Aula 00

Aula 00
Direito Processual Penal p/ PF - Agente - 2014 - Com videoaulas
Professor: Renan Araujo
Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

AGENTE DE POLCIA FEDERAL
Teoria e exerccios comentados
Prof. Renan Araujo Aula DEMO
AULA DEMONSTRATIVA: INQURITO POLICIAL.

NOTITIA CRIMINIS
SUMRIO
Apresentao do curso e Cronograma
I Natureza e Caractersticas Inqurito Policial
II Incio do Inqurito Policial
III - Tramitao do IP
IV Concluso do IP
V Atuao do advogado na fase inquisitiva e
Poder de Investigao do MP
Resumo
Questes da aula
Questes comentadas
Gabarito
PGINA
01
04
10
20
25
27
32
35
44
66
Ol, meus amigos!
com imenso prazer que estou aqui, mais uma vez, pelo
ESTRATGIA CONCURSOS, tendo a oportunidade de poder contribuir
para a aprovao de vocs no concurso da POLCIA FEDERAL. Ns
vamos
estudar
PROCESSUAL
teoria
PENAL,
e
para
comentar
o
cargo
exerccios
de
sobre
AGENTE
DE
DIREITO
POLCIA
FEDERAL.
E a, povo, preparados para receber R$ 8.000,00 mensais?
A Banca que ir organizar o concurso, provavelmente, ser o
CESPE/UnB!
O edital ainda no saiu, mas acabou de sair a autorizao
para a realizao do concurso, com 600 vagas disponibilizadas!
Bom, est na hora de me apresentar a vocs, no ?
Meu nome Renan Araujo, tenho 26 anos, sou Defensor Pblico
Federal desde 2010, titular do 16 Ofcio Cvel da Defensoria Pblica da
Unio no Rio de Janeiro e mestrando em Direito Penal pela
Prof.Renan Araujo
www.estrategiaconcursos.com.br
Pgina 1 de 67

Faculdade de Direito da UERJ. Antes, porm, fui servidor da Justia
Eleitoral (TRE-RJ), onde exerci o cargo de Tcnico Judicirio, por dois
anos. Sou Bacharel em Direito pela UNESA e ps-graduado em Direito
Pblico pela Universidade Gama Filho.
Disse a vocs minha idade propositalmente. Minha trajetria de vida
est intimamente ligada aos Concursos Pblicos. Desde o comeo da
Faculdade eu sabia que era isso que eu queria pra minha vida! E querem
saber? Isso faz toda a diferena! Algumas pessoas me perguntam como
consegui sucesso nos concursos em to pouco tempo. Simples: Foco +
Fora de vontade + Disciplina. No h frmula mgica, no h ingrediente
secreto! Basta querer e correr atrs do seu sonho! Acreditem em mim,
isso funciona!
Bom, como j adiantei, neste curso estudaremos todo o contedo
de Direito Processual Penal provvel do Edital (baseado no edital
anterior). Estudaremos teoria e vamos trabalhar tambm com exerccios
comentados.
ATENO! Com a publicao do edital, caso haja alterao no contedo
cobrado, o curso ser reformulado para atender ao edital, sem nenhum
acrscimo para os alunos j matriculados!
Abaixo segue o plano de aulas do curso todo:

AULA
CONTEDO
DATA
Aula 0
Inqurito Policial
05/04
Aula 1
Provas (parte I)
12/04
Aula 2
Provas (parte II)
19/04
Aula 3
Priso e liberdade provisria (parte I).

Priso temporria (Lei 7.960/89)
Prof.Renan Araujo
26/04
Pgina 2 de 67

Aula 4
Priso e liberdade provisria (parte II)
03/05
Aula 5
Questes do CESPE 2014
10/05
As aulas sero disponibilizadas no site conforme o cronograma

apresentado. Em cada aula eu trarei algumas questes que foram
cobradas recentemente em concursos pblicos. Sempre que
possvel a aula ter apenas questes do prprio CESPE/UnB.
No mais, desejo a todos uma boa maratona de estudos!

Prof. Renan Araujo
Prof.Renan Araujo
Pgina 3 de 67

I IP NATUREZA E CARACTERSTICAS
Antes de tudo, precisamos definir o que seria o Inqurito Policial,

para, a partir da, estudarmos os demais pontos. Podemos defini-lo como:
Inqurito policial , pois, o conjunto de diligncias realizadas pela
Polcia Judiciria para a apurao de uma infrao penal e sua autoria, a
fim de que o titular da ao penal possa ingressar em juzo.1
Assim, por Polcia Judiciria podemos entender a Polcia responsvel

por apurar fatos criminosos e coligir (reunir) elementos que apontem
se, de fato, houve o crime e quem o praticou (materialidade e autoria). A
Polcia Judiciria representada, no Brasil, pela Polcia Civil e pela
Polcia Federal.
A Polcia Militar, por sua vez, no tem funo investigatria, mas
apenas
funo
administrativa
(Polcia
administrativa),
de
carter
ostensivo, ou seja, sua funo agir na preveno de crimes, no na

sua apurao! Cuidado com isso!
Nos termos do art. 4 do CPP:
Art. 4 A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no
territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao das
infraes penais e da sua autoria.
O IP tem natureza de procedimento administrativo, e no de

processo judicial. Muito cuidado com isso!
O inqurito policial possui algumas caractersticas, atreladas sua
natureza. So elas:
11
Tourinho Filho, Fernando da Costa, 1928 Processo penal, volume 1 / Fernando da Costa Tourinho Filho.
28. ed. ver. e atual. - So Paulo : Saraiva, 2006.
Prof.Renan Araujo
Pgina 4 de 67

A) O IP administrativo
O Inqurito Policial, por ser instaurado e conduzido por uma
autoridade policial, possui ntido carter administrativo. O Inqurito
Policial no fase do processo! Cuidado! O IP pr-processual! Da
porque no se pode alegar a nulidade de seus atos. Caso ocorra
alguma nulidade na conduo do Inqurito, a nica consequncia
vai ser a diminuio do j pequeno valor probatrio de seus
elementos.
B) O IP inquisitivo (inquisitorialidade)
A inquisitorialidade do Inqurito decorre de sua natureza prprocessual. No Processo temos autor (MP ou vtima), acusado e Juiz. No
Inqurito no h acusao, logo, no h nem autor, nem acusado.
O Juiz existe, mas ele no conduz o IP, quem conduz o IP a autoridade
policial (Delegado).
Para
entendermos, devemos
fazer a distino
entre
sistema
acusatrio e sistema inquisitivo.

O sistema acusatrio aquele no qual h dialtica, ou seja, uma
parte defende uma tese, a outra parte rebate as teses da primeira e um
Juiz, imparcial, julga a demanda. Ou seja, o sistema acusatrio
multilateral.
J o sistema inquisitivo unilateral. No h acusador e acusado,
nem a figura do Juiz imparcial. No sistema inquisitivo no h acusao
propriamente dita.
No Inqurito Policial, por ser inquisitivo, no h direito ao
contraditrio nem ampla defesa. Como dissemos, no IP no h
acusao alguma. H apenas um procedimento administrativo destinado a
reunir informaes para subsidiar um ato (oferecimento de denncia ou
Prof.Renan Araujo
Pgina 5 de 67

queixa). No h, portanto, acusado, mas investigado ou indiciado
(conforme o andamento do IP).
O acusado, embora no possua o Direito Constitucional ao
Contraditrio e ampla defesa nesse caso, pode requerer sejam
feitas algumas diligncias. Entretanto, a realizao destas no
obrigatria pela autoridade policial:
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado podero
requerer qualquer diligncia, que ser realizada, ou no, a juzo da
autoridade.
Entretanto, cuidado:
O STJ possui decises concedendo Habeas Corpus para

determinar
autoridade
policial
que
atenda
determinados pedidos de diligncias;
O exame de corpo de delito no pode ser negado, nos

termos do art. 184 do CPP:
Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a autoridade
policial negar a percia requerida pelas partes, quando no for necessria ao
esclarecimento da verdade.
Vejam essa deciso do STJ, determinando a realizao de

diligncia pela autoridade policial:
Inqurito policial (natureza). Diligncias (requerimento/possibilidade). Habeas corpus

(cabimento).
1. Embora seja o inqurito policial procedimento preparatrio da ao penal (HCs
36.813, de 2005, e 44.305, de 2006), ele garantia "contra apressados e errneos
juzos" (Exposio de motivos de 1941).
Prof.Renan Araujo
Pgina 6 de 67

2. Se bem que, tecnicamente, ainda no haja processo da que no haveriam de vir a
plo princpios segundo os quais ningum ser privado de liberdade sem processo legal
e a todos so assegurados o contraditrio e a ampla defesa , lcito admitir possa
haver, no curso do inqurito, momentos de violncia ou de coao ilegal (HC-44.165, de
2007).
3. A lei processual, alis, permite o requerimento de diligncias. Decerto fica a
diligncia a juzo da autoridade policial, mas isso, obviamente, no impede
possa o indiciado bater a outras portas.
4. Se, tecnicamente, inexiste processo, tal no haver de constituir empeo a
que se garantam direitos sensveis do ofendido, do indiciado, etc.
5. Cabimento do habeas corpus (Constituio, art. 105, I, c).
6. Ordem concedida a fim de se determinar autoridade policial que atenda as
diligncias requeridas.
(HC 69.405/SP, Rel. MIN. NILSON NAVES, SEXTA TURMA, julgado em 23/10/2007, DJ
25/02/2008, p. 362)
Em razo desta ausncia de contraditrio, o valor probatrio

das provas obtidas no IP muito pequeno, servindo apenas para dar
elementos de convico ao titular da ao penal (o MP ou o ofendido, a
depender do tipo de crime) para que este oferea a denncia ou queixa.
CUIDADO! O Juiz pode usar as provas
obtidas no Inqurito para fundamentar sua
deciso. O que o Juiz NO PODE
fundamentar sua deciso somente com
elementos obtidos durante o IP. Nos
termos do art. 155 do CPP: Art. 155. O juiz
formar sua convico pela livre apreciao da
prova produzida em contraditrio judicial, no
podendo
fundamentar
exclusivamente
nos
sua
elementos
deciso
informativos
colhidos na investigao, ressalvadas as provas
Prof.Renan Araujo
Pgina 7 de 67

cautelares, no repetveis e antecipadas. Vejam
que mesmo nesse caso, existem excees,

que so aquelas provas colhidas durante a
fase
pr-processual
impossibilidade
de
se
em
razo
esperar
da
poca
correta, por receio de no se pode mais

faz-las (ex.: Exame de corpo de delito).
Veremos mais sobre isso na aula acerca das
PROVAS.
C) Oficiosidade
Salvo
na
hiptese
de
ao
penal
pblica
condicionada
representao e de ao penal privada, a autoridade policial deve

instaurar o Inqurito Policial sempre que tiver notcia da prtica de um
crime. Nos termos do art. 5, I do CPP:
Art. 5o Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser iniciado:
I - de ofcio;
Assim, quando o crime for de ao penal pblica (regra), a

instaurao do IP ser obrigatria, independentemente de provocao de
quem quer seja.
D) Procedimento escrito
Todos os atos produzidos no bojo do IP devero ser escritos, e
reduzidos a termo aqueles que forem orais (como depoimento de
testemunhas, interrogatrio do ru, etc.). Nos termos do art. 9 do CPP:
Art. 9o Todas as peas do inqurito policial sero, num s processado,
reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela
autoridade.
Prof.Renan Araujo
Pgina 8 de 67

Essa regra encerra outra caracterstica do IP, citada por alguns

autores, que a da FORMALIDADE.
E) Indisponibilidade
Uma vez instaurado o IP, no pode a autoridade policial
arquiv-lo, pois esta atribuio exclusiva do titular da ao penal, nos
Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar autos de inqurito.
Embora o art. 18 se refira autoridade judiciria, como a que

decidir sobre o arquivamento, quem decide sobre o arquivamento o
MP, no o Juiz, pois o MP que o titular da ao penal pblica. O Juiz,
no concordando com a opinio do Promotor, remeter os autos do
Inqurito ao PGJ (Procurador-Geral de Justia), que decidir se mantm o
arquivamento ou se concorda com o Juiz:
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia,
requerer o arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de
informao, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas,
far remessa do inqurito ou peas de informao ao procurador-geral, e este
oferecer a denncia, designar outro rgo do Ministrio Pblico para
oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o
juiz obrigado a atender.
Vejam, portanto, que quem decide, no final das contas, o PGJ

(que o Chefe do Ministrio Pblico). Vamos estudar mais detalhes
sobre isso quando estudarmos sobre a finalizao do Inqurito Policial.
F) Dispensabilidade
Prof.Renan Araujo
Pgina 9 de 67

O Inqurito Policial dispensvel, ou seja, no obrigatrio.
Dado seu carter informativo (busca reunir informaes), caso o titular da
ao penal j possua todos os elementos necessrios ao oferecimento da
ao penal, o Inqurito ser dispensvel. Um dos artigos que fundamenta
isto o art. 39, 5 do CPP:
5o O rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito, se com a
representao forem oferecidos elementos que o habilitem a promover a ao
penal, e, neste caso, oferecer a denncia no prazo de quinze dias.
Portanto, o membro do MP poder deixar de requisitar a abertura do

IP, nos crimes de ao penal pblica condicionada. Nos crimes de ao
penal pblica incondicionada, como vimos, em razo do art. 5, I do CPP,
a Autoridade Policial est obrigada a instaurar o Inqurito, de ofcio.
G) Discricionariedade na sua conduo

A autoridade policial pode conduzir a investigao da maneira
que entender mais frutfera, sem necessidade de seguir um padro
pr-estabelecido.
Essa
discricionariedade
no
se
confunde
com
arbitrariedade, no podendo o Delegado (que quem preside o IP)

determinar diligncias meramente com a finalidade de perseguir o
investigado, ou para prejudic-lo. A finalidade da diligncia deve ser
sempre o interesse pblico, materializado no objetivo do Inqurito, que
reunir elementos de autoria e materialidade do delito.
bvio,
tambm,
que
no
pode
Delegado
violar
direitos
fundamentais do cidado (seja ele investigado ou no), como o Direito ao

silencio (no caso do investigado), direito inviolabilidade do domiclio,
etc.
II INCIO DO INQURITO POLICIAL
Prof.Renan Araujo
Pgina 10 de 67

As formas pelas quais o Inqurito Policial pode ser instaurado

variam de acordo com a natureza da Ao Penal para a qual ele
pretende
angariar
informaes.
ao
penal
pode
ser
pblica
incondicionada, condicionada ou ao penal privada.
1) Formas de Instaurao do IP na Ao Penal Pblica

Incondicionada
A) De ofcio
Tomando a autoridade policial conhecimento da prtica de fato
definido como crime cuja ao penal seja pblica incondicionada, dever
proceder, sem que haja necessidade de requerimento de quem quer que
seja, instaurao do IP, mediante Portaria.
Quando a autoridade policial toma conhecimento de um fato
criminoso, independentemente do meio (pela mdia, por boatos que
correm na boca do povo, ou por qualquer outro meio), ocorre o que se
chama de notitia criminis. Diante da notitia criminis relativa a um
crime cuja ao penal pblica incondicionada, a instaurao do
IP obrigatria, nos termos do j citado art. 5, I do CPP.
Quando esta notcia de crime surge atravs de uma delao,
estaremos diante da delatio criminis simples. Nos termos do art. 5,
3 do CPP:
3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existncia de
infrao penal em que caiba ao pblica poder, verbalmente ou por escrito,
comunic-la autoridade policial, e esta, verificada a procedncia das
informaes, mandar instaurar inqurito.
Prof.Renan Araujo
Pgina 11 de 67

Mas e no caso de se tratar de uma denncia annima. Como
deve proceder o Delegado, j que a Constituio permite a
manifestao do pensamento, mas veda o anonimato? Nesse caso,
estamos diante da delatio criminis inqualificada, que abrange,
inclusive, a chamada disque-denncia, muito utilizada nos dias de hoje.
A soluo encontrada pela Doutrina e pela Jurisprudncia para conciliar o
interesse pblico na investigao com a proibio de manifestaes
apcrifas (annimas) foi determinar que o Delegado, quando tomar
cincia de fato definido como crime, atravs de denncia annima,
no dever instaurar o IP de imediato, mas determinar que seja
verificada a procedncia da denncia e, caso realmente se tenha
notcia do crime, instaurar o IP.
Vamos conferir o entendimento do STJ a respeito deste tema:
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. OMISSO,

CONTRADIO, OBSCURIDADE OU AMBIGUIDADE. NO OCORRNCIA. SUSPEIO.
ALEGAO GENRICA E DESPIDA DE COMPROVAO. CONTROVRSIA DETIDAMENTE
ANALISADA NA EXCEO. DENNCIA ANNIMA. DEFLAGRAO DE DILIGNCIAS
PELA AUTORIDADE POLICIAL. ROBUSTAS EVIDNCIAS DA VERACIDADE DOS
FATOS NARRADOS. NULIDADE. AUSNCIA. CORREIO DAS PROVIDNCIAS.
(...)
3. Admite-se a denncia annima como instrumento de deflagrao de
diligncias, pela autoridade policial, para apurar a veracidade das informaes
nela veiculadas, conforme jurisprudncias do STF e do STJ.
4. Agravo regimental a que se nega provimento.
(AgRg no RMS 28.054/PE, Rel. MIN. ADILSON VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR
CONVOCADO DO TJ/RJ), QUINTA TURMA, julgado em 27/03/2012, DJe 19/04/2012)
Prof.Renan Araujo
Pgina 12 de 67

B) Requisio do Juiz ou do MP
O IP poder ser instaurado, ainda, mediante requisio do Juiz ou do
MP. Nos termos do art. 5, II do CPP:
(...)
II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio
Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para
represent-lo.
Essa requisio deve ser obrigatoriamente cumprida pelo

Delegado, no podendo ele se recusar a cumpri-la, pois requisitar
sinnimo de exigir com base na Lei (entretanto, alguns Doutrinadores
entendem que o Delegado pode ser recusar, em alguns casos, mas
Doutrina minoritria).
C) Requerimento da vtima ou de seu representante legal

Nos termos do art. 5, II do CPP:
(...)
II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do Ministrio
Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade
para represent-lo.
Vejam que aqui o CPP fala em requerimento, no requisio.

Por isso, a Doutrina entende que nessa hiptese o Delegado no est
obrigado a instaurar o IP, podendo, de acordo com a anlise dos fatos,
entender que no existem indcios de que fora praticada uma infrao
penal e, portanto, deixar de instaurar o IP.
Prof.Renan Araujo
Pgina 13 de 67

O requerimento feito pela vtima ou por seu representante deve
preencher alguns requisitos. Entretanto, caso no for possvel, podem ser
dispensados. Nos termos do art. 5, 1 do CPP:
1o O requerimento a que se refere o no II conter sempre que possvel:
a) a narrao do fato, com todas as circunstncias;
b) a individualizao do indiciado ou seus sinais caractersticos e as razes de
convico ou de presuno de ser ele o autor da infrao, ou os motivos de
impossibilidade de o fazer;
c) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua profisso e
residncia.
Caso seja indeferido o requerimento, caber recurso para o

Chefe de Polcia. Vejamos:
Art. 5o (...)
(...)
2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inqurito
caber recurso para o chefe de Polcia.
Caso os interesses da vtima sejam colidentes com os interesses de

seu representante legal (no caso de vtima menor de idade ou por
qualquer modo incapaz), dever ser nomeado curador lide, nos termos
do art. 33 do CPP:
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 anos, ou mentalmente enfermo, ou
retardado mental, e no tiver representante legal, ou colidirem os interesses
deste com os daquele, o direito de queixa poder ser exercido por curador
especial, nomeado, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, pelo
juiz competente para o processo penal.
Assim, no caso em que o crime tenha sido cometido, por exemplo,

pelo padrasto da vtima, menor de idade, e a me, representante legal,
esteja sendo relapsa, para no prejudicar o marido, estar caracterizado
Prof.Renan Araujo
Pgina 14 de 67

o conflito de interesses entre o representante e o representado, devendo
ser nomeado curador.
D) Auto de Priso em Flagrante

Embora essa hiptese no conste no rol do art. 5 do CPP, trata-se
de hiptese clssica de fato que enseja a instaurao de IP. Parte da
Doutrina, no entanto, a equipara notitia criminis e, portanto,
estaramos diante de uma instaurao ex officio, o que no deixa
de ser.
2) Formas de instaurao do IP nos crimes de Ao Penal

Pblica Condicionada Representao
A ao penal pblica condicionada aquela que, embora deva ser

ajuizada pelo MP, depende da representao da vtima, ou seja, a vtima
tem que querer que o autor do crime seja denunciado.
Nestes crimes, o IP pode se iniciar:
A) Representao do Ofendido ou de seu representante legal

Trata-se da chamada delatio criminis postulatria, que o ato
mediante o qual o ofendido autoriza formalmente o Estado (atravs
do MP) a prosseguir na persecuo penal e a proceder
responsabilizao do autor do fato, se for o caso. Trata-se de
formalidade necessria nesse tipo de crime, nos termos do art. 5, 4
do CPP:
Art. 5 (...)
4o O inqurito, nos crimes em que a ao pblica depender de
representao, no poder sem ela ser iniciado.
Prof.Renan Araujo
Pgina 15 de 67

No se trata de ato que exija formalidade, podendo ser dirigido ao

Juiz, ao Delegado e ao membro do MP. Caso no seja dirigida ao
Delegado, ser recebida pelo Juiz ou Promotor e quele encaminhada.
Nos termos do art. 39 do CPP:
Art. 39. O direito de representao poder ser exercido, pessoalmente ou por
procurador com poderes especiais, mediante declarao, escrita ou oral, feita
ao juiz, ao rgo do Ministrio Pblico, ou autoridade policial.
Caso a vtima no exera seu direito de representao no

prazo de seis meses, estar extinta a punibilidade (decai do direito
de representar), nos termos do art. 38 do CPP:
Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu representante
legal, decair no direito de queixa ou de representao, se no o exercer
dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que vier a saber quem o
autor do crime, ou, no caso do art. 29, do dia em que se esgotar o prazo para
o oferecimento da denncia.
Caso se trate de vtima menor de 18 anos, quem deve

representar o seu representante legal. Caso no o faa,
entretanto, o prazo decadencial s comea a correr quando a
vtima completa 18 anos, para que esta no seja prejudicada por
eventual inrcia de seu representante. Inclusive, o verbete sumular n
594 do STF se coaduna com este entendimento.
E se o autor do fato for o prprio representante legal (como
no caso de estupro e violncia domstica)? Nesse caso, aplica-se o
art. 33 do CPP, por analogia, nomeando-se curador especial para que
exercite o direito de representao:
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 anos, ou mentalmente enfermo, ou
retardado mental, e no tiver representante legal, ou colidirem os interesses
deste com os daquele, o direito de queixa poder ser exercido por curador
Prof.Renan Araujo
Pgina 16 de 67

especial, nomeado, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, pelo
juiz competente para o processo penal.
B) Requisio de autoridade Judiciria ou do MP

Como nos crimes de ao penal pblica incondicionada, o IP pode ser
instaurado mediante requisio do Juiz do membro do MP, entretanto,
neste caso, depender da existncia de representao da vtima.
C) Auto de Priso em Flagrante

Tambm possvel a instaurao de IP com fundamento no auto de
priso
em
flagrante,
dependendo,
tambm,
da
existncia
de
representao do ofendido. Caso o ofendido no exera esse direito

dentro do prazo de 24h contados do momento da priso, obrigatria a
soltura do acusado, mas permanece o direito de o ofendido
representar depois, mas dentro do prazo de 06 meses.
D) Requisio do Ministro da Justia

Esta hiptese s se aplica a alguns crimes, como nos crimes
cometidos por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil (art. 7, 3, b
do CP), crimes contra a honra cometidos contra o Presidente da Repblica
ou contra qualquer chefe de governo estrangeiro (art. 141, c, c/c art.
145, nico do CP) e alguns outros.
Trata-se de requisio no dirigida ao Delegado, mas ao
membro do MP! Entretanto, apesar do nome requisio, se o
membro do MP achar que no se trata de hiptese de ajuizamento
da ao penal, no estar obrigado a promov-la.
Diferentemente da representao, a requisio do Ministro da
Justia irretratvel e no est sujeita a prazo decadencial,
Prof.Renan Araujo
Pgina 17 de 67

podendo ser exercitada enquanto o crime ainda no estiver
prescrito.
3) Formas de Instaurao do IP nos crimes de Ao Penal

Privada
A) Requerimento
da
vtima
ou
de
quem
legalmente
represente
Nos termos do art. 5, 5 do CPP:
Art. 5 (...)
5o Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente poder
proceder a inqurito a requerimento de quem tenha qualidade para intentla.
Caso a vtima tenha falecido, algumas pessoas podem apresentar o

requerimento para a instaurao do IP, nos termos do art. 31 do CPP:
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por
deciso judicial, o direito de oferecer queixa ou prosseguir na ao passar
ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.
Este requerimento tambm est sujeito ao prazo decadencial de seis

meses, previsto no art. 38 do CPP, bem como deve atender aos requisitos
previstos no art. 5, 1 do CPP, sempre que possvel.
Mas e depois de concludo o IP, o que se faz? Depois de
concludo o IP, nesta hiptese, os autos so remetidos ao Juiz, onde
permanecero at o fim do prazo decadencial (para oferecimento da
queixa), aguardando manifestao do ofendido. Essa a previso do art.
19 do CPP:
Prof.Renan Araujo
Pgina 18 de 67

Art. 19. Nos crimes em que no couber ao pblica, os autos do inqurito
sero remetidos ao juzo competente, onde aguardaro a iniciativa do
ofendido ou de seu representante legal, ou sero entregues ao requerente, se
o pedir, mediante traslado.
B) Requisio do Juiz ou do MP
Neste caso, segue a mesma regra dos crimes de ao penal pblica
condicionada: A requisio do MP ou do Juiz deve ir acompanhada do
requerimento do ofendido autorizando a instaurao do IP.
C) Auto de Priso em Flagrante

Tambm segue a mesma regra dos crimes de ao penal pblica
condicionada, devendo o ofendido manifestar seu interesse na instaurao
do IP dentro do prazo de 24h contados a partir da priso, findo o qual,
sem que haja manifestao da vtima nesse sentido, ser o autor do fato
liberado.
4) Fluxograma
Prof.Renan Araujo
Pgina 19 de 67

FORMAS DE
INSTAURAO DO IP
CRIMES DE AO PENAL
PBLICA
INCONDICIONADA
EX OFFICIO
REQUISIO DO MP OU
DO JUIZ
REQUERIMENTO DA
VTIMA
AUTO DE PRISO EM
FLAGRANTE
CRIMES DE AO PENAL
PBLICA CONDICIONADA
REPRESENTAO
REPRESENTAO DA
VTIMA
REQUISIO DO
MINISTRO DA JUSTIA
REQUISIO DO JUIZ
OU DO MP
AUTO DE PRISO EM
FLAGRANTE
CRIMES DE AO PENAL
PRIVADA
REQUERIMENTO DA
VTIMA
REQUISIO DO JUIZ
OU DO MP
AUTO DE PRISO EM
FLAGRANTE
E caso a autoridade policial no proceda abertura do IP

quando este for requerido? Neste caso, o CPP prev que cabe recurso
ao Chefe de Polcia. Nos termos do art. 5, 2 do CPP:
2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inqurito
caber recurso para o chefe de Polcia.
III TRAMITAO DO IP
J vimos as formas pelas quais o IP pode ser instaurado. Vamos

estudar agora como se desenvolve (ou deveria se desenvolver o IP).
Prof.Renan Araujo
Pgina 20 de 67

A) Diligncias Investigatrias
Aps a instaurao do IP algumas diligncias devem ser adotadas
pela autoridade policial. Estas diligncias esto previstas no art. 6 do
CPP:
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a
autoridade policial dever:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e
conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais; (Redao dada pela
Lei n 8.862, de 28.3.1994) (Vide Lei n 5.970, de 1973)
II - apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps liberados
pelos peritos criminais; (Redao dada pela Lei n 8.862, de 28.3.1994)
III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e
suas circunstncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no
Captulo III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser
assinado por duas testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a
quaisquer outras percias;
VIII - ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico, se
possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual,
familiar e social, sua condio econmica, sua atitude e estado de nimo
antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que
contriburem para a apreciao do seu temperamento e carter.
Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infrao sido praticada de
determinado modo, a autoridade policial poder proceder reproduo
simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem
pblica.
Prof.Renan Araujo
Pgina 21 de 67

Alguns cuidados devem ser tomados quando da realizao destas
diligncias, como a observncia das regras processuais de apreenso de
coisas, bem como s regras constitucionais sobre inviolabilidade do
domiclio (art. 5, XI da CF), direito ao silencio do investigado (art. 5,
LXIII da CF), aplicando-se no que tange ao interrogatrio do investigado,
as normas referentes ao interrogatrio judicial (arts. 185 a 196 do CPP),
no que for cabvel.
O art. 15 prev a figura do curador para o menor de 21 anos quando
de seu interrogatrio:
Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe- nomeado curador pela autoridade
policial.
Entretanto, a Doutrina e a Jurisprudncia so pacficas no que tange

alterao desta idade para 18 anos, pois a maioridade civil foi
alterada de 21 para 18 anos com o advento do Novo Cdigo Civil
em 2002.
Assim, atualmente, este artigo est sem utilidade, pois no h
possibilidade de termos um indiciado que civilmente menor (eis que a
maioridade civil e a maioridade penal ocorrem no mesmo momento, aos
18 anos), diferentemente do que ocorria quando da edio do CPP, j que
naquela poca a maioridade penal ocorria aos 18 anos e a maioridade civil
ocorria apenas aos 21 anos. Assim, era possvel haver um indiciado que
era penalmente maior, mas civilmente menor de idade.
O ofendido ou seu representante legal podem requerer a realizao
de determinadas diligncias (inclusive o indiciado tambm pode), mas
ficar a critrio da Autoridade Policial deferi-las ou no. Vejamos a
redao do art. 14 do CPP:
autoridade.
Prof.Renan Araujo
Pgina 22 de 67

Com relao ao exame de corpo de delito, este obrigatrio quando

estivermos diante de crimes que deixam vestgios (homicdio, estupro,
etc.), no podendo o Delegado deixar de determinar esta diligncia. Nos
Art. 158. Quando a infrao deixar vestgios, ser indispensvel o exame de
corpo de delito, direto ou indireto, no podendo supri-lo a confisso do
acusado.
Com
relao
identificao
do
investigado
(colheita
de
impresses de digitais), esta identificao criminal s ser necessria e

permitida quando o investigado no for civilmente identificado, pois a
Constituio probe a submisso daquele que civilmente identificado ao
procedimento constrangedor da coleta de digitais (identificao criminal),
nos termos do seu art. 5, LVIII:
Art. 5 (...)
VIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal,
salvo nas hipteses previstas em lei;
Esta restrio, no entanto, no impede a realizao de

fotografias do investigado.
Por fim, percebam que o art. 7 prev a famosa reconstituio,
tecnicamente chamada de reproduo simulada. ESTA REPRODUO
VEDADA QUANDO FOR CONTRRIA MORALIDADE OU ORDEM
PBLICA (no caso de um estupro, por exemplo). O investigado no est
obrigado a participar desta diligncia, pois no obrigado a produzir
prova contra si.
B) Prazos para a concluso do IP
Prof.Renan Araujo
Pgina 23 de 67

A regra a de que o IP deva ser concludo no prazo de 10 dias, caso
o indiciado esteja preso e em 30 dias caso esteja solto. o que se
depreende do art. 10 do CPP:
Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver
sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo,
nesta hiptese, a partir do dia em que se executar a ordem de priso, ou no
prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante fiana ou sem ela.
Caso o Delegado no consiga elucidar o fato no prazo previsto,

dever assim mesmo encaminhar os autos do IP ao Juiz, solicitando
prorrogao do prazo. Caso o ru esteja solto, o Juiz pode deferir a
prorrogao do prazo. Caso o ru esteja preso, o prazo no pode ser
prorrogado, sob pena de constrangimento ilegal liberdade do
indiciado, ensejando, inclusive, a impetrao de Habeas Corpus.
Estes prazos (10 dias e 30 dias) so a regra prevista no CPP.
Entretanto, existem excees previstas em outras leis:
Crimes de competncia da Justia Federal 15 dias para

ru preso e 30 dias pra ru solto;
Crimes da lei de Drogas 30 dias para ru preso e 90 dias

para ru solto;
Crimes contra a economia popular 10 dias tanto para ru

preso quanto para ru solto;
Crimes militares 20 dias pra ru preso e 40 dias para ru

solto.
A maioria da Doutrina e da Jurisprudncia entende que se trata

de prazos de natureza processual. Assim, a forma de contagem
obedece ao disposto no art. 798, 1 do CPP:
Art. 798. Todos os prazos correro em cartrio e sero contnuos e
peremptrios, no se interrompendo por frias, domingo ou dia feriado.
Prof.Renan Araujo
Pgina 24 de 67

1o No se computar no prazo o dia do comeo, incluindo-se, porm, o do
vencimento.
C) Forma de tramitao (sigilosa ou pblica)

O sigilo no IP o moderado, seguindo a regra do art. 20 do CPP:
Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao
do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
A corrente doutrinria que prevalece a de que o IP sempre

sigiloso em relao s pessoas do povo em geral, por se tratar de mero
procedimento
investigatrio,
no
havendo
nenhum
interesse
que
justifique o acesso liberado a qualquer do povo.

Entretanto, o IP no , em regra, sigiloso em relao aos envolvidos
(ofendido,
indiciado,
seus
advogados),
podendo,
entretanto,
ser
decretado sigilo em relao a determinadas peas do Inqurito quando

necessrio para o sucesso da investigao (por exemplo: Pode ser vedado
o acesso do advogado a partes do IP que tratam de requerimento do
Delegado pedindo a priso do indiciado, para evitar que este fuja).
IV CONCLUSO DO IP
Esgotado o prazo previsto, ou antes disso, se concludas as

investigaes, o IP ser encerrado e encaminhado ao Juiz. Nos termos do
art. 10 do CPP:
Prof.Renan Araujo
Pgina 25 de 67

1o A autoridade far minucioso relatrio do que tiver sido apurado e
enviar autos ao juiz competente.
H divergncia na Doutrina quanto ao destino do IP, face

promulgao da Constituio de 1988 (O CPP de 1941), posto que a
CRFB/88 estabelece que o MP o titular da ao penal pblica.
Entretanto, a maioria da doutrina entende que a previso de
remessa do IP ao Juiz permanece em vigor, devendo o Juiz abrir
vista ao MP para que tenha cincia da concluso do IP, nos casos
de crimes de ao penal pblica, ou ainda, disponibilizar os autos em
cartrio para que a parte ofendida possa se manifestar, no caso de crimes
de ao penal privada.
Caso o MP entenda que no o caso de oferecer denncia (por
no ter ocorrido o fato criminoso, por no haver indcios a autoria, etc.), o
membro do MP requerer o arquivamento
do IP, em petio
fundamentada, incluindo todos os fatos e investigados. Caso o Juiz

discorde, remeter os autos do IP ao PGJ (Procurador-Geral de
Justia),
que
decidir
se
mantm
ou
no
posio
de
arquivamento. O Juiz est obrigado a acatar a deciso do PGJ

(Chefe do MP).
O Juiz nunca poder determinar o arquivamento do IP sem
que haja manifestao do MP nesse sentido! NUNCA!
Aps arquivado o IP, a autoridade policial poder diligenciar em
busca de novas provas. Nos termos do art. 18 do CPP:
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade
judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial poder
proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver notcia.
Entretanto, a ao penal s poder ser ajuizada (oferecimento de

denncia) caso sejam descobertas provas novas, ou seja, provas que
Prof.Renan Araujo
Pgina 26 de 67

realmente
eram
desconhecidas
da
autoridade
policial
quando
do
encerramento do IP.
A
Doutrina
criou
arquivamento
tenha
figura
do
implcito.
Embora
no
previso
legal,
arquivamento
implcito, como o nome diz, deduzido

pelas circunstncias. Ocorrer em duas
hipteses: a) Quando o membro do MP
deixar requerer o arquivamento em relao
a alguns fatos investigados, silenciando
quanto
arquivamento
outros;
b)
requerer
em
relao
alguns
investigados, silenciando quanto a outros.

Como disse, trata-se de hiptese admitida
(os fatos ou investigados omitidos sero
considerados
objeto
do
arquivamento),
mas no possui previso legal. No

pacfico, mas a Doutrina majoritria o
admite.
No
rechaando
entanto,
a
sua
STF
vem
aplicao
em
decises recentes, afirmando que no

existe arquivamento implcito.
V ATUAO DO ADVOGADO NA FASE INQUISITIVA (INQURITO

POLICIAL) E PODER DE INVESTIGAO DO MP
A) Da atuao do Defensor do indiciado
Prof.Renan Araujo
Pgina 27 de 67

Como sabemos, o IP um procedimento investigativo, preparatrio,
dispensvel e inquisitivo, o que significa que o respeito ao contraditrio e
ampla defesa mnimo nessa fase.
Alm disso, uma das caractersticas do IP o sigilo. Vejamos o que
diz o art. 20 do CPP:
Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao
do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
Portanto, como adequar esta circunstncia (sigilo), com o direito que

os advogados possuem de manusear e ter vista de autos judiciais e
Inquritos Policia, segundo o que dispe o 7, XIV da Lei 8.906/94
(Estatuto da OAB)? Vejamos o que diz esse dispositivo:
Art. 7 So direitos do advogado:
(...)
XIV - examinar em qualquer repartio policial, mesmo sem procurao,
autos de flagrante e de inqurito, findos ou em andamento, ainda que
conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos;
Durante muito tempo houve uma divergncia feroz na Doutrina e na

Jurisprudncia acerca do direito do advogado ao acesso aos autos do IP,
principalmente porque o acesso aos autos do IP, em muitos casos,
acabaria por retirar completamente a eficcia de alguma medida
preventiva a ser tomada pela autoridade.
Visando a sanar essa controvrsia, o STF editou a smula
vinculante n 14, que possui a seguinte redao:
direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso
amplo
aos
elementos
de
prova
que,
documentados
em
procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de

polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.
Prof.Renan Araujo
Pgina 28 de 67

Percebam,
portanto,
que
STF
colocou
uma
p-de-cal
na
discusso, consolidando o entendimento de que:

Sim, o IP sigiloso;
No, o IP no sigiloso em relao aos interessados
(incluindo o indiciado);
O advogado deve ter livre acesso aos autos do IP, no que
se refere aos elementos que j tenham sido juntados a
ele.
bvio, portanto, que se h um pedido de priso temporria, por

exemplo, esse mandado de priso, que ser cumprido em breve, no
dever ser juntado aos autos, sob pena de o advogado ter acesso a ele
antes de efetivada a medida, o que poder levar frustrao da mesma.
Outro tema que pode ser cobrado, se refere necessidade (ou no)
da
presena
do
defensor
(Advogado
ou
Defensor
Pblico)
no
Interrogatrio Policial.
pacfico que a presena do advogado no interrogatrio
JUDICIAL INDISPENSVEL, at por fora do que dispe o art. 185,
1 do CPP:
Art. 185 (...)
1o O interrogatrio do ru preso ser realizado, em sala prpria, no
estabelecimento em que estiver recolhido, desde que estejam garantidas a
segurana do juiz, do membro do Ministrio Pblico e dos auxiliares bem
como a presena do defensor e a publicidade do ato. (Redao dada pela Lei n
11.900, de 2009)
Entretanto, no h norma que disponha o mesmo no que se refere

ao interrogatrio em sede policial. Vejamos o que diz o art. 6 do CPP:
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a
autoridade policial dever:
Prof.Renan Araujo
Pgina 29 de 67

(...)
V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no
Captulo III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser
assinado por duas testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;
Vejam que o inciso que trata do interrogatrio em sede policial

determina a aplicao das regras do inqurito judicial, NO QUE FOR
APLICVEL. A questo : Se exige, ou no, a presena do advogado?
Vem prevalecendo o entendimento de que o indiciado deve ser
alertado sobre seu direito presena de advogado, mas, caso
queira ser ouvido mesmo sem a presena do advogado, o
interrogatrio
policial
vlido.
Assim,
regra
Deve
ser
possibilitado ao indiciado, ter seu advogado presente no ato de seu

interrogatrio policial. Caso isso no ocorra (a POSSIBILIDADE de ter o
advogado presente), haver nulidade neste interrogatrio em sede
policial.
B) Poder de investigao do MP
Durante muito tempo se discutiu na Doutrina e na Jurisprudncia
acerca dos poderes de investigao do MP, j que embora estas
atribuies tenham sido delegadas Polcia, certo que o MP o
destinatrio da investigao, na qualidade de titular da ao penal
(pblica).
No entanto, essa discusso j no existe mais. Atualmente o
entendimento pacificado no sentido de que o MP tem, sim,
poderes investigatrios, j que a Polcia Judiciria no detm o
monoplio constitucional dessa tarefa.
Vejamos a seguinte deciso do STJ, que ilustra bem o caso:
Prof.Renan Araujo
Pgina 30 de 67

RECURSO ESPECIAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL. INTERCEPTAO CLANDESTINA DE

LIGAES TELEFNICAS. ART. 10 DA LEI N. 9.296/96. ARGUIDA NULIDADE
DECORRENTE DE PARTICIPAO DE JUIZ IMPEDIDO NA FASE INVESTIGATRIA PRPROCESSUAL. MERA REITERAO DE PEDIDO DEDUZIDO NO HABEAS CORPUS N.
70.878/PR. INEXISTNCIA DE VIOLAO AO ART. 288 DO CDIGO PENAL. SMULA N.
284
DO
SUPREMO
TRIBUNAL
FEDERAL.
MINISTRIO
PBLICO.
PODERES
DE
INVESTIGAO. LEGITIMIDADE. LEI COMPLEMENTAR N. 75/93. ART. 4., PARGRAFO

NICO, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. DISSENSO PRETORIANO QUANTO AO ART.
44, INCISO III, DO CDIGO PENAL. AUSNCIA DE SIMILITUDE FTICA COM O ARESTO
PARADIGMA. FALTA DE DEMONSTRAO DO DISSDIO JURISPRUDENCIAL COM
RELAO AOS ARTS. 49 E 60 DO CDIGO PENAL. RECURSO PARCIALMENTE
CONHECIDO E, NESSA PARTE, DESPROVIDO. NO MAIS, PREJUDICADO.
(...)
3. Quanto arguida ilegitimidade do Ministrio Pblico para investigar, cumpre
ponderar inicialmente que, ao contrrio das alegaes recursais, a investigao criminal
foi conduzida conjuntamente pela Fora-Tarefa do Ministrio Pblico Federal em
Curitiba/PR e pela Polcia Federal, sob a superviso do Juiz de primeiro grau. No restou
delineado no contexto dos fatos apurados pelas instncias ordinrias a hiptese de
conduo direta da investigao pelo Parquet, de forma a exorbitar de suas funes e
usurpar a competncia constitucional atribuda autoridade policial.
4. Nesse contexto, a reviso do julgado implicaria, necessariamente, o reexame do
conjunto ftico-probatrio amealhado na investigao criminal, o que no se coaduna
com a via eleita, em face do bice da Smula n. 07 desta Corte.
5. Alm disso, cumpre colocar que a legitimidade do Ministrio Pblico para a
colheita de elementos probatrios essenciais formao de sua opinio delicti
decorre de expressa previso constitucional, oportunamente regulamentada
pela Lei Complementar n.
75/1993
(art.
129, incisos
VI e VIII, da
Constituio da Repblica, e art. 8., incisos V e VII, da LC n. 75/1993).

Precedentes.
6. A Polcia Judiciria no possui o monoplio da investigao criminal,
possuindo o Ministrio Pblico
Prof.Renan Araujo
legitimidade para determinar diligncias
Pgina 31 de 67

investigatrias. Inteligncia da Lei Complementar n. 75/93 e do art. 4.,
pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal. Precedentes.
(...)
9. Recurso parcialmente conhecido e, nessa extenso, desprovido.
Prejudicada a arguio de nulidade, por se tratar de reiterao de pedido.
(REsp 998.249/RS, Rel. MIN. LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 22/05/2012,
DJe 30/05/2012)
RESUMO
Notitia Criminis a forma, seja ela qual for, pela qual a
autoridade policial toma conhecimento da existncia de um delito;

Quando este conhecimento se d atravs de uma denncia,
temos o que se chama de delatio criminis, que pode ser:
Simples Feita por qualquer pessoa;
Postulatria Feita pela vtima, com pedido de atuao do

Estado, nos crimes de ao penal pblica condicionada
representao;
Inqualificada
chamada
denncia
annima.
Recebendo uma delatio criminis Inqualificada, a autoridade

policial no deve instaurar o IP imediatamente, mas deve,
primeiro, procurar saber a procedncia das informaes,
atravs de diligncias preliminares e, caso encontre
indcios de veracidade, dever instaurar o IP.
Prof.Renan Araujo
Pgina 32 de 67

O Inqurito Policial possui as seguintes caractersticas:

Procedimento escrito;
Oficioso;
Sigiloso;
Inquisitivo;
Indisponvel;
Dispensvel;
Discricionrio em sua conduo
O IP pode ser instaurado de diversas formas, a depender do
tipo de ao penal prevista para o crime objeto da investigao.
Nos crimes de ao penal pblica incondicionada, o IP
pode comear:
De ofcio;
Por requisio do MP ou do Juiz;
Pelo Auto de Priso em Flagrante;
Por requerimento do ofendido;
Nos crimes de ao penal pblica condicionada, o IP pode

comear:
Por representao do ofendido;
Por requisio do MP ou do Juiz (Ou por requisio do
Ministro da Justia, se for o caso);
Pelo Auto de Priso em Flagrante
Nos crimes de ao penal privada o IP pode comear:

Por requerimento do ofendido;
Por requisio do Juiz ou do MP;
Prof.Renan Araujo
Pgina 33 de 67

Pelo Auto de Priso em Flagrante
O ofendido, seu representante legal e o acusado podem

requerer a realizao de diligncias, que sero deferidas ou
no pela Autoridade Policial, de forma FUNDAMENTADA (ver
deciso do STJ);
Sendo
colidentes
os
interesses
da
vtima
de
seu
representante legal, dever, sempre, ser nomeado curador;
A autoridade policial NUNCA poder mandar arquivar autos de

Inqurito Policial;
Embora seja o Juiz quem arquive, efetivamente, o IP, ele s poder

faz-lo se houver requerimento do MP nesse sentido;
Havendo requerimento de arquivamento pelo MP e o Juiz no

concordar, dever remeter a questo ao PGJ, que decidir se
mantm a deciso de arquivamento ou no (art. 28 do CPP);
O Inqurito Policial deve ser concludo no prazo de 10 dias se

o ru estiver preso (IMPRORROGVEIS) e 30 dias se o ru
estiver solto (PRORROGVEIS);
O advogado dever ter acesso pleno s peas do Inqurito j

documentadas nos autos, nos termos da smula vinculante n
14 do STF;
Conforme entendimento jurisprudencial pacificado, o MP possui

poderes investigatrios;
Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
Prof.Renan Araujo
Pgina 34 de 67

QUESTES
01- (CESPE 2011 PC/ES PERITO CRIMINAL)

O inqurito policial independe da ao penal instaurada para o processo e
julgamento do mesmo fato criminoso, razo pela qual, tratando-se de
delito de ao penal pblica condicionada representao, o inqurito
policial poder ser instaurado independentemente de representao da
pessoa ofendida.
02 - (CESPE 2009 DPF ESCRIVO DA PF)

Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade
judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial no
poder proceder a novas pesquisas se de outras provas tiver notcia,
salvo com expressa autorizao judicial.

No inqurito policial, o ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado
podero requerer qualquer diligncia, que ser realizada, ou no, a juzo
da autoridade.
04 - (CESPE 2009 DPF AGENTE DA PF)
Prof.Renan Araujo
Pgina 35 de 67

O trmino do inqurito policial caracterizado pela elaborao de um
relatrio e por sua juntada pela autoridade policial responsvel, que no
pode, nesse relatrio, indicar testemunhas que no tiverem sido
inquiridas.
05 - (CESPE 2008 PC/TO DELEGADO DE POLCIA)

O inqurito policial, procedimento persecutrio de carter administrativo
instaurado pela autoridade policial, tem como destinatrio imediato o
Ministrio Pblico, titular nico e exclusivo da ao penal.
06 - (CESPE 2006 TJ/PA ANALISTA JUDICIRIO REA

JUDICIRIA)
Acerca do inqurito policial (IP), assinale a opo correta.
a) pea indispensvel propositura da ao penal, tendo em vista que
se destina a apurar a autoria e materialidade do crime.
b)
Os
vcios
existentes
no
IP
acarretam
nulidades
no
processo
subsequente.
c) No IP, devem ser observadas as garantias constitucionais do
contraditrio e da ampla defesa, sendo indispensvel a assistncia de
advogado ao indiciado.
d) Arquivado o IP por falta de provas, a autoridade policial poder,
enquanto no se extinguir a punibilidade pela prescrio, proceder a
novas pesquisas e diligncias, desde que surjam novas provas.
07 - (CESPE- 2009 PC/RN AGENTE DE POLCIA)
Prof.Renan Araujo
Pgina 36 de 67

Acerca das caractersticas do inqurito policial, assinale a opo incorreta.
a) O inqurito policial constitui procedimento administrativo informativo,
que busca indcios de autoria e materialidade do crime.
b) Os agentes de polcia devem preservar durante o inqurito sigilo
necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
c) O membro do MP pode dispensar o inqurito policial quando tiver
elementos suficientes para promover a ao penal.
d) A autoridade policial pode arquivar inqurito que foi instaurado para
apurar a prtica de crime, quando no h indcios de autoria.
e) O inqurito policial inquisitivo, na medida em que a autoridade
policial preside o inqurito e pode indeferir diligncia requerida pelo
indiciado.

De acordo com a legislao processual penal, o inqurito policial deve ser
concludo no prazo
a) marcado pelo juiz, quando o fato for de difcil elucidao, houver
diligncias a cumprir e o indiciado estiver preso.
b) de 5 dias, quando o indiciado estiver preso preventivamente, contado o
prazo a partir do dia em que se executar a ordem de priso.
c) de 30 dias, quando o indiciado estiver solto, podendo ser prorrogado
pela autoridade competente para cumprimento de diligncias.
d) de 10 dias, no caso de priso temporria, prorrogvel por igual perodo
em caso de extrema e comprovada necessidade.
Prof.Renan Araujo
Pgina 37 de 67

e) marcado pela autoridade policial, que considerar a complexidade da
investigao e comunicar autoridade competente.

Acerca do IP, assinale a opo correta.
a) O valor probatrio das informaes e provas colhidas durante o IP, por
no se submeterem ao contraditrio e a ampla defesa, nulo.
b) As percias, por serem tcnicas e se submeterem ao contraditrio
diferido, tem tanto valor probatrio quanto as provas produzidas
judicialmente.
c) As irregularidades ocorridas durante o inqurito, como a falta de
nomeao de curador para menor de 21 anos de idade, prejudica a ao
penal posterior.
d)
incomunicabilidade
do
preso,
decretada
durante
IP
por
convenincia da investigao, abrange o advogado, na medida em que

nessa fase no h contraditrio e ampla defesa.
e) Qualquer pessoa que souber da ocorrncia de crime em que caiba ao
penal pblica ou privada poder comunic-la autoridade policial, e esta,
verificada a procedncia das informaes, mandar instaurar o inqurito.
10 - (CESPE - 2008 - PC-TO - DELEGADO DE POLCIA)

O prazo do inqurito policial, se o indiciado estiver preso em virtude de
priso temporria, ser de cinco dias, prorrogveis por mais cinco dias,
havendo exceo para determinados casos, a exemplo dos crimes de
trfico de entorpecentes ou tortura, em que o prazo se estende para 30
Prof.Renan Araujo
Pgina 38 de 67

dias, prorrogveis por igual perodo, em caso de extrema e comprovada
necessidade.

O inqurito policial, procedimento persecutrio de carter administrativo
instaurado pela autoridade policial, tem como destinatrio imediato o
Ministrio Pblico, titular nico e exclusivo da ao penal.
12 - (CESPE - 2007 - DPU - DEFENSOR PBLICO)

Caso o Ministrio Pblico requeira o arquivamento de inqurito policial,
em
ao
penal
pblica
incondicionada,
com
qual
concorde
magistrado, nessa situao, poder o ofendido (vtima) impugnar

judicialmente, via mandado de segurana, em matria criminal, a
manifestao do rgo acusatrio, a fim de ver aplicado o disposto no
artigo 28 (remessa ao procurador-geral) do CPP.
13 - (CESPE - 2011 - TJ-ES - ANALISTA JUDICIRIO - DIREITO REA JUDICIRIA - ESPECFICOS)

Via de regra, em crimes de atribuio da polcia civil estadual, caso o
indiciado esteja preso, o prazo para a concluso do inqurito ser de
quinze dias, podendo ser prorrogado; e caso o agente esteja solto, o
prazo para a concluso do inqurito ser de trinta dias, podendo,
tambm, ser prorrogado.
14 - (CESPE - 2011 - PC-ES - PERITO CRIMINAL - ESPECFICOS)

As diligncias no mbito do inqurito policial sero realizadas por
requisio do membro do Ministrio Pblico ou pela convenincia da
Prof.Renan Araujo
Pgina 39 de 67

autoridade policial, no existindo previso legal para que o ofendido ou o
indiciado requeiram diligncias.
15 - (CESPE - 2010 - DETRAN-ES - ADVOGADO)

vedada a utilizao de inquritos policiais e aes penais em curso
para agravar a pena-base.
16
(CESPE
2011
PC-ES
ESCRIVO
DE
POLCIA
ESPECFICOS)
O
desenvolvimento
da
investigao
no
IP
dever
seguir,
necessariamente, todas as diligncias previstas de forma taxativa no

Cdigo de Processo Penal, sob pena de ofender o princpio do devido
processo legal.
17
(CESPE
2011
PC-ES
ESCRIVO
DE
POLCIA
ESPECFICOS)
So formas de instaurao de IP: de ofcio, pela autoridade policial;
mediante representao do ofendido ou representante legal; por meio de
requisio do Ministrio Pblico ou do ministro da Justia; por intermdio
do auto de priso em flagrante e em virtude de delatio criminis annima,
aps apurao preliminar.
18
(CESPE
2011
PC-ES
ESCRIVO
DE
POLCIA
ESPECFICOS)
Arquivado o IP, por falta de elementos que evidenciem a justa causa,
admite-se que a autoridade policial realize novas diligncias, se de
outras provas tiver notcia.
Prof.Renan Araujo
Pgina 40 de 67

19 - (CESPE - 2010 - TCE-BA - PROCURADOR)
O direito brasileiro reconhece o direito do defensor, no interesse do
representado,
de
ter
acesso
amplo
aos
elementos
de
prova
documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com

competncia de polcia judiciria que digam respeito ao exerccio do
direito de defesa. Com base nesse entendimento, no mbito do inqurito
policial, ressalva-se o acesso da defesa s diligncias que, no momento
do requerimento de vista dos autos, ainda estejam em tramitao, ou
ainda no tenham sido encerradas.
20 - (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIRIO)

Por inviabilizar a responsabilizao criminal, no se admite a notitia
criminis annima.

O inqurito policial um instrumento indispensvel averiguao do
fato e da autoria criminosa.

O inqurito policial um procedimento sigiloso, e, nessa etapa, no so
observados o contraditrio e a ampla defesa.
23 - (CESPE - 2008 - TJ-DF - ANALISTA JUDICIRIO - REA

JUDICIRIA - EXECUO DE MANDADOS)
Entre as providncias que a autoridade policial dever tomar logo que
tiver
conhecimento
da
prtica
da
infrao
penal,
encontra-se
reproduo simulada dos fatos, que somente dever ser efetivada se no

contrariar a moralidade ou a ordem pblica.
Prof.Renan Araujo
Pgina 41 de 67

24 - (CESPE - 2004 - POLCIA FEDERAL - AGENTE FEDERAL DA

POLCIA FEDERAL - NACIONAL)
A reproduo simulada dos fatos ou reconstituio do crime pode ser
determinada durante o inqurito policial, caso em que o indiciado
obrigado a comparecer e participar da reconstituio, em prol do
princpio da verdade real.

Verificando que o fato evidentemente no constitui crime, o delegado
poder
mandar
arquivar
inqurito
policial,
desde
que
faa
motivadamente.
26 - (CESPE 2013 PRF POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL)

O Ministrio Pblico pode oferecer a denncia ainda que no disponha do
inqurito relatado pela autoridade policial.
27 - (CESPE 2013 DEPEN AGENTE PENITENCIRIO)

O delegado de polcia, mediante despacho nos autos do inqurito policial,
poder determinar a incomunicabilidade do indiciado sempre que o
interesse da sociedade ou a convenincia da investigao o permitir.
28 - (CESPE 2013 POLCIA FEDERAL ESCRIVO)

Acerca do inqurito policial, julgue os itens seguintes.
O valor probatrio do inqurito policial, como regra, considerado
relativo, entretanto, nada obsta que o juiz absolva o ru por deciso
Prof.Renan Araujo
Pgina 42 de 67

fundamentada exclusivamente em elementos informativos colhidos na
investigao.

O
princpio
que
rege
atividade
da
polcia
judiciria
impe
obrigatoriedade de investigar o fato e a sua autoria, o que resulta na

imperatividade da autoridade policial de instaurar inqurito policial em
todos os casos em que receber comunicao da prtica de infraes
penais. A ausncia de instaurao do procedimento investigativo policial
enseja
responsabilidade
da
autoridade
dos
demais
agentes
envolvidos, nos termos da legislao de regncia, vez que resultar em

arquivamento indireto de pea informativa.

A concluso do inqurito policial precedida de relatrio final, no qual
descrito todo o procedimento adotado no curso da investigao para
esclarecer a autoria e a materialidade. A ausncia desse relatrio e de
indiciamento formal do investigado no resulta em prejuzos para
persecuo penal, no podendo o juiz ou rgo do Ministrio Pblico
determinar o retorno da investigao autoridade para concretiz-los, j
que constitui mera irregularidade funcional a ser apurada na esfera
disciplinar.
31 - (CESPE 2013 PC/BA DELEGADO)

Um delegado de polcia, tendo recebido denncia annima de que Mlton
estaria abusando sexualmente de sua prpria filha, requereu, antes
mesmo de colher provas acerca da informao recebida, a juiz da vara
Prof.Renan Araujo
Pgina 43 de 67

criminal competente a interceptao das comunicaes telefnicas de
Mlton pelo prazo de quinze dias, sucessivamente prorrogado durante os
quarenta e cinco dias de investigao.
Ktia, ex-mulher de Mlton, contratou o advogado Caio para acompanhar
o inqurito policial instaurado. Mlton, ento, ainda no curso da
investigao, resolveu interceptar, diretamente e sem o conhecimento de
Caio
Ktia,
as
ligaes
telefnicas
entre
eles,
tendo
tomado
conhecimento, devido s interceptaes, de que o advogado cometera o

crime de trfico de influncia. Em razo disso, Mlton procurou Ktia e
solicitou que ela concordasse com a divulgao do contedo das
gravaes telefnicas, ao que Ktia anuiu expressamente. Mlton, ento,
apresentou ao delegado o contedo das gravaes, que foram utilizadas
para subsidiar ao penal iniciada pelo MP contra Caio, pela prtica do
crime de trfico de influncia.
Com base nessa situao hipottica, julgue os itens seguintes, a respeito
das interceptaes telefnicas.
O delegado de polcia no poderia ter determinado a instaurao de
inqurito policial exclusivamente com base na denncia annima
recebida.
QUESTES COMENTADAS
01- (CESPE 2011 PC/ES PERITO CRIMINAL)

O inqurito policial independe da ao penal instaurada para o
processo e julgamento do mesmo fato criminoso, razo pela qual,
tratando-se de delito de ao penal pblica condicionada
representao,
inqurito
policial
poder
ser
instaurado
independentemente de representao da pessoa ofendida.
Prof.Renan Araujo
Pgina 44 de 67

ERRADA: A forma de instaurao do IP est intimamente ligada ao
penal prevista para o fato criminoso cometido. Desta forma, a autoridade
policial s poder dar incio ao IP, ex officio, caso se trate de crime de
ao penal pblica incondicionada, nos termos do art. 5, I do CPP,
conforme estudamos. Nos casos de crimes cuja ao penal prevista seja a
pblica condicionada representao, o IP no pode ser iniciado sem que
exista a representao, nos termos do art. 5, 4 do CPP.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.

Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade
judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial
no poder proceder a novas pesquisas se de outras provas tiver
notcia, salvo com expressa autorizao judicial.
ERRADA: Nos termos do art. 18, se a autoridade policial tiver notcia de
outras provas, mesmo aps o arquivamento do IP por falta de provas,
poder diligenciar para tentar reunir estes elementos.

No inqurito policial, o ofendido, ou seu representante legal, e o
indiciado
podero
requerer
qualquer
diligncia,
que
ser
realizada, ou no, a juzo da autoridade.

CORRETA: Trata-se da discricionariedade que tem a autoridade policial
na conduo do IP, determinando a realizao de diligncias que reputar
pertinentes, bem como deferir, ou no, pedidos de realizao de
diligncias formulados pelo ofendido, seu representante ou pelo indiciado,
Prof.Renan Araujo
Pgina 45 de 67

nos termos do art. 14 do CPP. Cuidado! Lembrando que o exame de corpo
de delito no pode ser indeferido!
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
04 - (CESPE 2009 DPF AGENTE DA PF)

O trmino do inqurito policial caracterizado pela elaborao de
um
relatrio
por
sua
juntada
pela
autoridade
policial
responsvel, que no pode, nesse relatrio, indicar testemunhas

que no tiverem sido inquiridas.
ERRADA: possibilitado autoridade policial, quando da concluso do
IP, indicar testemunhas que no tenham sido ouvidas, devendo indicar,
ainda, o lugar em que possam ser encontradas. Isso se deve pelo fato de
que em algumas hipteses o prazo do IP se esgota, sem possibilidade de
prorrogao, e ainda no foi devidamente esclarecido o fato, nem
cumpridas todas as diligncias possveis. Esta previso est no art. 10,
2 do CPP.
05 -(CESPE 2008 PC/TO DELEGADO DE POLCIA)

O
inqurito
policial,
procedimento
persecutrio
de
carter
administrativo instaurado pela autoridade policial, tem como

destinatrio imediato o Ministrio Pblico, titular nico e exclusivo
da ao penal.
ERRADA: O IP, embora tenha natureza persecutria e administrativa,
sendo instaurado pela autoridade policial, no tem como destinatrio
nico o MP, pois este o titular nico e exclusivo da ao penal pblica,
mas no da ao penal privada. Logo, o IP tambm se destina ao
Prof.Renan Araujo
Pgina 46 de 67

ofendido, nos casos em que a ele compete dar incio ao processo penal.
Tanto o que o artigo 19 prev a entrega dos autos do IP ao ofendido,
mediante traslado, nos casos de crimes de ao penal privada.
06 -(CESPE 2006 TJ/PA ANALISTA JUDICIRIO REA

JUDICIRIA)
Acerca do inqurito policial (IP), assinale a opo correta.
a) pea indispensvel propositura da ao penal, tendo em
vista que se destina a apurar a autoria e materialidade do crime.
ERRADA: O IP possui carter meramente informativo, servindo busca
de elementos de autoria e materialidade da conduta, que se j existirem,
geram a desnecessidade do IP;
b) Os vcios existentes no IP acarretam nulidades no processo
subseqente.
ERRADA: Os vcios ocorridos no IP no geram a nulidade do processo,
pois o IP sequer necessrio, e serve apenas de elemento para a
formao da opinio delicti do titular da ao penal;
c) No IP, devem ser observadas as garantias constitucionais do
contraditrio e da ampla defesa, sendo indispensvel a assistncia
de advogado ao indiciado.
ERRADA: O IP possui carter inquisitivo, no sendo necessria a
aplicao ampla e irrestrita do contraditrio e do direito de defesa, at
porque no se est a acusar ningum, mas procedendo-se busca por
informaes que permitam o ajuizamento da ao penal ou no;
Prof.Renan Araujo
Pgina 47 de 67

d) Arquivado o IP por falta de provas, a autoridade policial
poder, enquanto no se extinguir a punibilidade pela prescrio,
proceder a novas pesquisas e diligncias, desde que surjam novas
provas.
CORRETA: Esta a previso do art. 18 do CPP, que embora no traga
expressamente a limitao extino da punibilidade, essa restrio
existe, pois se a punibilidade estiver extinta, no poder ser ajuizada
ao penal, logo, a instaurao ou desarquivamento de IP gera
constrangimento ilegal ao indiciado.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA D.
07 -(CESPE- 2009 PC/RN AGENTE DE POLCIA)

Acerca das caractersticas do inqurito policial, assinale a opo
incorreta.
a) O inqurito policial constitui procedimento administrativo
informativo, que busca indcios de autoria e materialidade do
crime.
CORRETA: De fato, o IP possui carter informativo e procedimento
administrativo, pois destinado coligir informaes que permitam a
concluso sobre a existncia, ou no, de indcios de autoria e prova da
materialidade do delito.
b) Os agentes de polcia devem preservar durante o inqurito
sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da
sociedade.
CORRETA: Esta a previso do art. 20 do CPP, que estabelece uma
espcie de sigilo mitigado, pois com relao aos interessados (ofendido,
indiciado, seus procuradores) no haver sigilo, salvo com relao aos
Prof.Renan Araujo
Pgina 48 de 67

atos cuja publicidade possa gerar a sua ineficcia, como a determinao
da priso temporria do indiciado;
c) O membro do MP pode dispensar o inqurito policial quando
tiver elementos suficientes para promover a ao penal.
CORRETA: O IP, por possuir mero carter informativo, fica dispensado
quando j existirem evidncias suficientes acerca da autoria do delito bem
como de sua materialidade;
d) A autoridade policial pode arquivar inqurito que foi instaurado
para apurar a prtica de crime, quando no h indcios de autoria.
ERRADA: A autoridade policial NUNCA poder mandar arquivar autos de
IP, lembrem-se disso! Isto est previsto no art. 17 do CPP. Alm disso,
claro que isso no poderia ocorrer, pois o titular da ao penal o MP,
devendo ser deste (nos casos de ao penal pblica) a ltima palavra no
que tange ao arquivamento do IP. Embora quem determine seja o Juiz, a
pedido do MP, caso o Juiz no concorde com o pedido de arquivamento,
os autos so remetidos ao PGJ (chefe do MP), que decide a questo,
tendo a ltima palavra, a qual o Juiz est vinculado;
e) O inqurito policial inquisitivo, na medida em que a
autoridade policial preside o inqurito e pode indeferir diligncia
requerida pelo indiciado.
CORRETA: Trata-se de uma das caractersticas do IP, que como vimos,
no respeita necessariamente o contraditrio e a ampla defesa, tendo a
autoridade policial discricionariedade na conduo das investigaes;
Portanto, a ALTERNATIVA ERRADA A LETRA D.
08 -(CESPE- 2009 PC/RN AGENTE DE POLCIA)
Prof.Renan Araujo
Pgina 49 de 67

De acordo com a legislao processual penal, o inqurito policial
deve ser concludo no prazo
a) marcado pelo juiz, quando o fato for de difcil elucidao,
houver diligncias a cumprir e o indiciado estiver preso.
ERRADA: Deve ser concludo no prazo de 10 dias, no caso de ru preso,
e em 30 dias, no caso de ru em liberdade, nos termos do art. 10 do CPP;
b) de 5 dias, quando o indiciado estiver preso preventivamente,
contado o prazo a partir do dia em que se executar a ordem de
priso.
e em 30 dias, no caso de ru em liberdade, nos termos do art. 10 do CPP;
c) de 30 dias, quando o indiciado estiver solto, podendo ser
prorrogado pela autoridade competente para cumprimento de
diligncias.
CORRETA: Quando o indiciado estiver solto, o prazo para concluso do IP
de 30 dias (art. 10 do CPP). Entretanto, caso o fato ainda no esteja
suficientemente claro, poder a autoridade judiciria determinar o retorno
dos autos do IP autoridade policial para novas diligncias, nos termos
do 10, 3 do CPP;
d) de 10 dias, no caso de priso temporria, prorrogvel por igual
perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
ERRADA: Embora o prazo seja, de fato, de 10 dias, nesse caso (art. 10
do CPP) no h possibilidade de prorrogao, pois o art. 10, 3 do CPP
s permite prorrogao do prazo de concluso do IP no caso de ru solto;
Prof.Renan Araujo
Pgina 50 de 67

e)
marcado
complexidade
pela
da
autoridade
investigao
policial,
e
que
considerar
comunicar
autoridade
competente.
e em 30 dias, no caso de ru em liberdade, nos termos do art. 10 do CPP,
no cabendo autoridade policial qualquer discricionariedade quanto ao
prazo.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA C.

Acerca do IP, assinale a opo correta.
a) O valor probatrio das informaes e provas colhidas durante o
IP, por no se submeterem ao contraditrio e a ampla defesa,
nulo.
ERRADA: Os elementos colhidos durante o IP possuem valor probatrio,
embora pequeno, podendo o Juiz, inclusive, se valer deles para formar
sua convico, no podendo, entretanto, fundamentar-se somente nestes
elementos,
salvo
se
se
tratar
de
provas
colhidas
em
razo
de
submeterem
ao
possibilidade de perecimento da prova (corpo de delito, etc.);

b)
As
percias,
por
serem
tcnicas
se
contraditrio diferido, tem tanto valor probatrio quanto as

provas produzidas judicialmente.
CORRETA: Embora os elementos do IP no possuam elevado valor
probante, as provas realizadas sob risco de perecimento da prova (prova
antecipada), como nos casos de percias, exames de corpo de delito, etc.,
Prof.Renan Araujo
Pgina 51 de 67

o valor probante alto, em razo da impossibilidade de se repetir
judicialmente a prova colhida em sede policial;
c) As irregularidades ocorridas durante o inqurito, como a falta
de nomeao de curador para menor de 21 anos de idade,
prejudica a ao penal posterior.
ERRADA: As nulidades ocorridas no bojo do IP no invalidam o processo
penal, pois o IP no possui carter acusatrio, devendo as diligncias
serem repetidas quando da fase processual.
d) A incomunicabilidade do preso, decretada durante o IP por
convenincia da investigao, abrange o advogado, na medida em
que nessa fase no h contraditrio e ampla defesa.
ERRADA: A incomunicabilidade imposta ao indiciado preso, nos termos
do art. 21 do CPP, nunca se estende ao seu advogado, nos termos do art.
21, nico do CPP;
e) Qualquer pessoa que souber da ocorrncia de crime em que
caiba ao penal pblica ou privada poder comunic-la
autoridade
policial,
esta,
verificada
procedncia
das
informaes, mandar instaurar o inqurito.

ERRADA: A instaurao de IP em decorrncia de delatio ou nottita
criminis, ex officio, s poder ocorrer nos casos de crimes de ao penal
pblica incondicionada, nos termos do art. 5, I do CPP. Nos demais
casos, necessria a manifestao do ofendido nesse sentido, conforme
art. 5, 3, 4 e 5 do CPP;
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA B.
Prof.Renan Araujo
Pgina 52 de 67

O prazo do inqurito policial, se o indiciado estiver preso em
virtude de priso temporria, ser de cinco dias, prorrogveis por
mais cinco dias, havendo exceo para determinados casos, a
exemplo dos crimes de trfico de entorpecentes ou tortura, em
que o prazo se estende para 30 dias, prorrogveis por igual
perodo, em caso de extrema e comprovada necessidade.
COMENTRIOS: O prazo de concluso do IP de 10 dias em se
tratando de indiciado solto, e 30 dias em se tratando de indiciado preso.
Estando o ru preso, esse prazo no prorrogvel, o sendo em caso de
ru solto. Vejamos o art. 10 do CPP:
Embora o CPP fale somente em priso preventiva, estes prazos se

aplicam tambm no caso de priso temporria, que no consta na
redao do artigo, pois est prevista em Lei de 1989 (o CPP de 1941).
Portanto, a afirmativa estaria errada. No entanto, a Banca considerou
correta, pois estes prazos citados (5+5 e 30+30) so os prazos da priso
temporria. Porm, a Banca fez uma vinculao que no existe. Se a
autoridade policial verificar que no tem ainda os elementos suficientes,
dever prosseguir no IP, bastando que coloque o indiciado em liberdade.
Assim, a questo foi dada como CORRETA. No entanto, ao meu ver,
est ERRADA.

O
inqurito
policial,
procedimento
persecutrio
de
carter
administrativo instaurado pela autoridade policial, tem como
Prof.Renan Araujo
Pgina 53 de 67

destinatrio
imediato
Ministrio
Pblico,
titular
nico
exclusivo da ao penal.
COMENTRIOS: A afirmativa est errada, por dois motivos. Primeiro
porque o destinatrio imediato do IP o Juiz competente, que dar vista
ao destinatrio mediato para que promova o que for de seu interesse. O
destinatrio MEDIATO pode ser o MP ou ofendido (este ltimo nos casos
de ao penal privada).
12 - (CESPE - 2007 - DPU - DEFENSOR PBLICO)

Caso o Ministrio Pblico requeira o arquivamento de inqurito
policial, em ao penal pblica incondicionada, com o qual
concorde o magistrado, nessa situao, poder o ofendido
(vtima) impugnar judicialmente, via mandado de segurana, em
matria criminal, a manifestao do rgo acusatrio, a fim de
ver aplicado o disposto no artigo 28 (remessa ao procuradorgeral) do CPP.
COMENTRIOS: Promovendo o MP o arquivamento do IP, nos casos de
ao penal pblica incondicionada, no resta alternativa ao ofendido, a
no ser se conformar, pois o titular da ao penal pblica o MP.
13 - (CESPE - 2011 - TJ-ES - ANALISTA JUDICIRIO - DIREITO REA JUDICIRIA - ESPECFICOS)

Via de regra, em crimes de atribuio da polcia civil estadual,
caso o indiciado esteja preso, o prazo para a concluso do
inqurito ser de quinze dias, podendo ser prorrogado; e caso o
agente esteja solto, o prazo para a concluso do inqurito ser de
trinta dias, podendo, tambm, ser prorrogado.
Prof.Renan Araujo
Pgina 54 de 67

COMENTRIOS: O prazo de concluso do IP de 10 dias em se
tratando de indiciado solto, e 30 dias em se tratando de indiciado preso.
Estando o ru preso, esse prazo no prorrogvel, o sendo em caso de
ru solto. Vejamos o art. 10 do CPP:
14 - (CESPE - 2011 - PC-ES - PERITO CRIMINAL - ESPECFICOS)

As diligncias no mbito do inqurito policial sero realizadas por
requisio do membro do Ministrio Pblico ou pela convenincia
da autoridade policial, no existindo previso legal para que o
ofendido ou o indiciado requeiram diligncias.
COMENTRIOS: O ofendido e o indiciado podem, sim, requerer a
realizao de diligncias, cabendo ao Delegado (autoridade policial)
decidir se as defere ou no. Vejamos o art. 14 do CPP:
autoridade.
15 - (CESPE - 2010 - DETRAN-ES - ADVOGADO)

vedada a utilizao de inquritos policiais e aes penais em
curso para agravar a pena-base.
Prof.Renan Araujo
Pgina 55 de 67

COMENTRIOS: O STF entende que a mera existncia de inquritos
policias e aes penais em curso no so circunstncias que podem ser
consideradas como maus-antecedentes.
16
(CESPE
2011
PC-ES
ESCRIVO
DE
POLCIA
ESPECFICOS)
O
desenvolvimento
da
investigao
no
IP
dever
seguir,
necessariamente, todas as diligncias previstas de forma taxativa

no Cdigo de Processo Penal, sob pena de ofender o princpio do
devido processo legal.
COMENTRIOS: O Inqurito Policial se desenvolve discricionariamente,
de acordo com o entendimento da autoridade policial, no havendo
previses rgidas a serem seguidas, devendo a autoridade policial
determinar a realizao das diligncias que reputar necessrias
elucidao dos fatos.
17
(CESPE
2011
PC-ES
ESCRIVO
DE
POLCIA
ESPECFICOS)
So formas de instaurao de IP: de ofcio, pela autoridade
policial; mediante representao do ofendido ou representante
legal; por meio de requisio do Ministrio Pblico ou do ministro
da Justia; por intermdio do auto de priso em flagrante e em
virtude de delatio criminis annima, aps apurao preliminar.
COMENTRIOS: Todas estas formas so vlidas para a instaurao do
IP. No entanto, a ltima das hipteses no est prevista explicitamente
no CPP, mas decorre da interpretao dos Tribunais, que entendem que
no caso de denncia annima (notitia criminis annima), a autoridade
Prof.Renan Araujo
Pgina 56 de 67

policial poder at instaurar o IP, mas dever, antes, verificar a
procedncias das alegaes.
18
(CESPE
2011
PC-ES
ESCRIVO
DE
POLCIA
ESPECFICOS)
Arquivado o IP, por falta de elementos que evidenciem a justa
causa,
admite-se
que
autoridade
policial
realize
novas
diligncias, se de outras provas tiver notcia.

COMENTRIOS: Esta a previso literal do art. 18 do CPP:
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade
judiciria, por falta de base para a denncia, a autoridade policial poder
proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver notcia.
19 - (CESPE - 2010 - TCE-BA - PROCURADOR)

O direito brasileiro reconhece o direito do defensor, no interesse
do representado, de ter acesso amplo aos elementos de prova
documentados em procedimento investigatrio realizado por
rgo com competncia de polcia judiciria que digam respeito
ao exerccio do direito de defesa. Com base nesse entendimento,
no mbito do inqurito policial, ressalva-se o acesso da defesa s
diligncias que, no momento do requerimento de vista dos autos,
ainda
estejam
em
tramitao,
ou
ainda
no
tenham
sido
encerradas.
COMENTRIOS: Esta questo parece complexa, mas facilmente
resolvida atravs da anlise da smula vinculante n 14 do STF.
Prof.Renan Araujo
Pgina 57 de 67

Durante muito tempo houve uma divergncia feroz na Doutrina e na
Jurisprudncia acerca do direito do advogado ao acesso aos autos do IP,
principalmente porque o acesso aos autos do IP, em muitos casos,
acabaria por retirar completamente a eficcia de alguma medida
preventiva a ser tomada pela autoridade.
Visando a sanar essa controvrsia, o STF editou a smula
vinculante n 14, que possui a seguinte redao:
direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso
amplo
aos
elementos
de
prova
que,
documentados em procedimento investigatrio realizado

por rgo com competncia de polcia judiciria, digam
respeito ao exerccio do direito de defesa.
Percebam,
portanto,
que
STF
colocou
uma
p-de-cal
na
discusso, consolidando o entendimento de que:

Sim, o IP sigiloso;
No, o IP no sigiloso em relao aos interessados (incluindo
o indiciado);
O advogado deve ter livre acesso aos autos do IP, no que se
refere aos elementos que j tenham sido juntados a ele.
bvio, portanto, que se h um pedido de priso temporria, por
exemplo, esse mandado de priso, que ser cumprido em breve, no
dever ser juntado aos autos, sob pena de o advogado ter acesso a ele
antes de efetivada a medida, o que poder levar frustrao da mesma.
Prof.Renan Araujo
Pgina 58 de 67

Por inviabilizar a responsabilizao criminal, no se admite
a notitia criminis annima.
COMENTRIOS: A notitia criminis annima aceita pela jurisprudncia
dos Tribunais Superiores. No entanto, antes de instaurar o IP a
autoridade policial dever averiguar a procedncia das informaes.

O
inqurito
policial
um
instrumento
indispensvel
averiguao do fato e da autoria criminosa.

COMENTRIOS: Uma das caractersticas do IP a sua dispensabilidade,
ou seja, o IP no obrigatrio, pois possui natureza informativa, visando
colheita de elementos de convico para o ajuizamento da ao penal.
Se esses elementos j existem, o IP est dispensado.

O inqurito policial um procedimento sigiloso, e, nessa etapa,
no so observados o contraditrio e a ampla defesa.
COMENTRIOS: O IP um procedimento sigiloso (art. 20 do CPP), com
a ressalva do que dispe a smula vinculante n 14 do STF, acerca do
acesso do defensor aos autos do IP. Alm disso, de fato, por no haver
acusao nessa fase, no h que se falar em contraditrio e ampla
defesa.
Prof.Renan Araujo
Pgina 59 de 67

23 - (CESPE - 2008 - TJ-DF - ANALISTA JUDICIRIO - REA
JUDICIRIA - EXECUO DE MANDADOS)
Entre as providncias que a autoridade policial dever tomar logo
que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, encontra-se
a reproduo simulada dos fatos, que somente dever ser
efetivada se no contrariar a moralidade ou a ordem pblica.
COMENTRIOS: Isto o que prev expressamente o art. 7 do CPP:
Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infrao sido praticada de

determinado modo, a autoridade policial poder proceder reproduo
simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem
pblica.
Portanto, A AFIRMATIVA EST CORRETA.

A reproduo simulada dos fatos ou reconstituio do crime pode
ser determinada durante o inqurito policial, caso em que o
indiciado obrigado a comparecer e participar da reconstituio,
em prol do princpio da verdade real.
COMENTRIOS:
indiciado
no
est
obrigado
participar
da
reconstituio (reproduo simulada dos fatos), pois no est obrigado a

produzir provas contra si, pelo princpio do nemo tenetur se detegere.

Prof.Renan Araujo
Pgina 60 de 67

Verificando que o fato evidentemente no constitui crime, o
delegado poder mandar arquivar o inqurito policial, desde que
o faa motivadamente.
COMENTRIOS: A autoridade policial NUNCA poder mandar arquivar
autos de IP. Nos termos do art. 17 do CPP:
Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar autos de inqurito.
26 - (CESPE 2013 PRF POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL)

O Ministrio Pblico pode oferecer a denncia ainda que no
disponha do inqurito relatado pela autoridade policial.
COMENTRIOS: O item est correto, pois o Inqurito Policial uma
pea que visa colheita de elementos de convico para o ajuizamento
da ao penal por seu titular (nas aes penais pblicas, o MP).
Caso o titular da ao penal j disponha dos elementos necessrios
(prova da materialidade e indcios de autoria), poder ajuizar a ao
penal mesmo sem a concluso do IP.
27 - (CESPE 2013 DEPEN AGENTE PENITENCIRIO)

O delegado de polcia, mediante despacho nos autos do inqurito
policial, poder determinar a incomunicabilidade do indiciado
sempre que o interesse da sociedade ou a convenincia da
investigao o permitir.
COMENTRIOS: O item est errado por dois motivos. Primeiro porque a
Constituio Federal de 1988 no recepcionou o art. 21 do CPP, que
trata da incomunicabilidade do preso. Segundo porque, ainda que tivesse
Prof.Renan Araujo
Pgina 61 de 67

recepcionado, o CPP no conferiu ao delegado tal competncia, mas ao
Juiz. Vejamos:
Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado depender sempre de despacho
nos autos e somente ser permitida quando o interesse da sociedade ou a
convenincia da investigao o exigir.
Pargrafo nico. A incomunicabilidade, que no exceder de trs dias,
ser decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da
autoridade policial, ou do rgo do Ministrio Pblico, respeitado, em
qualquer hiptese, o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da
Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963)

(Redao dada pela Lei n 5.010, de 30.5.1966)

O
valor
probatrio
do
inqurito
policial,
como
regra,
considerado relativo, entretanto, nada obsta que o juiz absolva o

ru por deciso fundamentada exclusivamente em elementos
informativos colhidos na investigao.
COMENTRIOS: O item est correto. O IP possui valor probatrio
reduzido por uma razo: Ele no possui contraditrio nem ampla defesa
(embora isso venha sendo paulatinamente mitigado pela adoo de
alguns entendimentos). Em razo disso, no se pode atribuir s provas
nele colhidas o mesmo valor que se atribui s provas colhidas no
processo (este sim com contraditrio e ampla defesa).
Contudo, o valor reduzido que atribudo s provas do IP uma forma
de proteo do indiciado/acusado, pois foi ele quem ficou alheio sua
produo. Desta forma, o Juiz no pode conden-lo tendo como base
apenas provas produzidas dentro do IP.
Prof.Renan Araujo
Pgina 62 de 67

Por outro lado, nada impede que o Juiz absolva o acusado tendo como
provas apenas aquelas produzidas no IP, j que, neste caso, no h
qualquer prejuzo ao acusado.
Esse o entendimento jurisprudencial e doutrinrio.

O princpio que rege a atividade da polcia judiciria impe a
obrigatoriedade de investigar o fato e a sua autoria, o que resulta
na imperatividade da autoridade policial de instaurar inqurito
policial em todos os casos em que receber comunicao da
prtica de infraes penais. A ausncia de instaurao do
procedimento investigativo policial enseja a responsabilidade da
autoridade e dos demais agentes envolvidos, nos termos da
legislao de regncia, vez que resultar em arquivamento
indireto de pea informativa.
COMENTRIOS: O item est errado. O erro se refere ao fato de que
nem sempre a autoridade policial dever instaurar inqurito quando
receber comunicao de prtica de infraes penais, por duas razes: a)
Pode ser que a autoridade policial no verifique a existncia de indcios
mnimos de infrao penal; b) Pode ser que se trate de ao penal
privada ou ao penal pblica condicionada representao, e nestes
casos a manifestao da vtima indispensvel abertura do IP (art. 5,
4 e 5 do CPP).

Prof.Renan Araujo
Pgina 63 de 67

A concluso do inqurito policial precedida de relatrio final, no
qual descrito todo o procedimento adotado no curso da
investigao para esclarecer a autoria e a materialidade. A
ausncia desse relatrio e de indiciamento formal do investigado
no resulta em prejuzos para persecuo penal, no podendo o
juiz ou rgo do Ministrio Pblico determinar o retorno da
investigao autoridade para concretiz-los, j que constitui
mera irregularidade funcional a ser apurada na esfera disciplinar.
COMENTRIOS: O item est correto. Nos termos do art. 16, os autos
do IP somente podero retornar autoridade policial no caso de ser
necessria a realizao de alguma outra diligncia. Vejamos:
Art. 16. O Ministrio Pblico no poder requerer a devoluo do
inqurito autoridade policial, seno para novas diligncias, imprescindveis
ao oferecimento da denncia.
O relatrio do IP no uma diligncias, mas uma simples pea descritiva

na qual so elencados os atos praticados no bojo do IP. Sua ausncia
constitui mera irregularidade.
Este o entendimento doutrinrio e jurisprudencial.
31 - (CESPE 2013 PC/BA DELEGADO)

Um delegado de polcia, tendo recebido denncia annima de que
Mlton estaria abusando sexualmente de sua prpria filha,
requereu, antes mesmo de colher provas acerca da informao
recebida, a juiz da vara criminal competente a interceptao das
comunicaes telefnicas de Mlton pelo prazo de quinze dias,
sucessivamente prorrogado durante os quarenta e cinco dias de
investigao.
Ktia, ex-mulher de Mlton, contratou o advogado Caio para
acompanhar o inqurito policial instaurado. Mlton, ento, ainda
Prof.Renan Araujo
Pgina 64 de 67

no curso da investigao, resolveu interceptar, diretamente e
sem o conhecimento de Caio e Ktia, as ligaes telefnicas entre
eles, tendo tomado conhecimento, devido s interceptaes, de
que o advogado cometera o crime de trfico de influncia. Em
razo disso, Mlton procurou Ktia e solicitou que ela concordasse
com a divulgao do contedo das gravaes telefnicas, ao que
Ktia
anuiu
expressamente.
Mlton,
ento,
apresentou
ao
delegado o contedo das gravaes, que foram utilizadas para

subsidiar ao penal iniciada pelo MP contra Caio, pela prtica do
crime de trfico de influncia.
Com base nessa situao hipottica, julgue os itens seguintes, a
respeito das interceptaes telefnicas.
O delegado de polcia no poderia ter determinado a instaurao
de inqurito policial exclusivamente com base na denncia
annima recebida.
COMENTRIOS: O item est correto. A denncia (o termo certo
delatio criminis inqualificada) annima, embora seja admitida no nosso
ordenamento jurdico, no suficiente para, por si s, gerar a
instaurao de IP.
Neste caso a autoridade policial deve proceder a uma investigao
preliminar, de forma a apurar a veracidade dos fatos alegados e,
somente neste caso, proceder instaurao do IP.
Esse o entendimento doutrinrio e jurisprudencial (Ver AgRg no RMS
28.054/PE, STJ).
Prof.Renan Araujo
Pgina 65 de 67

1. ERRADA
2. ERRADA
3. CORRETA
4. ERRADA
5. ERRADA
6. ALTERNATIVA D
7. ALTERNATIVA D
8. ALTERNATIVA C
9. ALTERNATIVA B
10.ERRADA
11.ERRADA
12.ERRADA
13.ERRADA
14.ERRADA
15.CORRETA
16.ERRADA
17.CORRETA
18.CORRETA
19.CORRETA
20.ERRADA
21.ERRADA
22.CORRETA
23.CORRETA
24.ERRADA
25.ERRADA
26.CORRETA
27.ERRADA
Prof.Renan Araujo
Pgina 66 de 67

28.CORRETA
29.ERRADA
30.CORRETA
31.CORRETA
Prof.Renan Araujo
Pgina 67 de 67

Aula 00

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 00

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 00

Direito Processual Penal p/ PF - Agente - 2014 - Com videoaulas

Professor: Renan Araujo

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

AULA DEMONSTRATIVA: INQURITO POLICIAL.

Ol, meus amigos!

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Abaixo segue o plano de aulas do curso todo:

Provas (parte II)

Priso e liberdade provisria (parte I).

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Priso e liberdade provisria (parte II)

Questes do CESPE 2014

As aulas sero disponibilizadas no site conforme o cronograma

No mais, desejo a todos uma boa maratona de estudos!

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Antes de tudo, precisamos definir o que seria o Inqurito Policial,

Assim, por Polcia Judiciria podemos entender a Polcia responsvel

ostensivo, ou seja, sua funo agir na preveno de crimes, no na

O IP tem natureza de procedimento administrativo, e no de

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

acusatrio e sistema inquisitivo.

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

O STJ possui decises concedendo Habeas Corpus para

determinados pedidos de diligncias;

O exame de corpo de delito no pode ser negado, nos

Vejam essa deciso do STJ, determinando a realizao de

Inqurito policial (natureza). Diligncias (requerimento/possibilidade). Habeas corpus

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Em razo desta ausncia de contraditrio, o valor probatrio

colhidos na investigao, ressalvadas as provas

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

que mesmo nesse caso, existem excees,

correta, por receio de no se pode mais

representao e de ao penal privada, a autoridade policial deve

Assim, quando o crime for de ao penal pblica (regra), a

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Essa regra encerra outra caracterstica do IP, citada por alguns

Embora o art. 18 se refira autoridade judiciria, como a que

Vejam, portanto, que quem decide, no final das contas, o PGJ

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Portanto, o membro do MP poder deixar de requisitar a abertura do

G) Discricionariedade na sua conduo

arbitrariedade, no podendo o Delegado (que quem preside o IP)

fundamentais do cidado (seja ele investigado ou no), como o Direito ao

II INCIO DO INQURITO POLICIAL

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

As formas pelas quais o Inqurito Policial pode ser instaurado

incondicionada, condicionada ou ao penal privada.

1) Formas de Instaurao do IP na Ao Penal Pblica

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. OMISSO,

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Essa requisio deve ser obrigatoriamente cumprida pelo

C) Requerimento da vtima ou de seu representante legal

Vejam que aqui o CPP fala em requerimento, no requisio.

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

Caso seja indeferido o requerimento, caber recurso para o

Caso os interesses da vtima sejam colidentes com os interesses de

Assim, no caso em que o crime tenha sido cometido, por exemplo,

Direito Processual Penal POLCIA FEDERAL (2014)

D) Auto de Priso em Flagrante

2) Formas de instaurao do IP nos crimes de Ao Penal

A ao penal pblica condicionada aquela que, embora deva ser