Município Imbituba ARengenharia

4.
CARACTE
C
ERIZA
O DO MUNICPI
M
IO
4.1. Dados Gerais

G
O municcpio de Im
mbituba est localizado no litorral sul de S
Santa Cata
arina, a 90
0
km da capita
al do Esta
ado, Floria
anpolis e entre ass coorden
nadas 281424S e
484
4013W. Possui
P
rea
a de 184,7
79km e te
em como municpios
m
limtrofes:: ao norte,
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ul, Laguna
a; a oeste
e, Imaru; a leste, o Oceano
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Atln
ntico. (IBG
GE, 2009)
Figura 02: Cro

oqui de localiza
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cpio de Imbitu
uba.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
5-6075 e-mail: ar@ar-eng.com.br
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4.2. Formao
4.2.1 Formao Histrica
A origem do nome de Imbituba, segundo os historiadores, provm do indgena

Embtuba ou Imbtuba, onde "Imb", tambm denominada "guaimb", uma
planta pertencente famlia das arceas denominada "Philodendron Bipinnatifidum
Schott". Suas folhas so majestosas e diversas vezes fendidas e sua copa frondosa.
Sua casca muito procurada para confeco de cordas e substitui em muitos casos,
com vantagem, o arame e diferentes fibras vegetais. Pode permanecer na gua por
mais de 50 anos sem apodrecer, devido quantidade extraordinria de tanino que
possu. Tuba ou tuva significa abundncia. Portanto, Imbituba significa "lugar
onde h cip em abundncia".
Quando as terras brasileiras foram divididas em capitanias, foi criada a
Capitania de Santana em 1534 e 88 anos depois chegaram a Imbituba, com o
objetivo de catequizar os ndios Carijs, os padres missionrios Antnio Arajo e
Pedro da Mota, fixando-se onde hoje est o Santurio de Santa Ana, em Vila nova.
L permaneceram at 1624, quando seguiram para a regio de Santo Antnio dos
Anjos da Laguna, por ordem de seus superiores.
Os padres abandonaram a misso em apenas dois anos, tendo em vista as
dificuldades criadas por parte de alguns homens, de esprito aventureiro, que no
desejavam ver os ndios catequizados.
Os ndios Carijs que habitavam a regio litornea de Vila Nova e Laguna
moravam em choas (cabanas) de palha e obedeciam cegamente ao chefe da tribo
(cacique), tal qual a cultura indgena da poca. Os sambaquis existentes na regio
de Roa Grande e Barbacena comprovam a proliferao indgena na regio de
Imbituba
Cerca de seis famlias, oriundas de Laguna, trazendo um reduzido nmero de
escravos, em 1675, se fixaram em Vila Nova, construram alguns casebres, porm
sem maior desenvolvimento. Desbravaram algumas reas e iniciaram o plantio de
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cereais, sem conseguirem, no entanto, a formao de um povoado, espalhando-se

em Vila Nova, Imbituba e Mirim.
Por determinao do governador do Rio de Janeiro, o Capito Manoel
Gonalves de Aguiar, parte em viagem para inspecionar as colnias do sul do Brasil
e chega a Imbituba em 1715, dando incio ao povoamento. Nesta ocasio verificou
se tratar de uma regio promissora no setor pesqueiro.
Os colonizadores que iniciaram o povoamento, vieram de So Vicente e
faziam parte da expedio vicentista que se descolara, na poca, para o Sul do
Brasil.
Em seu relatrio ao Governador do Rio de Janeiro, o Capito Manoel
Gonalves de Aguiar, informa sobre o desenvolvimento que alcanava a colonizao
em Imbituba, e recomenda a implantao de uma armao destinada pesca da
baleia, o que se tornaria realidade em 1796.
Em 1720, chega a Vila Nova uma expedio de imigrantes portugueses,
composta de casais procedentes das ilhas dos Aores e da Madeira. Geralmente,
eram casais novos e poucos trouxeram filhos. Recrutados por portugueses, levados
pela iluso da esperana de enriquecer, muitos eram iludidos ou obrigados, na
poca, a virem para o Brasil.
Enquanto alguns comeavam a preparar a terra para o plantio, outros se
dedicavam pesca. Trazendo alguma cultura e muita prtica nas atividades
agrcolas, iniciando o desmatamento em Imbituba, Vila nova e Mirim.
Em Vila Nova, ficou a maioria dos aorianos. Da a razo pela qual afirmam
os historiadores, que Vila Nova foi fundada antes de Imbituba, que constitua, com o
Mirim, na poca, o povoado de Vila Nova.
A colonizao do Mirim desenvolveu-se paralelamente de Vila Nova, com os
mesmos efeitos dos vicentistas oriundos de Laguna e dos aorianos e madeirenses,
com um destaque favorvel a Mirim, referente maior concentrao pesqueira.
Desde cedo, Mirim transformou-se num movimentado centro de pesca, dadas as
excelentes condies da Lagoa do Mirim.
69
Em 1747, os portugueses aorianos construram uma capela em Vila Nova,

colocando em seu altar principal a imagem de Santa Ana, trazida na expedio.
Com a povoao em franco progresso, o Governador do Estado, Manoel
Escudeiro Ferreira de Souza, pediu Capitania de So Paulo que providenciasse
nova leva de portugueses, pois a colonizao alcanava bom grau de
desenvolvimento.
Em 1749, o Rei Dom Joo V autorizou o Conselho Ultramarino a promover a
vinda de novas famlias madeirenses e aorianas para povoar o sul do pas, em
especial a regio litornea.
sabido, contudo, entre os historiadores, que os aorianos no se
identificavam com a agricultura, da mesma forma que com a pesca, em razo de
suas origens voltadas as atividade pesqueiras assim, a agricultura era voltada mais
para a subsistncia.
Com a pesca sempre desempenhou funo principal na economia do litoral
catarinense, a salga do peixe, introduzida no sculo XVIII, juntamente com a
explorao da baleia e seus derivados, formaram uma das atividades da economia
catarinense.
A armao em Imbituba, a quarta do Brasil, foi fundada em 1796 por Pedro
Quintela e Joo Ferreira Sola, os quais pagavam uma taxa de explorao Coroa
Real. Os lucros eram compensadores. Baleias de grande porte eram arpoadas
quase semanalmente e rebocadas para os barraces, onde se procedia ao
retalhamento e retirava-se a gordura para derreter em grandes caldeiras para se
usada na iluminao pblica e como argamassa nas construes.
A pesca da baleia entrou em decadncia aps a fabricao do querosene e
do cimento Portland e extinguiu-se completamente em 1829 com o fechamento da
armao em Imbituba a qual passou a ser chamada de Armao de Imbituba.
O Municpio foi criado pela Lei n 1451, de 30 de agosto de 1923, e instalado
em 1 de janeiro de 1924. O primeiro prefeito de Imbituba foi o engenheiro lvaro
Monteiro de Barros Cato, tendo gero Pittigliani como vice-prefeito. Em 6 de
outubro de 1930, pelo Decreto n 1 do Governador Provisrio do Sul do Estado,
70
coronel Fontoura Borges do Amaral, Imbituba teve suprimida sua autonomia como
municpio.
Em outubro de 1949 a Assemblia Legislativa do Estado mudou o nome
"Imbituba" para "Henrique Lage", sendo que em 6 de outubro de 1959, atravs de
Projeto de Lei de autoria do ento Deputado Ruy Hlse, que se transformou na Lei
n 446/59, "Henrique Lage" passou a denominar-se novamente "Imbituba".
Em 21 de junho de 1958, pela Lei Estadual n 348/58, ocorreu a segunda
emancipao de Imbituba, ento denominada Henrique Lage. O municpio foi
instalado em 5 de agosto de 1958, tendo como Prefeito Provisrio o Sr. Walter
Amadei Silva.
4.2.2 Formao Administrativa
A Freguesia foi criada com a denominao de Vila Nova de Santana em 1811,

subordinado ao municpio de Laguna. Em diviso administrativa do Brasil referente
ao ano de 1911, o distrito de Vila Nova de Santana figura no municpio de Laguna.
Pela Lei Municipal n 7, de 07-01-1927, o distrito Vila Nova de Santana
passou a denominar-se Imbituba.
Pelo Decreto-Lei n 25, de 11-12-1930, o distrito de Imbituba passou a
denominar-se Vila Nova. Em diviso administrativa referente ao ano de 1933, o
distrito j denominado Vila Nova e permanece ao municpio de Laguna.
Pelo Decreto-Lei estadual n 238, de 01-12-1938, o distrito de vila Nova voltou
a denominar-se Imbituba.
No quadro fixado para vigorar no perodo de 1944-1948, o distrito de Imbituba
figura no municpio de Laguna.
Pela Lei Estadual n 328, de 09-10-1949, o distrito de Imbituba passou a
denominar-se Henrique Lage. Em diviso territorial datada de 1-VII-1950, o distrito
de Henrique Lage permanece no municpio de Laguna. Assim permanecendo em
diviso territorial datada de 1-VII-1955.
71
Elevado categoria de municpio com a denominao de Henrique Lage, pela

lei estadual 348, de 21-06-1958, desmembrado de Laguna. Sede no antigo distrito
de Henrique Lage. Constitudo de 2 distritos: Henrique Lage e Mirim. Desmembrado
Laguna. Instalado em 05- 08-1958.
Pela Lei Estadual n 446, de 06-10-1959, o municpio de Henrique Lage
passou a denominar-se Imbituba.
Em diviso territorial datada de 1-VII-1960, o municpio constitudo de 2
distritos: Imbituba e Mirim.
Pela Lei Estadual n 1020, de 07-05-1965, criado o distrito de vila nova e
anexado ao municpio de Imbituba.
Em diviso territorial datada de 1-I-1979, o municpio constitudo de 3
distritos: Imbituba, Mirim e Vila Nova. Assim permanecendo em diviso territorial
datada de 14-V-2001.
4.3 Regies Administrativas
O municpio de Imbituba est dividido em trs distritos: Imbituba, Vila Nova e

Mirim. Estes se subdividem configurando trinta bairros no municpio conforme abaixo
e apresentado no mapa a seguir (Figura 03):
BAIRROS
DISTRITOS
IMBITUBA
VILANOVA
MIRIM
Centro
PaesLeme
Village
VilaAlvorada
Ribanceira
VilaNovaAlvorada
VilaEsperana
BarradeIbiraquera
VilaNova
VilaSantoAntnio
PortodaVila
SagradaFamlia
CampoD'Aviao
SoToms
Guaiba
RoaGrande
BoaVista
Itapirub
Mirim
MorrodoMirim
Campestre
NovaBraslia
Sambaqui
Arroio
ArroiodoRosa
AltoArroio
Araatuba
Penha
Ibiraquera
CampoD'Uma
Tabela 01: Diviso poltico - administrativa. Fonte: PMI, 2005
72
Figura 03: Mapa com a diviso de bairros do municpio de Imbituba. Fonte: PMI, 2010
73
4.4. Indicadores Ambientais
4.4.1 Geomorfologia
O municpio de Imbituba tem um relevo que sofreu influncias climticas e

das alteraes do nvel do mar ocorridas durante o quaternrio, por isso
desenvolveu amplas plancies de acumulaes diversas em que se encontra a maior
parte do municpio. Ainda possui alguns morros, que so formas dissecadas do
antigo planalto que existia na regio. Essas poucas elevaes que ainda resistem ao
tempo possuem encostas ngremes com afloramentos de rochas visveis marcados
pela intensa dissecao. As acumulaes elicas formam um relevo ondulado em
forma de dunas, que so fixas ou mveis. O relevo do municpio est enquadrado na
geomorfologia dentro do Domnio Morfoestrutual marcado pelos Embasamentos em
Estilos Complexo e Depsitos Sedimentares. O primeiro corresponde regio das
Serras do Leste Catarinense com a Unidade Geomorfolgica Serra do Tabuleiro e o
segundo
corresponde
regio
das
Plancies
Costeiras
com
Unidade
Geomorfolgica das Plancies Litorneas.

A regio formada por alguns morros que fazem parte da Unidade
Geomorfolgica Serra do Tabuleiro que se caracteriza pela seqncia de serras
dispostas de forma subparalela marcadas pela intensa dissecao que se acha em
grande parte controlada estruturalmente, resultando em um modelo de dissecao
diferencial, sendo o relevo caracterizado por encostas ngremes e vales profundos,
favorecendo a atuao dos processos erosivos, principalmente nas encostas, onde
eventualmente se desenvolve depsito de tlus. As elevaes do terreno que o
municpio de Imbituba possui localizam-se na regio noroeste, central e na linha de
costa do municpio. Na regio noroeste possui uma montanha com elevao acima
dos 530m e um morro mais isolado de 140m. Na regio central possui alguns morros
que podem atingir 300m de elevao. Nas pontas da linha de costa, os morros so
mais baixos podendo atingir 160m de elevao. Todas estas elevaes com
encostas com declividade superior a 30% na linha de maior declividade.
74
Figura 04: Mapa hipsomtrico do municpio de Imbituba.
75
4.4.2 Geologia
A geologia de Imbituba caracterizada por rochas do Neoproterozico

(Granitide Paulo Lopes, Granito Imaru Capivari, Sute Grantica Dom Feliciano,
Granito Rio Chico) e depsitos sedimentares inconsolidados recentes.
GRANITIDE PAULO LOPES (NP3pe2lpl)

O Granitide Paulo Lopes compreende rochas granticas de granulao
grossa, dominantemente porfirticas. Silva et al. (1997) dataram este granito em
6288Ma, pelo mtodo U-Pb em zirco. Faz contato, em geral por falha, com os
granitos da Sute Pedras Grandes, sendo recortado de forma intrusiva por dois
stocks do Granito Rio Chico (CPRM, 2000).
Mesoscopicamente
este
granitide
apresenta
composio
entre
monzongranito e granodiorito, localmente sienogranito (regio costeira), cor cinza a

cinza-claro, textura porfirtica a porfiroclstica, com fenoclastos de feldspato alcalino
de dimenses entre 2 a 6 cm, que constituem de 40% a 80% do volume da rocha.
Eles apresentam formas lenticulares a prismticos e predominam sobre a matriz
mdia a fina rica em biotita (de <5% a 20%) que envolve os prfiros, definindo uma
foliao/bandamento marcante de posicionamento subvertical. Correspondem a
augen gnaisses, milonitos, protomilonitos at raros termos sem orientao, dispostos
em bandas com espessuras desde centimtricas at dezenas de metros (CPRM,
2000).
GRANITO IMARU-CAPIVARI (NP3pe3lic)

Corresponde a um batlito grantico constitudo, dominantemente, por sieno e
monzogranitos de cor cinza a rosa, de textura porfirtica, granulao grossa a mdia,
s vezes pegmatide, com abundantes fenocristais de feldspato alcalino, com
dimenses entre 1 e 5 cm, que ocupam, em volume, de 30% a 80% do total da
rocha. Podem ocorrer tambm fenocristais de plagioclsio e quartzo em quantidades
e tamanho reduzidos. A matriz quartzo-feldsptica, de granulao mdia a grossa,
76
tem biotita como principal varietal, em propores entre <5% at 10% (CPRM,
2000).
Os fenocristais de feldspatos alcalino s vezes encontram-se grosseiramente
alinhados numa foliao descontnua gerada por fluxo magmtico. Localmente, a
rocha apresenta-se levemente deformada mostrando textura protoclsticas a
protomilonticas. A textura porfiritica dominante transicional em reas restritas, para
termos equigranulares e seriados, grossos a mdios (CPRM, 2000).
GRANITO RIO CHICO (NP3pe3Arc)

Sob a designao de Granito Rio Chico esto agrupados cerca de 10 stocks
granticos posicionados ao longo da borda leste do Batlito Imaru Capivari.
Destacam-se por suas formas arredondadas de relevo proeminente e que
apresentam contatos ntidos, por vezes transicionais com as encaixantes (CPRM,
2000).
Est representado por sienogranitos, com monzogranitos subordinados,
leucocrticos, de cor cinza-claro, porfirticos, contendo esparsos fenocristais de
feldspato alcalino com dimenses de 2 a 0,5 cm, que constituem 2% a 20% do
volume da rocha. Esto imersos em matriz seriada mdia a fina, a qual caracteriza
uma textura granular alotriomrfica, mdia a porfirtica, com implicaes genticas
subvulcnicas. Mineralogicamente predomina o feldspato alcalino (microclnio
microperttico) com incluses de quartzo arredondado, plagioclsio sdico em
cristais subdricos a andricos e intercrescimentos microgrficos comuns. Como
acessrios destaca-se: biotita, fluorita, allanita, apatita, zirco, titanita e opacos
(CPRM, 2000).
DEPSITOS DA BARREIRA HOLOCNICA

Depsitos coluvioaluvionares e depsitos fluviolagunares.
77
Figura 05: Mapa geolgico e de recursos minerais. Fonte: CPRM, 2004/DNPM, 2010
78
4.4.3 Clima
A principal caracterstica que se observa ao estudar o clima regional onde o

municpio de Imbituba est inserido, Regio Sul do Brasil, sua homogeneidade,
principalmente no que se refere pluviometria e ao ritmo estacional de seu regime.
O domnio climtico predominante na regio o mesotrmico do tipo temperado.
Apesar desse tipo de clima surgir em outras regies do Brasil com caractersticas
tropicais e em altitudes mais elevadas, nesta regio, ele aparece quase at o nvel
do mar por causa das latitudes mdias, dando-lhe essa caracterstica de clima
temperado (NIMER, 1979 apud SOUZA, 2008).
Segundo Nimer (1979) a homogeneidade climtica decorre de fatores
estticos (sua localizao e relevo) e de fatores dinmicos (Sistema de Circulao
Atmosfrica). Com relao a sua localizao, o autor destaca que a Regio Sul est
quase em sua totalidade, dentro da zona de clima temperado, caracterizando-se por
estaes bem definidas. A presena do oceano juntamente com a radiao, prov
muito a evaporao e este por sua vez a condensao e a formao de nuvens. A
proximidade com o oceano favorece a formao de ncleos de condensao,
atravs das partculas de sais nas camadas inferiores da atmosfera, contribuindo
para o acrscimo de chuvas sempre que atingido por frentes frias (NIMER, 1979
apud SOUZA, 2008).
Quando uma superfcie aquecida devido incidncia direta dos raios
solares, o calor irradia-se para o ar acima dela, constituindo posteriormente um
centro de baixa presso ou ciclone, enquanto que uma camada contgua menos
aquecida, faz com que o ar sobre essa torna-se mais frio e carregado, formando um
centro de alta presso ou anticiclone. medida que o ar dilatado inicia um
movimento ascendente e atinge os limites da troposfera, o ar mais denso, na rea
anticiclonal, desloca-se em direo superfcie a fim de ocupar o lugar do fluido em
ascenso. Essa movimentao do ar atmosfrico em uma direo forma os ventos,
oriundos das diferenas de presso e de temperatura, conforme mostra a figura a
seguir.
79
Figura 06: Forrmao dos ve

entos dos centtros de ao.
A regi
o Sul atingida pelos
p
princ
cipais centros de a
ao que atuam na
a
Am
rica do Sul,
S
como o Centro
o de Alta do Atlnttico Sul ((anticiclone
e semifixo
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perm
manente), a Alta Polar (anticicllone polar martimo)), as Altas Tropicais e a Baixa
a
de Chaco
C
e conseqen
c
ntemente atuam
a
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mento clim
mtico do municpio
o
(SOU
UZA, 2008
8).
A Alta do Atlntico Sul fo
orma a massa de ar tropical marinha e possuii
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almente tem
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o amena, fornecida pela inten
nsa radiao solar e
forte
e umidade especfica
a oriunda da evaporrao marrinha. O do
omnio deste centro
o
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o, com te
empo enso
olarado. P
Provoca ve
entos que
e
soprram na dire
eo SE e NE na reg
gio (NIME
ER, 1979).
A Alta Polar fo
ormada pelo anticiclo
one polar martimo da Americ
ca do Sul.
Posssui grande
e desloca
amento e traz tempo instvvel decorre
ente das correntess
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RU
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perturbadas, que geralmente invadem principalmente o Estado do Paran, vindo de

NW, em meados da primavera a meados do outono (NIMER, 1979).
A Baixa de Chaco um centro de ao negativo e, portanto trata-se de um
centro convergente de ventos. Est localizado sobre o continente americano na
regio do Chaco e geralmente traz bom tempo, pois possui pouca umidade
especfica. Origina-se atravs de processo termodinmico e bastante mvel
(NIMER, 1979).
A Regio Sul uma regio de passagem da frente polar em frontognese.
Esta circunstncia a torna sujeita s sucessivas invases de correntes perturbadas
de sul que alcanam a extraordinria regularidade de uma invaso por semana,
sendo mais notada no Rio Grande do Sul (NIMER, 1979).
Quando ocorre uma passagem de frente fria polar, as temperaturas diminuem
e o tempo muda bruscamente. Esta passagem, quando ocorre durante o inverno,
acarreta em ondas de frio proveniente da massa polar, enquanto que no vero
percebe-se sua passagem atravs da mudana de direo dos ventos, que passam
a soprar do sul, e pela amenizao da temperatura. Contudo, ocorre sempre uma
elevao da temperatura antes da chegada da frente fria (MENDONA, 2002 apud
SOUZA, 2008).
Segundo a classificao de Keppen, o clima de Imbituba do tipo Cfa
subtropical (mesotrmico mido, com vero quente). A temperatura mdia anual
situa-se na faixa entre 19 e 20 C, sendo janeiro o ms mais quente e julho o ms
mais frio (EPAGRI, 2001).
Os ndices pluviomtricos so bastante elevados, oscilando entre 1.500 a
1.700 mm, ocorrendo em janeiro a mxima precipitao e a mnima em julho. A
precipitao mxima registrada para um perodo de 24 horas foi de 120mm.
Segundo estudo realizado pelo Departamento de Engenharia Mecnica da
UFSC em 2006, utilizando dados da CELESC, a velocidade mdia dos ventos
atuantes no municpio de Imbituba de 5m/s. As direes dos ventos predominantes
esto apresentadas na figura abaixo (Figura 07).
81
dos
Figura 07: Direo predominante
p
m
de Imbituba. Fonte:
F
ventos no municpio
CELESC 200
00 a 2002
4.4.4 Hidrogra
afia
Imbituba
a est insserida no contexto
c
regional do
o sistema lagunar da
d plancie
e
costeira do te
erritrio catarinense
c
e, dividind
do-se em quatro bacias hidrrogrficas,
confforme demonstrad
da na figu
ura 08. No
o municpio destaca
am-se as lagoas do
o
Mirim
m, Ibiraque
era, Lagoa Doce, Pia
ala, da Bom
mba e do Paes
P
Leme
e.
Na tabe
ela abaixo (Tabela 02
2) est elencado os principais recursos hdricos
h
de
e
cada
a bacia hid
drogrfica.
BAC
CIA HIDRO
OGRFICA
A
PRINCIPA
P
AL RECUR
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Rio Araa
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R Araatu
Rio
uba
La
agoa de Ibiraquera
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goa de Ibira
aquera
Mirim
m
Rio DUn
na
Itapirub
Lagoa do M
Mirim
T
Tabela
02: Diviso de Bacias Hidrogrficcas do Municp
pio. Fonte: PD
DDSI 2005.
RU
UA PADRE ROMA, 303
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RO - FLORIANPOL
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Ainda, no municpio, encontram-se seis lagoas a saber:

Lagoa de Ibiraquera e Lagoa Doce (Bacia Hidrogrfica da Lagoa de
Ibiraquera);
Lagoa do Piala (Bacia Hidrogrfica de Itapirub);
Lagoa do Timb (Bacia Hidrogrfica de Itapirub);
Lagoa do Paes Leme e Lagoa da Bomba (Bacia hidrogrfica de Itapirub); e
Lagoa do Mirim (Bacia Hidrogrfica do Mirim).
83
Figura 08: Diviso das Bacias Hidrogrficas.
84
4.4.4.1 Bacia Hidrogrfica do Rio Araatuba
A bacia Hidrogrfica do Rio Araatuba est localizada na poro noroeste do

municpio. O rio apresenta direo nordeste quando atravessa Imbituba, at sua foz
no rio DUna.
Em suas margens ocorrem reas ocupadas por agricultura, alm de canais de
drenagem retificados. Na poro norte ocorre uma extensa rea com floresta.
Por se tratar de um afluente do Rio DUna, suas guas so de Classe 1
conforme estipulado pela Portaria n 24/79. Sendo assim, suas guas podem servir
para:
Abastecimento para consumo humano, aps tratamento simplificado;
Proteo das comunidades aquticas;
Recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e
mergulho, conforme Resoluo CONAMA n.274, de 2000;
Irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se
desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de
pelcula;
Proteo das comunidades aquticas em Terras Indgenas.
4.4.4.2 Bacia Hidrogrfica da Lagoa do Ibiraquera
Localiza-se na poro nordeste do municpio, prximo a Garopaba. O

principal recurso hdrico da bacia a Lagoa do Ibiraquera. Nas margens da lagoa
ocorrem reas urbanizadas, pastagens, reas alagadas e formaes pioneiras com
influncia hdrica. Secundariamente e quase inexistentes, ocorrem pequenos
fragmentos florestais. Na poro sul da bacia, alm das acima citadas, ocorrem
areias e dunas.
Segundo o enquadramento dos cursos de gua pela Portaria n. 24/79, os rios
localizados nesta bacia hidrogrfica pertencem Classe 2. Sendo assim, suas
guas podem servir para:
85
o abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional;

proteo das comunidades aquticas;
recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e
mergulho, conforme Resoluo CONAMA n 274, de 2000;
irrigao de hortalias, plantas frutferas e de parques, jardins, campos de
esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto; e
aqicultura e atividade de pesca.
4.4.4.3 Bacia Hidrogrfica do Mirim
Seu rio principal o Rio DUna que coincide com o limite municipal entre
Imbituba e Imaru. Apresenta direo norte-sul at desaguar na Lagoa do Mirim. Em
suas margens predominam reas ocupadas por atividades agrcolas.
O Rio DUna o principal rio do Municpio, onde so captadas as guas
superficiais para o abastecimento. Seu principal afluente o Rio Araatuba.
Prximo a SC 437, as margens da lagoa do Mirim localiza-se uma rea
urbanizada, bem como atividades de extrao mineral.
Segundo o enquadramento dos cursos de gua pela Portaria n 24/79 que
Enquadra os cursos dgua do Estado de Santa Catarina, as nascentes do Rio
DUna at a foz na Lagoa do Mirim pertencem Classe 1. Sendo assim, suas guas
podem servir para:
Abastecimento para consumo humano, aps tratamento simplificado;
Proteo das comunidades aquticas;
Recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e
mergulho, conforme Resoluo CONAMA n 274, de 2000;
Irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se
desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de
pelcula;
Proteo das comunidades aquticas em Terras Indgenas.
86
4.4.4.4 Bacia Hidrogrfica do Itapirub
Localizada na poro leste-sudeste do municpio e tem como principal curso

de gua a Lagoa do Mirim. Esta possui 63,77 km de rea, sendo seus principais
contribuintes os Rios DUna e Man Chico.
A lagoa possui formato alongado, orientado no eixo NNE SSO, comunica-se
com a Lagoa do Imaru pelo estreito existente na localidade de Perrixil (BRASIL,
2001).
Conforme mapa de uso e ocupao do solo, s margens da Lagoa do Mirim
existem reas urbanizadas, pastagens e atividades agrcolas. A nordeste da lagoa
existe uma rea com mata em regenerao separando a lagoa da rea urbanizada.
Segundo o enquadramento dos cursos de gua pela Portaria n. 24/79, os rios
localizados nesta bacia hidrogrfica pertencem Classe 2. Sendo assim, suas
guas podem servir para:
o abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional;
proteo das comunidades aquticas;
recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e
mergulho, conforme Resoluo CONAMA n. 274, de 2000;
irrigao de hortalias, plantas frutferas e de parques, jardins, campos de
esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto; e
aquicultura e atividade de pesca.
87
4.4.5 Hidrogeologia
Segundo a Carta Hidrogeolgica de Cricima, (CPRM, 2000) existe risco de

contaminao do aqfero, em Imbituba, pela intruso da cunha salina nas regies
prximas a linha de costa.
Nas reas situadas sobre a microbacia do Itapirub, predomina o aqfero
com produtividade superior, com capacidade especfica de 1,11 l/s/m. So aqferos
intergranulares extensos, semiconfinados, compostos por sedimentos clsticos
marinhos e elicos recentes. Possui permeabilidade mdia a alta. Geralmente
necessitam de tratamento para reduo de teores de Fe e seus poos geralmente
no ultrapassam 30 metros de profundidade. J os aqferos com capacidade
especfica entre 0,44 e 1,11 l/s/m ocorrem predominantemente na Micro-bacia do
Mirim e Ibiraquera. So intergranulares, extensos, livres, caractersticos de depsitos
de barreiras litorneas, com permeabilidade mdia a alta, sendo captados por poos
tubulares de at 50 metros. Na microbacia do Araatuba predominam aqferos com
capacidade especfica entre 0,033 a 0,11 l/s/m. So intergranulares descontnuos
livres, com espessura de at 20 metros, permeabilidade varivel, geralmente alta, a
captao d-se por poos ponteiras, poos escavados e poos tubulares de
pequena profundidade.
Com relao a vulnerabilidade poluio, conforme CPRM (2000), Imbituba
apresenta trs classes de vulnerabilidade.
reas de vulnerabilidade extrema a poluio: so encontrados na Microbacia de Itapirub e Lagoa do Ibiraquera, por se tratar de rea de recarga, em
formaes de elevada permeabilidade.
reas de vulnerabilidade alta poluio: ocorrem em terrenos situados

principalmente nas Micro-bacias do Mirim e Araatuba, com destaque para as
margens do Rio DUna. So coberturas inconsolidadas sobre aquferos
fraturados.
reas de vulnerabilidade moderada a poluio: ocorre em funo da

recarga/descarga em aqfero fraturado com relevo acidentado, em rochas
granficas localizadas prximo a linha de costa.
88
Figura 09: Mapa hidrolgico adaptado da carta hidrogeolgica (1:250.000) - folha Cricima SH.22-X-B.
Fonte: CPRM,2000.
89
4.4.6 Pedolog
gia
Os con
nceitos do
o Sistema Brasileiro
o de Classsificao de Solos - SiBCS
S
pressentes no Manual Tcnico de Pedo
ologia do IBGE essto em constante
e
mod
dificaes a ttulo de
e complem
mentaes e aperfeioamentoss. Neste trrabalho foii
utilizzada a versso mais atual
a
publiccada, a 2 edio do manual de
e 2007.
A classificao do
os solos do
o sistema brasileiro,
b
a o prese
at
ente, conte
empla seiss
nveis categrricos: ordem, sub ord
dem, grande grupo e subgrup
po, famlias
s e sries.
d
ltimo
os ainda n
o esto estruturado
e
os. Abaixo
o, apresentam-se oss
Conttudo, os dois
princcipais term
mos empreg
gados na hierarquia
h
da classificcao de ssolos.
Ordem
Argilossolos
Cam
mbissolos
Cheernossolos
Espodossolos
Gleiissolos
Lato
ossolos
Luvissolos
Neo
ossolos
Nito
ossolos
Orgganossolos
Plan
nossolos
Plin
ntossolos
Verttissolos
Subordem
GrandeGrupo
Am
marelo,Acinzentaado,
Bru
unoAcinzentado
o,
Bru
uno,Vermelho,
Veermelhoamarelo
Arggilvico
Cr
mico
Eb
bnico
Ferrilvico,Humilvicoe
Ferrihumilvico
Fl
vico
Flico
Hplico
Hid
dromrfico
H
mico
Litlico
Meelnico
Ntrico
Ptrico
Qu
uartzarnico
Reegoltico
Rndzico
Slico
Tio
omrfico
crico,Acrifrrico
A
Alco
A
Alumnico,Alumin
nofrrico
A
ArgiladeAtividadeBaixa
eAlta(TbeTa)
C
Carbontico
C
Concrecionrio
D
Distrocoeso,Eutro
ocoeso
D
Distrfico,Eutrficco,
D
Distrofrrico,Eutr
rofrrico
D
Distrombrico,Eu
utro
mbrico
o
Frrico,Perfrrico
Fbrico,Hmico,SSaprico
H
Hidromrfico
H
HidroHiperespessso
H
Hiperespesso
H
Hmico,Hstico
Ltico
Liitoplnico
rtico
Plico
Psamtico
Slico
Saproltico
Sdico
Subgrupo
A
Abrptico
A
Antropognico
A
Arnico
A
Argisslico
Cambisslico
Carbontico
Chernosslico,Hmico,
A
Antrpico,mbr
rico
Drico
ndico
Epiquico
Espessarnico
Espesso
Espdico
utrico
Fragmentrio
Fragipnico
Gleisslico
Latosslico
Lptico
Ltico
Luvisslico
Neofluvisslico
Nitosslico
Organosslico
Petroplnico
Plcico
Planosslico
Plntico
Psamtico
Rbrico
Slico
Salino
Saproltico
Sdico
Soldico
TTrrico
TTinico
TTpico
V
Vertisslico
Tabella 03: Nveis categricos

c
ad
dotado no sistema brasileiro
o de classificao do solo. F
Fonte: IBGE, 2006
2
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
90
ARGISSOLOS
Os solos desta classe tm como caracterstica marcante um aumento de
argila do horizonte superficial A para o subsuperficial B que do tipo textural (Bt),
geralmente acompanhado de boa diferenciao tambm de cores e outras
caractersticas.
PVa6 - PODZLICO VERMELHO-AMARELO lico e Distrfico Tb A
moderado, textura mdia/argilosa, fase floresta tropical pereniflia, relevo suave
ondulado.
A principal variao diz respeito a solos com presena de cascalho (8 a 15%)
ao longo do perfil. Apresenta como principais limitaes ao uso agrcola dizem
respeito baixa fertilidade natural e aos elevados teores de alumnio trocvel. As
propriedades fsicas e de relevo favorveis fazem com que estes solos apresentem
boas condies de utilizao, tanto para lavouras quanto para usos menos
intensivos, desde que devidamente corrigidos e adubados, alm de cuidados
especiais quanto eroso. Esto sendo usados com pastagem, milho, fumo e
mandioca (EMBRAPA, 1998).
PVd1 - PODZLICO VERMELHO-AMARELO Distrfico Ta e Tb A moderado,
textura mdia, fase floresta tropical pereniflia, relevo suave ondulado A principal
variao representada por perfis com textura arenosa no horizonte A e mdia no
horizonte B, normalmente com mudana textural abrupta (EMBRAPA,1998).
Estes solos, alm da baixa reserva de nutrientes e da elevada acidez, so
moderadamente suscetveis eroso, principalmente nos casos em que o horizonte
superficial de textura franco-arenosa tendente areia franca, com pequena
capacidade de agregao das partculas, condicionado pelos baixos teores de argila
e matria orgnica. Esto sendo utilizados principalmente com pastagem, com milho
e algum reflorestamento com eucalipto. (EMBRAPA, 1998).
91
CAMBISSOLOS
So solos que apresentam grande variao de profundidade, ocorrendo
desde rasos a profundos, alm de apresentarem grande variabilidade tambm em
relao s demais caractersticas. A drenagem varia de acentuada a imperfeita e
podem apresentar qualquer tipo de horizonte A sobre um horizonte B incipiente (Bi),
tambm de cores diversas. Muitas vezes so pedregosos, cascalhentos e mesmo
rochosos.
Ca17 - Associao CAMBISSOLO lico Tb A moderado, textura argilosa
cascalhenta, fase rochosa, relevo forte ondulado e montanhoso + PODZLICO
VERMELHO-AMARELO lico Tb A moderado, textura mdia/argilosa cascalhenta,
relevo ondulado e forte ondulado, ambos fase floresta tropical pereniflia. Os solos
que integram esta associao encontram-se numa proporo estimada de 50 e 35%
respectivamente. Os 15% restantes so ocupados pelas incluses. O primeiro
componente ocorre na maior parte do relevo montanhoso, no topo e nas encostas
mais ngreme do relevo forte ondulado, enquanto o segundo componente ocupa as
vertentes mais suaves desse mesmo relevo e a maior parte do relevo ondulado
(EMBRAPA, 1998).
Nas reas de CAMBISSOLO, as maiores restries ao uso agrcola decorrem
da pequena espessura dos perfis e do relevo que, alm de facilitar a ao erosiva
das guas das chuvas, concorre juntamente com a presena de boulders de granito
e rochas expostas pata o impedimento ao uso de mquinas e implementos
agrcolas.
Alm disso, os solos so fortemente cidos, com elevados teores de alumnio
trocvel. Nas reas do segundo componente, devido a maior espessura do solo, a
ausncia de rochosidade e a topografia mais favorvel, j possvel uma utilizao
mais intensiva, especialmente com pastagem plantada ou plantio localizado de fumo
(EMBRAPA, 1998).
92
GLEISSOLOS
So solos caractersticos de reas alagadas ou sujeitas a alagamento
(margens de rios, ilhas, grandes plancies, etc.). Apresentam cores acinzentadas,
azuladas ou esverdeadas, dentro de 50cm da superfcie. Podem ser de alta ou baixa
fertilidade natural e tm nas condies de m drenagem a sua maior limitao de
uso.
Ocorrem
em
praticamente
todas
as
regies
brasileiras,
ocupando
principalmente as plancies de inundao de rios e crregos.

HGPa7 - Associao GLEI POUCO HMICO lico Ta, textura mdia e
argilosa + GLEI HMICO lico Ta, textura mdia e argilosa, ambos fase floresta e
campo tropical de vrzea, relevo plano.
Os solos que integram esta associao encontram-se numa proporo
estimada de 45 e 35%, respectivamente. Os 20% restantes so ocupados pelas
incluses. Ambos os componentes desta associao ocupam um relevo plano,
sendo que o GLEI HMICO est em posio mais baixa e de pior drenagem
(EMBRAPA, 1998).
Tanto o GLEI POUCO HMICO quanto o GLEI HMICO englobam
variedades de textura argilosa e mdia, sendo as primeiras as que renem melhores
condies ao cultivo de arroz irrigado, visto favorecerem a formao da lmina
dgua, com menor consumo desta. Requerem, no entanto, alm dos trabalhos de
drenagem e sistematizao do terreno, do emprego de corretivos e fertilizantes. As
variedades de textura mdia, j se prestam mais ao estabelecimento de pastagens,
principalmente a da classe GLEI POUCO HMICO, com drenagem pouco menos
impedida. Estes solos, tanto os de textura argilosa, alm do arroz irrigado e
pastagem, esto sendo utilizados com hortalias, cana-de-acar e milho
(EMBRAPA, 1998).
NEOSSOLOS
Solos constitudos por material mineral ou material orgnico pouco espesso (menos
de 30cm de espessura), sem apresentar qualquer tipo de horizonte B diagnstico e
satisfazendo os seguintes requisitos:
93
- Ausncia de horizonte GLEI, exceto no caso de solos com textura areia ou areia
franca, dentro de 50cm da superfcie do solo, ou entre 50cm e 120cm de
profundidade, se os horizontes sobrejacentes apresentarem mosqueados de
reduo em quantidade abundante;
- Ausncia de horizonte vrtico imediatamente abaixo de horizonte A;
- Ausncia de horizonte plntico dentro de 40cm, ou dentro de 200cm da superfcie
se imediatamente abaixo de horizontes A, E ou precedidos de horizontes de
colorao plida, variegada ou com mosqueados em quantidade abundante, com
uma ou mais das seguintes cores:
Matiz 2,5Y ou 5Y; ou
Matizes 10 YR a 7,5 YR com cromas baixos, normalmente iguais ou inferiores a 4,
podendo atingir 6, no caso de matiz 10 YR;
- Ausncia de horizonte A chernozmico conjugado a horizonte clcico ou horizonte
C carbontico.
Congregam solos rasos, NEOSSOLOS Litlicos; ou profundos e arenosos,
NEOSSOLOS Quartzarnicos; ou profundos e arenosos com presena considervel
de minerais primrios de fcil intemperizao, NEOSSOLOS Regolticos; ou ainda,
solos constitudos por sucesso de camadas de natureza aluvionar, sem relao
pedogentica entre si, NEOSSOLOS Flvicos.
Boa parte dos NEOSSOLOS ocorre em praticamente todas as regies do
Pas, embora sem constituir representatividade espacial expressiva, ou seja,
ocorrem de forma dispersa em ambientes especficos, como o caso das plancies
margem de rios e crregos (NEOSSOLOS Flvicos) e nos relevos muito
acidentados de morrarias e serras (NEOSSOLOS Litlicos).
Os NEOSSOLOS Quartzarnicos, muito expressivos no Brasil, so comuns
na regio litornea e em alguns estados do Nordeste, ocupam tambm grandes
concentraes em alguns estados do Centro-Oeste e Norte, como Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul e Tocantins.
94
Os NEOSSOLOS Regolticos, por sua vez, so encontrados em alguns

pontos da regio serrana do Sudeste, e tm maiores concentraes nas zonas do
semi-rido Nordestino e no Mato Grosso do Sul.
AMa4 - Associao AREIAS QUARTZOSAS MARINHAS licas e Distrficas
A moderado, fase arbustiva e campestre tropical de restinga, relevo praticamente
plano e suave ondulado + PODZOL HIDROMRFICO lico A moderado e
proeminente, textura arenosa, fase campo tropical de restinga, relevo plano +
AREAIS QUARTZOSAS MARINHAS licas hidromrficas A proeminente, fase
campo tropical de restinga, relevo plano.
Os solos que integram esta associao encontram-se numa proporo
estimada de 40, 25 e 25% respectivamente. Os 10% restantes so ocupados pelas
incluses. Enquanto o primeiro componente ocorre segundo uma seqncia de
elevaes alinhadas de relevo suave ondulado. O segundo situa-se entre essas
elevaes, em relevo plano, normalmente com drenagem restrita (EMBRAPA, 1998).
Os solos que constituem esta associao so de muito baixa fertilidade
natural. Extremamente arenosos e com propriedades fsicas adversas ao uso
agrcola. Por conseguinte, deveriam ser mantidos com a vegetao natural,
preservando-os da ao erosiva dos ventos (EMBRAPA, 1998).
ORGANOSSOLOS
Constituem solos pouco evoludos, constitudos por material orgnico
proveniente de acumulao de restos vegetais em grau variado de decomposio,
em ambientes mal a muito mal drenados ou midos de altitude elevada, que ficam
saturados com gua por poucos dias no perodo chuvoso.
Tm colorao preta, cinzenta muito escura ou marrom e apresentam
elevados teores de carbono orgnico.
Quando no drenados artificialmente, apresentam-se saturados com gua
pela maior parte do tempo e tm ocorrncia em regies baixas ou alagadas,
geralmente plancies de inundao de rios e crregos e reas deprimidas.
95
So solos que tm elevados teores de gua em sua constituio, o que

dificulta muito o seu manejo para explorao agrcola. Em alguns locais so
explorados com horticultura.
HOa4 - ORGANOSSOLO Horizonte H ou O hstico numa proporo estimada
de 50 e 40% respectivamente. Os 10% restantes so ocupados pelas incluses. O
primeiro componente ocupa geralmente as partes cncavas de um relevo plano, e o
segundo componente est localizado em reas adjacentes ligeiramente mais
elevadas (EMBRAPA, 1998).
As restries ao uso agrcola destes solos so tanto de ordem qumica quanto
fsica. Com relao as primeiras pode-se dizer que ambos os componentes da
associao apresentam deficincia qumica alm de teores elevados de alumnio
trocvel necessitando, por conseguinte, de aplicaes macias de fertilizantes e
corretivos.
As limitaes de natureza fsica, por sua vez, decorrem do excesso de
umidade no solo, inibindo o desenvolvimento radicular pela falta de aerao e
restringindo o uso de mquinas agrcolas, pela baixa capacidade de suporte e pela
aderncia do solo s mquinas e implementos agrcolas (Glei Hmico). Para se
tornarem em condies de uso, necessitam de drenagem, de fertilizao e de
calagem. E, se utilizados, necessitam tambm de um manejo adequado da gua no
sentido de evitar problemas relacionados com a subsidncia e com a dessecao
irreversvel da camada superficial (Orgnico) (EMBRAPA, 1998).
AFLORAMENTO ROCHOSO
Integra unidades cartogrficas por tipos de terrenos, no por solos
propriamente ditos. Apresentam-se como exposies de rochas do embasamento,
quer na forma de afloramentos rochosos, como lajedos, como camadas muito
delgadas de solo sobre rochas ou, ainda, como ocorrncia significativa de boulders
com dimetro mdio maior que 100 cm. A ocorrncia desses afloramentos de rocha
est normalmente relacionada a superfcies de topografia vigorosa, com predomnio
de formas acidentadas, tais como macios montanhosos (EMBRAPA, 1998)
96
DUNAS
Integra unidades cartogrficas por tipos de terrenos, no por solos
propriamente ditos. Corresponde a extensos campos de dunas e praias encontradas
na faixa costeira e em torno de algumas lagoas e lagunas, que tm como principal
agente de formao o vento (EMBRAPA, 1998).
A ao do vento dificulta a fixao da vegetao, sendo possvel distinguir na
orla martima, que corresponde praia arenosa sob ao da gua salgada, plantas
halfitas constituindo uma flora pauprrima (EMBRAPA, 1998).
97
Figura 10: Mapa pedolgico. Fonte: EPAGRI, 2002
98
4.4.7 Uso atual do solo
Para a elaborao do estudo do uso e ocupao do solo do municpio de

Imbituba, foi utilizado imagens de satlite de 2009, e atravs de uma classificao
supervisionada, foi elaborado o mapa, classificando o uso do solo em 12 classes
(ver figura 11).
A partir desta classificao foi calculado as reas de cada classe onde
obteve-se:
USOEOCUPAODOSOLO
rea
(km2)
Urbanizada
33,91
18,11
Dunas
8,46
4,52
Afloramentorochoso
0,32
0,17
Soloexposto
1,81
0,97
Cultura
22,38
11,95
Massad'gua
39,10
20,88
Pastagem
42,49
22,69
Vegetaoprimria
0,69
0,37
Vegetaosecundria(Estagioinicial,mdioeavanadoderegenerao)
35,90
19,17
Reflorestamento
1,60
0,86
Banhado
0,60
0,32
187,26
100
Classe
Total
Tabela 04: Valores das reas das classes de uso e ocupao do solo.
A rea urbanizada est localizada, em sua maior parte, no leste do municpio,

tendo a BR-101 como uma espcie de divisor, onde a oeste estaria a maior parte
das reas com vegetao e das culturas.
A urbanizao se apresenta bastante fragmentada no territrio do municpio,
constituindo ncleos, alguns maiores como ao norte, na regio de entorno da Lagoa
de Ibiraquera ou na regio central, entre a rea do porto, passando pelas Lagos da
Bomba e Paes Leme at a Lagoa do Mirim. Outros ncleos menores se apresentam
99
espalhados pelo municpio, geralmente prximo a BR-101 ou nas regies de entorno

da Lagoa do Mirim ou prximo as praias.
Um dos motivos para nesta fragmentao da rea urbana decorre do fato de
que mais de 20% da rea do municpio est sob corpos d'gua e mais de 4%
composto por dunas fixas e semi-fixas, fornecendo restries na rea de expanso
urbana.
A regio litornea a mais dinmica dos ambientes presentes no municpio,
pois se encontra mais exposto e susceptvel s alteraes ocasionadas pela
dinmica costeira. Seu terreno arenoso facilita a infiltrao de esgotamento sanitrio,
levando contaminao dos aquferos costeiros. Portanto, um ambiente imprprio
ocupao. No entanto, observa-se uma rea bastante urbanizada nas praias do
municpio, principalmente na praia do Rosa e de Ibiraquera.
Nas regies de entorno das lagoas, o lenol fretico tende a se apresentar
muito prximo superfcie. Desta forma a ocupao nestes locais provoca a
contaminao do lenol fretico e das lagoas, nos locais no h rede de
esgotamento sanitrio.
Na faixa oeste do municpio encontram-se as reas de agricultura, sendo a
principal cultura o arroz. A rizicultura se espalha pelas plancies de inundao dos
rios D'Una e Araatuba.
Em menores propores tambm so feitos cultivos de banana, laranja, canade-acar, milho e mandioca, com a produo de farinha atravs de engenhos. As
atividades agropecurias so pouco representativas no municpio.
As reas classificadas como pastagens representam reas onde a vegetao
original foi removida para dar lugar a pastagem ou provavelmente explorao
imobiliria, com o surgimento de novos loteamentos.
A rea com vegetao primria significativamente restrita, principalmente
devido ao histrico do municpio, com a explorao agrcola e atualmente pela
explorao imobiliria. Entretanto, 19% da rea municipal ocupada por vegetao
secundria, nos trs nveis de regenerao (inicial, mdio e avanado), conforme
define a Resoluo CONAMA n4 de 4 de maio de 1994.
100
Figura 11: Mapa de uso e ocupao do solo.
101
4.4.8 reas de Preservao Ambientais
4.4.8.1 reas de Preservao Permanente (APP)
Conforme a resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) n

303, de 20 de maro de 2002 que dispe sobre parmetros, definies e limites de
reas de Preservao Permanente resolve no artigo n 3 situar as reas de
Preservao Permanente:
i - em faixa marginal, medida a partir do nvel mais alto, em projeo horizontal, com
largura mnima, de:
a) trinta metros, para o curso d`gua com menos de dez metros de largura;
b) cinqenta metros, para o curso d`gua com dez a cinqenta metros de
largura;
c) cem metros, para o curso d`gua com cinqenta a duzentos metros de
largura;
d) duzentos metros, para o curso d`gua com duzentos a seiscentos metros
de largura;
e) quinhentos metros, para o curso d`gua com mais de seiscentos metros de
largura;
ii - ao redor de nascente ou olho d`gua, ainda que intermitente, com raio mnimo de
cinqenta metros de tal forma que proteja, em cada caso, a bacia hidrogrfica
contribuinte;
iii - ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragem mnima de:
a) trinta metros, para os que estejam situados em reas urbanas
consolidadas;
b) cem metros, para as que estejam em reas rurais, exceto os corpos d`gua
com at vinte hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de cinqenta
metros;
iv - em vereda e em faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de
cinqenta metros, a partir do limite do espao brejoso e encharcado;
v - no topo de morros e montanhas, em reas delimitadas a partir da curva de nvel
correspondente a dois teros da altura mnima da elevao em relao a base;
102
vi - nas linhas de cumeada, em rea delimitada a partir da curva de nvel

correspondente a dois teros da altura, em relao base, do pico mais baixo da
cumeada, fixando-se a curva de nvel para cada segmento da linha de cumeada
equivalente a mil metros;
vii - em encosta ou parte desta, com declividade superior a cem por cento ou
quarenta e cinco graus na linha de maior declive;
viii - nas escarpas e nas bordas dos tabuleiros e chapadas, a partir da linha de
ruptura em faixa nunca inferior a cem metros em projeo horizontal no sentido do
reverso da escarpa;
ix - nas restingas:
a) em faixa mnima de trezentos metros, medidos a partir da linha de preamar
mxima;
b) em qualquer localizao ou extenso, quando recoberta por vegetao
com funo fixadora de dunas ou estabilizadora de mangues;
x - em manguezal, em toda a sua extenso;
xi - em duna;
xii - em altitude superior a mil e oitocentos metros, ou, em Estados que no tenham
tais elevaes, critrio do rgo ambiental competente;
xiii - nos locais de refgio ou reproduo de aves migratrias;
xiv - nos locais de refgio ou reproduo de exemplares da fauna ameaadas de
extino que constem de lista elaborada pelo Poder Pblico Federal, Estadual ou
Municipal;
xv - nas praias, em locais de nidificao e reproduo da fauna silvestre.
Pargrafo nico. Na ocorrncia de dois ou mais morros ou montanhas cujos cumes
estejam separados entre si por distncias inferiores a quinhentos metros, a rea de
Preservao Permanente abranger o conjunto de morros ou montanhas, delimitada
a partir da curva de nvel correspondente a dois teros da altura em relao base
do morro ou montanha de menor altura do conjunto, aplicando-se o que segue:
103
i - agrupam-se os morros ou montanhas cuja proximidade seja de at quinhentos

metros entre seus topos;
ii - identifica-se o menor morro ou montanha;
iii - traa-se uma linha na curva de nvel correspondente a dois teros deste; e
iv - considera-se de preservao permanente toda a rea acima deste nvel.
De acordo com o Art. 195 da Lei Orgnica do municpio, de 21 junho de 1990,

o municpio criar, na forma da Lei, reas de preservao permanentes, observadas
as legislaes Federal e Estadual pertinentes, e defini:
1 - reas de preservao permanentes so aquelas necessrias preservao

de recursos e das paisagens naturais e salva-guarda do equilbrio ecolgico,
compreendendo:
i - topos de morro e linhas de cumeada, considerando como rea delimitada a partir

de curva de nvel correspondente a um tero da altura mnima da elevao em
relao base;
ii - mangues e suas reas de estabilizao;
iii - dunas mveis, fixas e semi-fixas;
iv - mananciais, considerados como bacia de drenagem contribuinte, desde as
nascentes at as reas de captao d'gua para abastecimento;
v - faixa marginal de 33,00 m. (trinta e trs metros) ao longo dos cursos d'guas,
com influncia da mar;
vi - faixa marginal de 33,00 m. (trinta e trs metros) ao longo das lagoas e
reservatrios d'gua situados na zona urbana, e de 50,00 m. (cinqenta metros)
para os situados na zona rural;
vii - fundos de vale e suas faixas sanitrias, conforme a exigncia da legislao de
parcelamento do solo;
viii - praias, costes, promontrios, tmbolos, restingas e ilhas;
ix - reas onde as condies geolgicas desaconselham a ocupao;
104
x - pousos de aves de arribao protegidos por acordos internacionais assinados

pelo Brasil;
xi - reas de vegetao nativa original ou em estgios mdios e avanados de
regenerao;
xii - reas dos parques florestais e das demais reservas ecolgicas;
xiii - as reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e cultural;
xiv - os sambaquis;
xv - encostas com declividade igual ou superior a 57,7% (cinqenta e sete e sete
dcimo por cento);
xvi - as reas sujeitas a eroso, deslizamentos e inundao peridicas;
xvii - os esturios, lagos, lagoas, lagunas, restingas e as reas estuarinas e baas
em seus diversos estgios de evoluo;
xviii - as reas que abriguem exemplares raros ou ameaados de extino,
vulnerveis e poucos conhecidos da fauna e flora silvestre, bem como, aquelas que
servem como local de pouso, alimentao e reproduo;
xix - as nascentes e as faixas de proteo de guas superficiais.
2 - So consideradas, ainda, reas de preservao permanente as florestas e

bosques, de propriedade particular, quando indivisos com parques e reservas
florestais, ou com quaisquer reas de vegetao consideradas de preservao
permanente.
Conforme definido no Art. 197, as reas de preservao permanente de

Imbituba so:
i - as faixas de marinha e seus acrescidos, de todas as praias e lagoas do Municpio;
ii - Lagoa do Meio;
iii - Lagoa do Per;
iv - Lagoa Doce;
v - Lagoa do Paes Leme;
vi - Lagoa da Bomba;
105
vii - Lagoa do Piala;

viii - Lagoa do Timb;
ix - Lagoa do Mirim;
x - todos os Sambaquis e Manguezais existentes no Municpio;
xi - restinga da Lagoa do Paes Leme;
xii - Lagoa de Ibiraquera.
No Art. 198 define como reas de relevante interesse ecolgico, aquelas cuja
utilizao depender de prvia autorizao dos rgos ambientais competentes e
homologao da Cmara de Vereadores, preservados seus atributos essenciais. No
municpio estas reas so:
i - Praia do Rosa;
ii - Praia Vermelha;
iii - Praia do Podo Novo;
iv - Praia do Luz,
v - Ponta do Podo Novo;
vi - Morro da Ibraquera;
vii - Ilha do Batuta;
viii - Dunas da Ribanceira;
ix - Ponta da Careca do Velho;
x - Ponta do Catalo;
xi - Ponta do Cravo
xii - Ponta da Ribanceira;
xiii - Ilha Santana de Dentro;
xiv - Ilha Santana de Fora;
xv - Morro do Mirim;
xvi - Dunas de Itapirub;
106
xvii - Ponta de Itapirub;

xviii - Dunas de Roa Grande;
xix - Dunas de Guaiba;
xx - Ponta da Guaiba;
xxi- Praia d'gua.
4.4.8.2 reas de Proteo Ambiental (APA)
APA Baleia Franca

Esta rea de 156.100 hectares abrange a zona costeira sul e centro-sul de
Santa Catarina e foi decretada no ano de 2000, com intuito de assegurar que as
baleias francas possam reproduzir-se e conservar-se.
Imbituba situa-se no centro da rea de Proteo ambiental (APA) da Baleia
Franca. O municpio cedeu ao IBAMA a estrutura necessria para instalao da
gerncia da APA e colaborou para a criao do Centro Nacional de Conservao da
Baleia Franca, na Praia de Itapirub, alm de transformar o barraco que abrigou a
ltima armao baleeira do pas (onde a gordura da baleia era processada) no
Museu da Baleia.
De acordo com o monitoramento sistemtico realizado pelo Projeto Baleia
Franca ao longo de 25 anos, a enseada da Ribanceira/Ibiraquera vem
representando nos ltimos anos a rea de maior concentrao de baleias francas no
Brasil, sendo frequentada principalmente por pares de fmea/filhote, indicando a
relevncia desta enseada para a reproduo da espcie, apontando a importncia
da continuidade de estudos nesta regio (QUITO et. al, 2008).
As Baleias Francas visitam o litoral catarinense entre julho e novembro sendo
um dos maiores atrativos tursticos da regio, porm, ainda pouco explorado. As
Figuras 13a e 13b mostram as Baleias Francas em Imbituba.
107
Figura 12: Mapa da APABF. Fonte: Imbituba, 2010.
Figuras 13a e 13b: Baleias Francas em Imbituba, SC

Fonte: http://verdefato.blogspot.com/2009/06/imbituba-baleia-franca-rosa-sc-whale.html
O municpio tambm sede de duas importantes entidades de defesa e

recuperao da populao mundial de baleias francas - o Projeto Baleia Franca e o
Instituto Baleia Franca.
108
4.4.9 reas sujeitas a inundao e enchentes
A partir de dados altimtricos obtidos nas cartas do IBGE (1:50.000),

utilizando tcnicas de geoprocessamento, obteve-se o Modelo Numrico do Terreno
(MNT), a partir do qual originou o mapa de acumulao de drenagem natural.
Esse mapa demonstra algumas regies onde ocorrem acumulaes de gua,
decorrentes da drenagem natural do terreno do municpio de Imbituba. Apesar da
baixa resoluo espacial dos dados brutos utilizados na produo do mapa, o
resultado final mostra a existncia de algumas reas crticas, propensas a
ocorrncia de enchentes naturalmente (reas em marrom escuro).
Algumas dessas regies esto sendo utilizadas para o desenvolvimento
agrcola, rizicultura, em especial na Penha, contudo, outras reas esto sendo
utilizadas para ocupao e expanso urbana. Este fato agrava o perigo de
ocorrncia de enchentes, pois nestas naturalmente crticas, passam a ocorrer maior
desmatamento e impermeabilizao do solo.
Sugere-se que novos estudos sejam realizados, utilizando dados mais
recentes e precisos, a fim de delimitar, com maior exatido, as reas de rico a
enchentes.
109
Figura 14: Mapa de zonas crticas de acumulao de guas pluviais.
A Figura 15 apresenta as plancies de inundao segundo o Plano de Bacia

Hidrogrfica do Rio Tubaro e Complexo Lagunar.
110
Fig
gura 15: Plancies de Inundao. Fonte: Plano de Bacia Hidrografica
a do
Rio
o Tubaro e Complexo Lagu
unar
4.4.10 Eleva
o do Nve
el do Mar
Atualme
ente, assuntos relaciionados ao
os impacto
os causado
os por uma possvell
mud
danas cliimtica global, sob
bre o co
otidiano da populao mundial, vem
m
desp
pertando profundo
p
in
nteresse no
os mais va
ariados settores da sociedade. Este forte
e
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111
interesse teve sua origem na preocupao da elevao do nvel dos mares e no

aumento dos riscos de inundao das reas costeiras. Contudo, esses riscos
dependem muito mais das mudanas nas mars e nos regimes de ondas,
caractersticos da costa, do que exatamente do aumento do nvel mdio dos mares
em si.
O IBGE monitora o nvel do mar, com o intuito de suprir as necessidades da
geodsia nacional, porque, desde 1968, aps o encerramento das atividades
maregrficas do IAGS (Inter-American Geodetic Survey) no Brasil, no havia
instituio que desse continuidade atividade.
O instituto operou uma estao maregrfica, implantada pela Coppe/UFRJ
(Instituto Alberto Luiz Coimbra de Ps-Graduao e Pesquisa em Engenharia, da
Universidade Federal do Rio de Janeiro) no bairro de Copacabana (RJ), entre abril
de 1993 e maro de 1994. Desde ento, as demais estaes da RMPG ao longo da
costa brasileira vm sendo implantadas gradativamente.
As estaes de Maca e Imbituba possuem cinco anos de registros
maregrficos armazenados simultneos, por isso foram escolhidas para um estudo
preliminar do nvel das mars, realizado pelo prprio IBGE. Ambas medem a mar
observada, ou seja, o nvel do mar, o que corresponderia a uma informao "bruta",
com todas as influncias meteo-oceanogrficas (variaes da crosta terrestre,
acomodaes de camadas dos terrenos, alteraes meteorolgicas, astronmicas
etc.). Os resultados para elevao das mars observadas so as mdias simples,
que eliminam os efeitos sazonais, apresentados no grfico a seguir.
Em Imbituba (SC), evidenciou-se uma tendncia de elevao anual de
aproximadamente 2,5 mm, considerando que, para o perodo entre dezembro de
2002 e dezembro de 2006 como um todo, foi registrado um aumento mdio de 1 cm.
A regio muito suscetvel a frentes frias, onde os registros de mars so
fortemente influenciados pelas condies meteorolgicas.
Esse resultado coerente com o estudo realizado pela Universidade Federal
do Paran (UFPR) para a mesma regio entre 1997 e 2006, o qual apresentou uma
tendncia anual de 2,0 mm. Durante esse perodo, a UFPR efetuou trs campanhas
em 1997, 2000 e 2005 de monitoramento da variao vertical crostal com GPS,
112
obte
endo um va
alor da ord
dem de -0
0,8 mm/ano. Se conssiderarmoss a influn
ncia dessa
a
varia
ao para os registro
os do mar
grafo, che
egaremos a uma ten
ndncia de
e elevao
o
anua
al de 1,2 mm.
m
Os estu
udos que vm
v
sendo
o divulgado
os, em carrter globa
al sobre a tendncia
a
de elevao
e
do
o nvel doss mares ap
pontam valores anua
ais em torn
no de 1 a 2 mm, logo
o
os dados
d
leva
antados em Imbitub
ba ficaram bem pr
ximos do previsto. O grfico
o
gera
ado no ap
presentou nenhuma situao
s
anmala
a
(d
de grande d
discrepnc
cia), o que
e
no significa, entretantto, que no haja necessidade de ma
ais estudo
os ou da
a
e controle da estao
o.
complementao das condies de
Evolluo do Nvel do Mar em Imbitub
ba - 2002/20
006
Nvel (m)
Nvel mdio (m)
(
Grfico 01: Evoluo do nvel do mar em
e Imbituba. Fonte:
F
IBGE, 2010.
4.5
5. Indicado
ores Econmicos
Os indicadores econmico
e
s relacion
nados com
m o cresciimento po
opulacionall
conttribuem como base de
d informa
aes na elaborao
e
dos cenrios futuros a fim de
e
defin
nir a capaccidade de o municpio
o universalizar os servios de ssaneamento bsico.
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113
4.5.1 Produto
o Interno Brruto PIB e PIB Per Ca
apita
O PIB representa
a a soma
a (em valo
ores mone
etrios) de
e todos os
o bens e
servvios finais produzido
os em certta regio, durante um
m perodo determina
ado. um
m
dos indicativo
os mais utilizados
u
na macro
oeconomia para me
ensurar a atividade
e
econ
nmica de uma regi
o.
O grficco abaixo apresenta a evolu
o do PIB de Imbitub
ba entre os
o anos de
e
2003
3 e 2007.
R$800.0
000,00
R$700.0
000,00
R$600.0
000,00
409.002
R$100.0
000,00
344.264
R$200.0
000,00
244557
R$300.0
000,00
628.062
R$400.0
000,00
731.810
R$500.0
000,00
PIB(1000
0R$)
R$
20
003
2004
4
2005
2006
2007
Grfico 02:: Evoluo do

o PIB do mun
nicpio de Imb
bituba entre os
o anos de 2003 e 2007. Fonte:
IBGE, 2010..
Percebe
e-se a evoluo de aproximada
a
amente 200 % entre 2003 e 20
009 do PIB
B
de Im
mbituba.
O grficco a segu
uir, aprese
enta o comparativo do PIB d
dos munic
cpios que
e
compem a re
egio dos la
agos.
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114
P
PIBRegioL
Lagos(EmMilhes)
800
0
700
0
600
0
500
0
400
0
300
0
200
0
100
0
0
364
152
Imb
bituba
Laguna
98
Garopaba
Im
maru
61
PauloLopess
G
Grfico
03: PIB
P dos municpio da regio dos lagos. Fo
onte: IBGE, 20
010.
O PIB per cap

pita um
m indicado
or que ajuda,
a
a saber, o grau de
e
dese
envolvimen
nto do municpio, ressultante da
a diviso do
d Produto
o Interno Bruto
B
pelo
o
nm
mero de hab
bitantes.
ANO
PIB
Perr capita (R$

$)
2003
2004
2005
2006
2007
6.503
3
9.026
10.574
16.015
20.198
Tabela
a 05: Valores dos
d PIBs Per Capita de Imb
bituba. Fonte: IBGE,2010.
O PIB per
p capita de Imbitub
ba obteve um crescimento acumulado no
n perodo
o
analisado de mais de 210%,
2
com
m destaque
e para a rpida
r
evo
oluo entre 2005 e
2007
7.
O grficco abaixo apresenta o comparrativo entre
e os municcpios da Regio
R
do
o
Lago
os em relao ao PIB
B per capitta no ano de
d 2007.
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115
PIBpercapitaRegioLago
os2007(R$
$)
R$25.000,00
R$20.000,00
R$15.000,00
9.269
R$10.000,00
8.919
8
8.383
7.257
R$5.000,00
R$
$
Imbituba
Garop
paba
Paaulo Lopes
Imaru
Lagunaa
G
Grfico
04: PIB
P per capita dos municpio
o da regio do
os lagos para o ano de 2007
7. Fonte: IBGE
E, 2010.
4.5.2 Evolu
o das Rece
eitas
As rece
eitas do municpio
m
so comp
postas porr transfer
ncias corrrentes da
a
Uni
o e Esta
ado mais as receita
as de trib
butos e outras fonttes de arrrecadao
o
mun
nicipal.
O grficco seguintte apresen
nta a evoluo da receita
r
do municpio
o entre oss
anoss de 2001 e 2009.
EvoluodaReceitta(EmMilh
hesdeReaais)
60.000
52.554
50.000
40.000
29
9.660
30.000
20.000
451
34.4
37.569
43.416
22.162
223
15.2
1
12.672
18.195
10.000
0
2001
200
02
2003
2004
2005
2
200
06
2007
2008
2009
Grrfico 05:Evo
oluo da Rece
eita de Imbituba. Fonte: Secretaria Municcipal da Fazen
nda.
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116
A previsso para arrecada

a
o no ano de 2011, Lei
L de Dire
etrizes Or
amentria
a
2011
1 de Imbitu
uba, prev uma receiita de mais
s de 70 millhes de re
eais.
4.5.3 Compos
sio das Receitas
R
As rece
eitas do municpio
m
p
podem
se
er divididass em tran
nsferncias
s federais,
estaduais (rece
eita de tran
nsferncia) e arrecad
dao mun
nicipal (recceita tribut
ria).
A boa participa
p
o da rece
eita oriund
da da arre
ecadao d
direta do municpio,
d IPTU, ISS,
I
Taxass, entre ou
utros, exprressa uma
a liberdade
e maior de
e
como o caso do
o ficar na eminente dependn
ncia da transferncia
a
invesstimentos pelo o entte, por no
de re
ecursos exxterna, ente
ende-se Estado e Un
nio.
Os grfficos abaixxo apresen
ntam a diviso das receitas
r
de
e Imbituba nos anoss
de 2004
2
e 2009 em recursos federais, estadu
uais e mun
nicipais.
ComposioReceita2004(%)
20,41
1
38,8
40,79
9
Federal
Estadual
Com
mposioR
Receita2009
9(%)
31,4
45
38,58
29,97
Federal
Estadual
Municipal
Grfico 06a e 06b:Composi

0
o da Receitta Municipal para
p
os anos de 2004 e 2
2009. Fonte: Secretaria
nicipal da Faze
enda.
Mun
4.5.4 Arrecadao do IP
PTU
O artigo
o 246 da Le
ei Complementar Mu
unicipal n 3.019/200
06 de 2006
6 que Institui
o C
digo Tribu
utrio do Municpio
M
de Imbitub
ba e d outras provvidncias define que
e o
impo
osto sobre a propried
dade predial e territorial urbana
a - IPTU te
em como fa
ato gerado
or a
prop
priedade, o domnio til ou a posse
p
de imvel porr natureza ou por ac
cesso fsicca,
RU
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117
como definido na lei civil, localizado na zona urbana do Municpio. Para os efeitos deste
imposto, entende-se como zona urbana a definida em Lei Municipal, observado o
requisito mnimo da existncia de melhoramentos indicados em pelo menos dois dos
incisos seguintes, construdos ou mantidos pelo Poder Pblico:
i meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;
ii abastecimento de gua;
iii sistema de esgotos sanitrios;
iv rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio
domiciliar;
v escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de trs quilmetros
do imvel considerado.
Nota-se que para definio da cobrana do IPTU das cinco estruturas
indicadas, trs so de saneamento bsico.
O grfico a seguir, apresenta a evoluo da arrecadao por IPTU no perodo
de 2003 at o ano de 2009.
ArrecadaoIPTU(R$)
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2
6
8
.
2
9
8
8
2
8
.9
0
0
.1
7
6
6
.0
0
5
.1
0
2
8
.2
9
6
.1
7
1
6
.6
5
2
.1
7
0
0
.
3
9
3
.
1
3
1
8
.4
9
5
.1
Total
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Grfico 07:Evoluo da arrecadao do IPTU entre os anos de 2003 e 2009. Fonte: Tribunal de
Contas do Estado/SC.
118
4.5.5 Investim
mentos PMII
Decorre
ente do au
umento da arrecada
o municipal, os investimento
os da PMI
vm aumentan
ndo consideravelmen
nte.
O grficco abaixo apresenta
a o grfico
o da evoluo de invvestimento
os da PMI
e o ano de
e 2001 e 20
009.
entre
4.987.040
3.808.983
3 121 028
3.121.028
4.640.121
3.088.321
2.638.450
901.967
721.688
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
310.155
InvesttimentosPM
MI(R$)
Total
2001 20
002 2003 2004 200
05 2006 2007
2
2008
8 2009
Grfico 08:Evolu
uo dos Investimentos da Prefeitura Mu
unicipal de Im
mbituba. Fonte: Secretaria Municipal
M
da
Fazenda.
4.5.6 Finanas Municipa

ais em San
neamento Bsico
B
So apresentados neste ittem os ga

astos em saneamen
s
nto executados pelo
o
mun
nicpio de Imbituba, tendo co
omo fonte de dado
os Despessa por Fu
uno do
o
prog
grama e-Sffinge do Tribunal
T
de
e Contas do Estado de Santa Catarina TCE/SC.
Com
mo em alg
guns caso
os os gastos, por exemplo,
e
o
com drenagens de vias so
computados no
n item urbanismo, e ainda se
endo os servios
s
de
e abastecimento de
e
a, esgotam
mento sanittrio e cole
eta e destinao fina
al de resdu
uos terceirrizados, se
e
gua
faz necessrio
n
o uma anlise critica dos dados
s informado
os.
RU
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6074 FAX (048)3225
119
DespeesasSaneamento(R$))
20
00.000
15
50.000
10
00.000
5
50.000
0
Total
2004
2
8.882
158
2005
0
2006
0
2007
80.808
2008
110.052
2009
87.650
Grfico 09:Despe
esas em Sane
eamento no Municpio.
M
Fontte: Tribunal de
e Contas do E
Estado/SC.
O municpio desd
de o ano de 2007 cobra a T
Taxa de C
Coleta de Resduoss
Slid
dos, tendo como determinan
d
nte no vallor a ser cobrado o tamanho
o da rea
a
consstruda e a frequncia
a de coleta
a.
A Tabela abaixo apresenta os valore
es lanados e arreca
adados nos anos de
e
2007
7, 2008, 20
009 e 2010
0.
Ano
o
Orrado (R$))
Arre
ecadado (R
R$)
%E
Eficincia da
Arrrecadao
o
2007
75
50.000,00
427.000,00
4
0
56,93
2008
815.000,00
428.000,00
4
0
52,52
2009
83
32.000,00
486.000,00
4
0
58,41
2010
87
70.000,00
480.000,00
4
0
55,20*
Tabela 06
6: Receitas da
a PMI com Se
ervios de Ma
anejo de Resd
duos Slidos. Fonte: Secre
etaria
Municipal da Fazenda. *acumulado
*
out/2010.
RU
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3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
120
4.6
6. Indicado
ores Socia
ais
4.6.1 Demogrrafia
4.6.1.1 Evolu
o da Populao
De acorrdo com o IBGE, a populao

p
estimada para o mu
unicpio de
e Imbituba
a
em 2009 era de 38.882
2 habitantes, sendo
o considera
ada como totalmentte urbana.
Teve
e sua evolu
uo de crrescimento
o conforme
e demonstrrado no gr
fico abaix
xo:
EvoluoPop
pulacion
nal
Nmerodehabitantes
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
Ano
0
Populao 1991
1995
1999
2003
2007
Grfico 10: Evoluo

o do crescimen
nto populacion
nal do municpio de Imbitub
ba. Fonte: IBG
GE,
2010.
No enta
anto, de accordo com dados lev
vantados pelas
p
agen
ntes comun
nitrias de
e
sad
de, atravs da Secretaria de Sade do
d municp
pio, em se
etembro de
d 2009 a
popu
ulao imb
bitubense era
e de 41.0
046 habitantes.
A popullao rural foi diminu
uindo com
m o passar dos anos, sendo qu
ue a partirr
do ano
a 2000 no
n so ma
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os sobre esta
e
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ao em Im
mbituba. A
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editada ao
o
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121
desenvolvimento do porto, do comrcio, do turismo e de indstrias que se instalaram

no municpio neste perodo.
No Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel de Imbituba (PDDSI) (PMI,
2009), revisado em 2009, no h nenhuma rea considerada rural, apenas algumas
unidades territoriais consideradas rururbanas. Apesar de possuir outros bairros com
o desenvolvimento de culturas agrcolas, estes so considerados tambm reas
urbanas.
Entre os anos de 2000 e 2007 a taxa de crescimento populacional anual de
Imbituba foi de apenas 0,22% e de 3,6% entre 2007 e 2009 (IBGE, 2009).
FaixaEtria
DivisodaPopulaoPorFaixaEtriaeSexo
95a99
90a94
85a89
80a84
75a79
70a74
65a69
60a64
55a59
50a54
45a49
40a44
35a39
30a34
25a29
20a24
15a19
10a14
5a9
0a4
0
500
1000
1500
2000
NmerodeIndividuos
Mulheres
Homens
Grfico 11: Diviso populacional do municpio de Imbituba por faixa etria e sexo. Fonte: IBGE, 2010.
122
4.6.1.2 Taxas de Crescimento Populacional
Entre os anos de 2000 e 2007 a taxa de crescimento populacional anual de

Imbituba foi de apenas 0,22% e de 3,6% entre 2007 e 2010 (IBGE, 2010).
4.6.2 Infraestrutura
A seguir so apresentadas as principais caractersticas dos sistemas

rodovirios, ferrovirios e martimo do municpio:
i RODOVIRIO (BR 101):
a) Trevo da Araatuba: acesso a regio norte do municpio pela SC 434, bairros de
Araatuba, Campo DUna e Ibiraquera;
b) Trevo da Nova Braslia: a leste acesso a regio central do municpio pela SC 435.
Principal via de acesso a rea porturia. A oeste pela rodovia SC 407 acesso aos
bairros Nova Braslia, Campestre e municpio de Imaru;
c) Trevo da Vila Nova: acesso a regio central do municpio pela Avenida Renato
Ramos da Silva, passando pelo bairro Vila Nova;
d) Trevo da Boa Vista: acesso a regio sul do municpio pela estrada municipal IMB
457 at o bairro de Itapirub.
ii FERROVIRIO: Estrada de Ferro Tereza Cristina S/A, malha Tereza Cristina,
antiga Superintendncia Regional Tubaro (SR 9), da Rede Ferroviria Federal S.A.
(RFFSA). A FTC possui uma linha frrea de 164 Km de extenso, que interliga a
regio carbonfera de Santa Catarina ao porto de Imbituba, passando pelo municpio
de Capivari de Baixo, onde se situa a usina termeltrica Jorge Lacerda Tractebel
Energia. Suas linhas cortam 12 municpios do Sul do Estado de Santa Catarina, que
so: Imbituba, Laguna, Capivari de Baixo, Tubaro, Sango, Jaguaruna, Iara,
Cricima, Siderpolis, Morro da Fumaa, Urussanga e Forquilhinha. Interligado a
malha da Ferrovia Litornea, em projeto de licitao.
123
iii MARTIMO
O: O porto de Imbitub
ba, localiza
ado em um
ma enseada
a aberta, no
n possuii
barra
a de entra
ada nem ca
anal de accesso. A trranqilidad
de das gu
uas obtid
da por um
m
molh
he de abrig
go com 845
5 m de com
mprimento
o.
Na rea
a porturia esto planejadas grrandes obrras que ir
o causar alteraess
no ambiente
a
n
no
s de Imbituba, mas tamb
bm, no esstado de S
Santa Cata
arina. So
o
obra
as de dup
plicao do
o acesso rodovirio
o, construo da ferrrovia litorrnea e a
amp
pliao da capacidad
de propria
amente dita
a do Porto
o como a ampliao
o da rea
a
acosstvel. As Figuras
F
16
6 e 17 apre
esentam a atual situa
ao do Po
orto e a pro
ojeo dass
benffeitorias prrojetadas rrespectivamente, se
egundo dad
dos da Co
ompanhia Docas de
e
Imbituba.
Figura 16:
1 Atual Situa
ao do Porto.. Fonte: CDI 2010.
2
RU
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3 - SL. 01 - CENTR
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6074 FAX (048)3225
124
Figura 17: Projeo

P
de Ampliao
A
da rea
Porturia
a. Fonte: CDI 2010.
2
A Figura
a 18 apressenta a pro
ojeo da duplicao
d
o do acesso
o rea porturia,
p
a
locao da ferrovia litor
nea e das reas indu
ustriais do municpio
o.
F
Figura
18: Pro
ojeo Intermodal a ser imp
plantada em Im
mbituba. Fontte: CDI 2010.
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125
4.6.3 Sade
A Secretaria Municipal de Sade est inserida no contexto Imbitubense desde

1972. No decorrer dessas dcadas passou por vrias modelos de gesto: a
descentralizao com a criao do Fundo Municipal de Sade, Gesto Bsica,
Gesto Plena, e atualmente com a publicao da Portaria/GM n 399 de 22 de
Fevereiro de 2006, que contempla o Pacto firmado entre os gestores do SUS, em
trs dimenses: pela Vida, em Defesa do SUS e de Gesto, a Secretaria da Sade
em 12 de outubro de 2007, habitou-se ao Pacto Pela Vida.
O sistema de sade de Imbituba abrange 100 % do territrio de Imbituba
pelo programa de sade Estratgia Sade da Famlia ESF. O ESF um Programa
do Governo Federal em parceria com as Prefeituras Municipais. O Programa tem por
finalidade a Ateno Bsica em Sade, ou seja, o atendimento primrio ao paciente.
Na Estratgia Sade da Famlia est inserida tambm a Estratgia Sade da Famlia
Bucal, chamado ESF/Bucal, que tem por finalidade primeira, o atendimento bsico
na higiene e sade dental.
No ESF, atuam os seguintes profissionais: Enfermeiro; Mdico; Auxiliar de
Enfermagem; Tcnico em Enfermagem; Agente Comunitrio de Sade; Cirurgio
Dentista; Tcnico em Sade Bucal; Atendente de Consultrio Dentrio; Motoristas
(Visitas domiciliares e transporte de pacientes ao atendimento secundrio e
tercirio); Assistente Social e Psiclogo.
As atribuies comuns a todos os profissionais que integram as equipes
envolve: Conhecer a realidade; Identificar os problemas de sade e situaes de
risco mais comuns aos quais aquela populao est exposta; Participao da
comunidade; Valorizar a relao com o usurio e com a famlia, para a criao de
vnculo de confiana, de afeto, de respeito; Realizar visitas domiciliares de acordo
com o planejamento; Resolver os problemas de sade do nvel de ateno bsica;
Garantir acesso continuidade do tratamento; Prestar assistncia integral
populao; Coordenar, participar de e/ou organizar grupos de educao para a
sade; Promover aes intersetoriais e parcerias com organizaes formais e
informais existentes na comunidade para o enfretamento conjunto dos problemas
identificados; Fomentar a participao popular; Incentivar a formao e/ou
126
participao ativa da comunidade nos conselho locais de sade e no Conselho

Municipal de Sade; Auxiliar na implantao do carto Nacional de Sade.
As aes do ESF na comunidade esto ligadas diretamente a qualidade e
quantidade dos servios e/ou obras de saneamento bsico. As ACS so
fundamentais nos trabalhos de educao em vigilncia em sade e no
monitoramento da qualidade do ambiente local. So nas unidades do ESF que a
sociedade ir buscar ateno quando sofrer traumas provenientes da falta e/ou m
qualidade do saneamento bsico.
4.6.3.1 Unidades de Sade
O sistema de sade municipal dispe de 13 unidades de sade com

abrangncia de todo o territrio, que atendem o programa ESF, sendo sete com
equipe de sade bucal.
Nestas unidades so oferecidos os seguintes servios: Preventivo; Teste de
Glicose; Vacinao; Odontologia; Curativo e retirada de ponto; Sutura; Verificao
de Sinais Vitais; Consultas Mdicas e de Enfermagem; Fornecimento de
Medicamentos da Farmcia Bsica e Hiperdia; Visitas Domiciliares; Nebulizao;
Parentais (Injees); Educao em Sade.
Na rea central do municpio est localizado o Posto de Atendimento Mdico
Municipal PAMM, que a referncia no municpio de Imbituba na assistncia
secundria em sade, ou seja, aps atendimento em uma Unidade de Sade do
ESF, o paciente poder ser encaminhado ao PAMM para um atendimento
especializado. No Posto de Atendimento Mdico Municipal de Imbituba so
oferecidos os seguintes servios: Farmcia Integrada (funciona com a distribuio
gratuita de medicamentos); Tratamento Fora do Domiclio (TFD) (consiste na
organizao de processos para atendimento de pacientes fora do municpio, caso o
mesmo no possa atender a necessidade do paciente); Setor de Transporte
(consiste no transporte do paciente para realizao de assistncia em sade fora do
municpio); Atendimento Bsico (Sutura; Cantoplastia; Drenagem de abscesso;
Curativos e retirada de ponto; Nebulizao; Parentais; Clnica Geral; Ortopedia;
127
Urologia;
Pediatria:
Gastroenterologia;
Fonoaudiologia;
Eletrocardiograma
(Telemedicina).
A Policlnica Municipal, localizada Rua Rute da Cruz Seco, no centro da
cidade, o rgo da Secretaria Municipal de Sade responsvel pela preveno,
diagnstico e controle dos agravos e doenas infecto-contagiosas, bem como local
de funcionamento de diversos programas de combate a endemias. Alm dos
atendimentos imediatos, como a verificao dos sinais vitais, encaminhamentos para
atendimento secundrio e tercirio e a educao em sade com a distribuio de
material educativo, bem como preservativos para prevenir DSTs e HIV/AIDS, so
realizados os seguintes servios: Laboratrio (Exames de Pacientes Portadores de
HIV e AIDS: Carga Viral; CD4 e CD8, Genotipagem para HIV Biologia Molecular.
Exames de Pacientes Portadores de Hepatite C: RNA HCV Quantitativo e
Qualitativo, Genotipagem para HIV Biologia Molecular. Exames para Gestante:
Toxoplasmose; Rubola; Citomegalovirus. Exames de Doenas Epidemiolgicas:
Dengue, Chagas, Febre Amarela, Febre Tifide, Leptospirose, Malria, Rubola,
Sarampo); Programa de Imunizao (vacinao realizada para todas as faixas
etrias de acordo com o calendrio do Programa Nacional de Imunizao (PNI) e
fornecendo todas as tipologias apresentadas pelo Ministrio da Sade); Programa
de Controle a Hansenase; Programa de Controle Tuberculose; Programa
DST/HIV/AIDS; Programa de Vigilncia Epidemiolgica. Programa de Combate ao
Aedes aegypite.
No centro do municpio est localizada tambm a Vigilncia Sanitria
Municipal VISA que em conjunto com a Vigilncia Epidemiolgica formam o
sistema de Vigilncia em Sade de Imbituba.
A Vigilncia Sanitria um conjunto de aes capazes de eliminar, diminuir
ou prevenir riscos sade e de intervir nos problemas decorrentes do ambiente, da
produo e circulao de bens e da prestao de servios de interesse da sade,
destaque ao saneamento bsico. A VISA responsvel por promover e proteger a
sade e prevenir a doena por meio de estratgias e aes de educao e
fiscalizao. Algumas das aes da VISA manter o cadastramento e monitorar o
trabalho de: Estabelecimentos de sade e interesse da sade; Estaes de
tratamento de esgoto sanitrio; Estaes de tratamento de gua (sistema de
128
abastecimento); Empresas responsveis pelo recolhimento e destinao final de

resduos slidos urbanos, de servios de sade e industrial; Empresas de interesse
da rea de Sade do Trabalhador; Solues alternativas de abastecimento de gua;
reas com populaes expostas ou sob risco e exposio a solo contaminado.
Uma ao importante que de competncia da VISA o monitoramento da
qualidade da gua de abastecimento, tendo por referncia a Portaria Ministrio da
Sade 518/2004. O programa de vigilncia da qualidade da gua de abastecimento
chama-se VIGIGUA, apresentado no item 4.6.3.2.1.
O Centro de Especialidades Odontolgicas CEO um instrumento de
atendimento secundrio em Sade Bucal. Em Imbituba, o CEO tem capacidade para
realizar tratamentos de periodontia (em gengivas), endodontia (canal), cirurgias
orais, prtese total, diagnstico oral e atendimento de pacientes portadores de
necessidades especiais.
O Centro de Ateno Psicossocial CAPS um servio do ministrio da
sade em parceria com a secretaria municipal de sade, voltado ao atendimento de
pessoas com transtornos mentais.
O Centro de Referncia da Mulher CEREM um espao de articulao
poltica, voltada promoo da Sade Integral da Mulher. Pode ser considerado um
marco em relao aos outros programas, pois contempla a ateno Secundria e
busca novos caminhos, valorizando os ciclos e experincias de vida, respeitando
seus direitos, focando seus deveres, contribuindo para a construo, resgate e
fortalecimento da cidadania.
Localizado no bairro Paes Leme o Hospital So Camilo (Sociedade da Divina
Providncia) tem uma estrutura de mdio porte. referncia em ateno terciria
em Sade no municpio de Imbituba, mantido pela Sociedade Beneditina da
Providncia, pelas esferas do poder pblico federal, estadual e municipal e pela
populao usuria atravs de contribuies e campanhas beneficentes. De acordo
com as especialidades, os leitos esto assim distribudos: Luxo (08 leitos); Standart
(10 leitos); Enfermaria (75 leitos). O corpo de funcionrios do Hospital So Camilo
atualmente constitudo por 133 profissionais, sendo eles dos setores administrativos
e mdico-hospitalares.
129
4.6.3.2 Indicadores Sanitrios
Indicadores sanitrios so informaes essenciais para a tomada de deciso

em saneamento bsico. Para a boa utilizao destas informaes necessrio
interpretar de uma forma sistmica o que eles realmente descrevem.
Os indicadores dos nmeros de residncias sobre o tipo de abastecimento de
gua, tratamento de gua nas residncias, destino do esgoto e destino dos resduos
so extrados do Sistema de Informao de Ateno Bsica SIAB no ms de
referncia de maio de 2010.
O SIAB foi desenvolvido para registrar as informaes coletadas pelos
profissionais das equipes de Sade da Famlia, por toda sua equipe. As informaes
registradas referem-se aos dados de identificao do profissional e da sua rea de
atuao e aos cadastros das famlias sob responsabilidade das equipes. Os dados
referentes s famlias dizem respeito a situao de sade, de saneamento dos
domiclios, escolaridade, ao trabalho, renda, dentre outros, (Mendes & Vieira, 2009).
Segundo dados do SIAB, Imbituba possui uma populao total de 40.870
habitantes, ms de referncia maio de 2010.
4.6.3.2.1 Programa VIGIGUA
O programa VIGIAGUA est inserido dentro desenvolvimento de aes de

vigilncia em sade ambiental relacionada qualidade da gua para consumo
humano, com vistas a garantir populao o acesso gua em quantidade
suficiente e qualidade compatvel com o padro de potabilidade estabelecido na
legislao vigente, para a promoo da sade.
Objetivos especficos do VIGAGUA:
reduzir a morbi-mortalidade por doenas e agravos de transmisso hdrica,
por meio de aes de vigilncia sistemtica da qualidade da gua consumida pela
populao;
130
buscar a melhoria das condies sanitrias das diversas formas de

abastecimento de gua para consumo humano;
avaliar e gerenciar o risco sade imposto pelas condies sanitrias das
diversas formas de abastecimento de gua;
monitorar, sistematicamente, a qualidade da gua consumida pela
populao, nos termos da legislao vigente;
informar populao sobre a qualidade da gua e riscos sade;
apoiar o desenvolvimento de aes de educao em sade e mobilizao
social
A competncia para a operacionalizao do programa da Vigilncia
Sanitria Estadual em conjunto com a Municipal.
A seguir so apresentadas as etapas de operao do programa:
1 Identificar, Cadastrar e Inspecionar os tipos de abastecimento de gua existentes
no municpio SAA, SAC e SAI;
2 Receber e aprovar o Plano de Amostragem elaborado pelos Prestadores de
Servios de abastecimento de gua, conforme estabelecido no Captulo V da
Portaria MS n 518/2004;
3 Receber mensalmente e analisar os Relatrios de Controle da qualidade da gua
enviados pelos Prestadores de Servios, conforme Plano de Amostragem e Padro
de Potabilidade estabelecido na Portaria MS n 518/2004;
4 Elaborar o Plano de Amostragem da Vigilncia, definindo os pontos de coleta,
nmero e frequncia das amostras conforme Diretriz Nacional;
5 Realizar coleta de amostras e enviar ao laboratrio (monitoramento da qualidade
da gua);
6 Receber os laudos do laboratrio e analisar confrontando com os resultados dos
Relatrios de Controle (cobrar no caso do no recebimento);
7 Alimentar o Sistema de Informao SISAGUA ;
131
8 Comunicao com o Responsvel pelo abastecimento de gua, para providncias

em casos de anormalidades no padro de potabilidade;
9 Avaliao dos dados epidemiolgicos das doenas de veiculao hdrica .
10 Implementar as aes de sua competncia descritas no Decreto N 5.440/2005
que dispe sobre os mecanismos e instrumentos para divulgao de informao ao
consumidor.
O plano de amostragem da Vigilncia Sanitria de Imbituba est estabelecido
em 13 coletas mensais (SAA SAC SAI). Os parmetros analisados so:
cor;
turbidez;
coliformes totais e termotolerantes;
flor; e,
cloro.
Dados do ano de 2009 so apresentados abaixo:
29 coletas: maio at julho.

1 no conformidade:
Local: Escola Eng. lvaro Cato, Vila Nova Alvorada;
Data: 09 de julho de 2009, 16h30;
Parmetro: Cor e Turbidez;
Verificado:
Cor: 43 uH (unidade Hazen) mximo: 15 uH
Turbidez: 15,9 UT (Unidade de Turbidez) mximo 5 UT
132
CASAN: 1 de setembro, 11h:30

Cor: 2,5 uH;
Turbidez: 1,8 UT.
4.6.3.2.2 Tipo de Abastecimento de gua
Abastecimento gua
N. Residncias
% (Total)
12.053
95,3
Poo ou Nascente
447
3.5
Outros
145
1.2
12.645
100
Rede Pblica
Total
Tabela 07: Tipo de fonte de abastecimento de gua. Fonte: SIAB,2010.
Rede pblica: rede geral ou pblica (domiclio servido de gua proveniente de uma
rede geral de abastecimento, no domiclio ou no peridomiclio);
Poo/nascente: poo ou nascente - domiclio servido de gua proveniente de poo
ou nascente prprios;
Outros: domiclio abastecido com gua de chuva, carro-pipa, ou apanhada em fonte
pblica, poo, ou bica, fora do domiclio ou peridomiclio.
133
4.6.3.2.3 Tratamento de gua no Domiclio
Trat. gua no Domicilio
N. Residncias
% (Total)
Filtrao
218
1,73
Fervura
24
0,19
Clorao
123
0,97
Sem Tratamento
12.280
97,11
Total
12.645
100
Tabela 08: Tipo de tratamento no domiclio. Fonte: SIAB,2010.
4.6.3.2.4 Destino do Esgoto
Destino do Esgoto
N. Residncias
% (Total)
69
0,55
12.507
98,9
69
0,55
12.645
100
Rede Pblica
Fossa
Cu Aberto
Total
Tabela 09: Destino do esgoto. Fonte: SIAB,2010.
Rede Pblica: sistema de esgoto (rede geral) - fezes e urina so canalizadas para o
sistema de esgoto (rede pblica geral);
Fossa: qualquer tipo de fossa;
Cu aberto: cu aberto - no quintal, na rua, em um riacho, etc.
134
4.6.3.2.5 Destinao dos Resduos
Destino do Resduo
N. Residncias
% (Total)
12.478
98,7
Queimado/Enterrado
133
1.05
Cu Aberto
34
0,25
12.645
100
Coleta Pblica
Total
Tabela 10: Destino dos resduos. Fonte: SIAB,2010.
Coletada Pblica: coletado por servio, empresa pblica ou particular;

Queimado/enterrado: queimado ou enterrado;
Cu aberto: jogado a cu aberto.
4.6.3.2.6 Relatrios de Balneabilidade das Praias
A Resoluo CONAMA 274/2000 define os critrios e procedimentos para

classificao de guas em referncia a sua balneabilidade humana, considerando
que a sade e o bem estar humano podem ser influenciados de forma negativa
pelas condies de balneabilidade. Esta resoluo atribui aos rgos de controle
ambiental a sua efetiva aplicao, impondo que na ausncia ou omisso do rgo
de controle ambiental, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis IBAMA atuar, em carter supletivo.
As guas so consideradas imprprias quando no trecho avaliado, for
verificada uma das seguintes ocorrncias:
No atendimento aos critrios estabelecidos para as guas prprias;
valor obtido na ltima amostragem for superior a 2.500 coliformes fecais
(termotolerantes) ou 2.000 Escherichia coli ou 400 enterococos por 100
mililitros;
135
incidncia elevada ou anormal, na Regio, de enfermidades transmissveis

por via hdrica, indicada pelas autoridades sanitrias;
presena de resduos ou despejos, slidos ou lquidos, inclusive esgotos
sanitrios, leos, graxas e outras substncias, capazes de oferecer riscos
sade ou tornar desagradvel a recreao;
pH < 6,0 ou pH > 9,0 (guas doces), exceo das condies naturais;
florao de algas ou outros organismos, at que se comprove que no
oferecem riscos sade humana;
outros fatores que contra-indiquem, temporria ou permanentemente, o
exerccio da recreao de contato primrio.
Para realizar a classificao entre Prpria e Imprpria para banho so
necessrios ao menos cinco amostras, com intervalo mnimo de coleta de 24 horas
(CONAMA 274/2000).
No Estado de Santa Catarina, a Fundao do Meio Ambiente de Santa
Catarina FATMA o rgo responsvel pelo monitoramento de balneabilidade das
praias e alguns rios. Atualmente so monitorados 194 pontos localizados em 27
municpios. Os relatrios so divulgados nas sextas feiras no site da instituio.
Durante a temporada de vero o monitoramente realizado semanalmente, j no
perodo de baixa temporada, inverno, o monitoramento realizado mensalmente.
A pesquisa de balneabilidade analisa as guas de cada balnerio e determina
se esto Prprias ou Imprprias para o banho, seguindo a Resoluo CONAMA
274/2000, isto , se esto contaminadas ou no por esgotos domsticos. A
existncia de esgoto verificada atravs da contagem da bactria Escherichia coli
presente nas fezes de animais de sangue quente, que podem colocar em risco a
sade dos turistas e da populao local. O local considerado Prprio quando em
80 % ou mais de um conjunto de amostras coletadas nas ltimas 5 semanas
anteriores, no mesmo local, houver no mximo 800 Escherichia coli por 100 mililitros.
Imprprio quando em mais de 20 % de um conjunto de amostras coletadas nas
ltimas 5 semanas anteriores, no mesmo local, for superior a 800 Escherichia coli
por 100 mililitros ou quando, na ltima coleta, o resultado for superior a 2000
Escherichia coli por 100 mililitros (FATMA, 2010).
136
Os relatrios da FATMA apresentam em mdia 50 a 70 pontos como

imprprios para banho dos 194 levantados em SC, demonstrando o impacto
negativo da falta de sistemas eficientes de saneamento bsico no estado.
No municpio de Imbituba so amostrados sete pontos, a saber: i Praia do
Rosa; ii Boca da Barra de Ibiraquera; iii Praia de Ibiraquera; iv Praia de
Ribanceira; v Praia do Porto; vi Praia da Vila Nova (canto); e, vii Praia da Vila
Nova (Rimsa).
Considerando que toda costa leste de Imbituba banhada pelo Oceano
Atlntico, os relatrios de balneabilidade so indicadores sanitrios importantes para
evitar o contato dos banhistas nestas reas, por promover a sade.
A FATMA disponibilizou os relatrios detalhados entre o perodo de
monitoramento de 2002 a 2010, dos sete pontos amostrados.
No ponto de coleta da Boca da Barra de Ibiraquera pode-se observar que das
203 amostras coletadas no perodo entre 07/11/2002 a 17/03/2010, a classificao
de imprpria para banho foi em apenas em 14 delas, apresentado abaixo.
12/2/2003
08:24:00
Nordeste
Baixamar
Fraca
E. coli
NMP*/100mL
16000
6/3/2003
08:27:00
Ausente
Baixamar
Fraca
2400
IMPRPRIA
13/3/2003
14:26:00
Sudeste
Baixamar
Fraca
20
IMPRPRIA
Data
Hora
24/4/2007
Vento
Mar
Chuvas nas
ltimas 24h
Ausente
16000
IMPRPRIA
1100
IMPRPRIA
20
IMPRPRIA
80
IMPRPRIA
20
IMPRPRIA
Fraca
2200
IMPRPRIA
Moderada
9000
IMPRPRIA
Moderada
900
IMPRPRIA
Ausente
500
IMPRPRIA
10:30:00
Sul
Fraca
19/6/2007
07:35:00
Nordeste
Fraca
Sudoeste
Ausente
16/8/2007
08:56:00
26/9/2007
08:26:00
Sul
Preamar
20/11/2008 07:41:00
8/12/2009
IMPRPRIA
Nordeste
25/5/2007
19/7/2007
<
Condio
Ausente
<
<
08:55:00
Sudeste
14/12/2009 06:30:00
Ausente
21/12/2009 06:30:00
Ausente
Ausente
130
IMPRPRIA
7/1/2010
Sul
Fraca
170
IMPRPRIA
12:01:00
Preamar
Tabela 11: Amostras analisadas como imprpria na boca da barra. Fonte: Arquivo PMI.
137
Procurando relacionar as datas, perodo de grande aglomerao de banhistas

na barra, concentrao de Escherichia coli, alm dos outros parmetros, fica difcil
descrever as possveis causas da condio de imprpria para banho. Na data de
24/04/2007, por exemplo, foi encontrada a concentrao de 16000 NMP/100 mL,
mesmo sendo uma poca de menor concentrao de turistas da regio. Vale
destacar que a continuidade de a barra estar imprpria nesta poca, no ano de
2007, at o ms de agosto, deve-se ao fato que neste perodo a coleta realizada
somente uma vez por ms. Na temporada de vero a coleta realizada
semanalmente, o que aumenta a probabilidade de a gua voltar a ser prpria para o
banho mais rapidamente. Pode-se observar que nos meses de junho, julho e agosto
os resultados apresentaram valores bem baixos.
No perodo de dezembro de 2009, o qual a barra apresentou-se como
imprpria, na coleta do dia 1/12/2009 a concentrao para o indicador foi de 1100
NMP/100 mL, mas somente na coleta do dia 8/12/2009, 900 NMP/100 mL, foi
classificada como imprpria. Neste perodo, comeo de dezembro, no se tinha
grande concentrao de banhistas na barra, o qual foi constatado principalmente na
semana entre o natal e ano novo, onde toda regio estava com grande concentrao
de turistas, nas pousadas, casas de veraneio, restaurantes. Porm percebe-se que
as amostras diminuram bastante nas concentraes do indicador, no evidenciando
a relao entre a grande concentrao de turistas com a classificao de imprpria
da barra.
Destaque deste perodo, dezembro de 2009, foi capacidade de resilincia
da lagoa, pois a mesma retornou a condio de prpria para banho mesmo sem a
abertura da barra ao mar. Este retorno da condio de prpria desmistificou muitas
pessoas que estavam pressionando os rgos pblicos pela abertura da barra.
A regio de Ibiraquera no possui sistema pblico de coleta e tratamento de
esgoto, onde o mesmo feito por meio de solues individuais.
Outro ponto que merece destaque quando a lagoa atinge nveis de gua
mais elevados, onde as fossas spticas da regio no funcionam de maneira
eficiente, pois o lenol fretico raso, o que ocasiona problemas sanitrios, que
tende a se agravar com as perspectivas de elevao do nvel do mar.
138
Nos outros seis pontos monitorados em Imbituba durante o perodo de 2002 a

2010, seis amostras foram consideradas imprprias, conforme apresentado a
seguir.
Data
Hora
Vento
Mar
Chuvas nas
ltimas 24h
E. coli
NMP*/100mL
Condio
PRAIA DA RIBANCEIRA
20/11/2002 08:01:00
Nordeste
Baixamar
10/3/2009
Leste
Preamar
Moderada
Leste
Preamar
09:30:00
2800
IMPRPRIA
16000
IMPRPRIA
Moderada
5000
IMPRPRIA
1100
IMPRPRIA
PRAIA DO PORTO
10/3/2009
08:48:00
PRAIA DO ROSA
11/2/2005
07:35:00
Ausente
Vazante
Ausente
16/2/2005
10:36:00
Sul
Vazante
Ausente
<
20
IMPRPRIA
23/2/2005
09:45:00
Ausente
Enchente
Moderada
<
20
IMPRPRIA
Tabela 12: Amostras analisadas como imprpria para banho. Fonte: Arquivo PMI.
Um ponto que merece ateno em relao s placas informativas de

Prpria ou Imprpria instaladas nos locais de coleta pela FATMA. Comumente
quando os locais apresentam-se como imprprios, as mesmas so danificadas ou
mesmo retiradas por criminosos, colocando em risco de sade a populao, devido
desinformao sobre a balneabilidade do referido local. A Figura 19 apresenta
uma placa expositiva de Prpria no ponto monitorado na praia da Vila Nova (Rimsa)
em Imbituba.
Figura 19: Placa a direita, da FATMA, na praia da VIla Nova. Foto: Jos
Pedro Francisconi.
139
Pode-se afirmar que em Imbituba, em relao aos outros municpios

catarinenses que possuem suas guas analisadas pela FATMA, apresenta-se como
uma cidade das melhores praias do estado em relao qualidade de gua
4.6.3.3 Indicadores Epidemiolgicos
4.6.3.3.1 Mortalidade Infantil
Em 2006, a taxa de mortalidade infantil do municpio era de 19,1 bitos para

cada 1.000 nascidos vivos, enquanto que a mdia catarinense e brasileira era de
respectivamente 12,6 e 16,4 bitos para cada 1.000 nascidos vivos, conforme
demonstra a Tabela 13.
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
Imbituba
9,5
8,6
11,0
5,8
19,1
Santa Catarina
15,3
14,1
13,6
12,6
12,6
Brasil
19,3
18,9
17,9
17,0
16,4
Tabela 13: Mortalidade infantil por 1.000 nascidos vivos, segundo Brasil, Santa Catarina
e Imbituba no perodo 2002-2006. Fonte: Ministrio da Sade, Sistema de Informaes
sobre Mortalidade (SIM) e Sistema de Informaes de Nascidos Vivos (SINASC).
Nota: Considera apenas os bitos e nascimentos coletados pelo SIM/SINASC.
4.6.3.3.2 Esperana de Vida ao Nascer
De acordo com dados do Programa das Naes Unidas para o

Desenvolvimento (PNUD), em 2000, a expectativa de vida em Imbituba era de 74,6
anos. Na tabela 14 exposta a evoluo da esperana de vida ao nascer do
municpio comparativamente mdia catarinense e a nacional. No grfico 12 tem-se
a representao do comparativo deste indicador para o ano de 2000.
140
Ano
1991
2000
Evoluo 1991/2000
Imbituba
71,9
74,6
3,8%
Santa Catarina
70,2
73,7
5,0%
Brasil
64,7
68,6
6,0%
Tabela 14: Esperana de vida ao nascer (em anos), segundo Brasil, Santa
Catarina e Imbituba no perodo 1991/2000. Fonte: Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento - Atlas do Desenvolvimento Humano no
Brasil.
Grfico 12: Esperana de vida ao nascer (em anos),

segundo Brasil, Santa Catarina e Imbituba - 2000
Fonte: Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento - Atlas do Desenvolvimento Humano no
Brasil.
4.6.4 Educao
Segundo dados do IBGE o sistema educacional de Imbituba no ano de 2009

apresentam-se assim:
Nmero de Matrculas
Estadual
Municipal
Privado
Total
Ensino Fundamental
3.332
1.911
226
5.469
Ensino Mdio
1.356
1.359
583
28
611
Ensino Pr escolar
Nmero de Docentes
Ensino Fundamental
144
108
20
272
Ensino Mdio
61
61
42
47
Ensino Pr Escolar
Nmero de Escolas
Ensino Fundamental
10
22
Ensino Mdio
Ensino Pr Escolar
16
18
Tabela 15: Sistema Educacional de Imbituba no ano de 2009. Fonte: IBGE.
141
O Centro Universitrio Barriga Verde UNIBAVE desde 2010 oferece os

cursos de nvel superior de Engenharia de Produo, Administrao e Cincias
Contbeis no municpio de Imbituba.
4.7 Indicadores de Desenvolvimento
4.7.1 ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)
O objetivo da elaborao do ndice de Desenvolvimento Humano oferecer

um contraponto a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per
capita, que considera apenas a dimenso econmica do desenvolvimento. Criado
por Mahbub ul Haq com a colaborao do economista indiano Amartya Sen,
ganhador do Prmio Nobel de Economia de 1998, o IDH pretende ser uma medida
geral, sinttica, do desenvolvimento humano. No abrange todos os aspectos de
desenvolvimento e no uma representao da "felicidade" das pessoas, nem
indica "o melhor lugar no mundo para se viver".
Alm de computar o PIB per capita, depois de corrigi-lo pelo poder de compra
da moeda de cada pas, o IDH tambm leva em conta dois outros componentes: a
longevidade e a educao. Para aferir a longevidade, o indicador utiliza nmeros de
expectativa de vida ao nascer. O item educao avaliado pelo ndice de
analfabetismo e pela taxa de matrcula em todos os nveis de ensino. A renda
mensurada pelo PIB per capita, em dlar PPC (paridade do poder de compra, que
elimina as diferenas de custo de vida entre os pases). Essas trs dimenses tm a
mesma importncia no ndice, que varia de zero a um.
Apesar de ter sido publicado pela primeira vez em 1990, o ndice foi
recalculado para os anos anteriores, a partir de 1975. Aos poucos, o IDH tornou-se
referncia mundial. um ndice-chave dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
das Naes Unidas e, no Brasil, tem sido utilizado pelo governo federal e por sua
administrao o ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), que pode
ser consultado no Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, um banco de dados
142
eletrnico com informaes scio econmicas sobre os 5.507 municpios do pas, os

26 Estados e o Distrito Federal (PNUD, 2010).
1991
Municpio
(SC)
2000
IDHM- IDHMIDHMIDHMIDHMIDHMRenda, Renda, Longevidade, Longevidade, Educao, Educao,

1991
2000
1991
2000
1991
2000
IDHM
Posio
na UF
IDHM
Posio
na UF
Tubaro
0,775
0,842
19
0,691
0,766
0,775
0,836
0,858
0,924
Imbituba
0,739
54
0,805
106
0,635
0,693
0,781
0,827
0,800
0,894
Laguna
0,720
109
0,793
159
0,605
0,693
0,757
0,804
0,797
0,882
Garopaba
0,682
224
0,785
181
0,572
0,683
0,784
0,834
0,689
0,839
Imaru
0,678
231
0,742
265
0,593
0,647
0,742
0,773
0,700
0,806
Tabela 16: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal. Fonte: MPE/SC.
Em 2000, o ndice de Desenvolvimento Humano Municipal de Imbituba

alcanou 0,805, colocando o municpio na 106 posio estadual neste indicador
(Tabela 17).
Ano
Ano 1970
Ano 1980
Ano 1991
Ano 2000
Evoluo no perodo 1970/2000
Educao
0,506
0,620
0,800
0,894
76,7%
Longevidade
0,450
0,546
0,781
0,827
83,8%
Renda
0,235
0,861
0,635
0,693
194,9%
IDH Municipal
0,397
0,676
0,739
0,805
102,8%
Tabela 17: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) de Imbituba - 1970/2000.

Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil.
Considerando o perodo de 1970 a 2000, o IDH-M do municpio acumulou

uma evoluo de 102,8%. O maior avano foi determinado pela dimenso renda,
que no mesmo perodo evoluiu 194,9%.
143
O grfico 13 apresenta o IDH-M de Imbituba no perodo 1970/2000.
Grfico 13: IDH-M de Imbituba entre 1970 e 2000. Fonte: Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento - Atlas do Desenvolvimento
Humano no Brasil.
A Tabela 18 demonstra a evoluo do IDH-M para o municpio, Santa

Catarina e Brasil.
Ano
Ano 1970
Ano 1980
Ano 1991
Ano 2000
Imbituba
0,397
0,676
0,739
0,805
102,8%
Santa Catarina
0,477
0,734
0,748
0,822
72,3%
Brasil
0,462
0,685
0,742
0,757
63,9%
Tabela 18: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal, segundo Brasil, Santa

Catarina e Imbituba - 1970/2000. Fonte: Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento - Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil.
4.7.2 IFDM ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal
O ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (IFDM), criado pela

Federao das Indstrias do Rio de Janeiro para acompanhar a evoluo dos
municpios brasileiros e os resultados da gesto das prefeituras, apontou, em 2000,
o municpio como o 64 colocado no ranking de desenvolvimento do Estado.
Uma das vantagens do IFDM permitir a orientao de aes pblicas e o
acompanhamento de seus impactos sobre o desenvolvimento dos municpios no
obstante a possibilidade de agregao por Estados. Deste modo, constitui-se uma
importante ferramenta de gesto pblica e de accountability democrtica.
144
Territrio
ndice FIRJAN de
Desenvolvimento
Municipal - 2007
IFDM
Emprego
& Renda
Educao
Sade
Brasil
0,7478
0,7520
0,7083
0,7830
Mediana dos
Municpios
0,6182
0,3679
0,6945
0,7712
Mximo dos
Municpios
0,9349
0,9853
0,9931
1,0000
Mnimo dos
Municpios
0,3394
0,0446
0,3337
0,3410
Santa
Catarina
0,7938
0,7588
0,7909
0,8318
Imbituba
0,6647
0,3755
0,7757
0,8429
Tabela 19: IFD-M 2007. Fonte: Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro, ndice
FIRJAN de Desenvolvimento Municipal
Municpio
IFDM
Estadual
Nacional
Jaragu do Sul
0,8849
26
Tubaro
0,8238
12
144
Imbituba
0,6647
188
1.881
Laguna
0,6641
189
1.896
Garopaba
0,6378
232
2.404
Imaru
0,5861
277
3.332
Tabela 20: Ranking IFDM -2007. Fonte: Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro,
ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal
Em 2006, com um ndice de 0,696, a cidade aparece na 111 posio

estadual. O acompanhamento da evoluo deste indicador nos ltimos anos est
detalhado na Tabela 21.
Ano
Ano 2000
Ano 2005
Ano 2006
Emprego & Renda

0,458
0,646
0,505
10,2%
Educao
0,689
0,772
0,756
9,8%
Sade
0,794
0,815
0,828
4,3%
IFDM
0,647
0,744
0,696
7,6%
Tabela 21: ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (IFDM) de Imbituba - 2000/2006 Fonte:
Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro, ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal.
145
Na anlise do perodo de 2000 a 2006, o IFDM do municpio acumulou uma

alta de 7,6%. O Grfico 14 apresenta a evoluo do IFDM no municpio.
Grfico 14: Evoluo do IFD-M no municpio de Imbituba Fonte:

Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro, ndice FIRJAN
de Desenvolvimento Municipal
Em 2000, com um ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal de 0,6383,

Santa Catarina ocupava a 6 posio no ranking nacional. J em 2006, o estado
aparece na 4 colocao, superado somente por So Paulo, Paran e Rio de
Janeiro, respectivamente, 1, 2 e 3 colocados.
A Tabela 22 destaca os resultados do IFDM para o municpio, Santa Catarina
e Brasil nos ltimos anos.
Ano
Ano 2000
Ano 2005
Ano 2006
Imbituba
0,647
0,744
0,696
7,6%
Santa Catarina
0,638
0,785
0,792
24,0%
Brasil
0,595
0,713
0,792
32,9%
Tabela 22: ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal, segundo Brasil, Santa

Catarina e Imbituba - 2000/2006. Fonte: Federao das Indstrias do Estado do Rio de
Janeiro, ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal.
4.7.3 ndice de Desenvolvimento Familiar - IDF
Como outros indicadores que abordam a pobreza em diversas perspectivas, o

IDF varia entre 0 e 1. Quanto melhores as condies da famlia, mais prximo de 1
ser o seu indicador. A unidade de anlise do IDF a famlia, e no o indivduo. No
entanto, o indicador de cada famlia se constri a partir dos dados pessoais de seus
integrantes.
146
Para contemplar as diversas dimenses da pobreza e a forma como elas

afetam o desenvolvimento dos indivduos dentro de um ncleo familiar, o IDF foi
elaborado a partir de seis aspectos: vulnerabilidade; acesso ao conhecimento;
acesso ao trabalho; disponibilidade de recursos; desenvolvimento infantil e
condies habitacionais.
Compete salientar que o IDF um ndice sinttico do nvel de
desenvolvimento das famlias e se restringe populao pobre que foi inscrita no
Cadastro nico para Programas Sociais (Cadnico) nos municpios, no permitindo
comparaes entre municpios, microrregies, estados e regies. Assim, os valores
do IDF municipal so baseados exclusivamente nos cadastrados, levando em
considerao as diferenas na forma de coleta dos dados, a abrangncia do
cadastramento e a frequncia de atualizao das informaes.
De acordo com os dados do Ministrio do Desenvolvimento Social, o IDF de
Imbituba est organizado conforme a Tabela 23.
ndice de Desenvolvimento Familiar

ndice de Desenvolvimento Familiar
Acesso ao trabalho
Disponibilidade de recursos
Desenvolvimento infantil
Condies habitacionais
Acesso ao conhecimento
0,530
0,080
0,420
0,670
0,770
0,540
Tabela 23: ndice de Desenvolvimento Familiar de Imbituba

out/2008. Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Social,
Cadastro nico para Programas Sociais, ndice de
Desenvolvimento Familiar.
4.7.4 ndice de Gini
Mede o grau de desigualdade existente na distribuio de indivduos segundo

a renda domiciliar per capita. Seu valor varia de 0, quando no h desigualdade (a
renda de todos os indivduos tem o mesmo valor), a 1, quando a desigualdade
mxima (apenas um indivduo detm toda a renda da sociedade e a renda de todos
os outros indivduos nula).
147
Territrio
Valor
Santa Catarina
0,39
Tubaro
0,39
Imbituba
0,36
Laguna
0,37
Garopaba
0,37
Imaru
0,36
Tabela 24: ndice de GINI. Fonte: Ministrio do

Desenvolvimento Social, Cadastro nico para
Programas Sociais, ndice de Desenvolvimento
Familiar.
4.8 O Plano Diretor de Imbituba
O Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel de Imbituba PDDSI foi

institudo pela Lei Municipal Complementar n 2.623/2005, de 19 de maro de 2005.
A poltica urbana do Municpio de Imbituba tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante
as seguintes diretrizes gerais (art. 6, Lei n 2.623/05):
i - Garantia do direito a uma cidade sustentvel, entendido como o direito terra
urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte
e servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes;
ii - Gesto democrtica por meio da participao da populao, atravs dos
Conselhos Regionais e do CMPDDSI, e de associaes representativas dos vrios
segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos
e projetos de desenvolvimento urbano;
iii - Cooperao entre os governos federal, estaduais e municipais, a iniciativa
privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanificao, em
atendimento ao interesse social;
iv - Planejamento do desenvolvimento da cidade, da distribuio espacial da
populao e das atividades econmicas, do Municpio e do territrio sob sua rea de
148
influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus

efeitos negativos sobre o meio ambiente;
v - Oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos
adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais;
vi - Ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes;
c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivo ou inadequado em
relao infraestrutura urbana;
d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como
plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura correspondente;
e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua sub-utilizao ou
no utilizao;
f) a deteriorao das reas urbanizadas;
g) a poluio e a degradao ambiental;
vii - Integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em
vista o desenvolvimento scio-econmico do Municpio e do territrio sob sua rea
de influncia;
viii - Adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso
urbana compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e
econmica do municpio e do territrio sob sua rea de influncia;
ix - Justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de
urbanificao;
x - Adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos
gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os
investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes
segmentos sociais;
149
xi - Recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a

valorizao de imveis urbanos;
xii - Proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do
patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico;
xiii - Audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos
processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos
potencialmente causadores de degradao ambiental sobre o meio ambiente natural
ou construdo, o conforto ou a segurana da populao;
xiv - Regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanificao, uso
e ocupao do solo e edificao, considerando a situao scio-econmica da
populao e as normas ambientais;
xv - Simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das
normas de edificao, com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da
oferta dos lotes e unidades habitacionais;
xvi - Isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de
empreendimentos e atividades relativos ao processo de urbanificao, para
atendimento do interesse social.
A seguir so apresentadas as Estratgias e os respectivos Programas do
PDDSI so (Lei Complementar n 2.633/05) coma indicao de seus projetos
relacionados ao saneamento bsico de Imbituba.
i - Estratgia 1: IMBITUBA, CAPITAL DO TURISMO DIVERSIFICADO, que se
prope a articular as aes pblicas e privadas, organizar as atividades e dotar de
infra-estrutura para melhorar a oferta, de modo a promover as grandes qualidades
tursticas de todo municpio, com um critrio de desazonalizao e ofertas variadas,
baseado em todos os tipos de turismo de praia, ecolgico cultural, rural de aventura,
e outros de maneira a diversificar a oferta e ampliar a captao de demanda.
A Estratgia I do PDDSI possui os seguintes Programas:
a) Programa de desenvolvimento e promoo turstica; e
150
b) Programa de adequao paisagstica e urbano-ambiental da orla.

O Programa de adequao paisagstica e urbano-ambiental da orla tem por
finalidade promover a adequao paisagstica e o melhoramento da oferta turstica,
especialmente na orla martima. O Programa prope uma rigorosa anlise do estado
da oferta e a criao de novos espaos pblicos (de recreao e novos espaos
verdes) e/ou sua adequao, respeitando as caractersticas naturais da regio para
seu melhor uso pblico, dotando-os de infra-estrutura bsica necessria para seu
conveniente uso.
Dentre os quatro projetos deste programa podemos identificar trs com
relao direta ao saneamento bsico, conforme apresentado na Tabela 25:
Programa
Projeto Prioritrio
Descrio
imprescindvel por em andamento um projeto
de
Barra de Ibiraquera
proteo,
manejo,
monitoramento
adequao paisagstica da Barra de Ibiraquera,

que
preserve
riqueza
paisagstica
ecolgica deste ecossistema frgil em si

mesmo.
Trata-se da criao de um sistema de limpeza
da areia das praias a fim de garantir um
ambiente saudvel para o turista e qualidade
de vida para os moradores que poder utilizar,
Programa de
Sistema de limpeza e
por exemplo, carro de bois no sentido de
Adequao
adequao das praias
preservar a cultura local, e da criao de um
Paisagstica e Urbano-
projeto para posto de salva vidas e banheiros
Ambiental da Orla
pblicos que dever se adequar paisagem

natural da orla e usar tecnologia que no
agrida ou polua o meio ambiente.
Devero
ser
formuladas
avaliadas
alternativas para recuperar as reas que

Recuperao de reas de
eroso: Praia do Porto e
Praia dgua
sofreram forte processo erosivo localizadas na

Praia do Porto e na Praia dgua. Sero
consideradas as mais adequadas tecnolgicas,
econmica e ecologicamente, etc., ou seja, as
que gerem menores impactos ambientais. Ser
feita licitao para a obra.
Tabela 25: Programa de Adequao Paisagstica e Urbano-Ambiental da orla. Fonte: PDDSI.
151
ii - Estratgia 2: IMBITUBA, UM PORTO DE OPORTUNIDADES, que se prope a

recuperar a importncia histrica, econmica e social que o Porto teve e tem para
Imbituba, apostando em atividades no impactantes sobre o ambiente urbano das
proximidades, como Porto Comercial e Turstico, e a ampliao de facilidades e
servios de integrao da cidade e da vida cidad em geral.
A Estratgia II do PDDSI possui os seguintes Programas:
a) Programa de promoo e modernizao da atividade porturia;
b) Programa de desenvolvimento e promoo de pequenas e mdias empresas.
iii - Estratgia 3: IMBITUBA, CRESCIMENTO COM IDENTIDADE NATURAL E

CULTURAL, que se prope a alcanar o crescimento social e econmico gerado
pelas outras Estratgias, com um rigoroso processo de conservao do patrimnio
natural do Municpio e de suas tradies culturais, assim como potencializar
Imbituba como sede de eventos culturais e artsticos de nvel regional, nacional e
internacional.
A Estratgia III do PDDSI possui os seguintes Programas:
a) Programa de conservao e valorizao do patrimnio natural;
b) Programa de conservao e valorizao do patrimnio cultural;
c) Programa de promoo e criao de Eco museus;
d) Programa de valorizao da atividade agropecuria.
Dentro do Programa de conservao e valorizao do patrimnio natural so

descritos seis projetos, o qual trs projetos esto relacionados ao saneamento do
municpio, apresentados na Tabela 26:
152
Programa
Projeto Prioritrio
Descrio
Preservar a bacia Hidrogrfica do Rio D'una
imprescindvel no s por seu valor natural intrnseco e
com o objetivo de preservar seus recursos ictlicos, mas
tambm, e fundamentalmente pelo fato de que com as
guas desta bacia irriga-se grande parte da cultura de
arroz to importante na rea rural do municpio.
Preservao da bacia
Tambm, os efeitos de contaminao importantes que
hidrogrfica do Rio
o rio apresenta, produzem graves problemas de
D'una
contaminao indireta por agrotxicos, na Lagoa do

Mirim, afetando tambm este recurso natural e
paisagstico
de
tanto
valor
para
Municpio.
Recomenda-se ento, a descontaminao do Rio D'una

e o estudo de medidas (de manejo sustentvel do solo
e dos cultivos) para minimizar o uso de agrotxicos que
possam afetar esta Bacia e a Lagoa do Mirim.
Os morros do centro de Imbituba so um dos recursos
Preservao da
naturais mais importantes do Municpio a preservar e
bacia
valorizar (e tambm, talvez, um dos recursos com maior
hidrogrfica do
perigo de ser destrudo devido expanso urbana no
Rio D'una
planejada). Por isto, foram definidos segundo o Plano

Regulador e o Modelo Espacial como Zonas de
Programa de
Proteo Ambiental (ZPA1). O objetivo preservar este
Conservao
e Valorizao
Preservao de
do Patrimnio
morros centro de
Natura
Imbituba
ecossistema de alto valor paisagstico e ecolgico por

sua riqueza geolgica, de flora e fauna. Sugere-se
elaborar um registro, inventrio e catlogo de seus
recursos naturais, avaliar o estado de conservao do
ecossistema,
elaborar
medidas
(e
normas)
de
conservao,
proteo e valorizao do sistema
segundo reas e tipo de recursos (elaborar um Plano

de
Manejo),
fomentar
conscientizao
sensibilizao sobre o valor dos mesmos e um rigoroso

monitoramento, fiscalizao e controle do estado deste
recurso.
Trata-se de recuperar e valorizar a Lagoa do Mirim.
Como primeiro passo para se alcanar isto, a
descontaminao das lagoas e suas margens
Descontaminao da
indispensvel.
Lagoa do Mirim
ecolgico-tecnolgicas
Devero
ser
avaliadas
propcias
alternativas
para
descontaminao das mesmas e selecionar a mais

adequada nos resultados, custos, impactos diretos e
indiretos, etc.
Tabela 26: Programa de Conservao e Valorizao do Patrimnio Natural. Fonte: PDDSI.
153
No Programa de valorizao da atividade agropecuria destaca-se o projeto

Manejo sustentvel da orizicultura (cultura do arroz), apresentado na Tabela 27
abaixo:
Programa
Projeto Prioritrio
Decrio
Promover e capacitar os produtores no manejo sustentvel
da orizicultura, imprescindvel, com o objetivo de
Programa de
Valorizao da
Atividade
Agropecuria
Manejo sustentvel da
orizicultura
melhorar o rendimento do setor, minimizar o impacto deste

cultivo nos solos da rea afetada e minimizar tambm os
efeitos negativos que este provoca no rio D'una, na Lagoa
do Mirim e no subsolo (por contaminao dos aqferos por
agrotxicos).
Tabela 27: Programa de Valorizao da Atividade Agropecuria. Fonte: PDDSI.
iv - Estratgia 4: IMBITUBA, MODELO DE ORDENAMENTO URBANO AMBIENTAL,

que se prope a dar suporte adequado ao manejo territorial das Estratgias,
mediante Plano Regulador e Regime Urbanstico, preciso e consensuado, com os
Planos Particularizados necessrios nas reas de maior demanda de crescimento
urbano, com os critrios para controlar a urbanizao, promover o desenvolvimento
de reas sub utilizadas, atualizar a capacidade do sistema virio e a mobilidade,
satisfazer as demandas por equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, cuidar
dos recursos naturais e potencializar a integrao urbanstica do Porto com a
cidade.
A Estratgia IV do PDDSI possui os seguintes Programas:
a) Programa de monitoramento do Plano Regulador;
b) Programa de promoo de urbanificao de interesse social;
c) Programa de promoo de Projetos Especiais Privados de Interesse Municipal
PRIM;
d) Programa de equipamentos pblicos comunitrios;
e) Programa de equipamentos pblicos urbanos.
154
Nos Programas de promoo de Projetos Especiais Privados de Interesse

Municipal PRIM e de equipamentos pblicos urbanos apresentam projetos
relacionados ao saneamento bsico de Imbituba, apresentados na Tabela 28 abaixo:
Programa
Programa de
Promoo de Projetos
Especiais Privados de
Interesse Municipal
(PRIM)
Projeto
Prioritrio
Habitacional
Decrio
Viabilizar o acesso moradia das famlias de baixa renda, assim
consideradas aquelas com rendimento mensal de at trs salrios
mnimos, com a construo de unidades habitacionais, em terreno
regularizado dotado, no mnimo, de solues de abastecimento de
gua, esgotamento sanitrio e energia eltrica.
A falta de saneamento bsico um dos conflitos mais alterantes do

sistema urbano-ambiental. Por isto, tendo em conta a importncia
em avaliar o dficit atual para melhorar o sistema de saneamento
Saneamento
bsico existente, que se prope elaborar um Plano de
bsico Municipal
Saneamento Bsico do Municpio. O estudo a ser realizado dever
orientar-se pelo novo Plano Regulador, para adequar-se a suas
zonas, densidades, usos e crescimentos previstos
Como os cemitrios do Municpio esto estrangulados pelo
crescimento urbano e encontram-se em reas que prejudiciais
Cemitrio Pblico
sade da comunidade, prope-se estudo para a busca de um novo
local e um proj. que obedea s exigncias ambientais para sua
adequada construo.
A realizao de um proj. para coleta seletiva de resduos e a
criao de uma estao de tratamento dos mesmos prioritria em
todo Municpio. Deve-se analisar o consumo urbano e o comport.
da comunidade segundo reas do Municpio para poder desenhar
Coleta seletiva e
um plano efetivo de coleta seletiva (seqencialidade do servio,
tratamento de
tipo, etc.) e quanto estao de tratamento de resduos
Programa de
resduos slidos
propriamente ditos, deve respeitar as normas tec. adequadas e sua
Infraestrutura
localizao deve ser avaliada em funo daquela alternativa que
Urbana
minimize o impacto ambiental da obra. Deve ser acompanhada de
uma campanha de ed. ambiental da comunidade.
Trata-se de recuperar e valorizar a L. da Bomba e de Paes Leme e
adequ-las de tal maneira que possam ser aproveitadas como um
Parque Urbano. A formulao do projeto dever incorporar a
Parque Central de descontaminao das lagoas e suas margens, alm de levar em
Imbituba
conta acessos, equipamentos, serv. complementares, tipos de usos
permitidos, projeto paisagstico propriamente dito, etc. O proj.
prope tambm um estudo de viabilidade econmica social prvio
sua execuo.
A criao de uma base de dados (ou banco de dados) associada a
um SIG, sistema de informao geogrfica georreferenciado, supe
Banco de dados
um processo tcnico de definio dos objetivos buscados, desenho
associado a
da base de dados relacional, coleta da informao (de forma direta
Sistema de
ou indireta) e compatibilizao da mesma entre si, carga da
Informao
informao, digitalizao do mapa base, etc. Em sntese um
Geogrfica
processo completo que merecer a criao de um Dep.
georeferenciado
especializado e a contratao de experts no tema. Esta informao
dever estar ao alcance de toda a Admin. Municipal e ser
atualizada periodicamente.
Tabela 28: Programa de Promoo de Projetos Especiais Privados de Interesse Municipal e de Equipamentos
Pblicos Urbanos. Fonte: PDDSI.
v - Estratgia 5: IMBITUBA, MODELO DE GESTO COM PARTICIPAO, que se

prope a alcanar as finalidades de cada Estratgia, mediante um Sistema de
Gesto descentralizado e participativo capaz de considerar todas as opinies,
155
legitimar as decises e oferecer ao responsvel poltico a opinio atravs do

Conselho Municipal do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel de Imbituba CMPDDSI.
A Estratgia V do PDDSI possui os seguintes Programas:
a) Programa de modernizao, descentralizao, capacitao e eficcia da Gesto e
Administrao Pblica;
b) Programa de participao social e fortalecimento das organizaes sociais;
c) Programa de conscientizao, capacitao e educao ambiental da comunidade;
d) Programa de divulgao do PDDSI.
Para a descentralizao da gesto administrativa do PDDSI foram criadas as
seguintes regies de planejamento (art. 12, Lei Complementar n. 2.633/05)
apresentado na figura a seguir:
i - Regio I: Itapirub: um pequeno ncleo urbano com mdia densidade de
ocupao, pretendido pelo Plano tambm a consolidao de um pequeno espao
na orla para alta densidade. A rea considerada de preservao no Plano institui
zoneamento para um condomnio de golfe, j a rea lindeira a Lagoa Mirim possui
zoneamento que incentiva a baixa densidade com lotes mnimos de 600m.
ii - Regio II: Imbituba: est a sede do municpio, a sua regio mais dinmica, nela
se concentram a maioria dos estabelecimentos comerciais e de servio. Nesta
regio tambm est o Porto de Imbituba e todos os servios ligados a este. De
acordo ainda com o Plano, essa seria a rea onde as atividades de cunho turstico
teriam maior espao. Com exceo do Morro do Mirim e das dunas, considerados
zona de proteo pelo PDDSI, as demais reas se dividem entre de alta e mdia
densidade, com inclusive algumas de urbanizao de interesse social. Portanto, o
que se encontra nesta regio de Imbituba se confirma com o zoneamento atual, ou
seja, uso comercial, industrial, de servios, residencial, proteo ambiental e de
finalidade turstica.
iii - Regio III: Nova Braslia: concentra um novo ncleo central, de maior densidade,
e em volta deste uma ocupao mais branda, mas ainda com clara tendncia a se
156
denssificar. Gra
ande parte
e da rea considerada de urb
banizao de interes
sse social,
como forma de
d ordena
ar este esspao. Al
m destess, para a regio ta
ambm foii
delim
mitada uma zona de
e interesse
e histrico que visa preservar o casario antigo alii
existtente. H tambm rea
de prreservao
o ambienta
al destinad
da a cons
struo de
e
cond
domnio n
utico, prxximo a Lag
goa Mirim.
iv- Regio
R
IV
V: Ibiraque
era: tem como
c
cara
acterstica marcante
e a sua fragilidade
f
e
amb
biental. Isso remete em uma grande rrea de pro
oteo em volta da Lagoa da
a
Ibira
aquera e do Morro
o. Como conseqncia desta importa
ante prese
ervao a
ocup
pao tambm ma
ais esparsa
a, uso esse
e incentiva
ado pelo zoneamento que tem
m
como parmettro lote mnimo de 450m para a Zona
a Residenccial Mista (ZRM1) e
Zona
a Central (ZC3),
(
send
do nas outtras esse parmetro
p
ainda maio
or. Na regio h uso
o
resid
dencial e de
d comrccio vicinal.. Devido ao
a seu forrte apelo tturstico ta
ambm se
e
enco
ontram hab
bitaes de
e uso transsitrio.
v - Regio V:: Rururban
na: a mais
m
espec
cfica do municpio,
m
apesar de
e no serr
conssiderada uma rea rural,
r
ela possui
p
cara
actersticas muito fo
ortes desta
a forma de
e
ocup
pao e ser aborda
ada no te
em especfico. Com grande
rea de pre
eservao
o
amb
biental, ass demais possuem uso controlado e permitido
o apenas alm de
e
resid
dncia uniffamiliar, eq
quipamento
os pblicos
s com fins culturais o
ou educacionais.
Figurra 20: Diviso de regies de

e planejamento definidas pe
elo PDDSI (20
005). Fonte: PD
DDSI 2005.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
157
REGIESDE
PLANEJAMENTO
BAIRROS
REGIOIItapirub
Itapirub,BoaVista,RoaGrandeeGuaiba
REGIOIIImbituba
SoToms,PortodaVila,CampoD'Aviao,SagradaFamlia,VilaNova,
VilaSantoAntnio,PaesLeme,Centro,VilaNovaAlvorada,VilaAlvorada,
Village,RibanceiraeVilaEsperana
REGIOIIINovaBraslia NovaBraslia,Campestre,MirimeMorrodoMirim
REGIOIVIbiraquera
Ibiraquera,BarradeIbiraquera,Arroio,ArroiodoRosa,AltoArroio,
Araatuba,CampoD'Uma
REGIOVRururbana
SambaquiePenha
Tabela 29: Regies de Planejamento e Bairros do municpio de Imbituba. Fonte: PMI, 2005
As Regies de Planejamento tm por finalidade analisar e assessorar

regionalmente a aplicao das Estratgias, Programas e Projetos do PDDSI. Cada
Regio de Planejamento possui 10 (dez) delegados coordenados pelo Conselheiro
da Regio e por um membro do Poder Executivo Municipais. A escolha dos
delegados das ocorre na mesma plenria que se escolhe o Conselheiro da Regio.
As Regies de Planejamento aprovaro o seu regimento interno (Art. 57 e 58, Lei
Complementar n 2.633/05).
Em seu art. 64, o Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel de Imbituba
define a diviso por zoneamentos da rea do municpio, identificada no Mapa 11 Plano Regulador e do Uso do Solo, a saber:
i rea Urbana Atual AUA, constituda pelas seguintes zonas:
a) ZC (1 a 3): Zona Centro;
b) ZSH: Zona de Stio Histrico;
c) ZRM (1 e 2): Zona Residencial Mista;
d) ZRUP (1,2,5 e 6): Zona Residencial Uni e Pluri familiar;
e) ZRUP (3 e 4) (parcial): Zona Residencial Uni e Pluri familiar;
f) ZP1: Zona Porto 1 (industrial/comercial);
g) ZP2: Zona Porto 2 (recreativo);
158
h) ZSP: Zona de Servios Porturios;

i) ZI1: Zona Industrial 1;
j) ZUE1: Zona de Uso Especial 1;
l) ZUE2: Zona de Uso Especial 2;
m) ZUE3: Zona de Uso Especial 3;
n) ZUE4: Zona de Uso Especial 4; e,
o) ZPU (1 a 3): Zona Parque Urbano.
ii rea Urbana de Expanso AUE, constituda pelas seguintes zonas;
a) ZRUP (3 e 4) (parcial): Zona Residencial Uni e Pluri familiar;
b) ZRUP (7 e 8): Zona Residencial Uni e Pluri familiar;
c) ZRM: Zona Residencial Mista;
d) ZI2: Zona Industrial 2; e,
e) ZI3: Zona Industrial 3;
iii rea Urbana de Produo Primria AUPP, constituda pelas seguintes zonas;
a) ZR1: Zona Rururbana 1; e,
b) ZR2: Zona Rururbana 2.
iv rea Urbana de Proteo Ambiental AUPAM, constituda pelas seguintes zonas;
a) ZRIE: Zona de Relevante Interesse Ecolgico; e,
b) ZPA (1 a 6): Zona de Proteo Ambiental.
As Tabelas 30, 31, 32, 33 e 34 apresentadas abaixo, indicam as regies de

planejamento, os seus zoneamentos com os respectivos coeficientes de ocupao
do terreno COT e a altura mxima permitida h em metros. Este coeficiente a
relao entre a projeo mxima da construo sobre o solo e a rea total do
159
terreno, o qual est relacionado diretamente com a quantidade de rea

impermeabilizada, que por sua vez est relacionada com a quantidade de gua de
chuva escoada para os sistemas de drenagem. J a altura do empreendimento est
diretamente relacionada com a expresso verticalizao da cidade, o que leva ao
aumento da quantidade de pessoas por metro quadrado de terreno, por gerar mais
resduos slidos e lquidos, alm do aumento do consumo de gua.
Regio
I - Itapirub
Zoneamento
ZC2
ZRM1
ZRM2
ZRUP1
ZRUP2
ZRUP3
ZRUP6
ZRUP7
ZPA1
ZPA2
ZPA3
ZPA4
ZPA5
ZPA6
COT
0,6
0,45
0,5
0,5
0,4
0,4
0,15
0,12
0,1
H (m)
9
9
7
9
9
09/jul
9
9
7
12
12
Tabela 30: Regio de Planejamento e seu Zoneamento. Fonte:

PDDSI
Regio
II - Imbituba
Zoneamento
ZC1
ZRM1
ZRM2
ZRUP1 (a)
ZRUP2
ZRUP2 (a)
ZRUP3
ZRUP7
ZPU
ZP1
ZP2
ZSP
ZI4
ZUE
ZPA1
ZPA2
ZRIE
COT
0,6
0,6
0,6
0,5
0,4
0,6
0,4
0,12
0,1
0,5
0,5
0,5
-
H (m)
18
12
12
9
9
12
9
9
12
12
9
12
7
7
-

PDDSI
160
Regio
III - Nova
Braslia
Zoneamento
ZC2
ZSH
ZRM2
ZRUP2
ZRUP3
ZRUP6
ZRUP7
ZPA3
ZI1
ZI2
ZI3
COT
0,6
0,4
0,4
0,4
0,12
0,12
0,5
0,5
H (m)
9
9
9
9
9
9
-

PDDSI
Regio
IV Ibiraquera
Zoneamento
ZC3
ZRM1
ZRM2
ZRUP1
ZRUP2
ZRUP3
ZRUP4
ZRUP5
ZRUP6
ZRUP7
ZPA1
ZPA2
ZPA3
COT
0,4
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
0,25
0,25
0,15
0,12
0,15
-
H (m)
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
7
7
-

PDDSI
Regio
VRururbana
Zoneamento
ZR1
ZR2
ZPA1
ZPA2
COT
0,03
0,03
-
H (m)
9
9
9
-
Tabela 34: Regio de Planejamento e seus Zoneamento.

Fonte: PDDSI
Alguns zoneamentos no indicam os valores do COT e/ou tambm a altura.

Este fato ocorre pelo fato de alguns zoneamentos sero compatibilizados conforme
o tipo do uso da rea.
As Figuras 21, 22, 23, 24 e 25 apresentam as regies de planejamento regio
i Itapirub, regio ii Imbituba, regio iii - Nova Braslia, regio iv Ibiraquera e
regio v Rururbana com seus zoneamentos, respectivamente.
161
F
Figura
21: Re
egio de Plane
ejamento I Ittapirub.
Figura 22: Regio de Planeja

amento II Im
mbituba.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
162

amento III Nova
N
Braslia.

amento IV Ib
biraquera.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
163
Figura 25: Regio Planejame

ento V Rururbana.
Atualme
ente est em
e fase de
e concluso
o a reviso
o do PDDS
SI, o qual ter
t
novass
norm
mas regula
amentadora
as referen
ntes s obrras, parcelamentos de solos e posturass
mun
nicipais.
4.9
9 Plano Plurianual
P
(PPA), Lei
L de Diiretrizes Orament
O
trias (LD
DO) e Leii
Or
amentriia Anual (L
LOA)
4.9.1 PPA
O Plano
o Plurianua
al um insstrumento de planeja
amento da esfera pblica, com
m
asse
ento constiitucional e elaborado
o para um perodo de
d quatro a
anos, coincidindo oss
trs primeiros anos do PPA
P
com os
o trs ltimos anos do manda
ato do adm
ministradorr
que elabora o referido Plano, e o ltimo ano
a
do Plano exe
ecutado no
o primeiro
o
exerrccio do mandado
m
do
o prximo gestor pblico, posssibilitando com isso, uma certa
a
conttinuidade no
n plano de
e governo (TCE/SC, 2009).
Nos terrmos da Constitui
C
o Federal, a lei qu
ue instituirr o plano plurianuall
estabelecer, de form
ma regiona
alizada, as
a diretrizzes, objettivos e metas
m
da
a
ministrao pblica:
adm
i - pa
ara as despesas de capital
c
(ex.: constru
o de esco
olas e hospitais);
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
164
ii - outras despesas decorrentes das despesas de capital (ex.: despesas de custeio e

manuteno dessas escolas e hospitais); e,
iii - para as despesas relacionadas aos programas de durao continuada (aqueles
com durao superior a um ano).
Nos moldes adotados pelo ordenamento jurdico brasileiro, o Plano Plurianual,
assim como a LDO e a LOA, so instrumentos de planejamento aprovados mediante
leis ordinrias de iniciativa exclusiva do executivo, e, portanto, so leis em sentido
formal.
Desta forma, a estratgia de desenvolvimento local no pode ser entendida
como algo imutvel, podendo sofrer modificaes, em funo de alteraes
relevantes no ambiente interno e externo no qual o municpio est inserido, sendo
que as referidas modificaes dependeram de aprovao do
Poder Legislativo, atravs de lei, mantendo-se sempre a harmonia entre os trs
instrumentos de planejamento.
A Poltica Nacional de Saneamento define no Art. 9 que os planos de
saneamento bsico sero revistos periodicamente, em prazo no superior a 4
(quatro) anos, anteriormente elaborao do Plano Plurianual.
Este fato ocorre pela necessidade de constar no PPA, assim como na LDO e
LOA os investimentos previstos em saneamento bsico.
No municpio de Imbituba a Emenda 002/2001 da Lei Orgnica define a data
mxima para o envio do projeto de lei do PPA sendo o dia 15 de junho do primeiro
ano do mandato.
A seguir apresenta o PPA da PMI com ligao direta ao saneamento bsico:
SEDURB, SEINFRA, Fundo Municipal de Meio Ambiente e Fundo Municipal de
Saneamento.
4.9.1.1 SEDURB (PPA 2010 2013)
1 Funo: Urbanismo.
Subfuno: Servios Urbanos.
Programa: GOVERNO DE IMBITUBA, FAZENDO AINDA MAIS.
165
Objetivo do programa: Investir em infra-estrutura viria que facilite o transporte

pblico e alternativo e a qualidade urbanstica, manuteno e conservao de vias,
limpeza pblica, iluminao pblica.
Justificativa do programa: O municpio tem 36.000 habitantes e uma grande rea
territorial e vias pblicas que necessitam de manuteno constante, falta de
maquinas e equipamentos adequados, falta de sinalizao, insuficincia de
iluminao pblica.
Ao: 2.028.
Ttulo: CADASTRAMENTO IMOBILIARIO GEO-REFERENCIADO.
Detalhamento das Aes:
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
180.000,00
0,00
180.000,00
2011
20.000,00
0,00
20.000,00
2012
20.000,00
0,00
20.000,00
2013
20.000,00
0,00
20.000,00
Total
240.000,00
0,00
240.000,00
Tabela 35: Detalhe das Aes. Fonte: PMI, 2010
2 Funo: Urbanismo.
iluminao pblica.
Ao: 2.029.
Ttulo: FISCALIZAO URBANA E AMBIENTAL.
166
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
50.000,00
150.000,00
200.000,00
2011
50.000,00
150.000,00
200.000,00
2012
50.000,00
150.000,00
200.000,00
2013
50.000,00
150.000,00
200.000,00
Total
200.000,00
600.000,00
800.000,00
4.9.1.2 SEINFRA (PPA 2009 2013)
1 Funo: Urbanismo.
Subfuno: Infra estrutura Urbana.
iluminao pblica.
Ao: 1.010.
Ttulo: PAVIMENTAO DE VIAS PBLICAS.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
1.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
2011
1.000.000,00
1.000.000,00
2.000.000,00
2012
1.000.000,00
5.000.000,00
6.000.000,00
2013
1.000.000,00
0,00
1.000.000,00
Total
4.000.000,00
8.000.000,00
12.000.000,00
Tabela 37: Detalhe das aes. Fonte: PMI, 2010
167
2 Funo: Urbanismo.
iluminao pblica.
Ao: 2.016.
Ttulo: LIMPEZA PBLICA.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
1.600.000,00
0,00
1.600.000,00
2011
1.680.000,00
0,00
1.680.000,00
2012
1.764.000,00
0,00
1.764.000,00
2013
1.852.200,00
0,00
1.852.200,00
Total
6.896.200,00
0,00
6.896.200,00
3 Funo: Urbanismo.
Subfuno: Infra estrutura Urbana.
iluminao pblica.
Ao: 2.018.
Ttulo: MANUTENO DAS ESTRADAS.
168
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
300.000,00
100.000,00
400.000,00
2011
321.000,00
107.000,00
428.000,00
2012
343.470,00
114.490,00
457.960,00
2013
367.512,90
122.504,30
490.017,20
Total
1.331.982,90
443.994,30
1.775.977,20
4.9.1.3 FUNDO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE (PPA 2009 2013)
1 Funo: Gesto Ambiental.

Subfuno: Controle Ambiental.
iluminao pblica.
Ao: 2.032.
Ttulo: CONSCINCIA VERDE.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
20.000,00
0,00
20.000,00
2011
20.000,00
0,00
20.000,00
2012
20.000,00
0,00
20.000,00
2013
20.000,00
0,00
20.000,00
Total
80.000,00
0,00
80.000,00
169
2 Funo: Gesto Ambiental.

Subfuno: Preservao e Conservao Ambiental.
iluminao pblica.
Ao: 2.035.
Ttulo: PLANO GERENCIAMENTO COSTEIRO.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
70.000,00
0,00
70.000,00
2011
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
Total
70.000,00
0,00
70.000,00
4.9.1.4 FUNDO MUNICIPAL DE SANEAMENTO (PPA 2009 2013)
1 Funo: Saneamento.
Subfuno: Saneamento Bsico Urbano.
iluminao pblica.
170
Ao: 1.020.
Ttulo: AGUA LIMPA PARA TODOS.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
20.000,00
1.000.000,00
1.020.000,00
2011
40.000,00
1.000.000,00
1.040.000,00
2012
41.400,00
1.000.000,00
1.041.400,00
2013
42.898,00
1.000.000,00
1.042.898,00
Total
144.298,00
4.000.000,00
4.144.298,00
2 Funo: Saneamento.
iluminao pblica.
Ao: 2.034.
Ttulo: PLANO SANEAMENTO BSICO.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
150.000,00
0,00
150.000,00
2011
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
Total
150.000,00
0,00
150.000,00
171
3 Funo: Saneamento.
iluminao pblica.
Ao: 2.050.
Ttulo: MANUTENO FUNDO SANEAMENTO.
Ano
Recursos Ordinrios
Recursos Vinculados
Total
2010
20.000,00
0,00
20.000,00
2011
21.400,00
0,00
21.400,00
2012
22.898,00
0,00
22.898,00
2013
24.500,86
0,00
24.500,86
Total
88.798,86
0,00
88.798,86
4.9.2 LDO
Diferentemente do que ocorre com o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes

Oramentrias elaborada apenas para um exerccio financeiro, devendo se guiar
pelas premissas que foram aprovadas pela lei do PPA. No que pese ser elaborada
para um determinado exerccio financeiro, seus efeitos sempre extrapolam um ano,
tendo em vista que uma de suas funes estabelecer nortes para elaborao da lei
oramentria (TCE/SC, 2009).
Percebe-se que a lei de diretrizes oramentrias uma ferramenta de
fundamental importncia no mbito da administrao pblica, e que possui uma
carga elevada de informaes, assumindo, desta forma, papel importante no
planejamento estatal.
172
A LDO 2011 est em fase de concluso, seguindo o PPA.
4.9.3 LOA
A Lei Oramentria Anual compreende, de acordo com o art. 165, 5o, da

Constituio Federal:
i - oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico;
ii - oramento de investimentos das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente detenha maioria do capital social com direito a voto; e,
iii - oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
A LOA 2011 est em fase de concluso, seguindo o PPA.
4.10 O Plano de Gesto da Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro e Complexo

Lagunar
O planejamento e a execuo de aes no mbito da Bacia Hidrogrfica do

Rio Tubaro e Complexo Lagunar BHRTCL est diretamente ligada a dois
recursos hdricos com influncia no territrio de Imbituba, o Rio DUna, que o
manancial que abastece o sistema pblico de gua de Imbituba e parte de Garopaba
e de Laguna; um dos principais rios formadores do complexo lagunar, em gua e
alimentos aos peixes, camares, siris e outras espcies; e, alm do uso de grande
quantidade de gua utilizada na irrigao da cultura do arroz na regio. Outro
recurso hdrico de Imbituba que faz parte do planejamento da bacia o prprio
Complexo Lagunar, que possui um enorme potencial para a cadeia da pesca na
173
regi
o e turism
mo, destaq
que a passseios emb
barcados e a pratica de alguns
s esportess
nutticos.
O plano
o da BHRT
TCL con
nsoante a Poltica Na
acional de
e Recursos
s Hdricos,
Lei Federal
F
9.4
433/97, qu
ue apresen
nta no seu Art. 5 os instrumen
ntos de ges
sto: i - oss
Plan
nos de Reccursos Hd
dricos; ii - o enquadramento dos
d corposs dgua em classess
prep
ponderante
es de uso; iii - a outo
orga dos direitos
d
de uso da g
gua; iv - a cobrana
a
pelo uso de recursos hdricos;
h
e o v - siistema de
e informaes sobre
e recursoss
hdriicos. Os pllanos de re
ecursos hdricos, pla
anos direto
ores que vvisam fundamentar e
orien
ntar a im
mplementao da Poltica Nacional
N
d Recurrsos Hdricos e o
de
gere
enciamento
o dos recu
ursos hdriccos. A ela
aborao do
d plano essencial para que
e
os outros
o
instrrumentos da
d Poltica nacional dos
d Recurssos Hdrico
os sejam efetivados,
e
os processos de
d enquadramento de
d uso, outorga e cob
brana pelo
o uso da gua.
O plano
o da baciia hidrogr
fica do Rio
R Tubarro e Com
mplexo La
agunar foii
consstitudo no
o ano de 2001
2
por uma
u
equip
pe tcnica multidisciiplinar e est
e
sob a
gestto do Comit da Bacia
B
Hidro
ogrfica do Rio Tub
baro e C
Complexo Lagunar
L
CBH
HRTCL.
A Figurra 26 apre
esenta o te
erritrio da
a Bacia Hidrogrfica
a do Rio Tubaro
T
e
Com
mplexo Lag
gunar.
Figura 26
6: Bacia Hidrogrfica do Rio
o Tubaro e Complexo
C
Lagu
unar.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
174
O Comit foi criado em 1997 vinculado ao Conselho Estadual de Recursos

Hdricos CERH. A sua criao foi o resultado de um processo de mobilizao
social ancorado na conscientizao a respeito da poluio das guas da bacia,
deflagrada em 1996, pela AMUREL em conjunto com outras entidades e agentes da
sociedade (CBHRTCL, 2010).
O Comit est constitudo por representantes dos usurios da gua (40%), da
sociedade organizada (40%) e setoriais do governo (20%). O Comit de
gerenciamento da Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro e do Complexo Lagunar
Comit Tubaro um rgo consultivo e deliberativo de nvel regional. O seu
mbito de atuao a Regio Hidrogrfica RH9 do Estado de Santa Catarina. A
AMUREL em conjunto com outras entidades e agentes da sociedade, deflagrou em
1996, um movimento que objetivava a estruturao e institucionalizao de um
Programa de Despoluio da Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro e Complexo
Lagunar (CBHRTCL, 2010).
Atualmente o comit possui 7 cmaras tcnicas, a saber: i - Cmara Tcnica
do Carvo; ii - Cmara Tcnica da Rizicultura; iii - Cmara Tcnica dos Resduos
Slidos; iv - Cmara Tcnica da Suinocultura; v - Cmara Tcnica dos Efluentes
Industriais; vi - Cmara Tcnica dos Esgotos Sanitrios; e, vii - Cmara Tcnica da
Dimenso Ambiental da Educao (CBHRTCL, 2010).
O plano possui trs volumes. O Volume 1 ATIVIDADES PRELIMINARES
est divido em: I INTRODUO; II LOCALIZAO DA REA DE ESTUDO, 2.1
Aspectos de localizao da regio hidrogrfica, 2.2 Sub-bacias hidrogrficas para a
regio; III FASE A - ATIVIDADES PRELIMINARES, 3.1 Uso do solo e cobertura
vegetal, 3.2 Formas e processos associados dinmica fluvial, 3.3 Potencial
Erosivo, 3.4 Biota aqutica, 3.5 Caracterizao climtica da regio, 3.6 Diagnstico e
prognstico das demandas hdricas, ANEXO - Usurios de gua cadastrados, 3.7
Diagnstico da dinmica social da regio, 3.8 Alternativas de compatibilizao das
disponibilidades e demandas hdricas nos aspectos quantitativos e qualitativos.
O Volume 2 ATIVIDADES ESPECFICAS est dividido em: PLANOS DE
AES, I INTRODUO; II PLANOS DE AES DE DESENVOLVIMENTO
SETORIAIS, 2.1 Introduo, 2.2 Plano Setorial de Saneamento Bsico, 2.3 Plano
Setorial Agropecurio e de Irrigao, 2.4 Plano Setorial de Energia Hidreltrica, 2.5
175
Plano Setorial de Transporte Hidrovirio, 2.6 Plano Setorial Industrial, 2.7 Plano
Setorial de Pesca e Aqicultura, 2.8 Plano Setorial de Turismo e Lazer, 2.9 Plano
Setorial de Conservao Ambiental; III PLANOS DE AES DE APOIO, 3.1
Introduo, 3.2 Sistema de Informaes de Recursos Hdricos, 3.3 Sistema de
Monitoramento de Recursos Hdricos, 3.4 Estudo dos Recursos Hdricos
Subterrneos, 3.5 Programa de Desenvolvimento Tecnolgico e de Recursos
Humanos, 3.6 Programa de Mobilizao Social; IV PLANO DE AES DE
IMPLEMENTAO, 4.1 Introduo, 4.2 Objetivos e justificativa, 4.3 Plano de Aes;
V PLANO DE AES EMERGENCIAIS, 5.1 Introduo, 5.2 Objetivos e Justificativa,
5.3 Aes Emergenciais, 5.4 Resumo das aes emergenciais propostas, 5.5
Estimativas de custos e gesto das aes emergenciais propostas.
O Volume 3 ATIVIDADE FINAL por sua vez est apresenta-se da seguinte
forma: PLANO DE USO INTEGRADO, I INTRODUO; II PROPOSTA DO
SISTEMA DE GERENCIAMENTO DOS; RECURSOS HDRICOS DA BACIA
HIDROGRFICA, 2.1 Introduo, 2.2 Sistema de Informao sobre Recursos
Hdricos,2.3 Propostas de reenquadramento dos corpos d'gua em classes de uso
preponderantes, 2.4 Propostas de enquadramento quantitativo dos corpos d'gua,
2.5 Proposta de critrios de outorga do direito de uso da gua, 2.6 Proposta de
Critrios de Cobrana do Uso da gua, 2.7 Proposta de criao de unidades de
proteo dos recursos hdricos da regio, 2.8 Proposta organizacional para o
gerenciamento dos recursos hdricos da regio; III PROPOSTA DO PLANO DE USO
INTEGRADO DOS RECURSOS HDRICOS DA BACIA HIDROGRFICA, 3.1
Introduo, 3.2 Cenrio de Uso Integrado proposto, 3.3 Distribuio das aes
propostas e resumo de custos, 3.4 Painis resumo das aes propostas, 3.5
Matrizes de ordenao das aes, 3.6 Benefcios associados s aes, 3.7
Cronograma estimativo de implantao das aes, 3.8 Gesto financeira das aes
do Plano de Uso; e, IV CONCLUSES E RECOMENDAES FINAIS.
Na Tabela 45 so apresentadas as aes constantes no plano da BHRTCL.
176
DESENV. TECNOL. E
DE RECURSOS
HUMANOS
AES DE APOIO
REC. HDRICOS
SUBTERRNEOS
Tipo de
Plano
Ao
Responsvel
Implementao de um Programa de Estudos dos Recursos hdricos

Subterrneos na Bacia do rio Tubaro e Complexo Lagunar: (i) modelo
matemtico de circulao das guas subterrneas; (ii) aumento do nvel de
informaes sobre qualidade das guas subterrneas; (iii) fiscalizao e
controle sobre a perfurao de poos; (iv) diretrizes para o incentivo ao uso
racional e sustentvel das guas subterrneas
MOBILIZAO
SOCIAL
CAPACITAO MATERIAL
E TCNICA DA SDM
PLANO DE AES DE EMERGENCIAIS
FATMA, Prefeituras Municipais,

CIDASC-DAS, CASAN, CPRM,
DNPM, ABAS-SC, CREA, Assoc.
Empresas
Perfuradoras
de
Poos
SDM
Prazo
Custos Estimados
10 anos
R$ 85.000,00
3 anos
R$ 35.000,00 / ano
Apoio realizao dos seminrios de Recursos Hdricos previstos pelo Comit

Tubaro
SDM
Estudo para a implementao da disciplina de gerenciamento dos recursos

hdricos a nvel universitrio
UNISUL (Universidade do Sul de Santa Catarina)
Comit Tubaro
10 anos
Prefeituras Municipais, SDA/EPAGRI, SDM
Comit Tubaro
10 anos
R$ 40.000,00 / ano
SDM (FEEHIDRO)
Comit Tubaro
3 anos
Implementao Sistemtica de cursos para a capacitao de tcnicos
AES DE
IMPLEMENTAO
Parceiros
Criao de estrutura de apoio ao Comit Tubaro para a mobilizao social da

bacia
Preparao e distribuio de material informativo (didtico)
Pr-requisitos
A partir do segundo ano o programa deve ser

avaliado.
Implantao: R$ 35.633,90
Manuteno: R$ 54.720,00 / ano
Comit Tubaro
3 anos
R$ 14.340 / boletim
SDM eComit Tubaro
3 anos
Realizao de uma campanha: R$ 27.370,00
Governo do Estado de Santa Catarina, Agentes Financiadores, ANA SRH/MMA
10 anos
Curso de treinamento na utilizao do sistema de apoio a deciso utilizado na

elaborao do Plano
SDM, ANA, SRH/MMA
10 anos
R$ 25.000,00
Recuperao sistemtica das reas degradadas pela minerao de carvo e

depsitos de resduos a cu aberto
Governo do Estado (SDM, FATMA), Governo Federal (DNPM,

Carbonferas, CIECESC e acompanhamento do Comit Tubaro.
20 anos
O custo total estimado para a recuperao dos

1.200 ha atingidos na bacia de R$
300.000.000,00.
Implantao de programas e/ou incentivos a sistemas de plantio mais

eficientes no uso da gua para cultivo do arroz irrigado.
SDA (atravs da EPAGRI) e Cooperativas Agropecurias COOPAGRO

(Tubaro)
3 anos
R$ 320.000,00
Acompanhamento a programas de melhorias tecnolgicas e validao de

sistemas de destinao de dejetos animais.
SDM, EMBRAPA, EPAGRI, SDA, FATMA. O acompanhamento dever ser

realizado pelo Comit Tubaro.
3 anos
O investimento nas metas do projeto dever

atingir R$ 1,2 milhes.
Implementao e Acompanhamento do Programa

Desenvolvimento Sustentvel do Complexo Lagunar Sul.
SDE e acompanhamento do Comit Tubaro.
10 anos
Prefeituras municipais, Epagri e acompanhamento do Comit Tubaro.
3 anos
Encontros peridicos descentralizados por bacia
Capacitao material e tcnica da SDM
Multissetorial
de
Implantao de um programa de recomposio da mata ciliar e reas de

nascentes.
MMA),
SISTEMA DE MONITORAMENTO DE RECURSOS HDRICOS:

Ampliao da rede fluviomtrica/telemtrica existente; Ampliao da rede
hidro-climatolgica; Implantao da rede de monitoramento de qualidade de
gua; Ampliao da rede de monitoramento sedimentomtrico.
R$ 995.100,00 no primeiro ano

R$ 856.000,00 nos anos seguintes
R$ 762.547,00
R$ 2.008.000,00 para implantao
SDM, ANA
SDM, ANA
Criao de estrutura de apoio ao Comit Tubaro para a mobilizao social da

bacia
SDM, ANA

Subterrneos na Bacia do rio Tubaro e Complexo Lagunar: (i) modelo
matemtico de circulao das guas subterrneas; (ii) aumento do nvel de
informaes sobre qualidade das guas subterrneas; (iii) fiscalizao e
controle sobre a perfurao de poos; (iv) diretrizes para o incentivo ao uso
racional e sustentvel das guas subterrneas
SDM, ANA
Implantao de sistemas de coleta e tratamento de esgotos na bacia.
CASAN e Prefeituras Municipais (SAMAEs locais).
Comit Tubaro
3 anos
3 anos
Comit Tubaro
3 anos
R$ 437.000,00/ano
operao
para
manuteno

FATMA, Prefeituras Municipais

CIDASC-DAS, CASAN
10 anos
R$ 85.000,00
10 anos
R$ 143.740.200,00 para implantar os sistemas

de toda a bacia.
CPRM, DNPM, ABAS-SC
Instituies para obteno de

financiamento.
Tabela 45: Matriz de Ordenao das Aes por Tipo de Ao. Fonte: BHRTCL
177
PLANO SETORIAL DE PESCA E

AQICULTURA
PLANO SETORIAL DE
TURISMO E LAZER
AES DE DESENVOLVIMENTO SETORIAIS
PLANO SETORIAL INDUSTRIAL
Tipo de
Plano
Ao
Responsvel
Participao das indstrias da Bacia no Programa Catarinense para Uso

Racional de Energia na indstria da FIESC PROCURE.
Prefeituras Municipais atravs de suas Secretarias Municipais de Indstria e

Comrcio, Associaes Industriais e o Comit Tubaro (este ltimo como
divulgador do programa).
10 anos
Os custos
industrial.
Implementao de estudos especficos para o reuso da gua para a indstria.
Prefeituras Municipais, SDM, FIESC/SC e/ou entidades representativas do

setor industrial local, GERASUL (como o maior consumidor de gua na
industria) e acompanhamento do Comit Tubaro.
10 anos
R$ 132.000,00
Fortalecimento da Zona de Processamento e Exportao de Santa Catarina,

localizada em Imbituba.
Prefeituras, FIESC/SC e do Governo do Estado atravs da SDE.
20 anos
R$ 11.952.000,00
Disponibilidades existentes na ZPE de Imbituba
Implantao de Sistemas de Gesto Ambiental nas Indstrias com objetivo

de certificao, conforme a ISO 14.001.
Responsabilidade exclusiva das indstrias.
10 anos
Dependente de cada unidade, as indstrias

devero absorver os custos de assessoria ou
consultoria.
Cabe ao Poder Pblico Municipal, ao Poder Pblico

Estadual e a FIESC/SC, estabelecer um programa
de conscientizao e divulgao das vantagens da
adoo desta prtica.
PLANO SETORIAL
DE CONSERVAO
AMBIENTAL
SISTEMA DE
INFORMAES SOBRE
RECURSOS HDRICOS
SISTEMA
MONITORAMENTO DE
RECURSOS HDRICOS
Prazo
3 anos
R$120.000,00 com a fiscalizao

pesqueira na bacia. Os demais
inseridos nas aes dos planos
saneamento,
agricultura
e
ambiental.
10 anos
R$550.000,00 para o apoio e assessoria a

implantao da piscicultura e carcinocultura.
3 anos
O Plano Plurianual do Estado de Santa

Catarina prev uma verba de R$7.000.000,00
para o Programa Pr-Jovem em todo o estado,
sendo destinados, pelo menos, R$ 490.000,00
para a bacia do rio Tubaro e Complexo
Lagunar.
10 anos
As taxas cobradas pelo SEBRAE/SC equivalem

ao
pagamento
de
R$
140,00,
por
empreendimento.
10 anos
R$ 189.000,00
Prefeituras Municipais; SEBRAE/SC, PRESTO/ SANTUR
10 anos
R$ 30.280,00
Governo do Estado, via SANTUR, sob acompanhamento do Comit Tubaro e

das Prefeituras Municipais
10 anos
R$ 252.000,00
SANTUR e Prefeituras Municipais
10 anos
R$ 380.000,00
10 anos
Programa de desenvolvimento do setor pesqueiro.
SDA, EPAGRI e acompanhamento do Comit Tubaro.
Colnias
de
Pescadores,
Associaes e Cooperativas de
criadores.
Programa de desenvolvimento da aqicultura na Bacia Hidrogrfica do Rio

Tubaro e Complexo Lagunar.
SDA/EPAGRI, Associaes e Cooperativas de criadores e acompanhamento do

Comit Tubaro.
Instituies para obteno de

financiamento
Fortalecimento e incentivo ao Pr-Jovem Rural e Pesqueiro.
Incluso dos empreendimentos tursticos da bacia

EMPREENDIMENTOS TURSTICOS DE SANTA CATARINA.
no
GUIA
DE
Implantao do Programa Regional de Servio Turstico do SEBRAE/SC

PRESTO - nos municpios.
Implantao de um programa
empreendimentos tursticos.
de
educao
ambiental
voltada
aos
Criao junto s prefeituras de um balco de informaes ao empreendedor

turstico.
Implementao e Acompanhamento do Programa

Pr-Jovem,
SDA.
Comit de Bacia, SDF - SDF/ Casa da Famlia Rural
Implementao de um programa de fomento ao ecoturismo.
AES DE APOIO
Parceiros
Multissetorial
de
Implantao de um programa de recomposio da mata ciliar e reas de

nascentes.
Recuperao sistemtica das reas degradadas pela minerao de carvo e
depsitos de resduos a cu aberto
Concepo do Sistema de Informaes de Recursos Hdricos
coordenado
SEBRAE/SC, Prefeituras Municipais/SANTUR

SEBRAE/SC; Prefeituras de 21 municpios; e empreendedores tursticos
SDE e acompanhamento do Comit Tubaro, SDM
Prefeituras municipais, Epagri e acompanhamento do Comit Tubaro.
Governo do Estado (SDM/FATMA), Governo Federal (DNPM,

SDM
pela
3 anos
MMA),
10 anos
ANA
3 anos
Custos Estimados
dependem
de
cada
Pr-requisitos
unidade
da atividade
custos esto
setoriais de
conservao
R$ 762.547,00
O custo total estimado para a recuperao dos
1.200 ha atingidos na bacia de R$
300.000.000,00.
R$ 30.000,00
Aperfeioamento do Cadastro Primrio de Usurios
SDM
ANA
10 anos
R$ 50.000,00
Implementao do sistema de informaes hidrolgicas e climticas
SDM e SDA/EPAGRI
ANEEL, ANA
10 anos
R$ 50.000,00
Implementao do Sistema de Informaes Geogrficas
SDM e SDE
ANA
10 anos
R$ 688.000,00
Implementao do Sistema de Apoio a Deciso
SDM
ANA, Comit Tubaro
10 anos
R$ 50.000,00
Desenvolvimento do portal (internet) do Sistema de Informaes de recursos

hdricos
SDM
ANA, Comit Tubaro
10 anos
R$ 332.000,00
Ampliao da rede fluviomtrica/telemtrica existente
SDM
ANA, Comit Tubaro
3 anos
R$
1.768.000,00
implantao,
R$
156.000,00/ano para manuteno e operao
SDM
ANA, Comit Tubaro
3 anos
R$
240.000,00
implantao,
R$
72.000,00/ano para manuteno e operao
SDM
ANA, Comit Tubaro
3 anos
R$ 88.000,00/ano
SDM
ANA, Comit Tubaro
3 anos
R$ 121.000,00/ano
Ampliao da rede hidro-climatolgica
Implantao da rede de monitoramento de qualidade de gua
Ampliao da rede de monitoramento sedimentomtrico
Implementao do Sistema de Informaes
Tabela 45: Continuao Matriz de Ordenao das Aes por Tipo de Ao. Fonte: BHRTCL
178
Ao
Subterrneos na Bacia do rio Tubaro e Complexo Lagunar: (i)
modelo matemtico de circulao das guas subterrneas; (ii)
aumento do nvel de informaes sobre qualidade das guas
subterrneas; (iii) fiscalizao e controle sobre a perfurao de
poos; (iv) diretrizes para o incentivo ao uso racional e sustentvel
das guas subterrneas
Apoio realizao dos seminrios de Recursos Hdricos previstos

pelo Comit Tubaro
Responsvel
SDM
Parceiros
Prazo
Custos Estimados
FATMA,
Prefeituras
Municipais,
CIDASC-DAS,
CASAN,
CPRM,
DNPM,
ABAS-SC,
CREA,
Assoc.
Empresas Perfuradoras de
Poos
10 anos
R$ 85.000,00
3 anos
R$ 35.000,00 / ano
SDM
Estudo para a implementao da disciplina de gerenciamento dos

recursos hdricos a nvel universitrio
UNISUL (Universidade do Sul de Santa Catarina)
Comit Tubaro
10 anos
Prefeituras Municipais, SDA/EPAGRI, SDM
Comit Tubaro
10 anos
R$ 40.000,00 / ano
SDM (FEEHIDRO)
Comit Tubaro
3 anos
Comit Tubaro
3 anos
R$ 14.340 / boletim
SDM eComit Tubaro
3 anos
Realizao de uma campanha: R$

27.370,00
Governo do Estado de Santa Catarina, Agentes Financiadores, ANA

SRH/MMA
10 anos

Curso de treinamento na utilizao do sistema de apoio a deciso

utilizado na elaborao do Plano
SDM, ANA, SRH/MMA
10 anos
R$ 25.000,00
Recuperao sistemtica das reas degradadas pela minerao de

carvo e depsitos de resduos a cu aberto
Governo do Estado (SDM, FATMA), Governo Federal (DNPM, MMA),

20 anos
O custo total estimado para a

recuperao dos 1.200 ha atingidos na
bacia de R$ 300.000.000,00.
Implantao de programas e/ou incentivos a sistemas de plantio

mais eficientes no uso da gua para cultivo do arroz irrigado.
SDA (atravs da EPAGRI) e Cooperativas Agropecurias COOPAGRO

(Tubaro)
3 anos
R$ 320.000,00
Acompanhamento a programas de melhorias tecnolgicas e validao

de sistemas de destinao de dejetos animais.
SDM, EMBRAPA, EPAGRI, SDA, FATMA. O acompanhamento dever

ser realizado pelo Comit Tubaro.
3 anos
O investimento nas metas do projeto

dever atingir R$ 1,2 milhes.
Implementao e Acompanhamento do Programa Multissetorial de

SDE e acompanhamento do Comit Tubaro.
10 anos
Implantao de um programa de recomposio da mata ciliar e reas

de nascentes.
Prefeituras
Tubaro.
3 anos
R$ 762.547,00
SISTEMA DE MONITORAMENTO DE RECURSOS HDRICOS:

Ampliao da rede fluviomtrica/telemtrica existente; Ampliao da
rede hidro-climatolgica; Implantao da rede de monitoramento de
qualidade de gua; Ampliao da rede de monitoramento
sedimentomtrico.
SDM, ANA
3 anos
R$ 2.008.000,00 para implantao

R$ 437.000,00/ano para manuteno e
operao
SDM, ANA
3 anos

Criao de estrutura de apoio ao Comit Tubaro para a mobilizao

social da bacia
SDM, ANA
Comit Tubaro
3 anos

Subterrneos na Bacia do rio Tubaro e Complexo Lagunar: (i)
modelo matemtico de circulao das guas subterrneas; (ii)
aumento do nvel de informaes sobre qualidade das guas
subterrneas; (iii) fiscalizao e controle sobre a perfurao de
poos; (iv) diretrizes para o incentivo ao uso racional e sustentvel
das guas subterrneas
SDM, ANA
FATMA,
Prefeituras
Municipais
CIDASC-DAS, CASAN
CPRM, DNPM, ABAS-SC
10 anos
R$ 85.000,00
Implantao de sistemas de coleta e tratamento de esgotos na bacia.
CASAN e Prefeituras Municipais (SAMAEs locais).
Instituies para obteno

de financiamento.
10 anos
R$ 143.740.200,00 para implantar os

sistemas de toda a bacia.
Implementao Sistemtica de cursos para a capacitao de tcnicos

Criao de estrutura de apoio ao Comit Tubaro para a mobilizao
social da bacia
Preparao e distribuio de material informativo (didtico)
Encontros peridicos descentralizados por bacia
Pr-requisitos
A partir do segundo ano o programa deve

ser avaliado.
PLANO DE AES DE EMERGENCIAIS
CAPACITAO MATERIAL
TCNICA DA SDM
AES DE IMPLEMENTAO
MOBILIZAO
SOCIAL
AES DE APOIO
DESENV. TECNOL. E DE
RECURSOS HUMANOS
REC. HDRICOS
SUBTERRNEOS
Tipo de
Plano
municipais,
Epagri
acompanhamento
do
Comit
Comit Tubaro
Tabela 45: Continuao Matriz de Ordenao das Aes por Tipo de Ao. Fonte: BHRTCL
179
Quase 10 anos aps a sua elaborao o plano pouco avanou, por necessitar
que o comit da bacia efetive uma gesto mais atuante, estabelecendo a outorga
dos usurios e a cobrana pelo uso dos recursos hdricos. Desta forma ser gerada
renda para promover a gesto sustentvel da bacia, por garantir gua em
quantidade e qualidade aos usurios.
Faz-se necessrio uma avaliao do plano, atualizando com os novos dados
e relacionando-o com os novos cenrios da regio.
A constituio dos subcomits das sub bacias pode ser uma alternativa na
busca de maior participao dos entes interessados na gesto da bacia.
O
plano
pode
ser
encontrado
na
ntegra
no
stio
da
internet
http://www.unisul.br/gapp/home.html.
4.11 Plano Local de Habitao de Interesse Social PLHIS do Municpio de

Imbituba
O PLHIS uma exigncia da Lei n. 11.124, de 16 de junho de 2005, Art. 12.

No processo de elaborao do PLHIS so consideradas as especificidades do local
e da demanda, alm de uma metodologia de elaborao participativa. A organizao
do PLHIS de Imbituba foi da Secretaria Municipal Social, Trabalho e Habitao com
o apoio tcnico da empresa Logos Assessoria e Projetos Ltda. O plano foi realizado
entre os anos de 2008 e 2010.
O plano contm o diagnstico do setor habitacional, diretrizes, objetivos,
linhas programticas, fontes de recursos, metas e indicadores, que expressem o
entendimento do governo local e dos agentes sociais a respeito do planejamento
local do setor habitacional e definam um plano de ao para enfrentar seus
principais problemas, especialmente no que se refere habitao de interesse
social, com o objetivo de promover o acesso moradia digna.
O PLHIS est ligado diretamente aos objetivos do plano de saneamento com
destaque as reas de ocupao irregulares e/ou residncias precrias, que
180
normalmente apresentam baixos ndices de prestao adequada de servios

pblicos de saneamento, com reflexo direto sade destas pessoas.
O PLHIS indicou 7 reas de assentamento precrios em Imbituba, a saber
(PLHIS, 2010):
rea 01 Conhecido como Trilhos, fica no Bairro Paes Leme, um assentamento
do tipo invaso e compreende um total de 30 domiclios que, de acordo com a
caracterizao constante no anexo 10.1, apresenta-se consolidvel, apesar de parte
do terreno estar localizado em rea de influncia da ferrovia, somente se esta voltar
a operar em sua capacidade mxima, ser necessrio a realocao das famlias
mais prximas. Possui traado urbano regular, guiado pela linearidade da linha
frrea. de difcil acesso, com infraestrutura deficitrias, incluindo ligaes
clandestinas de gua e esgoto. O dficit habitacional identificado qualitativo devido
a inadequao quanto situao fundiria e infra estrutura bsica e quantitativo
demandando reposio habitacional de aproximadamente 50% dos domiclios. A
urbanizao a ser implantada complexa, com estudo de avaliao de risco da
permanncia das famlias ou relocao da populao da rea de domnio da
ferrovia. Incluem ainda obras de recuperao ambiental na rea prxima ao riacho,
com despoluio e manejo da criao de animais existente.
Figura 27: Foto Area 01 Trilhos. Fonte: Google Earth, 2009.

181
rea 02 Conhecido como Ara, fica no Bairro Paes Leme com acesso pelo
Bairro Centro, um assentamento do tipo invaso e compreende um total de 40
domiclios que, de acordo com a caracterizao constante no anexo 10.1, apresentase consolidvel, apesar de parte do terreno estar localizado em rea de influncia da
ferrovia e outra parte em rea de restinga. Possui traado urbano regular, com
implantao parcial de loteamento. Possui infra estrutura bsica implantada, com
deficincias no que se refere a drenagem e destinao final de esgotos. O dficit
habitacional identificado qualitativo devido a inadequao quanto situao
fundiria e infra estrutura complementar, sistemas de tratamento de esgoto,
pavimentao e melhorias habitacionais. A urbanizao a ser implantada do tipo
simples, incluindo realocao de menos de 5% das unidades habitacionais em reas
de alagamento ou de domnio da ferrovia.
Figura 28: Foto Area 02 Ara. Fonte: Google Earth, 2009.
rea 03 Conhecido como Areal, fica no Bairro Vila Alvorada, na parte conhecida
como Aguada, um assentamento do tipo invaso e compreende aproximadamente
60 a 70 domiclios que, de acordo com a caracterizao constante no anexo 10.1,
apresenta-se no consolidvel, pois est localizado em rea de risco dunas com
constantes deslizamentos de areia, como pode-se constatar pelas contenes
182
improvisadas com pneus. Possui traado urbano irregular, com ocupao

densificada e acessos atravs de caminhos secundrios. A infra estrutura
deficitria, incluindo ligaes clandestinas de gua e esgoto. O dficit habitacional
identificado qualitativo devido a inadequao quanto situao fundiria e infra
estrutura
bsica
quantitativo
demandando
reposio
habitacional
de
aproximadamente 50% dos domiclios. A urbanizao a ser implantada do tipo

complexa, com estudo de avaliao de risco da permanncia das famlias com
reassentamento de 100% da populao devido ao risco de deslizamento das dunas.
Inclui ainda obras de recuperao ambiental, com reposio da vegetao para
conteno natural da areia, evitando desastres ambientais em outras reas
prximas.
Figura 29: Foto Area 03 Areal. Fonte: Google Earth, 2009.
rea 04 Conhecido como Rua do Porto, fica no Bairro Vila Alvorada, um

assentamento do tipo invaso e compreende aproximadamente 23 domiclios que,
de acordo com a caracterizao constante no anexo 10.1, apresenta-se no
consolidvel, pois est localizado em rea de desapropriao para expanso do
porto, apesar de possuir traado regular e estar integrado a malha urbana. A
infraestrutura deficitria, incluindo ligaes clandestinas de gua e esgoto. O
dficit habitacional identificado qualitativo devido a inadequao quanto situao
fundiria e infra estrutura bsica e quantitativo demandando reposio habitacional
183
de aproximadamente 50% dos domiclios. A urbanizao a ser implantada do tipo

complexa, com reassentamento de 100% da populao devido a situao legal do
terreno.
Figura 30: Foto Area 04 Rua do Porto. Fonte: Google Earth, 2009.
rea 05 Compreende a rea conhecida como Portelinha e seus arredores, ou

como foi denominado pelos moradores na audincia pblica Bela Vista. Fica no
Bairro Vila Nova Alvorada, um assentamento do tipo invaso e compreende
aproximadamente 48 a 60 domiclios que, de acordo com a caracterizao constante
no anexo 10.1, apresenta-se no consolidvel, pois est localizado em rea de risco
em terreno arenoso com caractersticas instveis, devido proximidade com as
dunas com constantes deslizamentos de areia, como se pode constatar pelas
contenes improvisadas com pneus. No pode se considerar que h traado
urbano, pois o acesso ocorre exclusivamente para cada uma das casas atravs de
caminhos
de pedestres. A infraestrutura inexistente, incluindo ligaes
clandestinas de gua, energia eltrica e esgoto. O dficit habitacional identificado

qualitativo devido a inadequao quanto situao fundiria e infra estrutura bsica. A
urbanizao a ser implantada do tipo complexa, com estudo de avaliao de risco
da permanncia das famlias com reassentamento de 100% da populao devido ao
risco de deslizamento das dunas. Inclui ainda obras de recuperao ambiental, com
184
reposio da vegetao para conteno natural da areia, evitando desastres

ambientais em outras reas prximas.
Figura 31: Foto Area 05 Portelinha. Fonte: Google Earth, 2009.
rea 06 - Localiza-se no Bairro Vila Nova Alvorada, tambm conhecido como

Divinia. um assentamento do tipo loteamento irregular com uma parte de
invases e compreende aproximadamente 65 domiclios que, de acordo com a
caracterizao constante no anexo 10.1, apresenta-se consolidvel, apesar de parte
do terreno estar localizado em rea de APP com alta declividade, possuindo traado
urbano regular e com infraestrutura bsica. O dficit habitacional identificado
qualitativo devido a inadequao quanto situao fundiria, pavimentao de ruas,
coleta de lixo e tratamento de esgoto adequado. A urbanizao a ser implantada
complexa, com realocao da populao da rea de APP ou estudo de avaliao de
risco da permanncia das mesmas, que incluem obras de recuperao ambiental,
complementao da urbanizao e regularizao fundiria. Foram identificadas
situaes de dficit quantitativo, com demandas que incluem a reposio de
domiclios considerados sem condies de habitabilidade.
185
Figura 32: Foto Area 06 Divinia. Fonte: Google Earth, 2009.
rea 07 Conhecido como Vila Misria, fica no Bairro Nova Braslia, um

assentamento do tipo invaso e compreende aproximadamente 100 domiclios que,
de acordo com a caracterizao constante no anexo 10.1, apresenta-se consolidado
integrado a malha urbana e em terreno adequado, possuindo traado urbano regular
e com infra estrutura bsica. O dficit habitacional identificado qualitativo devido a
inadequao quanto a situao fundiria, pavimentao de ruas e drenagem pluvial.
A urbanizao a ser implantada simples, incluindo melhorias habitacionais e
reposio de edificaes consideradas sem condies de habitabilidade.
186
Figura 33: Foto Area 07 Vila Misria. Fonte: Google Earth, 2009.
De acordo com caracterizao dos assentamentos de Imbituba, foram

identificadas 448 famlias, sendo que somente dois assentamentos possuem menos
de 50 domiclios. Deste total, aproximadamente 120 famlias devero ser
reassentadas, j que, na sua maioria, os loteamentos esto em reas imprprias ou
de risco, demandando urbanizao complexa, compondo, portanto, o dficit
quantitativo, demandando terrenos urbanizados e unidades novas (PLHIS, 2010).
O PLHIS identificou 107 domiclios sem condies de habitabilidade em todo
o municpio, sendo 75 ocupados por famlias cuja renda mensal inferior a trs
salrios. Isso corresponde 70,09% do total de domiclios em tal situao no
municpio, o que demonstrou, a necessidade de priorizao desse estrato da
populao em polticas habitacionais a serem desenvolvidas.
4.12 Relatrio Tcnico Preliminar de Esgotos Cloacais e Industriais do

Distrito Industrial e Ncleos Urbanos de Imbituba 1982
No ano de 1982 a Companhia de Distritos Industriais de Santa Catarina

CODISC contratou empresa especializada para confeccionar o relatrio tcnico
187
preliminar de esgotos cloacais e industriais do distrito industrial e ncleos urbanos

de Imbituba.
O distrito industrial que seria instalado seria ocupado basicamente pela
Sidersul e pelas indstrias do Complexo Carboqumico de Imbituba, que eram em
funo do aproveitamento dos seus produtos e subprodutos. A previso da gerao
de empregos pelo distrito, caso fosse instalado era de 3.000 empregos diretos. O
distrito ocuparia uma rea de 1.100 ha em um corredor no sentido sudeste
noroeste e parte das reas norte e oeste do municpio, Na ponta sudeste do
corredor encontrava-se instalada a Indstria Carboqumica Catarinense ICC e ao
longo do mesmo estava prevista a instalao de indstrias de fertilizantes, cido
sulfrico e cimento, da Gessosul e da Formiqumica; na rea norte estava prevista a
instalao da maior indstria de distrito, a Sidersul, alm de indstrias de produo
de alumina e metanol. Por fim, na rea prxima ao bairro de Nova Braslia estava
prevista a instalao da Usati (Relatrio Tcnico Preliminar RTP, 1982).
Em 1982 o municpio no dispunha de nenhum sistema de esgotamento
sanitrio. Os despejos domsticos eram em grande parte realizadas por fossas
spticas em cerca de 80 % dos imveis (RTP, 1982).
O sistema de abastecimento de gua nesta poca era constitudo de tomada
de gua, estao elevatria de gua bruta com capacidade de 145 l/s, adutora de
gua bruta numa extenso de 14,4 km, estao de tratamento com capacidade de
290 l/s, estao elevatria de gua tratada com capacidade de 145 l/s, posto de
clorao, adutora de gua tratada com extenso de 3,12 km, reservatrio para
distribuio urbana, rede de distribuio, reservatrio para abastecimento da ICC e
sub adutora da ICC. A capacidade de reservao era de 8.700 m e o comprimento
da rede de distribuio de 36,55 km (RTP, 1982).
A coleta de lixo era realizada semanalmente pela Prefeitura, atendendo cerca
de 80 % da rea urbana. O destino final do lixo coletado era a periferia da rea
urbana e posteriormente incinerado (RTP, 1982).
Na sade pblica existiam 4 postos de sade, 7 ambulatrios, 1 agencia do
INAMPS, 6 farmcias e o hospital e Maternidade So Camilo.
188
A rede escolar era composta de 20 prdios estaduais e 9 municipais. O

municpio ainda possua 4 bibliotecas, sendo 3 municipais. O sistema de ensino,
tanto na zona urbana como rural, carecia de material e equipamentos, onde as
escolas no comportavam, na sua maioria, o total dos alunos (RTP, 1982).
A PMI dispunha de 4 caminhes, 1 motoniveladora e 1 p carregadeira para o
desenvolvimento dos servios municipais de infraestrutura (RTP, 1982).
Na rea econmica destacavam-se a agricultura, com as culturas de
mandioca (270 ha), arroz (730 ha), feijo (65 ha) e milho (40 ha); na pecuria
destaque para a bovinocultura (4.386 unidades), vacas de ordenha (1.320
unidades), avicultura (106.140 unidades) e suinocultura (998 unidades); na atividade
da pesca, Imbituba possua 700 pescadores registrados na Colnia de Pesca Z-13 e
7 estabelecimentos industriais e comerciais de pescados e crustceos; Na rea de
comrcio e servios destacavam-se os hotis, restaurantes, bancos, imobiliria,
escritrios de advocacia, bares, lojas e servios em geral; A Companhia Docas de
Imbituba consubstanciava as atividades porturias, com escoamento de carvo,
acar, pedra fluorita, farinha de mandioca e outros, e a importao de leo
combustvel e carga geral; por fim, o setor industrial, o qual o municpio possua
duas indstrias de porte, a ICC e a Cermica de Imbituba (RTP, 1982).
A tabela abaixo apresenta as principais unidades que fariam parte do Distrito
Industrial.
189
Nome
/Funo
I.C.C
Unidade
Fertilizante
Insumo
Bsico
Rejeito Piritoso
Carvo
110 mT/A de
H3PO4
Produo
Rejeitos
300 mT/A de
H2SO4
114 mT/A de
Fe2O3
180 mT/A de
H3PO4
580 mT/A de
CaSO4
Estgio Atual
(1982)
Implantada em
operao
300 mT/A de
N,P,K
Viabilidade
Econmica
cido Fluor. 19
mT/A
Viabilidade
econmica
(completada)
62 mT/A de
Amnia Anidra
120 mT/A de C.
Potssio
Unidades
Qumicas de
Fluoreto
H2SO4
Fluorita
Bauxita
Criolita 24 mT/A
Fluor. e Sdio 18
mT/A
Metanol
1200 mT/A de
carvo
660 mT/A de
Metanol
Viabilidade
econmica
300 mT/A de
cimento
Viabilidade
econmica
Vapor
Unidade de
Cimento e
cido
Fosfrico
Gesso (CaSO4)
280 mT/A de
H2SO4 ou SO2
Unidades de
Sulfatos e
Clorados
Sidersul
Laminados
Sulfato de Cobre,
Sulfato de Sdio,
Cloreto de Clcio,
Soda Custica
Pirita, Carvo,
Cal, gua
150 mT/A de
tubos s/costura
Estudos iniciais
Escoria de AF
Em inicio de
implantao
Tabela 46: Principais unidades do Distrito Industrial de Imbituba. Fonte: RTP, 1982
Na caracterizao dos principais recursos hdricos de Imbituba, este RTP

mencionou:
i Lagoa do Mirim: destaque a sua importncia scio econmica para regio
principalmente a pesca do camaro;
190
ii Rio DUna: um manancial de porte hidrolgico significativo, constitudo-se na

principal fonte de abastecimento atual e futura do plo industrial e urbano, podendose afirmar, inclusive,q eu a presena deste manancial constitui um dos fatores
indutores do prprio desenvolvimento da regio;
iii Lagoa de Ibiraquera: pode ser definido como um ecossistema de vida prpria e
independente dos demais ecossistemas hdricos circunvizinhos. Esta lagoa recebe
como suprimento de gua, apenas as guas pluviais precipitada na bacia
hidrogrfica adjacente de pequena dimenso (algo como 10 km2) constituda
terrenos arenosos e firmes. Acrescenta-se a esta peculiaridade seu isolamento
natural com o mar, sendo somente em alguns casos aberta ao mar. As
caractersticas naturais propiciam como conseqncia gua extremamente lmpidas
e salobras, induzindo como conseqncia a um ecossistema bem peculiar, com a
proliferao da vida aqutica em formas superiores. Refora sua extrema
sensibilidade a qualquer interferncia, pelo baixssimo grau de renovao de suas
guas;
A rea do projeto do sistema de esgotamento sanitrio domstico proposto foi
a zona central do municpio, os bairros Vila Nova e Nova Divina. Quanto aos
efluentes industriais, o sistema de concepo refere-se ao D.I, com uma rea total
de 1.100 ha.
Para definio da Populao de Projeto o trabalho teve por base a evoluo
da populao em dcadas anteriores a 1980, apresentado abaixo.
Ano
Populao Total (hab.)
1940
6.654
1950
8.163
1960
11.155
1970
20.644
1980
25.716
Tabela 47: Recenseamento de Imbituba. Fonte:IBGE, 2010

191
Outro trabalho que fomentou a formao da estimativa da Populao de

Projeto foi o projeto do Sistema de Abastecimento de gua da CASAN, apresentado
na tabela abaixo.
Ano
1985
24.739
1990
31.724
1995
40.682
Tabela 48: Previso populacional utilizada pela

CASAN no projeto do Sistema de Abastecimento
de gua.
Ano
1985
35.821
1990
47.969
1995
61.183
2000
75.709
2005
91.851
Tabela 49: Crescimento demogrfico. Fonte: RTP, 1982
192
A soluo proposta para o esgotamento sanitrio foi composta basicamente

das seguintes instalaes e diretrizes:
i Grupamento de todos os esgotos industriais e sanitrios gerados na vertente da
Lagoa do Mirim num nico ponto, prximo ao entroncamento das rodovias BR 101 e
SC 437;
ii neste ponto, implantao de uma estao de pr condicionamento destes
esgotos;
iii recalque destes esgotos, j pr condicionados at uma caixa de passagem, a
ser implantada no divisor de guas da rea de estudo;
iv encaminhamento, por um conduto funcionando a lmina livre, destes efluentes
at um determinado ponto de entrada em carga do emissrio terrestre;
v em Vila Nova, implantao de uma elevatria na vertente da Lagoa do Mirim,
transportando os esgotos sanitrios desta vertente at a vertente ocenica, por uma
tubulao de recalque;
vi coleta dos esgotos de Vila Nova da vertente ocenica mediante a instalao de
redes coletoras secundria e um coletor tronco, de caminhamento paralelo ao mar, e
de sentido S-N (coletando inclusive aqueles da vertente da Lagoa do Mirim, j
transportados;
vii instalao de uma elevatria, visando a recuperao de cota deste coletor
tronco;
viii implantao de uma elevatria, recalcando, atravs de um duto de presso,
estes efluentes sanitrios coletados pelo coletor tronco citado, at a rea da Lagoa
da Usina, onde sero grupados os esgotos de Imbituba;
ix instalao, em Nova Divina, de uma estao de pr condicionamento de
esgotos, lanados dos efluentes de Nova Divina, aps pr condicionamento, no
conduto a lmina livre;
x instalao de uma elevatria, coletando os esgotos sanitrios de Imbituba da sub
bacia que drena para a enseada de Imbituba, transportando-os para a sub bacia da
Lagoa da Usina;
193
xi grupamento dos esg

gotos sanitrios de Im
mbituba re
ea da Lago
oa da Usin
na, atravss
da im
mplantao
o de coleto
ores tronco
o apropriad
dos;
xii instalao
o de uma estao
e
de pr condic
cionamentto na rea da Lagoa da Usina;
o de uma elevatria
a final na rea
da La
agoa da U
Usina, reca
alcando oss
xiii instala
esgo
otos at o emissrio
e
terrestre;
xiv implantao de em
missrio terrrestre, des
ste ponto de
d entrada
a de carga do item ivv
at a Ponta de
e Imbituba; e,
xv instalao
o, na Ponta
a de Imbitu
uba de um difusor occenico de 100 m de extenso,
d
final dos efluentes
e
de
d toda re
ea no Ocea
ano Atlntico.
fazendo-se a disposio
Figu
ura 34: Solu
o proposta para o esgotam
mento sanitrio
o. Fonte: RTP
P, 1982.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
194
A justificativa apresentada neste RTP da disposio ocenica dos esgotos

tratados se deu pelo fato da regio de Imbituba apresentar uma particularidade que
favorece sobremaneira a disposio ocenica, por observar a existncia de guas
com profundidades de 13 metros imediatamente junto a ponta de Imbituba, de onde
parte o molhe principal do porto (RTP, 1982).
Neste trabalho consta um captulo sobre a previso da construo da
barragem para abastecimento de gua na foz do Rio DUna. Os autores salientam
que as caractersticas das reas de jusante da bacia implicam num aspecto
interessante, qual seja a necessidade da implantao de uma barragem com vistas
a evitar-se a penetrao da cunha salina, inevitvel numa captao a fio de gua
neste trecho de jusante. Informam ainda, que estes fatores levaram a concepo da
barragem de regularizao do rio DUna, a ser implantada em seu trecho mximo de
jusante, com vistas ao aproveitamento total de sua rea de drenagem, e
consequentemente aumentando a oferta de recursos hdricos no distrito industrial,
em inicio de implantao (RTP, 1982). Entretanto, os autores apresentaram dois
aspectos centrais contrrios a construo da barragem na foz do referido rio, a
saber:
i se implantada a barragem junto a foz do rio DUna, alterar-se-
fundamentalmente a o ecossistema lacustre, com a conseqente eliminao da
pesca do camaro na Lagoa do Mirim;
ii o reservatrio da barragem estaria sujeito a um processo de eutrofizao,
aparecendo outro ecossistema neste reservatrio, com a proliferao intensiva de
algas, e conseqente inutilizao destas guas para suprimento pblico.
Em relao pesca do camaro o RTP relata que neste perodo no sistema
lagunar, composto pelas lagoas de Santo Antonio, Imaru e Mirim envolvia em torno
de 10.000 pessoas da regio e em torno de 4.500 toneladas por ano de camares e
siris. A pesca de camaro girava em torno de 15 kg, em mdia, por dia, no perodo
de vero. Relatam ainda que o conjunto lagunar desempenha a funo de bero
desses crustceos, principalmente dos camares, os quais depois de um certo
desenvolvimento, migram para o oceano e so pescados ao longo da extensa faixa
costeira (RTP, 1982).
195
Por fim,, em relao a consstruo da barragem

m, recomen
ndaram um
ma reviso
o
nos estudos e projetos correlacion
c
nados com
m o estabellecimento de gua da
d rea de
e
Imbituba, indiccando que a regio de
d montan
nte do rio DUna
D
oferrece boas condiess
i
o de barrragens, devido
d
aos
s seus va
ales estreiitos e de encostass
de implanta
inclin
nadas (RT
TP, 1982).
Por con
nsiderar a implantao do Dis
strito Indusstrial de Im
mbituba, os
o autoress
salie
entam que de fund
damental im
mportncia
a que o sisstema de m
macro drenagem da
a
rea
a, a exemp
plo do siste
ema virio,, esteja perfeitamente definido,, de forma a orientarr
os sistemas
s
internos de
e drenage
em de cad
da empree
endimento
o, evitando
o-se desta
a
man
neira, o aparecime
a
nto de solues
s
isoladas
i
e precria
as, que por certo
o
provvocariam
srios
prejuzos
comun
nidade,
ao
o
ambien
nte
ao
o
prprio
o
dese
envolvimen
nto industrrial (RTP, 1982). De
esta forma
a, est apresentado no (RTP,
1982
2) um pr estudo so
obre o siste
ema de ma
acro drena
agem e pro
oteo am
mbiental do
o
Distrrito Industrrial, conforme aprese
entado na figura
f
abaiixo.
Figu
ura 35: Macro
o Drenagem do
o distrito indusstrial de Imbitu
uba. Fonte: RTP, 1982.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
196
Figu
ura 36:Diviso
o das Sub-Baccias da Macro
o Drenagem do
o distrito indusstrial de Imbitu
uba. Fonte: RTP, 1982.
Entretan
nto, este plano
p
no teve inicio
o de impla
antao, d
devido s mudanass
econ
nmicas e polticas ocorridas
o
n regio. O Distrito Industrial n
na
no foi ins
stalado e a
ICC que j se encontrava
a em funciionamento
o encerrou as suas attividades no
n comeo
o
d
de 90.
da dcada
4.13 Relatrrio Tcnic

co Preliminar de Esgotamen
E
nto Sanit
rio de Im
mbituba 200
02
O Relatrio Tcn
nico Prelim
minar - RT
TP do pro
ojeto do S
Sistema de
e Esgotoss
Saniitrios da Cidade de
d Imbitub
ba, objeto
o do contrrato CASA
AN/STE N.
N 372/98,
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
197
firmado entre a CASAN Companhia Catarinense de guas e Saneamento e o

Consrcio COBAS, tem como principal objetivo o fornecimento de informaes
referentes a cidade de Imbituba.
4.13.1 Descrio Geral
A populao total projetada para o ano de 2022 chegou em 37.612

habitantes.
Em acordo com a topografia da cidade de Imbituba, a rea de projeto foi
subdividida em 13 (treze) bacias sanitrias, responsveis pela delimitao das reas
de contribuio e em conseqncia o clculo das vazes sanitrias. O traado
proposto para o desenvolvimento do coletor tronco est compreendido por trs
estaes de recalque.
Foi previsto um tratamento para toda a cidade, sendo implantado em uma
nica etapa. O sistema ser na rea de Tratamento A1 rea do Porto, e localizase ao lado da antiga ICC, atualmente esta rea serve como depsito de rejeito de
gesso.
Para o projeto do sistema de esgotos sanitrios de Imbituba foram
considerados ainda os seguintes parmetros:
Quota per capita adotada de gua..........................................................130 l/hab.dia

Coeficiente de retorno.............................................................................................0,80
Quota per capita de esgoto.....................................................................100 l/hab.dia
Coeficiente de mxima vazo diria (K1)................................................................1,20
Coeficiente de mdia vazo horria (K2)................................................................1,50
Coeficiente de mnima vazo horria (K3)..............................................................0,50
Taxa de contribuio de carga orgnica..........................................54 g DBO5/hab.dia
198
4.13.2 Rede Coletora
A rede foi dimensionada usando os comprimentos das ruas de atendimento e

as vazes discriminados para cada bacia. Portanto para cada bacia de contribuio
sanitria foram levantadas informaes necessrias ao desenvolvimento do projeto,
tais como: rea de abrangncia, populao a ser esgotada, comprimento total de
rede, coeficiente de contribuio linear, etc.
Baseado nas vazes mximas permitidas, respeitando-se esta condio e a
declividade mnima da rede coletora chegou-se aos valores apresentados na tabela
50.
O coletor tronco foi dimensionado a partir das contribuies da rede coletora.
A rede projetada com os coletores tronco possuem uma extenso aproximada
de 80 Km.
Bacias Sanitrias
AS-01
Tipo
Rede Coletora/Coletor Tronco

AS-02
AS-03
AS-04
AS-05
AS-06
AS-07
AS-08
AS-09
AS-10
AS-11
AS-12
AS-13
TOTAL
Tabela 50: Extenso e Dimetros da Rede por Bacia
Extenso (m)
Dimetro (mm)
9.893
4.183
5.280
800
440
5.146
7.556
600
520
772
2.702
770
270
5.046
100
11.537
1.974
19.041
76.630
150
200
150
250
300
150
150
200
250
150
150
200
250
150
200
150
200
150
-
199
4.13.3 Estaes de Recalque
Respeitando-se a declividade mnima da rede coletora, para uma tenso

trativa igual a 1,00, foi prevista a implantao de 03 (trs) estaes de recalque,
conforme dados apresentados a seguir.
Vazo Mxima
Vazo Mdia
Vazo Mnima
Vazo Bomba
(l/s)
(m/min)
(l/s)
(m/min)
(l/s)
(m/min)
(l/s)
09-01 17,225
1,034
9,569
0,574
4,785
0,287
22,393 80,613
08-01 28,145
1,689
15,636
0,938
7,818
0,469
36,589 131,719
05-01 42,310
2,539
23,506
1,410
11,753
0,705
55,003 198,011
ER
(m/h)
Tabela 51: Dimensionamento das Estaes de Recalque - Vazes
Dimetro do
Rec. Adotado
(mm)
Volume do
Poo (m)
Dimetro do
Poo (m)
Altura do
Poo (m)
Hm
(m)
Pot. Comercial
(cv)
09-01
200,0
8,600
2,000
3,337
9,165
7,000
08-01
250,0
14,050
2,000
5,072
18,568
7,000
05-01
300,0
21,150
3,000
3,592
15,619
5,000
ER
Tabela 52: Dimensionamento das Estaes de Recalque - Dimenses
Vazo Mxima
ER
Vazo Mdia
Vazo Mnima
T. Par. T.Func. T. Ciclo T. Par. T.Func. T. Ciclo T. Par. T.Func. T. Ciclo
09-01 0:08:19 0:27:39 0:35:58 0:14:59 0:11:10 0:26:09 0:29:58 0:08:08 0:38:06
08-01 0:08:19 0:27:46 0:36:05 0:14:59 0:11:11 0:26:09 0:29:57 0:08:08 0:38:06
05-01 0:08:20 0:27:48 0:36:07 0:15:00 0:11:11 0:26:11 0:30:00 0:08:09 0:38:09
Tabela 53: Dimensionamento das Estaes de Recalque - Ciclos
200
4.13.4 Estao de Tratamento
Como resultado do estudo de concepo, e aps a aprovao da melhor

soluo proposta para a estao de tratamento de esgotos pela CASAN, a soluo
mais econmica est na rea do Porto, e consiste na combinao de dois reatores
UASB, dois filtros percoladores com decantao secundria e cinco canteiros de
mineralizao de lodo.
4.13.5 Critrios de Projeto
Definiu-se atravs do estudo de concepo um total de 32.500 hab a serem

atendidos para o fim do projeto (ano 2022).
Populao, Vazo e Carga Orgnica

Populao servida (habitantes)
Ano 2002
Ano 2012
Ano 2022
8.549
21.919
32.517
6.969
17.821
26.438
1.009,21
2.702,08
3.981,39
844,89
2.275,88
3.349,17
1.187,03
3.157,99
4.657,74
989,84
2.646,56
3.899,08
Temporada
71,69
188,57
278,62
Fora da Temporada
59,36
156,61
231,20
Temporada
461,65
1.183,63
1.755,92
Fora da Temporada
376,33
962,33
1.427,65
poca
Temporada
Fora da Temporada
Temporada
Vazo mdia, Qmd, [m/d]
Fora da Temporada
Temporada
Vazo mxima, diria, Qmx,d, [m/d]
Vazo mxima, por hora, Qmx,h, [m/h]
Carga Orgnica [kg DBO5/d]
Fora da Temporada
Tabela 54: Desenvolvimento da Populao e da Vazo
201
4.13.5.1 Gradeamento Automtico
Foi proposto um gradeamento automtico por razes tcnicas. A distncia

entre as barras no deve ser superior de 6 mm.
Dimenses Bsicas:
Largura = 2,2 m
Comprimento = 8,0 m
Profundidade = 1,0 m
4.13.5.2 Caixa de Areia
Dever ser construda uma caixa de areia com duas calhas.

Foi escolhida uma altura de 0,2 m e foram dimensionadas duas calhas com
uma largura de 0,4 m cada uma. A caixa de areia ter um comprimento de
aproximadamente 8,75 m.
4.13.5.3 UASB
Esto previstos dois reatores UASB. Foram levados em considerao os

seguintes critrios: tempo de deteno, idade do lodo e taxa de aplicao hidrulica.
O fator que determina o clculo do volume o tempo de deteno hidrulica
Critrio
Fonte
Tempo de reteno
8,0 h
Idade do lodo
30 d
Taxa de aplicao hidrulica
van Haandel, Lettinga "Tratamento

Anaerbio de Esgotos", 1994
0,7 m/h
Tabela 55: Critrios Bsicos do Dimensionamento dos Reatores UASB.
202
Valores adotados
Abreviao
Valor
Unidade
Tempo de reteno
TRH
8,0
Excesso de lodo
SSTDBO5
0,45
kg SST/kg DBO
Excesso dirio de lodo
SSTProd/d
789,75
kg SST/d
TAH
0,7
m/h
VTRH,Qmx,d
1558,3
779,15
5,6
Superfcie total (2 reatores)
278,27
Superfcie de um reator
139,1
Taxa de aplicao hidrulica

Dimenses bsicas
Volume atravs de TRH e Qmx,d
(total, dois reatores)
Volume atravs de TRH e Qmx,d
(um reator)
Profundidade
Tabela 56: Dados do Dimensionamento Atravs do Tempo de Deteno
4.13.5.4 Filtro Percolador
Para o filtro percolador foi aplicado a norma ABNT 570. Devido a baixa carga
aps o UASB optou-se por um filtro percolador de baixa capacidade.
Define-se assim:
carga orgnica mxima de 0,3 kg DBO5/d,m do meio filtrante,
taxa de aplicao hidrulica de 0,8 5 m/d,m da superfcie livre.
Foram adotadas duas unidades de filtrao, cada uma com uma superfcie de
220 m.
203
4.13.5.5 Decantador Secundrio
O sistema de decantao secundria no prev recirculao pelo fato de que

o filtro percolador planejado com baixa carga. Pela Norma ABNT- 570 o
decantador secundrio para este caso deve ser dimensionado com uma taxa de
escoamento superficial igual ou inferior a 60 m/mdia.
Para duas unidades de decantao teremos rea individual de decantao
(As):
As = 93.5 m2 * 2
As = 190,75 m2
Dimetro dos Decantadores (D)

D = 15,58 m Adotado D = 16 m.
Asr = rea total rea central da distribuio
Asr = 200,40 m2
V = 340, 6 m3
Considerando dois decantadores V = 170,3 m3
Considerados os efeitos de entrada, distribuio e sada do decantador, bem

como o uso do sistema de remoo de lodo citado, adotamos uma profundidade
variando entre 2,40 3,05 metros mais o poo de coleta de lodo e altura livre
superior.
Taxa de aplicao - Ta = 13,6 m3/m2 .dia, portanto bastante conservadora
para o caso de decantadores secundrios.
204
4.13.5.6 Canteiros de Mineralizao
Sero construdos cinco canteiros de mineralizao para o ps-tratamento e a

secagem do lodo produzido pelos reatores UASB. Eles tero capacidade suficiente
para serem utilizados de 7 a 10 anos nas condies de aplicao mxima. Depois
deste tempo em uso o lodo ser mineralizado completamente e poder ser utilizado
como fertilizante. Alm disso, um material excelente para calafetagens de aterros
de resduos slidos.
Abreviao
Valor
Unidade
Produo diria de lodo
SSTd
1.185
kg SST/d
Produo anual de lodo
SSTa
432
t SST/a
BSST
45,0
kg/m,a
9.609
Dados bsicos
Valores adotados
Carga superficial escolhida
para a mineralizao da
matria orgnica
Superfcie necessria
reas parciais
Clculo
reas parciais
1.930
m/Canteiro
rea para mineralizao da

matria orgnica
9.650
Tabela 57: Dimensionamento dos Canteiros de Mineralizao
A operao e controle da alimentao dos canteiros ser intermitente, com

controle individual de descargas.
205
4.13.6 Oramento das Unidades
A tabela 58 mostra o resumo de investimento do Sistema de Esgotamento

Sanitrio.
QUADRO RESUMO DOS CUSTOS
S.E.S. DE IMBITUBA SC
BACIAS 1,3,4,5,6,7,8, 9 e 10
JUNHO/2000
Partes do sistema
1
Rede coletora
Obras civis
Custos (R$)
Materiais
Equipamentos
Total
3.983.681,88
708.541,33
4.692.223,21
Dispositivos de limpeza e inspeo
240.396,05
171.739,74
412.135,79
Ligao domiciliar
897.888,52
332.646,98
1.230.535,50
Estao de Recalque ER-09-01
31.724,20
14.746,55
46.470,75
Linha de Recalque - ER-09-01
60.549,48
12.352,20
72.901,68
Estao de Recalque - ER-08-01
26.366,82
19.680,23
46.047,05
80.456,22
14.504,00
94.960,22
Estao de Recalque - ER-05-01
49.234,30
5.680,23
54.914,53
21.988,01
724,46
22. 712,47
10 ETE - UASB + TK
1.344.789,57
109.102,71
1.453.892,28
TOTAL
6.737.075,05
1.389.718,43
8.126.793,48
Tabela 58: Resumo dos Custos.
4.14 Programa de Saneamento Ambiental do Estado de Santa Catarina,

Municpio de Imbituba - 2004
O Governo do Estado de Santa Catarina, por intermdio da CASAN,

concebeu o referido Programa no primeiro semestre de 2004, com o principal
objetivo de universalizar o atendimento dos servios pblicos de abastecimento de
gua e ampliar a cobertura dos servios de coleta e tratamento de esgotos dos
municpios catarinenses operados por essa companhia. Para concretizao do
Programa so necessrios investimentos externos e contra partida do Governo do
Estado (Santa Catarina, 2006).
206
Para a realizao da primeira etapa do programa foi estimado um valor

necessrio de mais de 180 milhes de dlares americanos (Santa Catarina, 2006).
Para a eleio dos municpios que seriam atendidos pelo Programa foram
estabelecidas algumas condies:
i - Municpios cujos sistemas de gua e/ou esgotos sejam administrados e operados
pela CASAN;
ii - as medidas estruturais a serem implantadas devero propiciar a melhoria da
qualidade da gua dos mananciais supridores dos sistemas pblicos de
abastecimento, bem como contribuir para a despoluio das guas costeiras.
No Litoral Sul foram selecionados os municpios de Cricima, por apresentar
grande potencial poluidor, principalmente em razo das atividades de extrao de
carvo mineral. Mesmo no sendo municpio costeiro, Cricima foi selecionada em
funo de sua elevada populao urbana e dos seus resduos lquidos influenciarem
diretamente na qualidade da gua das praias do Litoral Sul. Laguna por sua
importncia histrica e grande potencial turstico. Imbituba e Garopaba por no
contarem com nenhum sistema pblico de esgotamento sanitrio e possurem reas
de restinga, mangue e outras legalmente protegidas (Santa Catarina, 2006).
Para efeito de clculo o Programa apresentou para o municpio de Imbituba a
seguinte evoluo quantitativa da populao:
Populao Urbana
Populao Urbana Flutuante
Residente (hab)
(hab)
2006
2012
2031
2006
2012
2031
37.928
41.665
52.882
7.586
8.333
10.576
Populao Total (hab)
2006
2012
2031
45.514 49.998 63.458
Tabela 59: Evoluo da populao de Imbituba. Fonte: Santa Catarina, 2006
207
A tabela abaixo apresenta a quantificao das unidades dos sistemas a

serem implantadas em relao a esgotamento sanitrio em Imbituba.
Nmero de
Ligaes de
Esgoto
Rede Coletora /
Coletores tronco /
Interceptor e
Emissrio
Estaes
Elevatrias
Estao de
Tratamento
Emissrio
Final
2012
Extenso (m)
Nmero
Tipo
Tipo
4.866
63.251
Secundrio
Sub Fluvial
Tabela 60: Quantificao das unidades do SES a ser implantado. Fonte: Santa Catarina, 2006
O custo estimado para implantao no sistema de Imbituba ficou em R$

15.669.956,06 com uma taxa interna de retorno de 12,98 %.
A projeo da populao atendida pelo projeto de esgotamento sanitrio para
Imbituba seria de 19.949 habitantes em 2012 e de 25.319 em 2031.
Em maro de 2010 a CASAN anunciou a liberao do financiamento por parte
do Japan International Cooperation Agency JICA no valor de mais de R$ 281
milhes para execuo da primeira etapa do Programa de Saneamento Ambiental
de Santa Catarina. Porm, apenas foram contemplados os municpios de
Florianpolis, Penha, Piarras, Balnerio Barra do Sul e Bombinhas. Ficaram de fora
os outros municpios que estavam selecionados, incluindo Imbituba (CASAN, 2010).
O governo municipal de Imbituba ficou sabendo da no incluso de seu
territrio na primeira etapa do Programa de Saneamento Ambiental, como planejado,
por intermdio da imprensa no ms de dezembro de 2009. O governo municipal
questionou a CASAN oficialmente. Os documentos apresentados pela CASAN
informavam que foi uma proposio do JICA, entretanto, a informao da no
incluso de Imbituba j estava definida desde o ano de 2008.
208
4.15 Servios Pblicos de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio

de Imbituba - SC
O abastecimento pblico de gua em termos de quantidade e qualidade

uma preocupao crescente da humanidade, em funo da escassez do recurso
gua e da deteriorao da qualidade dos nossos mananciais (Brasil, 2006).
O sistema de coleta e tratamento de esgotos domsticos um dos
pressupostos bsicos para um ambiente saudvel garantindo qualidade de vida e a
preservao do ambiente. A utilizao adequada do sistema proporciona o
restabelecimento da pureza das guas e sua falta pode ocasionar srios danos ao
ambiente, sade e qualidade de vida, normalmente apresentado atravs de
(Przybysz e Guidi, 1997):
i - Rios poludos e contaminados;
ii - disseminao de doenas transmissveis por veiculao hdrica;
iii - proliferao de insetos e roedores transmissores de doenas;
iv - mau cheiro;
v - degradao do Ambiente; e,
vi - baixo nvel de Qualidade de Vida.
Considerando que a execuo, o planejamento e a regulao dos servios
pblicos de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio do municpio de
Imbituba so de responsabilidade da CASAN desde o ano de 1972, iniciamos este
captulo com algumas informaes acerca da referida companhia que so
pertinentes ao abastecimento de gua e esgotamento sanitrio de Imbituba e em
seguida so apresentados informaes sobre a atual situao destes servios com a
indicao de aspectos e impactos e uma anlise crtica dos servios.
Outra importante considerao a ser feita em relao s fontes de
informaes sobre os servios de saneamento, destaque abastecimento de gua e
esgoto. possvel encontrar dados em diferentes fontes, porm, muitas vezes estes
dados possuem valores distintos para o mesmo indicador no mesmo perodo. Outras
209
fontes possuem dados defasados. Assim, fez-se necessrio uma anlise crtica dos
dados.
A CASAN repassou algumas informaes sobre o sistema de Imbituba,
entretanto, algumas destas informaes so incoerentes com a realidade e outras
no foram repassadas pela companhia, exemplos a planta da rede de
abastecimento, a planta cadastral, histograma de gua e do esgoto por categoria de
usurio e faixa de consumo, quadro de servidores, planos de expanso, entre
outras. Ressalta-se que a PMI solicitou atravs de ofcios estas informaes.
4.15.1 Companhia Catarinense de gua e Saneamento - CASAN
A CASAN uma empresa de economia mista, criada em 31 de dezembro de

1970 atravs da Lei Estadual n. 4.547 e constituda em 02 de julho de 1971 com o
objetivo de coordenar o planejamento e executar, operar e explorar os servios
pblicos de esgotos e abastecimento de gua potvel, bem como realizar obras de
saneamento bsico, em convnio com municpios do Estado.
A companhia atua em 205 dos 293 municpios catarinenses e o municpio de
Barraco no estado do Paran.
Na Tabela 61, 62 e 63 so apresentados dados da CASAN no ano de 2008.
Abastecimento de gua
Municpios Atendidos
202
Populao Urbana dos Municpios
2,35 milhes
Populao Urbana Abastecida
2,32 milhes
ndice de Abastecimento
Nmero de Ligaes
ndice de Hidrometrao
98,8 %
665.564
99,2 %
Tabela 61: Dados de Abastecimento de gua. Fonte: CASAN

2009.
210
Esgotamento Sanitrio
Populao Urbana Esgotada
350 mil
ndice de Atendimento
14,95%
Nmero de Ligaes
Nmero de Economias
47.376
125.694
Nmero de Sistemas
37
Tabela 62: Dados de Esgotamento Sanitrio. Fonte:

CASAN 2009.
Finanas 2009 (R$ Mil)

Receitas Operacionais
512.303
Despesas Operacionais
446.574
Resultado Financeiro
21,021
Resultado Operacional
35.239
Resultado Lquido do Exerccio
32.515
Tabela 63: Dados Finanas. Fonte: CASAN 2009.
A CASAN obteve a concesso para a explorao dos servios pblicos

municipais de abastecimento de gua, coleta e disposio de esgoto sanitrio do
municpio de Imbituba pelo perodo de trinta anos por meio do Convnio de
Concesso n. 009/72, firmado em 11 de setembro de 1972, autorizado pela Lei
Municipal n. 278/71.
Em 5 setembro de 2002, por meio da Mensagem n. 063/2002 o chefe do
poder executivo municipal de Imbituba solicitou a aprovao da casa legislativa de
Imbituba o Projeto de Lei 2.541/2002, o qual tinha por finalidade a prorrogao pelo
prazo de 120 dias, podendo ainda ser sucessivamente prorrogado a critrios das
partes, do Convnio de Concesso n. 009/72 com o objetivo de viabilizar os
trabalhos de levantamentos das contas e do patrimnio da CASAN e a estruturao
necessria a criao da Servio Autnomo Municipal de gua e Esgotos - SAMAE
no municpio de Imbituba.
211
Nos arquivos da PMI no foi possvel encontrar documentos referentes aps

esta primeira prorrogao at a assinatura do Convnio de Gesto Compartilhada
158/2006, apresentado a seguir.
A Resoluo n. 004, de 22 de janeiro de 2010, define os valores cobrados
pela CASAN aos consumidores de gua. O Decreto Estadual n. 1.035/2008 que
estabelece as normas gerais de tarifao no mbito da Companhia de guas e
Saneamento CASAN define em seu Art. 23 que a tarifa de esgoto corresponder a
at 100 % da tarifa de gua. A CASAN cobra como tarifa de esgoto o valor de 100 %
da tarifa de gua.
Categoria
Faixa
Consumo
Valor (R$)
(m)/ms
1
At 10
4,58/ms
11 a 25
1,2849/m
26 a 50
6,1771/m
Maior que 50
6,1771/m
At 10
24,47/ms
11 a 25
4,4844/m
26 a 50
6,2915/m
Maior que 50
7,5392/m
Tarifa Sazonal
9,4240/m
At 10
36,12/ms
11 a 50
5,9935/m
> 50
7,5392/m
At 10
25,52/ms
> 10
5,9935/m
At 10
36,12/ms
Industrial
> 10
5,9935/m
Especial
> 5.000
Contrato Especial
Pblica
At 10
36,12/ms
> 10
5,9935/m
Residencial "A" (Social)
Residencial "B"
Comercial
Micro e Pequeno Comrcio
Tabela 64: Valores gua. Fonte: CASAN 2010.
4.15.2 Convnio de Gesto Compartilhada 158/2006 PMI CASAN
O Convnio de Gesto Compartilhada de Servios Pblicos de Abastecimento

de gua e de Esgotamento Sanitrio que entre si fazem o municpio de Imbituba e a
212
Companhia Catarinense de guas e Saneamento CASAN foi assinado no dia 17

de agosto de 2006, com prazo de 5 (cinco) anos, a contar da data da sua assinatura.
Na Clusula Terceira (Do objeto da Gesto Compartilhada), item 3.2, so
apresentadas as metas a serem atingidas e os respectivos prazos de execuo. Nas
tabelas 65, 66 e 67 so apresentadas as metas, os prazos e a atual situao
referente aos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e geral,
respectivamente.
Meta
Prazo de Execuo
a) Cadastramento e acesso ao Sistema de Informao em Vigilncia da Qualidade
At 30 dias da assinatura
da gua para Consumo Humano SISGUA, do Ministrio da Sade.
do CONVNIO
OBS: Conforme informaes da Vigilncia Sanitria Municipal, o Sistema SISGUA encontra-se atualizado.
b) Adequao s exigncias tcnicas, legais e normativas da ANA Agncia

Nacional de guas, em especial no que se refere qualidade da gua para
At o final do 1 ano do
CONVNIO
consumo humano.
OBS: No comprovada pela CASAN a adequao.
c) Universalizao do fornecimento dgua populao do municpio de Imbituba:

(i) com prioridade imediata para as localidades de Penha e Alto Penha:
At Dezembro 2006
OBS: Obra acabada parcialmente. Segundo informaes da CASAN a rede implantada no recebe gua devido
a necessidade da construo de um trecho da rede que cruza um trevo da BR 101.
(ii) Itapirub, Vila Esperana, Ibiraquera (inclusive Rosa) e Morro do Mirim:
At Dezembro 2007
OBS: Atendida parcialmente.

(iii) Demais localidades do Municpio
At Dezembro 2008
OBS: No atendida totalmente.
d) Universalizao, no Municpio, da medio por instrumento (hidrmetro
At Dezembro 2008
domiciliar) da gua fornecida para consumo, de qualquer natureza.

OBS: Atendido, ndice de hidrometrao de 99,97 %.
213
Meta
Prazo de Execuo
e) Reduo, em toda a rede do Municpio, das perdas de gua no processo de
At Dezembro 2008
captao, aduo, tratamento e distribuio a, pelo menos, o mximo

estabelecido nas normas tcnicas que regem a matria.
OBS: Considerando que no ano de 2003 o ndice de perda do sistema de Imbituba foi de 53,69 % e no ano de
2009 foi de 41,12 %, pode-se afirmar que as perdas diminuram, entretanto, com valores bem acima da mdia
da CASAN no estado em 2008, valor de 24,7 %.
f) Levantamento, cadastramento, avaliao e regularizao contbil do patrimnio
At Junho de 2007
fsico (inclusive o documental) relativo ao sistema de abastecimento dgua de

Imbituba, em todas as suas fases operacionais e em toda a sua extenso.
OBS: Segundo informaes da CASAN foram contratados, porm ainda no apresentados para PMI.
g) Diagnstico, projees e projetos de engenharia do sistema de abastecimento
At Junho de 2007
dgua de Imbituba:
OBS: Os estudos no foram apresentados e/ou contratados.
h) Diagnstico, projees e projetos de engenharia para expanso do sistema de
At Dezembro 2007
abastecimento dgua de Imbituba para nos prximos 10 (dez) anos:

OBS: Os estudos no foram apresentados e/ou contratados.
Tabela 65: Abastecimento de gua (Convnio 158/2006).
Meta
Prazo de Execuo
a) Readequao dos projetos de engenharia existentes para implantao do

sistema de tratamento de esgotos sanitrios no Municpio de Imbituba, sua
atualizao e complementao com os projetos ainda necessrios
At Dezembro de 2006
implantao e funcionamento integral do Sistema de Esgoto Sanitrio dos

bairros centrais da cidade, conforme desenho (Anexo 1)
OBS: Parcialmente atendido, contratada a empresa, porm no foi apresentado o projeto at o momento para
PMI.
b) Atualizao e complementao com os projetos ainda necessrios

implantao e funcionamento integral de expanses futuras para os
At Dezembro de 2007
prximos 10 (dez) anos:

OBS: Apresentado parte do memorial descritivo.
214
Meta
Prazo de Execuo
c) Ao prioritria de implantao do Sistema de Esgoto Sanitrio dos bairros
Incio at Maro de 2007

e concluso at dezembro
centrais da cidade, conforme desenho (Anexo 1):
de 2008
OBS: Iniciado no prazo pelo bairro Paes Leme, porm no ser cumprida o anexo 1 dentro do prazo
estabelecido, visto que a CASAN substitui a rea de implantao do Anexo 1 sem previa aprovao do
COMUSA e nem da PMI. Foi retirada parte do centro da cidade e acrescentado a rea que est prevista no
SES Vila Nova Alvorada.
d) Implantao, em fases sucessivas, do sistema de tratamento de esgotos

sanitrios de Imbituba, nas demais localidades em toda a extenso do
Incio at Janeiro de 2009
municpio, com universalizao vivel desses servios, conforme planos a

serem elaborados e aprovados pela Entidade Reguladora (a Secretaria
Municipal responsvel pela poltica municipal de saneamento):
OBS: No foi elaborado o projeto, portanto no foi iniciado at janeiro de 2009, como estabelecido.
e) Atendimento s metas de carter geral do Plano Nacional de Saneamento
Definir
as
metas
e das que vierem a ser includas no Plano Municipal de Saneamento
cronograma de atendimento
Ambiental.
at Junho 2007
OBS: Metas no definidas, o Plano Municipal de Saneamento no foi elaborado. Est sendo elaborado com
recursos prprios da PMI.
Tabela 66: Esgotamento Sanitrio (Convnio 158/2006).
Meta
Prazo de Execuo
a) Elaborao de estudos que estendam a prestao dos servios At Dezembro de 2007

pblicos de saneamento bsico, objeto deste CONVNIO, a todas as
espcies dos servios de saneamento ambiental, que compreendem,
mas sem limitao, o abastecimento de gua, o esgotamento
sanitrio, e o manejo de guas pluviais urbanas, todos de natureza
essencial.
OBS: Estudo no elaborado pela CASAN. Em fase de elaborao, o Plano de Saneamento.
Tabela 67: Gerais (Convnio 158/2006).
215
Na Tabela 68 abaixo apresentado o plano de aplicao dos investimentos e

o cronograma de desembolso, item 3.3 do Convnio 158/2006, com a indicao da
atual situao.
2006 2007 2008 2009 2010 2011

Investimento Anual
2,50
2,50
1,00
1,00
1,00
Investimento Acumulado
2,50
5,00
6,00
7,00
8,00
Investimentos efetuados pela CASAN
2,40
Desembolso Atrasado Acumulado
2,50
2,60
3,60
4,60
Tabela 68: Plano de Aplicao dos Investimentos e o Cronograma de Desembolso (Convnio 158/2006).
Na Clusula Sexta (Do Fundo Municipal de Saneamento FUNSAN), o item

6.1 informa como sero carreados os recursos ao fundo:
a) 50% (cinqenta por cento) de todos os recursos do resultado lquido do exerccio
(mensal), considerada a arrecadao pela CASAN proveniente das taxas e tarifas
do tratamento e distribuio de gua tratada e do esgotamento sanitrio no
Municpio ou proveniente das taxas e tarifas do tratamento e macro distribuio de
gua tratada em Imbituba e destinada a outros municpios.
b) os recursos provenientes de dotaes oramentrias e subvenes estaduais e
municipais, doaes e outras fontes que julgarem por bem criar, estabelecer e obter,
bem como outras receitas designadas na lei que criou o FUNDO (Lei Municipal n.
2.383/2003).
O item 6.6 salienta a forma da gesto destes recursos bem como o seus
usos:
Os recursos do FUNDO MUNICIPAL DE SANEAMENTO sero gerenciados e
movimentados, pela ENTIDADE REGULADORA em conjunto com o CONSELHO
MUNICIPAL
DE
SANEAMENTO,
recursos
estes
que
sero
aplicados
exclusivamente em investimentos, quais sejam obras de implantao e ampliao

216
dos sistemas de abastecimento dgua e esgotamento sanitrio no Municpio,

conforme projetos contemplados no Plano Municipal de Saneamento, aprovados
pelo CONSELHO MUNICIPAL DE SANEAMENTO.
Em funo da restrio do uso dos recursos em investimentos de obras de
implantao e ampliao dos sistemas de abastecimento dgua e esgotamento
sanitrio, a PMI, j com aprovao do COMUSA, est tentando viabilizar por meio
de aditivo ao respectivo convnio, a alterao deste item, passando para:
Os recursos do FUNDO MUNICIPAL DE SANEAMENTO sero gerenciados e
movimentados, pela ENTIDADE REGULADORA em conjunto com o CONSELHO

MUNICIPAL DE SANEAMENTO, recursos estes que sero aplicados na forma da
Lei Municipal n 2.383/2003
Importante ressaltar no Convnio 158/2006 a Clusula Nona (Da
Reversibilidade dos Bens Vinculados ao Convnio), item 9.2 e 9.3, apresentados a
seguir:
9.2. Ressalvado os bens mveis, o MUNICPIO proceder assuno, na forma
prescrita em lei quando extino deste CONVNIO, pelo trmino do prazo,
considerada eventual prorrogao, se for o caso, todas as benfeitorias, construes
civis, equipamentos, instalaes eltricas, hidrulicas, sistemas de comunicao,
sistema de controle de segurana, alm de todas as instalaes implementadas pela
CASAN, as quais sero devidamente amortizadas nos termos previstos neste
CONVNIO e na legislao em vigor.
9.3.
Os bens vinculados ao CONVNIO so os que constam do Anexo 2 deste
CONVNIO, e os que vierem a ser autorizados CASAN adquirir e construir, com

as respectivas especificaes, estado de conservao, ano de aquisio, valor de
aquisio e valor das parcelas no amortizadas at a data de assinatura deste
CONVNIO.
O anexo 2 mencionado no item 9.3, apresenta a lista dos bens com as datas
das aquisies, os seus valores originais, correo monetria e valor corrigido. A
Tabela 69 apresenta os valores totais:
217
Especificao
Valores Totais (R$)
Valor Original
12.379.926,56
Correo Monetria
1.549.787,65
Valor Corrigido
13.929.714,21
Tabela 69: Valores Totais do Anexo 2 (Convnio 158/2006).
Importante tambm ressaltar na Clusula Dcima Primeira, o item 11.6:

11.6. No retorno dos servios pblicos de gua e esgoto, em todas as suas fases,
ao desempenho exclusivo do MUNICPIO, poder ele assumir o custo do pessoal
vinculado por contrato de trabalho com a CASAN, lotados no municpio de Imbituba,
desde que se cumpram, simultaneamente, todas as condies a seguir:
11.6.1: que no haja restries por parte dos rgos oficiais fiscalizadores de
contas;
11.6.2: que no haja restrio pela legislao trabalhista;
11.6.3: que o Municpio julgue tcnica, administrativa e financeiramente conveniente
e oportuno.
4.15.3 rgo Municipal Responsvel Pelos Servios Pblicos de Abastecimento de

gua e Esgotamento Sanitrio
No organograma da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e

Ambiental SEDURB h o Departamento de Saneamento, o qual responsvel
pela gesto do convnio com a prestadora de servios de gua e esgoto, CASAN.
O referido departamento foi criado no ano de 2005. No ano de 2006 foi
unificado com o de meio ambiente, passando a se chamar de Departamento de
Saneamento e Meio Ambiente. No ano de 2007 novamente passou a se chamar
apenas Departamento de Saneamento.
218
Na PMI h um entendimento por alguns servidores que a SEDURB atravs do

Departamento de Saneamento seria a entidade reguladora dos servios pblicos
aqui em questo. Como a Poltica Nacional de Saneamento indica como principio da
regulao dos servios de saneamento independncia financeira, aqui j define
que a SEDURB no a entidade reguladora, e sim a unidade de planejamento dos
servios de saneamento.
Atualmente o Departamento de Saneamento conta com apenas um servidor,
o Chefe do Departamento de Saneamento, cargo em comisso.
O principal trabalho desenvolvido pelo referido departamento a coordenao
da elaborao deste documento, o Plano de Saneamento Bsico Participativo de
Imbituba.
4.15.4 Servio Pblico de Abastecimento de gua de Imbituba
O Decreto 7.217/2010 que regulamenta a Poltica Nacional de Saneamento

em seu Art. 4 define que se consideram os servios pblicos de abastecimento de
gua SPAA a sua distribuio mediante ligao predial, incluindo eventuais
instrumentos de medio, bem como, quando vinculadas a esta finalidade, as
seguintes atividades:
i - reservao de gua bruta;
ii - captao;
iii - aduo de gua bruta;
iv - tratamento de gua;
v - aduo de gua tratada; e
vi - reservao de gua tratada.
Os sistemas de abastecimento de gua SAA so obras de engenharia que
tem por objetivo de alm de assegurar o conforto s populaes e prover parte da
infra-estrutura das cidades, visa prioritariamente superar os riscos sade, impostos
219
pela gua. Para que os SAAs cumpram com a eficincia a funo de proteger os
consumidores contra os riscos sade humana, essencial um adequado e
cuidadoso desenvolvimento de todas as suas fases: a concepo, o projeto, a
implantao, a operao e a manuteno (Brasil, 2006).
Controlar os riscos sade em um SAA inicia-se com a escolha do manancial
de onde o sistema ser suprido, com a concepo, o projeto e a operao adequada
do tratamento. Se completa nas demais unidades do sistema: captao, estaes
elevatrias, adutoras, reservatrios e rede de distribuio. Essas unidades
constituem risco potencial de comprometimento da qualidade da gua e devem ser
encaradas com a viso de sade pblica (Brasil, 2006).
No municpio de Imbituba o primeiro SAA foi implantado no ano de 1925, o
qual era de responsabilidade de gesto da Companhia Docas de Imbituba,
instituio que administrava e ainda administra o Porto de Imbituba. A gua era
proveniente dos reservatrios, em nmero de trs, localizados no Morro do Mirim,
lado do bairro Paes Leme, conhecido como caixa dgua. Segundo informaes do
senhor Edir Soares Martins, encarregado da operao do SAA de Imbituba da
poca, a qualidade da gua era boa, entretanto, com o crescimento da populao
passou a ser insuficiente a sua quantidade, principalmente em perodos de pouca
chuva. Considerando que as caixas dgua recebem apenas a gua de um pequeno
crrego, este fato facilmente percebvel. Ainda segundo o senhor Edir S. Martins,
houve a necessidade de coletar gua da Lagoa da Usina, porm com o tratamento
com produtos qumicos. Houve tambm a perfurao de poos rasos nas
proximidades dos fundos do atual Posto Canrio, porm a gua no era de boa
qualidade.
A Figura 37 apresenta os reservatrios de gua conhecida como caixa
dgua.
220
Figura 37
7: Caixa Dgu
ua (1 SAA de
e Imbituba).
Em Imb
bituba o SPAA
S
co
oncedido Compan
nhia Catarrinense de
e guas e
Sane
eamento CASAN desde o ano
a
de 19
972. Atualm
mente a co
oncesso se da porr
meio
o do Convnio de Gesto Com
mpartilhada
a nmero 158/2006 ccom vencimento em
m
17 de
d agosto de
d 2011.
A Unida
ade de Administra
A
o da CA
ASAN Imbituba atende ta
ambm oss
mun
nicpios de Garopaba
a e Paulo Lopes.
L
A Figurra 38 aprresenta a sede administrativva da CASAN no centro de
e
Imbituba.
Figura
a 38: Sede Ad
dministrativa CASAN
C
- Imbittuba (Centro)..
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
221
O SAA de Imbituba operado pela CASAN atende todo territrio de Imbituba e

mais os bairros da Caputera e Perrixil no municpio de Laguna, Encantada,
Ressacada, Palhocinha, Areias da Palhocinha, Ferrugem e Barra da Garopaba no
municpio de Garopaba.
4.15.5 Legislao Referente ao Servio Pblico de Abastecimento de gua

define em sua Seo II (Dos Servios Pblicos de Abastecimento de gua) conceito
do tema, bem como alguns princpios para o planejamento, a prestao, regulao e
sua fiscalizao.
Art. 4 Consideram-se servios pblicos de abastecimento de gua a sua
distribuio mediante ligao predial, incluindo eventuais instrumentos de medio,
bem como, quando vinculadas a esta finalidade, as seguintes atividades:
i - reservao de gua bruta;
ii - captao;
iii - aduo de gua bruta;
iv - tratamento de gua;
v - aduo de gua tratada; e
vi - reservao de gua tratada.
Art. 5 O Ministrio da Sade definir os parmetros e padres de
potabilidade
da
gua,
bem
como
estabelecer
os
procedimentos
responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para

consumo humano.
1 A responsabilidade do prestador dos servios pblicos no que se refere
ao controle da qualidade da gua no prejudica a vigilncia da qualidade da gua
para consumo humano por parte da autoridade de sade pblica.
222
2 Os prestadores de servios de abastecimento de gua devem informar e

orientar a populao sobre os procedimentos a serem adotados em caso de
situaes de emergncia que ofeream risco sade pblica, atendidas as
orientaes fixadas pela autoridade competente.
Art. 6 Excetuados os casos previstos nas normas do titular, da entidade de
regulao e de meio ambiente, toda edificao permanente urbana ser conectada
rede pblica de abastecimento de gua disponvel.
1 Na ausncia de redes pblicas de abastecimento de gua, sero
admitidas solues individuais, observadas as normas editadas pela entidade
reguladora e pelos rgos responsveis pelas polticas ambiental, sanitria e de
recursos hdricos.
2 As normas de regulao dos servios podero prever prazo para que o
usurio se conecte a rede pblica, preferencialmente no superior a noventa dias.
3 Decorrido o prazo previsto no 2, caso fixado nas normas de regulao
dos servios, o usurio estar sujeito s sanes previstas na legislao do titular.
4 Podero ser adotados subsdios para viabilizar a conexo, inclusive a
intradomiciliar, dos usurios de baixa renda.
Art. 7 A instalao hidrulica predial ligada rede pblica de abastecimento
de gua no poder ser tambm alimentada por outras fontes.
1 Entende-se como sendo a instalao hidrulica predial mencionada no
caput a rede ou tubulao de gua que vai da ligao de gua da prestadora at o
reservatrio de gua do usurio.
2 A legislao e as normas de regulao podero prever sanes
administrativas a quem infringir o disposto no caput.
3 O disposto no 2 no exclui a possibilidade da adoo de medidas
administrativas para fazer cessar a irregularidade, bem como a responsabilizao
civil no caso de contaminao de gua das redes pblicas ou do prprio usurio.
223
4 Sero admitidas instalaes hidrulicas prediais com objetivo de reuso

de efluentes ou aproveitamento de gua de chuva, desde que devidamente
autorizadas pela autoridade competente.
Art. 8 A remunerao pela prestao dos servios pblicos de abastecimento
de gua pode ser fixada com base no volume consumido de gua, podendo ser
progressiva, em razo do consumo.
1 O volume de gua consumido deve ser aferido, preferencialmente, por
meio de medio individualizada, levando-se em conta cada uma das unidades,
mesmo quando situadas na mesma edificao.
2 Ficam excetuadas do disposto no 1, entre outras previstas na
legislao, as situaes em que as infraestruturas das edificaes no permitam
individualizao do consumo ou em que a absoro dos custos para instalao dos
medidores individuais seja economicamente invivel para o usurio.
A Lei Orgnica de Imbituba, no seu Art. 139, define que o Poder Executivo
poder conveniar com o Governo do Estado para iseno de recolhimento de
impostos estaduais e propiciar infra-estrutura para instalao de energia eltrica,
guas e vias de acesso.
No Art. 166, Lei Orgnica, define que cabe ao rgo municipal de sade
fiscalizar a gua para consumo da populao.
No Cdigo de Obras, Lei Municipal N 377/1974, define no seu Art. 89 que
obrigatria a instalao de um reservatrio dgua em toda edificao nova de mais
de 50,00 (cinqenta) metros quadrados, sendo a capacidade calculada da seguinte
forma: nas edificaes residenciais de qualquer tipo:
a) 30 (trinta) litros por metro quadrado de dormitrio, com o mnimo de 500
(quinhentos) litros:
b) nas edificaes comerciais: 2,50 litros por metro quadrado de piso;
c) nas edificaes destinadas a escritrios de qualquer tipo: 7 (sete) litros por metro
quadrado de rea de sala;
d) nas construes hospitalares: 600 (seiscentos) litros por leito;
224
e) nas construes escolares: 500 (quinhentos) litros, mais 20 (vinte) litros por aluno
externo e mais 150 (cento e cinqenta) litros por aluno interno;
f) nas construes destinadas a outros fins, alm da reserva exigida pelas
necessidades especficas da produo, 50 (cinqenta) litros por pessoa empregada
no local.
1 As edificaes, com mais de dois pavimentos acima do nvel do meio fio, tero:
reservatrio inferior com capacidade de 60 % (sessenta) por cento da total
determinada neste artigo e reservatrio superior alimentado atravs de, no mnimo,
duas bombas de recalque, devidamente dimensionadas.
2 O reservatrio inferior, mencionado no pargrafo anterior, dever ter o fundo
em cota que permita o expurgo para a canalizao pluvial do logradouro pblico; a
abertura da caixa dever impedir a entrada de guas estranhas, no devendo abrir
para local habitvel.
No Cdigo de Posturas, Lei n 846/1986, define no Art. 36 que proibido
comprometer por qualquer forma, a limpeza das guas destinadas ao consumo
pblico.
No Cdigo de Posturas ainda, define em seu Art. 38 que nenhum prdio
situado em via pblica dotada de rede de gua e esgoto, poder ser habitado sem
que disponha dessas utilidades e seja provido de instalaes sanitrias.
A Poltica Municipal de Saneamento tem seu contedo avaliado em captulo
prprio.
4.15.6 Sistema de Abastecimento de gua de Imbituba
A CASAN separa o sistema de abastecimento de gua do municpio de

Imbituba em dois subsistemas, o 1 IMBITUBA e o 2 ITAPIRUB.
O sistema 1 IMBITUBA abastecido pela captao de gua do Rio DUna
e tm suas guas tratadas na Estao de Tratamento de gua do Tipo
Convencional.
225
O sistema 2 ITAPIRUB abastecido por um poo raso e mais 18

ponteiras com suas guas tratada por processo simplificado, tipo desinfeco.
Segundo informaes da ANA, o sistema opera com vinte e quatro ponteiras com
vazo mdia de 1,92 l/s.
Os dois sistemas so interligados e segundo servidores da CASAN o sistema
1 envia tambm gua ao sistema 2.
O sistema atual de abastecimento de gua de Imbituba apresenta as
seguintes caractersticas gerais:
i Captao de gua superficial no Rio DUna com vazo outorgada de 101,07 l/s e
captao de gua subterrnea em um poo raso localizado no bairro Boa Vista, com
vazo mdia de 5,5 l/s, segundo dados da SDS/SC. Segundo informaes dos
servidores da CASAN - Imbituba o poo raso em Boa Vista possui uma profundidade
de 44 metros e conta tambm com o apoio na produo de gua de 18 ponteiras;
ii Adutora de gua bruta do SISTEMA 1: AAB DN 500 mm 14.480 metros (em
outro relatrio da CASAN est AAB aparece com 14.700 metros);
iii Adutora de gua Bruta do SISTEMA 2: AAB DN 100 mm 253 metros (segundo
informaes da ANA, a extenso desta adutora de 30 metros);
iv Estao de Tratamento Tipo Convencional com vazo de projeto de 290 l/s
localizada no bairro Nova Braslia;
v Estao de Tratamento de gua simplificado, tipo desinfeco, com vazo de
projeto de 18,6 l/s, localizada no bairro Boa Vista;
vi - o nvel de atendimento com o servio de abastecimento de gua de quase 100
% da populao do municpio. Segundo dados da CASAN, apenas algumas ruas no
bairro Nova Braslia, conhecido como Retiro, no possui rede de abastecimento de
gua;
vii extenso da adutora de gua tratada da ETA Convencional: AAT DN 200, 250,
300 e 400 mm 3.020 metros (dados 2010);
viii extenso da adutora de gua tratada da ETA Simplificada: AAT DN 150 mm
3.010 metros (dados de 2006);
226
vii extenso da rede de distribuio de gua (Maio, 2010): 313

3.406 metrros, sendo
o
297.846 m SIS
STEMA 1 e 15.560 m SISTEMA
A 2;
ixi capacid
dade de reservao
o total: em
e
operao so onze res
servatrioss
totalizando um
m volume de 4.765 m e um reservatrio de
d 7.285 m
m desativa
ado;
x nmero
n
de
e ligaes com
c
hidrm
metros: 14.842 unida
ades;
xi nmero de
e ligaes totais: 14.8
847;
gua para os
o municpios de Garropaba e Laguna.
L
xii exporta g
Figu
ura 39: Layou
ut do Sistema de Abastecimento de gua 2010.
4.15.7 Sistem
ma de Produ
uo de g
gua
O sistem
ma de pro
oduo de gua potvel comp
preende o manancia
al de gua
a
bruta
a, a captao, o bom
mbeamento
o e aduo
o at a esta
ao de tra
atamento de
d gua. A
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
227
gua bruta submetida a processo fsico qumico de purificao de modo a alcanar

as caractersticas requeridas para a gua ser considerada potvel.
O municpio de Imbituba possui uma Estao de Tratamento Tipo
Convencional com vazo de projeto de 290 l/s, localizada no bairro Nova Braslia,
recebendo a gua captada no Rio DUna, operando abaixo da sua capacidade de
projeto. A outra Estao de Tratamento do tipo Simples Desinfeco, localizada no
bairro Boa Vista, recebe gua de um poo raso e mais 18 ponteiras. Os dois
sistemas esto interligados.
A situao critica do sistema produtor de gua de Imbituba o manancial Rio
DUna, uma vez que este corpo de gua superficial possui vazes limitadas em
perodos de estiagem, sofre interferncia em sua qualidade pelas guas salobras do
complexo lagunar e pelo cultivo de arroz na Bacia Hidrogrfica do Rio DUna, alm
do aproveitamento destas guas para outros usos, reforando o cultivo de arroz e o
consumo industrial. Um ponto que merece destaque que o municpio exporta gua
para os municpios de Garopaba e Laguna, sendo que a regio possui limitao de
outros corpos hdricos com vazes inexpressivas, alm da carncia de estudos da
disponibilidade de gua subterrnea da regio e os riscos de seu uso.
Segundo dados no oficiais, a CASAN est realizando estudos para captar
gua na Lagoa Doce, localizada no bairro Arroio do Rosa, regio de planejamento
Norte.
O aproveitamento da gua de chuva e a reduo de perdas no sistema de
abastecimento so de grande relevncia no contexto de escassez de disponibilidade
hdrica local, e essas questes devem ser prioritrias nas alternativas viveis, ao se
tratar dos cenrios futuros para o abastecimento de Imbituba.
228
4.15.8 Tipos de Captao e Seus Efeitos Sobre a Qualidade da gua
4.15.8.1 Consideraes sobre Vazo de Demanda
As definies inerentes captao influenciaro sobremaneira as demais

etapas integrantes dos sistemas pblicos de gua, do tipo e extenso da adutora de
gua bruta tecnologia de tratamento a ser empregada. Em termos gerais, as
captaes podem utilizar mananciais superficiais e subterrneos. As primeiras se
utilizam de cursos dgua, de represas e lagos, enquanto as captaes subterrneas
basicamente fazem uso de aqferos confinados e no confinados, denominadas,
respectivamente, artesianos e freticos.
A magnitude da vazo de demanda necessria ao atendimento da populao
abastecvel decorre da definio do consumo per capita (L/hab*dia), que, por sua
vez, envolve uma srie de fatores, cuja hierarquizao pode ser:
i Nvel socioeconmico da populao abastecida;
ii presena de indstrias;
iii clima;
iv porte, caractersticas e topografia da cidade;
v percentual de hidrometrao e custo da tarifa; e,
vi administrao do sistema de abastecimento de gua.
4.15.8.2 Captaes Superficiais
No que tange s captaes superficiais, os profissionais responsveis pela

administrao dos sistemas de abastecimento de gua vem-se diante de inevitvel
e progressiva dicotomia, qual seja: a escolha do manancial dever privilegiar os
cursos dgua mais prximos aos centros de consumo, reduzindo os investimentos
na aduo, mas cuja qualidade haver de requerer gastos significativos no
229
tratamento, elevando o risco sanitrio? Ou a opo dever recair nos mananciais

mais distantes, com gua bruta de melhor qualidade, maximizando em contrapartida
os custos de aduo? Em vista do exposto, os principais fatores intervenientes na
definio do manancial superficial e do tipo de captao so a magnitude da vazo
necessria, a qualidade da gua bruta e o custo das instalaes de aduo,
tratamento e captao propriamente ditas.
Aps a definio da vazo de captao, a condio fundamental estabelecese quando a vazo mdia do manancial, funo das caractersticas da bacia
hidrogrfica, supera aquela necessria ao abastecimento da comunidade.
Posteriormente, a partir de registros fluviomtricos, estimam-se as vazes mximas
e mnimas. As primeiras definiro o tipo de captao que preserve as estruturas
hidrulicas nos perodos das cheias.
Em relao vazo mnima do manancial, duas vertentes descortinam-se.
Caso a vazo de demanda seja inferior vazo mnima, pode-se optar por efetuar
captao direta, reduzindo os custos dessa etapa do sistema de abastecimento.
Todavia, nessas circunstncias, a estao de tratamento dever estar apta a
potabilizar gua bruta cujas caractersticas, principalmente fsicas, havero de
apresentar maior espectro de variao entre os perodos chuvosos e de estiagem
em funo das caractersticas da bacia hidrogrfica.
A segunda vertente verifica-se quando a vazo de projeto supera a vazo
mnima do manancial. Desta forma, h necessidade da construo de reservatrios
de acumulao, objetivando regularizar o aporte e a retirada de gua. Durante o
perodo chuvoso, no qual a vazo do curso dgua superior demanda do sistema
de abastecimento, haver o armazenamento para posterior liberao no perodo de
estiagem. A definio do volume til do reservatrio envolver as vazes de
demanda e do curso dgua, as perdas por infiltrao e evaporao e vazo de
jusante.
Apesar de a legislao determinar que, em quaisquer circunstancias, dever
ser assegurada a vazo de jusante do curso dgua, em diversos sistemas, ora
operando com sobrecarga, praticamente no ocorre supervit que permita assegurar
essa vazo durante as estiagens mais severas.
230
A existncia de um reservatrio de acumulao no sistema de abastecimento

pode alterar as caractersticas da gua bruta, favorecendo o emprego de tecnologias
de tratamento de implantao e operao menos dispendiosas. Aliado significativa
reduo dos picos de cor e turbidez, principalmente nas primeiras chuvas aps o
perodo de estiagem, sucede-se, tambm como conseqncia, menos afluxo de
microorganismos patognicos, tais como bactrias, vrus e protozorios.
Em contrapartida, ao lado da magnitude do aumento de custo, que
recomenda
seu
emprego
apenas
quando
indispensvel,
pode
ocorrer
periodicamente a florao de algas e cianobactrias, deteriorando a qualidade da

gua bruta, encarecendo e/ou reduzindo a eficincia da potabilizao. Tal se sucede
em funo das condies climticas e das caractersticas da bacia hidrogrfica, alm
do progressivo aumento da salinidade em face da evaporao. Adicionalmente,
podem suceder picos extemporneos de algumas caractersticas fsicas em razo
do revolvimento do fundo por ocasio das inverses trmicas, bem como elevao
dos teores de ferro e mangans oriundos da decomposio anaerbia no fundo e
conseqente o aumento da concentrao de gs carbnico na massa lquida.
Por fim, tais reservatrios podem tambm se prestar a outros fins, tais como
recreao, gerao de energia, piscicultura, controle de enchentes e harmonia
paisagstica.
4.15.9 Captao Superficial de gua da CASAN no Rio DUna
O ponto de captao superficial de gua da CASAN est localizado no bairro

da Penha, regio Norte de planejamento, prximo a foz do Rio Chico, na divisa
com o municpio de Paulo Lopes. Ressalta-se tambm que o Rio DUna a divisa
territorial entre Imbituba e Imaru.
Com o problema da salinizao da gua no ponto de captao pela influncia
sofrida pelo complexo lagunar e de seus usurios foi construdo uma pequena
barragem submersa e um canal para levar a gua do rio at o ponto de captao.
231
A Figura 40 apresenta o ponto de captao superficial de gua no Rio DUna

antes da construo do canal.
Figura 40: Ponto de Captao de gua Rio Duma. Fonte: Google Earth,- out de 2003.
A Figura 41 apresenta a estrutura fsica de entrada da gua no sistema de

captao, anterior a construo do canal.
Figura 41: Captao de gua Rio DUna.
232
A Figura 42 apresenta o ponto de captao j com o novo canal.
Figura 42: Ponto de Captao de gua Rio Duma. Fonte: Google Earth - ago de 2009.
A Figura 43 apresenta a entrada de gua no canal construdo e a estao de

captao ao fundo.
Figura 43: Entrada da gua no Canal da Captao da CASAN (Rio DUna).
Por meio da Portaria SDS n 058/09, de 04 de setembro de 2009, a CASAN

obteve a outorga preventiva para captar a vazo de 101,07l/s.
233
Importante salientar o Art. 4 da mesma portaria que estabelece que a

converso da outorga preventiva em outorga de direito de uso de recursos hdricos
depender da aprovao pelo rgo Outorgante das seguintes condicionantes:
i - Licenas Ambientais;
ii - projeto(s) de engenharia do sistema de captao de gua;
iii - relatrio de Avaliao de Eficincia de uso da gua;
iv - registro fotogrfico do local e sistema de captao;
v - cpia do documento de posse ou de cesso de uso da rea da captao; e,
vi - informar tipo de tratamento dos efluentes gerados pela limpeza do Sistema de
Tratamento de gua, bem como as coordenadas do ponto de lanamento.
Segundo informaes da FATMA a CASAN no possui licenciamento
ambiental da captao superficial de gua no Rio DUna.
Dados operacionais da CASAN atestam que a vazo de captao de gua
est acima do valor outorgado.
A Tabela 70 abaixo apresenta as vazes de captao do sistema da CASAN
no Rio DUna.
Ms
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
2003
138,69
127,53
127,53
198,00
198,00
186,80
202,78
203,06
202,78
202,78
202,78
200,47
Vazo do Sistema (l/s)

2004
2006
2009
202,82
144,33
202,45
189,80
194,00
211,61
190,00
121,38
209,25
190,00
113,20
205,65
190,20
113,20
185,68
190,00
210,71
190,00
196,93
190,00
196,21
190,00
203,52
190,00
195,78
190,00
193,29
196,00
2010
194,42
180,00
191,35
180,00
180,00
-
Tabela 70: Vazes do Sistema de Captao do Rio DUna.
234
A Tabela 71 apresenta os valores dos volumes mensais captados no Rio

DUna.
Volume Captado (m)
Ms
2003
2004
2006
2009
2010
Jan
371.480
378.870
301.000
394.401
386.532
Fev
308.524
344.373
399.485
337.933
343.440
Mar
308.524
309.617
303.696
351.171
309.640
Abr
248.985
269.145
282.000
330.674
309.614
Mai
236.329
258.825
282.000
283.742
322.911
Jun
221.920
269.145
283.742
Jul
233.092
248.685
275.121
Ago
259.505
257.578
283.293
Set
262.305
250.110
272.111
Out
261.578
264.434
322.101
Nov
261.578
276.213
337.174
Dez
259.814
301.000
371.835
Total
3.233.634
3.427.995
1.568.181
3.843.298
1.672.137
Tabela 71: Volume Captado (m) no Rio DUna.
Outro aspecto importante do local da captao a dificuldade de acesso em

dias de chuva, o qual constantemente barreiras deslizam das encostas, prejudicando
o acesso. Uma alternativa que se vislumbra a utilizao de transporte martimo via
o prprio Rio DUna. A Figura 44 apresenta um trecho do acesso captao de
gua no Rio DUna.
A captao no possui nenhum dispositivo de segurana patrimonial.
235
Figura 44: Estrada de Acesso a Captao no Rio DUna.
4.15.9.1 Captaes Subterrneas
A opo por captaes subterrneas apresenta algumas vantagens

intrnsecas. A primeira consiste nas caractersticas da gua bruta, conseqncia da
percolao atravs dos interstcios granulares do solo, o que permite, salvo algumas
excees, prescindir da quase totalidade das etapas inerentes potabilizao.
Dessa forma, reduzem-se drasticamente os custos do tratamento, reduzindo-o
desinfeco, fluoretao e eventual correo do pH. Para a captao de poos muito
profundos, h necessidade da instalao de uma unidade de resfriamento.
Todavia, o emprego de guas subterrneas com elevada dureza ou
concentraes elevadas de sais dissolvidos, que podero conferir sabor e odor
gua distribuda, poder concorrer, quando o problema no for conveniente sanado,
para que a populao acabe por rejeitar a gua e abastea-se em mananciais
sanitariamente comprometidos.
Uma segunda vantagem associada utilizao de manancial subterrneo
reside, na maioria dos casos, na inexistncia de uma adutora de gua bruta, pois a
unidade de desinfeco pode ser instalada prxima ao poo.
Conforme citado anteriormente, o aproveitamento da gua subterrnea pode
ser realizado por intermdio dos aqferos artesiano ou fretico. Denomina-se
236
aqufero fretico o lenol situado acima de uma camada impermevel de solo,

submetido presso atmosfrica, normalmente de menor profundidade e menor
custo de escavao. Todavia, uma vez que a zona de recarga abrange praticamente
toda a extenso do lenol, conseqentemente aumenta a possibilidade de
contaminao por fossas, postos de gasolina e outras fontes de poluio difusa.
Diversas pequenas comunidades so abastecidas por poos rasos que
captam gua em aquferos freticos, bastante susceptveis contaminao. Na
maioria dos casos, tal ocorre em funo da inexistncia de redes coletoras de
esgotos, acarretando o emprego extensivo de fossas negras, e pela escavao e
revestimento inadequados dos poos.
O aqufero artesiano situa-se confinado entre duas camadas impermeveis,
usualmente a maior profundidade em relao ao lenol fretico, e submetido a
presso superior atmosfrica. A zona de recarga apresenta uma rea restrita, o
que reduz a possibilidade de contaminao. A Figura 45 apresenta um desenho
esquemtico dos aqferos fretico e artesiano.
Figura 45: Desenho Esquemtico dos Aquferos e Poos. Fonte: (Brasil, 2006)1.
237
A perfurao de poos deve alicerar-se, sempre que os recursos disponveis

permitirem, no levantamento do perfil geolgico do terreno, com o objetivo de
identificar com maior acurcia a profundidade e a magnitude do lenol subterrneo e
definir a melhor localizao do poo.
4.15.10 Captao Subterrnea de gua da CASAN em Boa Vista
Segundo dados dos servidores da CASAN de Imbituba o Sistema 2

ITAPIRUB de captao subterrnea de gua localizado em Boa Vista composto
por um poo raso com profundidade de 44 metros e mais 18 ponteiras.
A Figura 46 apresenta a regio do poo e das ponteiras no bairro de Boa
Vista, regio Sul de planejamento.
Figura 46: Local da Captao Subterrnea da CASAN em Boa Vista. Fonte: Google Earth, ago 2009.
A Figura 47 mostra o poo raso, j a figura 48 apresenta algumas ponteiras

prximas da estao de desinfeco.
238
Figura 47: Poo Raso em Boa Vista.
Figura 48: Ponteiras de gua em Boa Vista.
O local onde est o poo raso a cobertura vegetal predomina. J as ponteiras

esto localizadas bem prximas a rodovia de acesso ao bairro de Itapirub,
apresentando pouca segurana ao patrimnio.
Segundo dados da SDS/SC a CASAN tm como cadastrado a vazo de
captao subterrnea em Boa Vista o valor de 5,25 l/s, entretanto, dados do sistema
operacional da CASAN apresenta valores acima do cadastrado na SDS/SC.
239
Na Tabela 72 so apresentadas as vazes da captao de gua em Boa

Vista.
Ms
Vazo do Sistema (l/s)

2006
2009
2010
Jan
15,00
16,00
Fev
12,38
13,07
13,00
Mar
15,01
13,00
Abr
15,00
127,50(*)
Mai
15,01
12,63
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
4,04
Tabela 72: Vazes de Captao de gua em Boa Vista.
Obs: (*) Dado disponibilizado pela CASAN, porm,

inconsistente com a capacidade do sistema de
captao.
A tabela 73 apresenta os valores dos volumes de gua captados pelo

SISTEMA 2 ITAPIRUB.
240
Ms
Volume Captado (m)

2006
2009
2010
Jan
22.464
16.321
27.187
Fev
14.259
23.901
19.048
Mar
17.293
13.770
Abr
8.748
13.770
Mai
8.647
3.228
16.787
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
4.766
Total
71.411
48.216
90.562
Tabela 73: Volume Captado em Boa Vista.
4.15.11 A gua e o Manancial Rio DUna
A natureza e suas riquezas determinam a extenso substancial do ambiente

fsico do homem. Os recursos naturais so inegavelmente fatores de produo e,
tambm por isso, seu manejo racional deve ser um dos objetivos de uma poltica de
bem-estar social (AFFONSO, 2000).
Segundo o Ministrio do Meio Ambiente (MMA, 2006) a gua vida e
desenvolvimento, sendo um elemento essencial e insubstituvel para o equilbrio da
241
comunidade vida, insumo indispensvel produo e recurso estratgico para o

desenvolvimento econmico.
Frotscher (2000) salienta que somente quando falta gua em nossas casas
que percebemos a importncia que o servio de distribuio assumiu na vida
cotidiana contempornea, fixando que alm dos transtornos que impedem a fluidez
das rotinas dirias, logo surge uma sensao de desconforto, algo que os homens
aprenderam a sentir no faz muito tempo.
Do total de gua do mundo, representado no Grfico 15, apenas 2,5% gua
doce, sendo a restante gua salgada. Da gua doce no mundo, apenas 30% so
guas subterrneas, 0,9% compe a umidade do solo e pntanos, e apenas 0,3%
constitui a poro superficial presente em rios e lagos (SHIKLOMANOV e RODDA
apud MMA, 2006), sendo esta poro a mais explorada pela sociedade, conforme
representado no Grfico 16.
2,5%
gua doce
gua salgada
97,5%
Grfico 15: Diviso do Total de gua: Doce e Salgada.
242
Geleiras
G
guas su
ubterrnea
as
Outro
os
Rios e lagos
68
8,9% 30,0%
% 0,9% 0,3%
G
Grfico
16: Diviso
D
da gu
ua Doce do Mu
undo.
A partir do momento em que o homem

m deixou de
d agir esp
pontaneam
mente com
m
a na
atureza, co
omeando a interferirr de forma significativva sobre a mesma, exercendo
e
o
uma
a presso excessiva
a sobre os
o recursos naturaiss, decorrente do crrescimento
o
vertical das ciidades, do
o constante desmata
amento e da polui
o provoc
cada pelass
ativid
dades hum
manas, na maioria das vezes relacionad
r
as ao consumo exce
essivo e o
alto grau de desperdciio, alguns recursos comeam
m a aprese
entar prob
blemas de
e
esca
assez, com
mo a gua. O MMA (2006) rela
ata que a populao
o mundial aumentou
u
trs vezes dura
ante o scculo XX e que
q no mes
smo perod
do, o volum
me de gua utilizado
o
mentou apro
oximadamente seis vezes,
v
con
ncluindo qu
ue o cresccimento po
opulacionall
aum
e o consumo
c
d
desenfread
do tornam--se cada ve
ez mais inccompatve
eis com a quantidade
q
e
de gua
disponvel.
o Gerencia
amento de
e gua em
m
Segundo o relatrrio Avaliao Comprreensiva do
Agriccultura do IWMI (BR
RITISH BR
ROADCASTING COR
RPORATIO
ON, 2007)) um tero
o
da populao
p
mundial sofre
s
com algum tip
po de esca
assez de
gua, hav
vendo doiss
tiposs de escasssez de g
gua. A escassez eco
onmica qu
uando ocorre devido falta de
e
invesstimento e caracte
erizada po
or pouca in
nfra-estrutura e distrribuio de
esigual de
e
gua
a e a esca
assez fsicca, quando
o os recurrsos hdrico
os no co
onseguem atender
dem
manda da populao
o, onde ass regies ridas so
o as maiss associadas com a
esca
assez fsica
a de gua..
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
243
O Brasil possui a maior disp

ponibilidad
de hdrica do planeta
a, correspo
ondendo a
11,2
2% deflvio
o mdio mundial
m
(pa
arcela de gua
que escoa
e
nos rios), equ
uivalente a
5.74
44 km3 de gua
por ano.
a
(WRI, 1998 apud
d MMA, 20
006).
Como podemos
p
v
visualizar
n Grfico 17 a distrribuio re
no
egional dos
s recursoss
hdriicos superrficiais no Brasil bastante diferenciad
da. Compa
arando os
s recursoss
hdriicos disponveis com
m a distribu
uio geog
grfica da populao
o, tem-se uma clara
a
idia
a da gravid
dade da situao da
as regies nordeste e sudeste
e, 3,3 e 28
8,91%, 6 e
42,6
65% respectivamente. A re
egio norrte, ao contrrio,
c
apresenta
a grande
e
dispo
onibilidade
e hdrica, quando comparada
c
com a sua
s
popula
ao, 68%
% da gua
a
dispo
onvel para
a 6,98% da
a popula
o brasileirra (MMA, 2006).
2
3,3
18 3
18,3
10,8
42,65
Norte Centro-Oes
C
ste Sul
6,5
6,8
15,05
15,7
18,8
6 41
6,41
45,3
6,98
Popula
ao
28,91
S
Superfcie
68,5
Rec
cursos hd
dricos
Sudes
ste Nordeste
Grfic
co 17: Distribu
uio dos recu
ursos hdricoss, das superfc
cies e da popu
ulao - % do total do Brasill.
Segundo a Agnccia Nacional das gu

uas ANA
A apud MM
MA (2006), em 2005
5
no Brasil
B
o uso
o da gua estava
e
disttribudo da
a seguinte forma: (Grrfico 18).
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
244
69
11
Urbano
7
Industrial
11
2
Rural
Animal
Irriga
ao
G
Grfico
18: Uso
U da gua no
o Brasil - % do
o total (2005)..
Sendo a agricultu
ura respon
nsvel por quantida
ade expresssiva no uso deste
e
recu
urso natura
al, demonsstra certa importncia
a na realizzao de p
pesquisas e estudoss
sobrre a gesto integrad
da no uso da gua no meio rural,
r
em p
pequenas, mdias e
gran
ndes proprriedades, buscando aperfeio
oar os pro
ocessos de
e produ
o animal,
vege
etal e sane
eamento, garantindo
o assim a busca do
o desenvolvimento sustentvell
dos recursos hdricos.
h
O Minisstrio do Meio Am
mbiente rellata que a busca da susten
ntabilidade
e
conffigura-se como
c
o nico
caminho poss
svel para reverter o quadro atual de
e
degrradao, alicerando
a
o as bases para a construo coletiva
c
de um novo modelo
m
de
e
dese
envolvimen
nto (MMA, 2006).
A corretta utiliza
o da gua uma medida
m
miitigadora d
de extrema
a urgncia
a
em todos
t
os setores
s
que utilizam este recurrso natura
al, abrange
endo um trrabalho de
e
educcao em toda
t
sociedade.
4.15.12 Desen
nvolvimentto Sustent
vel na Ges
sto dos Recursos
R
H
Hdricos
Tomaz (2003) rela

ata que fo
oi definido pelo Amerrican Socie
ety of Civilil Engineerr
(ASC
CE), em 1998,
1
que o desenvvolvimento sustentvvel dos recursos hd
dricos so
o
aqu
ueles recursos proje
etados e gerenciado
g
o para co
ontribuir co
om os objjetivos da
a
socie
edade, ago
ora e no fu
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endo mantter o ambie
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ntegridade ecolgica
a
e hid
drolgica.
No proccesso de construo
c
o desse novo mode
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ursos hdricos, o grande desa
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3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
245
compartilhada e descentralizada, criando oportunidades de participao social,

construindo consensos, minimizando conflitos e pactuando a unidade na diversidade
(MMA, 2006).
Cuidar da gua uma questo de sobrevivncia, depende da deciso e da
ao de cada pessoa, comunidade e da sociedade em geral. Somente com
sensibilidade, criatividade, determinao e participao ser possvel construir as
respostas tcnicas, cientficas, ecolgicas, sociais, polticas e econmicas para a
gesto da gua na perspectiva do desenvolvimento sustentvel, com incluso social
e justia ambiental (MMA, 2006).
Bech et al. (1994 apud TOMAZ, 2003) define que o ideal da sustentabilidade
no sistema de drenagem compensar as distores introduzidas no ciclo
hidrolgico pelas atividades humanas.
Wright e Heaney (2001 apud TOMAZ, 2003) sugerem quatro etapas para o
desenvolvimento sustentvel dos recursos hdricos:
i - Estimar a longo prazo o balano hdrico, incluindo o uso da gua interno, externo,
necessidades de irrigao, precipitao, evaporao, infiltrao, escoamento
superficial (runoff), esgotos produzidos, etc;
ii - avaliar os cenrios futuros do uso do solo e as necessidades regionais visando o
controle de enchentes e os objetivos da qualidade da gua; e,
iii - identificar o controle na fonte para cada tipo de solo;
4.15.13 Instrumentos da Poltica Nacional dos Recursos Hdricos
A instituio da Lei 9.433, de 08 de janeiro de 1997 (Lei das guas) tornou-se

um importante marco no correto gerenciamento da gua no Brasil, definindo em seu
Artigo 5 uma srie de instrumentos envolvidos na gesto das guas, com o
propsito de obter melhoria dos resultados no planejamento, implantao e
operacionalizao dos empreendimentos que utilizam os recursos hdricos, sendo:
(1) os Planos de recursos hdricos, (2) o Enquadramento dos corpos dagua em
246
classes, segundo os usos preponderantes da gua, (3) a Outorga do direito de uso

da gua, (4) a Cobrana pelo uso da gua, (5) a Compensao a Municpios
(vetado) e os (6) Sistemas de Informaes sobre recursos hdricos.
4.15.13.1 Planos de Gesto dos Recursos Hdricos
So definidos como planos diretores que visam fundamentar e orientar a

implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e o gerenciamento dos
recursos hdricos, devendo ser elaborados por bacia hidrogrfica (Plano de Bacia),
por Estado (Planos Estaduais) e para o Pas (Plano Nacional), conforme o art. 8 da
referida lei, devendo contribuir para a promoo de uma conscincia e de uma
prtica cotidiana que tenham como premissa a conceituao da gua como bem
comum essencial vida, desta e das prximas geraes.
A verso publicada em 2006 consta de quatro volumes: v. 1. Panorama e
estado dos recursos hdricos do Brasil; v. 2. guas para o futuro: cenrios para
2020; v. 3. Diretrizes; v. 4. Programas nacionais e metas.
Os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas so elaborados
pelas Agncias de gua e submetidos apreciao e aprovao dos respectivos
Comits, conforme o artigo 38, III, e 44, X. Enquanto no houver Agncias de gua
ou entidade delegatria das funes de Agncia, os Planos de Bacia podero ser
elaborados pelas entidades gestoras, detentoras do poder outorgante, sob
superviso e aprovao dos respectivos Comits. No caso de no existir Comit de
Bacia, as competentes entidades ou os rgos da administrao pblica
encarregados da gesto de recursos hdricos sero responsveis, com a
participao dos usurios de gua e das entidades civis de recursos hdricos, pela
elaborao da proposta de Plano de Bacia, bem como devero implementar as
aes necessrias criao do respectivo Comit, que ser responsvel pela
aprovao do referido Plano (MMA, 2006).
A Figura 49 apresenta a diviso hidrogrfica do Brasil, proposto pela
resoluo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH 32/2003 e a Figura
247
50 mostra a situao dos estados brasileiros quanto criao dos seus respectivos
Planos Estaduais de Recursos Hdricos.
Figura 49. Diviso Hidrogrfica Nacional. Fonte: http://www.cnrh-srh.gov.br/

/resolucoes/R032.htm
Figura 50. Estgio de Implementao dos Planos Estaduais (PERH). Fonte:

http://pnrh.cnrh-srh.gov.br/
248
O Rio DUna faz parte do planejamento da Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro

e Complexo Lagunar, apresentado em captulo especfico.
4.15.13.2 Enquadramento dos Corpos Hdricos
Esta classificao tem por objetivo traar indicadores de qualidade da gua

de uma mesma bacia ao longo de um perodo, associando os resultados como o uso
da gua, a fim de identificar o caminho a ser seguido, de forma a garantir a
manuteno da sociedade.
Esse procedimento vem sendo executado no pas desde 1986, com a
publicao da Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA 20/86
(atual Resoluo CONAMA 357/2005), identificando as classes de uso em que os
corpos de gua podem ser enquadrados, com correspondentes parmetros de
qualidade. Os procedimentos para o enquadramento dos corpos de gua so
definidos pela Resoluo do Conselho Nacional dos Recursos Hdricos (CNRH
12/2000).
A Portaria n. 024/79 que Enquadra os cursos dgua do Estado de Santa
Catarina estabeleceu o Rio DUna, das nascentes at a foz, na Lagoa Mirim, e seus
afluentes como Classe 1. Segundo a Resoluo CONAMA 357/2005 guas doce
classificadas como Classe 1 podem ser destinadas ao abastecimento pblico aps
tratamento simplificado e ainda define uma srie de parmetros a serem analisados
no monitoramento da qualidade da gua do corpo hdrico.
Com os dados levantados no plano da bacia hidrogrfica do Rio Tubaro e
Complexo Lagunar e nas visitas a campo o Rio DUna necessita de uma nova
classificao a fim de definir uma estratgia de desenvolvimento.
249
4.15.13.3 Outorga
o direito de uso dos recursos hdricos, tendo como objetivo assegurar o

controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio dos direitos
de acesso gua.
A gua um bem de domnio pblico (Lei 9.433/97).
No PNRH (2006), a outorga est definida como sendo um ato administrativo
pelo qual a autoridade outorgante concede ao outorgado o direito de uso do recurso
hdrico, por prazo determinado e de acordo com os termos e as condies
expressas no ato. A outorga no representa alienao (venda) das guas, posto que
so inalienveis, porm tem o condo de separar das guas genericamente
consideradas como bem de uso comum do povo a parcela outorgada, conferindo
prioridade ao outorgado, passvel de suspenso nos casos previstos no artigo 15 da
Lei n 9.433/1997, entre eles as situaes em que estiver ameaado o interesse
pblico e a prioridade ao abastecimento humano e a dessedentao de animais.
Esta regulamentao vem sendo implantada nos estados brasileiros com
certa resistncia, decorrente da falta de pessoal qualificado nos rgos
fiscalizadores e distores nas medies das vazes de referncia.
Segundo dados da SDS/SC (captao superficial para abastecimento pblico)
somente a CASAN possui outorga preventiva de uso da gua com a vazo de
captao de 101,7 l/s.
4.15.13.4 Cobrana pelo Uso da gua
Segundo a Lei 9433/97, Art. 19, os objetivos da cobrana pelo uso dos
recursos hdricos so: (I) - reconhecer a gua como bem econmico e dar ao
usurio uma indicao de seu real valor; (II) - incentivar a racionalizao do uso da
gua; (III) - obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e
intervenes contemplados nos planos de recursos hdricos.
250
A Lei prev que esses recursos sejam aplicados em melhorias na mesma

bacia hidrogrfica em que forem gerados (artigo 22, caput, da Lei n 9.433/1997).
O PNRH (2006) salienta que o ordenamento jurdico brasileiro no prev a
possibilidade de comercializao e mercantilizao da gua por particulares, visto de
tratar-se de um bem pblico inalienvel, de domnio da Unio ou dos Estados.
A cobrana pelo uso da gua vem sendo discutida em diversas esferas
estaduais, demonstrando que nos prximos anos a cobrana ser efetiva aos
usurios que possuem outorgas.
No Estado de Santa Catarina ainda no cobrada a utilizao da gua,
apenas previso de inicio de cobrana na bacia hidrogrfica do Rio Itaja.
A Tabela 74 apresenta uma estimativa de receitas com a cobrana pelo uso
da gua no Rio DUna utilizando valores sugeridos pelo plano da bacia hidrogrfica,
o volume utilizado pela CASAN e pelos produtores de arroz da Associao dos
Rizicultores do Vale do Rio DUna ARIVALE, rea de 3.295 ha.
Tipo de uso
Preo
Volume
Arrecadao
unitrio
(m)
(R$/ano)
0,008
3.800.000
30.400,00
0,015
18.804.565
282.068,47
(R$/m)
Consumo
Humano
ARIVALE
(Produo
Agrcola/Irrigao)
Total
312.468,47
Tabela 74: Cobrana Uso da gua do Rio DUna.
Os recursos devem ser utilizados na prpria bacia onde foram gerados.
251
4.15.13.5 Sistema de Informaes sobre os Recursos Hdricos
O Sistema de Informaes tem como objetivo principal produzir, sistematizar

e disponibilizar dados e informaes que caracterizam as condies hdricas da
bacia em termos de quantidade e qualidade da gua para os diversos usos e em
termos das condies do ecossistema, traduzido pelas presses antrpicas nela
existentes (MMA, 2006).
O Art. 26 da Lei 9433/97 indica os princpios bsicos para o funcionamento do
Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos no Brasil, que so: (I) descentralizao da obteno e produo de dados e informaes; (II) coordenao unificada do sistema; (III) - acesso aos dados e informaes garantido
toda a sociedade.
Segundo (MMA, 2006), o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos
est organizado em seis mdulos: Mdulo Espacial; Mdulo de Dados QualiQuantitativos; Mdulo de Oferta Hdrica e Operao Hidrulica; Mdulo de
Regulao de Usos; Mdulo de Planejamento; e Mdulo Documental, sendo
estruturados possibilitar a integrao dos sistemas concebidos em diferentes
tecnologias, outrora independentes e desarticulados. Assim, novas perspectivas
so abertas com a consolidao do Sistema, incluindo a constituio de uma base
de dados nica, a transmisso de dados, o controle de processos, e o
compartilhamento de informaes e a integrao com os sistemas estaduais,
podendo ser destacado o desenvolvimento do Sistema para o Cadastro Nacional de
Usurios de Recursos Hdricos (CNARH).
No Estado de Santa Catarina o sistema de informaes pode ser acessado no
stio da internet: http://www.aguas.sc.gov.br/.
4.15.14 Disponibilidade de gua do Rio DUna
O Rio DUna carece de dados confiveis em relao quantidade de gua.

No estudo Inventrio de Recursos hdricos Superficiais na Regio de Imbituba
252
realizado pelo Centro de Hidrologia Aplicada do Instituto de Pesquisas Hidrulicas

da UFRGS no ano de 1974, apresenta valores estimados da vazo do rio. Este
estudo foi contratado pela SUDESUL em vista a implantao do complexo
carboqumico na regio de Imbituba.
As vazes do Rio DUna foram estimadas com o ajustamento de um modelo
matemtico utilizando valores da bacia do Rio Capivari, devido existncia de
dados (20 anos) e a semelhana de solo, vegetao e clima.
A Tabela 75 apresenta os valores das vazes anuais sistematizadas do Rio
DUna proposta neste inventrio.
Ano
Vazo Mdia
Mxima Diria
Mnima Diria
1951
4,24
57,39
0,11
1952
5,24
35,60
0,66
1953
5,55
51,60
1,31
1954
11,41
26,60
1,90
1955
6,53
79,50
0,87
1956
6,54
44,50
1,32
1957
12,85
106,40
1,15
1958
10,70
81,00
1,93
1959
5,81
61,50
0,94
1960
8,66
223,00
1,13
1961
8,97
91,00
1,42
1962
6,59
86,00
1,60
1963
8,36
74,50
1,20
1964
5,19
43,50
0,85
1965
13,86
97,60
2,13
1966
15,19
57,50
5,30
1967
7,27
86,90
1,72
1968
3,32
52,13
0,32
1969
7,03
78,00
1,42
1970
5,98
45,10
Tabela 75: Vazes Anuais Sintetizadas no Rio DUna.
1,20
Segundo dados do Plano da Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro e Complexo

Lagunar, as vazes de referncia do Rio DUna so:
253
i - Vazo Q7,10: 763,84 l/s (vazo mnima verificada em sete dias consecutivos, com
o tempo de retorno de 10 anos);
ii - vazo Q90: 1.508,10 l/s (vazo superada em 90% do tempo com vazes maiores
ou iguais a esse valor, ou seja, a regio apresenta uma disponibilidade hdrica com
90% de garantia de atendimento a longo prazo, dessa vazo Q90); e,
iii - vazo Q95: 1.248,14 l/s (vazo superada em 95% do tempo com vazes maiores
ou iguais a esse valor, ou seja, a regio apresenta uma disponibilidade hdrica com
95% de garantia de atendimento a longo prazo, dessa vazo Q95).
Dados da Agencia Nacional de guas ANA informa uma vazo de
referncia para o Rio DUna de Q95% = 1.309,85 l/s.
A vazo de referncia utilizada para estabelecer a quantidade de gua
passvel de outorga, o qual o recomendado outorgar 50 % da vazo de referncia.
4.15.15 Poluio de Mananciais de Abastecimento de gua
O fato de uma alterao ser prejudicial ou no, est por sua vez, diretamente
ligado ao uso que se faz do ambiente. No caso do meio hdrico, a poluio das
guas pode ser conceituada como a ocorrncia de fenmenos (adio de
substncias ou de formas de energia, modificaes no meio) que direta ou
indiretamente alteram a natureza de um corpo dgua e assim prejudicam os usos
que dele so feitos. importante destacar que o prejuzo se refere aqui no apenas
ao ser humano, mas tambm biota aqutica, s atividades sociais e econmicas
em geral, aos recursos naturais e aos acervos histricos, culturais e paisagsticos
(Brasil, 2006).
A poluio das guas pode ocorrer de trs formas:
i - Introduo de substncias artificiais e estranhas ao meio, como, por exemplo, o
lanamento de agrotxicos em rios ou a contaminao por organismos patognicos;
ii - introduo de substncias naturais e estranhas ao meio, como o aporte de
sedimentos s guas de um lago, reduzindo seu volume til; e
254
iii - alterao na proporo ou nas caractersticas dos elementos constituintes do

prprio meio, como, por exemplo, a diminuio do teor de oxignio dissolvido nas
guas de um rio em decorrncia da presena de matria orgnica.
Um conceito moderno para se designar a qualidade de um ecossistema
aqutico o que se refere sade do ambiente. Um rio ou um lago saudvel
aquele que apresenta determinadas caractersticas ecolgicas bem desenvolvidas,
como, por exemplo, uma comunidade diversificada, com forte interao entre os
organismos, cadeia alimentar extensa, ciclagem completa dos elementos (o material
que eliminado por um organismo imediatamente assimilado por outro) e um
equilbrio nas atividades de produo e respirao. A poluio de um ambiente
aqutico manifestada por meio de um prejuzo ou limitao dessas caractersticas
ecolgicas.
A origem da poluio pode ser associada a duas causas primrias: o forte
crescimento populacional e a expanso das atividades industriais. O intenso
crescimento populacional observado nas ltimas dcadas tem conduzido ao
incremento na gerao de esgotos e a maior demanda de alimentos, o que por sua
vez implica um crescente consumo de agrotxicos e fertilizantes, agentes poluidores
de grande magnitude. Essa exploso populacional ocorre fundamentalmente nos
pases mais pobres, que no dispem de infra-estrutura adequada de esgotamento
sanitrio e de controle de poluio, o que conduz ao estabelecimento de condies
negativas para o uso dos ambientes aquticos. A expanso das atividades
industriais, tambm intimamente relacionada ao crescimento populacional, vem
promovendo a transformao de matrias-primas em bens de consumo em escala
cada vez maior, gerando, como conseqncia, grande quantidade de rejeitos, cujo
destino final freqentemente o ambiente aqutico.
A poluio de um corpo dgua est fortemente vinculada ao uso que dele se
faz. Assim, por exemplo, a presena de nutrientes na gua desejvel para fins de
aqicultura, mas extremamente prejudicial no caso de retirada de gua de lagos ou
de represas para abastecimento (em razo da eutrofizao, ver prximo item). Uma
gua rica em algas e plantas pode ser usada para irrigao, mas inconveniente
para gerao de energia eltrica (entupimento de turbinas) ou mesmo para
navegao ou recreao. Uma gua corrosiva pode servir para recreao, mas
255
inadequada para abastecimento industrial. Um ambiente aqutico com altas

densidades de patognicos no pode ser utilizado para recreao, mas facultado
seu uso para transporte. Tais exemplos evidenciam que a caracterizao da gua
como poluda ou no deve estar associada ao uso que dela se pretende fazer.
Os principais agentes poluidores da gua so:
i - matria orgnica biodegradvel (esgotos, por exemplo), provocando consumo de
oxignio, mortandade de peixes, etc.;
ii - slidos em suspenso, acarretando problemas estticos, depsitos de lodo,
proteo a organismos patognicos, adsoro de poluentes (estes ficam aderidos
superfcie dos slidos suspensos);
iii - nutrientes, principalmente nitrognio e fsforo, conduzindo ao crescimento
excessivo de plantas, cuja posterior decomposio ir prejudicar o balano de
oxignio do corpo dgua;
iv - patognicos, provocando o surgimento de diversas enfermidades de veiculao
hdrica;
v - matria orgnica no biodegradvel (pesticidas, detergentes), levando
ocorrncia de maus odores e de condies txicas;
vi
metais
pesados,
tambm
produzindo
toxicidade
prejudicando
desenvolvimento da vida aqutica.

A poluio dos corpos dgua pode ocorrer de forma pontual, isto ,
concentrada no espao, como, por exemplo, descarga de canalizaes de esgotos
em um rio, ou de forma difusa, na qual os poluentes chegam ao corpo dgua
distribudos ao longo de sua extenso, como o caso da poluio por fertilizantes e
agrotxicos usados no cultivo agrcola.
256
4.15.16 Contaminao
O fenmeno da contaminao consiste na introduo de substncias que

provocam alteraes prejudiciais ao uso do ambiente aqutico, caracterizando assim
a ocorrncia da poluio. Os agentes contaminantes de maior importncia so a
matria orgnica, os organismos patognicos, os compostos organossintticos e os
metais pesados.
A contaminao por matria orgnica tem sua principal origem nos esgotos
domsticos e nas guas residurias de indstrias que processam matria orgnica,
a exemplo de indstrias de alimentos, laticnios, matadouros, frigorficos, cervejarias,
etc. A concentrao de matria orgnica mais convenientemente expressa por
meio da DBO (demanda bioqumica de oxignio). O lanamento, em corpos dgua,
de esgotos que contenham uma elevada DBO provoca um forte crescimento de
bactrias cuja funo estabilizar ou decompor essa matria orgnica. Esse
processo inicia-se com a atuao das bactrias aerbias, que necessitam respirar o
oxignio dissolvido na gua para sua sobrevivncia. Quanto maior a quantidade de
matria orgnica, maior ser o crescimento das bactrias e mais intensa sua
atividade decompositora, podendo levar a graves redues na massa de oxignio
dissolvido no corpo dgua ou at mesmo ao seu desaparecimento (condio de
anaerobiose). Na verdade, o problema da contaminao por matria orgnica no
est no contaminante em si, mas na conseqncia da sua decomposio, afetando
negativamente o balano de oxignio do corpo dgua. A reduo nos teores de
oxignio dissolvido pode provocar mortandade dos organismos aerbios (peixes,
moluscos, crustceos e vrios microorganismos), solubilizao de diversos
compostos qumicos de presena indesejvel, aumento na toxicidade de vrios
elementos, gerao de maus odores e inconvenientes estticos.
O principal objetivo do tratamento de esgotos domsticos e industriais
orgnicos exatamente reduzir a DBO at uma concentrao tal que no cause
problemas poluidores no corpo dgua receptor. Cada ambiente hdrico possui uma
determinada capacidade assimiladora, isto , ele pode receber uma certa carga de
esgotos (ou seja, de DBO) sem atingir condies de poluio. Nesses casos, a
massa de oxignio disponvel no meio lquido suficiente para permitir a respirao
257
de todas as bactrias aerbias que iro decompor a matria orgnica ali aportada. O
clculo da capacidade assimiladora de um rio ou de um lago pode ser feito por meio
de modelos, utilizando-se coeficientes que refletem a produo de oxignio
(reaerao atmosfrica, fotossntese) e o seu consumo (respirao dos organismos
e reduo qumica).
Considerando-se o fato de que todos os corpos dgua ecologicamente
saudveis possuem uma determinada capacidade assimiladora de matria orgnica,
verifica-se que o lanamento de esgotos domsticos pode, em muitos casos, ser
feito sem prejuzos ao corpo dgua. o que ocorre, por exemplo, em pequenas
cidades situadas s margens de rios com grandes vazes. Em tal situao, a massa
lquida pode receber a carga de matria orgnica sem sofrer quaisquer alteraes
prejudiciais ao seu uso. Essa capacidade do ambiente aqutico de restabelecer seu
equilbrio aps impactos decorrentes do lanamento de cargas poluidoras recebe o
nome de autodepurao. Na autodepurao atuam processos fsicos (sedimentao
da matria orgnica e reaerao atmosfrica), qumicos e principalmente biolgicos
(assimilao e fotossntese). Em um curso dgua que recebe esgotos, podem ser
identificadas quatro zonas de autodepurao: zona de degradao, zona de
decomposio ativa, zona de recuperao e zona de guas limpas. Cada uma
dessas zonas apresenta caractersticas prprias, sendo habitadas por distintas
comunidades aquticas.
Outros agentes contaminantes de grande impacto em nosso pas so os
organismos patognicos, isto , transmissores de enfermidades, os quais ainda
predominam de forma alarmante no Brasil, em decorrncia da precria situao
sanitria da maioria dos centros urbanos. Em pases mais desenvolvidos, onde a
maioria absoluta da populao est isenta dessas enfermidades, a questo da
contaminao por organismos patognicos no relevante. Como j visto, o
principal indicador da presena desses organismos so as bactrias coliformes, que
habitam o intestino dos seres humanos.
Os compostos organossintticos formam outro grupo de contaminantes que
trazem bastante preocupao na poluio dos corpos dgua. Como eles so
sintetizados artificialmente, sua biodegradabilidade muito baixa, j que os
organismos decompositores atuam de forma eficiente apenas na degradao de
258
compostos orgnicos sintetizados por meio de processos naturais. Os principais

constituintes dos compostos organossintticos so os agrotxicos, cujos efeitos no
sistema nervoso central humano so bastante fortes e deletrios sade. A
contaminao de um corpo dgua por agrotxicos ocorre principalmente de forma
difusa, o que evidentemente dificulta a adoo de medidas que impeam sua
chegada aos rios e lagos. A nica forma de combate ao problema por meio de
uma racionalizao no uso de agrotxicos, envolvendo campanhas esclarecedoras e
utilizao de mecanismos institucionais e legais para limitao de seu emprego.
Os metais pesados formam o ltimo grupo de contaminantes de grande
importncia na poluio das guas. Esses contaminantes so originrios de distintos
processamentos industriais, do uso de fertilizantes e de agrotxicos. Porm, tendo
em vista que em lanamentos industriais sua ocorrncia mais concentrada e
localizada, a presena de metais pesados torna-se mais significativa e preocupante
nos esgotos provenientes das indstrias. Os efeitos dos metais pesados sobre a
biota aqutica e sobre os seres humanos so bastante variados, a depender do tipo
de metal e da sua concentrao no meio. Curiosamente, alguns desses metais (por
exemplo, zinco, cobre, nquel) so essenciais ao metabolismo humano, devendo ser
ingeridos em teores mnimos (chamados concentraes-trao) por meio de
alimentos ou da gua potvel. No entanto, a partir de determinadas concentraes,
estes e outros metais pesados passam a ser altamente txicos, trazendo graves
prejuzos comunidade aqutica e s pessoas e animais que se utilizam de guas
contaminadas. Tais metais interferem ainda de forma prejudicial nos processos
biolgicos de tratamento de esgotos, devendo por isso ser parcialmente removidos,
por meio de pr-tratamento, antes dos lanamentos de esgotos industriais na rede
pblica coletora.
4.15.17 Assoreamento
O assoreamento consiste no aporte de material mineral (areia, silte, argila) a

um corpo dgua, diminuindo sua profundidade e seu volume til e assim
prejudicando diversos usos da gua. A principal origem do assoreamento est
relacionada a movimentos de terra (abertura de loteamentos, construo de rodovias
259
e exposio do solo, sem proteo, em reas agrcolas) na bacia de drenagem do

rio ou do lago. Quando ocorrem as chuvas, esse material ento carreado pelas
guas do escoamento superficial at o corpo dgua mais prximo. Em regies de
clima tropical, como o caso do Brasil, as precipitaes pluviomtricas so, em
geral, de grande intensidade (intensidade = quantidade de chuva por unidade de
tempo). Dessa forma, a remoo da cobertura vegetal em reas de solos facilmente
erodveis refora, evidentemente, a preocupao com a eroso e o conseqente
assoreamento de corpos hdricos.
O problema do assoreamento tem atingido maior proporo em lagos e
represas situados em centros urbanos, onde o elevado adensamento populacional
favorece a disseminao de processos erosivos. Alm da reduo no volume do
corpo dgua, o fenmeno do assoreamento tambm afeta o componente esttico,
provocando a formao gradual e muitas vezes acelerada de extensas lnguas de
terra que vo ocupando e destruindo o espelho dgua. Um outro aspecto negativo
refere-se eliminao parcial da comunidade bentnica, aquela que habita o fundo
dos rios e dos lagos e que exerce importante papel na cadeia alimentar e na
regulao ecolgica do corpo dgua.
4.15.18 Eutrofizao
De todos os fenmenos poluidores da gua, a eutrofizao aquele que

apresenta
as
mais
complexas
caractersticas,
em
funo
de
sua
base
essencialmente biolgica. O conceito de eutrofizao relaciona-se com uma

superfertilizao do ambiente aqutico, em decorrncia da presena de nutrientes.
Etimologicamente o termo eutrfico significa muito alimentado ou alimentado em
excesso. A eutrofizao , portanto, o fenmeno que transforma um corpo dgua
em um ambiente bastante fertilizado ou bastante alimentado, o que implica um
crescimento excessivo de plantas aquticas. Em razo da presena de nutrientes
em excesso, os organismos vegetais encontram condies favorveis ao seu
crescimento, o qual pode atingir propores intensas, caracterizando-se, assim, o
estabelecimento da eutrofizao.
260
Os principais nutrientes que provocam o crescimento excessivo das plantas

aquticas so o nitrognio e o fsforo. Em alguns casos, a disponibilidade de
nutrientes to grande que os organismos vegetais chegam a cobrir completamente
o espelho dgua de lagos e represas. So nesses ambientes que a eutrofizao
ocorre com maior intensidade, principalmente em funo do elevado perodo de
residncia da gua, o qual proporciona tempo suficiente para o crescimento das
plantas aquticas, notadamente algas e macrfitas (plantas aquticas superiores).
Em rios, a eutrofizao menos freqente em virtude das altas velocidades (isto ,
baixos tempos de residncia da gua) e da elevada turbidez, que constituem
condies desfavorveis ao crescimento de plantas aquticas. interessante
observar que, na verdade, o fenmeno poluidor propriamente dito no a
eutrofizao em si, mas sim a conseqncia do seu estabelecimento.
O crescimento exagerado da vegetao aqutica faz com que, aps sua
morte,
sejam
demandadas
grandes
quantidades
de
oxignio
para
sua
decomposio. exatamente este o problema principal da eutrofizao, ou seja,

uma influncia negativa no balano de oxignio em conseqncia da decomposio
da vegetao aqutica que cresceu exageradamente em virtude da presena de
nutrientes em excesso.
Alm de prejuzos ao balano de oxignio, a eutrofizao
causa uma srie de inconvenientes, tais como gerao de maus odores, proliferao
de mosquitos e insetos (cujas larvas encontram condies favorveis de
desenvolvimento nas folhas das plantas aquticas), mortandade de peixes,
solubilizao de compostos diversos na regio do fundo do corpo dgua (em
decorrncia das condies de acidez, proporcionadas pela anaerobiose), prejuzos
navegao e recreao, etc. Particularmente graves so os problemas causados
pelas algas em guas de abastecimento. Muitas das algas que se desenvolvem em
lagos e em represas eutrofizados so txicas tanto ao homem quanto aos animais,
alm de conferirem gua sabor e odor repugnantes.
Alm dos esgotos domsticos e de criatrios de animais, outras fontes
contribuem para o aporte de nitrognio e fsforo aos corpos dgua: drenagem
pluvial urbana, determinadas guas residurias industriais, fertilizantes, detergentes
e alguns agrotxicos.
261
4.15.19 Acidificao
A acidificao de ambientes aquticos consiste no forte abaixamento do ph do

meio, trazendo prejuzos biota aqutica e a alguns usos da gua. A reduo de ph
no corpo dgua pode ter origem na precipitao pluviomtrica com baixos valores
de ph, fenmeno este conhecido como chuva cida. A chuva cida, por sua vez,
decorrente da poluio atmosfrica, principalmente em grandes centros urbanos,
particularmente pelo lanamento de gases formados por compostos de enxofre e de
nitrognio. Esses gases, bastante freqentes em regies industriais, complexam-se
com o vapor dgua presente na atmosfera, o que leva formao de cidos,
notadamente o cido sulfrico e o cido ntrico.
4.15.20 Alteraes Hidrolgicas
Este ltimo fenmeno poluidor caracterizado fundamentalmente pela

retirada de gua de rios, em geral para fins de irrigao, provocando prejuzos
utilizao da gua na regio de jusante. Existem exemplos de rios que sofrem uma
reduo to grande de vazo que chegam praticamente a secar durante a maior
parte do ano. Essas alteraes hidrolgicas, alm de afetar gravemente o aspecto
da quantidade de gua, tambm apresentam influncias negativas sobre a
qualidade, em decorrncia do aumento das concentraes graas diminuio da
capacidade diluidora.
O exemplo de alterao hidrolgica mais conhecido internacionalmente o do
Lago Aral, situado nas atuais repblicas do Usbequisto e Casaquisto (sia
Central), s vezes tambm chamado Mar de Aral, em virtude de sua grande
extenso e caracterstica salina de suas guas. Esse lago vem gradativamente
sofrendo uma forte reduo na rea de seu espelho dgua, em funo da intensa
retirada de gua de seus dois rios formadores (Rios Amu e Syr) para irrigao de
culturas de algodo. Atualmente existem embarcaes encalhadas a 120 km do
incio do atual lago, evidenciando a gravidade e a intensidade dessa alterao
hidrolgica.
262
4.15.21 Expedio da PMI no Rio DUna
A expedio foi realizada no dia 31 de agosto por tcnicos da Secretaria

Municipal de Desenvolvimento Urbano e Ambiental SEDURB de Imbituba em
parceria com o Corpo de Bombeiros Militar ao longo do curso do Rio DUna, com o
objetivo de verificar a situao ambiental do Rio DUna.
A equipe saiu pelo bairro Porta da Vila, via a lagoa do Mirim at o ponto uns
300 metros a montante da captao de gua no Rio DUna. O tempo do percurso foi
de aproximados 30 minutos.
A parceria entre a PMI e o Corpo de Bombeiros importante para aes de
emergncia. O acesso a captao de gua via martimo coloca-se como uma
importante alternativa no caso de dificuldade no acesso via terrestre.
Foram observadas reas sem mata ciliar, assoreamentos em alguns trechos,
bovinos dentro da rea de preservao permanente, produo de arroz a montante
(anterior) da captao de gua, lixo, pssaros de diferentes espcies, alm de
pescadores nas margens do rio.
A seguir so apresentadas algumas fotos feitas pela equipe.
Figura 51: Animais na rea de Preservao Permanente e Ausncia de

Mata Ciliar (Montante da Captao).
263
Figura 52: Animais Atravessando o Rio em Ponto de Assoreamento

(Montante da Captao).
Figura 53: Pescadores na Margem do Rio (Jusante da Captao).
264
Figura 54: Animais Dentro do Rio (Ponto de Captao).
Figura 55: Ausncia de Mata Ciliar.
265
Figura 56: Afluente do Rio DUna (Montante da Captao).
Figura 57: Barraco de Pescadores na rea de Preservao Permanente

(Jusante da Captao).
266
Figura 58: Captao de gua da Rizicultura (Montante da Captao).
Figura 59: Sacos Plsticos no Rio.
4.15.22 Qualidade da gua do Rio DUna
Neste tpico so apresentadas algumas caractersticas da qualidade da gua

do Rio DUna.
267
No h nenhum rgo seja municipal, estadual e federal que realiza de forma

sistemtica a avaliao da qualidade da gua, independente do seu uso.
Os produtores rurais de arroz da bacia esto em fase inicial de monitoramento
de alguns parmetros, como turbidez.
A seguir so apresentados na ntegra os relatos do trabalho Inventario de
Recursos Hdricos Superficiais na Regio de Imbituba SC, elaborado pelo Centro
de Hidrologia Aplicada do Instituto de Pesquisas Hidrulicas da UFRGS.
Vale ressaltar que as anlises foram feitas na dcada de 70.
Resultados da Anlise da Qualidade Dgua
Anlises Fsicas, Qumicas e Biolgicas
As anlises fsicas, qumicas e biolgicas realizadas em amostras de gua da
lagoa do Mirim e Rio DUna, foram colhidas pelo IPH e realizadas pelo GCP do
DMAE.
Trata-se de anlises muito completas, abrangendo cerca de 40 parmetros,
realizadas em cada um dos 8 pontos de amostragem.
1. Caractersticas Fsicas: A turbidez da gua do rio, no dia 1/05/73 era bastante
baixa, entre 4,4 e 5,5 mg/l com uma transparncia notvel, em torno de 1,50 m
(quase dentro do padro de gua potvel). O tempo era bom. J a turbidez da gua
da lagoa, no dia 3, com chuvas, oscilou entre 17 e 40 mg/l no padro de SiO2.
Provavelmente, com chuva, houve eroso no rio DUna, com arrastamento de
matria suspensa. A transparncia caiu para 0,30 e 0,55 m. A gua, no dia 3 estava,
portanto, bastante turva, com muita matria em suspenso.
Quanto a cor, apresentou-se bastante alta, tanto no rio, como na lagoa (30 a
50 mg/l) Pt, com exceo do ponto LA (10 mg/l). Como este ponto o mais prximo
do mar, faz supor que haja algum agente clarificador. Isso corroborado pelo alto
teor de sulfatos naquele ponto (148,2 mg/l SO4). Talvez isso seja devido de piritas
carregadas pelo rio Tubaro, oxidadas a sulfatos e arrastadas pela mar at o ponto
LA.
268
Quando ao odor, havia no dia 1/05, cheiro de terra mida (1E) no ponto R1,
provavelmente devida a cidos micos de origem vegetal.
J na lagoa, o cheiro a pepino (Ac) indica a presena de certos tipos de
protozorios.
2. Caractersticas Qumicas:
2.1 O pH da gua do rio baixo, como foi dito acima, mas sobe na lagoa, onde se
apresenta normal, no dia 3/05, entre 6,4 e 6,9, talvez por influncia da maior
salinidade, pois o teor de cloretos alto e talvez seja cloreto de sdio da gua do
mar, pois a alcalinidade da gua da lagoa de bom nvel (8,00 a 36,00 mg/l de
CaCO3), contra 2,0 a 6,0 mg/l na gua do rio.
2.2 Quanto dureza, a gua do rio branda, enquanto a da lagoa extremamente
dura no ponto LB e tornando-se branda para montante. Isso faz supor que se
deveria ao alto teor de cloretos e sulfatos de Ca e Mg da gua do mar intrusada, que
se diluiu pela gua de chuva, na parte de montante da lagoa.
2.3 Quanto aos teores de Oxignio Dissolvido (OD) e demanda bioqumica de
Oxignio (DBO) esto normais, inferindo-se da que no h decomposio de
matria orgnica oxidvel.
2.4 No h elementos txicos (arsnio, cobre, cromo) nem detergentes sulfonados
(ABS) o que est de perfeito acordo com a natureza da regio.
2.5 Com surpresa aparecem fenol e leos e graxas nos pontos do rio onde a gua
est to limpa. Como no a nenhum lanamento de resduos industriais, talvez seja
poluio pelo motor do prprio barco que colheu a amostra.
2.6 Os teores de nitrognio em suas diversas formas so normais.
3. Caractersticas Biolgicas:
3.1 O teor de coliformes, tanto total como fecal baixo, corroborando os outros
parmetros. No h contaminao por dejetos, que comprometa a qualidade da
gua bruta.
269
3.2 Quanto ao Plncton, apresenta-se pobre no rio DUna e rico na lagoa do Mirim,
onde, provavelmente h eutroficao em certas pocas do ano. O Plncton mostra
nitidamente o aumento de salinidade a medida que diminui a distancia da foz da
lagoa do Mirim, no havendo salinidade no rio. A predominncia de Diatomceas
indica ausncia de nveis elevados de poluio.
4. Concluses: A gua do Rio DUna tima para abastecimento de populaes e
indstrias.
As guas da lagoa so imprprias para tal fim, a menos que seja evitada a
intruso de gua salgada, por meio de uma barragem. O tratamento para remoo
do excesso de cloretos e de dureza, no estagio tecnolgico atual, no seria
economicamente vivel, a no ser sob condies de absoluta carncia de outras
fontes na regio.
Caso seja construda a barragem, os novos contingentes de gua doce que
desceriam da bacia iriam aos poucos diluindo e diminuindo o excesso de cloretos,
sulfatos e carbonatos que existe agora, tornando todo o lago em condies de ser
usado como reservatrio de gua doce. Esse processo seria mais ou menos
demorado, dependendo das alturas de chuva e da importncia de depsitos
salinizados que possam existir no fundo do lago.
Com o objetivo de determinar o comprometimento das guas superfcies do
Rio DUna pela rizicultura, foram analisados metais em amostras coletadas em dois
perodos: o de entre safra e com baixa precipitao pluviomtrica, e o de
esgotamento da gua dos quadros, que antecede colheita do arroz. Os resultados
mostraram altos valores para metais, especialmente Zn, Pb, Ni, Co, Cu e Cd, nas
gua com influncia da cultura de arroz, inclusive onde ocorre a captao para
abastecimento (Furtado Et. Al., 2000). As coletas foram feitas entre 1997 e 1998.
Os autores concluram, devido gravidade do problema detectado, a
necessidade e se efetuar o monitoramento constante das guas da bacia.
Atualmente o Centro de Bioqumica da UFSC esta desenvolvendo alguns
trabalhos na avaliao da qualidade da gua do Rio DUna com a utilizao de
microorganismos indicadores, entretanto ainda no divulgaram os resultados.
270
4.15.22.1 Rizicultura na Bacia Hidrogrfica do Rio Duna
A rizicultura no Rio DUna, cultivo de arroz, utiliza o sistema de irrigao por

inundao.
Em relao aos principais impactos ambientais (locais) em lavouras de arroz
irrigado, CHOMENKO (1997) apresenta: a aquisio de terra (vrzeas), reduo de
ecossistemas naturais, a drenagem, compactao, reduo de porosidade e
permeabilidade do solo, o preparo do solo com maquinrio pesado, eroso,
salinizao, sodificao do solo, aplicao de insumos corretivos, variao do nvel
do lenol fretico, eutrofizao e assoreamento de recursos hdricos, semeadura,
escassez da oferta de gua, irrigao, contaminao do terreno e da gua, devido a
derrames combustveis, insumos diversos e agrotxicos, aplicao de agrotxicos,
transporte de elementos qumicos (micro e macro-nutrientes) do solo para a gua, e
drenagem da rea (para colheita dos gros), perda do potencial agrcola do terreno.
Rosso, 2007 cita que existe na regio do litoral sul catarinense o conflito pelo
uso dos recursos hdricos entre a prtica da rizicultura e o abastecimento urbano e
mesmo entre os produtores, sendo agravado nos ltimos anos pelas ocorrncias de
estiagens. Esses conflitos so agravados ainda pela qualidade dos recursos hdricos
da regio, que se encontram na sua maioria comprometidos para consumo e
tambm para irrigao. O mesmo autor ainda salienta que apesar da tradio na
irrigao da cultura do arroz, o manejo da irrigao e a distribuio da gua so
realizados de forma emprica, ineficiente, baseado unicamente na oferta da gua.
Esses sistemas de captao e distribuio foram construdos sem a preocupao de
colocao de instrumentos que possibilitem medies e controles da quantidade da
gua de irrigao.
O mesmo autor concluiu que os maiores valores de vazo so necessrios na
fase de preparo do solo, com valores variando de 1,005 a 1,158 L.s-1ha-1. Para os
solos sem perdas por percolao a vazo mdia de 0,472 L.s-1ha-1 na fase
vegetativa, 0,263 na fase reprodutiva e 0,177 na fase de maturao, com mdia
durante o ciclo da cultura de 0,46 L.s-1ha-1.
271
Na bacia do Rio DUna os produtores rurais fundaram em 2004 a Associao

dos Rizicultores do Vale do Rio DUna e Regio ARIVALE. Hoje a associao
conta com 39 associados. A rea explorada pela ARIVALE compreende
aproximadamente 4.473 ha nos municpios de Imbituba, Paulo Lopes e Imaru.
Segundo dados do Plano de Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro e Complexo
Lagunar, a sub bacia do Rio DUna compreende uma rea de 6.018 ha. Tambm
segundo dados do o plano da bacia o sistema pr germinado de produo de arroz
irrigado consome em mdia de 5.707 m/ha/safra (dados de 1997).
Assim pode-se estimar um consumo de gua de aproximadamente
34.344.726 m/safra. A safra de outubro at fevereiro aproximadamente.
O volume captado de gua no Rio DUna pelo sistema de abastecimento
pblico no ano de 2009 foi de 3.843.298 m.
No ano de 2003 houve a combinao de vrios fatores que levaram a uma
concentrao de sal nas guas do Rio DUna acima do normal, onde a gua de
captada pela CASAN, mesmo depois de tratada, ocasionou transtornos a populao,
como a queima de resistncia de chuveiros eltricos, problemas nas maquinas de
lavar roupa e principalmente o gosto de gua salobra.
Pode-se citar como fatores que levaram a essa situao, perodo de
estiagem, altas mars do oceano e consequentemente do complexo lagunar e o uso
da gua pelos rizicultores e demais consumidores.
O jornal A Noticia em 12 de setembro de 2003 publicou a situao: A rede de
captao de gua em Imbituba, que foi paralisada na manh de quarta-feira, voltou
ao normal ontem. A mar que havia invadido a vazo do rio Duna baixou e a CASAN
voltou a tratar a gua. Dessa vez, os 60 mil habitantes de Imbituba no chegaram a
ficar sem gua. H 20 dias a CASAN foi obrigada a suspender o abastecimento
devido salinizao da gua, e os moradores ficaram cerca de 36 horas sem gua.
O problema iniciou com a estiagem, que reduziu a vazo do rio Duna. A mar alta da
Lagoa do Mirim invadiu o rio, salinizando toda a estao de captao. Em menos de
um ms, o mesmo problema ocorre em Imbituba.
272
Com este fato, em 2004 houve a mobilizao entre o Ministrio Pblico,

CASAN, ARIVALE e PMI para a execuo de uma obra de emergncia paraa conter
a salinizao.
Com projeto da EPAGRI, um canal foi construdo pela ARIVALE prximo a
captao, como indicado no capitulo que relata a captao de gua da CASAN no
Rio DUna.
As Figuras 60 e 61 apresentam imagens da construo do canal e da
barragem, respectivamente.
Figura 60: Construo do Canal.
Figura 61: Construo da Barragem.

273
Um ponto que merece ateno com a construo da barragem e que

provavelmente ao mesmo tempo em que ela evita a entrada de sal a de jusante para
sua montante, deve estar ocorrendo o acmulo de sedimentos oriundos da bacia, a
montante da barragem.
As Figuras abaixo mostram rea de cultivo de arroz na sub bacia do Rio
DUna.
Capta
Figura 62: Lavouras de Arroz no Ponto de Captao de gua da CASAN.
Figura 63: Lavoura de Arroz a Montante da Captao da CASAN.
274
Figura 64: Lavoura de Arroz a Montante da Captao da CASAN.
Atualmente os rizicultores esto caminhando no sentido de adotar tcnicas

mais modernas de produo, como a Produo Integrada do Arroz PIA
desenvolvido pela EMBRAPA e parceiros. Uma das exigncias do PIA no manejo da
gua obrigatria o monitoramento do uso de agroqumicos.
Considerando que no h dados confiveis em relao quantidade e nem
qualidade da gua usada na irrigao, alinhado a ausncia de licenas ambientais
das lavouras, faz-se necessrio o avano no levantamento destes dados, de forma a
garantir o uso da gua.
4.15.23 Bombeamento de gua Bruta
H uma Estao Elevatria de gua Bruta - EEAB no Rio DUna com

capacidade de vazo de 250 l/s, conta com trs conjuntos moto bombas com
potncias de 300 CV. Somente um conjunto moto-bomba opera por vez, sendo os
outros dois mantidos na condio reserva. As Figuras 65, 66 e 67 apresentam fotos
das instalaes.
275
Figura 65: EAAB Rio DUna.
Figura 66: EAAB Rio DUna.
276
Figura 67: Estrutura Fsica na Captao no Rio DUna.
4.15.24 Adutora de gua Bruta
A Figura 68 mostra o trecho, que compreende da captao de gua bruta no

Rio DUna at a ETA Convencional localizada no bairro Nova Braslia.
Adutora de gua bruta SISTEMA 1: AAB DN 500 mm ferro fundido - 14.480
metros.
A Figura 69 mostra parte da AAB.
Figura 68: Adutora de gua Bruta do Rio DUna.

277
A AAB do Rio DUna uma instalao de mais de 30 anos. No ano de 2009

um rompimento na adutora deixou o sistema de abastecimento sem gua por quase
dois dias. A Figura 25 mostra o local do rompimento, j reparado, com fiscais da
Vigilncia Sanitria e da Ambiental da PMI e servidores da CASAN.
Figura 69: Local de Rompimento da AAB do Rio DUna em 2009

(Bairro Sambaqui).
A Adutora de gua Bruta do SISTEMA 2: AAB DN 100 mm 253 metros

(segundo informaes da ANA, a extenso desta adutora de 30 metros);
4.15.25 Estao de Tratamento de gua
4.15.25.1 Casa de Qumica
A casa de qumica encontra-se executada junto a ETA, em dois pavimentos e

compreende sala de estocagem de produtos qumicos e preparo de solues,
sanitrio, sala de operao e um pequeno laboratrio para nvel operacional.
O pavimento superior serve para depsito de produtos qumicos e as
instalaes de tanques de preparo de solues.
278
No pavimento inferior est a sala de controle, compreendendo laboratrio

operacional, sanitrio e unidades dosadoras.
O estado de conservao bastante precrio, no existe segurana aos
operadores, pouco controle operacional e material.
4.15.25.2 Dosagem de Produtos Qumicos
As dosadoras instaladas atendem as dosagens mximas previstas para a

vazo nominal de 290 L/s, considerando as caractersticas atuais da gua a ser
tratada.
Figura 70: Vista da Casa de Qumica, composta por laboratrio, depsito e dosadoras de produtos qumicos.
279
4.15.25.3 Unidade de Mistura Rpida
Etapa do tratamento onde so adicionados produtos qumicos com a

finalidade de promover o processo de coagulao e posterior floculao e
decantao de partculas suspensas.
A mistura rpida efetuada na Calha Parshall, pouco antes do ressalto
hidrulico, utilizado como mecanismo de homogeneizao dos produtos qumicos
(sulfato de alumnio e barrilha) utilizados na etapa de coagulao.
Na Calha Parshall tambm realizada a determinao manual da vazo de
gua bruta afluente ao processo de tratamento.
Figura 71: Detalhe da Calha Parshal que tem por finalidade o controle da vazo de entrada. Recebe a
aplicao dos produtos qumicos promovendo a mistura rpida. responsvel pela correo das
caractersticas do afluente.
4.15.25.4 Unidade de Floculao
A floculao efetuada em trs mdulos iguais, subdivididos em

compartimentos em srie dotados de agitadores mecnicos que proporcionam
diferentes gradientes de velocidade.
Os agitadores so de eixo vertical, tipo turbina e de fluxo axial.
Esta variao, permite o ajuste do agitador s condies de floculao de
acordo com a qualidade da gua bruta, de forma a otimizar o processo.
280
Figura 72: Floculao Mecanizada: proporciona maior flexibilidade

operacional, permitindo a variao de gradientes de velocidade, atravs
do uso de conversores de freqncia nos agitadores.
4.15.25.5 Unidade de Decantao
A gua floculada conduzida para trs mdulos de decantao de alta taxa,

dotados de placas paralelas de decantao. O canal de distribuio de gua
floculada tem a funo de distribuir a gua floculada de forma eqitativa e uniforme
em toda a extenso dos mdulos de placas, cuidando para que o floco no sofra o
efeito de fortes variaes de gradientes de velocidades.
A gua decantada recolhida atravs de canaletas e posteriormente
encaminhada s unidades de filtrao.
A remoo dos lodos do tipo hidrulico, proporcionado por presso
hidrosttica.
Na visita realizada constatamos a passagem de flocos em excesso,
provenientes de problemas operacionais.
Conforme informaes do operador do processo de tratamento de gua, a limpeza
dos decantadores efetuada semanalmente.
281
Figura 73: Utilizao de decantador de alta taxa com uso de mdulos de PVC.
4.15.25.6 Unidades de Filtrao
A Unidade de Filtrao est composta por um conjunto de quatro filtros

rpidos, de camada dupla, areia e antracito e de fluxo descendente.
A lavagem dos filtros efetuada diariamente, em contra-corrente (inverso de
fluxo), utilizando a carga hidrulica proporcionada pelo reservatrio elevado
localizado na ETA.
Figura 74: Unidades de filtro rpidos descendentes gravitacionais de

areia e antracito.
282
Figura 75: Desinfeco por cloro gasoso, utilizando-se do

reservatrio como tanque de contato.
Figura 76: ERAT - Estao de Recalque de gua Tratada.
4.15.25.7 Macromedio
O sistema de macromedio na sada do tratamento no est funcionando,

ficando sem o controle de medio das vazes produzidas na ETA.
Figura 77: Macromedidor Desativado.

283
4.15.26 Estao de Tratamento Simplificado
A Estao de Tratamento de gua do tipo Simples Desinfeco est

localizada no bairro Boa Vista, regio sul de planejamento. Esta estao trata gua
proveniente das captaes subterrneas no mesmo local com vazo de projeto de
18,6 l/s.
Na unidade so corrigido o pH e aplicao de flor e cloro.
As Figuras 78 e 79 mostram a estrutura fsica da Estao de Tratamento
Simplificado e a Adutora de gua Tratada.
Figura 78: Estao de Tratamento Simplificado (Boa Vista).
284
Figura 79: Estao de Tratamento Simplificado (Boa Vista).
4.15.27 Estaes Elevatrias de gua Tratada - EEAT
Como a CASAN no repassou dados das estaes elevatrias de gua e nem

a planta da rede de abastecimento de gua, o diagnstico ficar incompleto na
definio do percurso da gua dentro do sistema de abastecimento.
Em visita de campo a equipe tcnica conseguiu identificar algumas
informaes acerca das estaes elevatrias de gua tratada.
Na ETA localizada no bairro Nova Braslia dispe de uma EEAT com
capacidade de vazo 140 L/s, com potncia instalada de 3 x 250 CV, apresentada
na Figura 25. Somente um conjunto moto-bomba opera por vez, sendo os demais
mantidos na condio de reserva.
Com uma manobra operacional direcionado a gua ao reservatrio
localizado na Vila Esperana (R6), para abastecer a regio norte do municpio e os
bairros de Garopaba, ou para os reservatrios localizados na Vila Nova Alvorada
(R1 e R2), prximo ao almoxarifado central da CASAN, para abastecer a regio
central e sul do municpio.
Quando a gua percorre o caminho no sentido da regio norte, h duas
EEATs localizadas na Ibiraquera. Uma localizada nas margens da estrada do lado
285
norte da Barra da Ibiraquera, apresentada na Figura 80, e outra localizada no

reservatrio de gua localizado no Morro da Ibiraquera, apresentada na Figura 81.
Figura 80: EEAT Ibiraquera.
Figura 81: EEAT Morro da Ibiraquera.
Quando a gua vai ao sentido de abastecimento da rea central e sul do

municpio, h uma caixa de quebra de presso na rede, antes do reservatrio
localizado no bairro Vila Nova Alvorada, apresentado na Figura 82.
286
Figura 82: Caixa de Quebra de Presso (Vila Nova Alvorada).
Ainda no sentido de abastecimento de gua a regio sul, h uma EEAT

localizada no bairro de Vila Nova, na mesma rea do R11, apresentada na Figura
83.
Figura 83: EEAT Vila Nova.
Nas proximidades da estao de tratamento simplificado localizada no bairro

de Itapirub, h uma EEAT que abastece a regio sul e os bairros do municpio de
Laguna, apresentada na Figura 84.
287
Figura 84: EEAT Itapirub.
4.15.28 Redes de Distribuio
A rede de distribuio consiste na ltima etapa de um sistema de

abastecimento de gua, constituindo-se de um conjunto de condutos assentados
nas vias pblicas ou nos passeios, aos quais se conectam os ramais domiciliares.
Dessa forma, a funo da rede de distribuio conduzir as guas tratadas aos
pontos de consumo, mantendo suas caractersticas de acordo com o padro de
potabilidade. Na rede de distribuio, dois principais tipos de condutos podem ser
classificados:
i - condutos principais, tambm denominados tronco ou mestres. Canalizaes de
maior dimetro responsveis pela alimentao dos condutos secundrios, utilizados
para o abastecimento de extensas reas da cidade;
ii - condutos secundrios, canalizaes de menor dimetro responsveis pelo
abastecimento dos pontos de consumo. A alimentao desses pontos depende
diretamente dos primeiros, e a rea abastecida por um conduto desse tipo restrita
s suas vizinhanas.
O traado dos condutos deve, preferencialmente, considerar aspectos
referentes pavimentao das vias, ao trfego local e proximidade de grandes
consumidores (Brasil 2006).
288
A rede de distribuio de gua de Imbituba possui as seguintes

caractersticas:
i - extenso da adutora de gua tratada SISTEMA 1: AAT DN 200, 250, 300 e 400
mm 3.020 metros;
ii - extenso da adutora de gua tratada SISTEMA 2: AAT DN 150 mm 3.010
metros (dados de 2006);
iii - extenso total da rede de gua (Maio, 2010): 297.846 metros (Sistema 1
Imbituba) e 15.560 metros (Sistema 2 Itapirub);
4.15.29 Reservao
A capacidade de reservao total em operao so onze reservatrios

totalizando um volume de 4.765 m e um reservatrio de 7.285 m desativado.
4.15.29.1 R1 e R2
Local: Vila Nova Alvorada (Ptio do Almoxarifado da CASAN).

Abastece: Regio Central da cidade, Vila Nova e regio, Guaiba e Itapirub.
Volume: 727 m (cada um deles).
A Figura 85 mostra os dois reservatrios (R1 e R2) o qual esto passando por
manuteno (pintura).
289
Figura 85: R1 e R2 (Nov de 2010).
4.15.29.2 R3
Local: Vila Nova Alvorada (Ptio do Almoxarifado da CASAN).

Abastece: Desativado.
Volume: 7.285 m
A Figura 86 apresenta o reservatrio (R3) que est desativado. Este
reservatrio foi construdo e utilizado pela ICC no seu perodo de funcionamento.
Segundo dados dos servidores da CASAN o R3 no utilizado devido dificuldade
do seu manejo para manter a qualidade da gua em potvel.
290
Figura 86: R3 (Nov de 2010).
4.15.29.3 R4
Local: Vila Nova Alvorada.

Abastece: Vila Nova Alvorada, Village, Vila Esperana, Ribanceira.
Volume: 300 m.
A Figura 87 apresenta o R4 e uma tubulao que conduz gua de sua
superfcie superior at a casa vizinha a rea. A gua proveniente da chuva,
captada na superfcie do R4 e utilizada pela residncia vizinha na manuteno dos
sanitrios. O R4 um dos reservatrios que se apresentam em maior necessidade
de manuteno e a rea est sem proteo de cercas e portes, sendo inclusive a
sua rea utilizada como passagem de moradores. A Figura 88 apresenta algumas
fissuras no R4.
291
Figura 87: R4 e tubulao de Aproveitamento de gua de Chuva (Nov de

2010).
Figura 88: Fissuras R4 (Nov 2010).
4.15.29.4 R5
Local: Nova Braslia (Junto a ETA).

Abastece: Nova Braslia e Mirim e fornece gua para a retrolavagem dos filtros da
ETA.
Volume: 20 m.
292
A Figura 89 apresenta o R5.
Figura 89: R5 (Nov 2010).
4.15.29.5 R5-A
Local: Nova Braslia (Junto a ETA).

Abastece: reservatrio da Vila Esperana (R6) e os reservatrios da Vila Nova
Alvorada (R1 e R2).
Volume: aproximadamente 346 m (a CASAN no forneceu as caractersticas do
reservatrio).
Aps tratamento na ETA Nova Braslia, a gua armazenada em um
reservatrio de aproximadamente 2.000 m3, do tipo semi-enterrado e em concreto
armado. Esta unidade utilizada como tanque de contato para a dosagem dos
produtos qumicos utilizados para a correo do pH, fluoretao e desinfeco da
gua filtrada e, tambm, como poo de suco da EEAT ETA Nova Braslia
293
Figura 90: Vista da laje superior do reservatrio de acumulao de gua

tratada na ETA Nova Braslia (R5-A).
4.15.29.6 R6
Local: Vila Esperana (Prximo a Usina de Reciclagem).

Abastece: Arroio, Alto Arroio, Arroio do Rosa, Sambaqui, Barra de Ibiraquera,
Araatuba, Penha e Campo DUna.
Volume: 1.000m.
O R6 aparentemente um dos reservatrios mais bem conservados,
entretanto, o local est com a cerca de proteo danificada. A Figura 91 apresenta o
R6.
294
4.15.29.7 R7
Local: Morro da Ibiraquera.

Abastece: Ibiraquera, Grama, Praia da Ferrugem e Rosa Norte
Volume: 1.000m.
A Figura 92 apresenta o R7 com marcas de pichaes e a estao de
recalque de gua adjacente.
295
4.15.29.8 R8
Local: Morro da Ibiraquera (Final do Caminho do Rei).

Abastece: Rosa Sul.
Volume: 30 m.
A rea onde est localizado o R8 est tomada por vegetao e
aparentemente houve invaso da rea do acesso ao reservatrio. A Figura 93
apresenta o R8.
4.15.29.9 R9
Local: Bairro So Tomaz (BR 101 - prximo a antiga AFICC)

Abastece: Regio sul da cidade.
Volume: 350 m.
A rea do R9 apresenta-se com bastante vegetao, dificultando o acesso ao
reservatrio. O R9 est em boas condies fsicas apresentado na Figura 94.
296
4.15.29.10 R10
Local: Morro da Praia de Itapiruba (Lado Sul)

Abastece: Itapirub, Caputera, Perrixil,
Volume: 250m.
Devido ao fato do R10 estar localizado muito prximo do mar as suas
tubulaes apresentam-se em estado bastante avanado de desgaste e tambm o
local encontra-se com as entradas e cercas danificadas. O R9 apresentado na
Figura 95.
297
4.15.29.11 R11
Local: Bairro Vila Nova.

Abastece: Regio sul da cidade.
Volume: 15 m.
O R11 est junto de uma estao de recalque de gua, como apresentado na
Figura 96. A rea em questo passou recentemente por manuteno, limpeza e
pinturas.
298
4.15.29.12 Estrutura Inoperante (Araatuba)
No bairro de Araatuba, regio norte de planejamento, h uma estrutura da

CASAN que se encontra desativada. Segundo dados dos servidores da CASAN, no
local eram efetuados a captao de gua em poo raso e tratamento simplificado
para abastecimento da regio de Araatuba e alguns bairros de Garopaba. A
estrutura foi desativada com a implantao do sistema de abastecimento da regio
norte oriundo da ETA da Nova Braslia. A Figura 97 apresenta a estrutura desativada
localizada no bairro da Araatuba.
299
Figura 97: Estrutura Desativada (Araatuba).
4.15.29.13 Almoxarifado CASAN
A CASAN possui um almoxarifado localizado no bairro Vila Nova Alvorada,

apresentado na Figura 98, onde h alguns materiais de uso nas rotinas
operacionais, garagem de maquinrios e veculos, alm de uma sede para
processos administrativos.
Figura 98: Almoxarifado da CASAN em Vila Nova Alvorada.
300
4.15.30 ndice de Perdas Totais
Este ndice calculado em funo do Volume de gua Produzido com o

Volume de gua Utilizado.
Considerando que no ano de 2003 o ndice de perda do sistema de Imbituba
foi de 53,69 % e no ano de 2009 foi de 41,12 %, pode-se afirmar que as perdas
diminuram, entretanto, com valores bem acima da mdia da CASAN no estado em
2008, valor de 24,7 % (SNIS, 2008).
A Tabela 76 apresenta os valores do ndice de Perdas Totais (%) do
SISTEMA 1 IMBITUBA.
ndice de Perdas Totais (%)

Ms
2003
2004
2006
2009
2010
Jan
58,1
60,1
33,5
36,44
34,80
Fev
51,4
56,1
57,7
31,39
37,00
Mar
57,9
53,9
44,9
42,59
39,41
Abr
51,7
50,9
40,01
45,94
Mai
48,5
50,8
35,7
33,17
58,50
Jun
50,2
55,2
29,76
Jul
55,0
49,5
45,51
Ago
56,2
54,1
46,84
Set
55,9
47,0
36,55
Out
53,6
52,0
53,46
Nov
51,8
50,4
48,32
Dez
54,0
52,7
49,42
Tabela 76: ndice de Perdas Totais (%) SISTEMA 1 IMBITUBA.
301
A Tabela 77 apresenta os ndices de perdas totais do SISTEMA 2

ITAPIRUB.
Ms

2006
2009
2010
Jan
41,9
2,10
54,41
Fev
56,5
32,03
26,38
Mar
8,2
16,67
25,73
Abr
25,2
12,89
74,01
Mai
46,4
15,58
73,78
Jun
20,75
Jul
18,44
Ago
16,55
Set
16,67
Out
12,10
Nov
16,64
Dez
33,30
Tabela 77: ndice de Perdas Totais (%) SISTEMA 2 ITAPIRUB.
4.15.31 Volume de gua Exportado
O SAA de Imbituba operado pela CASAN atende todo territrio de Imbituba e

mais os bairros da Caputera e Perrixil no municpio de Laguna, Encantada,
Ressacada, Palhocinha, Areias da Palhocinha, Ferrugem e Barra da Garopaba no
municpio de Garopaba.
A Tabela 78 apresenta a quantidade de gua exportada nos anos de 2007,
2008, dados do SNIS e 2009 e 2010 (acumulado at maio) dados do sistema
operacional da CASAN Imbituba. No SNIS referente ao ano de 2006 informa que
no foi exportado gua.
302
Ano
Volume Exportado (m/ano)
2007
413.000
2008
397.000
2009
287.374
2010
118.418
Total
1.216.492
Tabela 78: Volume de gua Exportada.
Os gastos com a produo e distribuio desta gua exportada entram nos

custos financeiros da CASAN Imbituba, entretanto, as receitas com a venda desta
gua no so repassadas para o sistema de Imbituba. Fazendo uma estimativa se
fosse repassado o valor de R$ 1,50 por m de gua tratada exportada, teramos o
valor de R$ 1.824.738 como receita financeira.
4.15.32 Qualidade da gua do Sistema Pblico de Abastecimento
A Portaria MS n. 518, de 25 de maro de 2004 estabelece os procedimentos

e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias.
A Portaria MS n. 518/2004 estabelece, em seus captulos e artigos, as
responsabilidades por parte de quem produz a gua, no caso, os sistemas de
abastecimento de gua e de solues alternativas, a quem cabe o exerccio de
controle de qualidade da gua e das autoridades sanitrias das diversas instncias
de governo, a quem cabe a misso de vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano. Tambm ressalta a responsabilidade dos rgos de controle
ambiental no que se refere ao monitoramento e ao controle das guas brutas de
acordo com os mais diversos usos, incluindo o de fonte de abastecimento de gua
destinada ao consumo humano.
Importante salientar que a norma passa por frequentes revises, visto que o
conhecimento sobre qualidade da gua de abastecimento vem sendo construdo ao
303
longo dos anos. Os tipos de contaminantes na natureza tambm so alterados com

frequencia, conforme colocado no ambiente novos elementos.
A CASAN mantm laboratrios regionais, que fazem o monitoramento fsicoqumico e bacteriolgico de guas e de esgotos sanitrios em toda a sua rea de
abrangncia.
Essa rede de laboratrios faz o controle da qualidade dos servios prestados
pela Companhia. Coletas e anlises peridicas so efetuadas, gerando relatrios
que so encaminhados Vigilncia Sanitria e tambm fornecidos aos clientes,
atravs de informaes mensais nas faturas de servios e tambm, atravs de
relatrios anuais encaminhados para cada cliente da CASAN.
A Tabela abaixo apresenta a quantidade e os resultados de conformidade das
anlises realizadas pela CASAN.
Meses
Dez/2009
Fev/2010
Mar/2010
Abr/2010
Mai/2010
Jun/2010
Jul/2010
Parmetros
Cloro
Residual
Cor
Aparente
Turbidez
Flor
Coliformes
Totais
N. anlises realizadas
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
51
0
11
0
11
0
14
4
48
0
E. coli /
Colif.
Termo
48
0
51
11
11
10
48
48
51
0
12
0
12
1
14
4
49
0
49
0
51
12
11
10
49
49
49
0
12
0
12
0
12
0
49
0
49
0
49
12
12
12
49
49
49
0
12
0
12
1
12
0
49
0
49
0
49
12
11
12
49
49
50
0
10
0
10
0
10
0
50
0
50
0
50
10
10
10
50
50
48
0
10
0
10
0
10
0
48
0
48
0
48
10
10
10
48
48
51
0
12
2
12
2
10
0
49
0
49
0
51
10
10
10
49
49
304
Meses
Ago/2010
Parmetros
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
Out/2010
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
Nov/2010
N. anlises fora do
padro
N. de analises em
conformidade
N. anlises exigidas
VP Valores Permissveis
Cloro
Residual
Cor
Aparente
Turbidez
Flor
Coliformes
Totais
48
0
10
1
10
0
10
1
48
0
E. coli /
Colif.
Termo
48
0
48
10
48
48
48
0
12
0
12
1
12
2
48
0
48
0
48
12
11
10
48
48
50
0
10
0
10
0
10
0
50
x
50
0
50
10
10
10
X*
50
49
0,2 a 5,0
mg/l Cl2
10
At 15,0
uH
10
At 5,0 uT
5
0,6 a
1,5
mg/l F
49
2 anlises
fora do
padro
Nenhu
ma
Anlise
fora do
pado
Tabela 79: Qualidade da gua de Abastecimento de Imbituba.
* No atendeu a Portaria MS 518/2004.

Obs.: A CASAN no apresentou os dados dos meses de janeiro e setembro.
Fonte: Qualidade da gua (CASAN).
Legenda
Cloro: Agente qumico utilizado para eliminar microorganismos.
Cor: Indica presena de substncias dissolvidas que deterioram qualidade esttica
da gua.
Flor: Agente qumico auxiliar na preveno contra a crie dentria.
pH: Indicador de acidez ou basicidade da gua.
Turbidez: Indica presena de partculas em suspenso na gua.
Amostras analisadas: Nmero de amostras submetidas a anlises bacteriolgicas.
Anlise portaria: Nmero mnimo de anlises conforme Portaria.
Realizadas: Nmero de anlises realizadas.
Atenderam Portaria: Nmero de anlise que atenderam os valores permitidos pela
Portaria.
305
Positivas: Nmero de amostras com presena de coli termotolerantes ou E. coli.

Amostras Portaria: Nmero mnimo de amostras para anlises conforme Portaria
518/2004 do MS.
Positivas permitidas: Nmero de amostras com presena de coli termotolerantes ou
E. coli permitido pela Portaria 518/2004 do MS.
Coliformes Totais: Microorganismos cuja presena na gua no necessariamente
representam problemas para sade.
Coliformes
termotolerantes/Escherichia
coli:
Microorganismos
indicadores
de
poluio fecal.
4.15.33 Despesas de gua da PMI com a CASAN
Neste captulo so apresentados os gastos da PMI com os servios de

abastecimento de gua fornecido pela CASAN.
Os pagamentos so realizados por trs centros de custos, a saber:
i Fundo Municipal de Assistncia Social de Imbituba;
ii Fundo Municipal de Sade de Imbituba; e,
iii Prefeitura Municipal de Imbituba.
A seguir so apresentados os valores entre 2006 e 2010* (acumulada de
janeiro at junho) por centro de custo e o total da PMI.
Centro de Custo
Gastos da PMI com a CASAN

2006
2007
2008
2009
2010*
Social
355,64
820,00
1.699,96
2.020,39
Sade
10.633,82
18.031,02
17.436,56
7.211,38
PMI
103.202,81
64.742,26
81.264,16
119.606,28
50.752,75
Total
103.202,81
75.731,72
100.115,18
138.742,80
59.984,52
Tabela 80: Gastos da PMI com a CASAN.
306
A Tabela 81 apresenta os gastos das trs secretarias que mais consomem

gua.
Centro de Custo
Gastos da PMI com a CASAN

2006
2007
2008
2009
2010*
Total
Sec. Infraestrutura
43.707,53
32.661,39
36.549,85
49.999,40
24.696,42
187.614,59
Sec. Educao
31.204,27
26.407,95
32.368,78
56.441,99
18.177,48
164.600,47
Sec. de Administrao
25.650,00
4.605,67
8.897,31
12.034,74
5.997,14
57.184,86
Total
100.561,80
63.675,01
77.815,94
118.476,13
48.871,04
409.399,92
Tabela 81: Gastos com a CASAN das Trs Maiores Consumidores da PMI.
A tabela a seguir (Tabela 82) apresenta os custos detalhados da SEINFRA

com a CASAN nos primeiros meses de 2010.
SECRETARIADEINFRAESTRUTURA
ENDEREO
JAN
FEV
MAR
ABR
MAIO
Chuv.PraiadoPortoAguada
472,86
472,86
288,39
305,83
209,71
Chuv.PortoVila
92,39
46,27
265,33
36,12
41,43
Chuv.Lot.Rimsa
547,8
201,92
322,98
60,09
252,35
Chuv.Lot.Janaina
75,09
40,5
34,74
36,12
36,81
Chuv.LagoaQuintino
115,45
34,74
34,74
36,12
54,79
Chuv.RuaAntonioM.deSouza
409,45
536,27
201,92
377,75
477,69
Chuv.QuintinoBocaiva
103,92
40,5
34,74
36,12
36,81
Chuv.VilaNova
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
Chuv.RuadaPraiadaVila
403,68
294,15
173,09
36,12
39,58
Chuv.Ribanceira
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
Chuv.RuaQuintinoBocaiva
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
Chuv.Rua3deOutubro
34,74
155,8
34,74
36,12
36,81
1141,56
795,68
401,72
459,59
ChuvPraiadaVilaCanto
1764,15
Chuv.PedroI
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
PraaAntonioOleiroAguada
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
PraaDivinia
34,74
34,74
34,74
2283,68
36,81
PraaLot.Janaina
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
PraaPaesLeme
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
PraaNovaBraslia
69,48
81,01
69,48
72,24
73,63
PraaSantanaMirim
69,33
109,68
34,74
36,12
42,8
PraaRod.SC434
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
PMIRuaFlorianpolis
265,33
224,98
150,03
144
45,11
307
SECRETARIADEINFRAESTRUTURA
ENDEREO
JAN
FEV
MAR
ABR
MAIO
UsinadeCompostagem
57,8
86,62
63,56
QuiosqueRuaPedroBittencourt
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
CemitrioMirim
75,09
80,86
40,5
36,12
300,64
CemitrioAraatuba
34,74
138,5
86,62
54,1
55,83
CemitrioVilaNova
34,74
34,74
34,74
36,12
36,81
CentroConv.IdososVilaNova
178,86
63,56
138,5
84,07
236,68
MictrioPblicoCentro
201,92
219,21
196,15
323,81
369,68
GaragemdaPrefeitura
40,5
86,62
63,56
78,07
49,38
TerminalrodovirioCentro
490,15
438,27
201,92
317,81
405,76
PostoSalvaVidasItapirub
34,74
155,8
34,74
36,12
36,81
PostoSalvaVidasCentro
126,98
98,15
34,74
36,12
36,81
PavlhodeEventos
109,68
392,15
34,74
36,12
36,81
6156,27
5522,12
3717,77
5339,76
3825,76
Total
78,07
85,34
Tabela 82: Gastos com a CASAN da SEINFRA - 2010.
Pode-se perceber que h uma evoluo nos valores entre os anos de 2007 e
2009, indicando o crescimento da estrutura da PMI em conjunto com o crescimento
do municpio. O valor elevado de 2006 provvel que seja alguma dvida
remanescente de 2005.
Vislumbra-se tambm a implantao de programas de conscientizao no uso
sustentvel da gua nas reparties pblicas municipais, exemplo utilizao das
guas de chuva.
4.15.34 Dados Tcnicos do Sistema Operacional de Abastecimento de gua
A seguir so apresentados um resumo dos dados tcnicos dos dois sistemas.
4.15.34.1 Sistema 1 - IMBITUBA
A PMI dispe de dados do Sistema 1 - IMBITUBA do sistema operacional da

CASAN dos anos de 2003, 2004, 2006 (acumulado de janeiro at maio), 2009 e
2010 (acumulado de janeiro at maio).
308
Discriminao
2003
2004
2006
2009
2010
Populao Total Atendida (hab.)
36.617
36.111
36.004
36.364
38.720
Consumo Per Capta (l/hab.*dia)
238,73
244,52
274,73
250,97
249,70
Vazo Mdia do Sistema (l/s)
182,60
191,17
137,22
200,59
185,15
Perodo Funcion. Dirio ETA (h/dia)
14,32
13,56
21,39
14,30
16,17
Volume Captado (m)
3.233.634
3.427.995
1.568.181
3.843.298
1.672.137
Volume Processo (m)
109.019
278.394
270.646
116.051
Volume Produzido (m)
3.124.615
3.149.601
751.965
3.572.652
1.556.086
Volume Exportado (m)
249.894
109.584
Volume Disponibilizado (m)
3.124.615
3.149.601
751.965
3.322.758
1.446.502
Volume de Perdas (m)
1.685.929
1.675.140
1.359.193
628.690
N. de Ligaes c/ Hidrmetro (unid.)
7.950
7.921
12.389
13.581
13.872
N. de Ligaes Total (unid.)
11.025
11.721
12.396
13.587
13.876
N. de Economias Residncias (unid.)
11.096
11.801
12.481
13.710
14.029
N. de Economias Total (unid.)
11.962
12.676
13.366
15.137
15.459
Ampliao da Rede de Distribuio (m)
1.480
2.210
2.509
6.390
596
252.810
255.020
263.046
297.250
297.846
Volume Micromedido (m)
1.064.681
983.998
1.130.697
1.789.014
767.656
Volume Faturado Total (m)
1.809.375
1.855.292
1.620.766
2.566.951
1.049.542
ndice de Hidrometrao (%)
72,1
67,6
99,9
99,95
99,97
53.69
52,73
41,12
43,13
Rede de Distribuio Total (m)
Tabela 83: Captao de gua Rio DUna.
* Mesmo constando por escrito que Imbituba exporta gua para Garopaba, os
relatrios dos anos de 2003, 2004 e 2006 no constam os valores exportados;
* Valores no confiveis;
Acumulado de janeiro at setembro.
4.15.34.2 Sistema 2 ITAPIRUB
A PMI dispe de dados do Sistema 2 - ITAPIRUB do sistema operacional da

CASAN dos anos de 2006 (ausncia de alguns ndices), 2009 e 2010 (acumulado de
janeiro at maio).
309
Discriminao
2006
2009
2010
Populao Total Atendida (hab.)
36.004
36.364
38.720
Consumo Per Capta (l/hab.*dia)
86,40
222.44
Vazo Mdia do Sistema (l/s)
2,47
122,04
3,81
2,43
7,75
Volume Captado (m)
71.411
48.216
90.562
Volume Processo (m)
6.862
Volume Produzido (m)
64.549
48.216
90.562
Volume Exportado (m)
37.430
8.834
Perodo Funcion. Dirio ETA (h/dia)
Volume Importado (m)
82.970
21.504
Volume Disponibilizado (m)
64.549
93.756
103.232
Volume de Perdas (m)
4.521
17.868
52.527
N. de Ligaes c/ Hidrmetro (unid.)
835
945
970
N. de Ligaes Total (unid.)
835
945
971
N. de Economias Residncias (unid.)
1.086
1.232
1.257
N. de Economias Total (unid.)
1.107
1.286
1.310
120
Rede de Distribuio Total (m)
15.188
15.560
15.560
Volume Micromedido (m)
67.919
72.804
50.080
Volume Faturado Total (m)
125.718
171.485
80.925
ndice de Hidrometrao (%)
100
100
99,89
17,81
50,86
Ampliao da Rede de Distribuio (m)
Tabela 84: Captao de gua Captao Subterrnea em Itapirub.
4.15.34.3 Anlise dos Relatrios de Custos da CASAN - IMBITUBA
No arquivo da PMI esto disponveis os relatrios de custos detalhados entre

agosto de 2006 at junho de 2010 e mais algumas informaes dos relatrios dos
anos de 2002, 2004, 2005 e 2006, de janeiro at agosto.
Neste capitulo apresentado algumas tabelas e grficos com as evolues
financeiras de algumas das variveis dos relatrios de custos com a indicao de
alguns comentrios crticos.
necessrio considerar que nos custos a CASAN faz um rateio das despesas
municipais com as despesas das Agncias Regionais, Superintendncia e
Administrao Central.
Conforme documento apresentado pela CASAN PMI esta variao
financeira comportou-se como indicado nas Tabelas 85 e 86.
310
Avaliao dos Resultados dos Custos Internos de Imbituba (2002-2005-2006) (R$)

Especificao das
Despesas
Ano
2002
2005
At Set/2006
Pessoal
1.680.670,04
47,77
1.798.037,55
37
1.630.574,67
38.63
Materiais
152.830,94
4,34
293.752,29
6,20
244.535,50
5,79
Terceiros
284.961,08
8,10
401.574,42
8,47
477.597,62
11,31
Energia
544.418,79
15,48
1.062.907,59
22,43
677.907,19
16,06
Gerais
17.120,37
0,49
7.434,03
0,16
7.157,27
0,17
Depreciao/Amort.
353.487,73
10,05
373.829,42
7,89
364.562,66
8,64
Financeiras
232.362,30
6,60
426.739,72
9,00
423.647,02
10,04
Fiscais/Tributrias
85.642,55
2,43
372.292,23
7,86
394.995,14
9,36
Outras
166.518,60
4,73
2.480,00
0,05
0,00
0,00
Total das Despesas
3.518.012,40
100
4.739.047,25
100
4.220.977,07
100
Arrecadao
2.856.389,65
-23,16
4.367.346,29
-8,51
3.949.090,10
-6,88
Tabela 85: Avaliao Custos CASAN Imbituba.
Avaliao dos Resultados dos Custos Internos de Imbituba (2002-2005-2006) Com Rateio
Administrao Central (R$)
Especificao
Despesas
das
Ano
2002
2005
At Set/2006
Pessoal
3.327.297,62
57,18
3.009.907,06
47,18
2.992.864,36
49,12
Materiais
169.860,41
2,92
323.582,71
5,07
263.246,17
4,32
Terceiros
335.154,51
5,76
516.668,15
8,10
587.711,95
9,65
Energia
552.990,41
9,50
1.066.134,77
16,71
615.719,47
10,11
Gerais
39.737,62
0,68
20.217,71
0,32
37.125,58
0,61
Depreciao/Amort.
375.187,50
6,45
382.475,39
5,99
371.265,22
6,09
Financeiras
534.889,66
9,19
483.180,32
7,57
492.299,82
8,08
Fiscais/Tributrias
46.951,00
0,81
518.931,86
8,13
531.806,02
8,73
Outras
437.203,34
7,51
59.115,82
0,93
200.325,17
3,29
Total das Despesas
5.819.272,07
100
6.380.213,79
100
6.092.363,76
100
-46,09
3.949.090,10
-54,27
Arrecadao
2.856.389,65
-103,73
4.367.346,29
Tabela 86: Avaliao de Custos CASAN Imbituba com Rateio da Sede.
Pode-se perceber que h um aumento significativo nos valores quando do

rateio com a sede, destaque aos gastos com pessoal, que aumenta em quase 100
%.
Assim, nos dados apresentados a seguir esto inclusos o rateio com a sede e
no h como saber o valor real dos gastos, ou seja, sem o rateio com a sede. A
PMI no dispe da metodologia utilizada pela CASAN para fazer o clculo do rateio.
311
A Tabela 87 apresenta os valores das despesas e das arrecadaes totais

anuais em reais (R$).
2002
2004
2005
2006*
2007
2008
2009
2010*
3.327.297
3.145.935
3.009.907
1.019.958
2.500.209
2.587.542
2.576.113
1.095.609
169.860
277.586
323.582
163.110
313.673
338.069
414.441
291.042
888.144
1.426.892
1.582.802
604.295
1.482.383
1.249.700
1.316.769
815.491
Despesas
Gerais
39.737
43.409
20.217
993
19.350
12.112
583.961
193.740
Depreciaes,
Provises
e
Amortizaes
375.187
433.556
382.475
220.071
1.141.718
2.526.354
2.554.016
253.446
Despesas
Financeiras
534.889
616.789
483.180
326.696
388.345
336.183
363.160
124.704
46.951
308.046
518.931
212.306
921.850
871.530
437.203
52.928
59.115
2.200
896
7.924
Despesas
Pessoal
de
Despesas
Material
de
Servios
Terceiros
de
Despesas
Fiscais
Tributrias
Outras
Despesas
Operacionais
Despesas No
Operacionais
Total Despesa
5.819.272
6.306.040,
6.380.213
2.547.432
6.769.730
7.921.493
7.816.389
2.774.033
Arrecadao
2.856.389
3.489.730
4.367.346
2.074.143
5.813.495
6.517.600
7.251.089
3.888.818
Resultado
(Arrecadao Despesas)
-2.962.882
-2.816.309
-2.012.867
-473288
-956235
-1403892
-565.299
1.114.785
Tabela 87: Resultados Anuais da CASAN Imbituba.
* de agosto at dezembro.
* de janeiro at junho.
O Grfico 19 apresenta a variao das Despesas com Pessoal Mensais (R$)

da CASAN Imbituba dos anos de 2004, 2006 (agosto at dezembro), 2007, 2008,
2009 e 2010 (janeiro at junho).
312
Grfic
co 19: Despessas Mensais com
c
Pessoal da
d CASAN Imbituba.
A Tabe
ela 88 in
ndica os valores (R$)
(
men
nsais totaiis de despesas e
arreccadaes.
Ano
2004
2006
2007
Ms
Despesas
Arre
ecadao
Jan
567.101,75
271.485,58
Fev
630.404,83
353.663,68
Mar
508.051,63
349.532,23
Abr
529.343,14
305.822,22
Mai
503.841,32
289.239,49
Jun
531.301,17
277.906,22
Jul
433.991,61
285.697,30
Ago
498.230,12
288.351,39
Set
478.334,32
251.714,84
Out
540.449,95
256
6.366,31
Nov
550.016,65
269.868,29
Dez
534.974,00
290.083,31
Ago
541.407,42
396
6.173,35
Set
531.013,04
398.834,55
Out
465.647,23
418.792,90
Nov
447.657,92
397.876,99
Dez
561.706,82
462
2.465,69
Jan
579.782,98
506
6.118,84
Fev
485.609,48
574
4.814,93
Mar
458.645,76
597.040,43
Abr
528.020,36
498.709,74
Mai
546.674,65
472
2.010,71
Jun
427.790,49
448.074,66
Jul
468.338,60
429.306,00
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
313
Ano
Ms
Despesas
Arrecadao
Ago
582.423,81
474.108,82
Set
645.470,99
412.288,11
Out
671.320,91
452.727,59
Nov
671.303,52
454.286,28
Dez
704.349,08
494.009,47
Jan
720.116,97
565.934,72
Fev
652.556,87
597.491,29
Mar
655.034,93
587.933,91
Abr
697.246,15
596.404,03
Mai
712.935,88
522.487,81
Jun
614.346,04
511.683,82
Jul
586.906,74
530.792,39
Ago
633.276,12
484.905,64
Set
728.740,53
523.485,65
Out
656.824,00
521.901,66
Nov
561.124,47
499.647,79
Dez
702.384,50
574.932,09
Jan
675.667,21
538.669,48
Fev
612.102,69
650.237,16
Mar
601.268,04
750.970,00
Abr
679.294,03
614.674,36
Mai
690.731,60
602.283,56
Jun
581.431,73
576.100,70
Jul
604.453,96
610.950,71
Ago
718.265,81
564.146,22
Set
635.073,73
553.751,23
Out
634.998,03
594.174,58
Nov
637.605,31
553.089,11
Dez
745.496,88
642.042,42
Jan
517.974,17
619.055,13
Fev
464.677,68
698.386,83
Mar
412.360,24
795.893,43
Abr
457.535,06
601.821,03
Mai
484.567,09
594.399,82
Jun
436.919,43
Tabela 88: Resultados Anuais da CASAN Imbituba.
579.262,69
2007
2008
2009
2010
314
O Grfico 20 mostra a variao dos valores (R$) de despesas totais e

arrecadaes mensais dos anos de 2004, 2006 (agosto at dezembro), 2007, 2008,
2009 e 2010 (janeiro at junho).
Grfico 20: Despesas Totais e Arrecadaes Mensais CASAN Imbituba.
Na Tabela 89 so apresentados os gastos mensais com energia eltrica da

CASAN Imbituba, vale ressaltar que neste valor est incluso o rateio com a sede.
Ano
Ms
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Jan
102.743,65
84.802,92
60.492,09
81.871,86
83.086,02
Fev
193.905,66
82.938,22
61.619,78
73.088,92
75.642,09
Mar
277.722,01
71.646,33
54.665,96
63.426,89
72.451,95
Abr
346.565,73
59.553,48
53.845,53
71.038,12
68.378,99
Mai
416.697,53
48.539,16
50.898,28
70.213,01
70.329,68
Jun
489.140,76
50.657,92
54.539,67
26.915,70
63.263,35
Jul
555.780,39
53.077,86
50.838,54
69.210,04
Ago
622.353,49
106.301,95
52.013,66
23.031,86
48.571,38
Set
692.928,93
68.126,35
54.781,57
75.989,36
46.024,23
Out
763.426,51
18.633,89
47.050,29
48.081,73
47.050,29
Nov
844.430,57
44.972,74
56.064,06
16.887,24
70.293,66
Dez
930.537,74
93.044,07
89.323,85
56.108,96
640.213,8
723.813,0
Total
552.990,4
6.236.232,9
1.066.134,7
331.079,0
661.125,4
433.152,0
Tabela 89: Gastos Mensais com Energia Eltrica CASAN Imbituba.

315
4.15.34.4 Fundo Municipal de Saneamento
Conforme o Convnio de Gesto 158/2006 PMI-CASAN na sua Clusula

Sexta (Do Fundo Municipal de Saneamento FUNSAN), o item 6.1 informa como
sero carreado os recursos ao fundo:
a) 50% (cinqenta por cento) de todos os recursos do resultado lquido do exerccio
(mensal), considerada a arrecadao pela CASAN proveniente das taxas e tarifas
do tratamento e distribuio de gua tratada e do esgotamento sanitrio no
Municpio ou proveniente das taxas e tarifas do tratamento e macro distribuio de
gua tratada em Imbituba e destinada a outros municpios.
Assim na Tabela 90 so apresentados os valores (R$) e os meses em que
houve resultado positivo entre agosto de 2006 at junho de 2010.
Ano
2007
2009
2010
Ms
Resultado Positivo
Valor Repassado ao Fundo
Fev
89.205,45
44.602,72
Mar
138.394,67
69.197,33
Jun
20.284,17
10.142,08
Fev
38.134,47
19.067,23
Mar
149.701,96
74.850,98
Jul
6.496,75
3.248,37
Jan
101.080,96
50.540,48
Fev
233.709,15
116.854,57
Mar
383.533,19
191.766,59
Abr
144.285,97
72.142,98
Mai
109.832,73
54.916,36
Jun
142.343,26
71.171,63
1.557.002,73
778.501,32
Total
Tabela 90: Resultados Positivos e Valor Repassado ao Fundo.
316
O extrato bancrio da conta do Fundo de Saneamento vinculada ao convnio

com a CASAN, dia 05 de novembro de 2010, apresenta um saldo no valor de (R$)
676.473,98. Importante salientar que este valor investido em contas de
investimento da PMI.
4.16 Servio Pblico de Esgotamento Sanitrio
A cidade de Imbituba sendo banhada pelo litoral e por lagoas do complexo

lagunar tem-se a necessidade de gerenciar de forma sustentvel a sua produo de
efluentes domsticos e industriais.
Considerando que as praias, lagos e rios so os locais de deposio final dos
efluentes e que estes locais so belezas naturais utilizadas pelas pessoas, seja para
a pesca, para o turismo e/ou lazer de uma forma geral, a coleta e o tratamento
adequado dos efluentes devem ser prioritrios.
Perfazendo a idia que mesmo depois de tratado o efluente precisa de um
local adequado para ser lanado, o local, ou locais, de destinao final dos efluentes
tratados devem ser estudados de forma a no produzir incmodos e problemas
sanitrios no territrio.
4.16.1 Legislao Referente ao Servio de Esgotamento Sanitrio

define na sua Seo III (Dos Servios Pblicos de Esgotamento Sanitrio) que: Art.
9 Consideram-se servios pblicos de esgotamento sanitrio os servios
constitudos por uma ou mais das seguintes atividades:
i - coleta, inclusive ligao predial, dos esgotos sanitrios;
ii - transporte dos esgotos sanitrios;
iii - tratamento dos esgotos sanitrios; e
317
iv - disposio final dos esgotos sanitrios e dos lodos originrios da operao de

unidades de tratamento coletivas ou individuais, inclusive fossas spticas.
1 Para os fins deste artigo, a legislao e as normas de regulao podero
considerar como esgotos sanitrios tambm os efluentes industriais cujas
caractersticas sejam semelhantes s do esgoto domstico.
2 A legislao e as normas de regulao podero prever penalidades em face de
lanamentos de guas pluviais ou de esgotos no compatveis com a rede de
esgotamento sanitrio.
Art. 10.
A remunerao pela prestao de servios pblicos de esgotamento
sanitrio poder ser fixada com base no volume de gua cobrado pelo servio de
abastecimento de gua.
Art. 11.
Excetuados os casos previstos nas normas do titular, da entidade de
regulao e de meio ambiente, toda edificao permanente urbana ser conectada

rede pblica de esgotamento sanitrio disponvel.
1 Na ausncia de rede pblica de esgotamento sanitrio sero admitidas
solues individuais, observadas as normas editadas pela entidade reguladora e
pelos rgos responsveis pelas polticas ambientais, de sade e de recursos
hdricos.
2 As normas de regulao dos servios podero prever prazo para que o usurio
se conecte a rede pblica, preferencialmente no superior a noventa dias.
3 Decorrido o prazo previsto no 2, caso fixado nas normas de regulao dos
servios, o usurio estar sujeito s sanes previstas na legislao do titular.
4 Podero ser adotados subsdios para viabilizar a conexo, inclusive
intradomiciliar, dos usurios de baixa renda.
A Lei Orgnica de Imbituba define em seu Art. 204 que o lanamento de
esgotos em quaisquer corpos d'gua dever ser precedido de tratamento tercirio,
estabelecendo que:
i - Fica vedada a implantao de sistemas de coleta conjunta de guas pluviais e
esgotos domsticos ou industriais;
318
ii - fica vedada a implantao das atividades efetivas ou potencialmente poluidoras

quando conferirem ao corpo receptor, caractersticas em desacordo com a
legislao em vigor; e,
iii - as atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas
de drenagem de forma a assegurar seu tratamento adequado, de acordo com as
normas vigentes de controle ambiental aprovadas por rgo competente.
O Cdigo de Obras de Imbituba, Lei Municipal N 377, de 16 de dezembro e
1974,
dispe
na
Seo
III
Instalaes
sanitrias
do
CAPTULO
XVI
INSTALAES EM GERAL que:

i - Os prdios, abastecidos pela rede pblica de distribuio de gua, devero ser
dotados de instalaes sanitrias, tendo, no mnimo, cada economia residencial os
seguintes aparelhos: um vaso sanitrio, um chuveiro, um lavatrio, uma pia de
cozinha, uma espera para tanque ou mquina de lavar;
ii - onde no existir rede cloacal, ser obrigatrio o emprego de fossas spticas para
tratamento do esgoto cloacal, distinguindo-se os seguintes casos:
a) se a edificao for ligada rede cloacal, isto , se houver coletor de frente ou de
fundo do prdio e desnvel suficiente, neste caso ser descarregado diretamente,
por meio de canalizao, o efluente da fossa;
b) se a edificao no for ligada rede cloacal o efluente da fossa ir para o poo
absorvente, no podendo haver extravasor (ladro) desse poo para a calha da via
pblica, ou para valas ou curso d'gua, sempre, porm, mediante canalizao.
O poo absorvente e a fossa sero devidamente dimensionados e devero
ser situados no interior do lote e em rea no coberta.
No Cdigo de Posturas de Imbituba, Lei n 846, de 02 de Janeiro de 1986, no
CAPTULO III DA HIGIENE DAS HABITAES, Art. 38 e Art. 39, definem que:
i - Nenhum prdio situado em via pblica dotada de rede de gua e esgoto poder
ser habitado sem que disponha dessas utilidades e seja provido de instalaes
sanitrias:
319
a) Os prdios de habitao coletiva tero abastecimento de gua, banheiros e

instalaes sanitrias em nmero proporcional aos seus moradores; e,
b) no sero permitidos nos prdios da cidade, das vilas e dos povoados, providos
de rede de abastecimento de gua, a abertura ou manuteno de cisternas, salvo
em casos especiais, mediante Autorizao do Prefeito Municipal, obedecidas as
prescries legais.
ii - quando no existir rede pblica de abastecimento de gua ou coletores de
esgoto, sero indicados pela Administrao Municipal as medidas a serem
adotadas.
A Lei Municipal n. 1.254/93, de 12 de maio de 1993, que Dispe sobre as
normas de sade em vigilncia sanitria, estabelece outras penalidades e d outras
providncias define no Pargrafo nico do Art. 24 que a pessoa proibida de
lanar despejos e resduos industriais nos mananciais de gua e sistema de esgotos
sanitrios, sem a autorizao e sem o cumprimento de regulamentos, normas e
instrues baixadas pela autoridade de sade, e rgo encarregado da manuteno
destes sistemas. No Art. 26 a mesma lei define que toda pessoa obrigada a dar
escoamento das guas servidas ou residurias, oriundas de qualquer atividade, e as
pluviais, em sua propriedade, conforme as disposies regulamentares, normas e
instrues da autoridade de sade. Ressaltando que a pessoas proibida de lanar
as guas servidas ou residurias, sem prvio tratamento em mananciais de
superfcie ou subterrneos, como em qualquer outras unidades de sistema de
abastecimento de gua, assim como no mar, lagoas, sarjetas e valas provocando ou
contribuindo para a poluio e/ou contaminao destes.
A Lei Municipal n. 376, de 16 de dezembro de 1974, que Dispe sobre
Loteamentos e d outras providncias define em seu Art. 4 que os arruamentos,
loteamentos, aberturas de vias e logradouros, assim como escavaes ou aterros,
na rea urbana, e rural, ficam sujeitos a diretrizes estabelecidas nesta Lei, e
condicionados aprovao da Prefeitura Municipal no que se refere s vias de
comunicao, sistema de guas pluviais e domiciliares, esgotos sanitrios, reas de
recreao e proteo paisagstica e monumental. No Art. 19 da mesma lei define
que todas as vias pblicas constantes do loteamento devero ser construdas pelo
proprietrio, recebendo pavimentao completa, redes de gua, esgoto, eltrica e
320
arborizao de acordo com o respectivo projeto e indicaes fornecidas pela

Prefeitura
Municipal,
entretanto,
esto
dispensadas
das
exigncias
acima
mencionadas, exceo da rede de iluminao, os loteamentos situados a 15 Km,

no mnimo, das sedes urbanas e distritais e que tenham finalidade de estabelecer
novos
ncleos
urbanos,
respeitada
legislao
em
vigor
quanto
ao
desmembramento de lotes rurais.

As especificaes referentes ao esgotamento sanitrio contidas no Plano
Diretor de Desenvolvimento Sustentvel de Imbituba e na Poltica Municipal de
Saneamento so apresentadas nos captulos especficos.
4.16.2 Planejamento para o Esgotamento Sanitrio (CASAN)
Atualmente a CASAN utiliza o Relatrio Tcnico Preliminar do Esgotamento

Sanitrio de Imbituba elaborado em 2003 pelo consrcio COBAS e o Convnio
158/2006 PMI-CASAN como base para o planejamento das suas aes.
Segundo o RTP - 2003, o municpio foi dividido em trs localidades: sede,
Mirim e Vila Nova Alvorada.
A Tabela abaixo apresenta a projeo da populao de projeto estimada pela
CASAN.
Ano
Populao total (hab.)
Ano
2010
39.538
2020
43.036
2011
39.935
2021
43.335
2012
40.325
2022
43.637
2013
40.702
2023
43.942
2014
41.069
2024
44.248
2015
41.425
2025
44.556
2016
41.739
2026
44.865
2017
42.102
2027
45.178
2018
42.426
2028
45.492
2019
42.737
Tabela 91: Projeo da Populao de Projeto Estimada pela CASAN.
321
As obras de esgotamento sanitrio se dariam em duas etapas:

i - 1 Etapa (2010): 25.261 hab.
ii - 2 Etapa (2028): 28.144 hab.
Ao total o sistema teria 4.632 ligaes.
Rede Coletora: 1 Etapa: extenso 88.678 metros.
Estaes elevatrias: 19 unidades.
A Figura 99 apresenta a rea total, dentro do permetro com traado roxo,
englobada neste planejamento.
Figura 99: rea Contemplada no Planejamento do SES de Imbituba (CASAN).
322
4.16.3 Sistema de Esgotamento Sanitrio Paes Leme - SES/Paes Leme
4.16.3.1 Caractersticas Gerais do SES Paes Leme
Valor da Obra
i Obras civis + materiais hidrulicos = R$ 1.284.418,37
ii Estao de Tratamento Compacta = R$ 850.000,00
iii Total = R$ 2.134.418,37.
Perodo de Execuo
i - dez/07 a jun/09.
Populao a Ser Beneficiada

i - 2.552 habitantes.
Resumo Sucinto da Obras

i Rede coletora com 9.522 m em tubos de PVC dimetros 150 a 250 mm;
ii emissrios: 402 m em tubos PEAD dimetro 75 mm;
iii trs estaes elevatrias (com 2 conjuntos moto bomba cada uma):
EE-5A para 5 L/s e Hm = 4 mca
EE-5B para 2,5 L/s e Hm = 7 mca
EE-5C para 2,5 L/s e Hm = 12 mca
iv ligaes Prediais: 644 unidades
v Estao de Tratamento de Esgotos Compacta: 5 L/s.
323
4.16.3.2 Alcance de SES Paes Leme
O projeto foi realizado devido ao pedido emergencial da prefeitura, a fim de

diminuir os impactos ambientais na Lagoa da Bomba - Paes Leme.
Considerando-se que o alcance de plano para o sistema de esgotos seja
influenciado pelos dimetros das tubulaes de esgotos, tamanho das elevatrias e
estao de tratamento de esgoto, o ano de alcance foi determinado pelo perodo de
construo das instalaes de esgoto. Como as unidades que compe o sistema
(principalmente estruturas de concreto), possuem vida longa e o fato das
dificuldades encontradas no transporte e assentamento das tubulaes subterrneas
sob as vias, foi estabelecido um perodo de alcance de 20 anos. Como incio de
plano foi adotado o ano de 2008.
Para as estaes de Tratamento de Esgoto, optou-se por modelos
compactos. Adotando-se um alcance de projeto de 5 anos, a fim de que sejam
desativadas com a implantao do Projeto Global.
A Figura 100 apresenta a Lagoa da Usina coberta por uma espcie de vegetal
antes da entrada do funcionamento da ETE Paes Leme.
Figura 100: Lagoa da Usina Coberta por Vegetao (Julho de 2009).
324
4.16.3.3 Populao Atendida
A populao a ser atendida pelo projeto foi aquela relativa a localidade de

Paes Leme - municpio de Imbituba. Considerou-se a taxa de crescimento anual de
2,0% ao ano e que a totalidade da populao residente dever ser atendida pelo
sistema coletor, o nmero de habitantes considerados para o dimensionamento
deste sistema apresentado na Tabela 92.
Ano
Populao
2008
2.297
2013
2.495
Tabela 92: Estimativa Populacional

Paes Leme bacia 5
A Figura 101 apresenta rea coberta pelo SES - Paes Leme com a indicao
do local das estaes elevatrias.
Figura 101: rea SES Paes Leme.
325
4.16.3.4 Estaes Elevatrias e Emissrio de Recalque
A rede coletora do Sistema de Esgotamento Sanitrio est divido da seguinte

forma: as elevatrias EE 05-B e EE 05-C so do tipo PV. A elevatria EE-05-A
recalcar o efluente para a Estao de Tratamento.
4.16.3.5 Estao Elevatria EE-05-A
Localizada na Bacia 5, na rua Prof Laura Barreto de Medeiros e Prezalino

Pires, esta elevatria bombear os esgotos at a Estao de Tratamento de Esgoto
(ETE). O poo de suco da elevatria ter dimetro de 2,00 metros, em tubulaes
pr-moldadas de concreto, ponta e bolsa. O emissrio de recalque possui 47,09 m
de extenso no dimetro de 150 mm em PEAD.
4.16.3.6 Estao Elevatria EE-05-B
Localizada na Bacia 5, na rua Nereu Ramos e General Osrio, esta elevatria

bombear os esgotos at o PV-06-5A. O poo de suco da elevatria ter dimetro
de 1,20 metros, em tubulaes pr-moldadas de concreto, ponta e bolsa. O
emissrio de recalque possui 153,33 m de extenso no dimetro de 75 mm em
PEAD.
4.16.3.7 Estao Elevatria EE-05-C
Localizada na Bacia 5, na rua Joo Risa e Joo de Oliveira Filho, esta

elevatria bombear os esgotos at o PV-11-5B. O poo de suco da elevatria
ter dimetro de 1,20 metros, em tubulaes pr-moldadas de concreto, ponta e
bolsa. O emissrio de recalque possui 157,02 m de extenso no dimetro de 75 mm
em PEAD.
326
As tabelas a seguir apresentam as caractersticas das Estaes Elevatrias e

Emissrios.
Elevatria
Subbacia
Dimetro
Poo (m)
Q Bomba
(l/s)
EE-05-A
2,00
15,00
3,14
4,08
1+1
EE-05-B
1,20
2,50
0,57
6,87
2,50
0,57
11,51
EE-05-C
5
1,20
Tabela 93: Dados das Estaes Elevatrias
Volume Poo Altura Manomtrica

(m)
(m.c.a)
Elevatria
Potncia(
cv)
Extenso
(m)
Dimetro
(mm)
Material
EE-05-A
1,48
47,09
150
PEAD
EE-05-B
0,42
153,33
75
PEAD
EE-05-C
0,70
157,02
75
Tabela 94: Caractersticas dos Emissrios de Recalque
PEAD
N
Bombas
4.16.3.8 Dados do Sistema de Coleta
A rede coletora de esgotos sanitrios ser em PVC ponta e bolsa, junta

elstica, conforme norma da ABNT NBR 7362, nos dimetros de 150 mm. As
ligaes domiciliares sero no mesmo material, no dimetro de 100 mm para o
atendimento de at 12 economias e 150 mm quando for o caso de atender mais de
12 economias. As Tabelas seguintes apresentam o resumo dos quantitativos
referentes rede coletora.
Sub-bacia
150 mm
200 mm
250 mm
05-A
6.791,00
8,00
81,00
05-B
2.103,70
05-C
841,20
9.735,90
8,00
TOTAL
Tabela 95: Dimetro (mm) e Extenso (m) da rede coletora
81,00
327
Sub-bacia
800
1000
TOTAL
05-A
109
111
05-B
35
36
05-C
17
17
164
TOTAL
161
Tabela 96: Dimetro (mm) dos Poos de Visita
Sub-bacia
100 mm / 400
150 mm / 600
Total
05-A
424
60
484
05-B
105
24
129
05-C
68
10
78
TOTAL
597
Tabela 97: Ligaes Domiciliares
94
691
A Figura 102 e 103 apresentam uma ligao residencial do SES Paes Leme
na rede de drenagem pluvial. O Fato ocorrido se deu na Rua Gregrio de Souza,
bairro Paes Leme. Esta rua no estava contemplada no projeto inicial, entretanto foi
solicitada pela PMI, porm, aparentemente foram executados apenas os ramais de
ligao e no a rede coletora dos esgotos. A descoberta deu-se no momento que a
equipe da PMI realizava manuteno da referida rede de drenagem. Esta rede de
drenagem desemboca na Lagoa da Usina. Aps a descoberta do fato, a PMI enviou
ofcio para CASAN solicitando informaes e para FATMA comunicando o ocorrido.
A FATMA respondeu comunicando que a PMI deveria procurar a CASAN a fim de
resolver a situao. A CASAN no respondeu o ofcio e os servidores da regional de
Imbituba desconheciam o fato.
328
Figura 102: Ramal de Ligao de Esgoto na Rede de Drenagem

Pluvial (SES Paes Leme).
Figura 103: Manuteno Drenagem Rua Gregrio de Souza

(Bairro Paes Leme).
4.16.3.9 Dados das Unidades de Tratamento
Os dados apresentados so do Memorial Descritivo, de Clculo e Operao

da ETE Paes Leme, de elaborao e execuo da empresa SANEVIX Engenharia.
A ETE Paes Leme do tipo Reator Anaerbio de Fluxo Ascendente e
Manta de Lodo (UASB) + Biofiltro Aerado Submerso (BF) + Decantador Secundrio
(DS) + Biofiltro (BFnitr) + Desfosfatao (DESF.) + Reator Ultra Violeta (UV) com
capacidade para atender 3.000 habitantes a uma vazo mdia de 5 L/s.
329
A estao de tratamento de esgoto UASB + BF + DS + DESF. + BFnitrif. + UV,

constitui-se em um processo biolgico capaz de remover slidos em, suspenso,
matria orgnica, nutrientes e organismos patognicos.
Principais vantagens:
i Mais compacto dentre os processos biolgicos;
ii simplicidade operacional;
iii baixo custo de implantao e operao;
iv baixo impacto em ambientes urbanos (rudo, odor, visual);
v gera 60 % menos lodo que os processos convencionais.
A ETE Paes Leme UASB + BF + DS + DESF. + BFnitrif. + UV composta
pelas seguintes unidades de tratamento:
Item
01
Unidade
Pr tratamento
Componentes
Gradeamento com limpeza manual, caixa de areia e
caixa de gordura
02
Estao Elevatria
Poo e conjunto moto bomba
03
Tratamento secundrio
Reator UASB (anaerbio) + BF (aerbio)
04
Tratamento tercirio
Desfosfatao (DESF.) + BFnitrificante (BFnitr)
(nutrientes N e P)
05
Polimento do efluente
Decantador secundrio (DS)
06
Tratamento tercirio
Reator Ultravioleta (UV)
(patgenos)
07
Tratamento do lodo
Leitos de secagem
08
Tratamento do Gs
Lavador/queimador de biogs
Tabela 98: Composio ETE Paes Leme.
330
4.16.3.10 Etapas do Tratamento
4.16.3.10.1 Nvel 1 Pr Tratamento
O pr tratamento tem o objetivo de reter slidos mais grosseiros como folhas,

galhos, areia, gordura, entre outros, protegendo os equipamentos e tubulaes e
evitando o acmulo de material inerte nos reatores biolgicos. Sendo assim, nesta
fase o esgoto passa, primeiramente, por um gradeamento e, na sequncia, pela
caixa de areia, do tipo canal e pela caixa de gordura.
O gradeamento constitudo por uma grade mdia, com limpeza manual,
onde o material retido removido periodicamente, devendo ser disposto em aterro
sanitrio, bem como o material retido nas caixas de areia e gordura.
Aps este tratamento o esgoto ento encaminhado estao elevatria
(EE), de onde recalcado para o reator UASB.
4.16.3.10.2 Nvel 2 Tratamento Secundrio
i Reator Anaerbio de Fluxo Ascendente e Manta de Lodo (UASB): neste sistema

a matria orgnica (MO) estabilizada anaerobiamente por bactrias dispersas no
reator. Estas bactrias crescem um nvel tal, que acabam por formar uma
biomassa (ou manta de lodo). Como o fluxo do esgoto dentro do reator
ascendente, medida que o esgoto atravessa a manta de lodo, as bactrias ento
agem sobre a matria orgnica. Como resultado da degradao anaerbia da MO
so formados gases (principalmente metano e gs carbnico).
Como na maioria dos casos, invivel o lanamento direto de um efluente
anaerbio no corpo receptor, torna-se ento necessria a incluso de uma etapa de
ps tratamento para a aerao do efluente e tambm para remoo dos compostos
orgnicos remanescentes no efluente anaerbio, visto que o UASB remove cerca de
70 %.
331
ii Biofiltro Aerado Submerso (BF): o biofiltro aerado submerso constitudo por um

tanque preenchido com material filtrante e aerado artificialmente. O leito filtrante tem
a funo de servir de meio suporte para as colnias de bactrias, atravs deste leito,
esgoto e ar fluem permanentemente, ambos com fluxo ascendente.
O biofiltro recebe o efluente anaerbio (do reator UASB). Nesta etapa, grande
parte da matria orgnica remanescente metabolizada aerobiamente, ou seja, com
a presena de oxignio. A principal funo dos biofiltros aerados submersos a
remoo de compostos orgnicos e parte do nitrognio, contribuindo para uma
eficincia global de remoo de DBO5 superior a 90 %.
O meio filtrante mantido sob total imerso pelo fluxo hidrulico,
caracterizando os BFs como reatores trifsicos compostos por:
a) Fase slida: constituda pelo meio suporte e pelas colnias de microorganismos
que nele se desenvolvem sob a forma de um filme biolgico (biofilme). O meio
suporte a ser utilizado formado por condutes eltricos corrugados de dimetro de
ou 1, cortados em pedaos de cerca de 2 cm;
b) Fase lquida: composta pelo lquido em escoamento atravs do meio poroso; e,
c) Fase gasosa: formada, principalmente, pela aerao artificial.
O lodo de excesso produzido nos biofiltros removido rotineiramente atravs
de lavagens contra correntes ao sentido do fluxo, sendo enviado para elevatria de
esgoto bruto, que o encaminhar por recalque ao reator UASB para digesto e
adensamento pela via anaerbia.
4.16.3.10.3 Nvel 3 Polimento
i - Decantador Secundrio (DS): o decantador secundrio um dispositivo de

segurana para reteno de partculas de biofilme que, por ventura, vierem a se
desprender do leito filtrante do biofiltro.
No decantador secundrio o efluente tratado introduzido sob as lminas
paralelas inclinadas que ao escoar por entre elas h a sedimentao do material
332
particulado. O esgoto decantado sai pela parte de cima do decantador, enquanto

que o material slido se deposita no fundo do mesmo.
A inclinao das placas assegura a auto limpeza dos mdulos, ou seja, a
medida que as partculas de lodo vo se sedimentando em sua superfcie, e
aglutinando-se umas as outras, as maiores massas de lodo que vo se formando,
adquirem peso suficiente para se soltarem dos mdulos e se arrastarem em direo
ao fundo. Pela abertura das descarga de fundo o lodo encaminhado para a
elevatria de esgoto bruto e recalcado para UASB para digesto e adensamento.
4.16.3.10.4 Nvel 4 Tratamento Tercirio
i Nutrientes:
a) Desfosfatao (DESF.): utilizado o cloreto frrico (FeCl3) na sada do Biofiltro
Aerado Submerso, isto , na entrada no Decantador Secundrio. O escoamento na
tubulao subsequente ir assegurar as condies hidrulicas necessrias
coagulao. Os flocos resultantes da coagulao so retidos no decantador
secundrio, sendo enviados juntamente com o lodo biolgico em excesso ao Reator
UASB (para adensamento e digesto). A regulagem da vazo de produto ser
realizada por vlvula instalada no reservatrio de estocagem do produto. Atravs de
uma mangueira o cloreto frrico dosado por gotejamento dentro das tulipas do BF.
b) BFnitrificante (BFnitr): nas guas residurias o nitrognio pode se apresentar sob as

seguintes formas: Reduzida (Nitrognio Orgnico (Norg), Nitrognio Amoniacal (NNH4+)) ou Oxidada (Nitrognio Nitroso (N-NO2-) e Nitrognio Ntrico (N-NO3-)).
Conhece-se como Nitrognio de Kjeldahl o conjunto formado pelas formas
reduzidas. J o Nitrognio Total representa o total das formas, reduzidas e
oxidadas.
A nitrificao, que o nome dado ao processo de oxidao biolgica do
nitrognio amoniacal, tem como produto final o nitrato, e como passo obrigatrio
intermedirio, o nitrito.
333
Os microorganismos responsveis pela nitrificao so bactrias autotrficas,

que obtm o carbono necessrio para seu crescimento da reduo do gs carbnico
e dos carbonatos presentes no esgoto, sendo a fonte de energia s reaes de
oxidao da amnia.
O biofiltro nitrificante um equipamento que utiliza a teoria previamente citada
numa biomassa fixa de bactrias nitrificantes. colocado na sada da ETE
convencional (UASB + BF + DS) realizando a nitrificao a nvel tercirio em
estaes que precisam de um polimento de efluente. Tambm composto por trs
fases:
b1) Fase slida: meio suporte das colnias de microorganismos, totalmente
submersa. O meio suporte a ser utilizado de material plstico, composto de
condutes eltricos corrugados de dimetro de ou 1, cortados em pedaos de
cerca de 2 cm;
b2) Fase Lquida: composta pelo lquido em escoamento atravs do meio poroso;
b3) Fase gasosa: formada, principalmente, pela aerao artificial.
Para evitar colmatao progressiva do biofiltro so realizadas lavagens
peridicas para eliminar a biomassa em excesso, enviando-a a elevatria da ETE, e
na conseqncia para o reator UASB para adensamento e digesto.
ii Patgenos
a) Reator Ultra Violeta: a desinfeco do elfuente atravs do uso da radiao ultra
violeta altamente recomendvel, uma vez que a ETE aqui utilizada capaz de
produzir efluentes bem clarificados, o que potencializa a capacidade de desinfeco
via UV.
A utilizao da radiao ultravioleta (UV) mostra-se muito competitiva com a
clorao/desclorao devido a no gerao de sub produtos txicos, como os do
cloro (organoclorados, trihalometanos, etc. ).
O mecanismo primrio da inativao de microorganismos via UV consiste no
dano direto aos cidos nuclicos celulares. Sua eficincia depende principalmente
334
das caractersticas do afluente, da concentrao de slidos e partculas no esgoto,

da intensidade da radiao UV aplicada e do tempo de exposio dos
microorganismos radiao.
4.16.3.10.5 Sub Produtos
i Lodo: A nica fonte de emisso de lodo da ETE o reator UASB. Como neste
reator o tratamento do esgoto se d atravs da manta de lodo, que se desenvolve
continuamente, de tempos em tempos parte da manta (excesso) deve ser
descartada.
Geralmente, o lodo de excesso produzido no UASB retirado a uma
frequncia mdia de 01 descarte mensal e, o lodo descartado dever ser disposto
nos leitos de secagem para desidratao. A concentrao de slidos totais neste
lodo situa-se na faixa de 4 a 6 %, devendo atingir valores da ordem de 30 % aps a
desidratao.
O lodo desidratado poder ainda ser submetido a estabilizao e higienizao
com cal ou pasteurizao, adquirindo caractersticas de um lodo classe A.
Segundo os critrios EPA (40 CFR Part 5030 1993), no existe restrio quanto ao
uso do lodo classe A.
A previso de produo de lodo seco estimada em 5,19 m/ms.
ii Biogs: um dos subprodutos da decomposio anaerbia, que ocorre no reator
UASB, a produo do biogs, composto principalmente por gs metano e dixido
de carbono.
Considerando que o metano muito mais prejudicial ao efeito estufa
(aquecimento global) do que o gs carbnico, umas das alternativas para minimizar
este problema promover a queima deste gs. Este processo de queima transforma
o metano em gs carbnico e vapor dgua.
335
Sendo assim, o gs liberado no reator UASB queimado, controladamente no

queimador de biogs. Este consiste num sistema de queima de ignio manual
acompanhado de dispositivo de segurana tipo corta chama.
A figura 104 apresenta a ETE Paes Leme localizada na Rua Prezalino Pires
esquina com Rua Professora Laura Barreto de Medeiros. rea: 750,00 m2 = 30,00 x
25,00 m.
Figura 104: ETE Paes Leme.
4.16.3.10.6 Desempenho Operacional
O desempenho operacional da ETE UASB + BF + DS + DESF. + BFnitrif. + UV

se d como apresentado na tabela a seguir:
336
Parmetros
Unidade
Resultados
analticos
Entrada
Sada
ml/L
300
< 30
DBO
mg/L
300
< 30
DQO
mg/L
600
< 60
Nitrognio Amoniacal
mg/L N
60
< 20
Nitrognio Total
mg/L N
50
< 10
mg/L
10
Slidos
totais
Suspensos
Fsforo Total
Resoluo
n. 357
VMP(1)
Decreto Estadual
14.250/81 VMP(2)
60
20
10
< 1,5
9
1,0
3
Coliformes
NPM/100 ml
1 * 10
< 1 * 10
termotolerantes
Tabela 99: Desempenho Operacional da ETE Paes Leme.
Notas: (1) VMP (Valores Mximos Permitidos) pela Resoluo CONAMA n. 357/2005; (2)
VMP (Valores Mximos Permitidos) pelo Decreto Estadual Santa Catarina 14.250/1981.
Na Tabela 100 e na Tabela 101 so apresentados alguns dados das anlises

de qualidade do efluente durante o processo na ETE Paes Leme:
Coleta 1: 19/03/2010
Condies Climticas: Tempo Bom
Empresa Contratante: CASAN Imbituba
Nomenclatura:
UNID.: Unidade de medida;
VMP: Valor Mximo Permitido;
mg/l: miligrama por litro;
* os resultados encontram-se em desacordo;
Legislao aplicada neste relatrio: FATMA Decreto n. 14.250 de 5 junho de 1981
(Padres de Efluentes Lquidos Classe 3).
337
Anlise
UNID.
VMP
Entrada
(Esgoto
Bruto)
Sada
UASB
Dentro
do
Biofiltro
Sada
Desinfeco
DBO5
mg/l
60,00
315,6
88,20
10,14
DQO
mg/l
538,84
113,44
22,69
Fsforo Total
mg/l
1,00
5,19
2,204
mg/l N
22,54
20,59
8,5
leos e Graxas
mg/l
30,00
32,4
11,2
13,6
Slidos Totais
mg/l
530
271
342
4.734
Slidos Suspensos
Totais
mg/l
317,28
143
10
21
Slidos Suspensos
Volteis
mg/l
174
Slidos
Dissolvidos
Totais
mg/l
317,28
186,3
Slidos
Fixos
Totais
mg/l
199
31
40
Slidos
Volteis
Totais
mg/l
331
240
4.694
Sulfato
mg/l
196,4
37,4
Sulfeto
mg/l
1,00
15
2,78
0,85
Surfactantes
mg/l N
2,00
17,47
5,54
0,37
Nitrognio Total
mg/l N
10,00
27,36
20,2
Slidos
Sedimentveis
ml/l*h
1,00
< 0,1
< 0,1
Nitrognio Nitrato
mg/l N
10,25
Nitrognio Nitrito
mg/l N
0,976
1.440*103
99.000
4.000
Nitrognio
Amoniacal
Coliformes
(E. coli)
Fecais
UFC/100
ml
4.000
Coliformes Totais
UFC/100ml 20.000
38*101
Tabela 100: Anlise Efluente ETE Paes Leme (Coleta 19/03/2010)
Coleta: 06/05/2010
Condies Climticas: Tempo Bom
Empresa Contratante: CASAN Imbituba
Nomenclatura:
UNID.: Unidade de medida;
VMP: Valor Mximo Permitido;
338
mg/l: miligrama por litro;

* os resultados encontram-se em desacordo;
Legislao aplicada neste relatrio: FATMA Decreto n. 14.250 de 5 junho de 1981
(Padres de Efluentes Lquidos Classe 3).
Anlise
UNID.
VMP
Entrada
(Esgoto
Bruto)
Sada
UASB
Dentro
do
Biofiltro
Sada
Desinfeco
DBO5
mg/l
60,00
267
63
53,4
DQO
mg/l
595,56
141,8
113,44
Fsforo Total
mg/l
1,00
4,32
5,45
mg/l N
35,2
39,6
34,2
leos e Graxas
mg/l
30,00
85,2
5,6
9,2
Slidos Totais
mg/l
531
414
377
414
Slidos Suspensos
Totais
mg/l
169
23
15
21
Slidos Suspensos
Volteis
mg/l
Slidos
Dissolvidos
Totais
mg/l
455
390
Slidos
Fixos
Totais
mg/l
196
263
255
Slidos
Volteis
Totais
mg/l
335
151
159
Sulfato
mg/l
62,01
22,98
Sulfeto
mg/l
1,00
0,19
0,09
0,011
Surfactantes
mg/l N
2,00
13,38
8,5
Nitrognio Total
mg/l N
10,00
38
Slidos
Sedimentveis
ml/l*h
1,00
0,4
< 0,1
Nitrognio Nitrato
mg/l N
7,46
Nitrognio Nitrito
mg/l N
0,749
4.900
100.000
Nitrognio
Amoniacal
Coliformes
(E. coli)
Fecais
UFC/100
ml
4.000
200*10
Coliformes Totais
UFC/100ml 20.000
2.220*103
Tabela 101: Anlise Efluente ETE Paes Leme (Coleta 19/03/2010)
42
339
A Figura 105 apresenta a Lagoa da Usina em setembro de 2010 sem a

vegetao cobrindo o espelho dgua.
Figura 105: Lagoa da Usina (Set/2010).
4.16.3.10.7 Cobrana SES Paes Leme
O Decreto Estadual n. 1.035/2008 que estabelece as normas gerais de

tarifao no mbito da Companhia de guas e Saneamento CASAN define em seu
Art. 23 que a tarifa de esgoto corresponder a at 100 % da tarifa de gua.
A CASAN cobra como tarifa de esgoto o valor de 100 % da tarifa de gua.
No SES Paes Leme iniciou-se a cobrana no ms de setembro de 2009,
prosseguiu nos meses de outubro e novembro, quando parou de ser cobrada. O
motivo do cancelamento da cobrana foi determinao da diretoria da CASAN visto
a insatisfao da comunidade em relao a falta de informao da PMI e da CASAN.
Os valores pagos nos meses de set, out e Nov de 2009 referentes s tarifas
de esgoto, foram devolvidos aos muncipes nos meses de fev, mar e abr de 2010.
No h previso do inicio da cobrana.
340
Uma das principais reclamaes por parte da sociedade o valor de 100 %

em relao ao consumo de gua. A CASAN justifica que esta metodologia
praticada em todo territrio de Santa Catarina, e no h possibilidade de abaixar
este valor. A PMI solicitou que fosse alterada a forma de repasse financeiro ao
Fundo Municipal de Saneamento, que ao invs de 50 % do Lucro Liquido seja 7 %
da arrecadao bruta, assim a PMI poderia subsidiar os muncipes mais
necessitados.
Abaixo descrito na ntegra a notcia veiculada no site da PMI sobre a
cobrana da tarifa de esgoto do SES Paes Leme.
CASAN no cobrar tarifa da rede de esgoto at maro (15/01/2010)
Devido as reclamaes dos moradores do Paes Leme, primeiro bairro do
Municpio a receber a estao de tratamento de esgoto (ETE), quanto a cobrana da
tarifa, o Poder Executivo e Legislativo de Imbituba, juntamente com alguns
representantes do bairro, reuniu-se esta semana com o Diretor da Superintendncia
Regional
Sul
da
CASAN,
Oderi
Gomes,
para
buscar
solues.
Numa reunio bastante transparente, conduzida pelo Prefeito Beto Martins

que, juntamente com os vereadores Christiano Lopes, Presidente da Cmara; Dorlin
Nunes Junior e Luiz Antnio Dutra, explanaram a insatisfao da sociedade com
algumas
situaes
na
atuao
da
CASAN
em
Imbituba.
Sobre a tarifa, Prefeito e vereadores enfatizaram que entendem que a

cobrana legtima, todavia, destacaram que a CASAN deveria primeiro ter
preparado a populao e explicado os benefcios para a sade do cidado e o
quanto importante ter rede coletora e estao de tratamento de esgoto num
Municpio que quer crescer tambm no turismo. Faltou comunicao, por isso,
pedimos para que o prazo seja dado a estas pessoas, solicitaram.
O Superintendente da CASAN garantiu que a cobrana ser suspensa at
maro e o que j foi pago pelos moradores, referente rede de esgoto, ser
descontado nas prximas faturas. Segundo Oderi, tambm em maro, dever ser
iniciada as obras da rede de tratamento de esgoto dos bairros de Vila Nova Alvorada
e Vila Alvorada que alm de levar mais sade a populao ir resolver os problemas
da Praia do Porto
341
Segundo o vereador Dorlin Nunes Jnior, uma nova reunio ser realizada para
que se tenha retorno de tudo que foi levantado no encontro que tem como objetivo
final buscar maior eficcia na prestao de servio da CASAN em Imbituba.
Participaram tambm da reunio o Gerente da Casan, Nazareno Adelino, o
Secretrio de Infraestrutura, Jaison Cardoso, o Secretrio de Desenvolvimento
Urbano e Meio Ambiente, Ramiris Ferreira e equipe.
Fonte: Informativo PMI
http://www.imbituba.sc.gov.br/noticias/casan-nao-cobrara-tarifa-da-rede-de-esgotoate-marco
Segundo dados da CASAN das 593 ligaes possveis do SES Paes Leme
apenas 150 foram executadas.
4.16.3.10.8 Licenciamento Ambiental SES Paes leme
Segundo a listagem das atividades consideradas potencialmente causadoras

de degradao ambiental e respectivos estudos ambientais da FATMA atividade de
sistema de coleta e tratamento de esgotos sanitrios passvel de licenciamento
ambiental. No caso do SES Paes Leme em funo da vazo de 5 L/s necessrio
um Relatrio Ambiental Preliminar RAP.
Segundo informaes dos servidores da CASAN e da FATMA o SES Paes
Leme est em fase de licenciamento ambiental, o qual o processo deu-se inicio aps
que a CASAN foi multada no valor de R$ 5.000,00 no final de 2009.
342
4.16.4 Sistema de Esgotamento Sanitrio Vila Nova Alvorada SES / Vila Nova
Alvorada
4.16.4.1 Caractersticas Gerais do SES Vila Nova Alvorada
Investimento Previsto
i - R$ 7.503.922,68 (obras civis + materiais hidrulicos).
Perodo de Execuo
i 540 dias.
Populao a Ser Beneficiada

i 7.371 habitantes.
Resumo Sucinto das Obras

i rede coletora com 16.039 m;
ii emissrios terrestres 1.279 m;
iii seis estaes elevatrias;
iv ligaes prediais: 1.850 unidades; e,
v estao de tratamento compacta: 12 L/s
Processo Licitatrio
i concorrncia pblica n. 06/2010 CASAN aberta em 11/03/2010;
343
ii em ago/2010 o processo de licitao encontrava-se em sustado por mandado de

segurana que questiona inabilitao de licitante.
4.16.4.2 Ano de Projeto
Incio de plano em 2010, com alcance de projeto de 10 anos para a ETE, a

fim de que seja desativada com a implantao do Projeto Global para o municpio de
Imbituba.
4.16.4.3 Populao Atendida
Ano
Populao Atendida (hab.)
2010
6.835
2020
7.979
Tabela 102: Populao Atendida Vila Nova Alvorada.
4.16.4.4 Dados da Rede
Dimetro (mm)
150
200
250
300
Total
Total
14.640
234
810
336
16.039
Tabela 103: Dimetro (mm) e Extenso (m) da Rede Coletora.
A Figura 106 apresenta rea coberta pelo SES Vila Nova Alvorada com a
indicao do local das estaes elevatrias.
344
Figura 106: rea coberta pelo SES Vila Nova Alvorada
4.16.4.5 Dados das Unidades de Tratamento
O tratamento ser de um sistema do tipo Reator Anaerbio de Fluxo

Ascendente e Manta de Lodo (UASB) + Biofiltro Aerado Submerso (BF) +
Decantador Secundrio (DS) + Biofiltro (BFnitr) + Desfosfatao (DESF) + Reator
Ultra Violeta (UV).
As especificaes so as mesmas das apresentadas na
ETE/SES Paes Leme.

A Figura 107 indica o local onde ser instalada a ETE/SES Vila Nova
Alvorada na Rua Itagiba e o corpo receptor.
345
4.16.5 Sistema de Fossas Spticas
Excetuando-se as reas de cobertura do SES Paes Leme o do SES Vila

Nova Alvorada (em instalao) o restante das residncias, indstrias, comrcios
entre outros do territrio do municpio, utilizam ou deveriam utilizar o sistema de
fossas spticas.
Estas solues individuais nem sempre seguem a normas da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas ABNT para construo de fossas spticas, pois a
PMI no dispe do servio de concesso de Habite-se Sanitrio, o que reflete
muitas vezes da no efetivao na construo da fossa sptica apresentada no
projeto da obra para PMI.
Outro ponto que merece destaque quando as lagoas atingem nveis de
gua mais elevados, onde as fossas spticas de determinadas regies, como a
Barra de Ibiraquera, no funcionam de maneira eficiente, pois o lenol fretico
raso, o que ocasiona problemas sanitrios, que tende a se agravar com as
perspectivas de elevao do nvel do mar.
As fossas spticas so unidades de tratamento primrio de esgoto domstico
nas quais so feitas a separao e a transformao fsico-qumica da matria slida
contida no esgoto. uma maneira simples e barata de disposio dos esgotos
346
indicada, sobretudo, para a zona rural ou residncias isoladas. Todavia, o

tratamento no atinge a eficincia desejada como numa Estao de Tratamento de
Esgotos convencional.
O esgoto in natura deve ser lanado em um tanque ou em uma fossa para
que com o menor fluxo da gua, a parte slida possa se depositar, liberando a parte
lquida. Uma vez feito isso bactrias anaerbias agem sobre a parte slida do esgoto
decompondo-o. Esta decomposio importante, pois torna o esgoto residual com
menor quantidade de matria orgnica, pois a fossa remove cerca de 40 % da
demanda biolgica de oxignio.
Devido a possibilidade da presena de organismos patognicos, a parte
slida deve ser retirada, atravs de um caminho limpa-fossas e transportada para
um aterro sanitrio nas zonas urbanas e enterrada nas zonas rurais.
Numa fossa sptica no ocorre a decomposio aerbica e somente ocorre a
decomposio anaerbica devido a ausncia quase total de oxignio.
No tratamento primrio de esgoto domstico, sobretudo nas zonas rurais,
podero ser utilizadas as fossas spticas, que so unidades nas quais so feitas a
separao e transformao da matria slida contida no esgoto.
As fossas spticas so uma estrutura complementar e necessria s
moradias, sendo fundamentais no combate a doenas, verminoses e endemias
(como a clera), pois diminuem os lanamentos dos dejetos humanos diretamente
em rios, lagos, nascente ou mesmo na superfcie do solo. O seu uso essencial
para a melhoria das condies de higiene das populaes rurais e de localidades
no servidas por redes de coleta pblica de esgotos.
Esse tipo de fossa consiste em um tanque enterrado, que recebe os esgotos
(dejetos e gua servidas), retm a parte slida e inicia o processo biolgico de
purificao da parte lquida (efluente). Mas preciso que esses efluentes sejam
filtrados no solo para completar o processo biolgico de purificao e eliminar o risco
de contaminao.
347
4.16.5.1 Tipos de fossas spticas
As fossas spticas podem ser de dois tipos:

i - Pr-moldadas
ii - Feitas no local
4.16.5.2 Fossas spticas pr-moldadas
De formato cilndrico, so encontradas no mercado.
A menor fossa pr-
moldada tem capacidade de 1000 litros, medindo 1,1X1,1 metros (altura X dimetro).
Para volumes maiores recomendvel que a altura seja maior que o dobro do
dimetro. Para sua montagem, observar as orientaes dos fabricantes.
4.16.5.3 Fossas spticas feitas no local
A fossa sptica feita no local tem formato retangular ou circular. Para

funcionar bem, elas devem ter dimenses determinadas por meio de um projeto
especfico de engenharia.
4.16.5.4 Ligao da rede de esgoto fossa
A rede de esgoto da moradia deve passar inicialmente por uma caixa de

inspeo, que serve para fazer a manuteno do sistema, facilitando o
desentupimento, essa caixa deve ter 60 cm X 60 cm e profundidade de 50 cm,
construda a cerca de 2 metros de distncia da casa. Caixa construda em alvenaria,
ou pr-moldada, com tampa de concreto.
348
4.16.5.5 Distribuio dos efluentes no solo
As duas principais tcnicas para distribuio e infiltrao dos efluentes no solo

so:
i - Valas de infiltrao
ii - Sumidouros
A utilizao de um ou outro vai depender do tipo de solo e/ou dos recursos
disponveis para a sua execuo.
4.16.5.6 Valas de infiltrao
Recomendadas para locais onde o lenol fretico muito prximo

superfcie.
Esse sistema consiste na escavao de pelo menos duas valas, nas quais
so colocados tubos de dreno com brita, ou bambu, preparado para trabalhar como
dreno retirando o miolo, que permite, ao longo do seu comprimento, escoar para
dentro do solo os efluentes provenientes da fossa sptica.
O comprimento total das valas depende do tipo de solo e quantidade de
efluentes a ser tratado. Em terrenos arenosos 8 m de valas por pessoa so
suficientes. Em terrenos argilosos so necessrios doze metros de valas por
pessoa. Entretanto, para um bom funcionamento do sistema, cada linha de tubos
no deve ter mais de trinta metros de comprimento. Portanto, dependendo do
nmero de pessoas e do tipo de terreno, pode ser necessria mais de duas linhas
de tubos/valas.
349
4.16.5.7 Sumidouros
O sumidouro um poo sem laje de fundo que permite a infiltrao

(penetrao) do efluente da fossa sptica no solo.
O dimetro e a profundidade dos sumidouros dependem da quantidade de
efluentes e do tipo de solo. Mas, no deve ter menos de 1m de dimetro e mais de
3m de profundidade, para simplificar a construo.
Os sumidouros podem ser feitos com tijolo macio ou blocos de concreto ou
ainda com anis pr-moldados de concreto.
A laje ou tampa do sumidouro pode ser feita com uma ou mais placas pr
moldadas de concreto, ou executada no prprio local, tendo o cuidado de armar em
forma de tela.
4.16.5.8 Empresas de Servios de Limpa Fossa
Segundo informaes da Vigilncia Sanitria Municipal h duas empresas em

funcionamento em Imbituba, uma com Licena Ambiental de Operao (LAO) at o
ano 2012 e outra em fase de renovao de licena. Ambas as estaes de
tratamento esto localizadas no bairro do Sambaqui.
Importante ressaltar que nos Departamentos de Saneamento, Ambiental e o
de Vigilncia Sanitria recebem denuncias espordicas de que os efluentes dos
caminhes limpa fossa estariam sendo lanados em crregos prximos as estaes
de tratamento, principalmente na poca de vero, devido ao grande nmeros de
turistas nas residncias de aluguel, pousadas e hotis da regio.
A Figura 108 apresenta as duas estaes de tratamento das empresas de
limpa fossas localizadas no bairro Sambaqui
350
4.17 Estudo de Concepo do Sistema de Esgotamento Sanitrio da Praia do

Rosa e Ibiraquera - 2007
Em pesquisa na internet foi possvel encontrar no site da empresa de

Aqueduto Saneamento e Tratamento de gua a realizao do Estudo de
Concepo de Alternativas para o Sistema de Esgotamento Sanitrio das Praias do
Rosa e Ibiraquera, municpio de Imbituba SC (ACQUEDUTO, 2010), entretanto a
gerncia da CASAN de Imbituba no tem conhecimento sobre a realizao do
estudo, nem to pouco onde encontr-lo.
351
4.18 Limpeza Urbana e Manejo de Resduos Slidos
4.18.1 Consideraes Iniciais
O crescimento e o enriquecimento da populao, os avanos tecnolgicos na

indstria alimentcia, indstria de embalagens, novos produtos derivados do
petrleo, alm dos novos aspectos de comportamento social, traz impactos ao setor
de limpeza urbana com o aumento de descartes de restos e objetos.
Segundo dados da Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e
Resduos Especiais, ABRELPE 2009, a gerao de resduos slidos urbanos - RSU
intensificou-se no ano de 2009, quando tivemos uma produo total de
aproximadamente 57 milhes de toneladas, entretanto, quase 7 milhes de
toneladas de RSU deixaram de ser coletadas e, certamente, tiveram destino
imprprio.
(Lei 11.445/2007) considera que os Servios Pblicos de Manejo de Resduos
Slidos Urbanos englobam as atividades de coleta e transbordo, transporte, triagem
para fins de reutilizao ou reciclagem, tratamento, inclusive por compostagem, e
disposio final dos:
i - Resduos domsticos;
ii - resduos originrios de atividades comerciais, industriais e de servios, em
quantidade e qualidade similares s dos resduos domsticos, que, por deciso do
titular, sejam considerados resduos slidos urbanos, desde que tais resduos no
sejam de responsabilidade de seu gerador nos termos da norma legal ou
administrativa, de deciso judicial ou de termo de ajustamento de conduta; e
iii - resduos originrios dos servios pblicos de limpeza pblica urbana, tais como:
a) servios de varrio, capina, roada, poda e atividades correlatas em vias e
logradouros pblicos;
b) asseio de tneis, escadarias, monumentos, abrigos e sanitrios pblicos;
352
c) raspagem e remoo de terra, areia e quaisquer materiais depositados pelas

guas pluviais em logradouros pblicos;
d) desobstruo e limpeza de bueiros, bocas de lobo e correlatos; e
e) limpeza de logradouros pblicos onde se realizem feiras pblicas e outros eventos
de acesso aberto ao pblico.
O decreto tambm definiu que os planos de saneamento bsico devero
conter prescries para manejo dos resduos slidos urbanos, em especial dos
originrios de construo e demolio e dos servios de sade e que a remunerao
pela prestao de servio pblico de manejo de resduos slidos urbanos dever
levar em conta a adequada destinao dos resduos coletados, bem como poder
considerar:
i - Nvel de renda da populao da rea atendida;
ii - caractersticas dos lotes urbanos e reas neles edificadas;
iii - peso ou volume mdio coletado por habitante ou por domiclio; ou
iv - mecanismos econmicos de incentivo minimizao da gerao de resduos e
recuperao dos resduos gerados.
Por reforar a efetivao da Poltica Nacional de Saneamento, a publicao
da Lei Federal 12.305/2010 que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos
considerada um importante marco na gesto integrada dos resduos slidos no
Brasil, trazendo conceitos modernos para a busca da sustentabilidade ambiental das
cidades, como a logstica reversa, que o instrumento de desenvolvimento
econmico e social caracterizado por um conjunto de aes, procedimentos e meios
destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor
empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou
outra destinao final ambientalmente adequada.
No Estado de Santa Catarina a Lei n. 13.557/2005 que institua a Poltica
Estadual de Resduos Slidos foi revogada pela Lei n. 14.675, de 13 de abril de
2009, que institui o Cdigo Estadual do Meio Ambiente e estabelece outras
providncias. O Decreto Estadual n 3.272, de 19 de maio de 2010, fixa os critrios
353
bsicos sobre os quais devem ser elaborados os Planos de Gerenciamento de

Resduos Slidos - PGRS referentes a resduos slidos urbanos municipais,
previstos nos arts. 265 e 266 da Lei n 14.675/2009 que institui o Cdigo Estadual
do Meio Ambiente.
O eixo Manejo de Resduos Slidos e Limpeza Urbana do Plano de
Saneamento Bsico Participativo de Imbituba PSBPI estabelecer em linhas
gerais as diretrizes, programas e aes a serem implantadas no municpio,
entretanto, ser necessria a confeco do Plano Diretor de Manejo de Resduos
Slidos e de Limpeza Urbana o qual definir em procedimentos especficos a gesto
sistmica deste essencial servio publico a sustentabilidade da sade ambiental do
territrio.
Considerando os dados da pesquisa Ciclosoft Cempre 2010, onde indica que
apenas 443 municpios brasileiros operam programas de coleta seletiva (cerca de
8% do total), envolvendo cerca de 22 milhes de brasileiros e que o valor da coleta
seletiva 4 vezes o valor da coleta convencional, o gerenciamento integrado um
desafio sustentabilidade do Brasil, por necessitar empenho dos governos e da
sociedade, em todos setores.
Com o crescimento que o municpio de Imbituba apresenta de extrema
urgncia o gerenciamento integrado dos resduos slidos e os da limpeza urbana,
pois os mesmos esto aumentando significativamente.
Este captulo inicia com um resumo das diretrizes da Poltica Nacional de
Resduos Slidos, da Poltica Estadual de Resduos Slidos e seus regulamentos,
da legislao municipal pertinente, apresentao de ndices e indicadores sobre o
gerenciamento de resduos em Imbituba e finaliza com um analise critica da
situao.
4.18.2 Poltica Nacional de Resduos Slidos
Depois de 19 anos de tramitao no Congresso e no Senado Federal, a

publicao da Lei Federal 12.305/2010 que institui a Poltica Nacional de Resduos
354
Slidos dispondo sobre seus princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre
as diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos,
includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos
instrumentos econmicos aplicveis. considerado um importante marco na gesto
integrada dos resduos slidos no Brasil, onde compartilha a responsabilidade entre
Unio, Estados, municpios e empresas.
So princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos:
i - a preveno e a precauo;
ii - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor;
iii - a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que considere as variveis
ambiental, social, cultural, econmica, tecnolgica e de sade pblica;
iv - o desenvolvimento sustentvel;
v - a ecoeficincia, mediante a compatibilizao entre o fornecimento, a preos
competitivos, de bens e servios qualificados que satisfaam as necessidades
humanas e tragam qualidade de vida e a reduo do impacto ambiental e do
consumo de recursos naturais a um nvel, no mnimo, equivalente capacidade de
sustentao estimada do planeta;
vi - a cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o setor empresarial e
demais segmentos da sociedade;
vii - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
viii - o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um bem
econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania;
ix - o respeito s diversidades locais e regionais;
x - o direito da sociedade informao e ao controle social;
xi - a razoabilidade e a proporcionalidade.
So objetivos da Poltica Nacional de Resduos Slidos:
i - proteo da sade pblica e da qualidade ambiental;
355
ii - no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos,

bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos;
iii - estmulo adoo de padres sustentveis de produo e consumo de bens e
servios;
iv - adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de
minimizar impactos ambientais;
v - reduo do volume e da periculosidade dos resduos perigosos;
vi - incentivo indstria da reciclagem, tendo em vista fomentar o uso de matriasprimas e insumos derivados de materiais reciclveis e reciclados;
vii - gesto integrada de resduos slidos;
viii - articulao entre as diferentes esferas do poder pblico, e destas com o setor
empresarial, com vistas cooperao tcnica e financeira para a gesto integrada
de resduos slidos;
ix - capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos;
x - regularidade, continuidade, funcionalidade e universalizao da prestao dos
servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, com adoo
de mecanismos gerenciais e econmicos que assegurem a recuperao dos custos
dos servios prestados, como forma de garantir sua sustentabilidade operacional e
financeira, observada a Lei n 11.445, de 2007;
xi - prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para:
a) produtos reciclados e reciclveis;
b) bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres de
consumo social e ambientalmente sustentveis;
xii - integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis nas aes que
envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
xiii - estmulo implementao da avaliao do ciclo de vida do produto;
356
xiv - incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial

voltados para a melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos
resduos slidos, includos a recuperao e o aproveitamento energtico;
xv - estmulo rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel.
So instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos, entre outros:
i - os planos de resduos slidos;
ii - os inventrios e o sistema declaratrio anual de resduos slidos;
iii - a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa e outras ferramentas
relacionadas implementao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos;
iv - o incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas
de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis;
v - o monitoramento e a fiscalizao ambiental, sanitria e agropecuria;
vi - a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e privado para o
desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos, processos e
tecnologias de gesto, reciclagem, reutilizao, tratamento de resduos e disposio
final ambientalmente adequada de rejeitos;
vii - a pesquisa cientfica e tecnolgica;
viii - a educao ambiental;
ix - os incentivos fiscais, financeiros e creditcios;
x - o Fundo Nacional do Meio Ambiente e o Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico;
xi - o Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos Resduos Slidos (Sinir);
xii - o Sistema Nacional de Informaes em Saneamento Bsico (Sinisa);
xiii - os conselhos de meio ambiente e, no que couber, os de sade;
357
xiv - os rgos colegiados municipais destinados ao controle social dos servios de

resduos slidos urbanos;
xv - o Cadastro Nacional de Operadores de Resduos Perigosos;
xvi - os acordos setoriais;
xvii - no que couber, os instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente, entre
eles:
a) os padres de qualidade ambiental;
b) o Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou
Utilizadoras de Recursos Ambientais;
c) o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
d) a avaliao de impactos ambientais;
e) o Sistema Nacional de Informao sobre Meio Ambiente (Sinima);
f) o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
xviii - os termos de compromisso e os termos de ajustamento de conduta;
xix - o incentivo adoo de consrcios ou de outras formas de cooperao entre os
entes federados, com vistas elevao das escalas de aproveitamento e reduo
dos custos envolvidos.
Para os efeitos desta Lei, os resduos slidos tm a seguinte classificao:
i - quanto origem:
a) resduos domiciliares: os originrios de atividades domsticas em residncias
urbanas;
b) resduos de limpeza urbana: os originrios da varrio, limpeza de logradouros e
vias pblicas e outros servios de limpeza urbana;
c) resduos slidos urbanos: os englobados nas alneas (a) e (b);
358
d) resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios: os gerados

nessas atividades, excetuados os referidos nas alneas (b), (e), (g), (h) e (j);
e) resduos dos servios pblicos de saneamento bsico: os gerados nessas
atividades, excetuados os referidos na alnea (c);
f) resduos industriais: os gerados nos processos produtivos e instalaes
industriais;
g) resduos de servios de sade: os gerados nos servios de sade, conforme
definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e
do SNVS;
h) resduos da construo civil: os gerados nas construes, reformas, reparos e
demolies de obras de construo civil, includos os resultantes da preparao e
escavao de terrenos para obras civis;
i) resduos agrossilvopastoris: os gerados nas atividades agropecurias e
silviculturais, includos os relacionados a insumos utilizados nessas atividades;
j) resduos de servios de transportes: os originrios de portos, aeroportos, terminais
alfandegrios, rodovirios e ferrovirios e passagens de fronteira;
k) resduos de minerao: os gerados na atividade de pesquisa, extrao ou
beneficiamento de minrios;
ii - quanto periculosidade:
a) resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas de
inflamabilidade,
corrosividade,
reatividade,
toxicidade,
patogenicidade,
carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo

risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com lei, regulamento ou
norma tcnica;
b) resduos no perigosos: aqueles no enquadrados na alnea (a).
A Poltica de Resduos de Slidos por reforar a de saneamento define que os
a elaborao do Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos Slidos
condio para o Distrito Federal e os Municpios terem acesso a recursos da Unio,
359
ou por ela controlados, destinados a empreendimentos e servios relacionados

limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos, ou para serem beneficiados por
incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito ou fomento para tal
finalidade.
A Poltica Define que sero priorizados no acesso aos recursos da Unio os
Municpios que:
i - optarem por solues consorciadas intermunicipais para a gesto dos resduos
slidos, includa a elaborao e implementao de plano intermunicipal, ou que se
inserirem de forma voluntria nos planos microrregionais de resduos slidos
referidos no 1o do art. 16;
ii - implantarem a coleta seletiva com a participao de cooperativas ou outras
formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas
por pessoas fsicas de baixa renda.
Que os planos municipais de gesto integrada de resduos slidos tm o
seguinte contedo mnimo:
i - diagnstico da situao dos resduos slidos gerados no respectivo territrio,
contendo a origem, o volume, a caracterizao dos resduos e as formas de
destinao e disposio final adotadas;
ii - identificao de reas favorveis para disposio final ambientalmente adequada
de rejeitos, observado o plano diretor de que trata o 1o do art. 182 da Constituio
Federal e o zoneamento ambiental, se houver;
iii - identificao das possibilidades de implantao de solues consorciadas ou
compartilhadas com outros Municpios, considerando, nos critrios de economia de
escala, a proximidade dos locais estabelecidos e as formas de preveno dos riscos
ambientais;
iv - identificao dos resduos slidos e dos geradores sujeitos a plano de
gerenciamento especfico nos termos do art. 20 ou a sistema de logstica reversa na
forma do art. 33, observadas as disposies desta Lei e de seu regulamento, bem
como as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS;
360
v - procedimentos operacionais e especificaes mnimas a serem adotados nos

servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, includa a
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos e observada a Lei n 11.445,
de 2007;
vi - indicadores de desempenho operacional e ambiental dos servios pblicos de
limpeza urbana e de manejo de resduos slidos;
vii - regras para o transporte e outras etapas do gerenciamento de resduos slidos
de que trata o art. 20, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do
Sisnama e do SNVS e demais disposies pertinentes da legislao federal e
estadual;
viii
definio
das
responsabilidades
quanto
sua
implementao
operacionalizao, includas as etapas do plano de gerenciamento de resduos

slidos a que se refere o art. 20 a cargo do poder pblico;
iv - programas e aes de capacitao tcnica voltados para sua implementao e
operacionalizao;
x - programas e aes de educao ambiental que promovam a no gerao, a
reduo, a reutilizao e a reciclagem de resduos slidos;
xi - programas e aes para a participao dos grupos interessados, em especial
das cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais
reutilizveis e reciclveis formadas por pessoas fsicas de baixa renda, se houver;
xii - mecanismos para a criao de fontes de negcios, emprego e renda, mediante
a valorizao dos resduos slidos;
xiii - sistema de clculo dos custos da prestao dos servios pblicos de limpeza
urbana e de manejo de resduos slidos, bem como a forma de cobrana desses
servios, observada a Lei n 11.445, de 2007;
xiv - metas de reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com
vistas a reduzir a quantidade de rejeitos encaminhados para disposio final
ambientalmente adequada;
361
xv - descrio das formas e dos limites da participao do poder pblico local na

coleta seletiva e na logstica reversa, respeitado o disposto no art. 33, e de outras
aes relativas responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
xvi - meios a serem utilizados para o controle e a fiscalizao, no mbito local, da
implementao e operacionalizao dos planos de gerenciamento de resduos
slidos de que trata o art. 20 e dos sistemas de logstica reversa previstos no art. 33;
xvii - aes preventivas e corretivas a serem praticadas, incluindo programa de
monitoramento;
xviii - identificao dos passivos ambientais relacionados aos resduos slidos,
incluindo reas contaminadas, e respectivas medidas saneadoras;
xix - periodicidade de sua reviso, observado prioritariamente o perodo de vigncia
do plano plurianual municipal.
Alm do disposto nos incisos i a xix, o plano municipal de gesto integrada de
resduos slidos contemplar aes especficas a serem desenvolvidas no mbito
dos rgos da administrao pblica, com vistas utilizao racional dos recursos
ambientais, ao combate a todas as formas de desperdcio e minimizao da
gerao de resduos slidos.
Esto sujeitos elaborao de plano de gerenciamento de resduos slidos:
i - os geradores de resduos dos servios pblicos de saneamento bsico; resduos
industriais; instalaes industriais; resduos de servios de sade; e, resduos de
minerao;
ii - os estabelecimentos comerciais e de prestao de servios que:
a) gerem resduos perigosos;
b) gerem resduos que, mesmo caracterizados como no perigosos, por sua
natureza, composio ou volume, no sejam equiparados aos resduos domiciliares
pelo poder pblico municipal;
iii - as empresas de construo civil, nos termos do regulamento ou de normas
estabelecidas pelos rgos do Sisnama;
362
iv - os responsveis pelos terminais e outras instalaes de portos, aeroportos,

terminais alfandegrios, rodovirios e ferrovirios e passagens de fronteira, nos
termos do regulamento ou de normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e, se
couber, do SNVS, as empresas de transporte;
v - os responsveis por atividades agrossilvopastoris, se exigido pelo rgo
competente do Sisnama, do SNVS ou do Suasa.
O plano de gerenciamento de resduos slidos tem o seguinte contedo
mnimo:
i - descrio do empreendimento ou atividade;
ii - diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados, contendo a origem, o
volume e a caracterizao dos resduos, incluindo os passivos ambientais a eles
relacionados;
iii - observadas as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e do
Suasa e, se houver, o plano municipal de gesto integrada de resduos slidos:
a) explicitao dos responsveis por cada etapa do gerenciamento de resduos
slidos;
b) definio dos procedimentos operacionais relativos s etapas do gerenciamento
de resduos slidos sob responsabilidade do gerador;
iv - identificao das solues consorciadas ou compartilhadas com outros
geradores;
v - aes preventivas e corretivas a serem executadas em situaes de
gerenciamento incorreto ou acidentes;
vi - metas e procedimentos relacionados minimizao da gerao de resduos
slidos e, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS
e do Suasa, reutilizao e reciclagem;
vii - se couber, aes relativas responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos, na forma do art. 31;
363
viii - medidas saneadoras dos passivos ambientais relacionados aos resduos

slidos;
ix - periodicidade de sua reviso, observado, se couber, o prazo de vigncia da
respectiva licena de operao a cargo dos rgos do Sisnama.
O plano de gerenciamento de resduos slidos atender ao disposto no plano
municipal de gesto integrada de resduos slidos do respectivo Municpio, sem
prejuzo das normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e do Suasa.
A inexistncia do plano municipal de gesto integrada de resduos slidos no
obsta a elaborao, a implementao ou a operacionalizao do plano de
gerenciamento de resduos slidos.
Tero que ser estabelecidos em regulamento:
i - normas sobre a exigibilidade e o contedo do plano de gerenciamento de
resduos slidos relativo atuao de cooperativas ou de outras formas de
associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis;
ii - critrios e procedimentos simplificados para apresentao dos planos de
gerenciamento de resduos slidos para microempresas e empresas de pequeno
porte, assim consideradas as definidas nos incisos I e II do art. 3o da Lei
Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006, desde que as atividades por
elas desenvolvidas no gerem resduos perigosos.
Para a elaborao, implementao, operacionalizao e monitoramento de
todas as etapas do plano de gerenciamento de resduos slidos, nelas includo o
controle da disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, ser designado
responsvel tcnico devidamente habilitado.
Os responsveis por plano de gerenciamento de resduos slidos mantero
atualizadas e disponveis ao rgo municipal competente, ao rgo licenciador do
Sisnama e a outras autoridades, informaes completas sobre a implementao e a
operacionalizao do plano sob sua responsabilidade.
364
O plano de gerenciamento de resduos slidos parte integrante do processo

de licenciamento ambiental do empreendimento ou atividade pelo rgo competente
do Sisnama.
Nos empreendimentos e atividades no sujeitos a licenciamento ambiental, a
aprovao do plano de gerenciamento de resduos slidos cabe autoridade
municipal competente.
O poder pblico, o setor empresarial e a coletividade so responsveis pela
efetividade das aes voltadas para assegurar a observncia da Poltica Nacional de
Resduos Slidos e das diretrizes e demais determinaes estabelecidas lei e em
seus regulamentos.
O titular dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos
slidos responsvel pela organizao e prestao direta ou indireta desses
servios, observados o respectivo plano municipal de gesto integrada de resduos
slidos, a Lei n 11.445, de 2007, e as disposies da Poltica Nacional de Resduos.
A contratao de servios de coleta, armazenamento, transporte, transbordo,
tratamento ou destinao final de resduos slidos, ou de disposio final de rejeitos,
no isenta as pessoas fsicas ou jurdicas da responsabilidade por danos que vierem
a ser provocados pelo gerenciamento inadequado dos respectivos resduos ou
rejeitos.
O gerador de resduos slidos domiciliares tem cessada sua responsabilidade
pelos resduos com a disponibilizao adequada para a coleta.
Cabe ao poder pblico atuar, subsidiariamente, com vistas a minimizar ou
cessar o dano, logo que tome conhecimento de evento lesivo ao meio ambiente ou
sade pblica relacionado ao gerenciamento de resduos slidos.
Os responsveis pelo dano ressarciro integralmente o poder pblico pelos
gastos decorrentes das aes empreendidas na forma do caput.
instituda a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos,
a ser implementada de forma individualizada e encadeada, abrangendo os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, os consumidores e os
365
titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos,

consoante as atribuies e procedimentos previstos nesta Seo.
A responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos tem por
objetivo:
i - compatibilizar interesses entre os agentes econmicos e sociais e os processos
de gesto empresarial e mercadolgica com os de gesto ambiental, desenvolvendo
estratgias sustentveis;
ii - promover o aproveitamento de resduos slidos, direcionando-os para a sua
cadeia produtiva ou para outras cadeias produtivas;
iii - reduzir a gerao de resduos slidos, o desperdcio de materiais, a poluio e
os danos ambientais;
iv - incentivar a utilizao de insumos de menor agressividade ao meio ambiente e
de maior sustentabilidade;
v - estimular o desenvolvimento de mercado, a produo e o consumo de produtos
derivados de materiais reciclados e reciclveis;
vi - propiciar que as atividades produtivas alcancem eficincia e sustentabilidade;
vii - incentivar as boas prticas de responsabilidade socioambiental.
Sem prejuzo das obrigaes estabelecidas no plano de gerenciamento de
resduos slidos e com vistas a fortalecer a responsabilidade compartilhada e seus
objetivos,
os
fabricantes,
importadores,
distribuidores
comerciantes
tm
responsabilidade que abrange:

i - investimento no desenvolvimento, na fabricao e na colocao no mercado de
produtos:
a) que sejam aptos, aps o uso pelo consumidor, reutilizao, reciclagem ou a
outra forma de destinao ambientalmente adequada;
b) cuja fabricao e uso gerem a menor quantidade de resduos slidos possvel;
366
ii - divulgao de informaes relativas s formas de evitar, reciclar e eliminar os

resduos slidos associados a seus respectivos produtos;
iii - recolhimento dos produtos e dos resduos remanescentes aps o uso, assim
como sua subsequente destinao final ambientalmente adequada, no caso de
produtos objeto de sistema de logstica reversa na forma do art. 33;
iv - compromisso de, quando firmados acordos ou termos de compromisso com o
Municpio, participar das aes previstas no plano municipal de gesto integrada de
resduos slidos, no caso de produtos ainda no inclusos no sistema de logstica
reversa.
As embalagens devem ser fabricadas com materiais que propiciem a
reutilizao ou a reciclagem.
Cabe aos respectivos responsveis assegurar que as embalagens sejam:
i - restritas em volume e peso s dimenses requeridas proteo do contedo e
comercializao do produto;
ii - projetadas de forma a serem reutilizadas de maneira tecnicamente vivel e
compatvel com as exigncias aplicveis ao produto que contm;
iii - recicladas, se a reutilizao no for possvel.
So obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa,
mediante retorno dos produtos aps o uso pelo consumidor, de forma independente
do servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de:
i- agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros produtos cuja
embalagem, aps o uso, constitua resduo perigoso, observadas as regras de
gerenciamento de resduos perigosos previstas em lei ou regulamento, em normas
estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e do Suasa, ou em normas
tcnicas;
ii - pilhas e baterias;
iii - pneus;
367
iv - leos lubrificantes, seus resduos e embalagens;

v - lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;
vi - produtos eletroeletrnicos e seus componentes.
Os consumidores devero efetuar a devoluo aps o uso, aos comerciantes
ou distribuidores, dos produtos e das embalagens a que se referem os incisos i a vi,
e de outros produtos ou embalagens objeto de logstica reversa.
Os comerciantes e distribuidores devero efetuar a devoluo aos fabricantes
ou aos importadores dos produtos e embalagens.
Os fabricantes e os importadores daro destinao ambientalmente adequada
aos produtos e s embalagens reunidos ou devolvidos, sendo o rejeito encaminhado
para a disposio final ambientalmente adequada, na forma estabelecida pelo rgo
competente do Sisnama e, se houver, pelo plano municipal de gesto integrada de
resduos slidos.
Se o titular do servio pblico de limpeza urbana e de manejo de resduos
slidos, por acordo setorial ou termo de compromisso firmado com o setor
empresarial, encarregar-se de atividades de responsabilidade dos fabricantes,
importadores, distribuidores e comerciantes nos sistemas de logstica reversa dos
produtos e embalagens a que se refere este artigo, as aes do poder pblico sero
devidamente remuneradas, na forma previamente acordada entre as partes.
Com exceo dos consumidores, todos os participantes dos sistemas de
logstica reversa tm que manter atualizadas e disponveis ao rgo municipal
competente e a outras autoridades informaes completas sobre a realizao das
aes sob sua responsabilidade.
Sempre que estabelecido sistema de coleta seletiva pelo plano municipal de
gesto integrada de resduos slidos, os consumidores so obrigados a:
i - acondicionar adequadamente e de forma diferenciada os resduos slidos
gerados;
ii - disponibilizar adequadamente os resduos slidos reutilizveis e reciclveis para
coleta ou devoluo.
368
O poder pblico municipal pode instituir incentivos econmicos aos

consumidores que participam do sistema de coleta seletiva, na forma de lei
municipal.
No mbito da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos,
cabe ao titular dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos
slidos, observado, se houver, o plano municipal de gesto integrada de resduos
slidos:
i- adotar procedimentos para reaproveitar os resduos slidos reutilizveis e
reciclveis oriundos dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de
resduos slidos;
Ii - estabelecer sistema de coleta seletiva;
iii - articular com os agentes econmicos e sociais medidas para viabilizar o retorno
ao ciclo produtivo dos resduos slidos reutilizveis e reciclveis oriundos dos
servios de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos;
iv - realizar as atividades definidas por acordo setorial ou termo de compromisso,
mediante a devida remunerao pelo setor empresarial;
v - implantar sistema de compostagem para resduos slidos orgnicos e articular
com os agentes econmicos e sociais formas de utilizao do composto produzido;
vi - dar disposio final ambientalmente adequada aos resduos e rejeitos oriundos
dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos.
Para o cumprimento do disposto nos incisos i a iv, o titular dos servios
pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos priorizar a
organizao e o funcionamento de cooperativas ou de outras formas de associao
de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por pessoas fsicas de
baixa renda, bem como sua contratao.
A instalao e o funcionamento de empreendimento ou atividade que gere ou
opere com resduos perigosos somente podem ser autorizados ou licenciados pelas
autoridades competentes se o responsvel comprovar, no mnimo, capacidade
tcnica e econmica, alm de condies para prover os cuidados necessrios ao
gerenciamento desses resduos.
369
As pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos, em qualquer fase

do seu gerenciamento, so obrigadas a se cadastrar no Cadastro Nacional de
Operadores de Resduos Perigosos.
Para o cadastramento, as pessoas jurdicas necessitam contar com
responsvel tcnico pelo gerenciamento dos resduos perigosos, de seu prprio
quadro de funcionrios ou contratado, devidamente habilitado, cujos dados sero
mantidos atualizados no cadastro.
Cabe s pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos:
i - manter registro atualizado e facilmente acessvel de todos os procedimentos
relacionados implementao e operacionalizao do plano previsto no caput;
ii - informar anualmente ao rgo competente do Sisnama e, se couber, do SNVS,
sobre a quantidade, a natureza e a destinao temporria ou final dos resduos sob
sua responsabilidade;
iii - adotar medidas destinadas a reduzir o volume e a periculosidade dos resduos
sob sua responsabilidade, bem como a aperfeioar seu gerenciamento;
iv - informar imediatamente aos rgos competentes sobre a ocorrncia de
acidentes ou outros sinistros relacionados aos resduos perigosos.
No licenciamento ambiental de empreendimentos ou atividades que operem
com resduos perigosos, o rgo licenciador do Sisnama pode exigir a contratao
de seguro de responsabilidade civil por danos causados ao meio ambiente ou
sade pblica, observadas as regras sobre cobertura e os limites mximos de
contratao fixados em regulamento.
Sem prejuzo das iniciativas de outras esferas governamentais, o Governo
Federal deve estruturar e manter instrumentos e atividades voltados para promover
a descontaminao de reas rfs.
Se, aps descontaminao de stio rfo realizada com recursos do Governo
Federal ou de outro ente da Federao, forem identificados os responsveis pela
contaminao, estes ressarciro integralmente o valor empregado ao poder pblico.
370
O poder pblico poder instituir medidas indutoras e linhas de financiamento

para atender, prioritariamente, s iniciativas de:
i - preveno e reduo da gerao de resduos slidos no processo produtivo;
ii - desenvolvimento de produtos com menores impactos sade humana e
qualidade ambiental em seu ciclo de vida;
iii - implantao de infraestrutura fsica e aquisio de equipamentos para
cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis
e reciclveis formadas por pessoas fsicas de baixa renda;
iv - desenvolvimento de projetos de gesto dos resduos slidos de carter
intermunicipal ou, nos termos do inciso I do caput do art. 11, regional;
v - estruturao de sistemas de coleta seletiva e de logstica reversa;
vi - descontaminao de reas contaminadas, incluindo as reas rfs;
vii - desenvolvimento de pesquisas voltadas para tecnologias limpas aplicveis aos
resduos slidos;
viii - desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial voltados para
a melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos resduos.
No fomento ou na concesso de incentivos creditcios destinados a atender
diretrizes da Poltica Nacional de Resduos, as instituies oficiais de crdito podem
estabelecer critrios diferenciados de acesso dos beneficirios aos crditos do
Sistema Financeiro Nacional para investimentos produtivos.
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no mbito de suas
competncias, podem instituir normas com o objetivo de conceder incentivos fiscais,
financeiros ou creditcios, respeitadas as limitaes da Lei Complementar no 101, de
4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), a:
i - indstrias e entidades dedicadas reutilizao, ao tratamento e reciclagem de
resduos slidos produzidos no territrio nacional;
ii - projetos relacionados responsabilidade pelo ciclo de vida dos produtos,
prioritariamente em parceria com cooperativas ou outras formas de associao de
371
catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por pessoas fsicas de

baixa renda;
iii - empresas dedicadas limpeza urbana e a atividades a ela relacionadas.
Os consrcios pblicos constitudos, nos termos da Lei no 11.107, de 2005,
com o objetivo de viabilizar a descentralizao e a prestao de servios pblicos
que envolvam resduos slidos, tm prioridade na obteno dos incentivos
institudos pelo Governo Federal.
So proibidas as seguintes formas de destinao ou disposio final de
resduos slidos ou rejeitos:
i - lanamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos hdricos;
ii - lanamento in natura a cu aberto, excetuados os resduos de minerao;
iii - queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e equipamentos no
licenciados para essa finalidade;
iv - outras formas vedadas pelo poder pblico.
Quando decretada emergncia sanitria, a queima de resduos a cu aberto
pode ser realizada, desde que autorizada e acompanhada pelos rgos
competentes do Sisnama, do SNVS e, quando couber, do Suasa.
So proibidas, nas reas de disposio final de resduos ou rejeitos, as
seguintes atividades:
i - utilizao dos rejeitos dispostos como alimentao;
ii - catao, observado o disposto no inciso V do art. 17;
iii - criao de animais domsticos;
iv - fixao de habitaes temporrias ou permanentes;
v - outras atividades vedadas pelo poder pblico.
proibida a importao de resduos slidos perigosos e rejeitos, bem como
de resduos slidos cujas caractersticas causem dano ao meio ambiente, sade
372
pblica e animal e sanidade vegetal, ainda que para tratamento, reforma, reso,
reutilizao ou recuperao.
4.18.3 Poltica Estadual de Resduos Slidos
A Lei n 14.675, de 13 de abril de 2009, que institui o Cdigo Estadual do

Meio Ambiente, define no seu Titulo VI DAS ATIVIDADES POTENCIALMENTE
CAUSADORAS DE DEGRADAO AMBIENTAL, Capitulo I DOS RESDUOS
SLIDOS como sendo os princpios e diretrizes da Poltica Estadual de Resduos
Slidos:
i - a no gerao, a minimizao da gerao, a reutilizao e a reciclagem de
resduos slidos;
Ii - a regularidade, a continuidade e a universalidade dos sistemas de coleta e
transporte dos resduos slidos e servios de limpeza pblica urbana;
iii - a autossustentabilidade dos servios de limpeza pblica urbana;
iv
coleta,
transporte,
armazenamento,
tratamento
disposio
final
ambientalmente adequados dos resduos slidos;

v - a remediao de reas degradadas em decorrncia da disposio inadequada de
resduos slidos;
vi - a consolidao e ampliao dos mercados de produtos reciclados;
vii - a melhoria das condies sociais das comunidades que trabalham com o
aproveitamento de resduos;
viii - o estmulo da coleta seletiva em parceria com os municpios e a iniciativa
privada;
ix - a divulgao pelas indstrias, por meio de suas embalagens e campanhas
publicitrias, do risco ao meio ambiente proveniente da disposio inadequada de
seus produtos e embalagens;
373
acesso
da
populao
informaes
relativas
manipulao,
acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, reutilizao, reciclagem,

tratamento e disposio final dos resduos slidos;
xi - a responsabilizao dos geradores pelo gerenciamento dos seus resduos
slidos;
xii - a integrao da Poltica de Resduos Slidos s polticas de erradicao do
trabalho infantil nos lixes;
xiii - o direito educao ambiental dirigida ao gerador de resduos e ao consumidor
dos produtos;
xiv - o modelo de Gesto de Resduos Slidos baseado em agenda mnima para
alcanar os objetivos gerais propostos, a curto, a mdio e a longo prazo;
xv - o desenvolvimento de programas de gerenciamento integrado de resduos
slidos;
xvi - o incentivo criao e ao desenvolvimento de associaes e/ou cooperativas
de catadores e classificadores de resduos slidos reciclveis;
xvii - o incentivo aos mercados de produtos reciclados;
xviii - o fomento criao e articulao de fruns, conselhos municipais e regionais
para garantir a participao da comunidade no processo de gesto integrada dos
resduos slidos;
xix - o apoio tcnico e financeiro aos municpios na formulao e implantao de
planos estratgicos de ao para o gerenciamento dos resduos slidos, de acordo
com critrios a serem definidos em instncia colegiada;
xx - o incentivo e promoo da articulao e integrao entre os municpios na
busca de solues regionais compartilhadas, efetuadas por meio de consrcios,
principalmente para o tratamento e a destinao final de resduos slidos;
xxi - a valorizao econmica dos resduos slidos;
xxii - o estmulo devoluo de embalagens plsticas, mediante incentivo financeiro;
374
xxiii - o incentivo utilizao de embalagens biodegradveis;

xxiv - a queima de resduos para gerao de energia; e
xxv - o incentivo a projetos de pesquisa visando reutilizao de resduos slidos
como matria-prima em outros processos produtivos.
So objetivos da Poltica Estadual de Resduos Slidos:
i - disciplinar o gerenciamento dos resduos;
ii - estimular a implantao, em todos os municpios catarinenses, dos servios de
gerenciamento de resduos slidos;
iii - estimular a criao de linhas de crdito para auxiliar os municpios na elaborao
de projetos e implantao de sistemas de tratamento e disposio final de resduos
slidos licenciveis pelo rgo Estadual de Meio Ambiente; e
iv - incentivar a cooperao entre as empresas, Estado e municpios na adoo de
solues conjuntas para a gesto dos resduos slidos.
So instrumentos da Poltica de Gesto de Resduos Slidos:
i - os planos e programas regionais integrados de gerenciamento dos resduos
slidos;
ii - o apoio tcnico e financeiro aos municpios;
iii - o inventrio estadual de resduos slidos industriais; e
iv - o ndice de qualidade das unidades de tratamento e disposio final de resduos
slidos.
Define que o gerenciamento dos resduos slidos urbanos deve ser efetuado
pelos municpios, preferencialmente de forma integrada.
A execuo dos servios a cargo da esfera municipal, em todas as etapas ou
parcialmente, pode ser feita direta ou indiretamente atravs de consrcios
intermunicipais ou da iniciativa privada.
375
A concesso de servios de responsabilidade do Poder Pblico iniciativa

privada no exonera a sua responsabilidade pela gesto.
Constituem servios pblicos de carter essencial organizao municipal, o
gerenciamento, o acondicionamento, o armazenamento, a coleta, o transporte, o
tratamento e a disposio final dos resduos slidos domiciliares.
Visando minimizao de resduos com disposio final no solo, devem os
municpios adotar programas de coleta seletiva, estabelecendo metas graduais de
crescimento e de mercado.
As atividades previstas no gerenciamento de resduos slidos urbanos devem
ser projetadas, implantadas, operadas e monitoradas de acordo com a legislao
vigente.
No encerramento das atividades referentes ao transbordo e disposio final
deve ser apresentado projeto previamente aprovado pelo rgo ambiental.
As atividades referidas ao gerenciamento de resduos slidos urbanos devem
ser realizadas por tcnico responsvel habilitado.
As entidades e os rgos da administrao pblica estadual devem optar,
preferencialmente, nas suas compras e contrataes, pela aquisio de produtos de
reduzido impacto ambiental, que sejam durveis, advindos de recursos naturais
renovveis, no perigosos, reciclveis, reciclados e passveis de reaproveitamento,
devendo especificar essas caractersticas na descrio do objeto das licitaes,
observadas as formalidades legais.
A importao e o transporte interestadual de resduos perigosos no Estado
depende de prvia autorizao do rgo ambiental estadual.
A recuperao ambiental e/ou remediao de reas degradadas ou
contaminadas pela disposio de resduos slidos deve ser feita pelo responsvel,
em conformidade com as exigncias estabelecidas pelo rgo ambiental estadual.
Os responsveis pela gerao de resduos slidos ficam obrigados a elaborar
o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, de acordo com o
estabelecido na Poltica Estadual de Resduos.
376
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS deve ser aprovado

pelo rgo ambiental estadual, exceto quando o plano for referente aos resduos
slidos urbanos municipais, caso em que a aprovao da Secretaria de Estado
responsvel pelo meio ambiente, que deve utilizar tais informaes na gesto dos
resduos slidos.
Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos tm horizonte de
planejamento compatvel com o perodo de implantao e operao e devem ser
periodicamente revisados e atualizados.
A aprovao do rgo ambiental no exclui as autorizaes da Vigilncia
Sanitria e da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN no que for de suas
competncias.
Ficam sujeitos elaborao e apresentao do Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos - PGRS:
i - todos os municpios do Estado; e
ii - as atividades geradoras de resduos licenciveis definidas pelo CONSEMA.
Cabe ao rgo competente pela aprovao dos Planos de Gerenciamento de
Resduos Slidos fixar os critrios bsicos para sua elaborao, com base nos
princpios e fundamentos estabelecidos nesta Lei, contendo as seguintes
informaes sobre:
i - diagnstico da situao atual do sistema de gerenciamento de resduos slidos;
ii - origem, caracterizao e volume de resduos slidos gerados;
iii - procedimentos a serem adotados na segregao, coleta, classificao,
acondicionamento, armazenamento, transporte, reciclagem, reutilizao, tratamento
e disposio final, conforme sua classificao, indicando os locais onde essas
atividades so implementadas;
iv - aes preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de situaes de
manuseio incorreto ou acidentes;
377
v - definio e descrio de medidas direcionadas minimizao da quantidade de

resduos slidos e ao controle da poluio ambiental causada por estes,
considerando suas diversas etapas, acondicionamento, coleta, segregao,
transporte, transbordo, tratamento e disposio final;
vi - aes voltadas educao ambiental que estimulem:
a) o gerador a eliminar desperdcios e a realizar separao dos resduos slidos
urbanos;
b) o consumidor a adotar prticas ambientalmente adequadas de consumo;
c) o gerador e o consumidor a reciclarem seus resduos slidos;
d) a sociedade a se corresponsabilizar quanto ao consumo e disposio dos
resduos slidos; e
e) o setor educacional a incluir nos planos escolares programas educativos de
minimizao dos resduos slidos;
vii - solues direcionadas:
a) reciclagem;
b) compostagem;
c) ao tratamento; e
d) disposio final ambientalmente adequada;
viii - cronograma de implantao das medidas e aes propostas; e
ix - designao do responsvel tcnico pelo Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos - PGRS e pela adoo das medidas de controle estabelecidas pela Poltica
Estadual de Resduos.
Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos devem contemplar a
alternativa de disposio final consorciada ou em centrais integradas de tratamento
de resduos, de acordo com as diretrizes e prioridades estabelecidas pelos rgos
de meio ambiente e de sade competentes.
378
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS deve contemplar

procedimentos
apropriados
durante
as
operaes
de
manuseio,
coleta,
acondicionamento, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos,

que apresentem risco sade pblica ou ao meio ambiente devido presena de
agentes biolgicos e de substncias qumicas perigosas.
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS deve prever a
utilizao de bolsas de resduos, para disponibilizao ou declarao de demanda
de resduos, como matria-prima para suas atividades econmicas.
A aprovao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS,
conforme definido nesta Lei, condio imprescindvel para o recebimento de
financiamentos e incentivos fiscais.
Os municpios podem cobrar tarifas e taxas por servios de coleta, transporte,
tratamento e disposio final dos resduos slidos domiciliares ou outros que
estejam sob sua responsabilidade.
Os empreendimentos de geradores, receptores ou transportadores de
resduos perigosos devem comprovar sua capacidade financeira ou caucionamento,
por meio de instrumentos hbeis, ao rgo ambiental, para arcar com os custos
decorrentes da obrigao de recuperao.
Nos casos de empreendimentos receptores, o rgo licenciador deve exigir
caucionamento visando garantir que, aps o encerramento da atividade, as aes de
controle e monitoramento permaneam pelo tempo que forem necessrias, por meio
de instrumentos econmicos hbeis.
Para efeito de licenciamento pelos rgos ambientais, as atividades
potencialmente poluidoras devem contemplar em seus projetos os princpios bsicos
estabelecidos na Poltica Estadual de Resduos Slidos.
Compete ao rgo Estadual de Meio Ambiente promover o controle ambiental
da coleta, o transporte, o tratamento e a disposio final dos resduos slidos.
O reaproveitamento ou reminerao dos resduos da minerao de carvo
mineral considerado atividade econmica, potencialmente causadora de
degradao ambiental e deve ser submetida a licenciamento ambiental.
379
O resduo slido, sempre que suas caractersticas lhe concedam o valor til
equivalente ao da matria-prima, pode ser utilizado desde que no resulte danos
sade pblica e ao meio ambiente, precedido de licenciamento ambiental.
A FATMA elaborar a competente instruo para as atividades com
reaproveitamento de resduos.
O Decreto Estadual n 3.272, de 19 de maio de 2010, fixou os critrios
bsicos sobre os quais devem ser elaborados os Planos de Gerenciamento de
Resduos Slidos - PGRS referentes a resduos slidos urbanos municipais,
previstos nos arts. 265 e 266 da Lei n 14.675/2009 que instituiu o Cdigo Estadual
do Meio Ambiente, a saber:
i - Cabe Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel - SDS,
ou a que vier a suced-la, a anlise e aprovao dos Planos de Gerenciamento de
Resduos Slidos urbanos municipais;
ii - o PGRS urbano municipal deve ser elaborado e apresentado de acordo com o
Termo de Referncia, constante no Anexo nico deste Decreto;
iii - o PGRS urbano municipal deve ter horizonte de planejamento compatvel com o
perodo de implantao e operao e deve ser periodicamente revisado e
atualizado;
iv - o municpio dever estabelecer o perodo em que ser revisado o seu PGRS
urbano municipal e definir critrio temporal para as revises, no podendo
ultrapassar o prazo mximo de 4 (quatro) anos;
v - o PGRS urbano municipal ser o documento hbil para orientao do Estado na
concesso de incentivos fiscais e na liberao de recursos financeiros solicitados
pelos municpios, com a finalidade de atender s solues na rea de resduos
slidos urbanos municipais;
vi - sempre que houver atualizao do PGRS urbano municipal, dever ele ser
apresentado Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel SDS, ou a que suced-la, para avali-lo e registr-lo para efeitos da lei;
380
vii - o PGRS urbano municipal dever prever a utilizao de bolsas de resduos, para
disponibilizao ou declarao de demanda de resduos, como matria-prima para
as atividades econmicas e como incentivo a iniciativa privada.
viii - juntamente com o PGRS urbano municipal dever ser obrigatoriamente
entregue o questionrio de informaes sobre resduos slidos devidamente
preenchido, que estar disponvel na pgina eletrnica da Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Econmico Sustentvel - SDS, ou a que suced-la, devendo ser
reencaminhado a cada atualizao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slido
urbano municipal;
ix - a apresentao do primeiro PGRS urbano municipal deve observar os prazos
previstos em lei.
x - a forma de apresentao dos PGRS urbanos municipais para aprovao na
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel - SDS, ou a que
suced-la, dever obedecer aos critrios estabelecidos em portaria interna da
mesma.
4.18.4 Termo de Referncia Critrios Bsicos para a Elaborao do Plano de

Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS Urbano Municipal
4.18.4.1 Diretrizes
Orienta-se que a elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos

Slidos urbano municipal venha atender a todos os itens, utilizando quando possvel,
grficos ou diagramas explicativos do funcionamento do Sistema.
A institucionalizao do Sistema de Gerenciamento de Resduos Slidos
urbano municipal dever ser capaz de:
a) promover a sustentabilidade econmica das operaes;
b) preservar o meio ambiente;
c) preservar a qualidade de vida da populao; e
381
d) contribuir para a soluo dos aspectos sociais envolvidos com a questo.
4.18.4.2 Elementos para Elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos Urbano Municipal
4.18.4.2.1 Informaes Institucionais
Para a elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos urbano

municipal, dever ser informado o modelo institucional do Sistema de Limpeza
Urbana que ser adotado:
a) diretamente pelo municpio;
b) atravs de empresa pblica especfica;
c)
atravs
de
empresa
de
economia
mista
criada
para
desempenhar
especificamente a funo; ou
d) consrcio.
Deve-se elaborar e apresentar o organograma de funcionamento institucional
e operacional do Sistema de Limpeza Urbana.
Caracterizar os servios prestados em:
a) concesso; ou
b) terceirizao.
Descrever a forma de remunerao (taxas, tarifas) do Sistema atual e do
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbano Municipal a ser elaborado.
Designar tcnico responsvel pelo Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos urbano municipal.
382
4.18.4.2.2 Diagnstico
Na elaborao do diagnstico, devero constar os seguintes itens:

a) o perfil topogrfico e o sistema virio urbano;
b) definio das zonas de ocupao da cidade;
c) dados populacionais, com a mdia de pessoas por domiclio, densidade
demogrfica por zona e, quando houver, a estimativa de populao flutuante;
d) hbitos e costumes da populao;
e) diviso da cidade em distritos ou setores de coleta;
f) demonstrar, descritiva e esquematicamente, o roteiro da coleta de cada veculo
coletor;
g) disposio final do lixo;
h) localizao da garagem de veculos que fazem coleta; e
i) distncia desta garagem para o incio dos trabalhos, bem como para o ponto de
destinao final.
4.18.4.2.3 Classificao Quanto a Origem, Classificao

Caracterizao e Volume de Resduos Slidos Gerados
Quanto
ao
Risco,
Identificar e quantificar os tipos de resduos gerados no municpio,

classificando-os quanto a sua origem:
a) domiciliar;
b) comercial;
c) limpeza pblica;
d) industrial;
383
e) servios de sade;
f) portos, aeroportos, terminais ferrovirios, terminais rodovirios;
g) agrcola; e
h) construo civil.
No caso de municpios de grande porte, recomenda-se a avaliao por bairros
ou setores de coleta do permetro urbano e rural.
Para classificao dos resduos slidos quanto aos riscos potenciais de
contaminao do meio ambiente, dever ser adotada a Norma Brasileira n 10.004
da Associao Brasileira de Normas Tcnicas, identificando-se os tipos de resduos
que so gerados no municpio.
As caractersticas dos resduos slidos devero ser analisadas sob os
seguintes aspectos fsicos:
a) gerao per capita;
b) composio gravimtrica;
c) peso especfico aparente;
d) teor de umidade; e
e) compressividade.
4.18.4.3 Procedimentos a Serem Adotados no Plano de Gerenciamento de Resduos

Slidos
Na elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos urbano

municipal devem ser informados os procedimentos a serem adotados na
segregao, coleta, limpeza urbana, classificao, acondicionamento, estaes de
transferncia, tipo de veculo para coleta e transporte de resduos slidos urbanos,
coleta seletiva para a reciclagem, compostagem, reutilizao, tratamento e
384
disposio final, indicando os locais onde essas atividades so implementadas,

considerando:
i - Segregao: operao de separao dos resduos, identificando-os no local de
sua gerao, que tem como finalidade evitar a mistura de resduos reciclveis e noreciclveis, perigosos e no perigosos, orgnico (mido) e no-orgnico (seco),
visando garantir a possibilidade de reutilizao, reciclagem e a segurana no
manuseio. Dever o municpio escolher o modelo de segregao a ser adotado,
orientando e estimulando a populao atravs de aes de educao ambiental,
com a finalidade de atender aos servios de coleta seletiva e convencional, na
conscientizao sobre a importncia da separao dos resduos slidos domiciliares.
ii - Coleta: devero ser descritos os seguintes procedimentos:
iii - Freqncia: determinada levando-se em considerao o tempo decorrido entre a
gerao do lixo domiciliar e seu destino final, verificando a capacidade de
armazenamento nos domiclios e estabelecimentos comerciais e a densidade
habitacional de cada roteiro de coleta.
iv - Horrio: deve ser regular e determinado de maneira que haja controle de rudos,
evitando perturbar o descanso da populao e que no congestione o trnsito em
horrios de trfego intenso.
v - Dimensionamento ou redimensionamento de itinerrios deve ser previsto
considerando os seguintes elementos:
a) guarnio de coleta;
b) equilbrio dos roteiros;
c) local de incio da coleta;
d) verificao da gerao dos resduos;
e) balana para pesagem dos resduos, que no caso de inexistncia, o municpio
dever indicar o mtodo utilizado para determinao do peso (massa) e do volume
coletado; e
f) traado dos roteiros de coleta.
385
vi - Coleta de resduos de servios de sade: identificar os responsveis pela coleta

dos resduos de sade, que por suas caractersticas especficas, devem ter gesto
de acordo com as leis e normas especficas (Lei n 11.376, de 18 de abril de 2000,
Resoluo Conama n 358, de 29 de abril de 2005, Resoluo Anvisa RDC n 33, de
25 de fevereiro de 2003), como o correto armazenamento, coleta e disposio final
para a reduo ao mximo dos riscos sade da populao e ao meio ambiente.
vii - Limpeza urbana: resduos slidos pblicos so os resduos presentes nos
logradouros pblicos, em geral resultantes da natureza, tais como folhas, galhadas,
poeira, terra, areia e tambm aqueles provenientes de servios de capina e os
resduos descartados irregular e indevidamente pela populao, como entulho e
bens considerados inservveis.
viii - Classificao: segundo o diagnstico, informar os tipos de resduos que sero
trabalhados no Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos conforme sua
classificao quanto origem e quanto aos riscos potenciais de contaminao do
meio ambiente (Norma Brasileira n 10.004 da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas).
ix - Acondicionamento: dever preparar os resduos slidos para a coleta de forma
sanitariamente adequada, compatvel com o tipo e a quantidade de resduos.
x - Estaes de transferncia: descrever o tipo de estao de transferncia que ser
utilizado, podendo ser com ou sem compactao, identificando o local e a rea de
armazenamento dos resduos, a infra-estrutura para operao e especificando a
rea de estocagem temporria. Indicar o modelo de operao escolhido entre:
a) Estao de transbordo direto; e/ou
b) Estao com armazenamento.
xi - Tipo de veculo para coleta e transporte de resduos slidos urbanos: indicar qual
o tipo de veculo/equipamento que ser utilizado tanto na coleta seletiva como na
coleta convencional, optando-se pelo que apresente o melhor custo/benefcio entre:
a) veculo coletor sem compactao; e/ou
b) veculo coletor compactador.
386
xii - Coleta seletiva para reciclagem: definir o processo envolvendo a coleta seletiva
para a reciclagem, descrevendo a rea e o roteiro onde ocorrer a coleta, os
aspectos da coleta porta-a-porta (tipos de resduos), os pontos de entrega voluntria
(estratgia de utilizao e tipos de resduos). Quanto aos catadores, qual a
estratgia de organizao (associao, cooperativa, ou outros) definindo uma
relao entre o municpio e a organizao dos catadores. Deve-se levar em
considerao as reas de estocagem temporria e os receptores de materiais
reciclveis, para o estudo de viabilidade econmico-financeira da coleta seletiva.
xiii - Compostagem: o municpio dever prever a prtica da compostagem dos
resduos slidos orgnicos, reservando uma rea especfica para realizar os
procedimentos.
xiv - Reutilizao: prever a segregao dos resduos com possibilidade de
reutilizao.
xv - Tratamento: o municpio dever indicar quais tipos de resduos sero tratados,
descrevendo a forma do tratamento:
a) resduos slidos domiciliares;
b) resduos domiciliares especiais;
c) resduos da construo civil;
d) pilhas e baterias;
e) lmpadas mercuriais;
f) pneus;
g) resduos de fontes especiais;
h) resduos slidos industriais;
i) resduos radioativos;
j) resduos de portos e aeroportos;
k) resduos de servios de sade; e
387
l) resduos eletroeletrnicos/tecnolgicos.
xvi - Disposio final: definio da soluo para a disposio final, levando em
considerao as formas de administrao adotadas para a gesto de resduos
slidos urbano municipal, para os seguintes resduos:
a) resduos slidos domiciliares;
b) resduos domiciliares especiais;
c) resduos da construo civil;
d) pilhas e baterias;
e) lmpadas mercuriais;
f) pneus;
g) resduos de fontes especiais;
h) resduos slidos industriais;
i) resduos radioativos;
j) resduos de portos e aeroportos;
k) resduos de servios de sade; e
l) resduos eletroeletrnicos/tecnolgicos.
4.18.4.4 Aes Preventivas e Corretivas
Devero ser elaboradas aes preventivas e corretivas a serem praticadas no

caso de situaes de manuseio incorreto ou de acidentes, como:
a) planos de ao prevendo o aumento de demanda temporria;
b) regras de atendimento e funcionamento operacional para situao crtica (definir
quais so as situaes crticas) na prestao de servios pblicos de manejo de
388
resduos slidos e limpeza pblica, inclusive com adoo de mecanismos tarifrios

de contingncia;
c) medidas direcionadas minimizao da quantidade de resduos slidos e ao
controle da poluio ambiental por eles causada, considerando suas diversas
etapas, acondicionamento, coleta, segregao, transporte, transbordo, tratamento e
disposio final.
4.16.4.5 Aes Voltadas para Educao Ambiental
O municpio dever realizar aes voltadas educao ambiental que

estimulem:
a) o gerador a eliminar desperdcios e a realizar separao dos resduos slidos
urbanos;
b) o consumidor a adotar prticas ambientalmente adequadas de consumo;
c) o gerador e o consumidor a reciclarem seus resduos slidos;
d) a sociedade a ser corresponsvel quanto ao consumo e disposio dos
resduos slidos; e
e) o setor educacional a incluir nos planos escolares programas educativos de
minimizao dos resduos slidos.
4.18.4.6 Cronograma de Implantao
O municpio dever estabelecer cronograma para implantao das medidas e

aes propostas no seu Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbano
Municipal.
389
4.18.4.7 Bolsa de Resduos
O municpio dever prever a utilizao da bolsa de resduos, atuando como

incentivador no gerenciamento de resduos decorrentes de atividades econmicas
produtivas, a partir do fomento de processo de livre negociao entre demandas e
ofertas de resduos tendo como foco a utilizao como matria prima ou a
reutilizao ou reciclagem.
4.18.4.8 Recomendaes
Os parmetros e recomendaes tcnicas sobre dimensionamento de

projetos com resduos slidos esto disponveis em normas brasileiras editadas pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, por resolues do Conselho
Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, por diretrizes especficas elaboradas pela
Fundao Nacional de Sade - FUNASA e pela Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria - ANVISA.
4.18.5 Gerenciamento dos Resduos em Imbituba
4.18.5.1 Legislao Municipal
A Lei Orgnica de Imbituba, das competncias do municpio, Art. 15 indica

que cabe ao municpio prover e disciplinar a limpeza das vias e logradouros
pblicos, a remoo e destino do lixo domiciliar e de outros detritos e resduos de
qualquer natureza. No captulo Meio Ambiente como dever do municpio
implementar poltica setorial, visando a coleta, transporte, tratamento e disposio
final dos resduos urbanos, com nfase nos processos que envolvam sua
reciclagem.
390
O Plano Diretor indica no Art. 41 o Programa de infra-estrutura urbana que

contempla a coleta seletiva e o tratamento de resduos slidos, conforme indicado
no captulo especfico do Plano Diretor.
A Lei Municipal n. 377, de 16 de dezembro de 1974 que institui o Cdigo de
Obras do Municpio indica no seu Art. 20 que para as habitaes coletivas, edifcios
em apartamentos, que quando houver exigncia de zelador devem possuir
instalao de despejo de lixo, perfeitamente velado, com boca de fechamento
automtico, em cada pavimento, dotada de dispositivo de lavagem e limpeza.
A Lei Municipal n. 846, de 02 de Janeiro de 1986 que institui o Cdigo de
Posturas do Municpio de Imbituba indica em seu Art. 35:
i - Que o lixo das habitaes deve ser acondicionado em sacos plsticos ou em
outros recipientes padronizados pela Prefeitura para ser removido pelo Servio de
Limpeza Pblica;
ii - no sero considerados como lixo, os resduos de fbricas e oficinas ou restos de
materiais de construo, os entulhos provenientes de demolio, as matrias
excrementcias e resto de forragem das cocheiras e estbulos, as palhas e outros
resduos das casas comerciais, bem como, terra, galhos e folhas, que sero
removidos custa dos respectivos inquilinos ou proprietrios;
iii que ser punida com Multa correspondente a Grau Mdio a no observncia dos
dias e horrios da coleta de lixo e colocao do mesmo em locais no previstos pela
Prefeitura Municipal e por este Cdigo;
iv os caminhes coletores de lixo devem, da mesma forma, cumprir a escala de
servios, obedecendo aos dias e horrios pr-estabelecidos para a coleta do lixo.
Ainda, de acordo com o Capitulo II do Cdigo de Posturas, que trata da
higiene das vias pblicas, o Servio de Limpeza Pblica ser executado diretamente
pela Prefeitura ou delegado a particulares, atravs de Autorizao. Ficando a cargo
da Prefeitura a limpeza das praias durante o perodo de veraneio; Ficam igualmente
responsveis
pela
limpeza
aqueles
que
exploram
comercialmente
em
estabelecimentos fixos ou temporrios durante o mesmo perodo; Os moradores so

responsveis pela limpeza do passeio e sarjeta fronteirios sua residncia;
391
absolutamente proibido, em qualquer caso, varrer lixo, escoar lquidos ou detritos

slidos de qualquer natureza, para a rua ou logradouro pblico, com exceo da
gua pluvial; Nos terrenos de rea rural, os moradores ficam responsveis pela
limpeza das margens de estrada, incluindo valos; proibido fazer varredura do
interior dos prdios, dos terrenos e dos veculos para a via pblica, e bem assim
despejar ou atirar papis, reclames ou quaisquer detritos sobre o leito de
logradouros pblicos e corpos d gua; A ningum lcito, sob qualquer pretexto,
impedir ou dificultar o livre escoamento das guas pluviais ou de fontes naturais
pelos canos, valas, sarjetas ou canais das vias pblicas, danificando ou obstruindo
tais servides; Para preservar de maneira geral a higiene pblica, fica
terminantemente proibido:
i - Lavar roupas em chafarizes, fontes ou tanques situados nas vias pblicas;
ii - consentir o escoamento de guas servidas das residncias para as ruas;
iii - conduzir, em veculos abertos, materiais que possam, sob a incidncia do vento
ou trepidao, comprometer o asseio das vias pblicas ou a segurana e sade das
pessoas;
iv - queimar, mesmo nos prprios quintais, lixo ou quaisquer outros corpos em
quantidade capaz de molestar a vizinhana;
v - aterrar as vias pblicas, com lixo, materiais velhos ou quaisquer detritos;
vi - conduzir para a cidade, vilas ou povoaes do Municpio, doentes portadores de
molstias infecto-contagiosas, salvo com as necessrias precaues de higiene e
para fins de tratamento;
vii - fazer a retirada de materiais ou entulhos provenientes de construo ou
demolio de prdios sem o uso de instrumentos adequados, como canaletas ou
outros que evitem a queda dos referidos materiais nos logradouros e vias pblicas;
viii - lanar ou depositar lixo e outros detritos nas praias ou balnerios, nas muradas
a beira-mar, trapiches e congneres, bem como em rios e lagos; e,
ix - a construo de fossas spticas e sumidouros no passeio pblico.
392
O Cdigo de Posturas ainda salienta que proibido lanar nas vias pblicas,
nos terrenos sem edificao, vrzeas, valas, bueiros e sarjetas, fragmentos
pontiagudos, lixo de qualquer origem, entulhos, cadveres de animais ou qualquer
material que possa ocasionar incmodo populao ou prejudicar a esttica da
cidade, bem como queimar, dentro do permetro urbano, qualquer substncia que
possa viciar ou corromper a atmosfera; expressamente proibida a instalao
dentro do permetro urbano, de indstrias que pela natureza dos produtos, pelas
matrias primas utilizadas, pelos combustveis empregados, ou por qualquer outro
motivo possam prejudicar a sade pblica; no permitido, dentro do permetro
urbano, a instalao de estrumeiras, depsitos de estrume animal ou criao de
animais, no considerados domsticos.
O municpio possui ainda a Lei Complementar n 2383/03, de 16 de Julho de
2003 que dispe sobre a poltica municipal de saneamento, seus instrumentos e da
outras providncias, entretanto ela ser analisada em captulo especfico.
4.18.5.2 rgo Municipal Responsvel Pelo Manejo Dos Resduos Slidos
O rgo da PMI responsvel pelo manejo dos resduos slidos a Secretaria

Municipal de Infraestrutura, situada na Rua Jorge Lacerda, n 769.
4.18.5.3 Cobrana e Receitas da PMI pelos Servios de Manejo de Resduos Slidos
A Prefeitura cobra pelos servios regulares de limpeza urbana atravs de taxa

em boleto especfico, regulamentado pela Lei Complementar n 3.019/2006, 28 de
dezembro de 2006 que Institui o Cdigo Tributrio do Municpio de Imbituba e d
outras providncias.
A Taxa de Coleta de Resduos Slidos tem como fato gerador a prestao,
pela Prefeitura, dos servios de coleta de lixo e resduos domiciliares.
393
A cobrana da taxa independe da efetiva utilizao, pelo contribuinte, dos

servios postos sua disposio pelo Municpio.
Exclui-se deste servio o lixo hospitalar e qualquer outro definido e
regulamentado em legislao prpria.
O contribuinte da taxa de coleta de resduos slidos o proprietrio do
imvel, o titular do seu domnio til ou o seu possuidor a qualquer ttulo.
A base de clculo e lanamento da taxa de coleta de resduos slidos ser
lanada com base nos dados constantes do Cadastro Imobilirio e incidir sobre
cada uma das propriedades prediais urbanas beneficiadas pelo servio.
A taxa poder ser cobrada nos mesmos prazos e condies estabelecidas
para o imposto sobre propriedade predial e territorial urbana.
O lanamento da taxa efetuado anualmente at o dia 31 de janeiro do ano
de competncia.
O valor anual da taxa de coleta de resduos slidos corresponde ao produto
resultante da aplicao da alquota determinada na Tabela Frequencial de Coleta
abaixo, sobre o valor da UFM (Unidade Fiscal do Municpio) vigente no ms do
lanamento do tributo, pela rea edificada do imvel considerado.
A alquota da taxa diferenciada em relao freqncia da disponibilidade
dos servios e a utilizao do imvel, apresentado na tabela abaixo.
% SOBRE A UFM (por m de rea construda)
FREQNCIA DE
COLETA
IMVEL RESIDENCIAL
IMVEL NO RESIDENCIAL
10
15
20
30
30
45
40
60
50
75
60
90
7
70
105
Tabela 104: Cobrana da Taxa de Coleta de Resduos Slidos. Fonte: Lei Complementar
n 3.019/2006, 28 de dezembro de 2006
394
Aplicam-se, no que couberem, taxa de coleta de resduos slidos, as

disposies relativas ao imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana,
ressalvas as hipteses de dispensa do pagamento do crdito fiscal.
A tabela abaixo apresenta os dados da receita orada e arrecadada referente
Taxa de Coleta de Resduos Slidos dos anos de 2007, 2008, 2009 e o acumulado
de 2010.
Ano
Orado (R$)
Arrecadado
(R$)
% Eficincia da
Arrecadao
2007
750.000,00
427.000,00
56,93
2008
815.000,00
428.000,00
52,52
2009
832.000,00
486.000,00
58,41
2010
870.000,00
480.000,00
55,20*
Tabela 105: Receitas da PMI com Servios de Manejo de Resduos
Slidos. Fonte: Secretaria Municipal da Fazenda. *acumulado
out/2010.
4.18.5.4 Despesas da PMI com os Executores dos Servios de Manejo de Resduos

Slidos
A Prefeitura possui contrato com trs empresas na execuo dos servios de

manejo dos resduos slidos totalizando um valor anual de aproximadamente R$
2.124.298,2 (Dois milhes, cento e vinte quatro mil, duzentos e noventa e oito reais
e vinte centavos), a saber:
i SERRANA ENGENHARIA: segundo o Contrato 2007/082 A/00 PMI o
contratado prestar ao contratante os servios para realizar a gesto dos resduos
produzidos pelo municpio, compreendendo os servios de coleta, transporte e
destinao final dos resduos slidos urbanos compactveis. Consistem no
recolhimento, manual e/ou mecanizado dos resduos slidos gerados nos domiclios,
estabelecimentos comerciais e congneres, devidamente acondicionados em sacos
plsticos e/ou recipientes aprovados pela municipalidade, e no seu transporte em
veculos apropriados do ponto de gerao ao local de destinao final, conforme a
seguinte definio:
395
a) Descarga, na usina de triagem e compostagem, de no mnimo 80 % do volume de

resduos slidos coletados;
b) carregamento dos resduos slidos rejeitados, mantendo-se a usina sempre
limpa, aps a triagem, para transporte e disposio final no aterro sanitrio,
diariamente;
c) o carregamento, na usina de triagem e compostagem, ser efetuado atravs de
p carregadeira, pela contratante;
d) todas as cargas, antes de chegar e depois de sair da usina, devero ser pesadas,
devendo a balana ser aprovada pela contratante.
O valor do contrato de R$ 98.110,64 (Noventa e oito mil, cento e dez reais e
sessenta e quatro centavos) por ms, totalizando o valor de R$ 1.177.327,68 (Um
Milho, cento e setenta e sete mil, trezentos e vinte e sete reais e sessenta e oito
centavos) por ano.
O destino final dos resduos slidos coletados, aps passar pelo centro de
triagem, o Aterro Sanitrio localizado no municpio de Laguna, bairro Taquaruu.
ii GERENCIAMENTO DE RECURSOS HUMANOS LTDA: segundo os contratos

2009/68 A/00 e 2010/82 A/00 o objeto a prestao de servios compreendendo
a limpeza de vias e logradouros pblicos, com execuo de capina e varrio,
raspao e pintura dos meio-fios, podas e plantio de rvores e o recolhimento de
entulhos.
O valor dos dois contratos somados R$ 75.949,46 (Setenta e cinco mil
novecentos e quarenta e nove reais e quarenta e seis centavos) por ms, totalizando
o valor de R$ 911.393,52 (Novecentos e onze mil trezentos e noventa e trs reais e
cinqenta e dois centavos) por ano.
O destino final dos resduos coletados, provenientes da limpeza urbana a
rea do antigo lixo, prximo ao centro de triagem.
396
iii ZINATA COLETA DE LIXO LTDA: segundo o contrato 2007/053 A/00 o objeto
a coleta, transporte e destinao final dos resduos de sade produzidos pela
Secretaria Municipal de Sade.
Os servios so executados da seguinte forma:
Posto de Sade
Coleta
Capacidade de
Bombona
Penha
01 vez por ms
25 litros
Araatuba
02 vezes por ms
25 litros
Ibiraquera
01 vez por ms
25 litros
Alto Arroio
01 vez por ms
25 litros
Arroio
02 vezes por ms
25 litros
Arroio do Rosa
02 vezes por ms
25 litros
Sambaqui
01 vez por ms
25 litros
Nova Braslia
01 vez por semana
140 litros
Campestre
02 vezes por ms
25 litros
Mirim
02 vezes por ms
25 litros
Morro do Mirim
01 vez por ms
25 litros
Vila Esperana
01 vez por ms
25 litros
Vila Nova Alvorada
01 vez por semana
140 litros
Vila Alvorada
02 vezes por ms
140 litros
Centro Odontolgico
02 vezes por semana
140 litros
PAMM
02 vezes por semana
280 litros
Unidade Central
02 vezes por semana
280 litros
Paes Leme
02 vezes por ms
140 litros
Vila Nova
02 vezes por ms
25 litros
Vila Santo Antnio
02 vezes por ms
25 litros
Campo da Aviao
02 vezes por ms
140 litros
Guauba
01 vez por ms
140 litros
Roa Grande
02 vezes por ms
25 litros
Boa Vista
01 vez por ms
25 litros
Itapirub
01 vez por ms
25 litros
Tabela 106: Frequncia de Coleta dos Resduos nos Postos de Sade.
397
O valor do contrato de R$ 2.964,75 (Dois mil novecentos e sessenta e

quatro reais e setenta e cinco centavos) por ms, totalizando o valor de R$
35.577,00 (Trinta e cinco mil quinhentos e setenta e sete reais) por ano.
Os resduos de servios de sade coletados pela Zinata so levados
empresa Global Gerenciamento de Resduos Ltda. ME, localizada na rodovia BR
101, Km 389, Poo Oito, municpio de Iara.
A tabela seguinte apresenta os dados dos gastos da PMI com os executores
dos servios de manejo de resduos slidos.
DESPESAS DA PMI (GESTO DE RESDUOS) - 2009

Empresa
Serrana Engenharia
Gerencia
de
Humanos - GERH
Valor (ano)
R$ 1.177.327,68
Recursos
Zinata Coleta de Lixo ltda.
R$ 911.393,52
R$ 35.577,00
Servio Contratado
Coleta,
transporte
e
destinao final dos resduos
slidos
domiciliares,
comerciais e de prestadores
de servios
Limpeza
de
vias
e
logradouros pblicos, com
execuo de capina e
varrio, raspao e pintura
dos meio-fios, podas e plantio
de rvores e o recolhimento
de entulhos
Coleta,
transporte
e
destinao final dos resduos
de sade produzidos pela
Secretaria
Municipal
de
Sade.
Tabela 107: Despesas da PMI na Gesto de Resduos.
4.18.5.5 Trabalhadores Remunerados Alocados nos Diversos Tipos de Servios de

Manejo de Resduos Slidos
A seguir, a tabela apresenta o tipo de servio executado e a quantidade de

trabalhadores remunerados alocados nos diversos tipos de servios de manejo de
resduos slidos. Os funcionrios da PMI esto divididos entre as Secretrias
Municipais de Infraestrutura (centro), Norte e Sul. Importante salientar que os trs
servidores pblicos no nvel administrativo no so qualificados para determinada
398
atividade e executam outras atividades ligadas as respectivas secretrias, alm das

referentes ao manejo de resduos slidos e limpeza urbana.
Servios
Executados
Quantidade de Trabalhadores
Prefeitura Municipal de Imbituba
Empresas Contratadas
Norte
Centro
Sul
Serrana
GERH
Coletores
12
Motoristas
Varrio
20
Capina e Roada
14
12
28
11
18
24
Gerenciais
Administrativos
Total
ou
Tabela 108: Trabalhadores Remunerados Alocados nos diversos Tipo de Servios de Manejo de
Resduos Slidos. Fonte: Elaborao Prpria.
4.18.6 Trabalhadores de Frentes de Trabalho Temporrias
Durante a temporada de vero, dezembro at o ms de maro, as empresas

contratadas alteram o regime de trabalho, bem como o nmero de funcionrios para
poder manter a eficincia do manejo dos resduos slidos e a limpeza urbana.
Os executores dos servios de manejo de resduos, informaram que durante a
temporada 2009 2010 foram contratados mais 8 trabalhadores (Serrana
Engenharia) para coleta e destinao final dos resduos slidos e de 20
trabalhadores para limpeza urbana (GERH).
4.18.7 rea e Populao Atendida com o Servio de Coleta de Resduos Slidos
Todo territrio de Imbituba atendido pelo servio de coleta de resduos

slidos, ou seja, 100% da populao, alm da poluo sazonal no perodo de vero.
399
4.18.8 Freqncia do Servio de Coleta Regular de Resduos Slidos
As Tabelas 109 e 110 apresentam a frequncia de coleta por bairro para o

ano de 2010. H o servio de coleta noturna apenas na rea comercial do centro da
cidade.
Teras
Quartas
Quintas
Sextas
Sbados
PRAIA DO ROSA
(5:00)
PRAIA DO
ROSA (5:00)
CZAR SOUZA
(0:30)
LOTEAMENTO
DO Z (0:30)
PRAIA DO LUZ
(1:00)
LAGOA DA
IBIRAQUERA
PRAIA DO ROSA
(5:00)
PRAIA DO
ROSA (5:00)
CZAR SOUZA
(0:30)
LOTEAMENTO
DO Z (0:30)
PRAIA DO LUZ
(1:00)
LAGOA DA
IBIRAQUERA
PRAIA DO ROSA
(5:00)
PRAIA DO
ROSA (5:00)
LAGOA DA
IBIRAQUERA
LOTEAMENTO
ARAATUBA
ITAPIRUB
(2:30)
SAO TOMAZ
CAMPO DE
AVIAO
Turno 1 C
GUAIUBA (2:30)
ITAPIRUB (2:30)
BOA VISTA (1:00)
BOTAFOGO
(0:30)
ROA GRANDE
(1:00)
ITAPIRUB
(2:30)
SAO TOMAZ
CAMPO DE
AVIAO
LAGOA DO MIRIN
VILA
ESPERANA
(RIBANCEIRA)
NOVA BRASILIA
(2:00)
ITAPIRUB (2:30)
BOA VISTA (1:00)
BOTAFOGO
(0:30)
ROA GRANDE
(1:00)
ITAPIRUB
(2:30)
SAO TOMAZ
CAMPO DE
AVIAO
LAGOA DO MIRIN
VILA
ESPERANA
(RIBANCEIRA)
NOVA BRASILIA
(2:00)
VILA
ESPERANA
(RIBANCEIRA)
NOVA
BRASILIA (2:00)
DIVINEIA
CAMPESTRE
DIVINEIA
CAMPESTRE
DIVINEIA
CAMPESTRE
RIBANCEIRINHA
TODAS AS
GERAIS
MIRIM (1:00)
RIBANCEIRINHA
TODAS AS
GERAIS
MIRIM (1:00)
RIBANCEIRINHA
TODAS AS
GERAIS
MIRIM (1:00)
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
QUINTINO (1:00)
QUINTINO (1:00)
QUINTINO (1:00)
QUINTINO (1:00)
QUINTINO (1:00)
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
QUINTINO
(1:00)
ARROIO
LAGOA DOCE
ARROIO DO
ROSA
ARROIO
AVIACAO
ARROIO
LAGOA DOCE
ARROIO DO
ROSA
ARROIO
AVIACAO
ARROIO
ALTO ARROIO
ARAATUBA
ARAATUBA
GERAL
BR - 101
SAMBAQUI
ALTO ARROIO
ARAATUBA
ARAATUBA
GERAL
ALTO ARROIO
BR - 101
ARAATUBA
ARAATUBA
GERAL
SAMBAQUI
PENHA/PEINHA
LAGOA DOCE
ARROIO DO
ROSA
ARROIO
AVIACAO
5:15 at 13:30
ITAPIRUB (2:30)
JANAINA (0:30)
LAGOA DA
IBIRAQUERA
LOTEAMENTO
ARAATUBA
5:15 at 13:30
BOA VISTA (1:00)

BOTAFOGO
(0:30)
ROA GRANDE
(1:00)
Turno 2 A
JANAINA (0:30)
LAGOA DA
IBIRAQUERA
LOTEAMENTO
ARAATUBA
14:30 at 22:30
Turno 1 A e B
JANAINA (0:30)
LAGOA DA
IBIRAQUERA
LOTEAMENTO
ARAATUBA
5:15 at 13:30
Segundas
BR - 101
SAMBAQUI
400
Quartas
Quintas
Sextas
Sbados
LOTEAMENTO
RINSE
SANTO
ANTONIO
LOTEAMENTO
RINSE
SANTO
ANTONIO
LOTEAMENTO
RINSE
PRAIA DA VILA
PORTO DA VILA
MORRO DO
MIRIM
MORRO DO
MAQUIN
PRAIA DA VILA
PORTO DA VILA
MORRO DO
MIRIM
MORRO DO
MAQUIN
PRAIA DA VILA
SANTO
ANTONIO
PORTO DA
VILA
MORRO DO
MIRIM
MORRO DO
MAQUIN
CEMITERIO
GERAL DA VILA
(at casa bateria)
CEMITERIO
GERAL DA VILA
(at casa bateria)
Turno 3 A
GERAL DA VILA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(1:00)
CEMITERIO
GERAL DA VILA
(at casa bateria)
GERAL DA VILA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(1:00)
ARAA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(2:00)
PAES LEMES
(2:00)
GUADA (2:30)
LOMBA (1:00)
GERAL DA VILA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(1:00)
ARAA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(2:00)
PAES LEMES
(2:00)
ARAA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(2:00)
PAES LEMES
(2:00)
GUADA (2:30)
LOMBA (1:00)
GUADA (2:30)
LOMBA (1:00)
VILAGE
VILAGE
h
14:30 at 22:30
Teras
19:00 at 03:00
Turno 2 B
Segundas
VILAGE
Tabela 109: Cronograma das Coletas Dirias de Resduos Slidos na Temporada de Vero (Dezembro a
Maro). Fonte: Serrana Engenharia, 2010.
JANAINA (0:30)
ARROIO ROSA
ARROIO
AVIACAO
Quartas
Quintas
Sextas
Sbados
PRAIA DO
ROSA
COMPLETO
CZAR SOUZA
(0:30)
QUINTINO
PRAIA DO LUZ
(1:00)
PRAIA DO
ROSA
COMPLETO
CZAR SOUZA
(0:30)
QUINTINO
PRAIA DO LUZ
(1:00)
ARROIO
JANAINA (0:30)
ARROIO
JANAINA (0:30)
ALTO ARROIO
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
ARROIO ROSA
ALTO ARROIO
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
ARROIO ROSA
VILA NOVA
CENTRO VILA
NOVA
ROA GRANDE
SO TOMAZ
(2:30)
BOA VISTA
GUAIBA
ITAPIRUB
CENTRO E
GERAL
SANTO
ANTONIO
SAGRADA
FAMILIA
PORTO DA
VILA
CAMPO
AVIACAO
ATE PORTAL
VILA NOVA
CENTRO VILA
NOVA
ITAPIRUB
COMPLETA
(2:30)
06:30 Hs
ITAPIRUB
COMPLETA
(2:30)
ARROIO
AVIACAO
ROA GRANDE
SO TOMAZ
(2:30)
BOA VISTA
GUAIBA
ITAPIRUB
CENTRO E
GERAL
SANTO
ANTONIO
SAGRADA
FAMILIA
PORTO DA
VILA
CAMPO
AVIACAO
ATE PORTAL
ARROIO
AVIACAO
5:15 at 13:30
QUINTINO
PRAIA DO LUZ
(1:00)
VILA NOVA
CENTRO VILA
NOVA
ITAPIRUB
COMPLETA
(2:30)
ROA GRANDE
SO TOMAZ
(2:30)
BOA VISTA
GUAIBA
ITAPIRUB
CENTRO E
GERAL
SANTO
ANTONIO
SAGRADA
FAMILIA
PORTO DA
VILA
CAMPO
AVIACAO
5:15 at 13:30
ALTO ARROIO
BARRA DA
IBIRAQUERA
(2:00)
07:45 Hs
Turno 1 Manha A B
ARROIO
Teras
07:30 Hs
PRAIA DO
ROSA
COMPLETO
CZAR SOUZA
(0:30)
07:00 Hs
Segundas
ATE PORTAL
401
Quartas
Quintas
Sextas
Sbados
VILA
ESPERANCA
NOVA BRASILIA
VILA
ESPERANCA
NOVA BRASILIA
DIVINEIA
CAMPESTRE
DIVINEIA
CAMPESTRE
DIVINEIA
CAMPESTRE
SAMBAQUI
MIRIM
MORRO DO
MIRIM E
MAQUIN
SAMBAQUI
MIRIM
MORRO DO
MIRIM E
MAQUIN
SAMBAQUI
ARACATUBA
PENHA/PEINH
A
MIRIM
MORRO DO
MIRIM E
MAQUIN
7:30 Hs
NOVA BRASILIA
08:00 Hs
VILA
ESPERANCA
ARACATUBA
PENHA/PEINH
A
ARACATUBA
PENHA/PEINH
A
PAES LEME
GUADA
PAES LEME
GUADA
PAES LEME
VILAGE
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
LOMBA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(1:00)
VILAGE
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
LOMBA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(1:00)
VILAGE
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
LOMBA
CENTRO
COMERCIAL
(3:00)
RUA DE BAIXO
(1:00)
RUA DE BAIXO
ARAA
08:45 Hs
GUADA
RUA DE BAIXO
RUA DE BAIXO
ARAA
ARAA
h
5:15 at 13:30
Teras
16:00 at 00:15
07:00 Hs
Turno 2 Vespertino D
Turno 1 Manha C
Segundas
Tabela 110: Cronograma das Coletas Dirias de Resduos Slidos na Temporada de Inverno (Maro a
Dezembro). Fonte: Serrana Engenharia, 2010.
Entretanto, nas ruas do bairro central do municpio percebe-se que o horrio

da coleta necessita ser revisto, bem como a forma de deposio dos resduos. A
Figura 109 apresenta a deposio de resduos na rea central no por volta das
18h40, o qual permanece por horas at ser coletado.
Figura 109: Resduos aguardando coleta (Rua Irineu Bornhausen Centro)
402
4.18.9 Frota da Coleta de Resduos Slidos e Limpeza Urbana
Abaixo apresentado o tipo e a quantidade de veculos da PMI e das

empresas contratadas utilizados nos servios de coleta de resduos slidos e na
limpeza urbana.
Tipo de Veculo
Quantidade de Veculos
Prefeitura
0a5
anos
5 a 10
anos
Empresas Contratadas
Maior que
10
0 a 5 anos
5 a 10
anos
Maior
que 10
Caminho Compactador
Caminho Basculante, ba
ou carroceria
Trator Agrcola
Outros
Tabela 111: Frota da Coleta de Resduos Slidos e Limpeza Urbana.
1 Van
4.18.10 Quantidade de Resduos Slidos Domiciliares e Pblicos Coletados
Neste capitulo so apresentados s quantidades coletadas de resduos pela

Serrana Engenharia (resduos slidos domiciliares), GERH (limpeza urbana) e Zinata
(resduos de sade). A PMI no dispe de valores referentes quantidade de
resduo coletado por suas secretarias.
A tabela abaixo apresenta os valores das empresas Serrana Engenharia e
GERH no ano de 2009.
Empresa Contratada
Serrana Engenharia
GERH *
Quantidade Coletada (ton./ano)

9.709,64
1.200
Tabela 112: Quantidade de Resduos Coletada 2009. Valor aproximado (perodo de julho a
dezembro de 2009).
403
A tabela seguinte apresenta os dados do controle de entrada de resduos

slidos do municpio de Imbituba/SC no aterro Sanitrio de Laguna entre agosto de
2007 at outubro de 2010.
Controle de Entrada de Resduos Slidos no Aterro Sanitrio de Laguna do

Municpio de Imbituba/SC
Ano
Jan
Fev
Mar
Abr
Maio
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
587,52
569,11
594,63
610,53
509,47
Jan
Fev
Mar
Abr
Maio
Jun
1165,38
724,57
608,59
580,64
627,13
572,66
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
640,53
569,63
601,88
626,85
600,82
778,7
Jan
Fev
Mar
Abr
Maio
Jun
950,85
792,51
725,36
728,99
672,8
669,18
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
772,25
799,6
815,49
909
836,6
1037,01
Jan
Fev
Mar
Abr
Maio
Jun
1357,23
1251,97
952
786,92
799,29
883,15
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
791,44
791,22
737,3
2007
2008
2009
2010
Total
Mdia
2871,26
574,25
Total
Mdia
8097,38
674,78
Total
Mdia
9709,64
809,14
Total
Mdia
8.350,52
927,83
Tabela 113: Controle de Entrada de Resduos Slidos em Laguna. Fonte: Serrana Engenharia, 2010.
O Grfico 21 apresenta o comportamento das quantidades em toneladas de

entrada dos resduos coletados em Imbituba no aterro sanitrio da Serrana
Engenharia.
404
Grfico 21. Entra

ada de Resdu
uos - Aterro Sa
anitrio (2007--2010). Fonte: Serrana Eng
genharia.
Pode-se
e perceber o aumen
nto das quantidadess deposita
adas nos meses de
e
temp
porada (de
ez, jan e fev) devido ao
a aumentto do nme
ero de turisstas.
dades coletadas na
A seguiir sero apresentadas as tabelas com as quantid
a
baixa e alta tem
mporada, assim
a
com
mo os perce
entuais de aumento d
de resduo
os.
Ano
2007
Mar
0
Abr
A
0
Maio
0
Jun
0
JJul
0
2008 608,59 580

0,64 627,13 572,66 640,53 569,63 601,88 626,85 600,82 5428,73 603,19
6
2009 725,36 728,99
Ago
Set
O
Out
Nov
Total Mdia
M
587,52 569,11 594,63 610,53 2361,79 590,45
5
672,8 669,18 772,25
799,6
815,49
9
909
836,6 6929,27 769,92

7
4
27,64
Tabella 114: Quan

ntidade de ressduo coletado
o na baixa te
emporada e aumento
a
(%) de toneladas de resduos..
Fonte
e: Serrana Eng
genharia.
M
Municpio
Ano
Dez
Jan
Fev
Total
Mdia
Imbituba
2007-2008
509,47
1.165,38
724,57
2.399,42
799,8
Imbituba
2008-2009
778,7
950,85
792,51
2.522,06
840,69
5,1
Imbituba
2009-2010
1.037,01
1.357,23
1.251,97
3.646,21
1.215,40
44,57
Aumento
%
Tab
bela 115: Qua
antidade de re
esduo coletad
do na alta tem
mporada e o aumento (%) d
de toneladas de
d resduos.
Fonte: Serrana Engenharia
Observa
a-se na ta
abela 114
4 o aumento de re
esduos no
os meses de baixa
a
porada com
mparando o ano de 2008 com o de 2009
9 foi de 27
7,64 %. A tabela
t
115
5
temp
apre
esenta que
e no perod
do de alta temporada obteve um
u aumen
nto de 5,1 % entre a
temp
porada (20
007-2008) em relao
o temporada (2008
8-2009). Q
Quando com
mparada a
temp
porada (20
008-2009) com a tem
mporada (2009-2010
(
0) observa
a-se que o aumento
o
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
405
foi de 44,57 %. Os dados refletem que a populao de Imbituba est aumentando

e/ou o padro de vida melhorou, seja na baixa ou na alta temporada.
A figura abaixo apresenta a reportagem no Jornal O Popular em janeiro de
2010 sobre o impacto da produo de resduos na temporada de vero (2009-2010).
Figura 110: Reportagem no Jornal O Popular de Janeiro de 2010 sobre lixo nas praias. Fonte:
http://www.adjorisc.com.br/jornais/opopular/impressa/local-imbituba/acumulo-de-lixo-nas-praias-assustaturistas-1.115098
A tabela a seguir apresenta os dados referente a empresa Zinata (resduos de

sade) no ano de 2009 dividido entre os resduos coletados na Secretaria Municipal
de Sade - SMS, Hospital So Camilo e os demais produtores deste tipo de resduo.
Salientamos que o contrato da PMI com a Zinata apenas cobre os resduos
produzidos na SMS.
A Vigilncia Sanitria Municipal fiscaliza o cumprimento dos geradores de
resduos de servios de sade.
406
Orrigem
Quantidade
Q
e Coletada (kg/ano)
Seccretaria Muniicipal de Sa
de
1.975,9
Hosspital So Ca
amilo
1.881,3
Outtros Estabele
ecimentos
1.304,76
Tota
al
5
5.161,96
Tabe
ela 116: Produ
uo de Resd
duos de Sade
e 2009. Fonte: Empresa Z
Zinata.
O Grfico 22 apresenta a variao

v
do
d somatrio (SMS + Hospitall + Outross
Esta
abelecimen
ntos) menssal da prod
duo de re
esduos de
e servios de sade no ano de
e
2009
9 coletadoss pela ZINATA.
RessisuosSad
de 2009(Kg)
600
500
516,7
6
419,9 396,16 446,6
47
75,4
434,2
4
484,3
442,6
6
486,55 470
0,5 430,35
3
358,7
400
300
200
100
0
Jan
Fev
Maar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
os
Set
O
Out
Nov
Dez
Grrfico 22: Som

matrio da Pro
oduo Resduos de Servi
os de Sade 2009. Fonte
e: Empresa Zinata.
O Grficco 23 apre
esenta a va
ariao me
ensal de prroduo de
e resduos
s de sade
e
prod
duzidos pella Secretaria Municip
pal de Sade SMS de Imbitub
ba no ano de 2009.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
407
RessisuosSad
de 2009(K
Kg)
250
208,8
200
143
147,8 169,,9
2
216,8
18
83,2
227,6
199,2
2
5,8 195,8
205
161,6
1
116,4
150
100
50
0
Jan
Fev
Maar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
os
Set
O
Out
Nov
Dez
G
Grfico
23: Produo
P
de Resduos
R
de Sade (SMS 2009). Fonte: Zinata
4.18.11 Coleta
a Seletiva e Triagem de Materiais Reciclv
veis
No mun
nicpio no h coleta seletiva de
e materiaiss reciclveiis.
Os resd
duos slido
os coletados pela em
mpresa Se
errana Engenharia s
o levadoss
ao Centro de
e Triagem
m CT localizado no bairrro Vila N
Nova Alvorrada, nass
proxximidades do
d antigo lixo da cid
dade.
O CT de propriedade da PMI. Entrou em funcionamen
nto em 20
004 com a
gestto da Co
ooperativa
a de Cata
adores de Materiaiss Reciclvveis de Im
mbituba
COO
OPERZIMB
BA, que atu
ualmente possui
p
14 cooperado
c
os.
O CT po
ossui Licen
na Ambiental de Op
perao LAO
L
exped
dida pela FATMA.
F
O CT po
ossui um galpo,
g
um
ma esteira de 15 mettros e uma
a prensa de
e 1 x 0,7 x
09 m.
m O equipamento que
q
deverria ser utilizado para
a composttagem dos
s resduoss
org
nicos nun
nca entrou em funcio
onamento devido a falta de ssistemas de controle
e
amb
bientais e atualmente
a
e encontra--se bastantte deteriorado pela a
ao do tem
mpo.
As figu
uras abaixxo apresentam a vista
v
fronttal e a vvista latera
al do CT
T
resp
pectivamen
nte.
A PMI disponibiliiza uma retro
r
esca
avadeira para realiza
ar o trans
sbordo do
o
mate
erial rejeita
ado do CT para ser le
evado ao aterro
a
sanittrio.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
408
Figura 111: Vista frontal do Centro de Triagem.
Figura 112: Vista lateral do Centro de Triagem.
A tabela abaixo apresenta a quantidade de resduos slidos reciclados no CT

no ano de 2009.
409
Tipo de Resduo
Quantidade (Toneladas)
Papel e Papelo
132
Plsticos
192
Metais
54
Vidro
Outros (PVC)
Total
3,6
387,6
Tabela 117: Quantidade de resduo slido reciclado em 2009.

Fonte: COOPERZIMBA.
Considerando a quantidade de 9.709,64 toneladas de resduos slidos

depositados no aterro sanitrio da Serrana Engenharia no ano de 2009, podemos
estimar um percentual de reciclagem de 3,8% do total coletado.
4.18.12 Caracterizao Qualitativa dos Resduos Domiciliares
No trabalho de SANTOS, C. R (2009) analisou a composio gravimtrica dos

resduos coletados pela empresa Serrana Engenharia na rea central e nas reas
rururbanas nos dias 24 e 29/09/2009 e 10/10/2009 utilizando o mtodo de
quarteamento sugerido pela CETESB.
A Tabela 118 apresenta os resultados obtidos no trabalho.
410
Tabela 118: Componentes analisados e identificados por amostragem com percentual em

peso na rea central e rururbana de Imbituba. Fonte: SANTOS, C. R (2009).
4.18.13 Coleta de Resduos de Construo e Demolio
A PMI executa eventualmente, seja por seus meios prprios ou pela empresa
contratada de limpeza urbana (GERH) a coleta deste tipo de resduo.
A PMI no cobra por este tipo de servio.
No municpio h duas empresas especializadas para este tipo de servio (no
oficial), executado por meio de caambas, entretanto, no h o controle efetivo por
parte da PMI do local de deposito destes resduos, o que ocasiona por muitas vezes
a deposio em locais pblicos, como praias, crregos, entre outros, por gerar uma
srie de inconvenientes a sade ambiental do territrio.
No h nmeros da quantidade coletada deste tipo de resduo.
411
4.18.14 Varrio de Logradouros Pblicos
Este servio executado pela prpria PMI e pela empresa GERH.

A PMI no controla a quantidade de quilmetros que so varridos. A GERH
informou que foi varrida, entre quatro de Julho de 2009 a dezembro de 2009, a
quantia de aproximadamente 880 km.
No municpio no executada a varrio mecanizada.
A Figura 113 mostra os servidores da GERH e o caminho coletor
trabalhando na rea central do municpio.
Figura 113: Servidores da GERH.
4.18.15 Capina e Roada
Este servio executado pela prpria PMI e pela empresa GERH.

So executados servios de capina e roado de forma manual e mecanizado.
No feito o controle por meio de produtos qumicos.
412
4.18.16 Outros Servios Prestados
O municpio ainda presta outros servios relacionados a manejo de resduos

slidos e limpeza urbana, a saber:
i Poda de rvores;
ii limpeza de feiras livres;
iii limpeza de praias;
iv limpeza de bocas de lobo;
v pintura de meios fios;
vi remoo de animais mortos de vias pblicas.
O municpio no executa alguns servios relacionados ao manejo de resduos
slidos e limpeza urbana, a saber:
i lavao de vias e praas;
ii limpeza de lotes vagos;
iii coleta diferenciada de pneus velhos;
iv coleta diferenciada de lmpadas fluorescentes;
v coleta diferenciada de pilhas e baterias;
vi coleta diferenciada de resduos eletrnicos;
vii coleta de resduos volumosos inservveis (mveis, colches, etc.).
As Figuras abaixo apresentam a deposio inadequada de resduos
contaminantes prxima a rodoviria e a figura 20 mostra a deposio irregular
prximo ao acesso a praia da Ribanceira.
413
Figura 114: Resduos no acesso a Rodoviria
Figura 115: Resduos no acesso da praia da Ribanceira
414
Figura 116: Resduos ao Lado da Futura Fbrica de Cimentos
4.18.17 Unidade de Destino Final dos Resduos Slidos Domiciliares e Comerciais
Aps a coleta dos resduos pela empresa Serrana Engenharia os resduos

coletados so levados ao Centro de Triagem. O que no aproveitado
transportado ao Aterro Sanitrio de propriedade da empresa Serrana Engenharia
Ltda. No municpio de Laguna, no bairro Taquaruu, distante uns 40 km da rea
central de Imbituba.
A figura a seguir mostra o caminho utilizado para transportar os resduos,
depois de passar pelo Centro de Triagem de Imbituba at o aterro sanitrio em
Laguna.
415
Figura 117: Caminho utilizado no transporte dos resduos.
O aterro sanitrio da Serrana Engenharia entrou em operao no ano de 2003

e tem a previso de 20 anos de tempo de operacional. Este aterro sanitrio recebe
no s os resduos coletados em Imbituba, mas tambm dos seguintes municpios:
Imaru, Laguna, Capivari, Tubaro, Gravatal, Armazm, So Martinho, Brao do
Norte, Rio Fortuna, Gro Par, Pedras Grandes, Sango, Jaguaruna, Treze de Maio,
Bom Jardim e So Joaquim.
A seguir so apresentadas algumas caractersticas que o aterro sanitrio da
Serrana Engenharia apresenta, a saber:
i rea cercada;
ii instalaes administrativas aos trabalhadores;
iii impermeabilizao da base do aterro;
iv recobrimento do material diariamente;
v drenagem dos gases;
vi drenagem do liquido percolado (chorume);
vii tratamento do chorume dentro da rea da unidade;
416
viii drenagem das guas pluviais na unidade;

ix vigilncia diurna e noturna;
x monitoramento ambiental;
A seguir so apresentadas algumas caractersticas que o aterro sanitrio da

Serrana Engenharia no apresenta, a saber:
i aproveitamento de gases drenados;
ii recirculao do chorume;
iii queima de resduos a cu aberto;
iv presena de animais;
v presena de catadores.
Abaixo so apresentados alguns veculos utilizados rotineiramente na

operao do aterro.
Tipo de Equipamento
Quantidade
Trator Esteira
Retro Escavadeira
Caminho Basculante
Escavadeira Hidrulica
Trator com Rolo Compactador
Tabela 119: Veculos e Equipamentos do Aterro Sanitrio. Fonte: Serrana

Engenharia.
417
4.18.18 Iniciativas De Gesto Integrada De Resduos Em Imbituba
4.18.18.1 Operao Cidade Limpa
A operao foi lanada em 2009 atravs das Secretarias de Infraestrutura e

de Desenvolvimento Urbano e Ambiental. A operao alertou sobre a colocao de
placas em locais pblicos, prtica que foi fortemente coibida atravs da fiscalizao,
a limpeza de terrenos baldios que alm de deixar o local com um pssimo aspecto,
provoca a proliferao de insetos.
Para atingir toda populao, a campanha contou com a distribuio de
panfletos, cartazes, sacolas e a divulgao em rdios.
Segundo os servidores da SEINFRA no inicio da operao, somente a
presena dos servidores que estavam realizando o levantamento nas ruas que
necessitam de limpeza e fiscalizao j coibiu o deposito de resduos em locais
inapropriados.
A Figura 118 apresenta o material informativo da campanha Cidade Limpa.
Figura 118: Material Informativo da Campanha Cidade Limpa.
418
4.18.18.2 Reciclando Lixo, Preservando Vidas
Com o objetivo de despertar nos alunos das escolas de Imbituba a

conscincia scio ambiental, cultural e econmica proporcionando condies para
tornar-lhes cidados aptos a lidar com os desafios que enfrenta o mundo
contemporneo, o Programa Reciclando Lixo, Preservando Vidas idealizado pela
Cmara de Vereadores de Imbituba CMI/SC, tem o como apoiadores a Cmara de
Vereadores Mirins de Imbituba, Prefeitura Municipal de Imbituba, atravs da Sec.
Municipal da Educao e SEDURB, Secretaria de Desenvolvimento Regional de
Laguna, atravs das Escolas Estaduais, Subseo de Imbituba da Ordem dos
Advogados do Brasil e a Iniciativa Privada, por meio da Companhia Docas de
Imbituba CDI (CMI/SC, 2010).
Iniciado no ano de 2009 o programa apresenta as seguintes fases com a
indicao da atual situao de cada uma:
i - Reunio e discusso com a secretria, diretores e professores para dar incio ao
programa; (concluda)
ii - escolha do nome do projeto Reciclando Lixo, Preservando Vidas; (concluda)
iii - elaborao e aprovao de lei que permita investimentos por parte da iniciativa
privada no programa; (concluda)
iv - apresentao e discusso do tema Lixo, com os Vereadores Mirins; (concluda)
v - reunies com comunidade escolar docente para apresentao do projeto
Cartilha Didtica; (concluda)
vi - criao de um frum de discusso permanente que se dar atravs de um
espao no site da Cmara de Vereadores de Imbituba www.cmi.sc.gov.br;
(concluda)
vii - escolha do nome do Mascote; (concluda)
viii - plantao de rvores nas escolas e escolha dos representantes do projeto
(fiscais) com incluso do Grmio Estudantil;
419
ix - leitura e reflexo sobre a problemtica do lixo na sociedade - conscientizao

comunidade escolar discente.
No jornal impresso de circulao regional a CMI/SC divulga o programa e
informaes sobre a gesto de resduos.
4.18.18.3 Resol Reciclagem da Solidariedade
O projeto iniciou em 2009 sendo uma iniciativa da Sociedade Organizada de

Imbituba atravs da ACIM - Associao Empresarial de Imbituba e da OAB/SC - 30
Subseo de Imbituba, com o apoio da Cooperzimba, que objetiva a coleta de leo
de cozinha usado na cidade de Imbituba para fins de reciclagem e transformao em
biodiesel. Para tanto a ACIM e a OAB/Imbituba firmaram parceria com a Empresa
Ecolgica, referncia em matria de reciclagem de leo de cozinha utilizado, sendo
que os recursos arrecadados so depositados em conta bancria em nome do
Hospital So Camilo, de Imbituba (RESOL, 2010).
A coordenao da RESOL encaminhou ao Presidente da Cmara de
Vereadores de Imbituba o anteprojeto de lei municipal obrigando os bares,
restaurantes,
lanchonetes,
cozinhas
industriais,
cantinas
escolares
estabelecimentos congneres ou assemelhados a darem destino ambientalmente

correto ao leo vegetal utilizado, sob pena de pagamento de multa. Tambm enviou
oficio a PMI na busca de parceria para ampliar a abrangncia do projeto. Os dois
encaminhamentos mencionados encontram-se em anlise tcnica nas instituies.
A seguir so apresentados os Postos de Coleta:
i - Escola Bsica Henrique Lage (Centro);
ii - Supermercados Tiele (Centro);
iii - Silvestre Praia Hotel (Centro);
iv - Padaria Imvip (Centro);
v - Mercado Santos (Paes Leme);
420
vi - Posto Vila Nova (Vila Nova);

vii - Centro Comunitrio (Vila Nova Alvorada).
Maiores informaes sobre o projeto podem ser obtidas no stio da internet:
http://resolimbituba.blogspot.com/
4.18.19 Resduos da rea Porturia
No foram repassadas informaes pela Companhia Docas de Imbituba,

administradora do porto.
4.18.20 Depsitos de Resduos Industriais
No municpio de Imbituba foram identificados os depsitos dos resduos

oriundos da antiga Indstria Carboqumica Catarinense ICC. A ICC era uma
indstria destinada a produzir cido sulfrico e acido fosfrico, utilizando como
insumo bsico a pirita e a rocha fosftica. Dentre seus resduos slidos identificado
o gesso (CaSO4) e o xido de Ferro (Fe2O3) a previso de produo destes
resduos da ICC era de 580.000 toneladas/ano para o gesso e de 114.000
toneladas/ano do xido de Ferro. Este resduo produzido em outras regies do
Brasil em processos semelhantes e vem recebendo ateno especial de centros de
pesquisas, rgos ambientais devido possibilidade de contaminao do lenol
fretico, crregos de gua, solos nas reas de depsito, inclusive por elementos
radioativos.
Em Imbituba provavelmente os impactos negativos deste resduo somam-se a
outros impactos no passivo ambiental que o complexo da ICC tem com o ambiente
do municpio. O Plano da Bacia Hidrogrfica do Rio Tubaro e Complexo Lagunar
PBHRTCL elaborado em 2001, o qual Imbituba faz parte desta bacia, relata que
disposio inadequada de lixo urbano na bacia se faz em reas totalmente
inadequadas, sendo importantes fontes de degradao. Destaca ainda que estes
problemas so bastantes marcantes no municpio de Imbituba, onde inclusive
421
apresenta-se um enorme passivo ambiental, composto pelos aterros de rejeitos da

empresa Indstria Carbonfera Catarinense (ICC), prxima rea do porto (PBHRTCL,
2001).
Os resduos dessa produo (xido de ferro e gesso) deveriam ser
aproveitados como matria-prima pelas indstrias de cimento, tintas e vernizes,
como isso no ocorreu, o xido de ferro e o gesso, transportado e acumulado em
depsito prximo das redondezas da fbrica, degradando o ambiente, por afetar
diretamente a populao (Conceio, M. M. B. R, 2005).
A Figura 119 apresenta as duas reas de depsito dos resduos da antiga
ICC.
422
Figura 119: Mapa de Localizao dos Depsitos de Gesso.
423
Atualmente a empresa Engessul responsvel pelas reas de depsito de

gesso, onde explora a venda do gesso para utilizao na agricultura como
condicionar de solo. A empresa promove tambm o recebimento em suas
instalaes sem a cobrana das taxas de recebimento, devendo o gerador
responsabilizar apenas pelo transporte dos resduos at suas instalaes em
Imbituba.
Um fato relacionado rea de depsito de gesso prxima ao antigo lixo do
municpio o Processo Judicial 030.04.001345-6, o qual a PMI ru, tendo como a
empresa Engessul Indstria e Comrcio Ltda. como autor. O autor cobra ao de
reparao de danos no valor de R$ 4.404.400,00 alegando que o municpio
depositou sobre o gesso os resduos provenientes da coleta pblica, inclusive
resduos de servios de sade, o que transformou o gesso invivel produo
agrcola. A Figura 120 Apresenta o gesso misturado aos resduos.
Figura 120: Gesso Misturado aos Resduos.
4.21 Resduos do Encalhe de Animais Marinhos
Nas praias dos municpios catarinenses so comumente encontrados animais

marinhos encalhados, por muitas vezes delimitados (doentes) ou at mesmo mortos,
exemplos so baleias, botos, pingins, entre outros. Imbituba sendo Imbituba parte
424
integrante na Unidade de Conservao rea de Proteo Ambiental da Baleia

Franca APABF o potencial de encalhe expressivo.
Considerando o histrico da ocorrncia de encalhes de diversas espcies de
mamferos marinhos na rea da Unidade de Conservao e o potencial de maior
freqncia de encalhes devido atual recuperao do nmero populacional de
Baleias Franca, a equipe de servidores da APA e as entidades conselheiras IWC
Brasil/Projeto Baleia Franca, R3 Animal e Instituto Sea Shepherd observavam a
importncia de construir coletivamente um protocolo de atendimento para mamferos
marinhos ao longo dos 130 km de costa da APA da Baleia Franca, assim, em 2007 o
protocolo comeou a ser discutido e planejado (Brasil, 2008).
As causas dos encalhes so variadas para cada caso, doenas infecciosas,
infeces
parasitrias,
alteraes
geomagnticas,
terremotos
ou
erupes
vulcnicas no oceano, distrbios na ecolocalizao em guas rasas, aspectos

sociais, interao Me/filhote, toxinas naturais (cido domico- Pseudonitzschia sp),
impactos antrpicos (poluio por metais pesados, leo, microorganismos, pesca
acidental, ingesto de plsticos), emalhamento em artes de pesca so alguns
exemplos Estes animais podem apresentar risco mecnico e infeccioso as pessoas
que se aproximam, podendo ferir ou transmitir doenas aos homens (Brasil, 2008).
O protocolo tem por objetivo geral garantir a proteo e o manejo adequado
das populaes de mamferos marinhos e entre os objetivos especficos destacamse (Brasil, 2008):
i - Garantir aes efetivas e rpidas para o bem-estar de animais marinhos na APA
da Baleia Franca;
ii - restringir acesso do pblico ao atendimento destes animais e/ou carcaas;
iii - fornecer informaes estratgicas ao pblico no momento do encalhe folhetos
explicativos (em especial o que um encalhe e riscos associados); e,
iv - garantir a obteno e aproveitamento mximo de dados cientficos e
operacionais relacionados a mamferos marinhos na APA.
A Figura 121 apresenta o fluxograma da operao de resgate a encalhes nas
praias de Imbituba.
425
Atendimento a Encalhes APA da Baleia Franca Municpio de Imbituba

Animal Encalhado
Polcia Militar Ambiental GUAESPMA Laguna
Bombeiros
ASPECI, CCI e Frum da Ag. 21 Local de Ibiraquera
COMUNICAO DO ENCALHE
Pescadores, Surfistas e Comunidade
Porto de Imbituba (Cia Docas) e Adventure Turismo - Guto
Prefeitura Municipal de Imbituba (PMI)
Sede APA da Baleia Franca
Projeto Baleia Franca
R3 Animal
Sea Shepherd
CMA
CONSULTAR LISTA DE CONTATOS

DEFINIO ESTRATGIA DE AO
DEFINIO ATORES ENVOLVIDOS
AO 1 ANIMAL VIVO
AO 2 ANIMAL MORTO
Avaliar condies do animal

Isolar a rea se o animal estiver saudvel (descansando)
GUAESPMA Laguna, Bombeiros, APA e PMI
Conteno e transporte para animal doente ou debilitado
GUAESPMA Laguna e auxlio APA BF
Tratamento, Alimentao, Observao, Soltura e
Marcao CETAS (Polcia Militar Ambiental), R3 Animal,
APA da Baleia Franca e auxlio Sea Shepherd
Avaliar condies da carcaa

Coleta de amostras UNESC, LAMAq,
R3 Animal, APA da Baleia Franca,
licena CMA (SISBIO)
Necrpsia (causa da morte) LAMAq,
CETAS, APA da Baleia Franca, R3
Animal, licena CMA (SISBIO)
Destinao final carcaa - PMI
Figura 121. Fluxograma de Atendimento a encalhes nas praias de Imbituba. Fonte: APABF.
Durante as operaes de resgate, descarne ou destinaes finais dos animais

so gerados resduos infectados por contaminantes muitas vezes desconhecidos e
por desconhecer-se das patogenias que possam estar associadas a eles, estes
resduos devem ser gerenciados de forma a garantir a sade do ambiente, entendese homem, o que nos sugere a caracterizar este tipo de resduo como os oriundos
de servios de sade. Exemplo de alguns resduos so luvas, macaces
descartveis e outros.
Apesar de no estar contemplada no protocolo, a gesto desses resduos
vem sendo discutida nos rgos responsveis pelas aes e necessitam do apoio
dos municpios. Uma alternativa segura que se vislumbra a destinao final por
meio dos servios de coleta de resduos de sade das secretarias municipais de
sade.
A Figura 122 apresenta uma Baleia Franca encalhada no inverno de 2010 na
praia do Sol em Laguna. J a Figura 123 apresenta a o corpo de uma baleia em
estado de decomposio no costo de Itapirub, segundo semestre de 2009 e a
Figura 124 apresenta a equipe de operao na remoo do material.
426
Figura 122: Baleia Franca Encalhada em Laguna (Inverno de 2010).
Figura 123: Baleia em Estado de Decomposio Praia Itapirub

(Inverno de 2009).
427
Figura 124: Operao de Remoo do Material.
4.21.1 Gerenciamento de Resduos das Praias e Lagoas
As praias, lagoas e outros pontos tursticos do municpio necessitam de

infraestrutura adequada de limpeza, coleta e destinao final dos resduos a fim de
proporcionar uma ambiente de lazer adequado aos turistas e aos moradores locais.
Nas praias destacam-se a concentrao de resduos provenientes do mar que
se depositam nas areias das praias, principalmente quando o mar est de ressaca
combinado com fortes chuvas na bacia hidrogrfica. O rio Tubaro um dos
principais que lanam resduos nas areias das praias da regio.
A Figura 125 apresenta um tronco de uma rvore que veio via o mar e foi
depositado nas areias da praia da Vila Nova no inverno de 2010. Alguns moradores
do bairro aproveitaram alguns galhos menores, entretanto, pelo grande tamanho do
tronco o mesmo ainda encontra-se na praia.
428
Figura 125: Resduo Lanado pelo do Mar nas Areia da Praia (Vila Nova).
Resduos como restos de redes de pesca, plsticos, vidros, latas, pneus so

os mais encontrados. Estes resduos podem ser ingeridos pelas aves, peixes e
outros animais podendo causar at mesmo a morte, alm da poluio do ambiente e
os riscos aos seres humanos.
Outros resduos so comumente lanados por moradores e servios de frete
nas entradas das praias. Geralmente estes resduos so provenientes das
construes civis, limpeza de quintais e terrenos, peixarias, mveis residenciais,
entre outros. Muitas das vezes estes resduos so utilizados pelos prprios donos
dos terrenos nas beiras das praias e lagoas como aterro com o objetivo de
descaracterizar a vegetao local para poder instalar construes.
Os resduos so depositados tambm nas eroses provocadas pela
deficincia dos sistemas de drenagem, o que acabam por danificar ainda mais o
ambiente.
A Figura 126 apresenta o depsito de resduos no terreno aparentemente em
rea de restinga na Rua So Pedro, bairro Vila Nova. Destaque para os resduos de
telhas do tipo que obtm componentes contaminantes, como o amianto.
429
Figura 126: Depsito Irregular de Resduos (Praia Vila Nova).
A Figura 127 apresenta um sof nas dunas da praia da Ribanceira, em

direo a Barra de Ibiraquera.
Figura 127: Resduo nas Dunas da Praia da Ribanceira.
A Figura 128 apresenta resduos de construo civil nas proximidades da

Lagoa de Ibiraquera no bairro Barra de Ibiraquera.
430
Figura 128: Resduos de Construo Civil na Barra de Ibiraquera.
No final do ano de 2009 atravs da parceria das Secretarias Municipais de

Desenvolvimento Urbano e Ambiental SEDURB, de Infraestrutura SEINFRA, de
Sade SMS, Desenvolvimento Regional Sul e a de Desenvolvimento Regional
Norte, com organizao do Departamento de Saneamento foram instaladas lixeiras
(tubos de concreto) e placas informativas nas praias de Itapirub Sul, Itapitub
Norte, Lagoa do Timb, Porto de Vila, Praia da Vila Nova, Praia da Vila, Praia do
Porto, Praia da Ribanceira, Barra da Ibiraquera e Praia do Rosa. Tambm foram
colocadas algumas placas com a indicao de proibio de colocao indevida de
resduos.
A Figura 129 apresenta servidores da PMI realizando a instalao das lixeiras
no canto da Praia da Vila.
431
Figura 129: Instalao de lixeiras no canto da Praia da Vila (Dez/2009)
A Figura 130 apresenta a placa informativa instalada prxima s lixeiras no

loteamento Rimsa em Vila Nova.
Figura 130: Placa Informativa Praia da Vila Nova (Dez/2009).
Entretanto, devido a falta de pessoal para realizar a manuteno de limpeza

das lixeiras, houve acmulo de resduos nas lixeiras no perodo de vero. Outros
impactos nas lixeiras se deram pelas fortes mars.
432
A Figura 131 apresenta as lixeiras instaladas no final da rua So Pedro em

Vila Nova.
Figura 131: Lixeiras na Praia da Vila Nova (Final da Rua So Pedro).
Detalhe da imagem a marca de onde a mar chegou prximas as lixeiras.

Destaque tambm para os resduos na areia.
A Figura 132 apresenta a lixeira tombada pelo mar, resduos espalhados e um
tronco de rvore depositado pelo mar na areia no final da rua So Sebastio em Vila
Nova.
Figura 132: Lixeira Tombada pelo Mar e Resduos na Praia (Dez/2009).

433
Segundo informaes do Departamento de Saneamento a instalao das

lixeiras e placas surtiu efeitos positivos, entretanto, necessrio um melhor
planejamento e uma maior estrutura para a gesto ambiental das praias, lagoas e
outros pontos tursticos do municpio.
4.22 Drenagem e Manejo de guas Pluviais
4.22.1 Consideraes Iniciais
Considerando que o municpio de Imbituba est localizado em uma faixa de

terra entre um complexo de lagoas e o oceano atlntico em cotas de nvel muito
prximo a do mar, alinhado a construes em reas vulnerveis a alagamentos, a
deficincia do poder pblico na gesto dos sistemas de drenagem das guas de
chuva, chuvas com maiores intensidades, aumento no nvel do mar, a constante
busca pela sustentabilidade da cidade na gesto de suas guas pluviais, essencial
a manuteno da sade ambiental deste territrio.
A Poltica Nacional de Saneamento define como drenagem e manejo das
guas pluviais urbanas o conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes
operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou
reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final
das guas pluviais drenadas nas reas urbanas. A Poltica ainda define a cobrana
pela prestao do servio pblico de drenagem e manejo de guas pluviais urbanas
deve levar em conta, em cada lote urbano, os percentuais de impermeabilizao e a
existncia de dispositivos de amortecimento ou de reteno de gua de chuva, bem
como poder considerar:
i - o nvel de renda da populao da rea atendida; e,
ii - as caractersticas dos lotes urbanos e as reas que podem ser neles edificadas.
Entende-se por drenagem o ato de escoar as guas de terrenos encharcados
ou reas impermeabilizadas, por meio de tubos, tneis, canais, valas e fossos sendo
possvel recorrer a motores como apoio ao escoamento. Os canais podem ser
434
naturais (rios ou crregos) ou artificiais de concreto simples ou armado. Os sistemas

de drenagem, que compreendem alm dos condutos fechados e dos condutos livres
podem ser urbanos e/ou rurais e visam escoar as guas de chuvas e evitar
enchentes. Os sistemas de drenagem so classificados de acordo com suas
dimenses, em sistemas de microdrenagem, tambm denominados de sistemas
iniciais de drenagem, que o sistema responsvel pela coleta e escoamento da
gua da superfcie e de macrodrenagem que corresponde a soma de todos os
sistemas de microdrenagem alm das grandes galerias, canais e rios (UFSC, 2010).
Diversas estratgias so necessrias para solucionar os problemas que no
podem ser resolvidos simplesmente atravs da construo de grandes obras de
drenagem. Estudos esto sendo realizados principalmente por pases desenvolvidos
e tm apresentado um novo conceito sobre projetos de drenagem urbana. Trata-se
do desenvolvimento sustentvel da drenagem urbana o qual tem o objetivo de imitar
o ciclo hidrolgico natural. Este novo modelo incorpora tcnicas inovadoras da
engenharia como a construo de estacionamentos permeveis e de canais abertos
com vegetao a fim de atenuar as vazes de pico e reduzir a concentrao de
poluentes das guas de chuva nas reas urbanas. Outra tcnica inovadora, a qual
apropriada para pases como o Brasil, a armazenagem das guas de chuva em
reservatrios de acumulao para posterior reuso em aguamento de jardins e praas
(MINISTRIO PBLICO FEDERAL, 2003).
De uma maneira geral, do ponto de vista institucional, tradicionalmente, no
Brasil, o gerenciamento da drenagem urbana efetuado atravs de uma estrutura
tcnica e administrativa vinculada diretamente ao poder municipal, freqentemente,
secretaria de obras. No se tem um rgo gestor compondo a drenagem urbana,
embora alguns municpios tenham iniciado essa modalidade de gesto. Na maioria
das vezes, os servios municipais com responsabilidade especfica sobre a
drenagem de guas pluviais no so organizados como entidades independentes,
com autonomia financeira e gerencial. Essa forte dependncia do oramento
municipal, leva fragilidade institucional da estrutura de gesto da drenagem urbana
que aparece na inadequao da formao de equipes tcnicas, com diversos rgos
atuando de forma at redundante na drenagem urbana, e na descontinuidade
administrativa, o que implica na ausncia de planejamento em longo prazo
(MINISTRIO PBLICO FEDERAL, 2003).
435
O municpio de Imbituba possui reas crticas do ponto de vista da

sustentabilidade dos sistemas de drenagem, como nos bairros de Itapirub e Barra
de Ibiraquera, como apresentado neste trabalho no captulo de caracterizao das
regies de planejamento e dos bairros. Alinhado a isso, a falta de dados cadastrais
dos sistemas de drenagem por parte do rgo gestor resultam em um dos principais
desafios do municpio nos servios de saneamento bsico, perfazendo a
necessidade da construo do Manual de Drenagem do municpio, onde a partir do
cadastro de todas as drenagens naturais e artificiais existentes e da confeco do
projeto de macrodrenagem, ser possvel direcionar este importante e de valor
financeiro considervel servio de saneamento bsico.
A seguir so apresentadas consideraes sobre o ciclo hidrolgico, a gua
nas cidades, caractersticas da drenagem de Imbituba e o potencial do
aproveitamento de gua de chuva.
4.22.2 Ciclo Hidrolgico e o Manejo de guas nas Cidades
O entendimento do ciclo hidrolgico das cidades essencial para

compreenso da importncia do adequado manejo das guas nas cidades.
O ciclo hidrolgico caracteriza as diversas fases da gua no sistema da vida
na terra, apresentando-se na forma slida, liquida ou gasosa sobre e sob a
superfcie da terra ou na atmosfera.
Garcez e Alvarez (1988) compreendem o ciclo hidrolgico em quatro etapas
principais, tendo em vista as aplicaes Engenharia Hidrulica:
1.
Precipitaes atmosfricas (chuva, granizo, neve, orvalho);
2.
escoamentos subterrneos (infiltrao, guas subterrneas);
3.
escoamentos superficiais (torrentes, rios e lagos);
4.
evaporao (na superfcie das guas e no solo) e transpirao dos

vegetais e animais.
436
A gua evapora a partir dos oceanos

s e corpos dgua, fo
ormando as
a nuvens,
que, em condiies favo
orveis, do origem precipita
ao, seja na forma de chuva,
neve
e ou granizzo. A preccipitao, ao
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gir o lenol fretico. A
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ao e outros seres vivos, reto
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da trranspirao (USP/S
O PAULO
O, 2007).
A Figura
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esenta ilusstradamentte o ciclo hidrolgico
h
o.
Figura
133
3:
Ilustra
o
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gua.ufba.br
ciclo
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drolgico.
Fonte:
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consstrues ou
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utras obras
s de grand
de porte.
RU
UA PADRE ROMA, 303
3 - SL. 01 - CENTR
RO - FLORIANPOL
LIS CEP 88010-090
0 FONE (048)3225-6
6074 FAX (048)3225
437
Daibert, A. C. (2009) prope trs estgios de ocupao da bacia em relao a

interveno humana, sem interveno, interveno mediana e interveno
consolidada, respectivamente, apresentados nas Figuras 134, 135 e 136 com a
indicao da alterao no ciclo hidrolgico em forma de desenho.
Figura 134: Bacia Hidrogrfica sem ou com Pouca Interveno Humana.
Figura 135: Bacia Hidrogrfica com Interveno Humana Mediana.
438
Figura 136: Bacia Hidrogrfica com Interveno Humana Consolidada.
Tucci. C. (2003) prope que escoamento pluvial pode produzir inundaes e

impactos nas reas urbanas devido a dois processos, que ocorrem isoladamente ou
combinados:
i Inundaes ribeirinhas: estas enchentes ocorrem, principalmente, pelo processo
natural no qual o rio escoa pelo seu leito maior. Este tipo de enchente decorrncia
de processo natural do ciclo hidrolgico. Quando a populao promove a ocupao
do leito maior, que so reas de risco, os impactos so freqentes. Essas condies
ocorrem, em geral, devido s seguintes aes: (a) como, no Plano Diretor Urbano da
quase totalidade das cidades brasileiras, no existe nenhuma restrio quanto ao
loteamento de reas de risco de inundao, a seqncia de anos sem enchentes
razo suficiente para que empresrios venham a lotear reas inadequadas; (b)
invaso de reas ribeirinhas, que pertencem ao poder pblico, pela populao de
baixa renda; (c) ocupao de reas de mdio risco, que so atingidas com
freqncia menor, mas que quando o so, sofrem prejuzos significativos. Os
principais impactos sobre a populao so: prejuzos de perdas materiais e
humanas; interrupo da atividade econmica das reas inundadas; contaminao
por doenas de veiculao hdrica como leptospirose, clera, entre outras;
contaminao da gua pela inundao de depsitos de material txico, estaes de
tratamentos entre outros. O gerenciamento no incentiva a preveno destes
439
problemas, j que a medida que ocorre a inundao o municpio declara calamidade

pblica e recebe recursos a fundo perdido e no necessita realizar concorrncia
pblica para gastar. Como as maiorias das solues sustentveis passam por
medidas no-estruturais que envolvem restries a populao, dificilmente um
prefeito buscar este tipo de soluo porque geralmente a populao espera por
uma obra. Enquanto que, para implementar as medidas no-estruturais, ele teria que
interferir em interesses de proprietrios de reas de risco, que politicamente
complexo a nvel local.
ii inundaes devido a urbanizao: a medida que a cidade se urbaniza, em geral,
ocorrem os seguintes impactos: (1) aumento das vazes mximas (em at 7 vezes e
da sua freqncia devido ao aumento da capacidade de escoamento atravs de
condutos e canais e impermeabilizao das superfcies; aumento da produo de
sedimentos devido desproteo das superfcies e produo de resduos slidos
(lixo); (2) e a deteriorao da qualidade da gua superficial e subterrnea, devido a
lavagem das ruas, transporte de material slido e leo s ligaes clandestinas de
esgoto cloacal e pluvial e contaminao de aqferos; (3) devido forma
desorganizada como a infra-estrutura urbana implantada, tais como: (a) pontes e
taludes de estradas que obstruem o escoamento; (b) reduo de seo do
escoamento por aterros de pontes e para construes em geral; (c) deposio e
obstruo de rios, canais e condutos por lixos e sedimentos; (d) projetos e obras de
drenagem inadequadas, com dimetros que diminuem para jusante, drenagem sem
esgotamento, entre outros.
A Figura 137 apresenta o esquema que ilustra o aumento do valor da vazo
mxima do o escoamento superficial resultante do efeito da urbanizao, proposto
por Daibert, A. C. (2009).
440
Figura 137: Hidrograma de Escoamento Superficial de Cidades. Fonte: Daibert, A. C. (2009).
A mesma autora salienta que a simples canalizao de um trecho de crrego

poder reduzir os riscos de inundao de uma determinada rea por certo tempo.
Entretanto, ela refora que esta obra ir causar srios impactos sobre o ambiente,
onde a acelerao do escoamento agravar as inundaes a jusante, aumentar o
transporte de resduos slidos, que se acumularo nos trechos de menor velocidade,
aumentando a eroso no trecho subseqente ao trecho canalizado. Relata tambm
que a sensao de segurana provocada pela obra atrair a populao e as
atividades econmicas para as reas mais prximas ao crrego, reduzindo o espao
natural das enchentes e que, alm disso, se juntamente com a obra no houver o
controle da impermeabilizao da bacia, as vazes aumentaro gradativamente at
que a capacidade do canal seja superada. A Figura 138 apresenta um esquema da
transferncia para jusante do problema devido ao escoamento superficial mal gerido
e a Figura 139 apresenta a imagem de reas urbanas em locais de riscos naturais
de inundao.
441
Figura 138: Transferncia de Inundao de um Ponto a Outros. Fonte:

Daibert, A. C. (2009).
Figura 139: Ocupao da Plancie de Inundao. Fonte: Daibert, A. C. (2009).
442
O MPE/SC (2008) define que a drenagem urbana compe uma srie de

medidas que objetiva minimizar os riscos que a populao est sujeita visando a
diminuir os prejuzos causados por inundaes e possibilitar o desenvolvimento
urbano de forma harmnica, articulada e sustentvel. Que o objetivo de um sistema
de drenagem urbana prevenir inundaes, principalmente em reas mais baixas
propensas a alagamentos, bem como nas marginais de cursos de gua e que os
benefcios do sistema de drenagem urbana so:
i - adequado ao desenvolvimento do sistema virio;
ii - reduo de gastos com manuteno das vias pblicas;
iii - valorizao das propriedades existentes na rea beneficiada;
iv - escoamento rpido das guas superficiais;
v - eliminao da presena de guas estagnadas e lamaais;
vi - rebaixamento do lenol fretico;
vii - recuperao de reas alagadas ou alagveis; e
viii - maior segurana e conforto para a populao habitante ou transeunte pela rea
de projeto.
Tucci, (2007) define os impactos dos resduos slidos no sistema de
drenagem e os impactos ambientais do desenvolvimento urbano:
Impactos Devido aos Resduos Slidos

No desenvolvimento urbano so observados alguns estgios distintos da
produo de material slido na drenagem urbana, que so os seguintes:
i - No estgio inicial quando ocorre modificao da cobertura da bacia pela retirada
da sua proteo natural, o solo fica desprotegido e a eroso aumenta no perodo
chuvoso, aumentando tambm a produo de sedimentos;
443
ii estgio intermedirio: parte da populao est estabelecida, ainda existe

importante movimentao de terra devido a novas construes e a produo de lixo
da populao se soma ao processo de produo de sedimentos.
iii estgio final: nesta fase praticamente todas as superfcies urbanas esto
consolidadas e apenas resulta produo de lixo urbano, com menor parcela de
sedimentos de algumas reas de construo ou sem cobertura consolidada. Os
slidos totais que chegam a drenagem so devido ao seguinte: Freqncia e
cobertura da coleta de lixo; Freqncia da limpeza das ruas; Forma de disposio do
lixo pela populao; Freqncia da precipitao.
A produo de lixo coletada no Brasil da ordem de 0,5 a 0,8 kg/pessoa/d,
mas no existem informaes sobre a quantidade de lixo que fica retida na
drenagem. Mesmo a nvel internacional as informaes so reduzidas. Em San
Jos, Califrnia o lixo que chega na drenagem foi estimado em 4 lb /pessoa/ano.
Aps a limpeza das ruas resultam 1,8 lb/pessoa/ano na rede (Larger et al, 1977).
Para o Brasil este volume deve ser maior, considerando que muitas vezes a
drenagem utilizada como destino final de resduos slidos.
Impactos Ambientais
Alguns dos principais impactos ambientais produzidos pela urbanizao so
destacados a seguir:
i Aumento da Temperatura: as superfcies impermeveis absorvem parte da
energia solar aumentando a temperatura ambiente, produzindo ilhas de calor na
parte central dos centros urbanos, onde predomina o concreto e o asfalto. O asfalto,
devido a sua cor, absorve mais energia da radiao solar do que as superfcies
naturais e o concreto. A medida que as superfcies de concreto envelhecem tendem
a escurecer e a aumentar a absoro de radiao solar.
O aumento da absoro de radiao solar por parte da superfcie aumenta a
emisso de radiao trmica de volta para o ambiente, gerando o calor. O aumento
de temperatura tambm cria condies de movimento de ar ascendente que pode
gerar aumento de precipitao.
444
ii qualidade da gua Pluvial: a quantidade de material suspenso na drenagem

pluvial apresenta uma carga muito alta considerando a vazo envolvida. Esse
volume mais significativo no incio das enchentes.
iii - contaminao dos aqferos: as principais condies de contaminao dos
aqferos urbanos so devidas ao seguinte: (a) Aterros sanitrios contaminam as
guas subterrneas pelo processo natural de precipitao e infiltrao. Deve-se
evitar que sejam construdos aterros sanitrios em reas de recarga e deve-se
procurar escolher as reas com baixa permeabilidade. Os efeitos da contaminao
nas guas subterrneas devem ser examinados quando da escolha do local do
aterro; (b) Grande parte das cidades brasileiras utilizam fossas spticas como
destino final do esgoto. Esse conjunto tende a contaminar a parte superior do
aqfero. Esta contaminao pode comprometer o abastecimento de gua urbana
quando existe comunicao entre diferentes camadas dos aqferos atravs de
percolao e de perfurao inadequada dos poos artesianos; (c) A rede de
drenagem pluvial pode contaminar o solo atravs de perdas de volume no seu
transporte e at por entupimento de trechos da rede que pressionam a gua
contaminada para fora do sistema de condutos.
Tomaz, P. (2007) define que para a sustentabilidade da drenagem do sistema
urbano (SUSD - Sistema Urbano Sustentvel de Drenagem) so necessrios que se
obedeam as legislaes e feito um planejamento estrutural baseado em quatro
pontos principais: tcnico, econmico, meio ambiente e responsabilidade social:
i - Tcnico: autoridades locais, engenheiros, autoridades polticas e legislao;
ii - econmico: fomentadores do desenvolvimento, grupos especiais, etc;
iii - meio ambiente: ecologistas, arquitetos, ONGs, administradores, etc; e,
iv - responsabilidade social: ONGs, associaes de moradores, polticos, pblico em
geral.
O mesmo autor relata que antigamente o sistema de drenagem tinha por
objetivo usar tubulaes para lanar as guas jusante e ento estava resolvido o
problema. Entretanto, hoje jusante existem casas e, portanto so criados novos
445
problemas. As tcnicas modernas de manejo de guas pluviais incluem atualmente

trs funes importantes (Tomaz, P. 2007):
i - Quantidade de gua;
ii - qualidade da gua; e,
iii - ecologia e ecossistema aqutico.
Portanto, alm do controle da quantidade de gua temos que melhorar a
qualidade das guas pluviais com objetivo de no causar impactos no ecossistema
aqutico existente nos crregos, rios e vrzeas.
O controle das guas pluviais pode ser feito:
i Montante; e,
ii - jusante.
Controle montante (controle no lote)

O controle montante baseado nas funes de armazenamento e de
infiltrao, geralmente para reas menores que < 2 ha que o tamanho mximo de
um lote aproximadamente.
i - Controle por armazenamento; e,
ii - controle por infiltrao.
Controle por armazenamento

O controle por armazenamento est destinado a deter as guas pluviais e,
assim reduzir o pico de vazes de enchente. A deteno , em geral, de curta
durao e no ajuda a diminuir o volume do runoff. Tambm no melhora a
qualidade das guas pluviais e nem detm a eroso.
Os controles de armazenamento mais importantes so:
446
i - Armazenamento no telhado;
ii - armazenamento nos estacionamentos de veculos;
iii - armazenamento em reservatrios enterrados (piscininhas); e,
iv - armazenamento no jardim.
Controle por infiltrao
O controle por infiltrao destinado a mitigar os impactos da urbanizao,
contribuindo para a melhoria do balano hdrico na regio; funcionam para pequenas
reas e possuem o problema de clogging a no ser que se faa um pr-tratamento.
Os controles por infiltrao so:
i - Aplainar o terreno para aumentar o armazenamento e a infiltrao no solo;
ii - bombeamento de gua de drenagem de prdios para caixas de pedras com
infiltrao;
iii - elaborao de pequenas lagoas com 100 mm de profundidade para melhorar a
infiltrao das guas dos telhados perto dos edifcios;
iv - trincheira de infiltrao;
v - vala gramada;
vi - faixa de filtro gramada;
vii - vegetao ripariana e ao longo dos cursos de gua;
viii - rain gardens; e,
ix - captao de gua de chuva (rain barrels).
Controle jusante
O controle a jusante geralmente para reas maiores que 2 ha. Para o
controle jusante temos os controles de armazenamento e de infiltrao que so:
i - Reservatrio de reteno;
447
ii - wetlands;
iii - reservatrio de deteno seco; e,
iv - bacia de infiltrao.
4.22.3 Aproveitamento de gua de Chuva
4.22.3.1 Formao da gua de Chuva
No ambiente a gua apresenta-se nos estados lquido, slido (gelo) e gasoso

(vapor) estando em constante interao com o solo, a atmosfera, a vegetao e a
fauna. A compreenso desta interao complexa, pois a gua muda de estado em
muitas ocasies e em outras sua existncia no evidente, como por exemplo,
quando se infiltra, deixando o solo mido ou quando se torna invisvel, na forma de
vapor (USP, 2007).
As precipitaes so formadas a partir da condensao dos vapores de gua
que se encontram na atmosfera, que voltam a atingir a superfcie da terra na forma
liquida ou slida. Este conceito abrange as chuvas, a neve, o granizo, o nevoeiro, o
sereno e a geada. Nesse processo a chuva proporciona uma transferncia de
elementos da atmosfera superfcie da terra, por exemplo, o dixido de enxofre
(SO2) e xidos de nitrognio (NO, NO2, N2O5) e uma outra parte combina-se com o
hidrognio presente na atmosfera sob a forma de vapor de gua, podendo resultar
nas chuvas cidas.
Para Vianello e Alves (2000) chuvas podem ser consideradas precipitaes
de partculas de gua lquida na atmosfera sob a forma de gotculas de dimetro
superior a 0,5 mm ou de gotas menores e muito dispersas.
448
4.22.3.2 Tipos de Chuva
Para que a precipitao ocorra efetivamente so necessrios alguns fatores

que permitam a ascenso da massa de ar. Desta forma, podemos classificar as
chuvas como:
i - Frontais: ocorrem ao longo da linha de descontinuidade, separando duas massas
de ar de caractersticas diferentes;
ii - orogrficas: quando o ar forado a transpor barreiras de montanhas; e,
iii - convectivas: so provocadas pela ascenso de ar devida s diferenas de
temperatura na camada vizinha da atmosfera.
Pinto et al. (1976) relata que os dois primeiros tipos ocupam grande rea,
possuem intensidade de baixa a moderada, longa durao e so relativamente
homogneas, destacando tambm que do ponto de vista da engenharia, os dois
primeiros tipos interessam em projetos de grandes trabalhos de obras hidrulicas,
enquanto que o ltimo tipo interessa s obras em pequenas bacias, como o clculo
de bueiros, galerias de guas pluviais, etc. [acrescentamos projetos de captao e
manejo de gua de chuva].
4.22.3.3 Qualidade da gua de Chuva
Segundo Tomaz (2003) pode-se considerar quatro pontos de qualificao da

gua de chuva para a sua utilizao:
i - Antes de atingir o solo;
ii - aps escorrer pelo telhado;
iii - dentro do reservatrio; e,
iv - no ponto de uso.
449
A qualidade da gua de chuva varia de uma regio para outra, pois depende
de vrios fatores, como intensidade, durao e tipo de chuva, regime de ventos,
estao do ano, localizao, vizinhana...
Hernandes e Amorim (2007) relacionaram a variao do pH da gua de chuva
na regio de Ribeiro Preto com os diferentes usos do solo na regio, a queima da
cana de acar na colheita e a emisso de poluentes industriais. Ressaltaram ainda
que a queima da cana de acar seja um dos principais fatores a contribuir com o
processo de degradao da gua da chuva em relao sua acidez. E que a
renovao anual dos canaviais e as queimadas que ocorrem de maio a outubro
contribuem para o lanamento de toneladas de matria orgnica na atmosfera.
Boulomytis (2007) realizou um estudo sobre a qualidade da gua de chuva
coletada em um telhado na zona urbana com fins de irrigao de alface, visto que o
alto valor cobrado pela gua tratada na maioria das cidades, inviabiliza esses
pequenos ncleos de produo agrcola. O experimento foi realizado no municpio
de Bueno Brando, sul de Minas Gerais, em fevereiro e maro de 2007, sendo a
gua coletada aps passar pela rea de captao (telhado de cermica). O trabalho
considera que o escoamento das guas pluviais sobre a cobertura de telhas
cermicas, com alta velocidade de queda, pode superar a resistncia abraso do
material e transportar sedimentos ao longo do seu percurso, tanto das partculas de
sujeira depositadas superficialmente, quanto do prprio material, que no caso a
cermica. Concluiu que para fins de irrigao de hortalias cruas nesta regio, as
guas pluviais captadas nas coberturas residenciais atendem aos padres de classe
1 dos corpos dgua da Resoluo CONAMA 20/86, desde que a primeira gua de
captao seja descartada.
A qualidade da gua de chuva aps o contato com telhados e demais reas
de captao indica ser afetada, decorrente do tipo de material de confeco das
telhas e localizao dos mesmos, podendo interferir a presena de indstrias,
rodovias, grandes lavouras, fezes de passarinhos, folhas de rvores, poeiras...
Em
reas
rurais,
onde
algumas
prticas
agrcolas
podem
afetar
negativamente a qualidade fsico qumica desta gua, como a mecanizao agrcola,

a prtica de queimadas na colheita da cana de acar e florestas, a poeira
decorrente da influncia dos ventos em reas descobertas por culturas e atividades
450
industriais, o monitoramento da mesma torna-se imprescindvel para a realizao de

projetos
de
aproveitamento
de
gua
de
chuva,
principalmente
como
acompanhamento da influncia destas atividades potencialmente poluidoras.

Em projetos de captao e manejo de gua de chuva, Tomaz (2003) sugere
que o volume de gua a ser rejeitada no inicio da captao, depende do material do
telhado e da quantidade de contaminao, entende-se localizao da rea de
captao. Ghanayem (2001 apud TOMAZ, 2003) concluiu que os melhores telhados
so o metlico, o telhado asfaltado, telhado com fibrocimento e o telhado com telhas
cermicas.
Outro aspecto/impacto que afeta a qualidade fsica da gua de chuva para o
uso, pode se dar em sistemas de irrigao por gotejo ou micro-asperso, quanto s
possveis problemas por entupimentos dos orifcios de sada de gua, acarretando a
necessidade de promover sistemas de filtragem desta gua, principalmente em
reas de captao prximas de rvores.
Considerando que o telhado sofra uma lavagem natural com as primeiras
guas de chuva que caiem sobre o mesmo, retirando essa gua, ter-se-ia o inicio de
uma oferta de uma gua com melhor qualidade.
Associao Brasileira de Captao e Manejo de gua de Chuva (ABCMAC,
2006) recomeda a instalao de sistemas que permitam a retirada de 1 a 2 L de
gua de escoamento inicial por m2 de telhado.
A norma da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT NBR 15527
de setembro de 2007 que trata do Aproveitamento de gua de chuva em rea
urbanas para fins no potaveis recomenda que este dispositivo seja automtico,
facilitando a manobra de manuteno do sistema, cabendo ao projetista o seu
dimensionamento e recomendando o descarte de 2 mm da precipitao inicial.
Considerando a captao de gua de chuva em uma granja de frango padro
(1200 m2) e a recomendao da norma ABNT 15527/2007, ter-se-ia um volume de
descarte de 2400 L de gua, demonstrando a importncia do estudo da qualidade da
gua de chuva de cada regio e a possibilidade de implantar filtros.
451
A pesquisadora de Empresa Brasileira de Pesquisas Agropecuria (Embrapa

Semi-rido) Luiza Teixeira de Lima Brito, informa que h alguns problemas que
precisam de solues. Em seu projeto: Captao e manejo de gua de chuva no
Semi-rido visando produo agrcola, consumo humano e animal, registrou que
devido algumas prticas de uso elevam os riscos de contaminao microbiolgica
das guas acumuladas, e doenas de veiculao hidrica, e que em outras a
capacidade de armazenamento estava aqum do necessrio (Semi-rido, 2007).
A norma ABNT NBR 15527/2007 no item 4.3 Reservatrios prevendo a
garantia de uma melhor qualidade de gua para o uso final, recomenda que o
projeto deve procurar minimizar o turbilhamento dentro do reservatrio, dificultando a
ressuspenso de slidos e o arraste de materiais flutuantes. Que a gua deve ser
retirada prxima superficie, recomendando a distncia de 15 cm da superficie e
que o reservatrio deve estar protegido da incidncia direta da luz solar e do calor,
afim de evitar o aparecimento de algas e outros microorganismos, bem como estar
livre de animais.
A mesma norma salienta a necessidade de efetuar uma limpeza no mnimo
anual no reservatrio com soluo de hipoclorito de cloro, de acordo com a norma
ABNT NBR 5626/1998.
A Tabela 120 informa os parmetros de qualidade de gua de chuva para
usos no potveis publicados na norma ABNT NBR 15527/2007.
Parmetro
Anlise
Valor
Coliformes totais
semestral
Ausncia em 100 ml
Coliformes termotolerantes
semestral
Ausncia em 100 ml
Turbidez
mensal
< 2,0 uT uso restritivos < 5,0 uT
Cor aparente
mensal
< 15 uH
pH
mensal
6,0 a 8,0
Tabela 120: Parmetros de qualidade de gua de chuva para usos restritivos no potveis. Fonte:
norma ABNT NBR15527/2007.
452
4.22.3.4 Medio
Entende-se por quantidade de chuva a altura de gua precipitada e

acumulada sobre uma superfcie plana e impermevel. Estas medies podem ser
relizadas utilizando aparelhos como o pluvimetro ou pluvigrafo. Geralmente a
unidade utilizada o mm, representando L.m-2.
O estudo das quantidades precipitadas ao longo do periodo imprescndivel
para a execusso dos clculos de projetos de obras hidralicas, objetivando prever a
mxima probalidade de que um mesmo evento climtico venha a ocorrer no periodo,
assim, podendo executar a obra com segurana e economia, adequada a
localizao da mesma.
Outro ndice de expresso da chuva a sua intensidade (i), definida como
quantidade de gua precipitada por unidade de tempo, podendo o i ser expresso
em mm/min. Este valor imprescendvel para o dimensionamento de sistemas
hidrulicos que se relcionam diretamente com o volume de chuva.
Em obras de captao e manejo de gua de chuva importante saber a
intensidade crtica para um determinado perodo de retorno. A norma ABNT NBR
10844/1989 Instalaes prediais de guas pluviais fixa a durao da precipitao
em cinco minutos e define o tempo de retorno de 1 ano para reas pavimentadas
onde empoamentos possam ser tolerados, 5 anos para coberturas e/ou terrao e
25 anos para coberturas e reas onde empoamentos ou extravazamentos no
possam ser tolerados para o clculo da chuva crtica.
4.22.3.5 Distribuio de Chuvas no Brasil
A precipitao mdia anual foi determinada a partir do mapa de isoietas,

elaborado para o Pas, por meio da interpolao por Krigagem das Normais de
Precipitao Total (Instituto Nacional de Meteorologia INMET). Estas normais
correspondem a 204 estaes pluviomtricas operadas pelo INMET, abrangendo o
perodo entre 1961 a 1990. Para estimativa da precipitao mdia anual nas regies
453
hidrogrficas, sub-regies, unidades hidrogrficas de referncia e sistemas

aquiferos, foi realizado a integrao das isoietas na rea de cada uma dessas
unidades (MMA, 2007).
Figura 140: Isoietas anuais no Pas,

http://www.ana.gov.br/SalaImprensa/verMais.asp
entre
1961
1990.
Fonte:
4.22.3.6 Aproveitamento de gua de Chuva
Durante a construo do Plano Nacional dos Recursos Hdricos (PNRH)

foram executadas diversas reunies entre pesquisadores, polticos, profissionais da
rea e sociedade que buscaram definir o direcionamento da sociedade nas questes
referidas ao uso da gua.
A captao e o manejo de gua de chuva foi um dos temas abordados nessas
reunies, chegando as seguintes concluses (SENRA, 2007):
i - considerar a gua de chuva em todos os seus aspectos potenciais;
ii - considerar a gua de chuva como fonte hdrica;
454
iii - considerar o comprometimento da sociedade, e do cidado, na gesto das guas

de chuva;
iv - considerar a falta de manejo de gua de chuva em reas urbanas (em lotes,
prdios) como passvel de taxao;
v - considerar, para o homem do campo, a captao e o manejo das guas de chuva
como tecnologia social e meio de continuar vivendo no campo;
vi - incentivar mais programas governamentais com participao popular (ou vice
versa), como no caso do P1MC;
vii - incentivar diretrizes para a outorga de drenagem urbana, e planos municipais de
drenagem urbana;
viii - considerar a drenagem urbana como passvel de outorga;
ix - priorizar, para as guas de chuvas, a formao de um ncleo gestor das guas
de chuva;
x - priorizar, como em qualquer caso da gesto dos recursos hdricos, a
dessedentao humana e animal;
xii - priorizar a pesquisa acerca do tema (disponibilizar recursos); e,
xiii - incentivar a incluso do assunto nos currculos nas escolas tcnicas e nas
universidades.
Senra (2007) definiu que a captao de gua de chuva tem uma relao
indireta com os objetivos da poltica de sustentabilidade deste recurso natural, uma
vez que estimula o uso racional, e ao mesmo tempo previne contra os eventos
hidrolgicos crticos, tanto nas secas, devido promoo da reserva, quanto nas
inundaes, devido diminuio do escoamento superficial. Indicando ainda que a
incluso da captao de gua de chuva no PNRH indica o esforo da poltica de
recursos hdricos na busca da transversalidade e no gerenciamento integrado das
guas.
Soares e Marengo (2007) relatam que tcnicas de captao e manejo de
gua de chuva, que possuem baixo custo financeiro e operacional, podero
455
contribuir amenizando os efeitos de um possvel clima futuro de aquecimento global

principalmente em regies mais vulnerveis.
A gua de chuva um bem a ser captado de telhados, do cho e do solo,
armazenado ou infiltrado de forma segura, tratado conforme demanda requerida, e
utilizado aproveitando seu uso e reuso, substituindo ou suplementando outras fontes
atualmente usadas, antes de ser finalmente dispensado.
O incentivo captao de gua de chuva pode ser por meio de: leis;
facilidades de financiamento; a reduo de impostos (IPTU) de propriedades que
aumentem sua rea permevel, ou aproveitem a gua de chuva; campanhas de
educao; e incentivos realizao de pesquisas que validem as tcnicas e as
tecnologias de manejo sustentvel das guas de chuvas.
O aproveitamento de gua de chuva uma tcnica muito antiga, inscries
encontradas no Oriente Mdio, datada de 850 a.C., o rei Mesha dos Moabitas,
sugere que seja construdo um reservatrio de gua em cada casa para
aproveitamento de gua de chuva. Inmeros registros confirmam esta utilizao, nas
mais diversas regies, Europa, Amrica, Oriente Mdio e Oriente (TOMAZ, 2003).
Atualmente os pases mais avanados nesta tcnica so o Japo, Alemanha
e Austrlia com polticas e leis especificas para a atividade em questo.
Na Austrlia quatro milhes de pessoas tomam gua de chuva. Os sistemas
de captao de gua de chuva normalmente so pequenos, descentralizados e
possudos pelos usurios, sendo a gua de chuva considerada como gua de baixo
risco de contaminao (GNADLINGER, 2007). A Figura 141 mostra um sistema de
captao e armazenagem de gua de chuva na Austrlia.
456
Figura 141: Imagem de reservatrio de gua de chuva na

Austrlia. Fonte: http://www.abcmac.org.br/files/downloads
ABCMAC (2007) relata que a sociedade brasileira comea a perceber que at

agora muita ateno tem sido dada abordagem convencional e centralizada de
gerenciamento de gua, enquanto as abordagens descentralizadas, entre as quais
se destaca o manejo de gua de chuva, receberam pouca ateno. Isso se mostra
claramente no Semi-rido Brasileiro, cuja pluviosidade inferior a 800mm.ano-1,
com perodos de escassez de gua durante vrios meses do ano, e onde a captao
de gua de chuva indispensvel para uma convivncia com este clima. Projetos de
irrigao e a transposio do Rio So Francisco recebem mais recursos do que o
Programa 1 Milho de Cisternas ou a agricultura do sequeiro.
Que no ltimo tempo v-se a necessidade de considerar o manejo da gua de
chuva dentro de um gerenciamento integrado dos recursos hdricos no s no Semirido Brasileiro como em outras regies do Brasil, e no somente nas reas rurais,
mas especialmente nas cidades onde mora a grande maioria da populao.
Sendo a recente iniciativa da implantao de cisternas para captao de gua
de chuva traduzida especialmente pelo Programa de Formao e Mobilizao Social
para a Convivncia com o Semi-rido: Um Milho de Cisternas Rurais (P1MC), ao
de organizaes no governamentais apoiada pelo governo federal, cuja idia seria
implantar 1 milho de cisternas em 5 anos. O programa foi iniciado no ano de 2000,
estando construdas, aproximadamente, 200.000 cisternas, das quais 6.500 se
encontram no semi-rido mineiro.
457
Os municpios de Curitiba, Rio de Janeiro, So Paulo, Campinas e diversos

outros sancionaram leis que obrigam o aproveitamento de gua de chuva em
edificaes novas, o que traz inmeros benefcios econmicos para os moradores,
menor presso da rede pluvial municipal, diminuio no risco de enchentes e maior
oferta de gua tratada para outros fins.
Em Curitiba, capital do estado do Paran, a Lei 10.785/2003 obriga todos os
condomnios residenciais captarem, armazenar e utilizar a gua de chuva para
mltiplos usos em substituio da gua potvel fornecida pela companhia de
abastecimento, objetivando diminuir a presso exercida sobre os recursos hdricos
usuais e contribuir com a preveno de enchentes.
Em 29 de novembro de 2007, o governo do estado do Paran sancionou a Lei
15.672 que cria no estado do Paran o Programa de Conservao e Uso Racional
da gua nas edificaes pblicas estaduais e d outras providncias. Devendo os
edifcios pblicos do estado do Paran utilizar tecnologias de economia e
reutilizao de gua, destacando a utilizao de gua de chuva. A lei define tambm
o prazo de 90 dias para as empresas projetistas e de construo civil adequarem
seus projetos a referida legislao. No mbito da educao, a lei estabelece que o
governo deva promover campanhas educativas, palestras e abordagem do tema
desperdcio da gua em aulas da rede pblica estadual de ensino e para os
funcionrios pblicos (CHEIDA, 2007).
O Projeto A2C desenvolvido pela Empresa de Obras Pblicas do Estado do
Rio de Janeiro EMOP, que prev a construo de dispositivos de aproveitamento
de gua de chuva em sanitrios, reservas para incndio, lavagem em geral e regas
de jardins e hortas nas escolas (CIEPs), estima uma reduo de 30% nos custos
dessas
com
gua
tratada
esgoto,
resultando
em
uma
reduo
de
aproximadamente de R$ 3.080.000,00 nas contas pblicas do estado por ano,

quando estiver implantado o dispositivo nos 200 CIEPs.
Os autores do Projeto A2C ressaltam que o mesmo, alm de agregar
tecnologias
prdios
pblicos,
colabora
para
instrumentalizar
aes
de
aproveitamento da gua de chuva, e, sobretudo, promover a transformao de

hbitos/atitudes e cenrios existentes nas comunidades, por meio de melhoria das
458
condies de saneamento ambiental e minimizao dos problemas provenientes da

gua, proporcionando qualidade de vida saudvel (PINHEL et. al., 2007).
Algumas empresas brasileiras j vem o correto uso dos recursos naturais
como uma estratgia de negcio, buscando o desenvolvimento sustentvel. A
utilizao de gua de chuva nos diversos processos demonstra um grande potencial
na ampliao dos parques industriais, economia financeira, menor presso sobre as
fontes tradicionais e comprometimento da corporao com a sociedade. Bezerra
(2003) relata que a prtica do desenvolvimento sustentvel nas empresas
decorrentes das necessidades ambientais constitui uma busca de aprimoramento
dos processos de gesto, assegurando aos consumidores que os produtos e
servios oferecidos ofeream uma presso cada vez menor sobre os recursos
naturais.
Nas propriedades rurais, a gua um dos principais fatores de produo,
garantindo a produo animal e vegetal e a permanncia do homem no campo, o
aproveitamento de gua de chuva nessas atividades demonstra ser uma medida de
alta eficcia.
Olaia e Cordeiro (2004) salientam que a necessidade de produzir alimentos e
energia, e atender as demandas domsticas e industrial de gua, implicam que os
recursos hdricos superficiais e subterrneos devero ser aproveitados de uma
maneira mais efetiva do que os so atualmente; e as solues adequadas requerem
uma viso integrada da gesto de recursos hdricos. Sugerindo alternativas para
esse gerenciamento: pequenas barragens, armazenamento de gua em regies
pantanosas, recarga de aqferos, tcnicas tradicionais de armazenamento em
pequena escala e mtodos de captao de guas pluviais e vazes em cursos
dgua intermitentes. E que outra soluo seria permitir o aumento da gua
disponvel por meio do acrscimo da capacidade de armazenamento que atuam
sobre a bacia hidrogrfica.
Ressaltam tambm que embora de potencial limitado, essas tcnicas podem
ter um efeito local significativo, representando, em muitas regies, praticamente a
nica opo disponvel de gua para atender o abastecimento domstico, a
dessedentao de animais e a irrigao.
459
A captao e aproveitamento de gua de chuva em telhados, reas cobertas

aumentam a capacidade de gua para irrigao de pequenas
culturas,
dessedentao animal e saneamento humano, principalmente em perodos de

estiagem, funcionando tambm como uma garantia de reserva, alm de evitar
possveis eroses, causadas por escoamento superficial destas guas.
O Brasil se destaca mundialmente por sua produo de alimento de origem
animal, suinocultura, bovinocultura e avicultura entre outros. Nestes sistemas de
produo a gua utilizada para diversos fins, no consumo animal, na climatizao
do ambiente e na manuteno da higiene.
Perdomo et al. (2004), estima um consumo de 311m3 de gua para um avirio
padro de 1200m2, com densidade de 16 frangos por m2, no periodo de sete
semanas; e recomenda que a gua de chuva captada no telhado de avirio pode ser
utilizada para o conforto dos animais (nebulizao) e servios gerais da propriedade,
como limpeza e higiene de equipamentos e instalaes animais e humanas.
Tambm pode ser utilizada para o banho, lavagem de roupas e descargas de
banheiros na residncia. A Figura 142 mostra um sistema de captao e
armazenagem de gua de chuva em granjas de frango.
Figura 142: Uso de gua de chuva em avirios.

Fonte: http://www.sna.agr.br/artigos/654/Construcao%20rural.pdf
460
Em projeto semelhante, a sede da Embrapa Algodo, municpio de Campina

Grande/PB, instalou um Sistema de Gesto Ambiental alicerado na sensibilizao,
por meio da consolidao de um programa educativo e pela mudana de hbitos,
com vistas conservao ambiental e ao consumo consciente, reduzindo assim o
desperdcio de recursos como papel, plstico, gua e energia. Na sede foram
construdas cisternas para armazenamento de gua de chuva, cuja captao
realizada pelos telhados dos edifcios que compem parte da infra-estrutura fsica da
Unidade. A capacidade das cisternas construdas da ordem de mais de meio
milho de litros de gua, o que origina economia de trs mil reais por ms, no
mnimo, pela diminuio dos custos decorrentes de pagamento Companhia de
gua e Esgoto do Estado da Paraba (EMBRAPA, 2005).
Na sede so realizadas visitas acompanhadas por tcnicos da Embrapa, so
apresentadas as tecnologias de captao de gua da chuva (cisterna/tanque de
pedra), associadas ovinocultura, apicultura, produo de algodo, corda de sisal e
recomposio florestal de plantas nativas, em Solnea, estado da Paraba
(Embrapa, 2004).
Segundo May (2003) a conscientizao da importncia da economia de gua
um dos primeiros passos para atenuar o problema e, juntamente com o incentivo
do governo, levar a mudanas de hbitos da populao para o uso racional da gua.
Pinhel et al. (2007) salienta que a educao deve ser considerada prioritria
para facilitar e organizar a compreenso da problemtica da gua, tendo o propsito
de estimular o desenvolvimento sustentvel, alm de propiciar a promoo de
polticas pblicas.
A utilizao da tcnica de captao de manejo de gua de chuva, quando
utilizada de forma critriosa, demonstra ser uma medida mitigadora no uso da gua,
alinhada busca do desenvolvimento sustentvel, seja no meio rural ou urbano.
Na rea urbana os sistemas de aproveitamento de gua de chuva contribuem
para diminuir o risco a enchentes, menor impacto nos sistema de drenagem e
reservar gua para usos no potveis. Este tipo de soluo no tem efeito em curto
prazo, mas passa a ser efetivo a mdio e longo prazos, quando o nmero de
461
reservatrios crescer e, a partir dai, reter um grande volume de gua (Adaptado de

MMA, 2007).
A Figura 143 apresenta o telhado verde do prdio da Prefeitura Municipal de
So Paulo.
Figura 143: Telhado Verde da Prefeitura

Municipal de So Paulo (Banespinha).
Os telhados verdes contribuiem para retano das guas de chuva, filtragem

da gua e por consequncia uma melhora em sua qualidade, alm da manuteno
do conforto trmico em dias quentes.
Em Imbituba identificamos ao menos trs projetos implantados de captao e
manejo de gua de chuva: (i) Empresa Cliente Verde no bairro Vila Nova (Figura
144); (ii) Posto Policial Militar na Praia do Rosa (Figura 145).
462
Figura 144: Empresa Cliente Verde (Vila Nova).
Figura 145: Posto Policial Militar na Praia do Rosa.
4.22.3.7 Volume de gua de Chuva Aproveitvel em Imbituba
Para efeito de clculo, o volume de gua que pode ser aproveitado no o

mesmo que o precipitado devido s perdas por evaporao, do sistema e incluindo
tambm o volume de gua de lavagem. Usa-se um coeficiente de escoamento
superficial chamado de coeficiente de runoff, que o quociente entre a gua que
escoa superficialmente pelo total de gua precipitada.
463
Para apresentar os valores estimados do volume de gua de chuva

aproveitvel de Imbituba utilizaremos os coeficientes recomendados por Wilken
(1978 apud TOMAZ, 2003):
Telhados = 0,70 0,95
Pavimentos = 0,40 0,90

Para estimar o volume de gua de chuva aproveitvel utilizamos a equao
proposta na norma ABNT NBR 15527/2007:

V=PAC
onde:
V o volume anual, mensal ou dirio aproveitvel;
P a precipitao mdia anual, mensal ou diria;
A a rea de coleta;
C o coeficiente de escoamento superficial da cobertura.
rea Urbanizada de Imbituba (Dados do Mapa Uso do Solo)

V=PAC
V = 1.500 * 33.910.000 * 0,5
V = 25.432.500 m.ano-1
rea Construda de Imbituba (Dados Sistema Cadastro PMI)

Os dados so apresentados por bairros na Tabela 121. utilizado o
coeficiente de runoff de 0,7.
464
Total Construdo
(m)
Volume Aproveitvel
(m.ano-1)
Alto Arroio
69.084
72.538,2
Araatuba
38.256
40.168,8
Arroio
18.803
19.743,15
Barra De Ibiraquera
49.453
51.925,65
Boa Vista
26.746
28.083,3
Campestre
47.712
50.097,6
Campo da Aviao
31.392
32.961,6
Centro
293.525
308.201,3
Guaiba
46.318
48.633,9
Ibiraquera
210.186
220.695,3
Itapirub
90.327
94.843,35
Mirim
34.619
36.349,95
Nova Braslia
135.070
141.823,5
Paes Leme
112.079
117.683
Porto da Vila
19.816
20.806,8
Roca Grande
41.664
43.747,2
Sagrada Famlia
39.200
41.160
So Tomaz
12.909
13.554,45
Vila Alvorada
64.607
67.837,35
Vila Esperana
39.088
41.042,4
Vila Nova
231.318
242.883,9
Vila Nova Alvorada
111.038
116.589,9
Vila Santo Antnio
19.410
20.380,5
Village
20.006
21.006,3
Bairros
Imbituba
1.802.626
1.892.757
Tabela 121: rea Construida de Imbituba. Fonte: PMI, 2010
Quando comparamos o total de gua captado pela CASAN no ano de 2009

no Rio DUna para o abastecimento pblico no valor de 3.891.514 m com o valor do
volume de gua de chuva aproveitvel da rea urbanizada de 25.432.500 m.ano-1 e
o valor do volume de gua de chuva aproveitvel da rea construda de 1.892.757
m.ano-1, percebe-se o grande potencial desta alternativa para abastecimento
pblico, industrial e agrcola do aproveitamento da gua de chuva.
465
Entretanto, importante salientar que em projetos de captao de gua de

chuva o dimensionamento do volume do reservatrio pode ser considerado um dos
pontos mais crticos do projeto, pois necessrio considerar a rea de captao, a
demanda desta gua e os dados histricos de precipitaes da regio em questo a
fim de estimar o potencial de captao e armazenagem ou reteno de gua de
chuva.
Pode-se apresentar como variveis para o clculo do volume do reservatrio
para armazenamento de gua de chuva, a rea de captao, dados histricos de
precipitao e demanda para o uso da gua.
May (2003) relata a extrema importncia do estudo detalhado no
dimensionamento do reservatrio de gua de chuva, considerando que o volume do
reservatrio o ponto mais frgil do sistema, podendo inviabiliz-lo economicamente
se mal dimensionado.
Tomaz (2003) chama ateno para o dimensionamento de reservatrios de
captao de gua chuva quanto finalidade do mesmo. Para evitar enchentes, o
reservatrio tem de ficar vazio para a prxima chuva e, quando para captao
objetivando aproveitamento desta gua, o reservatrio deve permanecer com um
volume remanescente para o uso.
Salas (1993 apud TOMAZ, 2003) relata ser necessrio uma informao
adicional para o dimensionamento do volume do reservatrio, e que esta informao
deve ser sempre do projetista, devendo abranger alm das variveis de
probabilidade, custos e a confiabilidade do sistema.
A norma ABNT NBR 15527/2007 gua de chuva Aproveitamento de
coberturas em reas urbanas para fins no potveis Requisitos, apresenta seis
mtodos para o dimensionamento do volume do reservatrio de aproveitamento de
gua pluvial. Ressalta-se que a mesma norma relata no item 4.3.5: O volume dos
reservatrios deve ser dimensionado com base em critrios tcnicos, econmicos e
ambientais, levando em considerao as boas prticas de engenharia, podendo, a
critrio do projetista, ser utilizados os mtodos contidos no anexo A ou outro, desde
que devidamente justificado.
466
4.22.4 Plano Diretor de Drenagem Urbana
A seguir so descritos os princpios e a metodologia proposta para construo

do plano diretor de drenagem urbana segundo Tucci, C. (2003).
A estrutura bsica do Plano baseada nos Fundamentos do Plano: nos
elementos do seu desenvolvimento, nos produtos que sero gerados e Nos
programas a curto e mdio prazo. A Figura 146 apresenta um esquema de
organizao das informaes.
Figura 146: Estrutura do Plano Diretor de Drenagem. Fonte: Tucci, C. 2003.
467
i - Cadastro da rede pluvial, bacias hidrogrficas, uso e tipo de solo das bacias, entre
outros dados fsicos;
ii - planos: Plano de Desenvolvimento urbano da cidade, Plano de Saneamento ou
esgotamento sanitrio, Plano de Controle dos Resduos Slidos e Plano Virio. So
Planos que apresentam interface importante com a Drenagem Urbana. Quando os
planos de gua e Saneamento e Resduos slidos so desenvolvidos de forma
integradas as interfaces entre estes elementos devem ser destacadas;
iii - aspectos Institucionais: Legislao municipal relacionada com o Plano Diretor
Urbano e meio ambiente; Legislao estadual de recursos hdricos e Legislao
federal; Gesto da drenagem dentro do municpio;
iv - dados hidrolgicos: precipitao, vazo, sedimentos e qualidade da gua do
sistema de drenagem.
O ideal que este conjunto de informaes esteja informatizado atravs de
um SIG (Sistema Geogrfico de Informaes) e banco de dados.
Fundamentos: so elementos definidores do Plano, como os princpios, objetivos,
estratgias, cenrios e riscos; sub-diviso da cidade em sub-bacias e sua
compatibilizao com o sistema de administrao da mesma para a gesto da
drenagem; e um diagnstico do conjunto da drenagem urbana da cidade e suas
interfaces.
Princpios: Alguns dos princpios so:
i - O escoamento durante os eventos chuvosos no pode ser ampliado pela
ocupao da bacia, tanto num simples loteamento, como nas obras de
macrodrenagem existentes no ambiente urbano. O principio de cada usurio
urbano no deve ampliar a cheia natural;
ii - plano de controle da drenagem urbana deve contemplar as bacias hidrogrficas
sobre as quais a urbanizao se desenvolve. As medidas no podem reduzir o
impacto de uma rea em detrimento de outra, ou seja, os impactos de quaisquer
medidas no devem ser transferidos. Caso isso ocorra, devem-se prever medidas
mitigadoras.
468
iii valorizao dos mecanismos naturais de escoamento na bacia hidrogrfica,

preservando, quando possvel os canais naturais;
Objetivos: O Plano Diretor de Drenagem Urbana tem o objetivo de criar os
mecanismos de gesto da infra-estrutura urbana relacionado com o escoamento das
guas pluviais e dos rios na rea urbana da cidade. Este planejamento visa evitar
perdas econmicas, melhoria das condies de sade e meio ambiente da cidade.
O Plano Diretor de Drenagem Urbana tem como meta buscar: planejar a
distribuio da gua no tempo e no espao, com base na tendncia de ocupao
urbana compatibilizando esse desenvolvimento e a infra-estrutura para evitar
prejuzos econmicos e ambientais; controlar a ocupao de reas de risco de
inundao atravs de restries nas reas de alto risco; convivncia com as
enchentes nas reas de baixo risco.
Cenrios de desenvolvimento: geralmente os cenrios variam em funo dos
seguintes componentes: (a) condies atuais; (b) Plano Diretor Urbano (PDDU); (c)
tendencial; (d) mximo. O atual permite identificar a situao existente de ocupao.
Caso forem obedecidas as medidas no-estruturais, passaria a ser o cenrio de
projeto. O PDDU Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano em vigor na cidade
estabelece diferentes condicionantes de ocupao urbana para a cidade. Admitindose que ser obedecido este seria o cenrio mximo. Neste caso as medidas no
estruturais teriam efeito mnimo sobre os futuros desenvolvimentos. O tendencial
identifica o cenrio urbano para o horizonte de projeto com base nas tendncias
existentes. Nos cenrios anteriores no definido o horizonte de projeto (a data
para o qual o Plano foi realizado). A ocupao mxima: envolve a ocupao mxima
de acordo com o que vem sendo observado em diferentes partes da cidade que se
encontram neste estgio. Este cenrio representa a situao que ocorrer se o PDD
no for obedecido e as medidas no-estruturais no forem implementadas.
Risco de projeto: as medidas estruturais so planejadas para controle dos impactos
do cenrio adotado nas diferentes bacias urbanas baseado num risco ou
probabilidade relacionada com os eventos hidrolgicos. A definio do risco envolve
um compromisso entre segurana e custos das obras.
469
A escolha do risco est relacionada com: (a) avaliao econmica, ou seja, o

risco que melhor atende a relao entre os benefcios do controle e o custo de
implement-lo; (b) definies de ordem de segurana; ou (c) sociais.
Estratgias: as estratgias do Plano esto relacionadas aos outros Planos ou infraestruturas existentes na cidade. A seguir so apresentadas estratgias utilizadas no
Plano Diretor de Drenagem Urbana de Porto Alegre relacionadas as medidas de
controle e ao meio ambiente.
Quanto ao Desenvolvimento do Plano: O Plano Diretor de Drenagem urbana foi
desenvolvido segundo duas estratgias bsicas: Para as reas no- ocupadas:
desenvolvimento de medidas no estruturais relacionadas com a regulamentao da
drenagem urbana e ocupao dos espaos de riscos visando conter os impactos de
futuros desenvolvimentos. Estas medidas buscam transferir o nus do controle das
alteraes hidrolgicas devido a urbanizao para quem efetivamente produz as
alteraes; Para as reas que esto ocupadas o Plano desenvolveu estudos
especficos por macro bacias urbanas visando planejar as medidas necessrias para
o controle dos impactos dentro destas bacias, sem que as mesmas transfiram para
jusante os impactos j existentes. Neste planejamento foi priorizado o uso de
armazenamento temporrio atravs de detenes.
Quanto ao cenrio e riscos do Plano de Bacia: No estudo do plano de medidas de
controle em cada bacia necessrio definir o cenrio e o risco das precipitaes de
planejamento.
O cenrio escolhido para planejamento foi o PDDU (considerando as
alteraes j existentes na bacia) com medidas estruturais devido ao seguinte: (a) O
planejamento para o cenrio atual com as medidas no estruturais pressupe que
as mesmas passam a funcionar na data em que foram realizados os levantamentos
da bacia. O que no verdade, j que haver um tempo entre a finalizao destes
estudos e a aprovao da regulamentao; (b) O cenrio escolhido o patamar
superior de intervenes, pois pressupe que as medidas de regulamentao
podero demorar a serem adotadas; (c) quando a regulamentao proposta for
aprovada, as dimenses das alternativas sero revistas a nvel de projeto; (d) a folga
potencial neste caso, pode ser utilizada para o controle ambiental.
470
Quanto ao controle ambiental: com relao ao controle ambiental, caracterizado

pela qualidade da gua do escoamento pluvial, material slido transportado pela
drenagem e a contaminao da gua subterrnea, as estratgias foram as
seguintes: Para as reas onde no existe rede de esgoto cloacal ou existe grande
quantidade de ligaes de efluentes cloacais na rede pluvial, as medidas de controle
priorizaram o controle quantitativo. Este tipo de medida utiliza a deteno apenas
para o volume excedente da capacidade de drenagem atual, evitando que o
escoamento em estiagem e o volume da primeira parte do hidrograma contamine as
detenes. Estas reas de armazenamento so mantidas a seco durante o ano e
somente nos eventos com tempo de retorno acima de 2 anos so utilizadas. O Plano
previu que aps a rede cloacal estiver implementada possvel modificar a
distribuio da vazo junto as detenes, retendo o incio do escoamento superficial,
que transporta a maior carga poluente. Desta forma a deteno contribui para
reduo da carga para jusante do sistema de drenagem.
Para o controle da contaminao dos aqferos e o controle de material slido
devero ser criados programas de mdio prazo visando a reduo desta
contaminao atravs de medidas distribudas pela cidade.
Desenvolvimento: o Planejamento das medidas se baseia no seguinte:
Medidas No estruturais: atravs da legislao ou da regulamentao da legislao
existente deve-se buscar introduzir os princpios estabelecidos para o Plano. Estes
elementos legais so estabelecidos para os futuros desenvolvimentos na cidade. Os
desenvolvimentos podem ser:
i - Densificao: que representa a construo em lotes ou reas anteriormente
parceladas na cidade. Neste caso, os impactos das reas pblicas j ocorreram e
controle passa a ser sobre a ocupao dos lotes;
ii - parcelamentos ou loteamentos: quando so propostos novos parcelamentos do
solo urbano para construo de residncias, reas comerciais e industriais. Dentro
do contexto deste desenvolvimento as principais medidas no estruturais so:
i - Limite da vazo da sada do novo empreendimento. Para o caso de lotes, deve-se
estabelecer um tamanho mnimo para esta obedincia ou deixar para a Prefeitura a
avaliao para lotes menores (por exemplo, 600 m2) e para habitao unifamiliar;
471
ii - estabelecer padres de volume para sistema de deteno para empreendimentos

de reas menores (por exemplo, < 100 ha). Este tipo de regulao permite facilitar a
implementao das medidas.
iii - definio clara da faixa de domnio das reas urbanas;
iv - para as reas ribeirinhas o uso do solo definido com base em faixas de riscos
definidos.
Medidas Estruturais: em cada sub-bacia urbana so determinados os locais onde a
drenagem no tem capacidade de escoamento e produz inundaes para o cenrio
e risco escolhido. O Plano deve apresentar soluo para evitar que eventos deste
tipo ocorram. As etapas usuais so as seguintes: (a) avaliao da capacidade de
drenagem existente; (b) a identificao dos locais crticos, onde ocorrem inundaes
para o cenrio e riscos definidos; (c) o estudo de alternativas para controle destas
inundaes; (d) avaliao econmica; (e) avaliao ambiental. Para as reas
ribeirinhas no protegidas atualmente poder ser estabelecido o zoneamento de
reas de inundao, definindo-se zonas de alto e baixo risco de ocupao, e
critrios de construo no cdigo de obras da cidade.
Avaliao econmica: possui dois componentes neste Plano: (a) avaliao
econmica das alternativas das medidas estruturais. Neste caso, avaliado o custo
das obras e seus benefcios; (b) mecanismos de financiamento das obras e da
manuteno da rede de drenagem.
A distribuio dos custos do controle de inundaes devem ser definidos de acordo
com o tipo de inundao: (a) Para as reas ribeirinhas, a principal causa dos
impactos se deve a ocupao da populao em reas de riscos. Neste caso, o
beneficirio e o agente causador so os mesmos e o rateio dos custos deve ser
realizado entre os beneficirios; (b) para inundao drenagem urbana os
beneficirios so os que sofrem a inundao e se encontram nos trechos de jusante.
No entanto, os agentes causadores encontram-se em toda a bacia a montante da
sub-bacia. Portanto, o rateio de custos deve ser distribudo pelos proprietrios da
bacia, de acordo com a sua rea impermevel. Na drenagem urbana os custos so
devido a: implementao de obras de macrodrenagem e outras medidas estruturais
para controle dos impactos existentes na cidade. Estes custos esto distribudos
472
pelas bacias hidrogrficas, atravs do Plano de cada bacia. Alm disso, este custo
ocorre quando da sua implementao; Custos de operao do sistema de drenagem
existente da rede de pluvial, que envolve a limpeza, manuteno dos condutos e
soluo de problemas localizados. Este custo deve ser distribudo pelos usurios da
rede de drenagem.
O princpio bsico do financiamento das aes da drenagem urbana so o de
distribuir os custos de acordo com as reas impermeveis no controladas da
propriedade. A distribuio dos custos da implantao da drenagem propostos neste
Plano so baseados no seguinte:
Obras de Controle: para as obras de controle planejadas em cada bacia, os custos
de sua implantao devem ser distribudos dentro de cada bacia planejada de
acordo com a rea impermevel de cada propriedade a partir de um valor total
cobrado pelo perodo estimado de implantao da mesma ou seu financiamento. A
populao das bacias onde a impermeabilizao maior e, portanto, com condies
mais crticas de drenagem dever pagar quantias maiores.
Operao e Manuteno: o custo referente a operao e manuteno da rede de
drenagem urbana. Este custo pode ser cobrado atravs de: (a) como parte do
oramento geral do municpio, sem uma cobrana especfica dos usurios; (b)
atravs de uma taxa fixa para cada propriedade, sem distino de rea
impermevel; (c) baseada na rea impermevel de cada propriedade. Esta ltima
alternativa a mais justa sobre vrios aspectos, a medida que quem mais utiliza o
sistema deve pagar proporcionalmente ao volume que gera de escoamento.
Produtos:
Os
produtos
do
Plano
so
os
seguintes:
Legislao
e/ou
Regulamentao que compem as medidas no-estruturais; Proposta de gesto da

drenagem urbana dentro da estrutura municipal de administrao; Mecanismo
financeiro e econmico para viabilizar as diferentes medidas; Plano de controle das
bacias hidrogrficas urbanas: os estudos necessrios de controle estrutural de cada
sub bacia da cidade; O Plano de Aes o conjunto de medidas escalonadas no
tempo de acordo com a viabilidade financeira; Manual de Drenagem: o manual de
drenagem deve dar bases dos Planos e todos os elementos e necessrios ao
preparo dos projetos na cidade.
473
Programas: os programas so os estudos complementares de mdio e longo prazo

que so recomendados no Plano visando melhorar as deficincias encontradas na
elaborao do Plano desenvolvido.
Alguns dos programas propostos nos Planos de Porto Alegre e Curitiba foram:
Monitoramento: os programas de monitoramento previstos foram: Monitoramento
de bacias representativas da cidade; Monitoramento de reas impermeveis;
Monitoramento de resduos slidos na drenagem; Reviso do Cadastro do sistema
de drenagem;
Estudos complementares: os estudos identificados foram os seguintes: Avaliao
econmica dos riscos; Reviso dos parmetros hidrolgicos; Metodologia para
estimativa da qualidade da gua pluvial; Dispositivos para reteno do material
slido nas detenes; Verificao das condies de projeto dos dispositivos de
controle da fonte;
Manuteno: Devido ao uso de dispositivos de controle distribudos pela cidade o
programa de manuteno dever ser eficiente para manter as condies de controle
ao longo do tempo.
Educao: a educao envolve os seguintes programas: Atualizao dos
engenheiros de drenagem urbana; Arquitetos e engenheiros que projetam obras na
cidade; Gestores urbanos e Educao a populao.
WILDE, C. G. J. no seu trabalho PROJETO DE SISTEMAS DE DRENAGEM
URBANA UMA METODOLOGIA COM PARTICIPAO SOCIAL propes um
esquema para o desenvolvimento de sistemas de drenagens, apresentado na Figura
147.
474
Fura 147: Esquema para o desenvolvimento de sistemas de drenagem. Fonte: Adaptado de Jnior, 2003.
475
4.22.5 rgo Municipal Responsvel pela Drenagem e Manejo das guas Urbanas
O rgo da PMI responsvel pela drenagem e manejo das guas urbanas a

Secretaria Municipal de Infraestrutura - SEINFRA, situada na Rua Jorge Lacerda, n.
769 e as Secretarias Municipais de Desenvolvimento Regional Sul e Norte.
Importante lembrar que a SEINFRA a as SDRs so os rgos executores das obras
necessrias ao manejo das guas urbanas e que o planejamento praticamente
inexistente. Na maioria das vezes os projetos de drenagem das vias que esto
sendo pavimentadas so elaborados pelo Departamento de Elaborao de Projetos
da SEINFRA e executados por empresas terceirizadas.
4.22.6 Sistemas de Drenagem em Imbituba
A Prefeitura Municipal de Imbituba no possui estudos e/ou projetos

relacionados drenagem e manejo de guas pluviais na rea urbana, exceto
projetos bsicos das drenagens das vias que esto sendo pavimentadas pelo
Programa Participativo de Pavimentao Viria Municipal PROPAV, Lei n 3.556,
de 07 de outubro de 2009, que consiste na pavimentao das vias municipais, ou
trechos destas, atravs da iniciativa e participao direta dos moradores. Dentre as
responsabilidades da PMI est a construo das drenagens. Segundo dados da
SEINFRA 30 vias municipais esto em processo para serem pavimentadas pelo
PROPAV.
No municpio no h plano e nem projeto a ser implantado de
macrodrenagem. Os canais naturais e reas alagadas so explorados sem critrios
pelos sistemas de microdrenagem.
Existem redes de drenagem pluvial na maioria dos bairros da cidade, porm
no existe nenhum cadastro das mesmas. A rede de drenagem existente foi
executada sem nenhum projeto ou com projetos convencionais ou com pouco
conhecimento tcnico da bacia de contribuio, o que ocasiona assim problemas de
alagamentos em alguns trechos, ocorrendo com mais freqncia nos trechos de
desembocaduras dos sistemas nas travessias.
476
A Figura 148 apresenta ponto de inundao na Praia de Itapirub Norte nas

chuvas do primeiro semestre de 2009. A situao do sistema de manejo de guas
urbanas em Itapirub vem se agravando com as constantes mars altas.
Figura 148: Alagamento na praia de Itapirub.
A Tabela 122 informa a quantidade de drenagem existente em Imbituba,

segundo dados do IBGE, 2000.
Varivel = Extenso da rede de drenagem urbana (Quilmetros)

Ano = 2000
Brasil, Regio Geogrfica, Unidade da Federao e Municpio
Tipo de rede de drenagem

Total
Brasil
Sul
Santa Catarina
Macro / mesodrenagem
18.751
Microdrenagem
78.473
Total
36.300
4.875
Microdrenagem
28.077
Total
11.063
Microdrenagem
Total
Imbituba - SC
104.906
Microdrenagem
898
9.828
15
15
Tabela 122: Extenso da rede de drenagem urbana, por tipo de rede. Fonte: IBGE Pesquisa Nacional
de Saneamento Bsico - 2000.
477
Nota:
1 - A categoria Total inclui a extenso da rede de drenagem dos municpios onde
no houve declarao da extenso da rede de macro/mesodrenagem ou
microdrenagem.
Um ponto que merece destaque so os pontos de lanamentos dos sistemas

de drenagem. H gua pluvial sendo lanadas em reas privadas, praias,
preservao permanente, lagoas, ocasionando uma srie de impactos negativos,
destaque quando h ligao clandestina de esgoto e o transporte de terra e lixo
(resduos). Quando o lanamento acontece em reas privadas ou em algumas reas
onde a acontece a ocupao humana dos pontos de lanamento de gua pluvial do
sistema de drenagem, novos impactos negativos acontecem, colocando inclusive
muitas vezes em risco a vida de pessoas.
A Figura 149 apresenta uma ligao clandestina de esgoto na rede de
drenagem pluvial na esquina das ruas Irineu Bornhausen e a Otaclio de Carvalho.
Detalhe tambm o acmulo de lixo no bueiro.
Figura 149: Ligao Clandestina de Esgoto (Bairro Centro).
478
A Figura 150 apresenta o ponto de lanamento da drenagem do bairro Paes

Leme em direo a Barra da Vila Nova. No primeiro semestre de 2009 o sistema de
drenagem rompeu em vrios pontos. Detalhe para ocupao irregular no ponto de
lanamento do sistema de drenagem.
Figura 150: Drenagem Rompida (Bairro Paes Leme).
Durante o segundo semestre de 2010, ao longo da realizao deste plano, a

equipe visitou algumas obras realizadas no municpio. A Figura 151 apresenta a
imagem de tubos de concreto na rea da obra de recuperao da drenagem na
Praia da Ribanceira mesmo aps o seu trmino. A Figura 152 apresenta tambm
uma imagem obra de recuperao da drenagem na Praia da Ribanceira com
destaque pontas de ferro na rea na praia no retiradas pela obra de recuperao.
479
Figura 151: Tubos de Concreto na rea da Obra de Recuperao da

Drenagem na Praia da Ribanceira (Outubro de 2010).
Figura 152: Obra de Recuperao da Drenagem na Praia da Ribanceira

com Destaque Pontas de Ferro na rea na Praia.
A Figura 153 apresenta a obra de recuperao da Avenida Atlntica no Bairro

de Itapirub onde um tubo de concreto foi arrastado pelo mar para as areias da
praia. A Figura 154 tambm apresenta a obra de recuperao da drenagem na
Avenida Atlntica em Itapirub, com destaque a quantidade de areia que foi deixado
na sada do tubo do sistema de drenagem.
480
Figura 153: Obra de Recuperao da Avenida Atlntica no Bairro de

Itapirub - Tubo de Concreto Arrastado pelo Mar.
Figura 154: Obra de Recuperao da Drenagem na Avenida Atlntica em

Itapirub, Destaque Areia na Sada do Tubo do Sistema de Drenagem.
Em relao a situao e a manuteno quem vem sendo executado nos

canais naturais, ou seja crregos, pequenos riachos, rios, so bastante
preocupantes. Praticamente em todos canais naturais a situao catica, com a
completa destruio das matas ciliares, aterros, construes, lanamentos de
esgotos e resduos (lixo) e o que vem ocasionando uma srie de alteraes no
ambiente natural destes canais de gua. Somado a isso a manuteno inadequada
481
destes canais por parte da PMI ou pelos prprios moradores alinhando ainda ao
aumento das vazes de pico dos sistemas de drenagem devido ao crescimento da
cidade, coloca o manejo de gua de chuva como um fator de ateno no
desenvolvimento urbano seguro de Imbituba.
A Figura 155 apresenta o crrego nos fundos do antigo Posto de Gasolina
Cruzeiro do Sul. Este crrego nasce nas proximidades da pedreira, sofre impacto
oriundo das construes irregulares nas suas margens, da criao animal nas reas
de preservao, da drenagem da rea central do municpio, resduos, entre muitos
outros impactos negativos. As Figuras 156 e 157 apresentam como ficou o crrego
aps a manuteno executada pela PMI.
Figura 155: Resduos no Crrego Fundo do Antigo Posto Cruzeiro do Sul.
482
Figura 156: Manuteno Crrego Fundo do Antigo Posto Cruzeiro do Sul.
Figura 157: Manuteno Crrego

Fundo do Antigo Posto Cruzeiro do
Sul, Tubo Drenagem Obstruda com
Pedras.
A Figura 158 apresenta o mesmo crrego nas proximidades do acesso ao

santurio da Santa Paulina ao fundo do campo do PLEC. Detalhe para os animais
na rea de preservao, cercas e assoreamento do leito do crrego.
483
Figura 158: Crrego na Proximidade da Entrada do Santurio da Santa

Paulina
No Captulo de descrio das regies de planejamento e dos bairros so

apresentadas em detalhes as particularidades dos sistemas de drenagem naturais e
artificiais das trs regies de planejamento e dos bairros que a compem, com
destaque as obras e instalaes que promovem ou tendem a fomentar impactos no
sistema de drenagem de Imbituba, como o Porto, BR 101, Ferrovia, entre outros
detalhes.
484

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4.

4.1. Dados Gerais

Figura 02: Cro

4.2.1 Formao Histrica

A origem do nome de Imbituba, segundo os historiadores, provm do indgena

cereais, sem conseguirem, no entanto, a formao de um povoado, espalhando-se

Em 1747, os portugueses aorianos construram uma capela em Vila Nova,

4.2.2 Formao Administrativa

A Freguesia foi criada com a denominao de Vila Nova de Santana em 1811,

Elevado categoria de municpio com a denominao de Henrique Lage, pela

4.3 Regies Administrativas

O municpio de Imbituba est dividido em trs distritos: Imbituba, Vila Nova e

Tabela 01: Diviso poltico - administrativa. Fonte: PMI, 2005

4.4. Indicadores Ambientais

O municpio de Imbituba tem um relevo que sofreu influncias climticas e

Geomorfolgica das Plancies Litorneas.

Figura 04: Mapa hipsomtrico do municpio de Imbituba.

A geologia de Imbituba caracterizada por rochas do Neoproterozico

GRANITIDE PAULO LOPES (NP3pe2lpl)

monzongranito e granodiorito, localmente sienogranito (regio costeira), cor cinza a

GRANITO IMARU-CAPIVARI (NP3pe3lic)

GRANITO RIO CHICO (NP3pe3Arc)

DEPSITOS DA BARREIRA HOLOCNICA

A principal caracterstica que se observa ao estudar o clima regional onde o

Figura 06: Forrmao dos ve

perturbadas, que geralmente invadem principalmente o Estado do Paran, vindo de

Ainda, no municpio, encontram-se seis lagoas a saber:

Figura 08: Diviso das Bacias Hidrogrficas.

4.4.4.1 Bacia Hidrogrfica do Rio Araatuba

A bacia Hidrogrfica do Rio Araatuba est localizada na poro noroeste do

4.4.4.2 Bacia Hidrogrfica da Lagoa do Ibiraquera

Localiza-se na poro nordeste do municpio, prximo a Garopaba. O

o abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional;

4.4.4.3 Bacia Hidrogrfica do Mirim

4.4.4.4 Bacia Hidrogrfica do Itapirub

Localizada na poro leste-sudeste do municpio e tem como principal curso

Segundo a Carta Hidrogeolgica de Cricima, (CPRM, 2000) existe risco de

reas de vulnerabilidade alta poluio: ocorrem em terrenos situados

reas de vulnerabilidade moderada a poluio: ocorre em funo da

Tabella 03: Nveis categricos

principalmente as plancies de inundao de rios e crregos.

Os NEOSSOLOS Regolticos, por sua vez, so encontrados em alguns

So solos que tm elevados teores de gua em sua constituio, o que

Figura 10: Mapa pedolgico. Fonte: EPAGRI, 2002

4.4.7 Uso atual do solo

Para a elaborao do estudo do uso e ocupao do solo do municpio de

A rea urbanizada est localizada, em sua maior parte, no leste do municpio,

espalhados pelo municpio, geralmente prximo a BR-101 ou nas regies de entorno

Figura 11: Mapa de uso e ocupao do solo.

4.4.8 reas de Preservao Ambientais

4.4.8.1 reas de Preservao Permanente (APP)

Conforme a resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) n

vi - nas linhas de cumeada, em rea delimitada a partir da curva de nvel

i - agrupam-se os morros ou montanhas cuja proximidade seja de at quinhentos

De acordo com o Art. 195 da Lei Orgnica do municpio, de 21 junho de 1990,

1 - reas de preservao permanentes so aquelas necessrias preservao

i - topos de morro e linhas de cumeada, considerando como rea delimitada a partir

x - pousos de aves de arribao protegidos por acordos internacionais assinados

2 - So consideradas, ainda, reas de preservao permanente as florestas e

Conforme definido no Art. 197, as reas de preservao permanente de

vii - Lagoa do Piala;

xvii - Ponta de Itapirub;

4.4.8.2 reas de Proteo Ambiental (APA)

APA Baleia Franca