Lor Novapetropolis 1990

30/5/2014
CESPRO - Processamento de dados - Digitalizao e Compilao da Legislao Municipal.

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Seo de Legislao do Municpio de Nova Petrpolis / RS:

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LEI ORGNICA MUNICIPAL N 1.143, DE 28/02/1990

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE NOVA PETRPOLIS - RS
Promulgada em 28 de fevereiro de 1990.
Diplomas Legais relacionados:
(Texto atualizado at a Emenda L.O.M. n 011, de 17/05/2012)
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Leg. Federal Bsica
PREMBULO
Ns, representantes do povo de Nova Petrpolis, com os poderes constituintes derivados e
outorgados pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil e a do Estado do Rio Grande do
Sul, voltados para a construo de uma sociedade fundada nos princpios da soberania popular, da
liberdade, da igualdade, da tica e do pleno exerccio da cidadania, afirmando nosso compromisso
com a autonomia poltica e administrativa e os elevados calores da tradio novapetropolitana,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Lei Orgnica Municipal de Nova Petrpolis - RS.
TTULO I - DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I - DO MUNICPIO
Seo I - Disposies Gerais
Art. 1 O Municpio de Nova Petrpolis, pessoa jurdica de direito pblico interno, no pleno uso de sua autonomia
poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal e
pelas demais Leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 2 So Poderes do Municpio, independente e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
1 vedada a delegao de atribuies entre os poderes.
2 o cidado investido na funo de um deles no pode exercer a de outro
3 So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria.
Art. 3 Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe
pertenam.
Art. 4 A sede do Municpio d lhe o nome e tem a categoria de cidade.
LEI MUNICIPAL N 1.276, DE 03/05/1991
ALTERA DISPOSITIVO DA LEI ORGNICA M
ALTERA LEI MUNICIPAL N 1.276/91,

CRITRIOS PARA PREFEITO AUSENTAR-SE
LEI MUNICIPAL N 1.477/A, DE 02/10/199
ALTERA DISPOSITIVO DA LEI ORGNIC

PERCENTUAL ORAMENTRIO A SER A
PRIMRIO.
ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI ORGNIC

NOVOS PRAZOS PARA ENVIO CMA
PROJETOS DE LEI DO PLANO PLURI
DIRETRIZES ORAMENTRIAS.

NOVOS PRAZOS PARA ENVIO CMA
PROJETOS DE LEI DO ORAMENTO.
ALTERA DISPOSITIVO DA LEI ORGNICA
EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 0

NOVA PETRPOLIS.

NOVA PETRPOLIS.
Seo II - Da Diviso Administrativa

Art. 5 mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da Legislao
Estadual.
1 O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em Distritos a serem criados, organizados,
suprimidos ou fundidos por lei, observada a legislao estadual.
2 A extino do Distrito somente se efetuar mediante consulta plebiscitaria populao da rea interessada
REGULAMENTA O PARGRAFO NICO DO

ORGNICA
MUNICIPAL,
DO
ATO
TRANSITRIAS.
ALTERA A REDAO DO INCISO VIII D

ORGNICA MUNICIPAL.
ALTERA O ART. 13, CAPUT, REVOGA O

ALTERA O ART. 15, 2, INC. I DA LEI OR
D OUTRAS PROVIDNCIAS.
Art. 6 Na fixao das divisas distritais sero observadas as seguintes normas:

I - evitar-se-o, tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados;
II - dar-se- preferncia, para a delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis;
III - na inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam
facilmente identificveis e tenham condies de fixidez;
IV - vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou Distrito de origem.
Pargrafo nico. As divisas distritais sero descritas trecho a trecho, salvo, para evitar duplicidade, nos trechos
que coincidirem com os limites municipais.
Art. 7 A alterao administrativa de diviso do municpio somente pode ser feita quadrienalmente, no ano anterior
ao das eleies municipais.
Art. 8 A instalao do Distrito se far perante o Juiz de Direito da Comarca, na sede do Distrito.
CAPTULO II - DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Seo I
Art. 9 Ao Municpio compete promover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua
populao, cabendo-lhe privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;
III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado
IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual;
V - manter e promover com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao prescolar e de ensino fundamental;
VI - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;
VII - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas;
VIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
IX - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais no interesse da coletividade;
X - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos no interesse da coletividade;
XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico dos servidores pblicos;
XII - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais;
XIII - planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente em sua zona urbana;
XIV - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como
as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a Lei Federal;
XV - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais,
prestadores de servios e quaisquer outros;
XV - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade. higiene, ao
sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do
estabelecimento;
XVI - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus
concessionrios;
XVII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XVIII - regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum;
XIX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o
itinerrio e os pontos deparada dos transportes coletivos;
XX - fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
XXI - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis, fixando as respectivas tarifas;
XXII - fixar e sinalizar as zonas de silncio de trnsito e trfego em condies especiais;
XXIII - disciplinar os servios descarga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem
em vias pblicas municipais;
XXIV - tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria, quando houver;
XXV - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais;
XXVI - bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos,
remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XXVII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos
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industriais, comerciais e de servios, observadas a normas federais pertinentes;
XXVIII - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios;
XXIX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a
utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia
municipal;
XXX - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou
mediante convnio com a instituio especializada;
XXXI - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia
administrativa;
XXXII - fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas, e condies sanitrias dos gneros alimentcios;
XXXIII - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso
da legislao municipal;
XXXIV - dispor sobre registro de vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicar as
molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXV - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXVI - promover os seguintes servios;
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c) transportes coletivos estritamente municipais;
d) iluminao pblica;
XXXVIII - regulamentar o servio de carros de aluguel, inclusive o uso da taxmetro;
XXXIX - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de
direitos e esclarecimento de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento.
1 As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIV deste artigo devero exigir reserva de
reas destinadas a:
a) zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos
vales;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais com largura mnima de dois metros nos
fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da frente ao fundo.
2 A lei complementar de criao da guarda municipal estabelecer a organizao e competncia dessa fora
auxiliar na proteo dos bens, servios e instalaes municipais.
XL - Instituir feriados municipais, conforme a Lei;
XLI - cassar alvar de todas as categorias, quando constatadas sonegaes de impostos e ou desobedincias
estabelecidas pelo poder pblico;
XLII - incentivar o ensino supletivo.
Seo II - Da Competncia Comum
Art. 10. da competncia administrativa comum do municpio, da Unio e do Estado, observada a lei complementar
federal, o exerccio das seguintes medidas;
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e da garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e as descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico,
artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e
minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Seo III - Da Competncia Suplementar
Art. 11. Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e naquilo que disser
respeito ao seu peculiar interesse.
Pargrafo nico. A competncia prevista neste artigo ser exercida em relao s legislaes federal e estadual
no que digam respeito ao peculiar interesse municipal, visando a adapt-las realidade local.
CAPTULO III - DAS VEDAES
Art. 12. Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles
ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de
interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferencias entre si;
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela
imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda polticapartidria ou fins estranhos administrao;
V - manter a publicidade de atos, propagandas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham
carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
VI - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob
pena de nulidade do ato;
VII - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer
distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao
jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou
destino;
X - cobrar tributos;
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houve institudo ou
aumentado;
b) o mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os institui ou aumentou;
XI - utilizar tributos com efeitos de confisco;
XII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de
pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;
XIII - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios;
a) templos de qualquer culto;
b) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades, sindicais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da
lei federal;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1 A vedao do inciso XIII, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda, e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais ou s
delas decorrentes;
2 As vedaes do inciso XIII, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio. renda e aos servios
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relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos
privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o
promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel;
3 As vedaes expressas no inciso XIII, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os
servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas;
4 As vedaes expressas nos incisos VII a XIII sero regulamentadas em lei complementar federal.
XIV - Decretar ponto facultativo sem autorizao legislativa.
TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I - DO PODER LEGISLATIVO
Seo I - Da Cmara Municipal
Art. 13. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal composta de 11 (onze) vereadores. (NR) (caput
apresenta-se com a redao estab elecida pelo art. 1 da Emenda LOM n 011, de 17.05.2012)
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso
legislativa.
Art. 13. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal. (redao original)
Art. 14. A Cmara Municipal composta 11 (onze) Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como
representante do povo, com mandato de quatro anos. (NR) (redao estab elecida pela art. 1 da Emenda LOM n
008, de 08.12.2000, excludos seus pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
Pargrafo nico. So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma da lei federal:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de dezoito anos;
VIII - ser alfabetizado.
Art. 15. A Cmara Municipal, reunir-se- na sede do Municpio, de 1 de fevereiro a 20 de dezembro. (NR) (redao
estab elecida pelo art. 3 da Emenda LOM n 011, de 17.05.2012)
1 A Cmara reunir-se- em sesses, conforme dispuser o seu Regimento Interno. (NR) (redao estab elecida
pela art. 2 da Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
2 A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
I - Pelo Presidente por solicitao do Prefeito; (NR) (redao estab elecida pelo art. 3 da Emenda LOM n 011,
de 17.05.2012)
II - pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito;
III - pelo Presidente da Cmara ou a requerimento de dois teros (2/3) dos membros da Casa, em caso de
urgncia ou de interesse pblico relevante. (NR) (redao estab elecida pela art. 3 da Emenda LOM n 008, de
08.12.2000)
IV - (excludo conforme Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
3 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi
convocada.
Art. 15. A Cmara Municipal, reunir-se anualmente de 1 de fevereiro a 20 de dezembro. (NR)
(redao estab elecida pela Emenda LOM n 009, de 18.05.2001)
2 ...
I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria; (NR) (redao estab elecida pela Emenda
LOM n 008, de 08.12.2000)
Art. 16. As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos presente, a maioria de seus membros,
salvo disposio em contrrio constante na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 17. (excludo conforme Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
Art. 18. As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, observado o
disposto no art. 34, XII desta Lei Orgnica e excepcionalmente, at o nmero mximo de seis sesses por exerccio,
nas diversas localidades do municpio, respeitado o disposto no pargrafo 3 do presente artigo. (NR) (redao
estab elecida pela Emenda LOM n 009, de 18.05.2001)
1 Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara, ou outra causa que impea a sua utilizao,
podero ser realizadas em outro local designado pelo Juiz de direito da Comarca no auto de verificao da
ocorrncia.
2 As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
3 As sesses ordinrias fora do recinto da Cmara podero ser realizadas a requerimento das Associaes de
Moradores, atravs de seu Presidente, respeitada a ordem cronolgica do protocolo na Secretaria da Cmara,
observado o seguinte:
I - o requerimento dever ser discutido, votado e aprovado pela maioria simples do plenrio.
II - o local e a hora do incio das sesses devero ser divulgados com 14 (catorze) dias de antecedncia atravs
de edital exposto no mural da Cmara e preferencialmente nos meios de comunicao.
III - a responsabilidade de organizao e manuteno da ordem no recinto, sero da Mesa Diretora e da direo
da Associao de Moradores, respectivamente.
Art. 19. As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de dois teros (2/3) dos Vereadores, adotada
em razo de motivo relevante.
Art. 20. As sesses somente podero ser abertas com a presena de um tero (1/3) e deliberaes com a
presena da maioria absoluta dos Vereadores.
Pargrafo nico. Considerar-se- presente sesso o vereador que assinar o livro de presena at o incio da
Ordem do Dia, part5icipar dos trabalhos do Plenrio e das votaes
Seo II - Do Funcionamento da Cmara
Art. 21 - No primeiro ano de cada legislatura, os novos membros da Cmara Municipal, reunir-se-o no dia 1 de
janeiro, quando sero instalados os trabalhos para a posse dos Vereadores e eleio da Mesa. (NR) (redao
1 A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero, sob a Presidncia do
vereador mais idoso dentre os presentes.
2 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de
15 (quinze) dias do incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda de mandato, salvo motivo justo,
aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara.
3 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do mais idoso dentre os
presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero
automaticamente empossados
4 Inexistindo nmero legal, o vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na presidncia e
convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
5 A eleio da Mesa da Cmara, excluda a primeira de cada legislatura, far-se- anualmente, na ltima sesso
ordinria, assumindo no dia 1 de janeiro do ano seguinte.(NR) (redao estab elecida pela Emenda LOM n 008,
de 08.12.2000)
6 No ato da posse e ao trmino do mandato os Vereadores devero fazer declarao de seus bens, as quais
ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo.
Art. 22. O mandato da Mesa ser de um ano, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente
subseqente.
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Art. 23. A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do Primeiro Vice-Presidente, do Segundo Vice-Presidente, do
Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem.
1 Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou
dos blocos parlamentares que participem da Casa.
2 Na ausncia dos membros da mesa o Vereador mais idoso assumir a Presidncia.
3 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara,
quando comprovadamente faltar a seus compromissos regimentais, elegendo-se outro Vereador para
complementao do mandato.
Art. 24. A Cmara ter comisses especiais, de inqurito e sindicncia e de representao externa. (NR) (redao
1 As comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: (NR) (redao estab elecida pela Emenda
LOM n 008, de 08.12.2000)
I - discutir projeto de lei na forma do regimento Interno;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalente, para prestar informaes sobre assuntos
inerentes a suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses
das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - exercer no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta.
2 As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos
especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou a outros atos pblicos.
3 Na formao das comisses, assegurar-se- tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
Partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara.
4 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante
requerimento de um tero (1/3) dos seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo
suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou
criminal dos infratores.
Art. 25. (Excludo conforme Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
Art. 26. (Excludo conforme Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
Pargrafo nico. (excludo conforme Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
Art. 27. Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno,
disposto sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre:
I - sua instalao e funcionamento;
II - posse de seus membros;
III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV - nmero de reunies mensais;
V - comisses;
VI - sesses;
VII - deliberaes;
VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna
Art. 28. Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrios Municipal ou Diretor
equivalente para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos.
Pargrafo nico. A falta de compadecimento do Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, sem justificativa
razovel, ser considerado desacato Cmara, e, se o Secretrio ou Diretor for Vereador licenciado, o no
compadecimento nas condies mencionadas caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da
Cmara, para instaurao do respectivo processo, na forma da Lei Federal, e conseqente cassao do mandato.
Art. 29. O Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, a seu pedido, poder comparecer perante o Plenrio ou
qualquer Comisso da Cmara para expor assunto e esclarecer projeto de Lei ou qualquer outro ato normativo
relacionado com o seu servio administrativo. (NR) (redao estab elecida pela Emenda LOM n 008, de
08.12.2000).
Art. 30. A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios Municipais ou
Diretores equivalentes, importando crimes de responsabilidade e recusa ou o no atendimento no prazo de trinta
dias, bem como a prestao de informao falsa.
Art. 31. Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos;
II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos;
III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do
aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
IV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas;
V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;
VI - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico.
Art. 32. Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I - representar a Cmara em juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e decretos legislativos;
V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta
deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito.
VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar;
VII - autorizar as despesas da Cmara;
VIII - representar por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;
IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela
Constituio Federal e pela Constituio Estadual;
X - manter a ordem do recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim;
XI - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao tribunal de Contas do Estado ou rgo
a que for atribuda tal competncia.
Seo III - Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 33. Compete Cmara Municipal, com a sano do prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do
municpio e, especialmente:
I - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas;
II - autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III - votar o oramento anual e o Plurianual de investimentos bem como autorizar a abertura de crditos
suplementares e especiais;
IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimo e operaes de crdito, bem como a forma e os meios
de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI - autorizar a concesso de servios pblicos;
VII - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
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X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI - criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos, inclusive
os dos servios da Cmara;
XII - criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes e rgos da administrao
pblica;
XIII - aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
XIV - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios;
XV - delimitar o permetro urbano;
XVI - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XVII - estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;
Art. 34. Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outras;
I - eleger sua Mesa;
II - elaborar o regimento Interno;
III - organizar os servios administrativos e prover os cargos respectivos;
IV - propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos
vencimentos;
V - conceder licena ao prefeito, ao Vice Prefeito e aos Vereadores;
VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de cinco dias teis, por necessidade do servio; (NR)
(redao estab elecida pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000);
VII - tomar e julgar as contas do prefeito, deliberando sobre o parecer do tribunal de Contas do Estado no prazo
mximo de sessenta (60) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos;
a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos membros da
Cmara;
b) decorrido o prazo de sessenta (60) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas
aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas;
VIII - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal,
nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel;
IX - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do
Municpio;
X - proceder a tomada de contas do prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara,
dentro de sessenta (60) dias aps abertura da sesso legislativa;
XI - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra
pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidades assistenciais culturais;
XII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XIII - convocar o Prefeito e o Secretrio do Municpio ou Diretor equivalente para prestar esclarecimentos,
aprazando dia e hora para o comparecimento;
XIV - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies;
XV - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um
tero (1/3) de seus membros;
XVI - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham
prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular
mediante proposta pelo voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara;
XVII - solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XVIII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei federal;
XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta;
XX - fixar, observado o que dispes os arts. 37, XI, 150, II, 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal, a
remunerao dos Vereadores, em cada legislatura para a subseqente, sobre a qual incidir o imposto sobre renda
e proventos de qualquer natureza;
XXI - fixar, observado o que dispes os arts. 37, XI, 150, II, 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal, em cada
legislatura para a subseqente, remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou Diretores
equivalentes, sobre a qual incidir o imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza;
Seo IV - Dos Vereadores
Art. 35 (excludo conforme Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
Art. 36. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies,
palavras e votos;
Art. 37. vedado ao Vereador:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios pblico, salvo quando o contrato obedecer
a clusula uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta municipal, salvo
mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto no art. 82, I, IV e V desta Lei Orgnica.
II - desde a posse:
a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja
exonervel ad nutum salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio
do mandato;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa
jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada;
d) patrocinar causa junto ao municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea
"a" do inciso I .
Art. 38. Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes;
III - que utilizar-se do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa;
IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da
Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade;
V - que fixar residncia fora do Municpio;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
1 Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel
com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens
ilcitas ou imorais.
2 Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante
provocao de qualquer de seus membros ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa.
Art. 39. O Vereador poder licenciar-se :
I - por motivo de doena;
II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte
(120) dias por sesso legislativa;
III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio;
1 No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de
Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, conforme previsto, no art. 33, inciso II, alnea "a" desta Lei Orgnica.
2 Ao vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder determinar o pagamento, no valor que
estabelecer e na forma que especificar, de auxlio-doena ou de auxlio especial.
3 O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da Legislatura e no ser computado
para o efeito de clculo da remunerao dos Vereadores.
4 A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta (30) dias e o Vereador no poder assumir
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o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
5 Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies de
Vereador, privado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
6 Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.
Art. 40. Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga de licena.
1 O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze (15) dias, contados da data de convocao,
salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo.
2 Enquanto a vaga que se refere o pargrafo anterior no for preenchido, calcular-se- o quorum em funo dos
Vereadores remanescentes.
Seo V - Do Processo Legislativo
Art. 41. O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - resolues;
VI - decretos legislativos.
Art. 42. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta;
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
1 A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez (10) dias, e aprovada por dois teros
(2/3) dos membros da Cmara Municipal.
2 a emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de
ordem.
3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio.
Art. 43. A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que a exercer sob a forma de
moo articulada, subscrita, no mnimo por cinco por cento do total de no nmero de eleitores do Municpio.
Art. 44. As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros
da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico. Sero leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica I - Cdigo Tributrio do
Municpio;
II - Cdigo de Obras;
III - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV - Cdigo de Posturas;
V - lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;
VI - lei orgnica instituidora da guarda municipal;
VII - lei da criao de cargos, funes ou empregos pblicos.
Art. 45. So de iniciativa exclusiva do prefeito as leis que disponham sobre:
I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e
autrquica ou aumento de sua remunerao;
II - servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou Departamentos equivalentes e rgos da Administrao
Pblica;
IV - matria oramentria, e a que autoriza a abertura de crditos ou conceda auxlios, prmios e subvenes.
Pargrafo nico. No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito
Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte.
Art. 46. da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre:
I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial
das consignaes oramentrias da Cmara;
II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos,
empregos e funes e fixaes da respectiva remunerao.
Pargrafo nico. Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que
aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela
metade dos Vereadores.
Art. 47. A urgncia a abreviao do processe legislativo e poder ser solicitada por qualquer Vereador. (NR)
(redao estab elecida pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
Pargrafo nico. O prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. (NR) (excludos
seus e includo pargrafo nico pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
Art. 48. Aprovado o projeto de lei ser este enviado ao Prefeito, que aquiescendo, o sancionar.
1 O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrario ao interesse pblico vetlo- total ou parcialmente, no prazo de quinze (15) dias teis, contados da data do recebimento, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo do 1, o silncio do Prefeito importar sano. (NR)(redao estab elecida pela Emenda
LOM n 008, de 08.12.2000).
4 A apreciao do veto pelo plenrio da Cmara ser, dentro de 15 (quinze) dias teis a contar do seu
recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
5 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art.
47 desta Lei Orgnica. (NR) (redao estab elecida pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
7 A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito (48) horas pelo Prefeito, nos casos dos 1 e 4, criar
para o Presidente da Cmara a obrigao de faz-lo em igual prazo. (NR) (redao estab elecida pela Emenda
LOM n 008, de 08.12.2000)
Art. 49. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito que dever solicitar a delegao Cmara Municipal.
1 Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar e os planos plurianuais
e oramentos no sero objeto de delegao.
2 A delegao ao Prefeito ser efetuada sob forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os
termos de seu exerccio.
3 O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara que a far em votao nica,
vedada a apresentao de emenda.
Art. 50. Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto
legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa.
Pargrafo nico. Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- encerrada
com a votao final a elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 51. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 52. (excludo pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000).
Seo VI - Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
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Art. 53. A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do municpio ser exercida pela Cmara municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei.
1 O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual
a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara,
o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de
auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais
responsveis por bens e valores pblicos.
2 As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de
sessenta (60) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Constas ou rgo estadual a que for
atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver
deliberao dentro desse prazo.
3 Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer
emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual dessa misso.
4 As constas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma da
legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua
incluso na prestao anual de contas.
Art. 54. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da
receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.
Art. 55 - As contas do Municpio ficaro, durante sessenta (60) dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
CAPTULO II - DO PODER EXECUTIVO
Seo I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 56 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais ou Diretores
equivalentes.
Pargrafo nico. Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1 do art. 14 desta Lei
Orgnica e a idade mnima de vinte e um (21) anos.
Art. 57. A eleio do prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29,
inciso I e II da Constituio Federal.
1 A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de
votos, no computados os em brancos e os nulos.
Art. 58. O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio em sesso da
Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da
Unio do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da
democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico. Decorridos dez (10) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo
fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 59. Substituir prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe- no de vaga, o Vice-Prefeito .
1 O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, salvo motivo de fora maior, sob pena de extino
do mandato.
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que
por ele for convocado para misses especiais.
Art. 60. Em caso de impedimento do prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo assumir a administrao
municipal o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara impedido, por motivo de fora maior, a ocupar o cargo de Prefeito, ser
preenchida a chefia do Poder Executivo pelo cargo hierrquico imediatamente inferior da Mesa Diretora da Cmara.
Art. 61. Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte:
I - ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos e mandato, dar-se- eleio noventa dias (90) dias aps a sua
abertura, cabendo aos leitores completar o perodo de seus antecessores;
II - ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara que completar o perodo.
Art. 62. O mandato do Prefeito de quatro (4) anos e ter incio em 1 janeiro do ano seguinte ao de sua eleio.
(NR) (redao estab elecida pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
Art. 63. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo no podero, sem licena da Cmara Municipal,
ausentar-se do municpio por perodo superior a cinco (5) dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato.
1 Ausentando-se o Prefeito do Municpio, viajando para fora do Estado, por mais de cinco (5) dias teis, dever
solicitar licena da Cmara Municipal e prestar contas de sua viagem, quando de seu retorno. (NR) (redao
2 O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando :
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada;
II - em gozo de frias;
III - a servio ou em misso de representao do Municpio.
3 O Prefeito ter direito a frias anuais de trinta (30) dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a
poca para usufruir do descanso.
4 A remunerao do prefeito ser estipulada na forma do inciso XXI, do art. 34 desta Lei Orgnica.
Art. 64 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declarao de seus bens, as quais ficaro
arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo.
Pargrafo nico. O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o
exerccio do cargo.
Seo II - Das Atribuies do Prefeito
Art. 65. Ao prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir,
fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas
administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias.
Art. 66. Compete ao prefeito, entre outras atribuies;
I - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II - representar o municpio em Juzo e fora dele;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel
execuo;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social;
VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros;
VIII - permitir ou autorizar a execuo e servios pblicos, por terceiros;
IX - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
X - enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual do Municpio e das suas
autarquias;
XI - encaminhar Cmara, at abril, a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo;
XII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei;
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XIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIV - prestar Cmara, dentro de quinze (15) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a
seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno nas
respectivas fontes, dos dados pleiteados;
XV - prover os servios e obras da administrao pblica;
XVI - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as
despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XVII - colocar disposio da Cmara, dentro de dez (10) dias de sua requisio, as quantias que devem ser
despendidas de uma s vez e at o dia vinte de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes
oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais;
XVIII - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas;
XX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante
denominao aprovada pela Cmara;
XXI - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir;
XXII - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins
urbanos;
XXIII - apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios
municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte;
XXIV - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas;
XXV - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara;
XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio;
XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de
distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara;
XXX - providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII - solicitar o auxlio das autoridades do Estado para garantia do cumprimento de seus atos;
XXXIII - solicitar obrigatoriamente autorizao Cmara Municipal para ausentar-se do Municpio por tempo
superior a cinco (5) dias teis. (NR) (redao estab elecida pela Emenda LOM n 008, de 08.12.2000)
XXXIV - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal;
XXXV - publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
Art. 67. O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas previstas nos incisos
XV e XXIV do art. 66.
Seo III - Da Perda e Extino do Mandato
Art. 68. vedado ao prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada
a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 82, I, IV, e V desta Lei Orgnica.
1 igualmente vedada ao prefeito e Vice-Prefeito, em exerccio, desempenhar funo de administrao em
qualquer empresa privada, durante o expediente da Prefeitura Municipal.
2 A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1 importar em perda de mandato.
Art. 69. As incompatibilidades declaradas no art. 37, seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estende-se no que
forem aplicveis, ao prefeito e aos Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes.
Art. 70. So crimes de responsabilidade do prefeito os previstos em lei federal.
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia
do Estado.
Art. 71. So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei federal.
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-administrativas, perante a Cmara.
Art. 72. Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de prefeito quando :
I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez (10) dias;
III - infringir as normas dos artigos 58 e 63 desta Lei Orgnica;
IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
Seo IV - Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 73. So auxiliares diretos do Prefeito:
I - Os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes;
II - Os Subprefeitos;
Pargrafo nico. Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.
Art. 74. A lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia,
deveres e responsabilidades.
Art. 75. So essenciais para a investidura no cargo de Secretrio ou Diretor equivalente :
I - ser brasileiro ;
II - estar no exerccio dos direitos polticos;
III - ser maior de vinte e um anos;
Art. 76. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou Diretores:
I - subscrever atos e regulamentos referente ao seus rgos;
II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties;
IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos
oficiais.
1 Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados
pelo Secretrio ou Diretor da Administrao.
2 A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crime de responsabilidade.
Art. 77. Os Secretrios do Subprefeito limitar-se- ao Distrito para o qual foi nomeado.
Art. 78. A competncia do Subprefeito, limitar-se- ao Distrito para o qual foi nomeado.
Pargrafo nico. Aos Subprefeitos, como delegados do Executivo, compete:
I - cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as leis, resolues, regulamentos
e demais atos do Prefeito e da Cmara;
II - fiscalizar os servios distritais;
III - atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s
suas atribuies ou quando lhes for favorvel a deciso proferida;
IV - indicar ao prefeito as providncias necessrias ao Distrito;
V - prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhe forem solicitadas.
Art. 79. O Subprefeito em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por pessoa de libre escolha do Prefeito.
Art. 80. Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do
cargo.
Seo V - Da Administrao Pblica
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Art. 81. A administrao pblica direta e indireta, de qualquer dos Poderes do municpio, obedecer aos princpios
de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas de ttulos, ressalvadas as nomeaes para o cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores
ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincias e
definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico;
X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data;
XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores
pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XII - os vencimentos dos cargos do poder legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 83, 1, desta Lei Orgnica ;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para
fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os art. 37,
XI, XII; 150, II; 153, III; e 153, 2, I da Constituio Federal;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios;
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico.
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia
ou fundao pblica;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no
incio anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes,
com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das
obrigaes.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados e, lei.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo
da ao penal cabvel.
5 a lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou
no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
As pessoas jurdicas de direito e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos
danos que seus agentes nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Art. 82. Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela
sua remunerao;
III - investido no mandato do Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber a vantagem de seu cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a
norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no
exerccio estivesse.
Seo VI - Dos Servidores Pblicos
Art. 83. O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
1 A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de
atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo,
ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII
e XXX da Constituio Federal.
Art. 84. O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificados em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente;
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com
proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse
tempo;
d) aos setenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de servio.
1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de
atividade consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de
aposentadoria e de disponibilidade.
4 assegurada, para a aposentadoria, a contagem recproca do tempo de contribuio previdenciria na
atividade privada, mediante certido expedida pela previdncia social nacional, em conformidade com a lei federal.
5 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios
ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
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transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
6 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor
falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 85. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser, ele reintegrado, e o eventual ocupante
da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade.
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada,
at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Seo VII - Da Segurana Pblica
Art. 86. O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e
instalaes, nos termos da lei complementar.
1 A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e
regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
2 A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos.
3 O CONSEPRO passar a ser rgo municipal encarregado de coordenar a poltica de Segurana Pblica no
Municpio e ser constitudo pelo Prefeito, Vice-Prefeito, Presidente da Cmara, lderes de bancada, titulares dos
rgos de segurana oficialmente existentes no Municpio e, ainda, pelos titulares de cada entidade existente no
Municpio que, elegero a Diretoria.
4 Fica criado um Fundo Pr-Segurana, administrado pelo CONSEPRO, com recursos provenientes de multas
de trnsito e parte do ISPVA, a ser regulamentado em lei.
TTULO III - DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
Seo nica - Da Estrutura Administrativa
Art. 87. A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de
entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
1 Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se
coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2 As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao Indireta do Municpio
se classificam em :
I - autarquia - o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para
executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto
administrativa e financeira descentralizada;
II - empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do
Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o Municpio, criada por lei, para explorao
de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia
administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito;
III - sociedade de economia mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei,
para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto
pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da Administrao Indireta.
IV - fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de
autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidades de
direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e
funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
3 A entidade de que trata o inciso IV do 2 adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica
de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo
Civil concernentes s fundaes.
4 Conselhos Municipais - so rgos governamentais, que tm por finalidade auxiliar a administrao na
orientao, planejamento, interpelao e julgamento de matria de sua competncia, respeitados os seguintes
critrios :
I - ficam mantidos os atuais conselhos municipais, cujos integrantes so de livre escolha do Prefeito Municipal;
II - ficam criados os Conselhos Municipais de Sade, Segurana Pblica, Poltica Agrcola, de Educao, Meio
Ambiente e de Desenvolvimento Econmico, cujas decises quando no acolhidas pelo Poder Executivo sero
encaminhadas ao Poder Legislativo para apreciao es e referendadas, transformar-se-o em lei;
III - as atribuies de cada conselho sero ficadas em lei;
IV - as entidades classistas e da sociedade civil organizadas integraro os Conselhos Municipais, de acordo
com suas caractersticas e definies em lei.
CAPTULO II
Seo I - Da publicidade dos Atos Municipais
Art. 88. A publicao dos atos municipais far-se- por afixao na sede da Prefeitura e Cmara Municipal.
1 A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de licitao,
em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem
e distribuio.
2 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3 A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Seo II - Dos Livros
Art. 89. O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios.
1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o
caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2 Os livros referidos neste artigo, podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente
autenticado.
Seo III - Dos Atos Administrativos
Art. 90. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes
normas:
I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos
extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido
administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compes a administrao municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos;
II - Portaria, nos seguintes casos:
a) provimento de vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de
efeitos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III - Contrato, nos seguintes casos:
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a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 81, IX, desta Lei Orgnica;
b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
Seo IV - Das Proibies
Art. 91. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a
qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no
podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis (6) meses aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para
todos os interessados.
Art. 92. A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social como estabelecido em lei federal, no
poder contratar com o Poder Pblico municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
Pargrafo nico. A pessoa jurdica em dbito com o Municpio, tambm no poder contratar com o poder Pblico
municipal.
Seo V - Das Certides
Art. 93. A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze (15)
dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero
atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo Juiz.
1 As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou Diretor da Administrao da
Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
2 So a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de
interesse pessoal.
CAPTULO III
Seo nica - Dos Bens Municipais
Art. 94. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto
queles utilizados em seus servios.
Art. 95. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os
mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da
Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos.
Art. 96. Os bens patrimoniais do municpio devero ser classificados:
I - pela sua natureza;
II - em relao a cada servio.
Pargrafo nico. Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes,
e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 97. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado,
ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de
doao e permuta;
II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser
permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo
executivo.
Art. 98. O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real
de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica.
1 A concorrncia poder ser dispensada, por lei quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico,
a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para
edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa,
dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas
condies, quer sejam aproveitveis ou no.
Art. 99. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao
legislativa.
Art. 100. proibida a doao ou venda de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos.
Art. 101. O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a ttulo
precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir, mediante autorizao legislativa.
1 A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e ser
feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do art. 98, desta Lei Orgnica.
2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades
escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa.
Art. 102. Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, regulamentados em lei, mquinas e
operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio.
Art. 103. A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes,
recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos.
CAPTULO IV
Seo nica - Das Obras e Servios Municipais
Art. 104. Nenhum empreendimento de obras e servios do municpio poder ter incio sem prvia elaborao do
plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum;
II - os pormenores para a sua execuo;
III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV - os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao.
1 Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio
oramento de seu custo.
2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da
administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao.
Art. 105. A permisso de servio pblico a ttulo precrio e a concesso s sero feitas com autorizao legislativa,
sendo essa somente mediante contrato, precedido de concorrncia pblica.
1 Sero nulas de pleno direito as permisses; as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em
desacordo com o estabelecido neste artigo.
2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio,
incumbindo, aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios.
3 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados
em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento
dos usurios.
4 As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em
jornais e rdios locais, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 106. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendo-se em vista a justa remunerao.
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Art. 107. Nos servios, obras e concesses do municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a
licitao, nos termos da lei.
Art. 108. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com o Estado, a
Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros municpios, mediante autorizao
legislativa.
CAPTULO V - DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA
Seo I - Dos Tributos Municipais
Art. 109. So tributos municiais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras
pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas
gerais de direito tributrio.
Art. 110. So de competncia do Municpio os impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso, intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de
direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel e gs de cozinha;
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na lei complementar
prevista no art. 146 da Constituio Federal.
1 O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento
da funo social.
2 O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do
adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
3 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos nos
incisos III e IV.
Art. 111. As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao
efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio
pelo Municpio.
Art. 112. A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas
municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra
resultar para cada imvel beneficiado.
Pargrafo nico. O custo da contribuio de melhoria proveniente da colocao de asfalto ou outro tipo de
calamento, ser fixado por metro quadrado, e o pagamento feito nos termos previstos no Cdigo Tributrio.
Art. 113. Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultando administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
Pargrafo nico. As taxas no podero ter base de clculo prprio de impostos.
Art. 114. O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes,
de sistemas de previdncia e assistncia social.
Seo II - Da Receita e da Despesa
Art. 115. A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da
Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpio e da utilizao de seus bens,
servios, atividades e de outros ingressos.
Art. 116. Pertencem ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na
fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autarquia e fundaes municipais.;
II - cinqenta por cento do produto de arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural,
relativamente aos imveis situados no Municpio;
III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos
automotores licenciados no territrio municipal;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal de
comunicao.
Art. 117. A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita
pelo Prefeito mediante edio de decreto.
Pargrafo nico. As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se
tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 118. Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia
notificao.
1 Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da
legislao federal pertinente.
2 Do lanamento do tributo cabe recurso do Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de quinze (15)
dias, contados da notificao.
Art. 119. A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito
financeiro.
Art. 120. nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela
Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio.
Art. 121. Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso
para atendimento do correspondente cargo.
Art. 122. As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e das empresas por ele
controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais ou em Cooperativas de Crdito do Municpio.
Seo III - Do Oramento
Art. 123. A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos obedecer s regras
estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e nos
preceitos desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
Art. 124. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, e ao oramento anual e os crditos adicionais sero
apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e
fiscalizao oramentria sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara.
1 As emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer, e as apreciar na forma
regimental.
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2 As emendas ao projeto de lei do oramento anula ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser
aprovados caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as
que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal a seus cargos;
b) servio de dvida; ou
III - sejam relacionados:
a) com a correo e erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem
sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 125. A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao
direta e indireta;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico.
Art. 126. Os projetos de lei previstos no caput do artigo anterior, sero enviados, pelo Prefeito Municipal Cmara
de Vereadores, nos seguintes prazos, salvo se lei federal dispuser diferentemente:
I - Projeto do Plano Plurianual, at o dia 31 de maio;
II - Projeto de Lei das Diretrizes Oramentrias, at o dia 31 de julho.
III - Projeto de Lei do Oramento, at o dia 31 de outubro. (NR) (Redao estab elecida pela Emenda LOM n 008,
de 08.12.2000 nos item I, II e III).
Pargrafo nico. O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de lei
oramentria, enquanto no iniciar a votao da parte que deseja alterar.
Art. 127. A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto da lei oramentria
sano, ser promulgada como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo.
Art. 128. Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento
do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores.
Art. 129. Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do
processo legislativo.
Art. 130. O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se
prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar oramentos plurianuais de investimentos.
Pargrafo nico. As dotaes dos oramentos plurianuais devero ser includas no oramento de cada exerccio,
para utilizao do respectivo crdito.
Art. 131. O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e
suprimentos de fundos, e incluindo-se discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de
todos os servios municipais.
Art. 132. O oramento no conter dispositivos estranho previso da receita, nem fixao da despesa
anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a :
I - autorizao para cobertura de crditos suplementares;
II - contratao de operao de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.
Art. 133. So vedados:
I - o incio de programa ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou
adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por
maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de
arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos
para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 159 desta Lei Orgnica e a prestao
de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 132, II desta Lei Orgnica.
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra
ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social
para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 125
desta Lei Orgnica;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual, ou sem lei que autoriza a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo
se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos
limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesa imprevisveis e urgentes,
como as decorrentes de calamidade pblica.
Art. 134. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms.
Art. 135. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou
alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades
da administrao direta ou indireta, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para
atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.
TTULO IV - DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
Seo nica - Disposies Gerais
Art. 136. O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade
de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.
Art. 137. A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo,
defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais.
Art. 138. O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que
proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.
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Art. 139. O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como
meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo.
Art. 140. O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais existentes no seu territrio,
procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo,
sade e bem-estar social.
1 O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica planejar e executar polticas voltadas para a
agricultura e o abastecimento, especialmente quanto:
I - ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da capacidade
de uso do solo, levada em conta a proteo ao meio ambiente;
II - ao fomento produo agropecuria e de alimentos de consumo interno, com a criao de centrais de
vendas, feiras livres, delegando a administrao organizao dos pequenos produtores, ficando reservado ao
poder pblico municipal a indicao dos locais para a realizao das promoes;
III - ao incentivo agroindstria ;
IV - ao incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associativismo, apoiando a criao de cooperativas
municipais de pequenos agricultores sendo que todas elas so isentas de impostos;
V - aos programas de eletrificao, telefonia e irrigao, conservao do solo, florestamento, reflorestamento e
aproveitamento de recursos hdricos.
2 O Municpio contemplar, em convnio, com recursos oramentrios e humanos prprios, o servio oficial de
competncia da unio e do Estado, da pesquisa, assistncia tcnica e extenso rural, garantindo o atendimento
gratuito aos pequenos produtores que trabalham em regime de economia familiar.
3 Por delegao de competncia dos rgos responsveis, federal ou estadual, atravs de convnio, o
Municpio poder assumir a inspeo e fiscalizao dos produtos coloniais de origem vegetal e animal, de acordo
com a legislao especfica e adequada a sua natureza e forma de comercializao.
4 Anualmente o Executivo Municipal e Cmara de Vereadores discutiro com as comunidades a questo da
distribuio de percentuais oramentrios, no fixados por esta Lei, relativos a setores vitais para a economia do
Municpio, em especial para o setor primrio, devendo ser de no mnimo dez por cento (10%). (NR) (Redao
5 A discusso se far nos noventa (90) dias antes do Executivo enviar o projeto de oramento para a Cmara, a
fim de que haja uma efetiva participao da comunidade e me especial dos segmentos interessados na definio
de pontos significativos que lhes dizem respeito.
6 criado o conselho Municipal de Poltica Agrcola, com representao do poder pblico, dos produtores rurais,
dos trabalhadores rurais atravs de suas entidades representativas, das cooperativas locais e representantes do
corpo tcnico atravs de suas entidades.
Art. 141. O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios
pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas.
Pargrafo nico. A fiscalizao de que este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias
apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias.
Art. 142. O Municpio dispensar microempresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias,
previdencirias e creditcias ou pela aliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Art. 143. O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
CAPTULO II
Seo nica - Da Previdncia e Assistncia Social
Art. 144. O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as
iniciativas particulares que visem a este objetivo.
1 Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser
atendidas pelas instituies de carter privado.
2 O plano de assistncia social do Municpio nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos
desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos desajustados, visando a um desenvolvimento
social harmnico, consoante previsto no art. 203 da Constituio Federal.
Art. 145. Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos na lei
federal.
CAPITULO III
Seo nica - Da Sade
Art. 146. Sempre que possvel, o Municpio promover:
I - formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino primrio e atravs de
campanhas pblicas;
II - servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado, bem como com as iniciativas
particulares e filantrpicas;
III - combate 1as molstias especficas, contagiosas e infecciosas animais e humanas;
IV - combate ao uso de txico e ao tabagismo;
V - servios de assistncias maternidade e infncia;
VI - incentivar as entidades que combatem o alcoolismo e outros vcios;
VII - incinerar lixos hospitalares, laboratoriais, bem como outros que possam afetar a sade.
1 Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a legislao federal e a estadual que disponham sobre a
regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que constituem um sistema nico.
2 As entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos tero preferncia na participao do sistema nico de
Sade do Municpio, sendo que, a destinao de recursos pblicos fica vinculada a apresentao do plano de
aplicao e posterior prestao de contas.
3 Integraro sucessivamente o Conselho Municipal de Sade as cooperativas, sindicatos, um representante do
Conselho do Hospital de Nova Petrpolis e outras associaes.
4 Observada a legislao especfica, o Municpio celebrar convnios com profissionais autnomos e entidades
prestadoras de servios privados de sade dando preferncia s sem fins lucrativos.
Art. 147. A inspeo mdica nos estabelecimentos de ensino municipal ter carter obrigatrio no ato da matrcula
para todos os alunos da 1 srie do 1 grau, o mesmo acontecendo com os alunos de 5 a 8 sries do 1 grau,
tendo em vista a prtica da Educao Fsica.
Pargrafo nico. Constituir exigncia indispensvel a apresentao no ato da matrcula de 1 srie, de atestado
de vacina contra molstia infecto-contagiosas.
Art. 148. Cabe ao Municpio definir uma poltica de sade e de saneamento bsico, interligada com os programas
da Unio e do Estado, com o objetivo de preservar a sade individual e coletiva.
1 Os recursos repassados pelo Estado e destinados sade no podero ser utilizados em outras reas.
2 dever do Municpio, em convnios com a Unio e o Estado, dotar servios de assistncia mdica com
atendimento imediato e desburocratizado populao rural e urbana, ainda que importe na criao e instalao de
servios especiais.
3 Os servios de medicina preventiva, assistncia maternidade, infncia e a assistncia odontolgica, bem
como os servios mdico-ambulatoriais, devero ser interiorizados para propiciar o devido atendimento populao
rural, de acordo com as necessidades e peculiaridades locais.
4 A partir de 1991, fica a administrao municipal encarregada de aplicar anualmente 2%, no mnimo, da
receita, em saneamento bsico.
CAPTULO IV
Seo nica - Da Famlia, da Educao, da Cultura e do Desporto
Art. 149. O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais
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indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.
1 A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais.
2 Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual dispondo sobre a proteo infncia,
juventude e s pessoas portadoras de deficincia, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e
veculos de transporte coletivo.
3 Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas.
I - amparo famlias numerosas e sem recursos;
II - ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia;
III - estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica e intelectual da juventude;
IV - colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao da criana;
V - amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e
bem estar e garantindo-lhes o direito vida;
VI - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo do problema dos menores
desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de permanente recuperao.
Art. 150. O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral,
observado o disposto na Constituio Federal.
1 Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e estadual dispondo sobre a
cultura.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio.
3 administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
4 Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos.
5 Prdios considerados histricos s podem ser derrubados mediante autorizao da Prefeitura Municipal.
Art. 151. O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de :
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria;
II - progressiva a extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de
ensino;
IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade.
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada
um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
VIII - Promoo de condies de acesso e permanncia na escola, garantindo o acesso de todos os alunos em
idade escolar obrigatria tanto na zona rural como na zona urbana, permitido o transporte escolar gratuito aos
alunos que residem alm de 2 (dois) quilmetros da escola onde iro cursar a respectiva srie, em conformidade
com o Programa de Transporte Escolar Gratuito existente, atravs de transporte prprio do Municpio, mediante
processo licitatrio de linhas especiais, ou ainda atravs de aquisio de passagens escolares; (NR) (redao
estab elecida pelo art. 1 da Emenda LOM n 010, de 20.03.2003)
VIII - promoo de condies de acesso e permanncia na escola atravs de programas de
transporte escolar, garantindo o acesso de todos os alunos, em idade escolar obrigatrio, tanto na
zona rural como urbana, quando residirem a mais de trs quilmetros da escola, atravs de contato
com concessionrios do servio de transporte coletivo no Municpio; (redao original)
IX - apoio as escolas particulares, comunitrias, em especial as da Campanha Nacional das Escolas
Comunitrias - CNEC -, integradas ao sistema municipal de ensino, a ser regulamentado em lei.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo, acionvel mediante mandato de injuno.
2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da
autoridade competente.
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar,
junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
4 As diretrizes e bases do ensino municipal, como tambm, verbas oramentrias para educao, planos de
manuteno, reforma de prdios, incentivos, plano de carreira e outros sero regulamentados em lei, em
complementao s leis existentes.
Art. 152. O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados condies de eficincia escolar.
Art. 153. O ensino oficial do municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino
fundamental e pr-escolar.
1 o ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais do Municpio e
ser ministrado de acordo com a orientao da Equipe Ecumnica.
2 O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica, que ser obrigatria nos
estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxlio do Municpio.
3 A lngua alem ser includa no currculo, dentro das possibilidades, e sero diludas entre os componentes
curriculares as seguintes matrias: trnsito, ecologia, canto, trabalhos artesanais, msica, cultura e tradio,
sindicalismo, associativismo, cooperativismo, txicos, educao sexual, tabagismo e alcoolismo.
Art. 154. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies :
I - cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.
Art. 155. Os recursos do municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao
Municpio no caso de encerramento de suas atividades;
III - tiverem programas culturais, atravs de vdeos, bibliotecas e audiovisuais.
Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de estudo para o ensino
fundamental, na forma de lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e
cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir
prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
Art. 156. O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais e amadoristas,
nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e
instalaes de propriedade do Municpio.
Art. 157. O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral altura de suas
funes.
Art. 158. A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao.
Art. 159. O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo, vinte e cinco por cento (25 %) da receita resultante de
impostos, compreendida e proveniente das transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
Art. 160. da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia.
CAPTULO V
Seo nica - Da poltica Urbana
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Art. 161. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais
fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bemestar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de
expanso urbana.
2 A propriedade u7rbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao
da cidade, expressas no plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
Art. 162. o direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo do seus limites e seu uso da
convenincia social.
1 O Municpio poder, mediante lei especfica, para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei
federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsria;
II - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo
Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenizao e os juros legais.
2 Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou administradas pelo Poder pblico,
destinadas formao de elementos aptos s atividades agrcolas.
Art. 163. So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno
agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos.
Art. 164. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos,
ininterruptamente e sem oposio, utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde
que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
Art. 165. Ser isento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana o prdio ou terreno destinado
moradia do proprietrio de pequenos recursos, que no possua outro imvel, nos termos e no limite do valor que a
lei fixar.
CAPTULO VI
Seo nica - Do Meio Ambiente
Art. 166. Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico municipal e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio genrico do pas e fiscalizar as entidades dedicadas
pesquisa e manipulao de material genrico;
III - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a
supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem
risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com
soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou
jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 Fica criado o Conselho Municipal do Meio Ambiente a ser regulamentado em lei.
5 Fica reservado como rea verde 20% (vinte por cento) de cada imvel rural com rea superior a trs hectares
(3,0 has).
6 Fica estabelecido que ser realizado anualmente um combate rigoroso ao inseto borrachudo, pela
administrao municipal, por prazo indeterminado, a partir da promulgao desta Lei.
Art. 167. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal, ser promulgada pela
Mesa e entrar em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.
SALA DE SESSES DA CMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE NOVA PETRPOLIS, 28 de
fevereiro de 1990.
Vereadores que compe o Poder Legislativo:

Adlcio Dietrich - PDS
Albano Voltz - PDT
Armin Haas - PDS
Augusto Spier - PMDB
Enardo Braun - PDS
Erio Seefeld - PDS
Harson Braun - PDS
Ido Michaelsen - PMDB
Lari Nienow - PDS
Mrio Ruppenthal - PDS
Ruben Kirschner - PDS
Mesa da Cmara :
Presidente - Lari Nienow
Vice-Presidente - Ruben Kirschner
Secretrio - Armin Haas
2 Secretrio - Mrio Ruppenthal
Comisso de sistematizao :
Lari Nienow - Presidente
Ido Michaelsen - Vice- presidente
Harson Braun - Relator
Albano Voltz - Relator-adjunto
Enardo Braun
Ruben Kirschner
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ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS

Art. 1 Incumbe ao Municpio:
I - auscultar, permanentemente, a opinio pblica, para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o
contrrio, os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com a devida antecedncia, os projetos de lei para o
recebimento de sugestes:
II - adotar medidas para assegurar a celebridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos,
punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos;
III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como
as transmisses pelo rdio e pela televiso.
Pargrafo nico. Ser criada uma comisso fiscalizadora da Cmara de Vereadores que ter a incumbncia de
fiscalizar o cumprimento das leis que constam na nova Lei Orgnica do Municpio, a partir de sua promulgao.
Art. 2 lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos referentes administrao
municipal.
Art. 3 Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao
patrimnio municipal.
Art. 4 O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza.
Pargrafo nico. Para fins deste artigo, somente aps um ano de falecimento poder ser homenageada qualquer
pessoa, salvo personalidades marcantes que tenham desempenhado altas funes na vida administrativa do
Municpio, do Estado ou do Pas.
Art. 5 Os cemitrios, do Municpio, tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade municipal,
sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os reis ritos.
1 As associaes religiosas e os particulares podero na forma da lei, manter cemitrios prprio, fiscalizados,
porm, pelo Municpio.
2 A construo do Cemitrio Pblico considerada obra prioritria.
3 O Poder Pblico Municipal dever incentivar a construo de uma capela morturia.
Art. 6 Fica fixado o prazo de meio ano aps a promulgao da presente Lei Orgnica para que seja efetuado o
levantamento dos monumentos e prdios histricos do municpio, assim considerados pela Fundao Cultural, a
ser criada at 30 de junho de 1990, sendo que a derrubada desses monumentos e prdios depende de prvia
autorizao dessa Fundao.
Art. 7 Empresas que por qualquer procedimento permitirem que recursos prprios do Municpio sejam desviados,
tero seu alvar de funcionamento revogado.
Art. 8 A aprovao de projetos de instalao de novos empreendimentos, depender das condies tcnicas
municipais de disponibilidade de mo de obra, solo, energia, gua, infra-estrutura cloacal, pluvial, esgoto e outros a
serem fixados em lei.
Pargrafo nico. Fica criado o cadastro geral dos migrantes, controlada pela secretaria competente, para fins de
conhecimento do aumento populacional e tomada de medidas.
Art. 9 Fica estabelecida a obrigatoriedade de estudo e criao de um novo e atualizado Plano Diretor para a sede
do Municpio, sendo que o projeto de urbanizao deste mesmo Plano dever estar concludo at dia 30 de
dezembro de 1990.
Pargrafo nico. No prazo de dezoito (18) meses, aps a promulgao da presente Lei, devero estar concludos
os projetos de urbanizao dos distritos e dos demais ncleos urbanos do interior do Municpio e no mesmo
perodo dever tambm ser efetuado o recadastramento dos imveis urbanos.
Art. 10. O Municpio, a famlia e a sociedade tem o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem estar .
1 O Poder Pblico Municipal dever incentivar a criao e funcionamento de uma associao de aposentados.
2 Lei Municipal regulamentar a concesso de uma passagem gratuita mensal s pessoas idosas com mais
de 65 anos de idade, a ser usada dentro do Municpio.
3 Lei Municipal regulamentar a concesso de passagem gratuita aos excepcionais.
Art. 11. Meio ano aps a vigncia desta Lei Orgnica dever ser solucionado o problema da localizao e destino do
lixo, com remoo do atual depsito de Arroio Paixo.
Art. 12. Fica proibida a edificao de prdio de mais de 4 pisos, excludo o subsolo, at elaborao definitiva do
Cdigo Municipal de Edificaes, podendo haver ainda um eventual aproveitamento do sto dentro do que
estabelece a legislao pertinente. (NR) (redao estab elecida pela Emenda LOM n 009, de 18.05.2001)
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30/5/2014

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Seo de Legislao do Municpio de Nova Petrpolis / RS:

LEI ORGNICA MUNICIPAL N 1.143, DE 28/02/1990

Diplomas Legais relacionados:

(Texto atualizado at a Emenda L.O.M. n 011, de 17/05/2012)

LEI MUNICIPAL N 1.276, DE 03/05/1991

ALTERA DISPOSITIVO DA LEI ORGNICA M

LEI MUNICIPAL N 1.343, DE 08/11/1991

ALTERA LEI MUNICIPAL N 1.276/91,

LEI MUNICIPAL N 1.477/A, DE 02/10/199

ALTERA DISPOSITIVO DA LEI ORGNIC

LEI MUNICIPAL N 1.554, DE 12/04/1993

ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI ORGNIC

LEI MUNICIPAL N 1.645, DE 22/10/1993

ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI ORGNIC

LEI MUNICIPAL N 1.816, DE 28/11/1994

ALTERA DISPOSITIVO DA LEI ORGNICA

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 0

ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI ORGNIC

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 0

ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI ORGNIC

Seo II - Da Diviso Administrativa

LEI MUNICIPAL N 1.229, DE 12/10/1990

REGULAMENTA O PARGRAFO NICO DO

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 0

ALTERA A REDAO DO INCISO VIII D

EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL N 0

ALTERA O ART. 13, CAPUT, REVOGA O

Art. 6 Na fixao das divisas distritais sero observadas as seguintes normas:

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Vereadores que compe o Poder Legislativo:

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ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS

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