Diário Da República, 1. Série - N.º 113 - 14 de Junho de 2013

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013
MINISTRIO DA AGRICULTURA, DO MAR,

DO AMBIENTE E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO
Decreto-Lei n. 81/2013
de 14 de junho
O Decreto-Lei n. 214/2008, de 10 de novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 316/2009, de 29 de outubro, 78/2010, de 25 de junho, 45/2011, de 25 de maro,
107/2011, de 16 de novembro, e 59/2013, de 8 de maio,
estabelece o regime do exerccio da atividade pecuria
(REAP), nas exploraes pecurias, entrepostos e centros de agrupamentos, bem como o regime a aplicar s
atividades de gesto, por valorizao ou eliminao, dos
efluentes pecurios, anexas a exploraes ou em unidades
autnomas.
O Despacho n. 7276/2012, de 17 de maio, publicado
no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 102, de 25 de maio
de 2012, criou o Grupo de Trabalho SIMREAP, com a
misso de efetuar o diagnstico dos constrangimentos
aplicao da legislao atual e ao licenciamento das exploraes pecurias (nomeadamente no tocante ao bem-estar
animal, ao ordenamento do territrio, gesto de efluentes
pecurios e proteo ambiental), de definir novas regras
tendentes agilizao e simplificao dos procedimentos
de licenciamento que proporcionem o efetivo cumprimento
do REAP, bem como de propor as alteraes legislativas
necessrias.
Em consonncia com o determinado no referido Despacho n. 7276/2012, de 17 de maio, o Grupo de Trabalho
SIMREAP apresentou um relatrio final, no qual so identificadas as principais reas de constrangimento aplicao
do REAP, bem como uma proposta de alterao legislativa,
com o escopo de adotar medidas de simplificao e agilizao do processo de licenciamento e de harmonizao
dos critrios de aplicao do REAP.
O novo regime do exerccio da atividade pecuria
(NREAP) pretende, refletindo aquele relatrio final,
responder s necessidades de adaptao das atividades
pecurias s normas de sanidade e bem-estar animal e s
normas ambientais, promover a regularizao e a adaptao
das edificaes das exploraes pecurias s normas de
ordenamento do territrio e urbansticas em vigor, bem

como a simplificao dos procedimentos e do sistema de
informao.
Na avaliao do regime anterior, verificou-se tambm
que as questes em sede do territrio foram assumindo
um protagonismo crescente face s propostas de resoluo
adiantadas para reas como o ambiente ou o bem-estar
animal. Muitas das dificuldades de autorizao do exerccio
das atividades pecurias existentes so devidas s condies da sua localizao ou das caractersticas materiais
das construes, por incompatibilidade com as normas
veiculadas pelos instrumentos de gesto territorial em
vigor, concretamente nos planos municipais de ordenamento do territrio.
Assim, ter de ser considerada a relao prxima entre
o cumprimento do NREAP e o cumprimento dos instrumentos de gesto do territrio, no mbito dos procedimentos legais previstos em matria de operaes urbansticas
submetidas a controlo prvio.
Ser essencial um envolvimento proativo dos municpios
para o devido enquadramento dos problemas e no assumir
das suas responsabilidade na gesto dos territrios, sem
prejuzo de tais aspetos normativos terem enquadramento
legal prprio, que est tambm a ser revisto.
Concomitantemente, necessrio ter em considerao
que as reas consignadas proteo da natureza ou condicionadas com servides ou restries de utilidade pblica
(Reserva Agrcola Nacional, Reserva Ecolgica Nacional,
Rede Natura 2000, domnio pblico hdrico e outras) esto
localizadas essencialmente em meio rural, sendo fundamental assegurar o seu rigoroso cumprimento.
Da mesma forma, essencial compatibilizar as medidas de proteo, de forma a permitir que estas atividades
econmicas sejam desenvolvidas, num equilbrio que o
procedimento de controlo prvio deve integrar.
um balano difcil e frgil, mas tambm necessrio
ter presente que so principalmente as atividades pecurias,
nomeadamente os sistemas silvo-pastoris, determinantes para a manuteno dos espaos rurais e dos bitipos
caractersticos de muitas regies, a base para a diversificao das atividades e o desenvolvimento de produtos de
qualidade reconhecida, essenciais para a economia das
populaes rurais.
Nesta medida, o NREAP visa reforar e simplificar a
articulao com os regimes conexos.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas.
Foi promovida a audio da Associao Nacional de
Municpios Portugueses.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
SECO I
Disposies preliminares
Artigo 1.
Objeto e mbito de aplicao
1 O presente decreto-lei aprova o novo regime do

exerccio da atividade pecuria (NREAP), nas explora-
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es pecurias, entrepostos e centros de agrupamento,
garantindo o respeito pelas normas de bem-estar animal, a
defesa higiossanitria dos efetivos, a salvaguarda da sade,
a segurana de pessoas e bens, a qualidade do ambiente e o
ordenamento do territrio, num quadro de sustentabilidade
e de responsabilidade social dos produtores pecurios.
2 A instalao, a alterao e o exerccio de uma atividade pecuria ficam sujeitos aos procedimentos e condies previstos no presente decreto-lei, sem prejuzo das
normas especficas em vigor aplicveis, nomeadamente
no mbito do bem-estar animal e controlo sanitrio das
espcies pecurias consideradas.
3 O NREAP aplica-se:
a) s atividades pecurias includas nos grupos 014 e
015 e a subclasse 46230 da Classificao Portuguesa das
Atividades Econmicas (CAE) Reviso 3, aprovada pelo
Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro, com exceo
das atividades identificadas sob os n.os 01491 apicultura
e 01493 animais de companhia;
b) s atividades complementares de gesto de efluentes
pecurios anexas a exploraes pecurias ou unidades
autnomas, quando se tratar de unidades de compostagem, de unidades tcnicas ou de unidades de produo de
biogs, bem como das exploraes agrcolas que sejam
valorizadoras de efluentes pecurios.
4 O NREAP no se aplica aos eventos que sejam
considerados ocasionais, desenvolvidos sem recurso a
instalaes fixas e com durao inferior a 7 dias corridos,
devendo, nestes casos, aplicar-se apenas o Decreto-Lei
n. 142/2006, de 27 de julho, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 214/2008, de 10 de novembro, 316/2009, de 29 de outubro, 85/2012, de 5 de abril e 260/2012, de 12 de dezembro,
relativo s normas de movimentao animal, e devendo
as condicionantes sanitrias previstas para cada espcie
serem asseguradas mediante procedimentos a serem determinados por despacho do Diretor-Geral de Alimentao
e Veterinria.
5 O NREAP, em complemento ao Decreto-Lei
n. 122/2006, de 27 de junho, estabelece, ainda, as regras
aplicveis s atividades de gesto, por valorizao ou eliminao, dos efluentes pecurios, anexas a exploraes
pecurias ou em unidades autnomas, nomeadamente s
exploraes agrcolas, s unidades tcnicas e s unidades
de compostagem ou de produo de biogs.
6 Por portaria do membro do Governo responsvel
pelas reas da agricultura e do desenvolvimento rural so
definidas as normas regulamentares aplicveis deteno
e produo pecuria ou atividades complementares das
seguintes espcies de animais:
a) Bovinos, ovinos, caprinos ou outros ruminantes;
b) Sunos;
c) Aves;
d) Equdeos;
e) Coelhos e outras espcies.
7 Por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas do ambiente e da agricultura, definido o
regime aplicvel gesto de efluentes pecurios.
8 O NREAP aplica-se s Regies Autnomas dos
Aores e da Madeira, sem prejuzo das adaptaes decorrentes da estrutura prpria da administrao regional autnoma, a introduzir por diploma regional adequado.
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Artigo 2.
Definies
Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por:

a) Atividades pecurias todas as atividades de reproduo, produo, deteno, comercializao, exposio e
outras relativas a animais das espcies pecurias;
b) Atividades pecurias temporrias as atividades
pecurias desenvolvidas por perodo inferior a 120 dias
por ano;
c) Animal de espcie pecuria qualquer espcimen
vivo bovino, suno, ovino, caprino, equdeo, ave, lepordeo
(coelhos e lebres) ou outra espcie que seja explorada
com destino sua reproduo ou produo de carne, leite,
ovos, l, seda, pelo, pele ou repovoamento cinegtico,
bem como a produo pecuria de animais destinados a
animais de companhia, de trabalho ou a atividades culturais
ou desportivas;
d) reas sensveis os espaos situados em:
i) reas protegidas classificadas ao abrigo do regime
jurdico da conservao da natureza e da biodiversidade,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 142/2008, de 24 de julho;
ii) Stios da Rede Natura 2000, zonas especiais de conservao e zonas de proteo especial, classificadas nos
termos do Decreto-Lei n. 140/99, de 24 de abril, alterado
pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro, no mbito
das Diretivas n. 79/409/CEE, do Conselho, de 2 de abril,
relativa conservao das aves selvagens, e n. 92/43/CEE,
do Conselho, de 21 de maio, relativa preservao dos
habitats naturais e da fauna e da flora selvagens;
iii) reas de proteo dos monumentos nacionais e dos
imveis de interesse pblico definidas nos termos da Lei
n. 107/2001, de 8 de setembro;
e) Cabea normal (CN) a unidade padro de equivalncia usada para comparar e agregar nmeros de animais
de diferentes espcies ou categorias, tendo em considerao a espcie animal, a idade, o peso vivo e a vocao
produtiva, relativamente s necessidades alimentares e
produo de efluentes pecurios;
f) Cabea natural as unidades animais presentes na
explorao, num determinado momento ou perodo de
tempo;
g) Capacidade o limite de animais, de uma ou mais
espcies, expresso em cabeas naturais ou o equivalente em
cabeas normais, que a explorao, o ncleo de produo,
o centro de agrupamento ou o entreposto est autorizado
a deter, num dado momento, em funo das condies
expressas no processo de autorizao da atividade;
h) Centro de agrupamento os locais tais como centros de recolha, feiras e mercados, exposies, concursos
pecurios, onde so agrupados animais provenientes de
diferentes exploraes com vista ao comrcio, exposio
ou outras atividades no produtivas;
i) Controlo prvio o processo tendente obteno
de autorizao para o exerccio da atividade pecuria e
que integra, nomeadamente, as condies de bem-estar,
higiene e sanidade animal, o plano de gesto de efluentes
pecurios e dos subprodutos da explorao, quando exigvel, bem como os requisitos ambientais a que est por
lei obrigado;
j) Deteno Caseira a deteno, por pessoas singulares ou coletivas, de um nmero reduzido de animais de
espcies pecurias no cinegticas, sendo, no mbito do
presente decreto-lei, isenta de licenciamento NREAP, e

sujeita a registo prvio no Sistema Nacional de Identificao e Registo Animal (SNIRA) atravs do sistema de
informao de gesto do NREAP (SI REAP), antes do
incio de atividade, considerando-se que a posse desses
animais tem o objetivo de lazer ou abastecimento do seu
detentor, com os limites estabelecidos no anexo II ao presente decreto-lei, que dele faz parte integrante;
k) Efetivo pecurio o nmero de animais mantidos
numa explorao num dado momento ou perodo de tempo
e que deve ser expresso em cabeas naturais, por espcie;
l) Efluentes pecurios o estrume e chorume;
m) Encabeamento a relao entre o conjunto de animais das diferentes espcies existentes numa explorao,
expressa em cabeas normais, em face da superfcie agrcola da explorao utilizada no pastoreio ou na alimentao
do efetivo pecurio, expressa por hectare (ha);
n) Entidade coordenadora a direo regional de
agricultura e pescas territorialmente competente, a quem
compete a coordenao do processo de controlo prvio da
instalao, da alterao e do desenvolvimento das atividades pecurias, nos termos previstos no presente decreto-lei;
o) Entreposto pecurio a instalao onde animais so
agrupados, com o objetivo de constituio de lotes para
abate ou para explorao em vida, sendo detidos por um
comerciante;
p) Explorao pecuria a atividade ou conjunto de
atividades desenvolvidas numa partilha dos meios de
produo, sobre um conjunto de instalaes pecurias
ou parques de ar livre onde os animais so explorados,
reproduzidos, recriados ou mantidos, pelo(s) produtor(es),
com ou sem afetao de outros detentores, podendo a
explorao extensiva ser desenvolvida sobre um conjunto
de parcelas contguas, ou separadas, no mbito de um concelho e ou seus limtrofes, ou outro desde que localizado na
circunscrio territorial da mesma entidade coordenadora,
podendo ainda conter diferentes ncleos de produo (NP)
por espcie ou tipo de produo;
q) Gestor do procedimento o tcnico designado pela
entidade coordenadora para efeitos de verificao da instruo do pedido de licena da explorao ou alterao e de
acompanhamento das vrias etapas do processo de controlo
da atividade, constituindo-se como interlocutor privilegiado do requerente ou titular da atividade pecuria;
r) Instalao pecuria qualquer instalao, edifcio ou
grupo de edifcios, unidades tcnicas, unidades de compostagem e de produo de biogs, de efluentes pecurios na
aceo do Regulamento (CE) n. 1069/2009, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 21 de outubro, estruturas anexas da explorao e locais no completamente fechados
ou cobertos, bem como instalaes mveis, estruturas ou
parques que alterem ou inutilizem o uso do solo, onde os
animais ou os efluentes pecurios podem ser mantidos ou
manipulados, nomeadamente os pavilhes destinados a
alojar os animais, os parques de recria ou de maneio, com
exceo das superfcies de pastoreio;
s) Licena de explorao o documento que habilita ao
exerccio da atividade pecuria, uma explorao pecuria,
entreposto, centro de agrupamento ou uma unidade autnoma de gesto de efluentes pecurios, sujeita ao regime
de autorizao prvia previsto no presente decreto-lei;
t) Margem a faixa de terreno contgua ou sobranceira
linha que limita os leitos das guas, conforme disposto
no artigo 11. da Lei n. 54/2005, de 15 de novembro;
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u) Ncleo de produo (NP) a estrutura produtiva,
integrada numa explorao pecuria, orientada para a produo ou deteno de animais de uma espcie pecuria
ou de um tipo de produo, sujeita a maneio produtivo e
sanitrio prprio e segregado das restantes atividades da
explorao;
v) Outros efluentes das atividades pecurias outros
fluxos de poluentes emitidos pelas atividades pecurias
para a gua, para o solo ou para o ar;
w) Pessoa responsvel a pessoa singular que na explorao pecuria, entreposto ou centro de agrupamento detido
por pessoa coletiva o responsvel direto pela gesto da
explorao, entreposto ou centro de agrupamento pela
implementao das normas de licenciamento, sanitrias,
de bem-estar animal e de proteo do ambiente;
x) Produo extensiva a que utiliza o pastoreio no
seu processo produtivo e cujo encabeamento no ultrapasse 1,4 CN/hectare, podendo este valor ser estendido at
2,8 CN/hectare desde que sejam assegurados dois teros
das necessidades alimentares do efetivo em pastoreio, bem
como a que desenvolve a atividade pecuria com baixa
intensidade produtiva ou com baixa densidade animal, no
caso das espcies pecurias no herbvoras;
y) Produo intensiva o sistema de produo que no
seja enquadrvel na produo extensiva;
z) Produtor qualquer pessoa singular ou coletiva que
exerce uma atividade pecuria e se responsabiliza pela
mesma;
aa) Responsvel sanitrio o mdico veterinrio acreditado junto da Direo-Geral de Alimentao e Veterinria
(DGAV) e que, sob a responsabilidade desta, providencia
a aplicao das normas higiossanitrias e de bem-estar
animal na explorao pecuria, no entreposto ou no centro
de agrupamento;
bb) Responsvel tcnico do projeto a pessoa ou entidade designada pelo titular para efeitos de demonstrao
de que o projeto se encontra em conformidade com a legislao aplicvel e para o relacionamento com a entidade
coordenadora e as demais entidades intervenientes no processo de autorizao da atividade;
cc) Sistema de gesto ambiental a componente do sistema global de gesto, que inclui a estrutura organizacional,
atividades de planeamento, responsabilidades, prticas,
processos, procedimentos e recursos destinados a definir,
aplicar, consolidar, rever e manter a poltica ambiental;
dd) Sistema de gesto das condies higiossanitrias
e de bem-estar animal o sistema que inclui as condies de estrutura e de gesto das atividades pecurias,
destinados a prevenir e a promover a defesa sanitria dos
efetivos pecurios e de terceiros, bem como as normas
de bem-estar animal no mbito das atividades a que estes
so sujeitos;
ee) Sistema de gesto de segurana e sade do trabalho o sistema que possibilita a gesto dos riscos para a
segurana e sade do trabalho relacionados com as atividades da organizao e compreendendo a estrutura operacional, as atividades de planeamento, as responsabilidades,
as prticas, os procedimentos, os processos e os recursos
para desenvolver e implementar as condies de segurana
e sade no trabalho;
ff) Titular a pessoa singular ou coletiva habilitada ao
exerccio de uma atividade pecuria, ou atividade complementar s atividades pecurias, por um ttulo bastante;
gg) Ttulo de explorao o documento que habilita
ao exerccio de atividade pecuria uma explorao, entre-
posto, centro de agrupamento ou uma unidade autnoma

de gesto de efluentes pecurios, sujeita ao regime de
declarao prvia ou de registo, previstos no NREAP.
SECO II
Classificao da atividade pecuria
Artigo 3.
Critrios de classificao da atividade pecuria
1 Para efeitos de controlo prvio, as atividades

pecurias so classificadas em trs classes, nos termos do
anexo I ao presente decreto-lei, que dele faz parte integrante, tendo em conta a capacidade mxima autorizada,
expressa em cabeas normais (CN), sem prejuzo do disposto no n. 7.
2 Na classificao das atividades pecurias para
efeitos de enquadramento nas classes 1 ou 2 so tidos em
conta a espcie pecuria, o sistema de explorao e a capacidade do ncleo de produo da explorao enquadrvel
na classe superior.
3 Na classificao do entreposto ou do centro de
agrupamento pecurio nas classes 1 ou 2 considerada
apenas a capacidade total, nos termos do anexo I.
4 Nos termos dos artigos 4. a 6. do Decreto-Lei
n. 122/2006, de 27 de junho, o licenciamento das unidades
tcnicas, de compostagem ou de produo de biogs de
efluentes pecurios, em instalaes pecurias autnomas
realizado nas seguintes condies:
a) As unidades tcnicas, as instalaes de compostagem
com capacidade instalada superior a 500 m3 ou toneladas de
efluentes pecurios, bem como as unidades de produo de
biogs com capacidade superior a 100 m3, so licenciadas
de acordo com as regras de tramitao definidas para as
atividades pecurias da classe 1;
b) As unidades com capacidade inferior aos valores
referidos na alnea anterior e as exploraes agrcolas consideradas gestoras de efluentes pecurios so autorizadas
de acordo com as regras de tramitao para as atividades
pecurias da classe 2.
5 As instalaes anexas a uma explorao pecuria,
de compostagem, de biogs, de incinerao ou coincinerao, constituem parte integrante do processo da respetiva
explorao pecuria, considerando no entanto que a instruo de um pedido de coincinerao ou de incinerao
de efluentes pecurios ou de outros efluentes das atividades pecurias ter de cumprir os requisitos previstos no
Decreto-Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 178/2006, de 5 de setembro, e 92/2010,
de 26 de julho.
6 Alm dos critrios de classificao fixados no
anexo I, a determinao da classe do regime de exerccio
da atividade pecuria pode tambm ser determinada por
critrios especficos da atividade pecuria desenvolvida,
a serem estabelecidos pela entidade responsvel pelo
NREAP.
7 Ficam sujeitos ao regime aplicvel para a classe 3
as exploraes relativas aos equdeos das Foras Armadas
ou das foras de segurana, localizadas nas respetivas
instalaes e destinadas aos fins especficos destas entidades.
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Artigo 4.
Equivalncia em cabeas normais
1 A capacidade de cada ncleo de produo, explorao pecuria, bem como do entreposto ou centro de
agrupamento, ser expressa em cabeas normais (CN), cujo
valor determinado com base no critrio de equivalncia
constante no anexo II.
2 Consideram-se tambm no mbito da classe 1 todas
as atividades pecurias que por fora dos regimes jurdicos prprios sejam abrangidas por Avaliao de Impacte
Ambiental ou licena ambiental.
3 Os valores de equivalncia em cabeas normais
para outras espcies pecurias ou tipos de animais no
previstas no anexo II podem ser determinados no mbito
das normas tcnicas emanadas pela Direo-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural (DGADR).
Artigo 5.
Deteno caseira
1 A deteno caseira de animais s considerada

quando na sua totalidade no seja excedida uma capacidade
equivalente a 3 CN por instalao, havendo, no entanto
um limite de 2 CN por espcie pecuria.
2 Tendo em considerao potenciais riscos ou condies sanitrias excecionais, o diretor-geral de Veterinria
pode determinar o recenseamento obrigatrio como atividade pecuria da classe 3, por espcie ou por regio, os
detentores de animais de uma ou mais espcies pecurias
mantidos como deteno caseira ao abrigo do disposto no
nmero anterior.
SECO III
Entidades intervenientes
Artigo 6.
Entidade responsvel
1 A entidade responsvel pelo NREAP a DGADR,

competindo-lhe:
a) Coordenar a aplicao do Regime de Exerccio da
Atividade Pecuria;
b) Promover e implementar os procedimentos de aplicao do NREAP;
c) Presidir Comisso de Acompanhamento do Exerccio das Atividades Pecurias (CAEAP).
2 No mbito das suas competncias, a DGADR
apoiada por um grupo de trabalho com a participao de
cada uma das direes regionais de agricultura e pescas
(DRAP), das comisses de coordenao e desenvolvimento regional (CCDR), do Instituto de Financiamento
da Agricultura e Pescas, I. P. (IFAP, I. P.) e das entidades
que integram a CAEAP.
Artigo 7.
Comisso de Acompanhamento do Exerccio
das Atividades Pecurias
1 O acompanhamento da aplicao do disposto no

NREAP no que respeita ao estudo de solues otimizadas
a aplicar nos diferentes setores de atividade abrangidos,
assegurado pela CAEAP, que tem a seguinte composio:

a) Um representante da DGADR, que preside;
b) Um representante da DGAV na rea da defesa sanitria e bem-estar animal;
c) Um representante da Direo-Geral do Territrio
(DGT) na rea do ordenamento do territrio;
d) Um representante do IFAP, I. P.;
e) Um representante da Agncia Portuguesa do
Ambiente, I. P. (APA, I. P.) na rea do ambiente e recursos hdricos;
f) Trs representantes de entidades representativas dos
produtores pecurios.
2 Compete CAEAP, nomeadamente:
a) Acompanhar os desenvolvimentos do regime transitrio e produzir orientaes setoriais, sempre que tal se
justifique;
b) Publicar documentos de suporte e de informao
sobre boas prticas para o setor pecurio nacional, numa
perspetiva de desenvolvimento da sua competitividade;
c) Acompanhar a evoluo e a promoo da adoo de
planos de gesto setorial, de medidas de monitorizao
associadas e demais aspetos relacionados;
d) Deliberar sobre as alteraes aos modelos de pedido
de licenciamento ou de autorizao das atividades abrangidas pelo presente decreto-lei que se mostrem necessrias
para assegurar a atualizao das referncias s disposies
legislativas e regulamentares deste constantes;
e) Manifestar a sua posio sobre questes da sua competncia sempre que solicitada pelas restantes entidades
intervenientes;
f) Desenvolver propostas de alteraes legislativas, organizativas e procedimentais na implementao do NREAP
e dos regimes conexos.
3 A CAEAP rene ordinariamente em janeiro, abril,
julho e outubro e extraordinariamente por deciso do seu
presidente, sempre que se justifique ou por solicitao de
qualquer dos seus membros.
Artigo 8.
Entidade coordenadora
1 A entidade coordenadora competente no mbito

do NREAP a DRAP em cuja circunscrio territorial se
localiza a atividade pecuria, sendo a instruo dos processos de autorizao do exerccio das atividades pecurias
da sua responsabilidade.
2 A entidade coordenadora a nica entidade interlocutora do titular em todos os contactos considerados
necessrios boa instruo e apreciao dos procedimentos
previsto neste regime, competindo-lhe a coordenao da
conduo, monitorizao e dinamizao dos procedimentos
administrativos, nos termos previstos no presente decreto-lei, nomeadamente:
a) Prestar informao e apoio tcnico ao titular, sempre
que solicitado, designadamente para esclarecer dvidas
quanto classificao da atividade pecuria ou para disponibilizar documentao de referncia, incluindo informao
atualizada sobre as melhores tcnicas disponveis e demais
aspetos relacionados com o exerccio da atividade pecuria;
b) Monitorizar a tramitao dos procedimentos, zelar
pelo cumprimento dos cronogramas, diligenciar no sentido
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de eliminar eventuais bloqueios evidenciados no procedimento e garantir o seu desenvolvimento em condies
normalizadas e otimizadas;
c) Analisar as solicitaes de alteraes, elementos
adicionais e reformulao de documentos, para efeitos
de apreciar a respetiva pertinncia e tempestividade, bem
como precaver eventual pedido ao titular de informao
j disponvel no processo;
d) Coligir e integrar o contedo das solicitaes referidas na alnea anterior, para as concentrar, se possvel,
num nico pedido, a dirigir ao titular nos termos e prazos
previstos no presente decreto-lei;
e) Reunir com o titular, com o interlocutor ou responsvel tcnico do projeto, sempre que tal se revele necessrio,
bem como disponibilizar informao sobre o andamento
do processo, incluindo a emisso de documentos comprovativos de que a entidade competente no se pronunciou
no prazo legalmente previsto para o efeito;
f) Reunir e comunicar com as demais entidades intervenientes, designadamente por meios eletrnicos, tendo em
vista a informao recproca, a calendarizao articulada
dos atos e formalidades, o esclarecimento e a concertao
de posies, a identificao de obstculos ao prosseguimento do processo, bem como as alternativas para a respetiva superao;
g) Promover e conduzir a realizao das vistorias, nos
casos legalmente previstos;
h) Disponibilizar informao sobre o andamento do
processo atravs do sistema de informao previsto no
presente decreto-lei.
3 O dirigente mximo da entidade coordenadora
designa, por despacho, o gestor do procedimento responsvel pelas funes referidas no nmero anterior, podendo
o despacho ter um mbito genrico ou especfico, sobre as
atividades pecurias existentes ou futuras, devendo todas
as atividades com a mesma localizao ser organizadas
num nico processo.
4 O ato de designao do gestor do procedimento
contm a determinao das competncias que lhe so delegadas, no est sujeito aos requisitos estabelecidos no n. 2
do artigo 37. do Cdigo do Procedimento Administrativo
e deve ser notificado por via eletrnica ao interessado, com
toda a informao relevante.
5 A entidade coordenadora deve aplicar no exerccio
das suas funes e sem prejuzo das competncias prprias,
as orientaes e normas tcnicas emanadas pela entidade
responsvel.
Artigo 9.
Pronncia de entidades pblicas
1 Para alm da entidade coordenadora, podem

pronunciar-se sobre as questes da pretenso do titular
includas nas respetivas atribuies as seguintes entidades
pblicas:
a) APA, I. P.;
b) Cmara municipal territorialmente competente;
c) CCDR territorialmente competente;
d) Direo-Geral da Sade (DGS);
e) DGAV;
f) Direo regional da autoridade para as condies de
trabalho;
g) Outras entidades previstas em legislao especfica.
2 A pronncia desfavorvel da entidade s vinculativa para a deciso da entidade coordenadora quando
tal resulte da lei, desde que se fundamente em condicionamentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada
entidade coordenadora no prazo legalmente previsto no
presente decreto-lei.
3 Os pareceres, autorizaes ou aprovaes legalmente exigidos podem ser previamente solicitados junto
das entidades competentes e entregues com o pedido de
autorizao ou de declarao prvia, no havendo lugar
a nova pronncia, desde que no haja decorrido mais de
um ano aps a emisso daqueles pareceres, autorizaes
ou aprovaes ou, tendo-se esgotado este prazo, no se
tenham alterado os respetivos pressupostos de facto ou
de direito.
SECO IV
Sistemas de informao e instrumentos de apoio
Artigo 10.
Cadastro das atividades pecurias
1 A informao disponibilizada no mbito do processo de autorizao, ou de alterao do exerccio das

atividades pecurias, objeto de tratamento pelo SI REAP,
tendo em vista a gesto partilhada do processo e a manuteno atualizada dos registos das atividades pecurias.
2 O acesso a esta aplicao disponibilizado s
entidades que participam no processo de autorizao ou
de alterao do exerccio das atividades pecurias e de
fiscalizao da aplicao do presente decreto-lei, bem
como autoridade nacional da gua.
Artigo 11.
Administrao eletrnica
1 O titular e o responsvel tcnico do projeto tm

acesso ao SI REAP, no sentido de assegurar o suporte
preparao dos pedidos previstos no NREAP e que permita
nomeadamente:
a) Identificar por atividade pecuria os elementos relevantes para o rastreio dos condicionamentos legais e regulamentares aplicveis;
b) Testar a conformidade e perfeio das condies para
o exerccio das atividades pecurias;
c) Submeter os respetivos pedidos de procedimento no
mbito do NREAP.
2 O SI REAP deve assegurar a interoperabilidade
com os sistemas de Identificao dos Beneficirios (iB), de
Informao parcelar (iSIP), com o SNIRA e com o Portal
do Cidado e da Empresa, bem como outros que venham
a ser considerados teis para o processo integrado e partilhado por todas as entidades envolvidas na avaliao dos
pedidos submetidos, assegurando a tramitao processual,
de forma a tornar o processo mais gil e a disponibilizar
s entidades e aos titulares, dados sobre o andamento dos
processos e as decises definitivas, nos termos da lei.
3 O acesso ao SI REAP pode ser protocolado com
outros organismos da administrao, ou com os titulares
das atividades pecurias, de forma a permitir que estes
promovam diretamente alguns procedimentos previstos
no presente decreto-lei e que acompanhem os processos
que foram por si submetidos, assegurando tambm que
sejam desencadeados alertas automticos para todas as
entidades envolvidas sempre que novos elementos sejam
adicionados ao processo.
3310
4 O IFAP, I. P., o organismo responsvel pela gesto

do SI REAP, incluindo portal prprio em stio pblico.
Artigo 12.
Guias tcnicos, cdigos de boas prticas e manuais
1 Os servios ou organismos da administrao central que intervm nos procedimentos previstos no presente
decreto-lei devem elaborar, e manter atualizados, guias e
protocolos com a sequncia das tarefas necessrias ao cumprimento das formalidades e atos legalmente estabelecidos,
detalhando o circuito dos processos internos, os perodos de
tempo habitualmente consumidos em cada fase e os resultados
esperados, bem como as prescries tcnicas e demais condicionalismos, de acordo com a sua natureza e riscos prprios.
2 Os guias e protocolos previstos no nmero anterior
so sujeitos a aprovao pela CAEAP, estando permanentemente disponveis para consulta e esclarecimento dos
interessados.
3 As normas constantes no NREAP e na sua regulamentao podem ser complementadas pela elaborao de
cdigo de boas prticas ou em manual de procedimentos
a aprovar pelas respetivas entidades competentes, ouvida
a CAEAP, em que sejam especificadas as condies particulares da produo das diferentes espcies pecurias, por
forma a promover o cumprimento por parte dos produtores
das normas de higiene, biossegurana, maneio, bem-estar
animal e rastreabilidade, bem como as normas de reduo
dos impactes ambientais da explorao.
Artigo 13.
Articulao com medidas voluntrias
1 Os acordos e os contratos celebrados entre as

entidades pblicas e os titulares das atividades pecurias,
atravs das suas estruturas associativas representativas ou
a ttulo individual, ou a colaborao entre estas entidades a
qualquer outro ttulo em matrias pertinente ao mbito dos
objetivos consignados no presente decreto-lei, incluindo a
adoo de sistemas certificados de gesto ambiental e de
gesto de segurana e sade no trabalho, devem ser articulados com os procedimentos previstos no presente decreto-lei.
2 Compete entidade coordenadora acompanhar o
cumprimento do disposto no nmero anterior, sem prejuzo
das competncias prprias das entidades s quais caiba a
tutela do objeto do acordo ou contrato.
3 As entidades coordenadoras podem estabelecer
acordos com organizaes associativas de produtores ou
outras no sentido de estas promoverem a divulgao e cooperao no mbito do NREAP, nomeadamente no mbito
do recenseamento, consulta e atualizao dos registos das
atividades pecurias.
com os elementos previstos neste regime, aps a liquidao

da respetiva taxa.
2 O titular notificado pela entidade coordenadora
da inteno de no admitir o pedido apresentado, caso no
sejam supridas as faltas verificadas, no prazo de 30 dias.
3 A no admisso do pedido notificada ao titular,
sendo o pedido eliminado do SI REAP.
4 Os modelos dos formulrios dos pedidos previstos
no presente decreto-lei so aprovados por despacho do
diretor-geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural,
ouvida a CAEAP, e disponibilizados no SI REAP.
5 O SI REAP deve assegurar a desmaterializao dos
pedidos e da tramitao dos processos, devendo o diretor-geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural determinar
que os pedidos de autorizao prvia, de declarao prvia
ou de registo das atividades pecurias, bem como os demais
elementos previstos no presente decreto-lei, sejam submetidos exclusivamente por via do sistema de informao de
gesto, assim que este for considerado operacional.
6 Por opo do requerente expressa no pedido, os
procedimentos de emisso de ttulo de utilizao de recursos hdricos, ttulo de emisso de gases com efeito de
estufa em instalaes no sujeitas a licena ambiental, de
operaes de gesto de resduos ou outros ttulos, licenas
ou autorizaes previstos em legislao especfica podem
ser iniciados junto da entidade coordenadora e decorrer
em simultneo com os procedimentos a que se refere o
presente captulo.
Artigo 15.
Controlo prvio
1 As atividades pecurias de classe 1 esto sujeitas

ao regime de autorizao prvia e s podem ter incio aps
o requerente ter em seu poder licena de explorao.
2 As atividades pecurias de classe 2 esto sujeitas
ao regime de declarao prvia e s podem ter incio aps
o requerente ter em seu poder ttulo de explorao.
3 As atividades pecurias da classe 3 s podem ter
incio aps o requerente ter em seu poder ttulo de explorao, decorrente do cumprimento da obrigao de registo.
Artigo 16.
Pedido de autorizao de instalao
O pedido de autorizao de instalao apresentado em

formulrio que inclua a informao descrita na seco I do
anexo III ao presente decreto-lei, que dele faz parte integrante, ou, se o projeto de instalao da atividade pecuria
estiver sujeito ao regime da preveno e controlo integrados da poluio (PCIP), atravs de formulrio prprio
(formulrio PCIP).
CAPTULO II
Artigo 17.
Procedimento
Pedido de licena de explorao
O pedido de licena de explorao instrudo com:

SECO I
Pedido
Artigo 14.
Regras gerais sobre o pedido
1 Apenas so admitidos no mbito do NREAP os

pedidos que forem apresentados entidade coordenadora
a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico

do projeto no qual este declara que a instalao pecuria
autorizada est concluda e preparada para operar de acordo
com o projeto aprovado e em observncia das condies
integradas na deciso final do pedido de autorizao de
instalao, bem como, se for caso disso, que as alteraes
efetuadas ao projeto esto em conformidade com as normas
legais e regulamentares que lhe so aplicveis;
3311

b) Ttulo de utilizao das edificaes ou cpia do
pedido de autorizao de utilizao apresentado cmara
municipal territorialmente competente.
Artigo 18.
Declarao prvia
1 A declarao apresentada em formulrio que

inclua a informao descrita na seco II do anexo III.
2 O requerente no obrigado a instruir a declarao prvia com um projeto da instalao pecuria ou com
uma descrio detalhada das instalaes pecurias sempre
que para o incio da atividade se verifiquem os seguintes
requisitos cumulativos:
a) A declarao prvia foi instruda com ttulo de autorizao da utilizao para a atividade pecuria, no envolvendo a explorao da atividade pecuria a realizao de
qualquer operao urbanstica sujeita a controlo prvio,
nos termos previstos no Regime Jurdico da Urbanizao e
Edificao (RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99,
de 16 de dezembro;
b) A atividade pecuria descrita na declarao prvia
no abrangida pelos regimes de utilizao dos recursos
hdricos, de operaes de gesto de resduos ou de outros
ttulos, licenas, ou autorizaes previstas por legislao
especfica, ou foram juntos ao pedido os ttulos, autorizaes ou os pareceres favorveis exigidos naqueles regimes.
3 No caso previsto no nmero anterior, a apresentao do projeto da instalao pecuria substituda pela
apresentao obrigatria de termo de responsabilidade
subscrito pelo requerente no qual declara cumprir todos os
condicionamentos legais e regulamentares, acompanhado
de relatrio elaborado por entidade competente relativo
avaliao da conformidade com a legislao aplicvel
nas reas de segurana, higiene e sade no trabalho, bem
como das condies higiossanitrias da explorao e de
bem-estar animal, quando aplicveis.
Artigo 19.
Pedido de registo
1 O cumprimento da obrigao de registo feito atravs da apresentao de formulrio que inclui a informao
descrita na seco III do anexo III e do comprovativo do
pagamento da taxa devida, liquidada nos termos previstos no
anexo IV ao presente decreto-lei, que dele faz parte integrante.
2 O registo das atividades pecurias deve ser atualizado ou substitudo sempre que os elementos anteriormente declarados j no caracterizem a atividade, sob a
responsabilidade do titular.
SECO II
Instruo
Artigo 20.
Pareceres, aprovaes ou autorizaes
1 No prazo de 5 dias contados da admisso do pedido,

a entidade coordenadora disponibiliza-o s entidades pblicas que, nos termos da lei, devam sobre ele pronunciar-se,
tendo em conta as respetivas atribuies e competncias
legais, sendo desmaterializada a comunicao entre as
entidades referidas.
2 As entidades competentes para a emisso de parecer, aprovao ou autorizao pronunciam-se no prazo de

40 dias a contar da data de receo dos elementos do processo remetidos pela entidade coordenadora, salvo quando
se trate da deciso da CCDR territorialmente competente
nos termos do n. 2 do artigo 56., da atribuio de licena
ambiental, da aprovao do relatrio de segurana, da
prtica dos atos previstos no regime jurdico de avaliao
de impacte ambiental ou da emisso de ttulo de recursos
hdricos, cujos prazos de deciso so os previstos nos
respetivos regimes jurdicos, sem prejuzo do disposto no
n. 5 do artigo 23.
3 Sempre que a pronncia da entidade consultada
dependa de parecer a emitir pela entidade coordenadora,
esta deve emitir e remeter o parecer a essa entidade juntamente com os elementos previstos no n. 1, dispondo,
para esse efeito, de um prazo de 20 dias a contar a partir
da data da submisso do pedido.
4 Se as entidades consultadas verificarem que, no
obstante o pedido de autorizao ter sido recebido, subsistem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios
cuja juno obrigatria, podem solicitar entidade coordenadora que o requerente seja convidado a suprir aquelas
omisses ou irregularidades, desde que tal solicitao seja
recebida pela entidade coordenadora at ao 10. dia do
prazo fixado no n. 2.
5 Exercida a faculdade prevista no nmero anterior,
a entidade coordenadora analisa o pedido formulado pela
entidade consultada, podendo, quando o considere pertinente, determinar ao requerente a juno ao processo dos
elementos solicitados, no prazo de 20 dias, ou indeferir,
fundamentadamente, aquele pedido.
6 O prazo para pronncia suspende-se na data em que
recebida pela entidade coordenadora a solicitao mencionada no nmero anterior, retomando o seu curso com a
receo pela entidade consultada dos elementos adicionais
solicitados ou da notificao do respetivo indeferimento.
7 Na falta de parecer expresso da entidade consultada, disponibilizado entidade coordenadora no prazo
previsto no n. 3, considera-se que a entidade se pronunciou
em sentido favorvel pretenso do requerente.
8 Os prazos referidos nos n.os 3 a 6 do presente artigo
so reduzidos para metade no caso de declarao prvia,
salvo quando se trate da deciso da CCDR territorialmente
competente nos termos do n. 2 do artigo 56.
Artigo 21.
Vistoria
1 Dentro dos 30 dias subsequentes data da admisso

do pedido de licena de explorao, deve ser realizada
vistoria s instalaes da atividade pecuria.
2 A realizao da vistoria comunicada, com a
antecedncia mnima de 10 dias, ao requerente, cmara
municipal territorialmente competente e a todas as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam pronunciar
sobre as condies de explorao da instalao, as quais
devem designar os seus representantes e indicar tcnicos e
peritos, podendo ainda a entidade coordenadora convocar
outros tcnicos e peritos.
3 A vistoria conduzida pela entidade coordenadora
e pode ser agendada para ter lugar em:
a) Dias fixos e neste caso implica a presena conjunta e
simultnea na instalao da atividade pecuria dos representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior;
3312
b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve

exceder uma semana, e neste caso os representantes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior podem executar
as respetivas misses em dias diferentes dentro do perodo
determinado, sem necessidade da presena simultnea de
todos.
4 Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a realizao da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo
no imputvel ao requerente, a entidade coordenadora
obrigada a proceder devoluo imediata ao requerente
do valor da taxa paga que constitua receita da entidade
coordenadora.
5 Se aps a apresentao do pedido de licena de
explorao for tambm determinada a realizao de vistoria
no mbito do RJUE, o requerente pode solicitar entidade
coordenadora que seja agendada uma nica vistoria, a qual
convocar a cmara municipal competente nos termos do
n. 2.
6 A realizao de uma vistoria nica nos termos do
nmero anterior no prejudica o disposto no artigo 65.
do RJUE.
Artigo 22.
Auto de vistoria
1 Os resultados da vistoria so registados em auto

de vistoria, em formato eletrnico ou em papel, do qual
devem constar os seguintes elementos:
a) A conformidade ou as desconformidades da instalao
da atividade pecuria com os condicionamentos legais e
regulamentares, com o projeto aprovado e ainda com as
condies integradas na deciso final do pedido de autorizao de instalao;
b) Medidas de correo urbansticas e ambientais, nos
termos da lei;
c) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de
reclamaes apresentadas na vistoria;
d) Proposta de deciso final sobre o pedido de licena
de explorao.
2 Quando a proposta de indeferimento se fundar em
desconformidade das instalaes da atividade pecuria
com condicionamentos legais e regulamentares ou com as
condies fixadas na deciso final do pedido de autorizao, o auto de vistoria deve indicar as razes pelas quais
aquela desconformidade assume relevo suficiente para a
no autorizao da explorao.
3 O auto de vistoria deve ser assinado pelos intervenientes na vistoria ou conter em anexo as respetivas
declaraes individuais, devidamente assinadas, sendo
entregues cpias ao requerente no ltimo dia de realizao
da vistoria ou nos 10 dias subsequentes.
SECO III
Deciso
Artigo 23.
Deciso sobre a autorizao de instalao
1 A entidade coordenadora profere uma deciso final

integrada sobre o pedido de autorizao de instalao,
devidamente fundamentada e precedida de sntese das
diferentes pronncias das entidades consultadas, estabe-
lecendo, quando favorvel, as condies a observar pelo

requerente na execuo do projeto, em termos que vinculam as entidades pblicas intervenientes no procedimento
a que se refere o presente captulo.
2 Antes de proferir deciso, a entidade coordenadora
promove as aes que considerar necessrias concertao
das posies assumidas pelas entidades consultadas quando
se verifiquem divergncias que dificultem a tomada de
uma deciso integrada.
3 Sem prejuzo do disposto no n. 5, a deciso sobre
o pedido de autorizao proferida no prazo de 15 dias
contados da data de receo do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas entidades consultadas ou do termo do prazo para essa pronncia sempre que
alguma daquelas entidades no se pronuncie.
4 O pedido de autorizao indeferido com fundamento em:
a) Existncia de deciso de impacte ambiental (DIA)
desfavorvel;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental;
c) Indeferimento do pedido de licenciamento ou rejeio
da comunicao prvia de operao urbanstica sujeita a
controlo prvio;
d) Indeferimento do pedido de aprovao do relatrio
de segurana;
e) Indeferimento do pedido de licena de operao de
gesto de resduos;
f) Indeferimento do pedido de ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa, nos termos do Decreto-Lei
n. 233/2004, de 14 de dezembro;
g) Indeferimento do pedido de ttulo de utilizao de
recursos hdricos;
h) Deciso desfavorvel da entidade competente em
razo da localizao.
5 A deciso da entidade coordenadora sobre o pedido
de autorizao pode ser proferida antes da deciso final nos
procedimentos de licena ambiental, de ttulo de utilizao
de recursos hdricos ou de ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa, que so apenas condio da licena de
explorao.
6 A deciso comunicada e disponibilizada, no prazo
de 5 dias aps a respetiva prolao, a todas as entidades
pblicas com interveno no procedimento, ao requerente
e cmara municipal territorialmente competente.
Artigo 24.
Deciso sobre a licena de explorao
1 A entidade coordenadora profere deciso sobre o

pedido de licena de explorao da atividade pecuria no
prazo de 10 dias contados a partir:
a) Da data de realizao da vistoria, salvo no caso da
imposio de obras de alterao, em que se aplicam os
prazos do RJUE; ou
b) Da data em que tiver conhecimento da existncia
de deciso, expressa ou tcita, de deferimento de licena
ambiental, se o conhecimento for posterior ao fim do prazo
contado nos termos previstos na alnea anterior.
2 Se o auto de vistoria for favorvel ao incio de
laborao, a entidade coordenadora defere o pedido de
licena de explorao.
3313

3 A deciso de deferimento do pedido consubstancia
a licena de explorao para todos os efeitos previstos no
NREAP e inclui, designadamente, a descrio de todas as
condies de exerccio das atividades pecurias estabelecidas na deciso sobre o pedido de licena ambiental ou
fixadas no auto de vistoria.
4 Se as condies da atividade pecuria verificadas
na vistoria no estiverem em conformidade com o projeto
de instalao da atividade pecuria aprovado ou com as
condies estabelecidas na deciso final sobre o pedido
de autorizao, mas for possvel a respetiva correo em
prazo razovel, a entidade coordenadora emite licena de
explorao condicionada e fixa um prazo para execuo
das correes necessrias, findo o qual realizada nova
vistoria.
5 O disposto no nmero anterior aplicvel igualmente aos casos de medidas de correo de situaes de
no cumprimento que sejam expostas nos autos de vistoria
sempre que tais situaes no imponham deciso de no
autorizar o exerccio das atividades pecurias.
6 O pedido de licena de explorao s pode ser
indeferido com fundamento em:
a) Desconformidade das instalaes pecurias com condicionamentos legais e regulamentares, nomeadamente
com os planos de ordenamento do territrio, medidas preventivas ou licena ou comunicao prvia de loteamento
em vigor, normas de gesto de efluentes pecurios ou de
bem-estar animal;
b) Desconformidade das instalaes pecurias com as
condies fixadas na deciso final do pedido de autorizao, licenciamento ou admisso de comunicao prvia,
qual o auto de vistoria atribua relevo suficiente para a
no autorizao da explorao;
c) Indeferimento do pedido de licena ambiental;
d) Falta de consulta s entidades cujos pareceres, autorizaes ou aprovaes sejam legalmente exigveis;
e) Falta de ttulo de emisso de gases com efeito de
estufa;
f) Falta de ttulo de utilizao dos recursos hdricos.
7 No caso de a vistoria no ter sido realizada no prazo
previsto no n. 1 do artigo 21., por motivo no imputvel
ao requerente, este pode tambm solicitar deciso sobre o
incio de explorao, que deve ser favorvel, mediante a
apresentao do comprovativo de requerimento da autorizao de utilizao previsto no n. 3 do artigo 64. do
RJUE, se no existir causa de indeferimento ou estiver
pendente a emisso de qualquer ttulo ou autorizao previstos no nmero anterior.
Artigo 25.
Deciso sobre a declarao prvia
1 A deciso sobre a declarao prvia no depende

da realizao de vistoria prvia.
2 A entidade coordenadora profere uma deciso final
fundamentada sobre a declarao prvia, que inclui, nos
casos em que intervieram outras entidades pblicas, a sntese das diferentes pronncias das entidades consultadas,
estabelecendo, quando favorvel, as condies a observar
na atividade pecuria em termos que vinculam as entidades
pblicas intervenientes no procedimento a que se refere
a presente seco.
3 Antes de proferir deciso, a entidade coordenadora
promove as aes que considerar necessrias concertao
das posies assumidas pelas entidades consultadas quando

se verifiquem divergncias que dificultem a tomada de
uma deciso integrada.
4 Constituem critrio para a deciso favorvel, nomeadamente, a criao de postos de trabalho e o desenvolvimento da economia local ou regional.
5 A deciso sobre a declarao prvia proferida
nos prazos seguintes:
a) 10 dias contados:
i) Da data de receo do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas entidades consultadas;
ii) Do termo do prazo para a pronncia das entidades consultadas, sempre que alguma daquelas entidades
no se pronuncie, sem prejuzo do disposto no n. 8 do
artigo 20.;
b) 20 dias contados da apresentao da declarao prvia, quando no haja lugar a consultas obrigatrias.
6 S pode ser proferida deciso desfavorvel sobre
a declarao prvia com fundamento em:
a) Caractersticas e especificaes da atividade pecuria
descrita na declarao prvia que contrariem ou no cumpram condicionamentos legais e regulamentares em vigor e
desde que tais desconformidades tenham relevo suficiente
para a no permisso do incio da atividade, nomeadamente na gesto de efluentes pecurios ou as normas de
bem-estar animal;
b) Indeferimento dos pedidos de ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa e ou de ttulo de utilizao de
recursos hdricos;
c) Deciso desfavorvel da CCDR territorialmente
competente;
d) Indeferimento de operao urbanstica sujeita a
controlo prvio pela cmara municipal territorialmente
competente.
7 Se forem verificadas desconformidades passveis
de correo, a entidade coordenadora deve proferir deciso
favorvel condicionada e fixar um prazo para execuo
das correes necessrias, findo o qual pode ser realizada
vistoria para verificao do cumprimento das condies
estabelecidas.
8 A deciso final sobre a declarao prvia comunicada, no prazo de 5 dias, ao requerente e a todas as
entidades que se pronunciaram no procedimento.
Artigo 26.
Regime especial de localizao
1 Pode ser autorizada a instalao de atividades

pecurias da classe 2 em permetro urbano consideradas
como centros de agrupamento, destinadas realizao
de feiras, mercados, exposies, concursos pecurios ou
outras atividades no produtivas da classe 2, nomeadamente de lazer, ainda que complementadas com prestao
de servios, desde que em conformidade com o previsto
nos instrumentos de gesto territorial aplicveis.
2 Pode ainda ser autorizada a instalao de atividades
pecurias da classe 2 em permetro urbano quando ligadas
ao solo rural complementar daquele permetro.
3 A autorizao referida no n. 1 deve ser ponderada
em sede de elaborao de plano municipal de ordenamento
3314
do territrio, s sendo admissvel mediante a inexistncia

de diferena significativa entre as emisses da atividade
pretendida e as que resultariam do uso admitido para o
local em causa.
Artigo 27.
Deciso sobre o pedido de registo
1 A entidade coordenadora decide o pedido de registo

no prazo de 5 dias.
2 O registo recusado se:
a) O respetivo formulrio se mostrar indevidamente
preenchido;
b) Tiver por objeto uma atividade pecuria cujas caractersticas determinam a respetiva incluso em classe superior;
c) No estiver acompanhado dos elementos instrutrios
cuja juno obrigatria, devendo a respetiva notificao especificar taxativa e exaustivamente as razes da
recusa.
Artigo 28.
Deferimento tcito
1 Decorrido o prazo para deciso sem que esta seja

proferida e no se verificando nenhuma das causas de
indeferimento previstas no NREAP, os servios da entidade coordenadora emitem e remetem ao requerente, sem
dependncia de qualquer despacho, certido na qual constem a data de apresentao do pedido, cpia integral das
pronncias das entidades consultadas, quando aplicvel,
e a meno expressa de que o pedido se considera tacitamente deferido.
2 No h lugar ao pagamento de qualquer taxa pela
emisso e remessa da certido a que se refere o nmero
anterior.
SECO IV
Regime das alteraes
Artigo 29.
Modalidades do regime de alteraes
1 Fica sujeita a autorizao prvia a alterao da

atividade pecuria que em si mesma se encontre abrangida
por um dos seguintes regimes jurdicos:
a) Alterao ou ampliao da atividade pecuria existente que resulte na ultrapassagem dos limiares constantes
do anexo II para a atividade pecuria da classe 1; ou
b) Alterao ou ampliao da instalao pecuria existente que resulte na ultrapassagem dos limiares estabelecidos no regime jurdico de avaliao de impacte ambiental
ou na verificao de outras condies previstas no referido
regime jurdico, que determinem a necessidade de avaliao de impacte ambiental; ou
c) Alterao ou ampliao da instalao pecuria existente que resulte na ultrapassagem dos limiares estabelecidos no regime jurdico de preveno e controlo integrados
da poluio; ou
d) A entidade coordenadora considerar, em deciso fundamentada, que da execuo do projeto de alterao na atividade pecuria da classe 1 resulta uma atividade pecuria
substancialmente diferente, nomeadamente quando seja
observada uma variao superior a 30 % de alguns dos
indicadores da atividade pecuria, que foi inicialmente
autorizada ou implicando uma alterao nos critrios de

avaliao.
2 Fica sujeita a declarao prvia a alterao da atividade pecuria que no abrangida pelo disposto no
nmero anterior e apenas se:
a) A alterao implicar um aumento de 30 % da capacidade ou 30 % da rea das instalaes da atividade pecuria, aferidos capacidade produtiva e rea inicialmente
licenciada; ou
b) A entidade coordenadora considerar, em deciso
fundamentada, que da alterao resulta uma instalao
pecuria substancialmente diferente daquela que foi inicialmente permitida, implicando maior grau de risco ou
de perigosidade para a sade pblica e dos trabalhadores,
segurana das pessoas e bens, higiene e segurana dos
locais de trabalho, qualidade do ambiente ou para o correto
ordenamento do territrio; ou ainda
c) Da alterao da atividade pecuria da classe 3 que
implique a sua classificao como atividade pecuria da
classe 2.
Artigo 30.
Pedido de alterao
1 O mbito do pedido confinado aos elementos e

partes da atividade pecuria que possam ser afetados pela
alterao, exceto se o requerente pedir a antecipao do reexame global das condies de explorao ou a antecipao
da renovao da licena ambiental, quando aplicvel.
2 Se a alterao implicar a realizao de uma operao urbanstica sita em rea que nos termos de plano
especial de ordenamento do territrio, plano municipal de
ordenamento do territrio, licena ou comunicao previa
de loteamento em vigor, no esteja conforme ao uso do
solo previsto, dispensada a autorizao prvia de localizao pela CCDR, sem prejuzo dos demais procedimentos
legais a observar em matria de servides ou restries de
utilidade pblica e da observncia do disposto no regime
jurdico de preveno de acidentes graves que envolvam
substncias perigosas.
3 Tratando-se de alterao no sujeita a autorizao
prvia ou a declarao prvia nos termos do previsto no
presente decreto-lei, o requerente notifica a entidade coordenadora das modificaes ou ampliaes que pretenda
efetuar com a antecedncia mnima de 30 dias sobre a
data prevista para a respetiva execuo, sem prejuzo do
cumprimento dos regimes especiais aplicveis.
4 Nas atividades pecurias da classe 3, o prazo previsto no nmero anterior de 5 dias.
Artigo 31.
Instruo do pedido de alterao
A entidade coordenadora deve confinar a tramitao do

pedido de alterao, na definio dos elementos instrutrios e na identificao das entidades pblicas chamadas a
pronunciar-se no processo, aplicao dos regimes jurdicos a que est sujeita a alterao da atividade pecuria
na declarao prvia.
Artigo 32.
Deciso sobre a alterao de atividade pecuria
1 No prazo de 20 dias contados a partir da data da

notificao prevista no n. 3, ou no prazo de 5 dias quando
3315

se trate de atividade pecuria da classe 3, a entidade coordenadora pode comunicar ao requerente deciso fundamentada que sujeite a permisso da alterao da atividade
pecuria, respetivamente, aos procedimentos de autorizao prvia ou de declarao prvia.
2 A deciso favorvel do pedido de alterao implica
a reapreciao das condies de explorao, aps a execuo da alterao, com possibilidade de realizao posterior
de vistorias de controlo do cumprimento das condies
estabelecidas e a subsequente atualizao do ttulo da atividade pecuria.
3 No sendo comunicada ao requerente qualquer
deciso at ao fim do prazo previsto no n. 1, este pode
executar a alterao da atividade pecuria, sem prejuzo
da posterior realizao de vistorias e da subsequente
atualizao do contedo da licena ou do ttulo da atividade pecuria.
4 No caso previsto no nmero anterior, o gestor do
procedimento emite e remete ao requerente, sem dependncia de qualquer despacho, certido donde constem a
data da notificao e a meno expressa autorizao da
alterao, no havendo lugar ao pagamento de qualquer
taxa pela emisso e remessa da certido.
Artigo 33.
Alterao da denominao ou do requerente
forma a prevenir e salvaguardar os aspetos de sade animal

e a sade pblica;
c) Utilizar racionalmente e preservar os recursos naturais
em que a explorao pecuria se insere, conferindo gua
a dimenso ambiental, nos termos do qual se reconhece a
necessidade de um elevado nvel de proteo da gua, de
modo a garantir a sua utilizao sustentvel;
d) Implementar sistemas de gesto ambiental e sistemas de segurana e sade do trabalho adequados ao tipo
de atividade e riscos inerentes, includo a elaborao de
planos de emergncia, quando aplicvel;
e) Proceder identificao dos perigos, anlise e
avaliao dos riscos e adotar medidas de preveno, por
fora das quais as aes com efeitos negativos no ambiente
sejam consideradas de forma antecipada, de modo a eliminar as prprias causas de alterao do ambiente ou reduzir
os seus impactes quando tal no seja possvel;
f) Promover as medidas de profilaxia e vigilncia da
sade legalmente estabelecidas para a classe de atividade,
por forma a proteger a sade pblica;
g) Adotar as medidas necessrias para evitar riscos em
matria de segurana e poluio, por forma que o local de
atividade pecuria seja colocado em estado aceitvel na
altura da desativao definitiva da atividade pecuria;
h) Adotar as medidas necessrias reduo de impactes
paisagsticos negativos.
1 A alterao da denominao do requerente, bem

assim como qualquer cesso, definitiva ou temporria,
gratuita ou onerosa, da explorao pecuria, entreposto
ou centro de agrupamento, ocorrida durante a tramitao
dos procedimentos previstos no NREAP, registada no
respetivo processo, a requerimento do interessado.
2 A entidade coordenadora comunica a alterao s
entidades intervenientes no processo e atualiza a informao de cadastro das atividades pecurias.
3 Sempre que seja detetada alguma anomalia no

funcionamento da explorao, o produtor deve tomar as
medidas adequadas para corrigir a situao, prioritariamente na fonte, dos danos causados ao ambiente e, se
necessrio, proceder suspenso da atividade, devendo
imediatamente comunicar esse facto entidade coordenadora, que pode determinar medidas de correo ou de
recuperao ambientais.
CAPTULO III
Incio da explorao de atividade pecuria da classe 1
Exerccio da atividade pecuria

SECO I
Incio de atividade
Artigo 34.
Condies gerais
1 O produtor deve orientar a sua atividade de forma

equilibrada, adotando medidas de preveno e controlo
no sentido de eliminar ou reduzir os riscos suscetveis
de afetar pessoas, animais, bens e ambiente, no respeito
pelas normas de bem-estar animal, na defesa sanitria dos
efetivos e das populaes animais e na preveno de risco
de sade pblica e para o ambiente.
2 Para os efeitos do nmero anterior, o produtor
deve:
a) Promover a utilizao das melhores tcnicas disponveis, nos princpios da ecoeficincia e que garantam o bem-estar dos animais presentes na explorao e minimizem a
formao de odores e a propagao de insetos e roedores,
bem como dos demais impactes ambientais negativos;
b) Adotar as medidas higiossanitrias estabelecidas para
a atividade e para as espcies presentes na explorao de
Artigo 35.
1 Considera-se como incio da atividade pecuria a
data da primeira utilizao das instalaes ou da primeira
transferncia de efetivos pecurios para a explorao, centro de agrupamento ou entreposto.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
o requerente pode iniciar a atividade pecuria logo que
tenha em seu poder a notificao da deciso favorvel,
ou favorvel condicionada, sobre o pedido de licena de
explorao ou a certido prevista no artigo 28.
3 Quando a instalao, a ampliao ou a alterao da
atividade pecuria envolva a realizao de uma operao
urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da explorao
depende da emisso do ttulo de utilizao emitido pela
cmara municipal territorialmente competente ou de certido comprovativa do respetivo deferimento tcito.
4 O titular deve comunicar entidade coordenadora
a data do incio da atividade num prazo at 5 dias aps
esse facto.
5 O projeto de instalao de atividade pecuria aprovado por deferimento tcito deve cumprir, na respetiva
execuo, todas as condies estabelecidas na declarao
de impacte ambiental (DIA) e ou no parecer sobre o relatrio descritivo da conformidade ambiental do projeto de
execuo com a respetiva DIA, no relatrio de segurana
aprovado pela entidade competente e, no caso de j haver
deciso sobre a mesma, na licena ambiental bem como,
3316
quando aplicvel, no ttulo de utilizao de recursos hdricos e no ttulo de emisso de gases com efeito de estufa.
Artigo 36.
Incio de atividade pecuria da classe 2
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes,

o requerente pode iniciar a atividade pecuria logo que
tenha em seu poder a notificao da deciso favorvel ou
favorvel condicionada sobre a declarao prvia ou a
certido prevista no artigo 28.
2 Quando a instalao, a ampliao ou a alterao da
atividade pecuria envolva a realizao de uma operao
urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da explorao
depende da emisso do ttulo de utilizao emitido pela
cmara municipal territorialmente competente ou de certido comprovativa do respetivo deferimento tcito.
3 O titular deve comunicar entidade coordenadora
a data do incio de atividade, num prazo at 5 dias aps
esse facto.
4 A execuo do projeto de atividade pecuria aprovado por deferimento tcito deve cumprir, quando aplicvel, todas as condies estabelecidas no ttulo de utilizao
de recursos hdricos ou as condies constantes nas pronncias emitidas pelas entidades consultadas.
Artigo 37.
Incio de atividade pecuria da classe 3
1 A atividade pecuria abrangida pela obrigao de

registo est sujeita ao cumprimento dos condicionamentos legais e regulamentares aplicveis atividade pecuria, designadamente em matria de segurana, higiene e
sade no trabalho, ambiente, bem-estar animal e condies
higiossanitrias, incluindo a fiscalizao e as medidas
tutelares previstas no NREAP, sem prejuzo das adaptaes
necessrias produo primria abrangida pela Portaria
n. 699/2008, de 29 de julho.
2 O produtor pode iniciar a atividade logo que tenha
em seu poder ttulo comprovativo do registo ou certido
prevista no artigo 28., documentos que constituem ttulo
bastante para o exerccio da atividade pecuria desde que
o pedido de registo no tenha por objeto o exerccio de
uma atividade pecuria cujas caractersticas determinem a
respetiva incluso em classe superior, bem como assegurar
o disposto no n. 3 do artigo 35.
3 O exerccio da atividade pecuria abrangida pela
obrigao de registo no prejudica a eventual obteno
de ttulo de utilizao de recursos hdricos ou do ttulo de
utilizao das edificaes nem a apreciao da conformidade do uso agropecurio com os instrumentos de gesto
territorial.
4 Com a validao do formulrio eletrnico NREAP,
o ttulo de explorao poder ser emitido sem procedimentos posteriores.
Artigo 38.
Condies particulares para o exerccio da atividade pecuria
1 O titular da explorao pecuria deve assegurar

a manuteno e o cumprimento das normas de funcionamento previstas para as espcies, para os sistemas de
explorao e para as atividades previstas, bem como o
estabelecimento de um sistema de registos apropriado
demonstrao desse cumprimento, que deve ser dispo-
nibilizado sempre que tal seja solicitado pelas entidades

competentes.
2 O titular deve, ainda, assegurar:
a) As atividades pecurias da classe 1 devem promover a
utilizao das melhores tcnicas disponveis (MTD), constantes dos respetivos documentos de referncia (documentos BREF), publicados ao abrigo da Diretiva n. 96/61/CE,
do Conselho, de 24 de setembro, disponveis para consulta
no stio na Internet da APA, I. P., por forma a melhorar a
eficincia ambiental destas atividades;
b) As exploraes pecurias da classe 1 ou da classe 2
que possuam ncleos de produo (NP) com capacidade
superior a 75 CN, bem como os entrepostos e centros de
agrupamento, devem assegurar a existncia e manuteno,
de responsabilidade sanitria, por mdico veterinrio acreditado pela DGAV, bem como elaborar e manter atualizado
um programa hgio-sanitrio e de profilaxia para cada
NP, tendo em vista o controlo dos processos infeciosos e
parasitrios e as medidas de biossegurana que o titular
da atividade pecuria deve assegurar;
c) As atividades pecurias devem promover o uso eficiente da gua, particularmente tendo em considerao
as linhas de orientao do Programa Nacional para o Uso
Eficiente da gua (PNUEA), aprovado pela Resoluo do
Conselho de Ministros n. 113/2005, de 30 de junho.
3 Quando as atividades pecurias forem detidas por
pessoas coletivas, deve ser declarada e mantida atualizada a
identificao da pessoa singular responsvel na explorao,
ou por cada NP da explorao, no entreposto ou no centro
de agrupamento, pela aplicao das normas sanitrias e de
bem-estar dos animais.
4 O titular deve assegurar que os efetivos presentes
na explorao pecuria so submetidos a rastreios sanitrios peridicos e classificados de acordo com as normas
do Plano Nacional de Sade Animal, no cumprimento das
condies sanitrias especficas de cada atividade.
5 A manuteno da licena, do ttulo ou do registo
da atividade pecuria est tambm condicionada:
a) Ao cumprimento das normas de bem-estar animal prevista no Decreto-Lei n. 64/2000, de 22 de abril, e demais
legislao nacional e comunitria especficas para as diferentes espcies animais e tipos de produo;
b) Ao cumprimento das disposies referentes identificao, registo e circulao de animais constantes do
Decreto-Lei n. 142/2006, de 27 de julho, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 214/2008, de 10 de novembro, 316/2009,
de 29 de outubro, 85/2012, de 5 de abril e 260/2012, de
12 de dezembro;
c) A assegurar as regras estabelecidas pelo Regulamento
(CE) n. 178/2004, da Comisso, de 30 de janeiro, relativo
rastreabilidade dos gneros alimentcios, bem como das
regras previstas nos Regulamentos (CE) n. 852/2004,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril, e
n. 853/2004, do Parlamento e do Conselho, de 29 de abril;
d) validade do ttulo de utilizao dos recursos hdricos, quando aplicvel.
6 O titular deve possuir em arquivo, na sede da atividade pecuria, um processo organizado e atualizado referente aos procedimentos do NREAP, contendo igualmente
os elementos relativos a todas as alteraes introduzidas
na instalao pecuria, incluindo alteraes no sujeitas
a autorizao prvia ou a declarao prvia, bem como
deve disponibilizar esse processo entidade coordenadora
3317

e s entidades com competncias de fiscalizao quando
estas lho solicitem.
7 Nas situaes em que o produtor no coincida
com o titular da licena da atividade pecuria, a responsabilidade pelo cumprimento das obrigaes referidas nos
nmeros anteriores solidria relativamente aos ncleos
de produo utilizados pelo produtor.
8 A responsabilidade sanitria prevista no n. 2, no
mbito das exploraes pecurias, pode ser assegurada pela
organizao de produtores pecurios, por via do mdico
veterinrio coordenador ou dos mdicos veterinrios executores.
SECO II
Fiscalizao e controlo
Artigo 39.
Controlo e fiscalizao
1 Sem prejuzo das competncias atribudas por lei

a outras entidades no mbito da fiscalizao, em especial
as atribudas Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE), o controlo do cumprimento das normas
do NREAP compete em especial s DRAP.
2 Qualquer das entidades pblicas com competncias previstas no artigo 9. deve informar as restantes da
inteno de proceder a uma ao de controlo com vista
realizao de ao conjunta.
3 As entidades intervenientes no mbito do regime do
exerccio das atividades pecurias institudo pelo NREAP,
sem prejuzo das competncias prprias, podem, sempre
que considerem necessrio, solicitar entidade coordenadora a adoo de medidas a impor ao produtor para
prevenir riscos e inconvenientes suscetveis de afetar as
pessoas e os bens, as condies de trabalho e o ambiente,
bem como as normas de bem-estar ou as condies higiossanitrias dos animais.
4 O produtor obrigado a facultar entidade coordenadora e s entidades competentes a entrada nas suas
instalaes para inspeo, bem como fornecer-lhes as informaes e os apoios que por aquelas lhe sejam fundamentadamente solicitados, salvaguardando o cumprimento das
condicionantes higiossanitrias previstas na explorao
para acesso rea de segurana da explorao, bem como
as normas tcnicas que sejam previstas para a atividade
considerada.
5 Quando qualquer das entidades competentes detetar o incumprimento das normas constantes no presente
decreto-lei e portarias complementares, que sejam da sua
competncia, deve notificar o produtor e informar a respetiva entidade coordenadora, estabelecendo um prazo para
a correo das irregularidades verificadas.
6 Caso as situaes referidas no nmero anterior
no sejam regularizadas no prazo estabelecido, a entidade
competente deve notificar a entidade coordenadora para
determinar a suspenso da atividade, no todo ou em parte,
que foi considerada em incumprimento.
Artigo 40.
Vistorias de controlo
1 A entidade coordenadora realiza vistorias de

controlo da atividade pecuria para verificao do cumprimento dos condicionamentos legais e das condies
anteriormente fixadas, bem como para instruir a aprecia-
o de modificaes atividade pecuria ou a anlise de

reclamaes apresentadas.
2 aplicvel s vistorias de controlo o disposto nos
n.os 2 e 3 do artigo 21. e do artigo 22., com as devidas
adaptaes.
3 Sem prejuzo do disposto no n. 5, para efeitos
de verificao do cumprimento das condies fixadas,
a entidade coordenadora pode realizar, no mximo, trs
vistorias de controlo atividade pecuria.
4 Se a terceira vistoria de controlo revelar que ainda
no esto cumpridas todas as condies anteriormente
impostas, a entidade coordenadora toma as medidas cautelares e as providncias necessrias para obviar aos riscos
decorrentes de tal incumprimento, entre as quais se inclui
a suspenso ou o encerramento da atividade pecuria.
5 As instalaes pecurias que obtiveram a excluso
do regime especfico de preveno e controlo integrados
de poluio esto sujeitos a verificao das condies de
excluso impostas e a vistorias de controlo, com periodicidade mnima anual.
Artigo 41.
Reexame
1 As atividades pecurias das classes 1 e 2 esto

sujeitas a reexame global das respetivas condies de
implantao e explorao aps terem decorrido 7 anos
contados a partir da data de emisso da licena, ou do
ttulo de explorao, ou da data da ltima atualizao dos
mesmos, sem prejuzo do que neste domnio for exigido
por legislao especfica.
2 Se a atividade pecuria estiver sujeita ao regime de
preveno e controlo integrado da poluio, o reexame global
previsto no nmero anterior deve ter lugar nos 6 meses que
antecedem o fim do perodo de validade da licena ambiental.
3 O reexame das condies de implantao e explorao da atividade pecuria contempla a realizao de
vistorias cuja agenda deve ser comunicada, pela entidade
coordenadora, com a antecedncia mnima de 90 dias relativamente data prevista para a sua realizao, ao titular,
cmara municipal territorialmente competente e a todas
as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam
pronunciar sobre as condies de explorao.
4 No prazo de 60 dias contados a partir da data da
comunicao prevista no nmero anterior, o requerente
apresenta entidade coordenadora um relatrio sobre as
modificaes ou ampliaes entretanto introduzidas na atividade pecuria e que no corresponderam a uma alterao
da atividade pecuria, nos termos previstos no NREAP.
5 aplicvel s vistorias de reexame o disposto nos
artigos 23. e 24., com as devidas adaptaes.
Artigo 42.
Atualizao da licena ou do ttulo de explorao
A licena de explorao ou o ttulo de explorao da

atividade pecuria so sempre atualizados na sequncia da
realizao de vistorias, bem como na sequncia do reexame
das condies de explorao.
Artigo 43.
Suspenso ou caducidade da licena ou do ttulo de explorao
1 A suspenso ou cessao do exerccio da atividade

pecuria devem ser comunicados pelo titular entidade
3318
coordenadora, no prazo de 30 dias aps o termo da atividade.

2 A inatividade de uma atividade pecuria por um
perodo igual ou superior a 3 anos determina a caducidade
da respetiva licena ou do respetivo ttulo de explorao.
3 No caso previsto no nmero anterior, a subsequente
pretenso de reincio de atividade sujeita ao regime definido para as instalaes novas.
4 Sempre que o perodo de inatividade da atividade
pecuria das classes 1 ou 2 seja superior a um e inferior a
trs anos, o titular apresenta, antes de reiniciar a atividade
pecuria, um pedido de reincio da atividade, aplicando-se
as disposies previstas no captulo II, com as devidas
adaptaes, podendo ser impostas novas condies de
explorao, em deciso fundamentada.
5 A entidade coordenadora procede ao averbamento,
no respetivo processo, da suspenso, cessao e caducidade das licenas ou dos ttulos de explorao da atividade
pecuria e promove a atualizao da informao do cadastro.
Artigo 44.
Medidas cautelares
1 Sempre que seja identificada uma atividade pecuria

no autorizada ou o desenvolvimento da atividade em
incumprimento grave das normas constantes do presente
decreto-lei ou de outras disposies aplicveis s atividades
pecurias, a entidade coordenadora e as demais entidades
competentes ou fiscalizadoras devem, individual ou coletivamente, tomar de imediato as providncias adequadas
para eliminar a situao de incumprimento ou do perigo.
2 Nos termos do nmero anterior, a entidade coordenadora e as demais entidades competentes ou fiscalizadoras
podem determinar, por um prazo mximo de 6 meses, a
suspenso total ou parcial da atividade, ou o encerramento
preventivo, no todo ou em parte, da atividade pecuria, ou
a apreenso de todo ou parte do equipamento mediante
selagem, at resoluo da situao.
3 Se as medidas corretivas no forem cumpridas pelo
produtor no prazo determinado pela autoridade competente, que no pode exceder os 30 dias aps a notificao,
pode ser determinada a apreenso dos animais, bem como
a selagem da explorao.
4 Caso no existam condies tcnicas ou sanitrias
para a manuteno, ou na impossibilidade de ser encontrado um fiel depositrio adequado, os animais apreendidos
numa explorao pecuria devem ser:
a) Conduzidos ao matadouro e abatidos, caso sejam
aprovados para consumo e o valor da venda depositado
ordem do processo; ou
b) Destrudos nos termos da legislao em vigor, se no
for possvel assegurar a segurana sanitria dos animais,
na perspetiva da sua aprovao para consumo.
5 A entidade coordenadora deve cooperar com outras
entidades, nomeadamente, no mbito do ordenamento do
territrio, de defesa da sade pblica e do ambiente, no
sentido de implementar as medidas cautelares antes previstas, de forma a assegurar o cumprimento da legislao
prpria desses setores.
Artigo 45.
Cessao das medidas cautelares
1 Sem prejuzo dos meios contenciosos ao seu dispor,

o interessado pode requerer a cessao das medidas cau-
telares previstas no artigo anterior, a qual determinada,

aps vistoria explorao a realizar pela entidade coordenadora e demais entidades intervenientes, no decorrer
da qual se demonstre terem cessado as situaes que lhes
deram causa, sem prejuzo do prosseguimento dos processos criminais e de contraordenao j iniciados.
2 Sempre que o produtor, ou detentor legtimo do
equipamento apreendido, requeira a sua desselagem,
demonstrando documentalmente o propsito de proceder
sua alienao em condies que garantam que o destino
que lhe vai ser dado no suscetvel de originar novas
infraes ao presente decreto-lei, a entidade coordenadora
deve autoriz-la, independentemente de vistoria.
CAPTULO IV
Sanes
Artigo 46.
Contraordenaes e coimas
1 Constitui contraordenao, punvel com coima

cujo montante mnimo de 50,00 EUR ou 150,00 EUR e
mximo de 3 700,00 EUR ou 44 000,00 EUR, consoante se
trate de pessoas singulares ou coletivas, salvo a aplicao
de outros regimes sancionatrios mais gravosos previstos
em diplomas especficos para as mesmas infraes:
a) A instalao ou o exerccio de uma atividade pecuria
da classe 1 sujeita ao regime de autorizao prvia sem
que tenham sido seguidos pelo titular os procedimentos
aplicveis previstos no captulo II;
b) A inobservncia dos termos e condies legais e
regulamentares de exerccio da atividade pecuria fixados
na licena referida no artigo 35.;
c) A instalao ou exerccio de uma atividade pecuria
da classe 2 sujeita a declarao prvia, sem que tenham
sido seguidos pelo titular os procedimentos aplicveis
previstos no captulo II;
d) A instalao ou exerccio de explorao pecuria
da classe 3, sem que tenha sido assegurado o seu registo
prvio previsto no captulo II;
e) A realizao de alteraes na atividade pecuria, sem
que tenham sido assegurados os procedimentos aplicveis
previstos no captulo II;
f) O desrespeito pelas condies de reexame previstas
no n. 4 do artigo 41.;
g) A ausncia de comunicao da alterao do titular da
atividade pecuria prevista no artigo 35.;
h) A ausncia de comunicao da suspenso ou da cessao ou de reincio do exerccio da atividade pecuria
prevista nos n.os 1 e 4 do artigo 43.;
i) O incumprimento das condies particulares para o
exerccio da atividade pecuria previstas no artigo 47.;
j) O incumprimento das obrigaes de arquivo da atividade pecuria previstas no n. 6 do artigo 38.;
k) A inobservncia do disposto no artigo 57., relativamente ao perodo transitrio para as exploraes j licenciadas ou autorizadas em regimes anteriores;
l) A inobservncia do disposto nos artigos 58. e 64.,
relativamente ao regime excecional de regularizao, para
as exploraes j existentes data de publicao do presente regime;
m) O incumprimento das normas constantes da portaria
referida no n. 6 do artigo 1.;
3319

n) O incumprimento das normas constantes da portaria
referida no n. 7 do artigo 1., com exceo das normas
cuja violao constitua uma contraordenao ambiental
nos termos dos artigos 50. e 51.
2 No caso de as infraes serem praticadas por titular
de atividade pecuria enquadrada na classe 1, os valores
mnimos das coimas referidas no nmero anterior so
agravadas para o dobro.
3 A negligncia punvel, sendo os limites mximos
e mnimos das coimas reduzidos a metade.
Artigo 47.
Sanes acessrias
1 Consoante a gravidade da contraordenao e a

culpa do agente, podem ser aplicadas, cumulativamente
com a coima, as seguintes sanes acessrias:
a) A perda a favor do Estado de animais ou objetos pertencentes ao produtor ou a outros que estejam na atividade
pecuria e utilizados na prtica da infrao;
b) A interdio do exerccio de uma profisso ou atividade cujo exerccio dependa de ttulo pblico ou de
autorizao ou homologao de autoridade pblica;
c) A privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado por entidades ou servios pblicos;
d) A privao do direito de participao em arremataes em leiles ou concursos pblicos que tenham por
objeto a empreitada ou a concesso de obras pblicas, o
fornecimento de bens e servios, a concesso de servios
pblicos e a atribuio de licenas ou alvars;
e) A suspenso de autorizaes, licenas, ttulos, registos, alvar ou anulao da licena de explorao;
f) O encerramento total ou parcial da atividade pecuria.
2 As sanes acessrias referidas nas alneas b)
a f) do nmero anterior tm a durao mxima de dois
anos contados da deciso condenatria definitiva e o
reincio da atividade fica dependente de autorizao
expressa da autoridade competente, a qual no pode
ser concedida enquanto no se verificar que a atividade
pecuria rene todos os requisitos para manuteno
do exerccio da atividade e da respetiva licena, ttulo
ou registo.
3 As sanes acessrias previstas nas alneas a), c)
e e) do n. 1, quando aplicadas a atividades pecurias da
classe 1, so publicitadas pela autoridade que aplicou a
coima, a expensas do infrator.
Artigo 48.
Instruo de processos e competncia sancionatria
1 A instruo dos processos de contraordenao e

aplicao das coimas e das sanes acessrias compete s
DRAP, no mbito das respetivas atribuies.
2 O disposto no nmero anterior no prejudica as
competncias atribudas por lei a outras entidades com
atribuies de fiscalizao.
3 Sem prejuzo do disposto no n. 1, nas infraes ao
presente decreto-lei identificadas pela ASAE, a instruo
dos processos de contraordenao da sua competncia,
cabendo ao seu inspetor-geral a aplicao das coimas e
sanes acessrias.
4 Com periodicidade mensal, a ASAE deve dar a

conhecer s respetivas entidades coordenadoras os autos
de notcia com as infraes observadas.
Artigo 49.
Destino das coimas
1 O produto das coimas aplicadas reverte a favor das

seguintes entidades:
a) 10 % para a entidade que levanta o auto de notcia;
b) 25 % para a DRAP que procede instruo do processo e aplica a coima;
c) 5 % para a entidade responsvel pela gesto dos
sistemas de informao de suporte ao NREAP;
d) 60 % para o Estado.
2 O produto das coimas cobradas nos termos do n. 3
do artigo anterior faz-se da seguinte forma:
a) 35 % para a ASAE;
b) 5 % para a entidade responsvel pela gesto dos
sistemas de informao de suporte ao NREAP;
c) 60 % para o Estado.
Artigo 50.
Contraordenaes ambientais
1 Nas atividades pecurias da classe 1 e nas da classe

2 com mais de 35 CN, constitui contraordenao ambiental
grave, punvel nos termos da Lei n. 50/2006, de 29 de
agosto, alterada pela Lei n. 89/2009, de 31 de agosto:
a) A violao do disposto nas alneas c), d), f) e h)
do n. 3 do artigo 10. da Portaria n. 631/2009, de 9 de
junho;
b) A violao do disposto nos n.os 5, 8 e 10 do artigo 10.
da Portaria n. 631/2009, de 9 de junho.
2 A tentativa e a negligncia so punveis.
3 A afetao das coimas relativas s contraordenaes previstas no presente artigo efetua-se nos termos do
artigo 73. da Lei n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada
pela Lei n. 89/2009, de 31 de agosto.
Artigo 51.
Sanes acessrias e apreenso cautelar
1 Sempre que a gravidade da infrao o justifique,

pode a autoridade competente, simultaneamente com a
coima, determinar a aplicao das sanes acessrias
que se mostrem adequadas, nos termos previstos na Lei
n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada pela Lei n. 89/2009,
de 31 de agosto.
2 Pode ser objeto de publicidade, nos termos do
disposto no artigo 38. da Lei n. 50/2006, de 29 de agosto,
alterada pela Lei n. 89/2009, de 31 de agosto, a condenao pela prtica das infraes graves previstas no n. 1
do artigo anterior quando a medida concreta da coima
aplicada ultrapasse metade do montante mximo da coima
abstratamente aplicvel.
3 A autoridade administrativa pode ainda, sempre
que necessrio, determinar a apreenso provisria de bens
e documentos, nos termos previstos no artigo 42. da Lei
n. 50/2006, de 29 de agosto, alterada pela Lei n. 89/2009,
de 31 de agosto.
3320

CAPTULO V
Taxas
Artigo 52.
Taxas e despesas de controlo
1 Sem prejuzo do disposto no n. 4 e das taxas previstas em legislao especfica, devido pelo requerente o pagamento de uma taxa nica para cada um dos seguintes atos:
a) Apreciao dos pedidos de autorizao prvia de
instalao ou de alterao, os quais incluem a emisso da
licenas complementares, quando aplicveis;
b) Apreciao do pedido de incio de atividade pecuria,
incluindo a vistoria de verificao das condies e conformidade da instalao;
c) Apreciao dos pedidos de renovao, atualizao ou
de excluso do regime de preveno e controlo integrados
da poluio;
d) Apreciao dos pedidos de alterao da licena de
explorao ou de ttulo de explorao de atividade pecuria existente;
e) Vistorias de reexame das condies de exerccio da
atividade pecuria, de verificao das condies impostas
s atividades pecurias ou das condies de excluso do
regime de preveno e controlo integrado da poluio nas
atividades pecurias da classe 1;
f) Averbamento de alteraes atividade pecuria;
g) Apreciao de declarao prvia de atividade pecuria
da classe 2;
h) Vistorias de reexame das condies de exerccio da
atividade pecuria ou de verificao das condies impostas s atividades pecurias da classe 2;
i) Pedido de registo ou de alterao de registo de atividade pecuria da classe 3;
j) Apreciao dos pedidos de regularizao e reclassificao das atividades pecurias.
2 O montante das taxas previstas no nmero anterior
fixado nos termos do anexo IV, que inclui as regras para
o seu clculo e atualizao.
3 O pagamento das taxas efetuado aps a emisso das guias respetivas, exceto nos atos previstos nas
alneas a), b), g), i)e j) do n. 1, em que efetuado por autoliquidao previamente apresentao do respetivo pedido.
4 As despesas a realizar com colheitas de amostras,
ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes necessrias para apreciao das condies do exerccio da atividade de uma atividade pecuria constituem encargo das
entidades que as tenham promovido, salvo se decorrerem
de obrigaes legais ou se se verificar inobservncia das
prescries tcnicas obrigatrias, caso em que os encargos
so suportados pelo produtor.
3 Os quantitativos arrecadados sero consignados

satisfao dos encargos dos respetivos servios com a execuo, desenvolvimento e aperfeioamento das aes de
controlo do exerccio da atividade pecuria e com recurso
aos meios de apoio tcnico necessrio, sendo a sua movimentao efetuada nos termos legais.
4 Sem prejuzo do nmero seguinte, as receitas provenientes da aplicao das taxas de autorizao de instalao, do exerccio ou da alterao, bem como de declarao
prvia e de vistorias, das atividades pecurias das classes
1 e 2, tm a seguinte distribuio:
a) At duas entidades intervenientes, 25 % para cada
uma dessas entidades, 10 % para a entidade gestora do SI
REAP e o remanescente para a entidade coordenadora;
b) No caso de serem intervenientes trs ou mais entidades, a entidade coordenadora, a DGAV e a entidade
gestora do SI REAP no podem, em caso algum, receber
respetivamente menos de 50 %, 20 % e 10 %, sendo o
restante rateado em partes iguais pelas demais entidades
intervenientes.
5 No caso de atividade pecuria da classe 1 sujeita
ao regime de preveno e controlo integrados da poluio,
o regime de taxas tem a seguinte distribuio:
a) 40 % para a APA, I. P.;
b) 25 % para a entidade coordenadora;
c) 10 % para a entidade gestora do SI REAP;
d) O valor remanescente rateado em partes iguais pelas
entidades intervenientes restantes.
6 No caso das instalaes pecurias para as quais
o produtor solicite a excluso do regime de preveno e
controlo integrados da poluio, a distribuio das taxas
devidas pela apreciao da autorizao de instalao e
pelas vistorias a prevista no n. 4.
7 No caso de atividades pecurias da classe 3, as
receitas provenientes da aplicao das taxas resultantes do
registo ou da alterao de registo da atividade pecuria so
cobradas e arrecadadas pela entidade que tenha assegurado
o respetivo procedimento.
8 A entidade coordenadora deve assegurar a transferncia para as demais entidades, por transferncia bancria
ou cheque, das respetivas participaes na receita, com
uma relao discriminada dos processos a que se referem,
at ao dia 10 do ms seguinte.
Artigo 54.
Cobrana coerciva das taxas
A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta

de pagamento das taxas realiza-se atravs do processo de
execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido
passada pelo diretor regional da entidade coordenadora.
Artigo 53.
Forma de pagamento e repartio das taxas
CAPTULO VI
1 As taxas e os quantitativos correspondentes a despesas feitas pelos servios que constituam encargo do produtor so pagas no prazo de 30 dias, mediante guia a emitir
pela entidade coordenadora, sendo devolvido ao produtor
um dos exemplares como prova do pagamento efetuado.
2 A entidade coordenadora pode estabelecer formas
de pagamento das taxas, nomeadamente atravs de meios
eletrnicos de pagamento.
Regimes conexos
Artigo 55.
Articulao com o RJUE
1 Sempre que a instalao da atividade pecuria

envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a
controlo prvio, a articulao entre o regime previsto no
3321

presente decreto-lei e o RJUE efetuada nos termos dos
nmeros seguintes.
2 Tratando -se de uma atividade pecuria das
classes 1 ou 2, cuja instalao, ampliao ou alterao
envolva a realizao de obra sujeita a controlo prvio, o
requerente pode apresentar cmara municipal competente, antes de iniciado o procedimento de controlo da
atividade pecuria:
a) Pedido de informao prvia sobre a operao urbanstica, no estando a deciso deste pedido dependente
de deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de
autorizao ou sobre a declarao prvia;
b) Pedido de licena ou comunicao prvia, mas a
cmara municipal s pode decidir depois de proferida
a deciso favorvel ou favorvel condicionada sobre o
pedido de autorizao ou sobre a declarao prvia de
atividade pecuria, ou emitida a certido comprovativa
do respetivo deferimento tcito.
Artigo 56.
Localizao
1 Sempre que a instalao da atividade pecuria das

classes 1 ou 2 envolva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, a apreciao em razo da
localizao efetuada nos termos do RJUE, no mbito
do pedido de informao prvia ou do controlo prvio da
operao urbanstica, ou do procedimento previsto nos
nmeros seguintes.
2 Por opo do requerente, a consulta de entidades
da administrao central, que se devam pronunciar sobre
a operao urbanstica em razo da localizao, pode ser
efetuada no mbito do procedimento de controlo da atividade pecuria aplicvel.
3 Sempre que se aplique o regime jurdico de avaliao de impacte ambiental ou o regime de preveno
de acidentes graves que envolvam substncias perigosas,
a consulta de entidades da administrao central que se
devam pronunciar em razo de localizao efetuada no
mbito daqueles regimes, sem prejuzo dos particulares
poderem inicia-los em simultneo com os demais procedimentos legais.
CAPTULO VII
Disposies transitrias
Artigo 57.
Perodo transitrio
1 So consideradas atividades pecurias existentes

as que, data da entrada em vigor do presente decreto-lei,
possuam animais das espcies pecurias ou que, apesar de
temporariamente sem atividade, demonstrem que esta foi
desenvolvida nos ltimos seis meses.
2 Os titulares das atividades pecurias j licenciadas
ou autorizadas ao abrigo de legislao anterior devem solicitar a atualizao do cadastro e eventual reclassificao
das suas atividades pecurias, de acordo com as disposies
do presente decreto-lei e das respetivas portarias.
3 De forma complementar, as atividades pecurias j
licenciadas ou autorizadas devem promover as necessrias
adaptaes at ao prazo fixado para o seu reexame, tendo
em considerao os prazos previstos no artigo 41., aps
a emisso da licena ou ttulo de explorao previsto no
presente decreto-lei, sem prejuzo de assegurar a adaptao da atividade pecuria ao cumprimento das normas
regulamentares e de gesto dos efluentes pecurios no
prazo de 18 meses.
4 Tendo em vista a adaptao ao cumprimento das
normas de gesto dos efluentes pecurios, referida no
nmero anterior, as atividades pecurias devem obrigatoriamente apresentar o Plano de Gesto de Efluentes
Pecurios (PGEP), nos termos da Portaria n. 631/2009,
de 9 de junho, no prazo de seis meses.
5 Para efeitos da reclassificao e adaptao das atividades pecurias j licenciadas ou autorizadas no mbito
dos regimes anteriores, o titular da atividade pecuria pode
apresentar projeto de adaptao ao presente regime do exerccio da atividade pecuria, sendo neste processo aceites
aumentos da capacidade ou dos efetivos explorados at
30 % face aos valores anteriormente autorizados, desde que
sejam assegurados os normativos regulamentares previstos
no presente decreto-lei.
6 Uma licena ou um ttulo de explorao, comprovativo da reclassificao da atividade pecuria, atribudo
aps deciso de instruo favorvel do processo.
7 O perodo transitrio no prejudica a obrigatoriedade de cumprimento do disposto no artigo 10. da Portaria
n. 631/2009, de 9 de junho, bem como dos condicionalismos legais e regulamentares aplicveis atividade pecuria, designadamente em matria de segurana, higiene e
sade no trabalho, ambiente, bem-estar animal e condies
higiossanitrias, e aos recursos hdricos.
Artigo 58.
Regime excecional de regularizao
1 Aps a apresentao dos pedidos de regularizao

excecional previstos no mbito da legislao anterior, a
entidade coordenadora deve emitir uma deciso de instruo favorvel no prazo de 15 dias se estiver assegurado
o cumprimento das disposies previstas, a qual constitui
ttulo legtimo para o exerccio da atividade pecuria, at
data em que seja comunicada ao titular a deciso da
entidade coordenadora sobre o pedido de regularizao.
2 O titular das atividades pecurias previstas no n. 1
do artigo anterior que no apresente o respetivo pedido de
regularizao no prazo previsto, perde o direito ao regime
excecional de regularizao, considerando-se, para todos os
efeitos legais, como uma nova atividade pecuria, devendo
para tal iniciar o respetivo procedimento.
Artigo 59.
Articulao com outros regimes
O perodo transitrio e o regime excecional de regularizao no prejudicam o cumprimento da legislao

ambiental em vigor, nomeadamente no que respeita
necessidade de obteno de quaisquer ttulos, autorizaes ou licenas.
Artigo 60.
Grupo de trabalho
1 Nos 20 dias subsequentes data do pedido de

regularizao, caso no sejam apresentados no processo
todas as autorizaes ou ttulos requeridos para o exerccio
da atividade, criado um grupo de trabalho para anlise
e proposta de deciso dos pedidos de regularizao das
3322
atividades pecurias da classe 1, o qual composto por

um representante:
a) Da DRAP territorialmente competente, que coordena;
b) Da cmara municipal territorialmente competente;
c) Da CCDR territorialmente competente;
d) Da DGAV;
e) De cada uma das demais entidades pblicas que
devem ser chamadas a pronunciar-se, nos termos previstos
no artigo 9., em razo das matrias suscitadas no mbito
do pedido de regularizao.
2 O apoio logstico e administrativo ao grupo de
trabalho prestado pela entidade coordenadora.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, o
titular de uma atividade pecuria da classe 2 pode solicitar
entidade coordenadora que o grupo de trabalho decida
sobre a viabilidade da atividade pecuria sujeita ao regime
de declarao prvia que necessite regularizar aspetos de
localizao ou das instalaes existentes ou estruturas
complementares atividade pecuria, tendo tambm em
considerao futuras necessidades de ampliao ou de
alterao.
4 No prazo de 5 dias aps a deciso prevista no
artigo anterior, a entidade coordenadora designa o respetivo
representante no grupo de trabalho e notifica as entidades
referidas no n. 1 para efeitos de nomeao do seu representante no grupo de trabalho, remetendo-lhes cpia da
documentao apresentada pelo requerente.
5 As entidades notificadas nos termos do nmero
anterior dispem de 10 dias para indicar o seu representante
entidade coordenadora e, uma vez constitudo o grupo de
trabalho, este deve reunir no prazo de 40 dias para definir e
calendarizar as aes a desenvolver com vista apreciao
do pedido de regularizao das atividades pecurias.
Artigo 61.
Consulta a outras entidades pblicas
1 O grupo de trabalho identifica e promove a consulta em simultneo das entidades que nos termos da lei
se devem pronunciar sobre a atividade pecuria.
2 As entidades consultadas devem pronunciar-se
no prazo de 40 dias, sem possibilidade de suspenso do
procedimento.
3 Sem prejuzo do nmero seguinte, a pronncia desfavorvel da entidade consultada s vinculativa quando
tal resulte da lei, desde que se fundamente em condicionamentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada
entidade coordenadora no prazo previsto no nmero
anterior.
4 Quando a pronncia desfavorvel vinculativa da
entidade consultada estiver fundamentada na no compatibilizao da explorao no local em causa com os
instrumentos de gesto territorial, com restries de utilidade pblica ou com a classificao em reas sensveis, o
grupo de trabalho rene, podendo deliberar, por maioria
dos votos dos membros presentes e com o voto favorvel
do representante da cmara municipal, a apresentao s
entidades competentes de proposta para incio de procedimento conducente:
a) elaborao, reviso, retificao, alterao ou suspenso de instrumento de gesto territorial;
b) Ao reconhecimento do interesse pblico da atividade

pecuria e ao reconhecimento da inexistncia de solues
viveis de relocalizao;
c) Aos atos previstos nos regimes jurdicos de servides
administrativas e restries de utilidade pblica.
5 Se a possibilidade da respetiva permanncia no
local for admitida, a entidade coordenadora pode agendar
uma vistoria de reexame global da atividade pecuria,
sendo aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 41., sendo para esta convocados todos os
elementos do grupo de trabalho.
Artigo 62.
Proposta do grupo de trabalho
1 Na sequncia dos atos instrutrios ou na sequncia

da vistoria prevista no artigo anterior, o grupo de trabalho
aprova uma proposta sobre o pedido de regularizao da
atividade pecuria, a qual pode assumir uma das seguintes
formas:
a) Deciso favorvel;
b) Deciso favorvel condicionada;
c) Deciso desfavorvel.
2 No prazo de 5 dias contados da respetiva aprovao
pelo grupo de trabalho, a proposta de deciso comunicada ao requerente e a todas as entidades intervenientes
no processo.
Artigo 63.
Deciso sobre o pedido de regularizao
1 No prazo de 20 dias, a entidade coordenadora

profere uma deciso sobre o pedido de regularizao nos
termos previstos nos nmeros seguintes, contados a partir
da data da aprovao da proposta pelo grupo de trabalho
ou da data do pedido de regularizao caso este grupo de
trabalho no tenha sido criado nos termos do disposto do
n. 1 do artigo 60.
2 Nos casos de proposta de deciso favorvel, a entidade coordenadora elabora ou atualiza a licena ou o ttulo
da atividade pecuria, onde descreve todas as condies de
explorao estabelecidas na deciso do grupo de trabalho
ou fixadas na sequncia da vistoria.
3 Se as condies previstas na proposta de deciso
favorvel condicionada inclurem a apresentao de pedido
de autorizao ou de declarao prvia, a entidade coordenadora comunica aquela proposta ao requerente e fixa
um prazo, de at 6 meses, para este cumprir a condio,
indicando -lhe os elementos instrutrios que deve juntar.
4 Aps a entrega das peas necessrias instruo
final do processo de regularizao, com as peas requeridas
na deciso referida no nmero anterior, a entidade coordenadora deve emitir e remeter ao titular uma deciso de
instruo favorvel e determinar um prazo de at 18 meses
para que este proceda execuo das medidas corretivas
propostas para a regularizao da atividade.
5 At ao termo do prazo referido no nmero anterior,
o titular da atividade pecuria deve solicitar a realizao
da vistoria final, quando no mbito do regime de autorizao prvia, ou proceder declarao de ter promovido as
adaptaes propostas, no caso das atividades enquadradas
na classe 2.
6 Nas exploraes existentes abrangidas pelo regime
excecional de regularizao previsto no presente artigo, os
3323

alojamentos no devem ser considerados como novos ou
reconstrudos, para efeito da verificao das condies de
bem-estar animal existentes.
7 A proposta de deciso favorvel pode ser condicionada apresentao de deliberao da cmara municipal
competente, comprovativa de se encontrar em curso ou
ter sido iniciado procedimento conducente elaborao,
alterao, reviso, retificao ou suspenso de instrumento
de gesto territorial que no seja impeditivo da explorao
pecuria, pelo prazo mximo de 36 meses, caso em que
a deciso do grupo de trabalho exige os votos favorveis
dos representantes da cmara municipal e da CCDR territorialmente competente.
8 Se for emitida uma deciso favorvel condicionada,
envolvendo uma autorizao limitada no tempo, que no
pode ser inferior a 18 meses nem superior a 36 meses,
tendo em considerao, nomeadamente, a necessidade
de deslocalizar a atividade pecuria, o titular deve implementar, no prazo a fixar pela deciso, as condies ou
adaptaes determinadas, de forma a minimizar o impacte
da atividade pecuria no ambiente, nos animais e na sade
pblica, bem como promover o encerramento da atividade
pecuria at ao limite do tempo determinado e nas condies referidas, devendo a entidade coordenadora assegurar
esse controlo.
9 Se for emitida uma deciso desfavorvel ao pedido
de regularizao da explorao pecuria em causa, a entidade coordenadora, mediante deciso fundamentada no
parecer do grupo de trabalho, determina o encerramento da
atividade num prazo a fixar, mas que no deve exceder um
mximo de 18 meses, bem como estabelece as condies
que devem ser asseguradas pelo titular at ao encerramento
definitivo da atividade pecuria, devendo nesse perodo ser
efetuado acompanhamento que verifique o cumprimento
do estabelecido.
10 Se for verificado o no cumprimento das condies referidas nos nmeros anteriores, a entidade coordenadora determina o encerramento da atividade pecuria, nos
termos das medidas cautelares previstas no artigo 44.
Artigo 64.
Ttulo provisrio
1 Os titulares de atividades pecurias da classe 2

devem, no prazo de 18 meses, promover a adaptao das
suas instalaes e estruturas complementares atividade
pecuria, de acordo com o estipulado no presente decreto-lei e nas normas regulamentares de cada atividade, assegurando, nomeadamente, o cumprimento das normas tcnicas
relativas gesto e valorizao dos efluentes pecurios.
2 Tendo em vista o cumprimento das normas de
gesto dos efluentes pecurios, as atividades pecurias
das classes 1 e 2 abrangidas pelo pedido de regularizao
da atividade pecuria devem obrigatoriamente apresentar
o Plano de Gesto de Efluentes Pecurios (PGEP), nos
termos da Portaria n. 631/2009, de 9 de junho, no prazo
de seis meses.
3 Com base no pedido de regularizao e no pressuposto das adaptaes previstas no nmero anterior, a
entidade coordenadora, aps instruo do pedido de acordo
com o n. 4 do artigo anterior, deve atualizar o cadastro da
explorao e emitir o ttulo provisrio de explorao pecuria, com base no efetivo presente na instalao pecuria
data do pedido de regularizao e nas condies atuais
ou adaptaes propostas pelo titular.
4 Os ttulos emitidos com base no nmero anterior

no conferem por si s qualquer direito adquirido face s
demais disposies legais vigentes e sero sujeitos a reexame no prazo de at cinco anos, devendo o titular neste
perodo assegurar a sua regularizao pela aplicao do
disposto nos n.os 4 e 5 do artigo anterior.
5 A regularizao de uma atividade pecuria que
tenha obtido o ttulo provisrio pode tambm ser determinada no mbito da sua vigncia, pela entidade coordenadora, por sua iniciativa ou por solicitao entidade
coordenadora de qualquer das entidades que participam no
referido grupo de trabalho, ou se forem observadas reclamaes ou infraes associadas ao exerccio da atividade
pecuria, aplicando-se os procedimentos que venham a
ser decididos.
6 Os ttulos provisrios j emitidos no curso da
vigncia do REAP podem ter a data limite de validade
derrogada pelas DRAP, at ao limite de cinco anos aps a
data em que o presente decreto-lei entra em vigor.
CAPTULO VIII
Disposies finais
Artigo 65.
Alterao ao Decreto-Lei n. 202/2004, de 18 de agosto
Os artigos 107. e 159. do Decreto-Lei n. 202/2004, de

18 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.os 201/2005,
de 24 de novembro, 159/2008, de 8 de agosto, 214/2008,
de 10 de novembro, 9/2009, de 9 de janeiro, e 2/2011, de
6 de janeiro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 107.
[]
1 [].
2 S permitida a reproduo, criao e deteno
em cativeiro das espcies cinegticas e subespcies
identificadas em portaria do membro do Governo responsvel pelas reas da agricultura e do desenvolvimento rural, que estabelece os fins a que se destina
cada espcie e subespcie, bem como as condies das
exploraes.
3 A atividade de reproduo, criao e deteno
de espcies cinegticas em cativeiro s pode ser desenvolvida, independentemente do seu efetivo, sobre uma
explorao pecuria autorizada ao abrigo do regime
do exerccio da atividade pecuria, mediante parecer
vinculativo favorvel do Instituto da Conservao da
Natureza e das Florestas, I. P. (ICNF, I. P.), com exceo
da reproduo do coelho bravo, de populaes locais
em zonas de caa com fim exclusivo de proceder ao
respetivo repovoamento.
4 O ICNF, I. P., pode ainda autorizar a deteno
de espcies cinegticas em centros de recuperao de
animais, ou parques zoolgicos ou exposies, sem que
estas assumam a condio de exploraes pecurias,
bem como a atividade de reproduo, criao e deteno em regime de deteno caseira, com as adaptaes
e os limites estabelecidos em portaria do membro do
Governo responsvel pelas reas da agricultura e do
desenvolvimento rural.
5 Compete ao ICNF, I. P., o controlo do padro
gentico dos espcimes em cativeiro.
3324
6 A reproduo de pombo da rocha e de coelho

bravo prevista no n. 3 no carece de autorizao, obedecendo a captura dos reprodutores, no caso dos coelhos,
ao disposto no n. 2 do artigo 4.
SNIRA das entidades e das atividades pecurias, que

no esto obrigadas a procedimento NREAP.
3 [Revogado].
Artigo 67.
Artigo 159.
Norma revogatria
[]
So revogados:
1 []:
a) [];
b) [];
c) [];
d) [];
e) [];
f) [];
g) Atribuio das autorizaes, com exceo de centros de recuperao de animais, a que se refere o n. 4
do artigo 107.
2 [].
3 [].
a) A alnea z) do artigo 2. e o n. 3 do artigo 3. do

Decreto-Lei n. 142/2006, de 27 de julho, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 214/2008, de 10 de novembro, 316/2009,
de 29 de outubro, 85/2012, de 5 de abril e 260/2012, de
12 de dezembro;
b) O Decreto-Lei n. 214/2008, de 10 de novembro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 316/2009, de 29 de
outubro, 78/2010, de 25 de junho, 45/2011, de 25 de
maro, 107/2011, de 16 de novembro, e 59/2013, de 8
de maio.
Artigo 68.
Entrada em vigor
Artigo 66.
Alterao ao Decreto-Lei n. 142/2006, de 27 de julho
O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
O artigo 3. do Decreto-Lei n. 142/2006, de 27 de

julho, alterado pelos Decretos-Leis n.os 214/2008, de 10
de novembro, 316/2009, de 29 de outubro, 85/2012, de
5 de abril, e 260/2012, de 12 de dezembro, passa a ter a
seguinte redao:
Artigo 3.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23 de

maio de 2013. Pedro Passos Coelho Lus Miguel
Poiares Pessoa Maduro lvaro Santos Pereira Maria
de Assuno Oliveira Cristas Machado da Graa Paulo
Jos de Ribeiro Moita de Macedo.
[]
1 O registo das exploraes e das atividades

pecurias no mbito do SNIRA realizado por via dos
procedimentos previstos no NREAP.
2 A Direo-Geral de Alimentao e Veterinria dever determinar os procedimentos de registo no
Promulgado em 7 de junho de 2013.

Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 11 de junho de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO I
Classificao das atividades pecurias a que se refere o artigo 3.
Classe
Sistema Explorao
Critrio
Intensivo. . . . . . . . .
Mais de
Intensivo. . . . . . . . .
De... At
Extensivo . . . . . . . .
Mais de
Todas . . . . . . . . . . .
At
Deteno Caseira . . . . . . . . .
At (N. Animais).
Bovinos
Ovinos/Caprinos
Equdeos
Sunos
Aves
Coelhos
100
80
> 260 CN
15 < CN 260
> 15 CN
15 CN
2
ANEXO II
Equivalncias em cabeas normais (CN) a que se refere o artigo 4. (1)
Espcie e tipo de animal
CN
Bovinos
Vaca leiteira (com mais de 600 kg pv ou mais de 7.000 kg de leite/ano) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Touro ou vaca aleitante (com mais de 500 kg pv) ou vaca leiteira (menos de 7.000 kg de leite/ano) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1,20
1,00
3325
Espcie e tipo de animal
CN
Vaca aleitante raas ligeiras (com mais de 24 meses e com menos de 500 kg pv). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bovino de 6 a 24 meses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bovino com menos de 6 meses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sunos
0,80
0,60
0,40
Bcoro (de 7 kg a 20 kg pv). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Porco em acabamento (de 20 kg a 110 kg pv) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Varrasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Porca reprodutora (em gestao, lactao ou aps desmame). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ovinos e caprinos
0,05
0,15
0,30
0,35
Ovino/caprino adulto (com mais de 12 meses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ovino/caprino adulto em produo intensiva de leite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ovino/caprino jovem reprodutor (de 6 a 12 meses) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Equdeos
0,15
0,20
0,07
Cavalo adulto (mais de 24 meses ou mais de 600 kg pv) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Cavalo (de 6 a 24 meses ou com menos de 600 kg pv); Burro e Muar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aves
1,00
0,60
Codorniz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Frango/pintada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Galinha poedeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Patos/Peru fmea (1. fase) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peru macho (1. e 2. fase)/Ganso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Avestruz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lepordeos (coelhos e lebres)
0,002
0,006
0,013
0,02
0,03
0,20
Coelha ou Lebre reprodutora (reprodutora em aleitamento) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Coelho ou Lebre (de recria ou acabamento) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,04
0,009
(1) CN Cabea normal (ou Livestock Unit LU) unidade

padro de equivalncia usada para comparar e agregar nmeros de
animais de diferentes espcies ou categorias, tendo em considerao a
espcie animal, a idade, o peso vivo e a vocao produtiva.
ANEXO III
Requisitos formais e elementos instrutrios do pedido
de autorizao de instalao, da declarao prvia,
do registo e de regularizao excecional das atividades
SECO I
Requisitos formais e elementos instrutrios do pedido
de autorizao aos quais se refere o artigo 16.
1 No caso das atividades pecurias abrangidas pela

licena ambiental, o pedido de autorizao apresentado
atravs de formulrio PCIP nos termos do regime jurdico
de preveno e o controlo integrados da poluio.
2 No caso das atividades pecurias da classe 1 no
abrangidas pela licena ambiental, o formulrio eletrnico
do pedido de autorizao de instalao deve ter extenso e
contedo variveis em razo da diversidade das atividades
pecurias e das obrigaes de informao que resultam
dos vrios regimes jurdicos a que pode estar sujeito, ou
no, o requerente.
3 Toda a informao adicional exigida por fora de
outros regimes jurdicos aplicveis deve ser acrescentada
ao formulrio nico em campos adicionais nos termos
previstos no nmero anterior, nos casos em que no esteja
j includa nas obrigaes de informao apresentadas no
n. 5 da presente seco.
4 O pedido de autorizao instrudo com os seguintes elementos:
a) Projeto de instalao com o contedo previsto no
n. 6 da presente seco;
b) Pagamento da taxa que for devida nos termos do

NREAP;
c) Identificao da deciso sobre o pedido de informao
prvia, quando existente;
d) EIA e projeto de execuo, DIA ou DIA e projeto
de execuo acompanhado do relatrio descritivo da conformidade ambiental do projeto de execuo com a respetiva DIA, nos termos do regime jurdico de avaliao de
impacte ambiental;
e) Pedido de licena ambiental ou pedido de excluso de
diferentes espcies ou categorias, tendo em considerao a
espcie, a idade, o peso vivo e a vocao produtiva, para
preveno e controlo integrados da poluio;
f) Plano de gesto de efluentes pecurios, nos termos
previstos na portaria referida no n. 7 do artigo 1.;
g) Deciso sobre pedido de informao prvia, pedido
de ttulo de utilizao dos recursos hdricos ou ttulo de
utilizao de recursos hdricos, nos termos da lei da gua
e do regime jurdico dos ttulos de utilizao dos recursos
hdricos;
h) Pedido de licena ou de autorizao de equipamentos
utilizados na atividade pecuria, abrangidos por legislao
especfica;
i) Projetos de eletricidade e de produo de energia
trmica, nos termos da legislao;
j) Pedido de ttulo de gases com efeito de estufa nos
termos do regime de comrcio de licenas de emisso
de gases em instalaes no sujeitas a licena ambiental,
quando aplicvel;
k) Documentao relativa a operaes de gesto de resduos em instalaes no sujeitas a licena ambiental, nos
termos do regime geral da gesto de resduos, ou de outros
regimes especficos de licenciamento, com dispensa de
apresentao de elementos que j constem do processo nos
termos previstos na presente seco, quando aplicvel.
3326
5 O pedido de autorizao e o respetivo projeto de
instalao relativos a atividades pecurias no abrangidas
pela licena ambiental devem ser organizados e apresentados com o contedo a seguir discriminados:
A) Identificao:
Identificao da atividade pecuria e da pessoa singular
ou coletiva titular da instalao pecuria;
Identificao do requerente e das pessoas designadas
para interlocuo com a entidade coordenadora;
B) Memria descritiva contemplando:
Caraterizao da localizao e da estrutura da propriedade onde ser instalada a atividade pecuria, nomeadamente as reas e as orientaes agrcolas, bem como as
referncias geogrficas do sistema de informao parcelar
(SIP), em que se localizam as instalaes pecurias e das
reas agrcolas afetas s atividades pecurias;
Descrio da(s) atividade(s) pecuria(s) com indicao
das espcies, tipo de produo e capacidades a instalar,
bem como de eventuais atividades de transformao que
sejam previstas;
Indicao da previso das produes e ou das atividades
anuais;
Descrio das estratgias alimentares previstas, alimentos e ou matrias-primas a utilizar, com indicao do
consumo anual e capacidade de armazenagem previstos
para cada uma delas;
Caraterizao dos tipos de energia a utilizar e perspetivas de consumo (mensal ou anual), evidenciando a sua
utilizao racional, bem como a eventual indicao dos
tipos de energia produzida na instalao pecuria, se for
o caso (horria, mensal ou anual);
Caraterizao dos ncleos de produo previstos por
espcie, sistema de explorao ou tipo de produo e respetivos planos de produo;
Listagem das mquinas e equipamentos a instalar (quantidade e designao);
Regime de laborao e indicao do nmero de trabalhadores por turno, se for o caso;
Descrio das instalaes de carter social, dos vestirios, balnerios, lavabos e sanitrios, bem como dos
servios de segurana, higiene e sade no trabalho;
C) Segurana, higiene e sade no trabalho estudo
de identificao de perigos e avaliaes de riscos para a
segurana, higiene e sade no trabalho, incluindo:
Identificao das fontes de perigo internas, designadamente no que se refere a agentes qumicos, fsicos e
biolgicos, bem como a perigos de incndio e de exploso
inerentes aos equipamentos ou de produtos armazenados,
utilizados ou fabricados, nomeadamente os inflamveis,
os txicos ou outros perigosos;
A escolha de tecnologias que permitam evitar ou reduzir
os riscos decorrentes da utilizao de equipamentos ou
produtos perigosos;
As condies de armazenagem, movimentao e utilizao de produtos inflamveis, txicos ou outros perigosos;
Descrio das medidas e meios de preveno de riscos
profissionais e proteo de trabalhadores, em matria de
segurana, higiene e sade no trabalho, incluindo os riscos de incndio e exploso, adotadas a nvel do projeto e
as previstas a dotar aquando da instalao, explorao e
desativao;

Indicao das principais fontes de emisso de rudo e
vibraes e das certificaes e sistemas de segurana, das
mquinas e equipamentos a instalar;
Os meios de deteo e alarme das condies anormais de
funcionamento suscetveis de criarem situaes de risco;
Descrio da forma de organizao dos servios de
segurana, higiene e sade no trabalho adotada, incluindo,
nomeadamente:
i) Os procedimentos escritos, tendo em vista reduzir os
riscos de acidentes e as suas consequncias;
ii) Os meios de interveno humanos e materiais em
caso de acidente;
iii) Os meios de socorro internos a instalar e os meios
de socorro pblicos disponveis;
D) Proteo do ambiente:
Indicao da origem da gua utilizada/consumida, respetivos caudais, sistemas de tratamento associados, evidenciando a sua utilizao racional;
Caraterizao qualitativa e quantitativa dos efluentes
pecurios ou de outros efluentes das atividades pecurias previstos, indicao dos sistemas de monitorizao
utilizados, dimensionamento dos sistemas de reteno e
gesto previstos, medidas destinadas sua minimizao,
tratamento e eliminao ou valorizao agrcola prpria no
mbito do Plano de Gesto de Efluentes Pecurios;
Caraterizao qualitativa e quantitativa dos resduos
e subprodutos animais gerados na atividade bem como
descrio das medidas internas destinadas sua reduo,
valorizao e eliminao, incluindo a descrio dos locais
de acondicionamento e de armazenamento temporrio;
Descrio do sistema de gesto ambiental adequado ao
tipo de atividade e riscos ambientais inerentes;
Identificao das fontes de emisso de rudo, acompanhada da caraterizao qualitativa e quantitativa do rudo
para o exterior e das respetivas medidas de preveno e
controlo;
E) Peas desenhadas peas desenhadas, sem prejuzo
de outras exigidas no mbito de legislao especfica:
Planta em escala no inferior a 1:25.000, indicando a
localizao das instalaes da atividade pecuria e abrangendo um raio de 1 km a partir da mesma, com a indicao
da zona de proteo e da localizao de outras edificaes
envolventes;
Planta de sntese das instalaes pecurias, abrangendo
toda a rea afeta mesma, em escala no inferior a 1:500,
indicando a localizao das reas de produo, armazns,
oficinas, depsitos, circuitos exteriores, origem da gua
utilizada, sistemas de armazenagem ou tratamento de
efluentes pecurios ou de outros efluentes das atividades
pecurias e de armazenagem ou tratamento de resduos;
Planta devidamente legendada, em escala no inferior
a 1:200, indicando a localizao de:
Instalaes pecurias de alojamento dos animais, de
gesto dos efluentes e dos equipamentos;
Armazenagem de matrias-primas, de combustveis
lquidos, slidos ou gasosos e de produtos acabados;
Instalaes de queima, de fora motriz ou de produo
de vapor, de recipientes e gases sob presso e instalaes
de produo de frio;
Instalaes de carter social, escritrios, de primeiros
socorros, lavabos, balnerios e instalaes sanitrias;
Alados e cortes das instalaes, devidamente referenciados e em escala no inferior a 1:200.
3327

6 Sempre que, nos termos do n. 2 do artigo 56. do
NREAP, o requerente opte pela realizao de consultas em
razo da localizao a entidades da administrao central
no mbito do procedimento de controlo da atividade pecuria, o pedido deve ainda ser instrudo com os elementos
exigidos para a informao prvia relativa respetiva
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, nos termos
da Portaria n. 232/2008, de 11 de maro.
7 O pedido de autorizao apresentado em formato
digital.
8 No caso previsto no nmero anterior, o pedido de
autorizao apresentado em impresso a ser estabelecido
e divulgado pela entidade coordenadora.
SECO II
Requisitos formais e elementos instrutrios da declarao
prvia de atividade pecuria a que se refere o n. 1 do artigo 18.
1 No caso das atividades pecurias da classe 2, o formulrio eletrnico da declarao prvia deve ter extenso
e contedo variveis em razo da diversidade da atividade
pecuria e de obrigaes de informao que resultam dos
vrios regimes jurdicos a que pode estar sujeito, ou no,
o requerente.
2 Toda a informao adicional exigida por fora de
regimes jurdicos aplicveis deve ser acrescentada ao formulrio nos termos previstos no nmero anterior, nos casos
em que no esteja j includa nas obrigaes de informao
apresentadas no n. 3 da presente seco.
3 A declarao prvia instruda com os seguintes
elementos:
a) Projeto de instalao com o contedo previsto na
presente seco;
b) Pagamento da taxa que for devida nos termos do
NREAP;
c) Identificao da deciso sobre o pedido de informao
prvia, quando existente;
d) Plano de gesto de efluentes pecurios, nos termos
previstos na portaria referida no n. 7 do artigo 1., quando
aplicvel;
e) Deciso sobre pedido de informao prvia, pedido
de ttulo de utilizao dos recursos hdricos ou ttulo de
utilizao de recursos hdricos, nos termos da lei da gua
e do regime jurdico dos ttulos de utilizao dos recursos
hdricos;
f) Pedido de licena ou de autorizao de equipamentos
utilizados na atividade pecuria, abrangidos por legislao
especfica;
g) Projetos de eletricidade e de produo de energia
trmica, nos termos da legislao;
h) Pedido de ttulo de gases com efeito de estufa nos
termos do regime de comrcio de licenas de emisso de
gases, quando aplicvel;
i) Documentao relativa a operaes de gesto de resduos, nos termos do regime geral da gesto de resduos,
ou de outros regimes especficos de licenciamento, com
dispensa de apresentao de elementos que j constam do
processo nos termos previstos na presente seco, quando
aplicvel;
j) Termo de responsabilidade emitidos por tcnico
legalmente habilitado para o efeito, previstos no n. 9 do
artigo 13. do RJUE, para efeitos de dispensa de vistoria,
certificao, aprovao ou parecer, pelo municpio ou entidade exterior, sem prejuzo da verificao aleatria dos
projetos e da sua execuo em momento posterior pela

cmara municipal ou entidades responsveis pela fiscalizao de operaes urbansticas;
k) Termo de responsabilidade a que se refere o n. 3 do
artigo 18.
4 A declarao prvia deve ser organizada e apresentada com o contedo a seguir discriminado:
A) Identificao:
Identificao da atividade pecuria e da pessoa singular
ou coletiva titular da explorao;
Identificao do requerente e das pessoas designadas
para interlocuo com a entidade coordenadora;
B) Memria descritiva contemplando:
Caraterizao da localizao e da estrutura da propriedade onde ser instalada a atividade pecuria, nomeadamente as reas e as orientaes agrcolas, bem como as
referncias geogrficas do sistema de informao parcelar
(iSIP), em que se localizam as instalaes pecurias e das
reas agrcolas afetas s atividades pecurias;
Descrio da(s) atividade(s) pecuria(s) com identificao dos ncleos de produo previstos por espcie, sistema
de explorao ou tipo de produo, respetivos planos de
produo e as capacidades a instalar, bem como de eventuais atividades de transformao que sejam previstas;
Indicao das produes e ou dos servios anuais previstos;
Descrio das estratgias alimentares, alimentos e ou
matrias-primas a utilizar, com indicao do consumo
anual e capacidade de armazenagem previstos para cada
uma delas;
Caraterizao dos tipos de energia a utilizar e perspetivas de consumo (mensal ou anual), bem como a eventual
indicao dos tipos de energia produzida na instalao
pecuria, se for o caso (mensal ou anual);
Listagem das mquinas e equipamentos a instalar (quantidade e designao, se aplicvel);
Descrio das instalaes de carter social, sanitrios,
e outros no produtivos, quando aplicvel;
C) Segurana e higiene no trabalho:
Identificao de perigos e avaliao de riscos para a
segurana, higiene e sade no trabalho, incluindo:
A armazenagem, movimentao e utilizao de produtos
inflamveis, txicos ou outros perigosos;
Medidas e meios de preveno e proteo de trabalhadores;
Indicao das principais fontes de emisso de rudo e
vibraes e sistemas de segurana, das mquinas e equipamentos a instalar;
Organizao dos servios de segurana e de higiene
no trabalho adotada, incluindo, nomeadamente, procedimentos escritos, tendo em vista reduzir os riscos de acidentes e as suas consequncias, os meios de interveno
humanos e materiais em caso de acidente e os meios de
socorro internos a instalar e os meios de socorro pblicos
disponveis;
D) Proteo do ambiente:
Indicao da origem da gua utilizada/consumida, respetivos caudais, sistemas de tratamento associados evidenciando a sua utilizao racional;
3328
Caraterizao qualitativa e quantitativa dos efluentes

pecurios ou de outros efluentes das atividades pecurias previstos, indicao dos sistemas de monitorizao
utilizados, dimensionamento dos sistemas de reteno e
gesto previstos, medidas destinadas sua minimizao,
tratamento e eliminao ou valorizao agrcola prpria no
mbito do Plano de Gesto de Efluentes Pecurios;
Caraterizao qualitativa e quantitativa dos resduos e
subprodutos animais da atividade, bem como descrio das
medidas internas destinadas sua reduo, valorizao e
eliminao, incluindo a descrio dos locais de acondicionamento e ou de armazenamento temporrio;
E) Peas desenhadas peas desenhadas, sem prejuzo
de outras exigidas no mbito de legislao especfica:
Planta, em escala no inferior a 1:25.000, indicando a
localizao das instalaes da atividade pecuria e abrangendo um raio de 1 km a partir da mesma, com a indicao
da zona de proteo e da localizao de outras edificaes
envolventes;
Planta de sntese das instalaes pecurias, abrangendo
toda a rea afeta mesma, em escala no inferior a 1:500,
indicando a localizao das reas de produo, armazns,
depsitos, circuitos exteriores, origem da gua utilizada,
sistemas de armazenagem ou de tratamento de efluentes
pecurios ou de outros efluentes das atividades pecurias;
Planta devidamente legendada, em escala no inferior
a 1:200, indicando a localizao de:
a) Instalaes pecurias de alojamento dos animais, de
gesto dos efluentes e dos equipamentos;
b) Armazenagem de matrias-primas, de combustveis
lquidos, slidos ou gasosos e de produtos acabados;
c) Instalaes de queima, de fora motriz ou de produo
de vapor, de recipientes e gases sob presso e instalaes
de produo de frio (se aplicvel);
d) Instalaes de carter social, balnerios e instalaes
sanitrias (se aplicvel);
e) Alados e cortes das instalaes pecurias, devidamente referenciados e em escala no inferior a 1:200.
5 Sempre que, nos termos do n. 2 do artigo 56. do
NREAP, o requerente opte pela realizao de consultas em
razo da localizao a entidades da administrao central
no mbito do procedimento de controlo da atividade pecuria, o pedido deve ainda ser instrudo com os elementos
exigidos para a informao prvia relativa respetiva
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, nos termos
da Portaria n. 232/2008, de 11 de maro.
6 A instruo da declarao prvia suportada em
formato digital.
7 No caso previsto no nmero anterior, a declarao
prvia apresentada em impresso a ser editado e divulgado
pela entidade coordenadora.
SECO III
Formulrio de registo e respetivos elementos instrutrios
aos quais se refere o n. 1 do artigo 19.
No caso das atividades pecurias da classe 3, o registo

das exploraes pecurias deve ser instrudo com os
seguintes elementos:
A) Identificao:
Identificao da atividade pecuria;
Identificao do produtor ou do titular (se diferente);
B) Memria descritiva da atividade contemplando:

Descrio das espcies animais presentes na explorao
e o tipo de produo;
Descrio das superfcies agrcolas de suporte da explorao pecuria, se aplicvel;
Referncia ao sistema de informao parcelar (SIP)
que permita identificar geograficamente a explorao
pecuria;
C) Comprovativo do pagamento da taxa que for devida
nos termos do NREAP.
ANEXO IV
Taxas aplicveis ao regime de exerccio das atividades
pecurias, a que se refere o artigo 52.
1.
Taxa base
1 O valor da taxa base (TB) de 54, sendo automaticamente renovada a partir de 1 de maro de cada
ano, com base na variao do ndice mdio de preos
ao consumidor no continente relativo ao ano anterior,
excluindo a habitao, e publicado pelo Instituto Nacional
de Estatstica, I. P..
2 O valor da taxa base arredondado para o valor
inteiro mais prximo da unidade de euro.
2.
Taxa final
1 Nas exploraes das classes 1 e 2, a taxa final

(TF) a aplicar calculada pela multiplicao do valor da
taxa base (TB) pelo fator de dimenso (FD) constante no
quadro I, mais os fatores de servios (FS) constantes do
quadro II, quando aplicveis, com a seguinte frmula:
TF = TB (FD + FS)
2 Nas exploraes da classe 3, a taxa final (TF) a
aplicar corresponde a 20 % da taxa base (TB).
3 O fator dimenso (FD) constante no quadro I s
aplicvel aos atos previstos nas alneas a), d), g) e j) do n. 1
do artigo 52., sendo para todos os demais casos FD = 0.
4 Sempre que o requerente apresente o pedido de
autorizao de instalao, de declarao prvia, de registo
de uma atividade pecuria, de reclassificao ou de regularizao, bem como de alterao da atividade, j registado
no sistema de informao, a taxa final reduzida em 20 %,
respeitando sempre um mnimo igual a 20 % da TB e um
mximo igual ao valor da TB.
5 As taxas aplicveis a pedidos de alterao da
licena ou do ttulo da atividade pecuria que sejam sujeitos
a autorizao prvia ou a declarao prvia correspondem
a 50 % e a 25 %, respetivamente, da taxa final aplicvel,
a uma nova atividade pecuria e tendo em considerao a
sua capacidade final.
6 So isentos de taxa os processos cujo valor calculado final seja inferior a 20 % da TB, bem como os
processos relativos s exploraes de equdeos das Foras Armadas ou das foras de segurana, localizadas nas
respetivas instalaes e destinadas aos fins especficos
destas entidades.
7 O valor final da taxa arredondado para o valor
inteiro mais prximo da unidade de euro.
3329

QUADRO I
Escales de fator de dimenso (FD) para clculo da taxa

Escalo
Classe 1
FD
Classe 2
FD
Com licena ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
5
4
Sem licena ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
>75 CN intensivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 75 CN extensivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De 35 CN a 75 CN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
At 35 CN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0,5
QUADRO II
Fatores de servio (FS) a aplicar para clculo da taxa

Condio
Apreciao de pedido de incio de atividade pecuria ou da sua

alterao, incluindo a vistoria de verificao de atividade
pecuria da classe 1 sujeita a licena ambiental . . . . . . . .
Apreciao de pedido de incio da atividade pecuria ou da sua
alterao, incluindo a vistoria de verificao da atividade
pecuria de classe 1 no sujeita a licena ambiental . . . . .
Apreciao de pedido relativo a exploraes pecurias das
classes 1 e 2, dos escales 4, 5 e 6, por cada frao adicional
de 75 CN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Apreciao de pedido de renovao, de atualizao ou de excluso do regime de preveno e controlo integrados da
poluio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
As 2. e 3. vistorias de verificao das condies impostas s
atividades pecurias (acrscimo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nas atividades pecurias da classe 1, as vistorias de reexame
das condies de exerccio da atividade pecuria, de verificao das condies impostas s atividades pecurias ou das
condies de excluso do regime de preveno e controlo
integrados da poluio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nas atividades pecurias da classe 2, as vistorias de reexame
das condies de exerccio da atividade pecuria ou de verificao das condies impostas s atividades pecurias
Averbamento de alteraes atividade pecuria das classes 1
ou 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
FS
tura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio,

atravs do Despacho n. 4704/2013, de 4 de abril, publicado
no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 66, de 4 de abril de
2013, o seguinte:
Artigo 1.
Perodo crtico
No ano de 2013, o perodo crtico no mbito do Sistema

de Defesa da Floresta Contra Incndios, vigora de 1 de
julho a 30 de setembro, e nele devem ser asseguradas medidas especiais de preveno contra incndios florestais.
Artigo 2.
Entrada em vigor
2
1
2
1
0,5
Portaria n. 202/2013
de 14 de junho
De acordo com o Sistema de Defesa da Floresta Contra Incndios (SNDFCI) estabelecido pelo Decreto-Lei
n. 124/2006, de 28 de junho, alterado pelos Decreto-Leis
n.os 15/2009 e 17/2009, de 14 de janeiro, e 114/2011, de 30 de
novembro, a adoo de medidas e aes especiais de preveno contra incndios florestais decorre especialmente durante
o perodo crtico, que definido anualmente em portaria.
Para a definio do perodo crtico no presente ano, relevam, para alm do regime termo pluviomtrico de Portugal
continental, o histrico das ocorrncias de incndios florestais e ainda as condicionantes associadas organizao dos
dispositivos de preveno e combate a incndios florestais.
Assim:
Ao abrigo do disposto na alnea s) do n. 1 do artigo 3.
do Decreto-Lei n. 124/2006, de 28 de junho, alterado pelos Decreto-Leis n.os 15/2009 e 17/2009, de 14 de janeiro,
e 114/2011, de 30 de novembro, manda o Governo, pelo
Secretrio de Estado das Florestas e Desenvolvimento Rural,
no uso das competncias delegadas pela Ministra da Agricul-
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
O Secretrio de Estado das Florestas e Desenvolvimento
Rural, Francisco Ramos Lopes Gomes da Silva, em 6 de
junho de 2013.
REGIO AUTNOMA DOS AORES

Assembleia Legislativa
Resoluo da Assembleia Legislativa da Regio
Autnoma dos Aores n. 10/2013/A
ATRIBUIO DE INSGNIAS HONORFICAS AORIANAS
Com a aprovao do Decreto Legislativo Regional

n. 36/2002/A, de 28 de novembro, que instituiu as insgnias honorficas aorianas, a Assembleia Legislativa da Regio Autnoma dos Aores pretendeu prestar homenagem a
pessoas singulares ou coletivas que, em mltiplas vertentes
da sua atuao e em atos com os mais diversos enquadramentos, se hajam distinguido em benefcio da comunidade e na valorizao da Regio Autnoma dos Aores.
A materializao desses smbolos de agraciamento operou-se atravs do Decreto Legislativo Regional n. 10/2006/A,
de 20 de maro, reportando-se ao ano de 2006 a primeira
atribuio e entrega das insgnias honorficas aorianas.
A atribuio das insgnias honorficas aorianas, para
alm de representar o reconhecimento pblico para com
os cidados ou instituies que, ao longo dos anos, contriburam de forma expressiva para consolidar a identidade
histrica, cultural e poltica do povo aoriano, pretende,
tambm, de forma simblica, estimular a continuidade

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

MINISTRIO DA AGRICULTURA, DO MAR,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

1 O presente decreto-lei aprova o novo regime do

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por:

presente decreto-lei, isenta de licenciamento NREAP, e

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posto, centro de agrupamento ou uma unidade autnoma

1 Para efeitos de controlo prvio, as atividades

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

1 A deteno caseira de animais s considerada

1 A entidade responsvel pelo NREAP a DGADR,

1 O acompanhamento da aplicao do disposto no

assegurado pela CAEAP, que tem a seguinte composio:

1 A entidade coordenadora competente no mbito

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

1 Para alm da entidade coordenadora, podem

1 A informao disponibilizada no mbito do processo de autorizao, ou de alterao do exerccio das

1 O titular e o responsvel tcnico do projeto tm

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

4 O IFAP, I. P., o organismo responsvel pela gesto

1 Os acordos e os contratos celebrados entre as

com os elementos previstos neste regime, aps a liquidao

1 As atividades pecurias de classe 1 esto sujeitas

O pedido de autorizao de instalao apresentado em

Pedido de licena de explorao

O pedido de licena de explorao instrudo com:

1 Apenas so admitidos no mbito do NREAP os

a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

1 A declarao apresentada em formulrio que

1 No prazo de 5 dias contados da admisso do pedido,

2 As entidades competentes para a emisso de parecer, aprovao ou autorizao pronunciam-se no prazo de

1 Dentro dos 30 dias subsequentes data da admisso

Dirio da Repblica, 1. srie N. 113 14 de junho de 2013

b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve

1 Os resultados da vistoria so registados em auto

1 A entidade coordenadora profere uma deciso final

lecendo, quando favorvel, as condies a observar pelo

1 A entidade coordenadora profere deciso sobre o

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1 A deciso sobre a declarao prvia no depende

das posies assumidas pelas entidades consultadas quando

1 Pode ser autorizada a instalao de atividades

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do territrio, s sendo admissvel mediante a inexistncia

1 A entidade coordenadora decide o pedido de registo

1 Decorrido o prazo para deciso sem que esta seja

1 Fica sujeita a autorizao prvia a alterao da

autorizada ou implicando uma alterao nos critrios de

1 O mbito do pedido confinado aos elementos e

A entidade coordenadora deve confinar a tramitao do

1 No prazo de 20 dias contados a partir da data da

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forma a prevenir e salvaguardar os aspetos de sade animal

1 A alterao da denominao do requerente, bem

3 Sempre que seja detetada alguma anomalia no

Incio da explorao de atividade pecuria da classe 1

Exerccio da atividade pecuria

1 O produtor deve orientar a sua atividade de forma

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