Audincia Pblica sobre Crise Hdrica

Cmara dos Deputados Braslia-DF

12 de agosto de 2015

Crise de gua e segurana

hdrica no Estado do Rio
de Janeiro
Rosa Formiga
Superintendente de Segurana Hdrica
Secretaria de Estado do Ambiente (SEA-RJ)

Disponibilidade de gua bruta no ERJ

DISPONIBILIDADE HDRICA LIMITADA e

grande dependncia de estados vizinhos
Transposio Paraba do Sul Guandu

FORTE PRESSAO
SOBRE A
QUALIDADE
sobretudo na RMRJ

Complexidade
poltica e
institucional:
guas federais e
estaduais

DEMANDAS HDRICAS

Relao entre vazo de consumo/diluio e disponibilidade hdrica

Uso e cobertura da terra no

Estado do Rio de Janeiro

30% de Mata Atlntica

Importncia da
Bacia do Paraba do Sul
para o Estado do Rio de Janeiro
e sua Regio Metropolitana

Segurana hdrica do Estado do Rio de Janeiro

O ERJ fortemente dependente da bacia

hidrogrfica do rio Paraba do Sul

12,3 milhes de
habitantes abastecidos
pelas guas do rio Paraba
do Sul (75% do Estado)
57 municpios na Bacia do
rio Paraba do Sul + 9 da
Regio Metropolitana (9,3
milhoes de pessoas)
Industria
Reservatrio Funil:
Agricultura
Rio P Sul - FURNAS

Rio Paraba do Sul (Santa Ceclia,

ponto da transposio Guandu):
Rio P Sul - LIGHT

Reservatrio Jaguari:
Rio Jaguari - CESP

Reservatrio Paraibuna:
Rio Paraibuna - CESP
Reservatrio Santa Branca:
Rio P Sul - LIGHT

Abastecimento da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ)

Sistema
Guandu
(45 m3/s):
9 municpios
da RMRJ
(9,3 milhes
de pessoas)

Complexo Sistema Hidrulico (contexto politico-institucional)

Transposio: 1952
Reservatrios e UHEs: Santa Branca (1959), Funil (1969),
Jaguari (1972) e Paraibuna (1978)

JAGUARI

Vazes Mnimas e Armazenamentos

Vazo Natural (MLT)

28 m/s

40 m/s

Sta. CECLIA

30 m/s

Sta. BRANCA

PARAIBUNA

10 m/s

FUNIL

Rio Jaguari

792
hm

80 m/s 190 m/s 71 m/s

Rio Paraba do Sul

2.636
hm

307
hm

Vazo Natural (MLT)

80 m/s

602
hm

119 m/s

Vazo Natural (MLT)

228 m/s

Vazo Natural (MLT)

69 m/s

Referncia: Restries de vazes mnimas estabelecidas na Resoluo ANA n 211, de maio/2013.

Fonte: ONS, 2014.

Diagrama esquemtico das UHEs da bacia

do Rio Paraba do Sul integrantes do SIN:

Afluncia
(ENA):
3,1% SE/CO
1,8% SIN

Armazenamento
(EAR):
3,6% SE/CO
2,6% SIN

Fonte: ONS, 2014.

Regras operativas dos reservatrios da bacia Paraba do Sul

Regras operativas em vigor, legalmente estabelecidas, garantem

gua para o ERJ. Gestores: ANA e ONS

Resumo
Aproveitamento

Vazo mnima (m/s)

Paraibuna

30

Santa Branca

40

Jaguari

10

Funil

80

SANTA CECLIA
No mnimo 190 m3/s
135-140 (transitrio)

Transposio
Guandu

a jusante

Pereira Passos

119 (mdia)
100-105 (transitrio)
71 (instantnea)
35 (transitrio)

120 (instantnea)
100-105 (transitrio)

Bacia do rio Paraiba do Sul: principal ponto de controle para o ERJ

RIO PARAIBA DO SUL em Santa Cecilia (Barra

do Pirai transposio Guandu)

Vazo total
mnima
190
m3/s
190 m3/s
Transposio
minima
160
m3/s
119 m3/s

Rio Paraba do Sul regras

normais de operacao
Vazo Reman.
minima
90
m3/s
71 m3/s

DUAS CRISES desde 2014

1) Estiagem severa Paraba do Sul

2) Proposta paulista de transpor
guas da Bacia Paraba do Sul
(Interligao reservatrios
Jaguari/Paraiba
Atibainha/Piracicaba)

Estiagem 2014-2015
na Bacia do rio Paraba do Sul

Evoluo histrica do armazenamento Paraba do Sul at 04-08-15

9,82% em 11/08/2015

Pior estiagem em 85 anos de registro histrico!

Fonte: ONS, 2015.

Evoluo dos armazenamentos dos 4 reservatrios

da Bacia Paraba do Sul 2000/2014
Fonte: ONS, 2014.

Regras de operao dos reservatrios no so mais adequadas

aas variabilidades climticas observadas recentemente

Enfrentando
a crise

Enfrentando a crise

Gesto compartilhada e contnua

da crise
GT-OH/CEIVAP:

ANA, ONS, INEA, comits estaduais e

usurios para propor redues e
monitorar impactos dos usurios de
gua bruta dos rios Paraba do Sul e
Guandu (Resolues ANA).

Enfrentando a crise (cont.)

Resolues da ANA sobre a reduo da vazo mnima

afluente barragem de Santa Ceclia
Resoluo n 86 de 30/01/15
Vigncia: at 28/02/15
Autoriza at 140 m/s

Resoluo n 700 de 27/05/14

Resoluo n211 de 26/05/03

Vigncia: at 30/06/14
Autoriza at 173m/s
Operao : a partir de 09/06/14

SC

190 m/s

71 m/s
Rio Paraba do Sul

119 m/s
PP

120 m/s
Rio
Guandu

SC

180 m/s

66 m/s

...

Operao : a partir de 06/02/15

SC
140 m/s

40 m/s
Rio Paraba do Sul

Rio Paraba do Sul

114 m/s
PP

115 m/s
Rio
Guandu

110 m/s
90 m/s
PP

Rio
Guandu

diminuram de 190 m3/s para uma vazo mdia

de 135-140 m3/s, garantindo uma economia de
gua de mais de 1,4 bilhes de m3 at agora

Enfrentando a crise

Foram feitas adaptaes, em carter emergencial, nos

sistemas de captao em alguns municpios, na ETA Guandu
e nas captaes dos usurios industriais do Canal de So
Francisco
Monitoramento especial de
padres dentro do aceitvel

qualidade

de

gua:

Intruso salina na foz dos rios Paraba do Sul e Guandu

Reservas tcnicas (volume morto) dos reservatrios
j foram usadas

Mais de 1,4 bilhes de m3 de economia de gua at agora

ou cerca de 1/3 do volume til total dos 4 reservatrios
Estaramos no volume morto desde o inicio da estao
seca, se estas medidas no tivessem sido tomadas

Intruso salina na foz do rio

Paraba do Sul e do rio Guandu

Adaptaes, em carter emergencial, em 2014

A crise continua...

Bacia Paraba do Sul: Situao Hidrolgica

A estiagem em 2015 est

sendo to severa quanto 2014

Fonte: ONS, 2015.

Adaptaes, em carter emergencial, em 2015

Obras na foz do rio Guandu/Canal de So

Francisco

soleira submersa para

diminuir a intrusao salina
Mudana do ponto de
captao da CSA

Contingencia para o agravamento da crise, em 2015 e 2016 (cont.)

Com as adaptaes, ser possvel

economizar ainda mais agua, com a reduo
da vazo em Santa Cecilia para 120 m3/s ate
15/08/15
Esforos sero feitos para baixar ainda mais
(ate 110 m3/s), com o cuidado de assegurar
o funcionamento da ETA Guandu

Pior estiagem em 85 anos de registro histrico

RIO PARAIBA DO SUL em Santa Cecilia (Barra
do Pirai transposio Guandu)
Vazo total
mnima
190
m3/s
190 m3/s
120 m3/s
Transposio
minima
160
m3/s
119 m3/s
85 m3/s

Rio Paraba do Sul

Vazo Reman.
minima
90
m3/s

LEGENDA

71 m3/s

Situao normal

35 m3/s

Perodo seco
Estiagem 2014-2015

Reservao de agua na Bacia Paraba do Sul Simulao Perodo Seco 2015

Fonte: ONS, 2015.

Considerando a reduo gradativa da Vazo

Objetivo em Santa Ceclia de 140 m/s para
110 m/s ao longo do ms de agosto/15

Reserva de contingncia

Volume estratgico (volume utilizvel

sem a necessidade de intervenes
estruturais) de Paraibuna

Volume til
para
gerao de
energia

2.636
hm

Volume estratgico
(pode ser utilizado
imediatamente,
porm sem gerao
de energia)
Volume morto
(necessrio
interveno para sua
utilizao)

Pelo menos
425 hm

2096
hm

Proposta paulista de
transposio das guas da
Bacia Paraba do Sul

Proposta paulista de transposio

Ponto central da discusso

para o ERJ:
segurana hdrica
dos usos atuais e futuros

Proposta paulista de transposio

O ERJ se posicionou atravs de uma Nota

Tcnica (NT DIGAT/INEA 01-A, de 26/03/2014):
o ERJ no pode abrir mo da alocao de
agua de 190 m3/s em Santa Cecilia
essencial hoje e absolutamente indispensvel
para os usos futuros dos rios Paraba do Sul
e Guandu, que abastece a RMRJ;
indispensvel avaliar os possveis impactos
da interveno proposta pelo ESP sobre o
ERJ;

Papel primordial da ANA que coordena desde

abril de 2014 o processo tcnico e politico de
discusso (ANA, SP, RJ, MG e Ceivap), em fase final
de discusso

Proposta paulista de transposio: concluses do processo coordenado pela ANA

A transposio paulista (vazo mdia de 5 m3/s )

no afetar a disponibilidade hdrica para os
usos atuais e futuros do Estado do Rio de Janeiro,
caso haja compensaes de reserva de agua.
COMPENSACOES
o Mudanas das regras de operao dos
reservatrios, restringindo a utilizao dos volumes
excedentes de gua para gerao de energia
o Reserva tcnica adicional (volume morto) de
425 milhes de m3 = 9,7% do Reservatrio
Paraibuna em momentos de crise

Proposta paulista de transposio

Acordo STF:
sinal verde para a transposio
de SP, condicionado a um
acordo da Bacia Paraba do Sul
(em vias de concluso)

Lies para o futuro

Consideraes finais (1)

Para aumentar a segurana hdrica do Estado

do Rio de Janeiro e sua Metrpole, preciso
aperfeioar as regras atuais de operao dos
reservatrios da Bacia Paraba do Sul:
o As regras operativas atuais garantiram a segurana
dos usos mltiplos durante dcadas
o Mas o Sistema entrou no vermelho em duas
ocasies mais recentes: 2003 e 2014
o Acordo ANA-Estados-Ceivap: em vias de ser
transformado em resoluo e homologado no STF

Consideraes finais (2)

Usurios dos rios Paraba do Sul e Guandu

so menos vulnerveis aos eventos extremos,
inclusive grande parte da RMRJ (reservatrios
e gesto dos estoques de gua)
gua disponvel para a RMRJ Sistema
Guandu suficiente para a ampliao do
abastecimento pblico para alm de 2030,
com a garantia de 190 m3/s em Santa Ceclia

Consideraes finais (3)

Estiagem severa apontou as vulnerabilidades

dos sistemas de abastecimento pblico e
industrial que devemos mitigar:
=> Problemas com os sistemas de captao
de vrios municpios (exemplo do sistema com
dificuldade de captar 20 l/s no trecho de rio
com 100.000 l/s)

Consideraes finais (4)

Crise ressaltou sobretudo a necessidade de

tornar racional o uso da gua bruta
disponvel, em quantidade e qualidade, na
Bacia do rio Guandu:
o Exemplo dos usurios industriais foz do rio
Guandu (Canal de So Francisco) => mudana
dos pontos atuais de captao

Consideraes finais (5)

Aumentar a oferta de gua, em quantidade e

qualidade
o Reservao

o Explorar melhor potencial aquferos

o Retomada de pequenos sistemas isolados de
abastecimento

Consideraes finais (6)

PRECISO:
Intensificar a gesto da demanda
o Reduo de perdas
o Programas de uso racional da gua
o Reuso, recirculao de gua
Intensificar a recuperao e proteo das Bacias
Paraba do Sul e Guandu
o Coleta e tratamento de esgoto
o Reflorestamento/proteo
dos
mananciais,
Pagamentos por Servios Ambientais (PSA)

Dessalinizao, a longo prazo

Consideraes finais (7)

PRECISO:
Aperfeioar o Sistema de Governana e Gesto das
Aguas

o Rio de Janeiro: avanou bastante na

implementao do seu Sistema de Gesto
o Grandes avancos em nivel federal

o Continuar a gesto coletiva da Bacia Paraba do Sul

Rosa Formiga - SEA-RJ

formiga.ambiente@gmail.com