TEORIA DA COGNIO JUDICIAL (NCPC)

PROCESSO CIVIL
Curso de Direito Processual Civil de Fredie Didier (2016)

CONCEITO DE QUESTO

ACEPO RESTRITA
Questo qualquer ponto de fato ou de direito
controvertido, de que dependa o pronunciamento
judicial.
Essa acepo a preferida da doutrina.
O art. 489, II, utiliza essa acepo:
Art. 489. So elementos essenciais da sentena:
II - os fundamentos, em que o juiz analisar as
questes de fato e de direito;

ACEPO AMPLA
O prprio thema decidendum, o mrito, a questo
principal do processo.
O art. 489, III, utiliza essa acepo:
Art. 489. So elementos essenciais da sentena:
III - o dispositivo, em que o juiz resolver as
questes principais que as partes lhe submeterem.

RESOLUO DAS QUESTES: INCIDENTER TANTUM E PRINCIPALITER

INCIDENTER TANTUM
Questes postas como fundamento para a resoluo
de outras. O juiz deve resolv-las como etapa
necessria de seu julgamento, mas no as decidir.
H cognio.
Compem a FUNDAMENTAO da sentena.
No recai a imutabilidade da coisa julgada.
Art. 504. No fazem coisa julgada:
I - os motivos, ainda que importantes para
determinar o alcance da parte dispositiva da
sentena;
II - a verdade dos fatos, estabelecida como
fundamento da sentena.
Exceo: questo prejudicial incidental.
Exemplo: no controle difuso, qualquer rgo do
Poder Judicirio pode examinar in concreto a
inconstitucionalidade de lei. Essa anlise ser uma
questo prejudicial, resolvida incidenter tantum.

PRINCIPALITER
Questes que so colocadas para que sobre elas
haja deciso judicial (objeto do julgamento,
thema decidendum).
H cognio e julgamento.
Compem o DISPOSITIVO da sentena.
Recai a imutabilidade da coisa julgada.
Art. 503. A deciso que julgar total ou parcialmente
o mrito tem fora de lei nos limites da questo
principal expressamente decidida.

Exemplo: no controle concentrado, a

inconstitucionalidade da lei o objeto litigioso do
processo, thema decidendum, a ser decidido apenas
pelo STF.

QUESTO PREJUDICIAL INCIDENTAL

uma questo incidental que pode tornar-se indiscutvel pela coisa julgada material, contrariando a regra
geral acima. O art. 503 (1 e 2) traa esse regime jurdico especial:
Art. 503. A deciso que julgar total ou parcialmente o mrito tem fora de lei nos limites da questo
principal expressamente decidida.
1 O disposto no caput aplica-se resoluo de questo prejudicial, decidida expressa e incidentemente
no processo, se:
I - Dessa resoluo depender o julgamento do mrito;
II - A seu respeito tiver havido contraditrio prvio e efetivo, no se aplicando no caso de revelia;
III - O juzo tiver competncia em razo da matria e da pessoa para resolv-la como questo principal.
2 A hiptese do 1 no se aplica se no processo houver restries probatrias ou limitaes cognio
que impeam o aprofundamento da anlise da questo prejudicial.

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OBJETO DO PROCESSO E OBJETO LITIGIOSO DO PROCESSO

OBJETO DO PROCESSO
Abrange a totalidade de questes
que esto sob apreciao do rgo
julgador.

OBJETO LITIGIOSO DO PROCESSO

a questo principal, o mrito da causa e objeto da deciso a ser
proferida pelo juiz.
uma parte do objeto do processo.
Prevalece que o objeto litigioso do processo o pedido. Alguns
defendem que o pedido identificado com a causa de pedir.

QUESTES DE FATO E QUESTES DE DIREITO

QUESTES DE FATO
Toda questo relacionada aos pressupostos fticos
da incidncia, existncia e s caractersticas do
suporte ftico concreto.
Compem o objeto da prova.
Algumas questes de fato no podem ser
conhecidas pelo juiz sem provocao (ex.: questes
relacionadas causa de pedir e s excees em
sentido estrito).
Outras podem ser examinadas de ofcio.
Art. 493. Se, depois da propositura da ao, algum
fato constitutivo, modificativo ou extintivo do direito
influir no julgamento do mrito, caber ao juiz tomlo em considerao, de ofcio ou a requerimento da
parte, no momento de proferir a deciso.
No geral, submetem-se precluso.

QUESTES DE DIREITO
Toda questo relacionada com a aplicao da
hiptese de incidncia no suporte ftico, s tarefas
de subsuno do fato norma ou de concretizao
do texto normativo.
No requerem prova.
So apreciadas de ofcio pelo juiz (iura novit curia:
do direito cuida o juiz).
O juiz no fica adstrito iniciativa da parte para
identificar a norma jurdica que deva aplicar, embora
isso deva ser feito em respeito ao princpio da
cooperao (art. 6) e regra que veda deciso
surpresa (art. 10).

No se submetem precluso. Podem ser alegadas

a qualquer tempo.

QUESTES PRELIMINARES E QUESTES PREJUDICIAIS

QUESTES PRVIAS
So questes cuja soluo precede logicamente de outra.
Quando entre duas ou mais questes houver relao de subordinao, a questo subordinante uma
questo prvia. Dividem-se em prejudiciais e preliminares.
QUESTO PRELIMINAR
QUESTO PREJUDICIAL
Questo cuja soluo, conforme o sentido em que se
Questo de cuja soluo depender no a
pronuncie, cria ou remove obstculo apreciao
possibilidade nem a forma do pronunciamento sobre
de outra. A prpria possibilidade de apreciar-se a
outra questo, mas o teor desse mesmo
segunda questo depende da maneira que se
pronunciamento.
resolva a primeira.
como uma placa de trnsito, que determina para
um semforo: se verde, avana-se anlise da
onde o motorista (juiz) deve seguir.
questo subordinada; se vermelho, o exame tornaEx.: a filiao uma questo prejudicial na ao de
se impossvel.
alimentos.
Segundo Carlos Barbosa Moreira, h 3 tipos:
Pode ser interna ou externa:
1) Preliminares ao conhecimento do mrito da
1) Prejudicial interna: quando surge no mesmo
causa: os pressupostos processuais so questes
processo em que est a questo subordinada.
preliminares, na medida em que, a depender da
possvel que sua resoluo, como questo principal,
soluo, podem impedir o exame do objeto litigioso. no seja de competncia do juzo do processo, ainda

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2) Preliminares de recurso: todos os requisitos de

admissibilidade do recurso (ex.: cabimento,
tempestividade, preparo etc).
3) Preliminares de mrito: se resolvidas em certo
sentido, podem dispensar o juiz de prosseguir em
sua atividade cognitiva (ex.: prescrio).

que este seja competente para julgar a questo

principal. Solues: remessa de todo o processo para
o juiz competente para o julgamento da questo
prejudicial; atribuio de competncia ao juzo da
causa para, incidentalmente, resolver a questo
prejudicial; ou ciso de julgamento.
2) Prejudicial externa: est sendo discutida em outro
processo).
Pode ser homognea (mesmo ramo do direito da
questo subordinada) ou heterognea (ramos
distintos do direito).

QUESTES DE ADMISSIBILIDADE E QUESTES DE MRITO

QUESTES DE ADMISSIBILIDADE
QUESTES DE MRITO
So os pressupostos processuais.
Questo principal: pedido e causa de pedir.
O juzo de admissibilidade consiste na verificao da
H questes de mrito que sero resolvidas
possibilidade de o objeto litigioso ser apreciado.
pelo juiz como simples fundamento
Questo principal: validade do procedimento.
(algumas defesas do ru, o exame da
Existem no procedimento principal (e a falta compromete
questo incidental de mrito etc) e o mrito
todo o processo) e em cada procedimento incidente/recursal
propriamente dito (questo principal,
que componha a estrutura da relao jurdica processual (e a
objeto litigioso).
falta inviabiliza apenas o procedimento a que se relaciona).
Uma questo pode ser de admissibilidade, em relao a um procedimento, e de mrito, em relao a outro.
Uma mesma questo no pode ser de admissibilidade e de mrito no mesmo processo.
Ex.: a legitimidade ad causam extraordinria uma questo de admissibilidade, mas pode ser questo de
mrito em um recurso em que se discuta a ilegitimidade de uma das partes.
O mrito de um procedimento pode ser composto exclusivamente por questes que anteriormente eram
processuais. A partir do momento em que se torna o objeto litigioso do processo, a questo deixa de ser
processual e passa a ser uma questo material ou de mrito.
O juiz realiza dois juzos no processo: o de admissibilidade (preliminar) e o de mrito. Em cada um desses
juzos, h questes incidentes e questes principais.

ESPCIES DE COGNIO (KAZUO WATANABE)

- No plano horizontal, a cognio pode ser plena ou limitada, a depender da extenso e da amplitude
das questes que podem ser objeto de cognio judicial:
COGNIO PLENA
No h limitao ao que juiz conhecer.
Ex.: o procedimento comum (no h nenhuma
restrio da matria que pode ser posta sob
apreciao).

COGNIO LIMITADA
Limita-se o que o juiz pode conhecer.
Ex.: o procedimento especial da desapropriao (no
possvel discutir, em seu bojo, a validade do ato
expropriatrio).

- No plano vertical, a cognio pode ser exauriente ou sumria, a depender do modo como as questes
sero conhecidas pelo magistrado:

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COGNIO EXAURIENTE
Exame profundo da questo posta sob apreciao.
Somente as decises fundadas em cognio exauriente
podem estabilizar-se pela coisa julgada ( a cognio das
decises definitivas).

COGNIO SUMRIA
Exame no profundo da questo posta sob
apreciao.

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