Textos Utilizados: ADRIO; GARCIA; BORGHI; ARELARO. As parcerias entre prefeituras paulistas e o setor privado na poltica educacional:expresso de simbiose? Educ. Soc.,Campinas, v. 33, n. 119, p. 533-549, abr.-jun. 2012. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/es/v33n119/a11v33n119.pdf FREITAS, Luis Carlos. Os empresrios e a poltica educacional: como o proclamado direito educao de qualidade negado na prtica pelos reformadores empresariais.Germinal: Marxismo e Educao em Debate, Salvador, v. 6, n. 1, p. 48-59, jun-2014. Os textos tratam de questionamentos e consequncias que a insero da iniciativa privada na educao , especialmente as empresas , tem sobre a educao como um todo : desde de a poltica educacional , a organizao do ensino local, a remunerao e formao de professores aos objetivos das escolas. No primeiro texto, ADRIO (2012, p.534-535) destaca como as parcerias entre a educao pblica e o setor privado vem crescendo, como se do essas parcerias e quais as consequncias para a educao escolar. No segundo texto, FREITAS destaca o porque as empresar tem tido um interesse crescente na educao escolar e quais as consequncias disso para todo o processo educativo e aos envolvidos direta ou indiretamente nele, assim como as artimanhas que essas empresar usam para poder utilizar a educao para seu beneficio. ADRIO(2012, p.544-546) explica , primeiramente, que no estado de So Paulo, as parcerias entre o pblico e o privado no mbito escolar vem crescendo conforme aumenta a municipalizao da educao fundamental. Isto , quando mais responsabilidades ganha o municpio sobre a EF ( muitas vezes eles ficam responsveis por mais de 40% das EF) maior a tendencia do mesmo firmar parcerias com instituies privadas. Essas parcerias podem ser com instituies com ou sem fins lucrativos e podem se dar de 3 maneiras: a subveno pblica a vagas em estabelecimentos privados , isto , o repasse de recursos para instituies privadas de educao infantil, a assessoria privada para a gesto educacional, onde so feitos convnios com instituies privadas para que as mesmas elaboram planos para o funcionamento escolar (desde a formao de gestores , a definio de estratgias e diretrizes educacionais at o Plano Municipal de educao e o planejamento avaliativo das escolar) e a aquisio de sistemas privado de ensino, onde o poder pblico adquire produtos oferecidos pelas redes privadas; estes produtos podem ir desde apostilas at cursos de formao de professores. ADRIO(2012,544546) conclui que esse aumento das parcerias proporcionalmente ao aumento da
municipalizao se d devido ao sentimento de incapacidade que o poder pblico municipal
sente frente ao aumento das responsabilidades, que no vem acompanhado de um aumento dos recursos ( j escassos na maioria das vezes) ,alem da presso em bater as metas estipuladas pelo Sistema Nacional de Avaliao, que tem cada vez mais tipos de avaliao de alunos e professores justamente por presso das instituies privadas. Em relao aos sistemas de avaliao , FREITAS (2014, p.53) nos mostra que esta no uma tendencia apenas do Estado de So Paulo ou brasileira, mas sim internacional, sendo a OCDE( Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico ) a matriz de controle mundial das polticas educacionais. Ela estabelece o PISA ( Program for Internacional Student Assement) , que responsvel por avaliar , em nvel mundial, a qualidade da educao dos pases ricos nas disciplinas de leitura, matemtica e cincias. No Brasil , a organizao que mais cumpre esta funo o Movimento Todos pela Educao e os indicadores mais utilizados para a avaliao de alunos, professores e escolas so a Prova Brasil, a Provinha Brasil , o Saresp e o Ideb , indicadores que estimulam o ranqueamento entre cidades e escolas, bastante semelhantes as utilizadas para analises de desempenho gerencial e propostas de competitividade comercial. (ADRIO 2012, p.543). FREITAS(2014, p.53) destaca que as avaliaes em larga escala vem para estimular a internacionalizao de poltica educacional, isto , a internacionalizao dos interesses das empresas sobre a educao. No Brasil, segundo ADRIO, o incentivo as parcerias pblico e privada possvel graas a EC n.14 1996 e a LDB n.9394 96, que substitui a proposta do Sistema Nacional de Educao pela Sistema Nacional de Avaliao. FREITAS (2014, p.49) destaca que pases como o Brasil so bolses de explorao da fora de trabalho, e por isso esto na mira das empresas. A educao nesse caso vem como uma maneira de manter a renda mdia paga aos trabalhadores baixa, pois se existe uma necessidade de mo de obra em algum setor , a renda mdia paga aos trabalhadores sobe. Deste modo, as empresar buscam atravs da educao ( ou do conceito deles de educao, que no condiz com o da maioria dos educadores que atuam nas escolas) aumentar a produtividade e consequentemente o lucros. Eles introduzem uma crise na educao atravs da mdia para sugerir ento uma soluo milagrosa para a mesma, que apenas uma maneira de aumentar sua produtividade e seu lucro ao darem uma instruo bsica aos estudantes, para que eles possam se inserir no mercado de trabalho e gerar a produtividade e lucro que as empresas tanto almejam. Os governos tambm adotam essa ideia, pois para eles quanto maior for o nmero de formados,menor a renda mdia para aos trabalhadores , possibilitando a produo de bens e servios mais baratos, melhorando a competitividade. ADRIO (2012, p.547) destaca que os princpios orientadores das aes dessas instituies privadas so originadas na administrao empresarial (declaradamente ou no); enfase no papel das lideranas para melhoria do desempenho escolar; introduo de procedimentos
centralizados e uniformes de avaliao e formas de premiao ou reconhecimento pblico pela
sucesso alcanado. FREITAS(2014, p.53), em relao a enfase no papel das lideranas para melhoria do desempenho escolar destaca o foco dos reformadores empresarias no professor. Eles desmoralizam o magistrio como forma de fragilizar sua articulao poltica, desenvolvem processo de avaliao de largar escala censitrios com a finalidade de alavancar processos de responsabilizao da escola, ignorando fatores socais que dificultam a ao da escola; prope que deixem de ter estabilidade no emprega, tenham salrio varivel cujo componente est ligado aos resultados dos testes dos alunos, procuram controlar as enfases de formao atravs desses testes, que priorizam uma enfase sobre a outra , apostilam o ensino e destacam que a formao dos professores muito terica e pouco prtica, favorecendo processos de privatizao como forma de abrir mercado e colocar a educao sob o controle do empresariado que atua no mercado educacional. FREITAS(2014, p.55-56) diz que essas medidas, que buscam ampliar o controle poltico e ideolgico da escola e garantir suas funes clssicas: excluso e subordinao trazem consigo um estreitamento curricular, juntamente com a competio entre profissionais, presso sobre o desempenho dos alunos e preparao para o testes , fraudes, aumento da segregao socioeconmica no territrio , aumento da segregao socioeconmica dentro da escola, a precarizao da formao do professor e a destruio da moral do professor e do aluno,frisando que a pressa dos empresrios em resolver seus problemas de rentabilidade poder nos levar a uma dcada perdida na educao brasileira. ADRIO (2012, p. 546) afirma que h uma supremacia de interesses privados, cujas consequncias para a democratizao da educao como direito ainda esto por ser percebidas.