Atendimento a

lotes situados em
loteamentos
Superintendncia de Regulao da Comercializao da Eletricidade
Maro-2004
Braslia - DF

Lei n. 6.766, de 1979

O

parcelamento

do

solo

urbano

regulamentado por legislao especfica

(Lei n. 6.766, de 1979, alterada pela Lei n.
9.785, de 1999), de carter federal, pela
qual so estabelecidos os requisitos a
serem observados pelos empreendedores
para obteno da aprovao de seus
projetos de loteamento junto s prefeituras
Municipais.

Lei n. 6.766, de 1979

Art. 2. O parcelamento do solo
urbano
poder
ser
feito
mediante
loteamento
ou
desmembramento, observadas
as disposies desta Lei e das
legislaes
estaduais
e
municipais pertinentes.

Lei n. 6.766, de 1979

Art. 2.
1 Considera-se loteamento a subdiviso de
gleba em lotes destinados a edificao, com
abertura de novas vias de circulao, de
logradouros
modificao
existentes.

pblicos
ou

ou

prolongamento,

ampliao

das

vias

Lei n. 6.766, de 1979

Art. 2.
4 Considera-se lote o terreno servido
de

infra-estrutura

dimenses
urbansticos

bsica

atendam
definidos

aos
pelo

cujas
ndices
plano

diretor ou lei municipal para a zona em

que se situe.

Lei n. 6.766, de 1979

Art. 2.
5 Consideram-se infra-estrutura
bsica os equipamentos urbanos de
escoamento das guas pluviais,
iluminao pblica, redes de esgoto
sanitrio e abastecimento de gua
potvel, e de energia eltrica pblica e
domiciliar e as vias de circulao
pavimentadas ou no.

Lei n. 6.766, de 1979

A aprovao do projeto de loteamento

est,
portanto,
condicionada
ao
cumprimento das disposies da lei
especfica sobre o parcelamento do
solo urbano e das legislaes
estaduais e municipais pertinentes.

Lei n. 6.766, de 1979

Alm dos parcelamentos realizados por

interesse do empreendedor, para os quais se
exige a infra-estrutura bsica prevista no art. 2,
5, a Lei dispe sobre:

i.

parcelamentos situados em Zonas Habitacionais

de Interesse Social - infra-estrutura bsica,
inclusive solues para a energia eltrica
domiciliar (art. 2, 6); e

ii. Os parcelamentos populares projetos de

habitao promovidos pela Unio, Estados, DF e
Municpios e destinados s classes de menor
renda (art. 18).

Lei n. 10.438, de 2002

O artigo 14 da Lei n. 10.438, de 2002, ao
dispor sobre a universalizao dos servios
de

energia

sistemtica

eltrica,
de

imps

uma

atendimento

nova
aos

consumidores, determinando ANEEL o

estabelecimento de metas para cada uma
das concessionrias e permissionrias de
servio pblico de distribuio de energia
eltrica.

Resoluo ANEEL n. 223, de 2003

A Resoluo n. 223, de 2003, ao estabelecer

as condies gerais para elaborao dos
Planos

de

Universalizao

de

Energia

Eltrica, excluiu os lotes urbanos situados em

loteamentos das condies de atendimento
ali estabelecidas (art. 16, III), determinando a
publicao

de

regulamentao

para esses casos.

especfica

Consumidor de energia eltrica

No

momento

da

aprovao

dos

projetos

de

loteamento junto ao rgo competente, ainda no

est caracterizada a figura do CONSUMIDOR de
energia eltrica de carter permanente, que
conceituado como aquele que assume, perante a
concessionria, a responsabilidade pelo pagamento
das faturas e demais obrigaes regulamentares
vinculadas, partir da celebrao dos contratos de
fornecimento, de uso e de conexo ou de adeso,
conforme cada caso.

Dos Servios de Energia Eltrica

O

concessionrio

de

servios

pblicos

de

eletricidade obrigado a fornecer energia eltrica,

nos pontos de entrega, ... ,

aos consumidores de

carter permanente localizados dentro dos

limites das zonas concedidas respectivas ,
sempre que as instalaes eltricas das unidades de
consumo, destinadas ao recebimento e utilizao
de

energia,

satisfaam

condies

tcnicas

de

segurana, proteo e operao adequadas. (Dec.

41.019, de 1957 art. 136)

Dos Servios de Energia Eltrica

A competncia para explorao dos

servios e instalaes de energia
eltrica da Unio, diretamente ou
mediante autorizao, concesso ou
permisso, nos termos do art. 21 da
Constituio Federal.

Incorporao das obras efetuadas em loteamentos

A deteno de sistemas de distribuio de

energia eltrica localizados em vias pblicas
privativa da Unio ou de concessionrias
ou permissionrias, condio prevista na
Constituio

Federal

em

legislao

especfica e na regulamentao do setor

eltrico.

Incorporao das obras efetuadas em loteamentos

Art. 44. A propriedade da empresa de

energia eltrica em funo do servio de
eletricidade compreende todos os bens e
instalaes que, direta ou indiretamente
concorram, exclusiva e permanentemente,
para a produo, transmisso, transformao
ou distribuio de energia eltrica. (Dec.
41.019, de 1957)

Objetivo da proposta de Resoluo

No

onerar os demais consumidores de

energia

eltrica

da

respectiva

rea

de

concesso, pelos investimentos necessrios

para a construo das obras e instalaes
necessrias

ao

atendimento

dos

lotes

urbanos situados em loteamentos, os quais

devem ser suportados pelo empreendedor,
em obedincia legislao especfica.

Legislao Superveniente
Como aps a elaborao da proposta de
resoluo ora submetida a Audincia Pblica
houveram mudanas na legislao, o exame
das possveis implicaes ser realizado, e,
portanto, a verso final, como no poderia
deixar

de

ser,

respeitar

ordenamentos

supervenientes que, porventura, afetem seu

contedo.

Proposta de Resoluo
A concessionria no ser responsvel pela
construo das obras e instalaes de energia
eltrica dos loteamentos;
A concessionria ser responsvel pelo atendimento
das solicitaes dos consumidores localizados em
loteamentos situados em ZHIS, assim declaradas por
lei, e nos parcelamentos populares, de acordo com
seus planos de universalizao;
As obras e instalaes de energia eltrica localizadas
em loteamentos devem ser incorporadas por ocasio
da sua conexo ao sistema da respectiva
concessionria de distribuio, de forma no
onerosa.