A INSERO COMERCIAL DO ESTADODO RIO GRANDE DO NORTE NO

PERODO RECENTE (2010-2014)

Maria Lussieu da Silva1
Dleth Hadassa da Cruz Carvalho2
Resumo: O artigo apresenta a insero comercial do estado Rio Grande do Norte no
contexto internacional no perodo recente. Os procedimentos metodolgicos adotados
foram reviso da literatura acerca do processo de internacionalizao da produo e da
insero comercial da regio Nordeste e/ou aspectos relevantes ao tema em estudo; e
levantamento e anlise de dados de comrcio do estado selecionado da Regio
Nordeste com base nas informaes disponibilizadas pelo MDIC/SECEX, a saber: Rio
Grande do Norte, bem como dados econmicos e sociais relativos desse estado,
divulgados pelo IBGE e STN. Os resultados sinalizam que o estado selecionado
apresenta uma estrutura de comrcio constituda primordialmente por commodities
agrcolas e industriais, com exportaes predominantemente de produtos primrios, de
baixo valor agregado; e, importaes de insumos produtivos, que possuem
parcialmente o mesmo teor; e, que os principais blocos de destino das exportaes e
de origem das importaes do estado so: Europa Oriental; Unio Europeia e EUA.
Conclui-se que a intensificao das relaes comerciais com o mundo perpassa por
fatores que fortaleam os nichos de mercados j conquistados e/ou busca por novos
espaos no mercado externo.
Palavras- Chave: Insero comercial. Exportaes. Rio Grande do Norte.
Apoio Financeiro: CNPq.

Profa. do Departamento de Economia da UFRN, Natal-RN. lussieu@ufrnet.br.

Aluna de Graduao em Cincias Econmicas da UFRN, Natal RN e Bolsista de Iniciao Cientfica
do CNPq.dassinhac@gmail.com.
2

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1. Introduo
O presente artigo trata de um tema relevante que merece ateno da literatura
econmica, seja do ponto vista terico ou de observaes empricas, a saber: a
insero comercial do Rio Grande do Norte no contexto internacional no perodo
recente. Em meio a discusses acerca do desempenho comercial brasileiro no cenrio
mundial, tambm salutar compreender o papel realizado por esse estado na pauta de
exportaes/importaes brasileiras. Neste sentido, busca-se traar um perfil do mesmo
a partir de dados como indicadores socioeconmicos; destino e origem de exportaes
e importaes, respectivamente; principais empresas atuantes no comrcio, como
forma de observar sua contribuio para a pauta de comercio exterior da regio e, por
consequncia, para o pas.
Os procedimentos metodolgicos adotados incluram: uma discusso referente
ao processo de internacionalizao da produo; levantamento e coleta de dados de
comrcio do Rio Grande do Norte no perodo recente, com base naqueles divulgados
pelo MDIC/SECEX, bem como dados econmicos e sociais relativos a esse estado,
com base nos dados divulgados pelo IBGE e STN; sistematizao e anlise dos dados
visando construo de um perfil acerca do estado selecionado. Para tanto, sero
observados

tipo

de

produto

exportado/importado,

destino/origem

da

exportao/importao, como forma de perceber como esse estado mantm relaes

comerciais com demais pases/blocos econmicos.
A compreenso do processo de internacionalizao da produo, pela via
comercial, em um mundo globalizado torna-se cada vez mais relevante tendo em vista
que os mercados passam a ser cada vez mais exigentes e os produtores passam a
construir e/ou consolidar vantagens competitivas capaz de permitir uma insero mais
consistente em um ambiente mais competitivo. Todavia, a regio Nordeste, e de seus
estados, tem por caracterstica uma internacionalizao da produo concentrada em
exportaes de produtos no industrializados, basicamente commodities agrcolas e
industriais, o que torna a insero comercial um desafio.

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2. O processo de concorrncia e a internacionalizao da produo: aspectos

gerais do processo
Segundo Possas (1985) a concorrncia pode ser entendida como um
enfrentamento dos vrios capitais em busca da valorizao do capital, portanto como o
prprio movimento de acumulao do capital e motor bsico da economia capitalista.
Assim, a concorrncia enquanto processo significa renovar, criar ampliar vantagens que
as firmas possuem e que permite a estas inserir-se em ambientes competitivos
caracterizados como acirrados.
A concorrncia se expressa por ser um processo sem trguas, ou seja,
constante e sem fim. Ao mesmo tempo, tem em sua essncia o fato dos agentes
agirem de forma intencional e, para tanto, elaboram estratgias de maneira a serem
selecionados pelo mercado em que atuam.

Estas ocorrem de vrias formas:

diferenciando-se enquanto produtores; estabelecendo alianas estratgicas junto a

outros

agentes;

aperfeioando

processos

e/ou

produtos;

diversificando

internacionalizando sua produo. Dessa forma, diante da concorrncia, os agentes

tentam alterar o espao em que se encontram inseridos a seu favor, seguindo uma
lgica inerente ao prprio capitalismo, que a busca constante pela valorizao do
capital. Ademais, deve-se considerar tambm que o processo de concorrncia sofre
influncia de alguns elementos, que envolve fatores de ordem econmica; de natureza
poltico-jurdico-institucional; socioculturais; e, do meio-ambiente (POSSAS, 2006).
Na busca pela valorizao do capital, um dos aspectos relevantes no processo
de concorrncia o processo de diversificao das empresas, decidido por elas de
forma estratgica.

No processo de diversificao so observados trs elementos

essenciais: a rea de especializao da empresa (o que ela produz); a base tecnolgica

(como ela produz); e, a rea de mercado (o grupo de clientes que a mesma
comercializa seus produtos). Dentre estes movimentos, a diversificao de sua rea de
mercado tem relao direta com o processo de internacionalizao pela via comercial.
Dessa forma, o processo de internacionalizao da produo tambm pode ser
compreendido a partir do processo concorrencial.

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A abordagem acerca do processo de internacionalizao da produo no

nica nem geral. Diversos estudos apontam e caracterizam tal processo, a exemplo das
teorias do comercio internacional e do paradigma ecltico de Dunning.

Este ltimo

emerge como uma estrutura analtica capaz de fornecer os componentes necessrios

para a compreenso dos elementos gerais referentes produo internacional. De
acordo com Silva (2002, p.7) o processo de internacionalizao da produo de uma
empresa est relacionado ao seu grau de envolvimento internacional e ocorre atravs
de formas distintas, que podem ser substitutas ou complementares.
Assim, seguindo os trabalhos apresentados por Dunnning (1988, 1993) e Silva
(2002) pode-se afirmar que a discusso em torno do processo de internacionalizao
da produo visa compreender a insero de uma regio/pas no cenrio internacional
a partir de trs movimentos, a saber: pela via produtiva, pela via do licenciamento e
pela via comercial.
A internacionalizao da produo ocorre pelo fato das empresas e/ou
pases/regies deterem certas vantagens que permitem o seu ingresso no mercado
internacional. So elas as vantagens de propriedade (O), as de localizao (L) e as de
internalizao (I), tambm conhecidas como paradigma OLI. Ademais, tais vantagens
tambm esto associadas aos motivos que levam empresas a buscarem um lugar no
cenrio mundial.

Dessa forma, determinadas vantagens, que so especficas das

prprias firmas e dos pases, tornam possvel explicar as atividades das empresas no
exterior. (SILVA, 2002)
Nesse sentido, a busca pela construo e consolidao de vantagens
competitivas contribui para a competitividade de empresas que atuam no comrcio
internacional; e, considerando este aspecto, o espao conquistado por empresas
localizadas na regio Nordeste no mercado internacional de suma importncia para o
desenvolvimento da regio.

Ademais, a estrutura produtiva diferenciada de cada

estado nordestino aponta para uma dinmica e especializao prprias. Nesse sentido,
produtos exportados pelos estados podem guardar relao com atividades que podem
ser consideradas como um novo caminho de sustentao do seu comrcio exterior.

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Logo, a anlise dos dados mais recentes acerca da insero comercial de estados
selecionados da regio Nordeste, em especial do Rio Grande do Norte, um caminho
relevante para se compreender que tipo de internacionalizao da produo est sendo
construda e/ou consolidada pela regio.
3. Rio Grande do Norte Perfil socioeconmico e de insero comercial
De acordo com o IBGE, em 2012, o Rio Grande do Norte apresentou um PIB de
R$ 39.544 milhes de reais; uma populao de 3.228.198 milhes de habitantes e um
PIB per capita de R$ 12249,46. O IDHM do estado em 2010 foi de 0,684. As principais
atividades econmicas do RN so turismo, agricultura, extrativismo e pecuria.
Seguindo a tendncia nacional, o Rio Grande do Norte apresentou durante o
perodo compreendido entre 2010 e 2014, uma pauta de exportaes baseada em
gneros agrcolas, sem muito valor agregado, como: meles frescos; castanha de caju
fresca ou seca,sem casca; sal marinho, a granel,sem agregados; mangas frescas ou
secas; bombons,caramelos,confeitos e pastilhas,sem c; bananas frescas ou secas;
alm de combustveis para consumo de bordo.
Quanto aos principais produtos importados no perodo em destaque, tem-se:
out.trigos e misturas de trigo c/centeio; polietileno linear,densidade<0.94,em forma pr;
outros avioes/veiculos aereos,peso>15000kg,va; caixas de papel ou cartao,ondulados
(canelado; coque de petroleo nao calcinado).
As empresas que se destacaram por seus volumes de exportao no perodo entre
2010 a 2014 foram: Usibras Usina Brasileira de Oleos e Castanha Ltda; Petrobras
Distribuidora S A; Del Monte Fresh Produce Brasil Ltda; Bollo Brasil Producao e
Comercializacao de Frut; e, Brasimport Transportes Ltda.

Dentre as empresas

importadoras observadas ao longo do perodo (2010-2014), as que se destacaram

foram: M Dias Branco S.A. Industria E Comercio De Alim

entos; Coats Corrente Textil

Ltda; Laminor S.A; Petroleo Brasileiro S.A-Petrobras; Vicunha Textil S.A.; e,

Confeccoes Guararapes S.A.
Os principais destinos das exportaes do Rio Grande do Norte, so: Estados
Unidos; Pases Baixos (Holanda); Espanha; China e Reino Unido. Enquanto que as
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importaes advm principalmente de pases como: Argentina; EUA; China; Alemanha;

Turquia e Pases Baixos.
No que diz respeito exportao por fator agregado, o Rio Grande do Norte
apresentou um aumento das exportaes de produtos bsicos (US$ 175.923.424 para
US$ 178.354.544); e uma diminuio da exportao dos produtos semimanufaturados
(US$ 15.423.603 para US$ 3.902.093); dos manufaturados (US$ 81.315.641 para US$
59.642.496) e dos industrializados (US$ 96.739.244 para US$ 63.544.589).
Em relao s importaes, observou-se um aumento das importaes dos produtos
bsicos (US$ 41.274.915 para US$ 46.654.210) e dos produtos semimanufaturados
(US$ 1.214.738 para US$ 4.255.820); j as importaes dos produtos manufaturados
(US$ 276.905.139 para US$ 262.820.220) e dos industrializados (US$ 278.119.877
para US$ 267.046.040) apresentaram reduo.
Em relao balana comercial, observa-se que tanto em 2010 como em 2014, o
RN apresentou um dficit comercial, no entanto, tanto as exportaes como as
importaes foram menores em 2014, quando comparadas ao ano de 2010.
Vale ressaltar, que mesmo em face da crise que o pas vem enfrentando, houve
pequenos acrscimos nas exportaes entre os anos de 2012 e 2014. No mesmo
perodo, as importaes se elevaram.
EXPORTAES E IMPORTAES DO RN (2010 a 2014)

2010
2014
Exportaes
251.356.829
Importaes
313.697.343

284.738.231
319.394.792

2011
281.181.417
242.597.818

2012
242.597.818
222.318.158

2013
247.922.375
266.041.505

Fonte: MDIC/SECEX; CARVALHO e SILVA (2015); SILVA (2003/2012). Elaborao prpria.

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Balana Comercial do RN
350.000.000
300.000.000

Ttulo do Eixo

250.000.000
200.000.000
Exportaoes
150.000.000

Importaes

100.000.000
50.000.000
0
2010

2011

2012

2013

2014

Fonte: MDIC/SECEX; CARVALHO e SILVA (2015); SILVA (2003/2012). Elaborao prpria.

Vale ressaltar que os motivos para uma retrao ou expanso dos volumes
exportados e importados derivam de fatores macro e microeconmicos diversos, como
taxa de cmbio, inflao; polticas monetrias; tributao incidente sobre empresas;
abertura comercial e concorrncia entre empresas, dentre outros. Compreender o
porqu das variaes observadas nas balanas comerciais do estado em questo
requer um estudo dinmico e complexo a respeito do panorama socioeconmico e
poltico do mesmo. Ademais, relevante considerar que o estado do Rio Grande do
Norte est inserido em uma regio (Nordeste), e faz parte do pas (Brasil). Assim, o fato
do mesmo se encontrar inserido em um mundo globalizado, o mesmo regido por uma
economia capitalista dinmica, sujeita aos contratempos e varincias do mercado.
Logo, quando se est analisando os principais produtos exportados e importados
do Rio Grande do Norte, h de se levar em conta os fatores regionais, nacionais e
internacionais e como eles se relacionam entre si.
Considerado o carro-chefe da fruticultura no Rio Grande do Norte, e responsvel
pela maior participao das frutas frescas do estado nas exportaes potiguares, a rea
de produo de melo vem apresentando reduo provavelmente em decorrncia da
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seca prolongada, cujo volume de chuvas est abaixo do normal h trs anos.

De

acordo com Porpino (2014) nos primeiros semestres de 2013 e 2014, a exportao de
melo caiu 15%.

Este fato corroborado pelo presidente do Comit Executivo de

Fruticultura do RN (Coex) e scio-diretor da Agrcola Famosa, empresa que atua no Rio

Grande do Norte e no Cear, o Sr. Luiz Roberto Barcelos. Segundo o mesmo muitas
fazendas tiveram que parar a produo e tambm tivemos que diminuir as reas de
plantio. Vamos fechar 2014 com uma mdia de 15% a menos nas exportaes. Ainda
de acordo com ele, a seca j est afetando a produo de outras frutas no estado.
4. Consideraes Finais
O estado do Rio Grande do Norte segue a tradio regional e nacional,
apresentando um comrcio exterior caracterizado por uma pauta de exportao com
acentuada participao de produtos de baixo valor agregado, particularmente
commodities agrcolas e industriais.

Quanto aos produtos importados, tal estado

apresenta uma pauta de importao composta sobretudo por insumos e produtos

intermedirios.

Os principais destinos das exportaes desse estado so China,

Estados Unidos, Espanha e Holanda; enquanto que as importaes originam-se dos

Estados Unidos,China,Argentina e Alemanha. Compreende-se que a intensificao das
relaes comerciais com o mundo no s do Rio Grande do Norte, mas tambm de
todos os que compem a regio nordeste, perpassa por fatores que permitam tanto a
reverso dos dficits comerciais da regio bem como uma diversificao do seu
comrcio exterior como forma de manter a sustentabilidade em nichos de mercados j
conquistados e/ou busca por novos espaos no comrcio internacional.
Em relao ao exposto, entende-se que apesar da elevao observada no PIB
do estado em questo, como dos restantes que compem a regio nordeste, a pauta de
produtos tanto exportados como importados composta primordialmente por
commodities, que possuem valores agregados baixos e no dinamizam a economia
nacional. Faz-se necessrio, portanto, uma poltica industrial nacional, com diretrizes e
polticas econmicas em prol no s do crescimento econmico, mas tambm de
desenvolvimento socioeconmico. A regio Nordeste, assim como o restante do Pas,
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precisa adotar polticas que altere a estrutura produtiva do pas, visando obter uma
economia mais dinmica, que consiga produzir produtos com alto valor agregado,
capazes de concorrer no mercado mundial.
Essa necessidade de diversificao da estrutura produtiva mostra-se cada vez
mais difcil em tempos de polticas de ajuste fiscal, na qual se observa a contrao da
oferta de crditos; taxa de juros alta; cortes de gastos governamentais e retrao do
estmulo estatal na indstria, provocando o aumento do desemprego, diminuio do
consumo e reduo da produo industrial, desaquecendo a economia brasileira e por
consequncia, a da regio nordeste.
5. Referncias
DUNNING, J. Multinational entreprises and the global economy. England: AddisonWesley Publishing Company, 1993.
DUNNING, John H. . Explaining international production. London: Unwin Hyman,
1988.
IBGE. www.ibege.gov.br.
IMESC. http://www.imesc.ma.gov.br/temp/docs/pib_pub_112014.pdf.
CEPRO. http://www.cepro.pi.gov.br/pib.php.
MDIC/SECEX/DECEX, www.mdic.gov.br.
Porpino, Itarcio. Seca reduz produo e exportao. Tribuna do norte. Natal, RN,
28/09/2014.
POSSAS, M. L. (1985). Estruturas de mercado em oligoplio. 2. ed., So Paulo:
HUCITEC, 1985.
POSSAS, Maria Silvia. Concorrncia e inovao. IN: Pelaez, Victor et al. Economia
da inovao tecnolgica. So Paulo: HUCITEC, 2006.
SILVA, Maria Lussieu. A trajetria recente do comrcio exterior da Regio
Nordeste. Projeto de Pesquisa. Natal, UFRN: 2012, 2013 e 2014.
SILVA, Maria Lussieu. A Internacionalizao das grandes Empresas Brasileiras de
Capital Nacional nos anos 90. Campinas, SP: IE. UNICAMP, 2002. (Tese de
Doutoramento).
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