LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE SISTEMAS DE

DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS

URBANOS E RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Biloga MSc. Andra Garcia
Gelogo MattosAlem Roxo
DIVISO DE SANEAMENTO AMBIENTAL
FEPAM

A FEPAM, Fundao Estadual de Proteo Ambiental

Henrique Luis Roessler, implantada em 04/12/1991 e
instituda pela Lei 9.077, de 04/06/1990, a instituio
responsvel pelo licenciamento ambiental no Rio Grande do
Sul. Alm da operao do Licenciamento Ambiental das
atividades de impacto supra-local, as principais atividades da
Fundao so:
Aplicao da Legislao Ambiental e fiscalizao em
conjunto com os demais rgos da SEMA, Municpios e
Batalho Ambiental da Brigada Militar;
Avaliao, monitoramento e divulgao de informao
sobre a qualidade ambiental.

 Diagnstico e Planejamento, para que a ao do SISEPRA, a

avaliao das mudanas ambientais e o licenciamento
ambiental de atividades individuais sejam vistos dentro do
marco de diretrizes regionais e da capacidade suporte do
ambiente;
Apoio, informao, orientao tcnica e mobilizao de
outros atores importantes como os Municpios, os Comits
de Bacia e organizaes da sociedade civil;
As atividades de licenciamento, fiscalizao e controle de
atividades de disposio final de RSU so desenvolvidas no
Setor de Resduos Urbanos (SRU), da Diviso de Saneamento
Ambiental (DISA), na FEPAM.

DIAGNSTICO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

DE SISTEMAS DE DISPOSIO FINAL DE
RESDUOS SLIDOS URBANOS NO RIO GRANDE
DO SUL
DADOS NOVEMBRO/2005

SITUAO DOS MUNICPIOS QUANTO A

DISPOSIO DE RSU
7
146

312

14
17
IRREGULAR
Populao: 9.944.236 hab
LICENA PRVIA
Municpios: 496
LICENA DE INSTALAO
LICENA DE OPERAO
TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL
FONTE: SRU/DISA/FEPAM NOV/05

PERCENTUAL POPULACIONAL QUANTO A

DISPOSIO DE RSU
5%

20%
2%
2%

71%
Populao: 9.944.236 hab
IRREGULAR
Municpios: 496
LICENA PRVIA
LICENA DE INSTALAO
LICENA DE OPERAO
TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL
FONTE: SRU/DISA/FEPAM NOV/05

SITUAO DOS MUNICPIOS QUANTO A

DISPOSIO DE RSU
7
146

141

14
17
171
Populao: 9.944.236
IRREGULAR
Municpios: 496
LICENA PRVIA
LICENA DE INSTALAO
CENTRAIS/CONSRCIOS C/ LO
LOCAL PRPRIO C/ LO
TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL

hab

FONTE: SRU/DISA/FEPAM NOV/05

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
LEGISLAO
Lei Estadual 9.921/93 e Decreto Estadual 38.356/98
Resolues CONAMA e CONSEMA
Normas Tcnicas ABNT (NBR 8849, NBR 8419,
NBR 13896, NBR 11174, NBR 13895)
PADRES DE EMISSO Norma Tcnica 01,
aprovada pela Portaria 05/89 SSMA
Lei 10.099/94 Resduos de Servios de Sade

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Lei Estadual 9.921/93
...

Dispe sobre a Gesto dos Resduos

Slidos no Rio Grande do Sul

Art. 3 - Os sistemas de gerenciamento dos resduos slidos tero

como instrumentos bsicos planos e projetos especficos de
coleta, transporte, tratamento, processamento e destinao final a
serem licenciados pelo rgo ambiental do Estado, tendo como
metas a reduo da quantidade de resduos gerados e o perfeito
controle de possveis efeitos ambientais.
Pargrafo 1 - Fica vedada a descarga ou depsito de forma
indiscriminada de resduos slidos no solo e em corpos de gua.
Pargrafo 2 - A acumulao temporria de resduos slidos de
qualquer natureza somente ser tolerada, caso no oferea risco
de poluio ambiental, mediante autorizao prvia do rgo
ambiental do Estado.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
LEGISLAO
Portaria N 52/2000 Dispe acerca do processo de
licenciamento de empreendimentos para processamento e
disposio final de resduos slidos urbanos no Estado do
Rio Grande do Sul.
...
Art. 1 - A Licena Prvia (LP) para todo e qualquer
empreendimento que envolva a disposio final de rsu,
somente ser expedida aps ouvida a comunidade
interessada/atingida, atravs de Audincia Pblica, a ser
organizada pela FEPAM.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
LEGISLAO
Portaria N 12/1995 Aprova a Norma Tcnica 03/95, que dispe sobre a
classificao dos empreendimentos de processamento e disposio final
no solo de resduos slidos urbanos, quanto a exigibilidade de EIA/RIMA
no licenciamento ambiental no Estado do Rio Grande do Sul.

...
Classe dos Empreendimentos
9Empreendimentos com EIA/RIMA obrigatrio:
Usinas de Triagem e/ou Aterros sanitrios de RSU com populao
atendida superior a 100 mil habitantes;
Usinas de Triagem e Compostagem de RSU com populao atendida
superior a 150 mil habitantes;
9Empreendimentos com exigncia de EIA/RIMA critrio da FEPAM

PROCEDIMENTO
LICENCIATRIO

TERMO DE REFERNCIA
CENTRAL TRIAGEM

Campo Bom

So Francisco de Paula

Ip

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Taquara

Taquara

Sucateiro Estncia Velha

Sucateiro Estncia Velha

PROCEDIMENTO
LICENCIATRIO

TERMO DE REFERNCIA
LICENA PRVIA RSU

PROCEDIMENTO
LICENCIATRIO

TERMO DE REFERNCIA
CENTRAL TRIAGEM E
COMPOSTAGEM

Sapiranga

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Santa Brbara do Sul

Campo Bom

CITRESU Bom Progresso

So Sep

So Sep

Gramado

Gramado

Capo da Canoa

RESDUOS CLASSE III

PROCEDIMENTO
LICENCIATRIO

TERMO DE REFERNCIA
ATERRO CLASSE III

No Estado do RS, atualmente tm- se a

normatizao para seleo de reas para descarte
de materiais oriundos da construo civil, uma vez
que foi detectado o uso de reas com restries
ambientais (banhados, cabeceiras de drenagem,
reas de nascentes, reas de preservao
permanente de cursos dgua superficial) com o
objetivo de proporcionar a urbanizao.

Com a Resoluo CONAMA 307, est sendo

realizado um trabalho junto s prefeituras
municipais da regio do Litoral Norte, onde j foi
realizado Macro Zoneamento, para apresentao
dos planos de gesto relativos ao descarte destes
materiais, uma vez que estas reas com grande
especulao imobiliria e suas peculiaridades
ambientais apresentam urgncia na regularizao
de reas propcias para descarte destes materiais.
No mbito do Litoral Norte do RS, tem- se algumas
reas licenciadas por empresas privadas com
objetivo de uso deste material na urbanizao,
principalmente para aterros em reas urbanas.

Cassino

Cassino

Ip

So Jernimo

PROCEDIMENTO
LICENCIATRIO

TERMO DE REFERNCIA
ATERRO RSU

RECOMENDAES TCNICAS PARA SELEO DE REA PARA A

DISPOSIO DE RESDUOS EM ATERRO
As reas devero ser selecionadas se possvel com base em interpretao de
fotografias reas e cartas topogrficas, antes de qualquer levantamento de
campo;
A rea dever estar de acordo com a legislao vigente de uso do solo,
municipal, estadual e federal;
O aterro dever situar-se a mais de 200m de nascentes, arroios nos e outros
mananciais de gua, distncia medida horizontalmente a partir da cota mxima de
inundao;
O nvel da gua do lenol fretico dever situar-se no mnimo a 2m da base do
aterro.
recomendvel o aterro dever situar-se no mnimo a 2km e no mximo a 15km
de ncleos residenciais;
O aterro dever manter uma distncia mnima de 20m a partir da faixa de
domnio de rodovias, estradas ou caminhos e de 10m das divisas com
propriedades vizinhas;
A rea dever situar-se de forma que os ventos predominantes no soprem em
direo a ncleos residenciais;

RECOMENDAES TCNICAS PARA SELEO DE REA PARA A

DISPOSIO DE RESDUOS EM ATERRO
A rea dever ser estruturalmente slida e permanente no sujeita a inundaes
desmoronamento ou outros fenmenos similares.
A declividade da rea dever situar-se entre 2 e 15;
A rea dever possuir material adequado e suficiente para cobertura dos
resduos ou jazidas de emprstimo prximas, sendo que estas devero estar
licenciadas;
O aterro dever ter capacidade para receber os rejeitos pelo perodo mnimo de
10 anos;
A rea dever ter condies de acesso e de operao mesmo em poca de
chuva;
aconselhvel dispor de rea suficientemente para ampliao de aterro;
Em regies serranas, a rea dever situar-se a no mnimo de 100m da borda de
patamar ou da linha de ruptura de relevo.
OBS: Observar as reas de Preservao Permanente, localizadas ao longo de cursos
dgua e nascentes permanentes ou temporrias, topos de morro e demais reas
estabelecidas no Art. 3 da RESOLUO CONAMA 303/2002;
Observar as reas de preservao no entorno de reservatrios artificiais de gua
conforme Art. 3 da RESOLUO CONAMA 302/2002.

PROCEDIMENTO
LICENCIATRIO
TERMO DE REFERNCIA
RECUPERAO DE REA
DEGRADADA POR RSU

Igrejinha

Bag

CITRESU Bom Progresso

CITRESU Bom Progresso

Campo Bom

Campo Bom

Canela

Canela

Capo da Canoa

Capo da Canoa

Canela

Charqueadas

Charqueadas

Dom Pedrito

Dom Pedrito

Esmeralda

Esmeralda

General Cmara

Lagoa Vermelha

Montenegro

Novo Hamburgo

Novo Hamburgo

Taquara

Passo Fundo

So Jernimo

So Jernimo

So Jernimo

Passo Fundo

Passo Fundo

Osrio

Osrio

Parob

Parob

Pelotas

Rio Grande

Santo ngelo

Santo ngelo

So Francisco de Paula

Teutnia

Ubiretama

Ubiretama

Vacaria

Lixo clandestino Venncio Aires

Lixo clandestino Venncio Aires

Alvorada

Alvorada

Alvorada

Gramado

So Jernimo

Aterro Metropolitano Santa Tecla - Gravata

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Andreago@fepam.rs.gov.br
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0(xx)51 3225-1588 R. 233