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DECRETO N. 5.

450/2005
Introduo e Fase Preparatria
Produo: Equipe Pedaggica Gran Cursos Online

INTRODUO E FASE PREPARATRIA


O Decreto n. 5.450/2005 detalha o procedimento licitatrio eletrnico e
vlido em todo o mbito nacional.
Art. 1. A modalidade de licitao prego, na forma eletrnica, de acordo com
o disposto no 1 do art. 2 da Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, destina-se
aquisio de bens e servios comuns, no mbito da Unio, e submete-se ao
regulamento estabelecido neste Decreto.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao disposto neste Decreto, alm dos rgos
da administrao pblica federal direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e
as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio.
Art. 2. Prego, na forma eletrnica, como modalidade de licitao do tipo
menor preo, realizar-se- quando a disputa pelo fornecimento de bens ou servios comuns for feita distncia em sesso pblica, por meio de sistema que
promova a comunicao pela internet.
1 Consideram-se bens e servios comuns, aqueles cujos padres de
desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por
meio de especificaes usuais do mercado .
2 Para o julgamento das propostas, sero fixados critrios objetivos que permitam aferir o menor preo, devendo ser considerados os prazos para a execuo
do contrato e do fornecimento, as especificaes tcnicas, os parmetros mnimos
de desempenho e de qualidade e as demais condies definidas no edital.
Art. 3. Devero ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrnico a autoridade competente do rgo promotor da licitao, o pregoeiro, os membros da equipe de apoio e os licitantes que participam do prego
na forma eletrnica.
1 O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e
de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico.
2 No caso de prego promovido por rgo integrante do SISG, o credenciamento do licitante, bem assim a sua manuteno, depender de registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF.
ANOTAES

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4 A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso.
5 O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo promotor da licitao
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha,
ainda que por terceiros.
Art. 4. Nas licitaes para aquisio de bens e servios comuns ser obrigatria a modalidade prego, sendo preferencial a utilizao da sua forma eletrnica.
1 O prego deve ser utilizado na forma eletrnica, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente.
Art. 6. A licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, no se
aplica s contrataes de obras de engenharia, bem como s locaes imobilirias e alienaes em geral.

Obs.:
No prego no eletrnico, tambm vedada a contratao de obras
de engenharia. Alm disso, a licitao por prego s permitida para a
contratao de servios de engenharia comum (pintura de paredes, por
exemplo) e no para obras especficas (construo de prdios).

ANOTAES

Art. 9. Na fase preparatria do prego, na forma eletrnica, ser observado


o seguinte:
I elaborao de termo de referncia pelo rgo requisitante, com indicao do objeto de forma precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes
que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou frustrem a
competio ou sua realizao.
II aprovao do termo de referncia pela autoridade competente.
III apresentao de justificativa da necessidade da contratao.
IV elaborao do edital, estabelecendo critrios de aceitao das propostas.
V definio das exigncias de habilitao, das sanes aplicveis, inclusive no que se refere aos prazos e s condies que, pelas suas particularidades, sejam consideradas relevantes para a celebrao e execuo do
contrato e o atendimento das necessidades da administrao.
VI designao do pregoeiro e de sua equipe de apoio.

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Obs.:

No termo de referncia, deve haver o objeto que ser contratado, assim
como a justificativa da contratao e a indicao da reserva de pagamento.
Art. 13. Caber ao licitante interessado em participar do prego, na forma
eletrnica:
I credenciar-se no SICAF para certames promovidos por rgos da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e de rgo ou entidade
dos demais Poderes, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
que tenham celebrado termo de adeso.
II remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrnico, via
internet, a proposta e, quando for o caso, seus anexos.
III responsabilizar-se formalmente pelas transaes efetuadas em seu
nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive
os atos praticados diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo promotor da licitao responsabilidade por eventuais
danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
IV acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante o processo licitatrio, responsabilizando-se pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.
V comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para
imediato bloqueio de acesso.
VI utilizar-se da chave de identificao e da senha de acesso para participar
do prego na forma eletrnica.
VII solicitar o cancelamento da chave de identificao ou da senha de
acesso por interesse prprio.
Pargrafo nico. O fornecedor descredenciado no SICAF ter sua chave de
identificao e senha suspensas automaticamente.

Obs.:
Este material foi elaborado pela equipe pedaggica do Gran Cursos
Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor
Rodrigo Cardoso.
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