MATERIAL DE APOIO

Disciplina: Legislao Penal Especial

Professor: Paulo Henrique Fuller
Aulas: 03 e 04 | Data: 28/04/2016

ANOTAO DE AULA
SUMRIO
LEI DOS CRIMES HEDIONDOS
I. Rol dos Crimes Hediondos (cont.)
II. Restries para os crimes hediondos e equiparados (art. 2)
III. Regime inicial
IV. Progresso de regime

Twitter: @ph_prof
LEI DOS CRIMES HEDIONDOS
Em nossa ltima aula vimos os seguintes pontos:
I. Rol dos Crimes Hediondos
1. Homicdio
2. Leso Corporal
3. Crimes contra o patrimnio
4. Crimes contra a liberdade Sexual
5. Crime de epidemia com resultado morte
6. Falsificao de medicamento
Hoje daremos continuidade a partir deste ponto.
7. Favorecimento prostituio de criana, adolescente e vulnervel
Consta do inciso VIII do art. 1 e est previsto no art. 218-B, CP:
Lei 8072/90 art. 1
VIII - favorecimento da prostituio ou de outra forma de explorao
sexual de criana ou adolescente ou de vulnervel (art. 218-B, caput,
e 1 e 2). (Includo pela Lei n 12.978, de 2014)
Favorecimento da prostituio ou de outra forma de explorao sexual
de criana ou adolescente ou de vulnervel. (Redao dada pela Lei
n 12.978, de 2014)
CP= Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio ou outra
forma de explorao sexual algum menor de 18 (dezoito) anos ou
que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio
discernimento para a prtica do ato, facilit-la, impedir ou dificultar
que a abandone: (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)

Magistratura e MP
CARREIRAS JURDICAS
Damsio Educacional

Pena - recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. (Includo pela Lei n

12.015, de 2009)
1o Se o crime praticado com o fim de obter vantagem econmica,
aplica-se tambm multa. (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
2o Incorre nas mesmas penas: (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
I - quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidinoso com algum
menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos na situao
descrita no caput deste artigo; (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
II - o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local em que se
verifiquem as prticas referidas no caput deste artigo. (Includo pela
Lei n 12.015, de 2009)
3o Na hiptese do inciso II do 2o, constitui efeito obrigatrio da
condenao a cassao da licena de localizao e de funcionamento
do estabelecimento.(Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
8. Genocdio
Lei 8072/90 art. 1
Pargrafo nico. Considera-se tambm hediondo o crime de genocdio
previsto nos arts. 1o, 2o e 3o da Lei no 2.889, de 1o de outubro de
1956, tentado ou consumado. (Pargrafo includo pela Lei n 8.930,
de 1994)
Este o nico crime deste rol que no est no CP (os demais, previstos nos incisos, esto tipificados no CP).

Lei 2889/56 - Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em

parte, grupo nacional, tnico, racial ou religioso, como tal:
a) matar membros do grupo;
b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do
grupo;
c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia
capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica total ou parcial;
d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do
grupo;
e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro
grupo;
Ser punido:
Com as penas do art. 121, 2, do Cdigo Penal, no caso da letra a;
Com as penas do art. 129, 2, no caso da letra b;
Com as penas do art. 270, no caso da letra c;
Com as penas do art. 125, no caso da letra d;
Com as penas do art. 148, no caso da letra e;
Art. 2 Associarem-se mais de 3 (trs) pessoas para prtica dos crimes
mencionados no artigo anterior:
Pena: Metade da cominada aos crimes ali previstos.

Pgina 2 de 13

Art. 3 Incitar, direta e publicamente algum a cometer qualquer dos

crimes de que trata o art. 1:
Pena: Metade das penas ali cominadas.
1 A pena pelo crime de incitao ser a mesma de crime incitado,
se este se consumar.
2 A pena ser aumentada de 1/3 (um tero), quando a incitao for
cometida pela imprensa.
Abrange tanto o crime tentado como o consumado.
Abrange dos artigos 1 a 3 da Lei 2889/56
II.

Restries para os crimes hediondos e equiparados (art. 2)

1. Art. 2, Lei 8072/90 Proibies do Inciso I

Restries:
O artigo 2 prev 3 proibies a estes crimes os crimes hediondos e equiparados so insuscetveis de:
Anistia
Graa
Indulto
So 3 formas de extino da punibilidade (art. 107, II, CP). Graa e indulto so formas de perdo concedidas pelo
poder executivo, j a anistia concedida pelo poder legislativo.
CP - Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
II - pela anistia, graa ou indulto;
Vamos comparar o alcance da proibio prevista na CF com a prevista em lei
Proibies da CF/88
CF/88 - Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;
Anistia
Graa
Inafianvel

Proibies na lei 8072/90

Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o
terrorismo so insuscetveis de:
(Vide Smula Vinculante)
I - anistia, graa e indulto;

Anistia
Graa
Indulto

Pgina 3 de 13

O STF entende constitucional a proibio legal do indulto, pois defende que a CF probe o indulto tambm, porm
isso estaria embutido no termo graa. A lei vem com o intuito de aclarar tal proibio.
O constituinte ao falar em graa, usa o termo em sentido amplo/sentido lato. O termo graa abrange a graa em
sentido estrito e o indulto.
Graa tem alcance individual;
Indulto tem alcance coletivo.
Trata-se de uma vedao lgica. Assim, a proibio j era contida.
Professor resume:
Para o STF, a proibio do indulto decorre diretamente da norma constitucional, porque contida no termo graa,
empregado em sentido amplo no art. 5, XLIII, CF.
Indulto na execuo penal pode ser concedido de forma total ou parcial:
Total extingue totalmente a pena; opera a extino total da punibilidade.
Parcial extingue parte da pena, mas outra parte continua existindo. O que faz no extinguir a pena, mas
sim modific-la. Modificar = comutar comutao de pena = indulto parcial.
Crime hediondo no permite indulto, portanto, por ser espcie de indulto, a comutao tambm resta vedado.
Proibio da Lei 8072 vs. Lei de tortura (Lei 9455/97)
A lei 9455/97, Lei da Tortura, vem 7 anos aps a lei dos crimes hediondos. uma lei posterior e especial que trata
especificamente deste crime. Quanto a proibio, cabe ressaltar o art. 1, pargrafo 6
Lei 9455/97 - Art. 1 Constitui crime de tortura:
6 O crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia.
Art. 1, pargrafo 6
Diz que a tortura insuscetvel de:
- anistia
- Graa
Uma tese de defesa que surgiu na poca foi a de que, por no vedar o indulto, a lei especfica de tortura o admitia.
O STF, na ADI 2795, entendeu ser irrelevante o fato de a lei de tortura no proibir o indulto, diante do fato de que
tal proibio decorre diretamente do art. 5, XLIII, CF (est contida no termo graa).
EMENTA
Dados Gerais
Processo:
Relator(a):
Julgamento:
Publicao:

ADI 2795 DF
Min. MARCO AURLIO
29/06/2012
DJe-154 DIVULG 06/08/2012 PUBLIC 07/08/2012

Pgina 4 de 13

Deciso: PROCESSO OBJETIVO DECRETO DE INDULTO PERDA DE EFICCIA PREJUZO DO PEDIDO FORMULADO.
1. Eis as informaes prestadas pelo Gabinete: O Partido Trabalhista Brasileiro impugna os artigos 1, incisos IV e
X, e 7, 2, do Decreto n 4.495, de 4 de dezembro de 2002, que concede indulto, comutao e d outras
providncias. Eis o teor dos dispositivos atacados: Art. 1 concedido indulto ao: IV condenado pena privativa
de liberdade que, at 25 de dezembro de 2002, tenha cumprido ininterruptamente quinze anos da pena, se no
reincidente, ou vinte anos, se reincidente; X condenado que se encontre cumprindo pena no regime semi-aberto
e j tenha usufrudo, no mnimo, de cinco sadas temporrias previstas no art. 122, incisos I e III, combinado com o
art. 124, caput, da Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984. [] Art. 7 Os benefcios previstos neste Decreto no
alcanam os: I condenados por crime hediondo, de tortura e terrorismo; II condenados por trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins; III condenados que, embora solventes, tenham deixado de reparar o dano; IV
condenados por crimes definidos no Cdigo Penal Militar que correspondam s hipteses previstas nos incisos I, II
e III deste artigo; e V condenados por crimes contra o Sistema Financeiro Nacional (Lei n 7.492, de 16 de junho
de 1986). 1 As restries deste artigo, do 1 do art. 1 e do art. 3 deste Decreto no se aplicam s hipteses
previstas no inciso V do art. 1. 2 Aos condenados a pena privativa de liberdade aplicada no superior a quatro
anos, no se aplicam as restries deste artigo, cumpridas, todavia, as demais exigncias (art. 1, inciso I, e art. 3,
incisos I e II). Conforme assevera, a possibilidade de concesso de indulto a presos que tenham cumprido quinze
anos de pena, se no reincidente, ou vinte anos, se reincidente, permite a libertao de criminosos de alta
periculosidade sem avaliao mais criteriosa e consubstancia ofensa ao direito segurana versado no artigo 6 da
Carta da Republica. Aduz implicar contrariedade ao mesmo preceito a autorizao de implemento do benefcio a
presos em regime semiaberto, pois a medida, tambm sem parmetro razovel,viabiliza a libertao de
condenados sem a necessria progressividade da execuo da pena. Acrescenta consubstanciar afronta ao artigo
5, inciso XLII, do Diploma Maior a clemncia a condenados por crimes hediondos, de tortura, de terrorismo e de
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins. Aponta ainda ofensa ao artigo 75, cabea, do Cdigo Penal e Lei n
8.072, de 1990. folha 20 21, o ministro Ilmar Galvo, no exerccio da Presidncia, deferiu em parte o pedido
cautelar para declarar no aplicvel o indulto aos condenados pela prtica dos crimes mencionados no artigo 5,
inciso XLIII, da Constituio Federal. O Plenrio, por unanimidade, referendou a deciso, em julgamento resumido
na seguinte AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. DECRETO FEDERAL. INDULTO. LIMITES. CONDENADOS
PELOS CRIMES PREVISTOS NO INCISO XLIII DO ARTIGO 5 DA CONSTITUIO FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE.
INTERPRETAO CONFORME. REFERENDO DE MEDIDA LIMINAR DEFERIDA. 1. A concesso de indulto aos
condenados a penas privativas de liberdade insere-se no exerccio do poder discricionrio do Presidente da
Repblica, limitado vedao prevista no inciso XLIII do artigo 5 da Carta da Republica. A outorga do
benefcio,precedido das cautelas devidas, no pode ser obstado por hipottica alegao de ameaa segurana
social, que tem como parmetro simplesmente o montante da pena aplicada. 2. Revela-se inconstitucional a
possibilidade de que o indulto seja concedido aos condenados por crimes hediondos, de tortura, terrorismo ou
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, independentemente do lapso temporal da condenao.
Interpretao conforme a Constituio dada ao 2 do artigo 7 do Decreto 4495/02 para fixar os limites de sua
aplicao, assegurando-se legitimidade indulgencia principis. Referendada a cautelar deferida pelo Ministro VicePresidente no perodo de frias forenses. A Presidncia da Repblica apresentou informaes folha 40 55. O
Advogado-Geral da Unio e a Procuradoria Geral da Repblica manifestaram-se, respectivamente, s folhas 103
110 e 112 117. 2. Os preceitos impugnados revelam normas de carter transitrio, cujos efeitos j se exauriram.
O quadro autoriza a atuao individual, tendo em conta, at mesmo, a sobrecarga do Plenrio consideradas as
pautas publicadas no Dirio da Justia e no stio eletrnico do Tribunal. A ao direta de inconstitucionalidade
pressupe ato normativo abstrato autnomo em pleno vigor. A superveniente perda da eficcia do diploma
contestado implica o prejuzo do pedido formulado. 3. Declaro-o. 4. Publiquem e intimem. 5. Arquivem.Braslia, 29
de junho de 2012.Ministro MARO AURLIORelator
2. Art. 2, Lei 8072/90 Proibies do Inciso II

Pgina 5 de 13

Lei 8072/90 - Art. 2

II - fiana.
(Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)
Prev este artigo, bem como o art. 5, XLIII da CF a proibio da fiana.
E a liberdade provisria, pode ser concedida?
Antes vamos retomar o tema: a liberdade provisria pode ser concedida com fiana e sem fiana. O art. 5, LXVI da
CF estabelece essas 2 espcies do gnero liberdade provisria:
CF/88 art. 5
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei
admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
Liberdade com fiana art. 319, VIII, CPP
CPP - Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso:
(Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o
comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu
andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial;
(Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Para o STF, a CF no proibiu a liberdade provisria como um todo, mas apenas a fiana como meio para sua
obteno. Assim, os crimes hediondos e equiparados admitem liberdade provisria sem fiana, com a possibilidade
de imposio de outras medidas cautelares diversas (art. 319, incisos I a VII e IX e art. 320 CPP).
CPP art. 319
I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies
fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades;
(Redao
dada pela Lei n 12.403, de 2011).
II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando,
por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado
permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas
infraes;
(Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por
circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela
permanecer distante;
(Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja
conveniente ou necessria para a investigao ou instruo;
(Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga
quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos;
(Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de
natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua

Pgina 6 de 13

utilizao para a prtica de infraes penais;

(Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
VII - internao provisria do acusado nas hipteses de crimes
praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos
conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel (art. 26 do Cdigo
Penal) e houver risco de reiterao;
(Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).
(...)
IX - monitorao eletrnica.
(Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
1o
(Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
2o
(Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
3o
(Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
4o A fiana ser aplicada de acordo com as disposies do Captulo
VI deste Ttulo, podendo ser cumulada com outras medidas cautelares.
(Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser comunicada pelo juiz
s autoridades encarregadas de fiscalizar as sadas do territrio
nacional, intimando-se o indiciado ou acusado para entregar o
passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
(Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).

Lei de Drogas, art. 44, caput Trfico de Drogas

O artigo determina que o trfico insuscetvel de
- Fiana
- liberdade provisria.
Lei 11.343/06 - Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o,
e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa,
indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas
penas em restritivas de direitos.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se-
o livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena,
vedada sua concesso ao reincidente especfico.
Note, ele probe a fiana e a liberdade provisria
Liberdade provisria sem fiana
Neste ponto STF declarou inconstitucional.
O STF no HC 104.339, declarou inconstitucional a proibio legal de liberdade provisria sem fiana contida no art.
44, caput da lei 11.343/06, reafirmando assim a possibilidade de liberdade provisria sem fiana, inclusive para o
crime de trfico de drogas.
EMENTA
Dados Gerais

Pgina 7 de 13

Processo:
HC 104339 SP
Relator(a):
Min. GILMAR MENDES
Julgamento: 10/05/2012
rgo Julgador: Tribunal Pleno
Publicao:
ACRDO ELETRNICO DJe-239 DIVULG 05-12-2012 PUBLIC 06-12-2012
Ementa: Habeas corpus. 2. Paciente preso em flagrante por infrao ao art. 33, caput, c/c 40, III, da Lei 11.343/2006.
3. Liberdade provisria. Vedao expressa (Lei n. 11.343/2006, art. 44). 4. Constrio cautelar mantida somente
com base na proibio legal. 5. Necessidade de anlise dos requisitos do art. 312 do CPP. Fundamentao inidnea.
6. Ordem concedida, parcialmente, nos termos da liminar anteriormente deferida.
Liberdade
Provisra

Priso cautelar

Liberdade pura e
simples

Com obrigaes
processuais

Cautelares
diversas da priso

So 10 medidas:

art. 319, I a VII e

IX + art. 320

Art. 319, VIII

SEM fiana

COM fiana

Pode!

No pode!

III.
Regime inicial
Fechado Obrigatrio art. 2, pargrafo 1
Lei 8072/90 - Art. 2
1o A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida
inicialmente em regime fechado. (Redao dada pela Lei n 11.464,
de 2007)

Pgina 8 de 13

Trata-se de uma exceo regra geral, prevista no art. 33 do CP, pargrafos 2 e 3.

CP - Art. 33 - A pena de recluso deve ser cumprida em regime
fechado, semi-aberto ou aberto. A de deteno, em regime semiaberto, ou aberto, salvo necessidade de transferncia a regime
fechado. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
2 - As penas privativas de liberdade devero ser executadas em
forma progressiva, segundo o mrito do condenado, observados os
seguintes critrios e ressalvadas as hipteses de transferncia a
regime mais rigoroso: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos dever comear a
cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 4
(quatro) anos e no exceda a 8 (oito), poder, desde o princpio,
cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a
4 (quatro) anos, poder, desde o incio, cumpri-la em regime aberto.
3 - A determinao do regime inicial de cumprimento da pena
far-se- com observncia dos critrios previstos no art. 59 deste
Cdigo.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
STF entende inconstitucional a imposio legal de regime inicial fechado diante da espcie de crime. Prevalece,
portanto, o previsto na regra do art. 33 CP para a fixao do regime nos crimes hediondos.
STF entendeu que esta lei violava o princpio da Individualizao da pena, j que esta restava padronizava.
Professor resume:
O STF no HC 101.840, declarou inconstitucional a imposio legal absoluta de regime inicial fechado para crimes
hediondos e equiparados por entender que tal norma viola o princpio da individualizao das penas (que abrange
no somente a sua dosimetria ou quantificao, mas tambm a determinao do regime inicial para cumprimento
da pena privativa de liberdade).
Assim, os crimes hediondos e equiparados foram reconduzidos norma geral do art. 33 pargrafos 2 e 3 do CP.
EMENTA
Dados Gerais
Processo:
HC 101840 ES
Relator(a):
Min. CRMEN LCIA
Julgamento: 17/06/2010
Publicao:
DJe-115 DIVULG 23/06/2010 PUBLIC 24/06/2010
Deciso: EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM HABEAS CORPUS. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO AO QUAL SE NEGA
SEGUIMENTO.Relatrio1. Embargos de divergncia em habeas corpus interposto por LUZA NUNES LIMA,
advogada, em benefcio de EDWALDO NUNES DE MORAES, contra julgado da Segunda Turma do Supremo Tribunal
Federal, que, em 27.4.2010, denegou a ordem no Habeas Corpus 101.840, nos termos seguintes:HABEAS CORPUS.
PENAL E PROCESSO PENAL. PRISO PREVENTIVA. PERICULOSIDADE DO AGENTE. AMEAA A TESTEMUNHAS.
GARANTIA DA ORDEM PBLICA E CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL.1. A periculosidade do agente, aferida
pelo modus operandi na prtica do crime, consubstancia situao concreta a autorizar a priso preventiva para

Pgina 9 de 13

garantia da ordem pblica.2. Segregao por convenincia da instruo criminal justificada: ameaa a
testemunhas.Ordem indeferida (fl. 51).2. A Embargante afirma que o Supremo Tribunal Federal teria
entendimento no sentido de que deve haver concesso de liberdade provisria ao ru que se encontra no mesmo
estado em que o ora Paciente (fl. 80).Alega que, no que tange ao primeiro argumento periculosidade do agente
entendimento desta Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal a imprestabilidade da invocao da
periculosidade como motivao da priso preventiva (fl. 83).Ressalta, ainda, que o argumento de que haveria
um temor das testemunhas caso o Paciente fosse colocado em liberdade, tal como a invocao da periculosidade,
no se presta decretao da priso preventiva e, muito menos, manuteno do ilegal decreto, uma vez que os
precedentes jurisprudenciais censuram tal proceder (fl. 87).3. Este o teor do pedido:Isso posto, requer seja
conhecido e provido o presente recurso para que seja reconhecida a divergncia entre os julgados desta Corte e
que, por fim, seja concedida a ordem impetrada para cassar o ilegal decreto de priso lanado pela MM. Juza de
Direito da 3 Vara Criminal da SerraES nos autos do processo n 048.070.113.864, assegurando-se ao Paciente o
direito de aguardar em liberdade eventual julgamento pelo jri (fl. 94).Examinada a matria posta apreciao,
DECIDO.4. Razo jurdica no assiste Embargante.5. O art. 330 do Regimento Interno do Supremo Tribunal
Federal, ao regulamentar o art. 546, inc. II, do Cdigo de Processo Civil, estabelece que:Cabem embargos de
divergncia deciso de Turma que, em recurso extraordinrio ou em agravo de instrumento, divergir de julgado
de outra Turma ou do Plenrio na interpretao do direito federal.No existe previso normativa para a
interposio de embargos de divergncia nas aes de habeas corpus ou no recurso ordinrio em habeas corpus, e
a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que os embargos no so cabveis nesses
casos: Agravo Regimental nos Embargos de divergncia em Habeas Corpus. 2. Alegaes do agravante: i)
incorreo da deciso da 1 Turma desta Corte quando do julgamento do HC 88.249, que considerou a existncia
de mero erro material na transcrio das respostas dos jurados; ii) necessidade de que sejam consideradas a
infringncia e a divergncia configuradas no referido julgamento; e iii) nulidade do julgamento realizado pelo
Tribunal do Jri, tendo em vista o descumprimento da Smula 156 do STF. 3.Deciso agravada proferida em
consonncia com iterativa jurisprudncia desta Corte, segundo a qual no so cabveis embargos de divergncia
em habeas corpus. Precedentes: HC-AgR 84.543/RN, Rel. Min. Ellen Gracie, 2 Turma, unnime, DJ 18.3.2005; HC
84.627/SP, Rel. Min. Eros Grau, 1 Turma, unnime, DJ 22.10.2004; RHC-AgR 83.242, Rel Min. Carlos Velloso, Pleno,
unnime, DJ 28.11.2003; HC-EDv-AgR 76.677, Rel. Min. Nelson Jobim, Pleno, unnime, DJ 6.10.2000; AI-AgR-EDvAgR 86.828/RJ, Rel. Min. Nri da Silveira, Pleno, unnime, DJ 7.10.1983; RHC-EDv 55.829/RJ, Min. Leito de Abreu,
Pleno, unnime, DJ 5.4.1978. 4. Ausncia de constrangimento ilegal. 5. Agravo Regimental desprovido (HC 88.249
EDv-AgR/BA, Rel. Min. Gilmar Mnedes, DJ 30.3.2007).No mesmo sentido: HC 88.247 AgR-AgR/RJ, Rel. Min. Celso de
Mello, DJe 20.11.2009; HC 70.274 ED-EDv-AgR/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 9.12.1994, entre outros.6. No h,
pois, o que prover quanto s alegaes da Embargante.7. Pelo exposto, nego seguimento aos presentes embargos
de divergncia em habeas corpus (art. 21, 1, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal).Publiquese.Braslia, 17 de junho de 2010. Ministra CRMEN LCIA Relatora
Lei de tortura (lei 9455/97) regime inicial
Tambm regime inicial fechado obrigatrio. inconstitucional tambm ou no?
O HC do STF no apreciou este artigo da lei de tortura.
Lei 9455/97 art. 1, pargrafo 7
Lei 9455/97 art. 1
7 O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hiptese do
2, iniciar o cumprimento da pena em regime fechado.

Pgina 10 de 13

A pena cominada para a tortura de 2 a 8 anos. Note que se o ru for primrio, nunca ser possvel aplicar regime
inicial fechado. Para alterar isso, a norma especial fez essa previso. uma exceo que vale apenas para a tortura.
O STF no HC 123316 entendeu ser constitucional a imposio legal de regime inicial fechado para o crime de tortura,
j que previsto especialmente para ele em legislao prpria.
EMENTA
Dados Gerais
Processo:
HC 123316 SE
Relator(a):
Min. MARCO AURLIO
Julgamento: 10/10/2014
Publicao:
DJe-205 DIVULG 17/10/2014 PUBLIC 20/10/2014
Deciso: TORTURA PENA REGIME INICIAL DE CUMPRIMENTO CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS HABEAS CORPUS
LIMINAR INDEFERIDA. 1. O assessor Dr. Roberto Lisandro Leo prestou as seguintes informaes: Os pacientes,
Isaac Santos Menezes e Josimar de Arajo Pereira Jnior, foram condenados, respectivamente, s penas de 3 anos
e 2 anos, 4 meses e 24 dias, ambas de recluso em regime fechado (Processo n 200721900573), ante a prtica da
conduta tipificada no artigo 1, inciso I, alnea a (tortura com o fim de obter informao, declarao ou confisso
da vtima ou de terceira pessoa), combinado com o 4, incisos I e II, e 5 (perda do cargo, emprego ou funo
pblica) do mesmo artigo,todos da Lei n 9.455/1997, porquanto teriam submetido a vtima a sesses de violncia
fsica, visando a confisso de suposto crime de roubo. O Juzo da 9 Vara Criminal da Comarca de Aracaju/SE
assegurou-lhes o direito de recorrerem em liberdade. Na apelao, sustentou-se a inexistncia de provas
relativamente ao alegado excesso na abordagem da vtima. Afirmou-se haver dvida quanto prtica delituosa,
evocando-se o princpio da no culpabilidade. Pleiteou-se, sucessivamente, a desclassificao para o crime de leso
corporal, apontando-se o equvoco da sentena no tocante perda dos cargos pblicos ocupados na Polcia Militar.
Assinalou-se o desrespeito ao artigo 125, 4, da Constituio Federal, a prever a competncia dos rgos de
segundo grau para decidir sobre a perda de cargo pblico ocupado por militar. A Cmara Criminal deu parcial
provimento ao recurso, afastando o efeito extrapenal da condenao e fixando o regime aberto para o
cumprimento da reprimenda. Frisou ser incabvel a substituio da sano corporal por restritiva de direitos, em
razo da violncia perpetrada. No mais, concluiu pelo acerto da deciso atacada, destacando a presena de
fundamentao idnea consubstanciada nos depoimentos e nas provas testemunhais colhidos na instruo, a
revelarem a prtica criminosa. Consignou bice ao deferimento do pleito de desclassificao, porquanto o delito
de tortura possui finalidade especfica. Contra esse ato, o Ministrio Pblico do Estado de Sergipe protocolou
recurso especial, arguindo divergncia jurisprudencial e inobservncia ao disposto no artigo 1, 5, da Lei n
9.455/1997. Buscou o restabelecimento da deciso do Juzo de origem, salientando que a perda do cargo pblico
efeito automtico e obrigatrio da sentena condenatria. Reportou-se jurisprudncia do Superior Tribunal de
Justia. Monocraticamente, a ministra relatora deu provimento ao recurso, para restabelecer integralmente o
pronunciamento condenatrio. Entendeu estar o acordo em dissonncia com a jurisprudncia dos Tribunais
Superiores. Posteriormente, ante o trnsito em julgado da citada deciso, ocorrido em 10 de dezembro de 2013,
determinou-se a expedio de mandados de priso em desfavor dos pacientes, ainda no cumpridos. Neste habeas,
os impetrantes alegam constrangimento ilegal consubstanciado na fixao do regime inicial fechado. Dizem da
violao ao princpio da individualizao da pena, porque olvidados os artigos 33, 3, e 59 do Cdigo Penal.
Discorrem sobre a similitude entre a redao dos artigos 1, 7, da Lei de Tortura e 2, 1, da Lei de Crimes
Hediondos. Salientam ter sido o mencionado dispositivo da Lei n 8.072/1990 objeto de declarao de
inconstitucionalidade pelo Supremo, no julgamento do Habeas Corpus n 111.840/ES, razo pela qual realam estar
autorizado o afastamento do regime mais gravoso. Enfatizam a afronta ao teor do Verbete n 719 da Smula deste
Tribunal. Requerem, em mbito liminar, o recolhimento dos mandados de priso expedidos pelo Juzo da 9 Vara
Criminal da Comarca de Aracaju/SE e, sucessivamente, a expedio de alvars de soltura caso a constrio seja

Pgina 11 de 13

implda antes da apreciao do pleito, a fim de assegurar aos pacientes o direito de, em liberdade, aguardarem a
apreciao definitiva deste habeas. No mrito, pretendem a anulao da sentena condenatria, prolatando-se
outra em substituio, considerando-se, na fundamentao, dados individuais dos pacientes para efeito de fixao
do regime de cumprimento da pena. O processo encontra-se instrudo para exame do pedido de concesso de
medida acauteladora. 2. Isaac Santos Menezes teve a pena-base fixada acima do mnimo legal. Josimar de Arajo
Pereira foi apenado, sob tal ngulo, a dois anos de recluso, ou seja, observou-se o mnimo previsto para o tipo. No
tocante ao primeiro, alm da norma versada no 7 do artigo 1 da Lei n 9.455/97, a revelar que o regime inicial
de cumprimento da pena, no caso de crime de tortura, o fechado, tem-se ainda o bice do 3 do artigo 33 do
Cdigo Penal. Relativamente ao paciente Josimar, h o obstculo do citado 7. 3. Indefiro a liminar. 4. Colham o
parecer da Procuradoria Geral da Repblica. 5. Publiquem.Braslia residncia , 10 de outubro de 2014, s
19h25.Ministro MARCO AURLIORelator
IV.
Progresso de regime
(Lei 8072/90, art. 2, pargrafo 2 )
Regra: A LEP (Lei 7210/84), Art. 112, caput, define 2 requisitos para a progresso de pena:
1 requisito: objetivo exigncia de cumprimento de frao de pena do regime anterior (em geral: 1/6 da pena)
2 requisito: subjetivo bom comportamento carcerrio
LEP - Art. 112. A pena privativa de liberdade ser executada em forma
progressiva com a transferncia para regime menos rigoroso, a ser
determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um
sexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento
carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, respeitadas
as normas que vedam a progresso.
(Redao dada pela Lei n
10.792, de 2003) (...)
O que faz a lei dos crimes hediondos? Ela mantm a mesma regra, porm aumenta a frao:
- 2/5 para ru primrio
- 3/5 para rei reincidente essa reincidncia precisa ser especfica?
Lei 8072/90 - Art. 2
2o A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes
previstos neste artigo, dar-se- aps o cumprimento de 2/5 (dois
quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos),
se reincidente. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)

A lei s fala em reincidente. Para o STJ basta a reincidncia simples ou genrica para submet-lo a 3/5 ao invs de
2/5. Assim, no precisa ser reincidncia em hediondo ou equiparado.
Essas fraes (requisito objetivo) maiores foram inseridas pela Lei 11. 464/07, que passou a vigorar em 29.03.2007.
Smula 471, STJ s se aplica essa nova frao aos crimes cometidos a partir de ento. Isso. pois quem define o
momento do crime o tempo da conduta.
Smula: 471 - STJ

Pgina 12 de 13

Os condenados por crimes hediondos ou assemelhados cometidos

antes da vigncia da Lei n. 11.464/2007 sujeitam-se ao disposto no art.
112 da Lei n. 7.210/1984 (Lei de Execuo Penal) para a progresso de
regime prisional.

Pgina 13 de 13