O BRASIL SEM MISRIA NO SEU MUNICPIO

Municpio: JEQUI / BA
O Plano Brasil Sem Misria
O Plano Brasil Sem Misria foi lanado com o desafio de superar a extrema pobreza no pas. O
pblico definido como prioritrio foi o dos brasileiros que estavam em situao de extrema pobreza,
ou seja, com renda familiar mensal inferior a R$ 77 por pessoa.
Com o Brasil Sem Misria, a frmula de clculos dos benefcios do Programa Bolsa Famlia para as
famlias mais pobres foi modificada. Agora, todas as famlias beneficirias do Programa superam o
patamar da extrema pobreza.
Considerando que a extrema pobreza se manifesta de mltiplas formas alm da insuficincia de
renda, o Plano foi estruturado em trs eixos: garantia de renda, incluso produtiva e acesso a
servios. So mais de 100 aes, programas e polticas distribudas nos trs eixos, que envolvem 22
ministrios. O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) coordena o Brasil Sem
Misria. Todos os estados brasileiros aderiram ao Plano.
Mas, para que o Brasil Sem Misria funcione da maneira mais adequada possvel, fundamental que
haja forte envolvimento dos municpios. Um dos motivos para a centralidade dos municpios o
Cadastro nico, porta de entrada para o Brasil Sem Misria. Afinal, o responsvel pelo registro das
famlias no Cadastro o poder pblico municipal, que tambm tem papel de destaque no
funcionamento das redes de sade, educao e assistncia social, essenciais para a superao da
extrema pobreza.

O Cadastro nico e o pblico-alvo do Plano no seu municpio

No acompanhamento do Plano Brasil Sem Misria, o MDS utiliza as informaes do Cadastro nico.
Ele prov dados individualizados, atualizados no mximo a cada dois anos, sobre os brasileiros com
renda familiar de at meio salrio mnimo per capita, permitindo saber quem so, onde moram, o
perfil de cada um dos membros das famlias e as caractersticas dos seus domiclios.
De acordo com os registros de dezembro de 2014 do Cadastro nico e com a folha de pagamentos
de janeiro de 2015 do Programa Bolsa Famlia, o municpio tem:
- 33.926 famlias registradas no Cadastro nico
- 15.823 famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia (31,69 % da populao do municpio)

Cobertura cadastral e Busca Ativa

Para avaliar as necessidades da gesto do Cadastro nico em cada cidade, o MDS trabalha com
estimativas municipais da quantidade de famlias que devem ser includas no Cadastro (todas as
famlias do municpio com renda mensal de at meio salrio mnimo por pessoa).

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De junho de 2011 a novembro de 2014, o municpio inscreveu no Cadastro nico e incluiu no
Programa Bolsa Famlia 1.577 famlias que estavam em situao de extrema pobreza. Agora, todas as
famlias que entram no programa superam a misria.
O municpio apresenta uma cobertura cadastral que supera as estimativas oficiais, de maneira que a
gesto municipal do Cadastro nico deve concentrar esforos em aumentar a qualidade das
informaes registradas quando da atualizao dos dados familiares. Com isso, o municpio poder
abrir espao para incluir no Bolsa Famlia as famlias em extrema pobreza j cadastradas e que ainda
no recebem os benefcios.

Garantia de Renda
Programa Bolsa Famlia

Em janeiro de 2015, o municpio tinha 15.823 famlias no Programa Bolsa Famlia. Isso representa
93,56 % do total estimado de famlias do municpio com perfil de renda do programa (cobertura de
93,56 %).
Foram transferidos R$ 2.548.262,00 s famlias beneficirias do Programa em janeiro de 2015.
De junho de 2011 (incio do Plano Brasil Sem Misria) a janeiro de 2015, houve diminuio de 7,83 %
no total de famlias beneficirias.
Em maro de 2013, o benefcio do Brasil Carinhoso, inicialmente pago a famlias extremamente
pobres com filhos de 0 a 15 anos, foi estendido a todas as famlias do Bolsa Famlia. Com a mudana,
todas as famlias do programa superam a extrema pobreza.
Acompanhamento de condicionalidades

Ao entrar no Bolsa Famlia, a famlia assume alguns compromissos: as crianas e jovens devem
frequentar a escola; as crianas precisam ser vacinadas e ter acompanhamento nutricional; e as
gestantes devem fazer o pr-natal.
No municpio, 85,71 % das crianas e jovens de 6 a 17 anos do Bolsa Famlia tm acompanhamento
de frequncia escolar. A mdia nacional de 92,03 %. O municpio est abaixo da mdia, por isso
importante que as secretarias de assistncia social e de educao se articulem para melhorar esse
percentual, ou seja, para aumentar o nmero de famlias cujos filhos tm frequncia escolar
verificada.
Na rea da sade, o acompanhamento chega a 43,07 % das famlias com perfil, ou seja, aquelas com
crianas de at 7 anos e/ou com gestantes. A mdia nacional de 73,44 %. O municpio est abaixo
da mdia, por isso importante que as secretarias de assistncia social e de sade se articulem para
aumentar o nmero de famlias com acompanhamento pela rede de sade.

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Benefcios variveis gestantes e nutrizes

Alm de ter benefcios especficos para famlias com crianas e jovens, em 2011 o Bolsa Famlia
comeou a pagar tambm benefcios para gestantes e nutrizes. Em janeiro de 2015, 168 famlias
recebiam o benefcio varivel gestante (BVG) e 302 famlias recebiam o benefcio varivel nutriz
(BVN) no municpio.

Acesso a Servios
Assistncia Social

Para fazer frente a um desafio com o tamanho e a abrangncia territorial do Brasil Sem Misria,
focado no pblico mais vulnervel do pas, foi necessrio que o Plano tivesse como referncia uma
rede com as mesmas caractersticas a rede do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS).
O sucesso do Brasil Sem Misria demanda o bom funcionamento do SUAS e uma atuao integrada
entre a secretaria municipal de assistncia social e as secretarias de trabalho, educao, sade e
outras que estejam envolvidas na estratgia de superao da extrema pobreza.
O fortalecimento da agenda municipal da assistncia social, em especial no que diz respeito
estruturao do SUAS, requer reforo no seu financiamento. por isso que o MDS disponibiliza aos
municpios recursos para a ampliao da rede e a qualificao de seus servios.
Em janeiro de 2015 o municpio tinha em seu territrio:
- 5 Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS) cofinanciados pelo MDS.
- 1 Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) cofinanciado pelo MDS.
- 1 Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social para Populao em Situao de
Rua (Centro POP) cofinanciado pelo MDS.
- 25 vagas em Servios de Acolhimento para Populao em Situao de Rua cofinanciadas pelo
MDS.
Educao
Brasil Carinhoso - Creches

A Ao Brasil Carinhoso d estmulos financeiros aos municpios para aumentar o acesso da

populao mais pobre aos servios de educao infantil. O objetivo incentivar o aumento das vagas
para as crianas de 0 a 48 meses beneficirias do Bolsa Famlia nas creches pblicas ou conveniadas
com o poder pblico. E, com mais recursos, melhorar o atendimento s crianas e suas famlias.

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Para isso, o MDS complementa os valores do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica (Fundeb) repassados pelo MEC. So 50% mais recursos para cada vaga ocupada por criana do
Bolsa Famlia.
Em 2012, foram identificadas 606 #formula_qtd_criancas_creches_bc; do Bolsa Famlia em 9
#formula_qtd_creches_bc; do municpio. Em razo disso, com o Brasil Carinhoso, o MDS
suplementou em R$ 379.551,97 o repasse para creches.
Para 2013, o municpio j fez o pedido de suplementao a partir da identificao de 622 crianas no
Bolsa Famlia em 9 creches. Neste ms, o status do seu municpio no SIMEC era de pagamento
efetuado. Para saber como e quando utilizar os recursos, leia atentamente a Resoluo 17/2013 do
FNDE.
Escola em Tempo Integral

O Mais Educao a estratgia indutora da oferta de educao em tempo integral no pas. um

Programa que estimula a ampliao da jornada nas escolas pblicas para, no mnimo, sete horas
dirias. Para oferecer educao em tempo integral, acrescentam-se s atividades curriculares j
existentes outras como acompanhamento pedaggico, educao ambiental, esporte e artes. O
governo federal repassa recursos para ressarcir a escola pelo pagamento de alimentao e
transporte dos monitores, compra de materiais permanentes e de consumo, contratao de servios
e aquisio de kits pedaggicos.
A oferta de educao integral uma das estratgias para superao da extrema pobreza. Por isso as
escolas onde mais de 50% dos alunos vm de famlias beneficirias do Bolsa Famlia so prioridade
para integrar o Mais Educao.
Em 2013, o municpio fez adeso para oferecer educao em tempo integral em 54 escolas do ensino
fundamental, sendo 37 com mais da metade dos seus alunos no Programa Bolsa Famlia.

Incluso Produtiva
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec Brasil Sem Misria)

O Pronatec Brasil Sem Misria oferece gratuitamente cursos de qualificao profissional com
durao mnima de 160 horas para pessoas com mais de 16 anos de idade, prioritariamente aqueles
que estejam inscritos no Cadastro nico.
Custeados pelo MEC, os cursos so ministrados por instituies de reconhecida qualidade tcnica,
como as entidades do Sistema S (Senai, Senac, Senat e Senar), a rede federal de educao
profissional, cientfica e tecnolgica e as redes estaduais, distrital e municipais de educao
profissional e tecnolgica.

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O aluno recebe todo o material escolar e didtico, alm da assistncia estudantil, que consiste de
alimentao e transporte, ou de recursos para custe-los.
So mais de 500 opes de cursos em reas como construo civil, servios, hotelaria, comrcio,
bares e restaurantes, cuidador de idoso, operador de computador, eletricista, auxiliar administrativo,
entre outras. H vagas para pessoas com diversos nveis de escolaridade, desde quem tem
letramento inicial at alunos com ensino mdio, a depender do curso.
Ao proporcionar qualificao profissional, o Pronatec Brasil Sem Misria aumenta as possibilidades
de insero de pessoas de baixa renda nas oportunidades de trabalho disponveis.
Municpios de qualquer porte populacional podem aderir, sem a necessidade de celebrao de
convnio com a Unio ou de pagamento de contrapartida por parte do poder pblico municipal.
Trimestralmente as prefeituras podem renegociar com as escolas a oferta de cursos do Pronatec
Brasil Sem Misria no seu municpio.
De janeiro de 2012 a dezembro de 2014, foram efetuadas 2.904 matrculas em cursos ofertados pelo
Pronatec Brasil Sem Misria no municpio.
Para 2014, foi pactuada a oferta de 1.285 vagas do Pronatec Brasil Sem Misria no municpio.
Acessuas Trabalho

O Programa Nacional de Promoo do Acesso ao Mundo do Trabalho (Acessuas Trabalho) transfere

recursos do Governo Federal aos municpios para que eles desenvolvam aes que promovam a
incluso produtiva do pblico-alvo da assistncia social. As aes envolvem mobilizao e
encaminhamento ao Pronatec Brasil Sem Misria (e a outras iniciativas de incluso produtiva) e o
acompanhamento da permanncia dos alunos nos cursos, entre outras atividades.
Os repasses do Acessuas Trabalho em 2013 somaram R$ 214.130,00.
Programa de Apoio Conservao Ambiental (Bolsa Verde)

O Programa de Apoio Conservao Ambiental, mais conhecido como Bolsa Verde, paga R$ 300 por
trimestre para famlias que vivem em reas consideradas prioritrias para a conservao do meio
ambiente. As famlias beneficiadas se comprometem a manter a vegetao e a fazer uso sustentvel
dos recursos naturais dessas reas. O benefcio concedido por dois anos, podendo ser renovado.
De outubro de 2011 a dezembro de 2014, o Bolsa Verde, que coordenado pelo Ministrio do Meio
Ambiente, beneficiou 1 famlia do municpio.
gua para Todos

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O objetivo do Programa gua para Todos garantir amplo acesso gua potvel para as populaes
rurais. Isso fundamental para a segurana alimentar e nutricional no s por causa do consumo da
gua pelas famlias, mas tambm porque o acesso gua amplia a produo de alimentos e a criao
de animais, que podem ser consumidos (com impacto na situao alimentar e nutricional) e gerar
excedentes a serem comercializados, propiciando renda e melhorando a vida das famlias.
O Programa gua para Todos implanta cisternas para o armazenamento de gua para o consumo
humano. A populao beneficiada recebe orientaes sobre o manuseio da gua, melhorando seu
aproveitamento e diminuindo a incidncia de doenas causadas pela falta de informaes e de
cuidados com a gua consumida.
De janeiro de 2011 dezembro de 2014, foram entregues 2.170 cisternas de armazenamento de
gua para consumo.
A demanda identificada no meio rural do municpio, conforme informaes do Cadastro nico, de
2.190 famlias sem acesso a gua.

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Informaes Complementares
Populao: 161.150 habitantes
TRANSFERNCIA DE RENDA

Programa
Bolsa Famlia
Benefcio de Prestao Continuada
(BPC)

Cobertura
15.823 famlias (janeiro de 2015)

Repasse total em 2014 (R$)

R$ 30.139.986,00

9.025 pessoas (dezembro de 2014)

R$ 76.812.979,25

Em 2014, a soma de recursos transferidos pelo Benefcio de Prestao Continuada (BPC) e pelo Bolsa
Famlia (R$ 106.952.965,25) representa 182,70 % do valor transferido pelo Fundo de Participao dos
Municpios (FPM) (R$ 58.540.643,62).
De 2004 a 2014, a soma de recursos transferidos pelo Programa Bolsa Famlia teve aumento de
321,91 %.
VALORES ANUAIS NOMINAIS REPASSADOS PELO PROGRAMA BOLSA FAMLIA (R$)

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TRANSFERNCIAS FUNDO A FUNDO

Recursos disponveis em conta (R$)

0,00 (dezembro de 2014)
233.138,62 (dezembro de 2014)
2.041.345,05 (dezembro de 2014)
644.664,43 (dezembro de 2014)

IGD PBF
IGD SUAS
Proteo Social Bsica
Proteo Social Especial

REDE COFINANCIADA PELO MDS - EQUIPAMENTOS E EQUIPES

Centros de Referncia de Assistncia

Social (CRAS)
Centros de Referncia
Especializados de Assistncia Social
(CREAS)
Centros de Referncia
Especializados de Assistncia Social
para Populao em Situao de Rua
(Centros POP)
Equipes volantes de Assistncia
Social

Implantado

Com pendncia de
implantaco

Total cofinanciado pelo

MDS

Relatrio gerado em 27 de fevereiro de 2015

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