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303/2016
(NOVA LEI DAS ESTATAIS)
ANDR URYN
THIAGO ARAJO
LICITAES E CONTRATOS
INTRODUO
EXIGNCIA DE LICITAO
PROCEDIMENTOS AUXILIARES
I - INTRODUO
HISTRICO LEGISLATIVO
Decreto-Lei n 2.300/67
Lei n 8.666/93
Dficit de planejamento
I - INTRODUO
COMO A LEI
N 8.666/93
MORREU?
Lei especfica
para
contratao de
servios de
publicidade (Lei
no 12.232/10)
Ampliao do rol
de hipteses de
dispensa (15 x
33)
Fuga da
8.666/93
Microssistemas
Criao de
regulamentos
setoriais: Agncias
reguladoras
(Consulta ANEEL)
e regulamentos
prprios (Infraero
e Petrobras)
Prego
I - INTRODUO
Objetivo da Lei:
I - INTRODUO
Art. 173, 1, da Constituio da Repblica de 1988: exploradora de
atividade econmica e prestadora de servio pblico.
Art. 1, 1 da Lei 13.303/2016: no se aplica ao Ttulo II
Revogao Expressa do Decreto N 2.745/98 pelo Art. 96, II da Lei n
13.303/16
II - FISCALIZAO
Convnio
Contratao Direta
Dispensa:
Atividade-fim
affectio societatis
Operaes societrias e de Mercado de Capitais
Inexigibilidade
SICRO e SINAPI
Oramento sigiloso
Critrio de habilitao
Regulamento especfico
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Vantajosidade
Art. 31.
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Preo de reserva
Ancoragem
Portaria 85/12 TCU (Relao com art. 85, 2)
Bocater, Camargo, Costa e Silva, Rodrigues Advogados
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Regimes de execuo
Novidade: semi-integrada
Matriz de riscos
Remunerao varivel
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Preo
Unitrio
Preo global
Empreitada
Integral
Contratao
Integrada
Art. 8, V da
Lei n
12.462/11 e
Art. 42, VI, da
Lei 13.303/16.
Item 1.6 do
Decreto
2.745/98
Art. 42, IV
da Lei
n13.303/
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Sim
Sim
Sim
No
(anteprojeto
de
engenharia)
Sim
Sim
Sim/Sim
Sim/Sim
Sim/Sim
Restrita (s
por
determinao
da
Administrao
Pblica)/Sim
Sim/Sim
Sim/No
(somente
bilateral)
Risco do
projeto
Administra
o
Administra
o
Administrao
Matriz de risco
Administrao
Matriz de
risco
Limite de
valor
25%
10%
(Decreto n
7.983/13)
10% (Decreto
n 7.983/13)
25%
Sem limite
25%
Base
normativa
Necessidade de projeto
bsico
Possibilidade
de alterao
do projeto
(qualitativa)/
Alterao
unilateral
EPC Petrobras
Semiintegrada
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Matriz de Riscos
Registra
os
riscos
identificados,
documenta
as
suas
as
responsabilidades
das
partes
envolvidas
no
empreendimento.
Matriz
de
Riscos
pode
estar
previsto
no
instrumento
contratual.
Bocater, Camargo, Costa e Silva, Rodrigues Advogados
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Construo/Montagem
/Implantao
Risco Geolgico
Descrio
Materializao
- Risco de
ocorrerem eventos
na construo que
impeam o
cumprimento do
prazo ou que
aumentem os
custos
- Atraso no
cronograma
- Risco de haver
acrscimos nos
volumes de
escavao dos
tneis, necessidade
de tratamentos
especiais com maior
consumo de ao ou
concreto, ou ainda,
mudana na tcnica
de construo
prevista.
- Atraso no
cronograma
Mitigao
- Contratao
Integrada
Alocao
- Contratado
- Seguradora
- Aumento nos
custos
- Seguro risco de
engenharia
- Condies de
habilitao
- Contratao
integrada
- Contratado
- Seguradora
- Aumento nos
custos
- Remunerao do
risco baseada na
remunerao
quantitativa
- Seguro risco de
engenharia
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Licitante A
Licitante B
Proposta:
Proposta:
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VI PROCEDIMENTOS DE LICITAO E
AUXILIARES
Critrios de Julgamento
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VI PROCEDIMENTOS DE LICITAO E
AUXILIARES
Cadastros e pr-qualificao
Acesso permanente
Atualidade do cadastro
Temporalidade do Registro (1 ANO PRAZO MXIMO DE VALIDADE)
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VI PROCEDIMENTOS AUXILIARES
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VI PROCEDIMENTOS AUXILIARES DE
LICITAES
Vantagens do Sistema de Registro de Preos
Supresso da multiplicidade de licitaes: elimina burocracia e
custo
Rapidez da contratao
Extenso do prazo de validade das propostas
Estimativa (e no definio precisa) de quantidades e qualidades
Eliminao de custos com a manuteno de estoques e com
prazos de validade dos produtos
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VI PROCEDIMENTOS AUXILIARES DE
LICITAES
Catlogo Eletrnico de Padronizao
Contedo:
Especificao de bens, servios ou obras
Descrio de requisitos de habilitao de licitantes, conforme o
objeto
Modelos de: (i) termos de referncia e projetos de referncia
(ii) outros documentos
Ex: Art. 109 (...)
2 O projeto bsico da licitao ser obtido a partir da
adaptao do "projeto de referncia" s peculiaridades do local
onde a obra ser realizada, considerando aspectos relativos ao solo
e topografia do terreno, bem como aos preos dos insumos da
regio que ser implantado o empreendimento.
Bocater, Camargo, Costa e Silva, Rodrigues Advogados
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VII - CONTRATOS
Garantias
Prazo mximo
Subcontratao
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VII - CONTRATOS
Disposies transitrias
Adaptaes necessrias no prazo de 24 meses, permanncia dos
procedimentos licitatrios e contrato at o prazo previsto.
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RIO DE JANEIRO
Avenida Rio Branco, 110 | 39 e 40 Andares | Centro
20040-001 | Rio de Janeiro RJ
SO PAULO
Rua Joaquim Floriano, 100 | 16 Andar | Itaim Bibi
04534-000 | So Paulo SP
www.bocater.com.br
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