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Meio Ambiente, Paisagem e Qualidade Ambiental

Crescimento urbano e ocupao de vrzea em pequenas cidades da Amaznia:


uma discusso premente
Urban growth and occupation of floodplain in small cities of the Amazon region:
an urgent discussion
Sandra Maria Fonseca da Costa *
Ed Carlos dos Santos Valota **
Ivan Gomes de Oliveira ***
Gustavo Rodrigo Milare Montoia ****
Emmanuel Antonio dos Santos *****

Resumo:
Muitas cidades da Amaznia se instalaram sobre reas de vrzea, ambiente esse acessvel na navegabilidade da Regio e que compem o dia-a-dia da populao ribeirinha.
O processo de ocupao nessas cidades tambm consequncia do que foi apreendido por esses moradores ao longo de suas vidas. Considerando esses aspectos, esse
artigo tem como objetivo caracterizar o processo de crescimento urbano de Ponta de
Pedras, PA, e entender a ocupao da vrzea urbana, identificar quem esse morador
e os problemas ambientais existentes na rea. Para construir essa pesquisa, foram aplicados formulrios populao urbana, em julho de 2009 e julho de 2013, para levantar
informaes sobre o morador (perfil socioeconmico), situao do local de residncia
e questes ambientais, considerando a relao do morador com o rio e a vrzea. Mapeou-se o crescimento da cidade, entre 1980 e 2010, se utilizando fotografias areas e
imagens de satlite, para verificar a dinmica de ocupao nas reas de vrzea. Nesse
aspecto, famlias residentes na rea de vrzea, na cidade de Ponta de Pedras, ali se
localizam, pois viviam em reas similares, sob o ponto de vista fsico, ou seja, reas ribeirinhas, de vrzea, sujeitas dinmica das guas dos rios e essas reas apresentaram
uma dinmica de ocupao superior a outras reas da cidade.

* Doutora em Engenharia
de Transportes pela Universidade de So Paulo (USP).
Professora assistente no Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento da Universidade
do Vale do Paraba (UNIVAP).
** Doutorando em Planejamento Urbano e Regional
na UNIVAP.
*** Mestrando em Planejamento Urbano e Regional
na UNIVAP.
**** Doutorando em Planejamento Urbano e Regional
na UNIVAP. Professor titular
na UNIVAP.
***** Doutor em Arquitetura e Urbanismo pela USP.
Professor doutor na UNIVAP.

Abstract:
Many cities of the Amazon region have settled on floodplains, accessible environment
to navigability in the region and that make the day - to- day process of its population.
The occupation process in these cities is also a result of what was perceived by those residents along their lives. Considering these aspects, this paper aims to characterize the
urban growth process of Ponta de Pedras, PA, and understand the occupancy of urban
floodplain, identifying the resident profile and environmental problems of this fragile
environment. In order to build this research, questionnaires were applied to the urban
population in July 2009 and July 2013, to obtain information on the resident (socioeconomic profile), status of place of residence and environmental issues, considering
the residents relationship with the river and the floodplain. The growth of the city was
mapped from 1980 to 2010, using aerial photographs and satellite images, to verify
the dynamics of occupation in the urban floodplains. In this respect families living in
floodplain area in the city of Ponta de Pedras, there are located because they lived in
similar areas under the physical point of view, i.e., riparian areas, floodplain, influenced
by the dynamics of the rivers and this areas have a dynamic of urban occupation more
intensive than in other areas of the city.

Geografia, Ensino & Pesquisa, Vol. 20 (2016), n.1, p. 114-129


ISSN: 2236-4994 DOI: 10.5902/2236499419094

Palavras-chave:
pequenas cidades, Amaznia, vrzea, populao
ribeirinha, Ponta de
Pedras.

Key-Words:
small towns, Amazon,
floodplain, riparian population, Ponta de Pedras.

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INTRODUO

ntre os mais variados processos de mudana que vem ocorrendo no mundo, a


intensa urbanizao tem causado preocupao,
principalmente, se considerarmos que, sobretudo
nas duas ltimas dcadas, intensificou o nmero
de assentamentos humanos precrios nas cidades.
De acordo com Costa et al. (2012, p.353), em 2010, a
populao urbana representava mais da metade da
populao mundial. Segundo os autores, essa situao torna-se mais delicada, pois 71% desses moradores viviam em condies subumanas, residindo
em reas de habitabilidade precria e em situao
de vulnerabilidade ambiental. Essa condio tambm discutida por Maricato (2001), quando a
autora afirma que o processo de urbanizao se
apresenta como uma mquina de produzir favelas
e agredir o meio ambiente (MARICATO, 2001, p. 39).
Sob tal perspectiva, considerando esse processo de urbanizao, a produo do espao urbano na Regio Amaznica pode ser considerada
igualmente portadora de contradies e geradora
de conflitos entre a populao e o ambiente sobre o
qual se instala. Muitas cidades dessa Regio se instalaram sobre reas de vrzea, ambiente esse acessvel na navegabilidade da Regio e que compem
o dia a dia da populao ribeirinha. Para Rodrigues
et al. (2012, p. 2), o avano da ocupao urbana nas
reas de vrzea leva instalao de usos do solo
no condizentes com os princpios de preservao
ambiental aplicados ao meio urbano.
Os rios amaznicos esto sujeitos a inundaes peridicas, quando a gua transborda em
seus leitos e margens, causando diferentes graus de
inundaes nas terras adjacentes. Nesse ambiente,
as margens que so, periodicamente, inundadas pelas guas dos rios, lagos e crregos so o que ns
chamamos de vrzea. Essas reas so plancies de
inundao espalhadas ao longo do rio Amazonas
e seus afluentes, variando consideravelmente de
largura: de 16 km de largura, em Itacoatiara, a 50
quilmetros em Parintins, ambos os municpios localizados no estado do Amazonas (BENATTI, 2005).
Segundo o IBAMA (2008), apesar da alta produtividade e a resilincia natural, as tendncias atuais de crescimento do uso dos recursos tem guiado

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uma parte da Regio em direo a uma degradao


ambiental gradual, em funo do desflorestamento
(desmatamento), eroso, assoreamento, poluio
urbana e agrcola, produo de gado, destruio de
lagos, grandes assentamentos irregulares em cidades, entre outros aspectos (LIMA, 2005).
Costa e Brondizio (2011) afirmam que quase
90% das cidades localizadas na vrzea dos Rios Solimes-Amazonas possuem menos de 50 mil habitantes, as quais concentram apenas menos de 20%
da populao urbana dessa sub-regio amaznica.
Para esses autores, grandes ou pequenas cidades,
centenrias ou criadas h pouco tempo, mesmo
oferecendo infraestrutura bsica e servios urbanos
precrios, se tornam atraentes para a populao rural em funo das oportunidades de emprego e de
acesso aos servios precrios de educao e sade.
Segundo Souza (2010, p.88), o processo de
ocupao nessas cidades tambm consequncia
do que foi apreendido por esses moradores e transmitido em sua vida anterior. Nesse aspecto, a experincia adquirida caracterizada por um conjunto
de componentes (materiais, sociais, intelectuais e
simblicos) que formam sistemas de relaes mais
ou menos coerentes entre si. Assim, (...) as famlias
oriundas de outras localidades, no possuem uma
identidade urbana acabada, embora estejam inseridas no ritmo da forma metropolitana. Para esse
autor, as reas de vrzea nas cidades da Amaznia
tornam-se um espao de sobrevivncia e dissemina
hbitos e comportamentos.
Essa discusso nos traz a ideia de lugar, conceito geogrfico, que se refere rea geogrfica
fsico material e aos modos como ela afetada pelos processos econmicos e polticos operando em
uma escala mais ampla (OSLENDER apud SOUZA,
2013, p. 112). Esse conceito tambm se refere s
formas como a vivncia e a percepo humanas se
apropriam das caractersticas fsico-materiais da localizao geogrfica (OSLENDER apud SOUZA, 2013,
p. 113).
Entretanto, o conceito que se relaciona a essa
discusso vincula-se noo de lugar como espao
percebido e vivido, dotado de significado, do qual
desenvolvem-se e extraem-se os sentidos de lugar
e as imagens de lugar (SOUZA, 2013, p. 114).
nesse sentido que se constata que as fam-

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lias residentes na rea de vrzea, na cidade de Ponta de Pedras, localizada na ilha de Maraj, Par, ali
se localizam, pois viviam em reas similares, sob o
ponto de vista fsico, ou seja, reas ribeirinhas, de
vrzea, sujeitas dinmica das guas dos rios. Traziam consigo sentidos do lugar vivido.
Considerando esses aspectos, esse artigo
tem como objetivo caracterizar o processo de crescimento da cidade de Ponta de Pedras e entender
a ocupao das reas de vrzea urbana, identificar
quem esse morador e os problemas ambientais
existentes na rea, no sentido de contribuir com as
discusses sobre ocupao de ambientes frgeis e
vulnerabilidades socioambientais.
Essa pesquisa se caracteriza como quantitativa e seu desenvolvimento foi realizado em duas etapas. Uma pesquisa qualitativa se realizar em outro
momento do projeto em desenvolvimento.
Foram realizados dois trabalhos de campo, em
julho de 2009 e julho de 2013, durante os quais foram aplicados formulrios aos domiclios urbanos1.
Nos dois momentos, foi obedecido uma amostragem para a aplicao desses formulrios. A amostra
incluiu todos os setores censitrios definidos pelo
IBGE, para o censo de 2010, seguindo a metodologia sugerida por Larson e Farber (2004). O formulrio teve como objetivo levantar o perfil socioeconmico do morador urbano (faixa salarial, fonte de
renda, escolaridade, procedncia, gnero, histrico
migratrio), as caractersticas urbanas em termos
de equipamentos e servios urbanos disponveis
no local de moradia, redes sociais que estabelece, e
algumas questes ambientais relacionadas ao movimento das guas dos rios e a interferncia na vida
das famlias, entre outros aspectos. Em 2009, foram
aplicados 200 formulrios, a 8% dos domiclios urbanos de Ponta de Pedras, de acordo com dados da
contagem da populao (IBGE, 2007). Em 2013, foram aplicados formulrios a 352 domiclios urbanos,
o que correspondia a mais de 10% dos domiclios
urbanos, de acordo com o IBGE (2010). Neste aspecto, o municpio possua, em 2010, 3025 domiclios
urbanos. Nos dois momentos, a distribuio desses
formulrios obedeceu ao nmero de domiclios,
definido pelo IBGE, em relao aos 10 setores censitrios urbanos. Para se estabelecer quais domiclios
seriam entrevistados, foi utilizada uma amostragem

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aleatria de unidades domiciliares selecionadas em


cada setor censitrio. Esses dados foram tabulados
(foram geradas tabelas e grficos), utilizando-se o
Excel, para permitir anlise dos resultados.
Apesar de, originalmente, os setores censitrios 1, 2, 4, 5 e 22 serem relacionados rea de vrzea, as anlises dos formulrios, para esse artigo, se
restringiram aos setores 2, 5 e 22, pois esses setores
ainda mantm caractersticas de ambiente de vrzea, tanto em relao dinmica das guas, quanto
em relao forma das construes, predominando
as palafitas.
A partir de imagens de satlite, obtidas por diferentes sensores e em diferentes anos (1980, 1991,
2002 e 2010), foram mapeados o processo de ocupao urbana da rea de vrzea. Utilizando de imagens do Shuttle Radar Topography Mission (SRTM),
disponibilizadas gratuitamente pela EMBRAPA
(2013), na escala 1:250.000 (IBGE), foi elaborado um
Modelo Numrico de Terreno (MNT), que permitiu
visualizar o stio urbano de Ponta de Pedras em 3D
e analisar a situao topogrfica da rea da vrzea
urbana. Esse modelo 3D foi produzido em ambiente
ArcGIS, software de geoprocessamento.

2. Crescimento urbano e a vrzea: uma


discusso importantE
2.1 As pequenas cidades amaznicas
A relao entre surgimento/crescimento das
cidades e os rios histrica. As primeiras cidades
surgiram prximas aos rios, nas vrzeas, em funo
da necessidade de abastecimento hdrico e alimentar dos habitantes desses ambientes proto-ubanos.
Essa conexo rio - cidades se manteve at a idade
moderna. No Brasil, essa realidade no poderia ser
diferente e as primeiras cidades surgiram no litoral
e prximas aos rios.
Na Amaznia brasileira, as cidades sempre tiveram importncia para o crescimento regional. Segundo Castro (2009, p.18), em princpio, as cidades
consideradas porturias, como Belm e Manaus,
eram utilizadas como portos de exportao, quando o local da produo era os seringais.
Para essa Regio, a floresta, que se tornou urbanizada a partir da dcada de 1980 (Becker, 1985),
apresenta uma realidade urbana bastante peculiar,

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sendo que em muitas cidades, o ritmo urbano cadenciado pelo ritmo dos rios (TRINDADE JNIOR e
TAVARES, 2008; SCHOR e OLIVEIRA, 2011; OLIVEIRA,
2000; CASTRO, 2009). Segundo OLIVEIRA (2000, p.
35), a essa Amaznia urbana, alcana-se a maioria
das cidades pelo rio, o que possibilita contemplar
uma paisagem cujo limite o reencontro das paralelas no horizonte em que o cu e as guas parecem se abraar. Essas cidades amaznicas so, predominantemente, pequenas cidades, e apesar de
possurem economia frgil, forte dependncia do
repasse dos subsdios do governo federal, e baixa
competncia em oferecer servios e equipamentos
urbanos, tais como educao, sade e infraestrutura, cumprem um papel importante na rede urbana
da Amaznia (Costa e Brondizio, 2009).
Segundo Oliveira (2004, p.3), a vida nessas pequenas cidades est conectada ao rio e floresta. O
autor ainda menciona que essas pequenas cidades
possuem: a) baixa articulao com as cidades do entorno; b) atividades econmicas quase nulas com o
predomnio de trabalho ligado aos servios pblicos; c) baixa capacidade de oferecimento de servios, mesmos os bsicos ligados sade, educao
e segurana; d) predomnio de atividades caracterizadas como rurais (OLIVEIRA, 2004, p.03).
Em algumas delas, muitas vezes ligadas ainda a dinmicas econmicas herdadas do passado e s vias fluviais,
o rural e o urbano se confundem, mostrando a intensa
articulao da cidade com uma temporalidade ainda no
totalmente assimilada pelas novas atividades e modos
de vida implantados mais recentemente; ou quando fortemente difundidos, criam impactos e resistncias, que
tendem a expressar mltiplas temporalidades e espacialidades conviventes e conflitantes, que conferem o carter
hbrido ao espao (Trindade JNIOR e Tavares, 2008,
p.10).

Alguns autores propuseram classificaes


dessas cidades de acordo com caractersticas especficas. Trindade Jnior (2010) ressalta que pode-se
classificar as pequenas cidades da Amaznia, de
acordo com sua insero ou no s atividades econmicas da floresta, em cidades da e na floresta.
Segundo o autor, as cidades da floresta eram muito comuns na Regio at a dcada de 1960 e esto
ligadas dinmica da natureza, circulao fluvial,
ao ritmo da floresta. Essas cidades estabelecem
uma forte relao com seu entorno e com as localidades prximas. Trindade Jnior et al (2008, p. 37) as

classifica de em trs tipos, acordo com seu padro


espacial: a) o padro ribeirinho orientado, direta ou
indiretamente pelo rio; b) o padro espontneo,
sem obedecer uma orientao referencial pois sua
construo se deu de forma aleatria e seguiu a necessidade e interesses de apropriao espacial de
vrios agentes estruturadores do espao; c) padro
pr-definido, que se formaram a partir de loteamentos pblicos (projetos estatais) ou privados.
Importante ressaltar, em relao cidade
ribeirinha, que nem toda cidade que obedece a
esse padro, mesmo margeada por um rio, , de
fato, considerada ribeirinha. De acordo com Trindade Junior et al. (2008, pg. 39), a cidade ribeirinha
possui traados de ruas conectados ao rio, pois vo
ao encontro ou terminam nesse rio, assim como a
dinmica da cidade est vinculada ao movimento
das mars, ao tempo da natureza. Em contraposio, a cidade beira-rio cresceu de costas para o rio
(p.e. Belm), e sua dinmica est ligada aos fatores
externos, s rodovias e terra firme.
Segundo Oliveira (2014, p.8), Na Amaznia
brasileira especialmente nas cidades localizadas s
margens dos rios, na maioria das vezes as espacialidades foram impostas, o que no significa reconhecer, de um lado, que estas formas no so homogneas e, de outro, guardam resduos de relaes
pretritas como sinais de resistncia. Esse mesmo
autor comenta que a paisagem das cidades amaznicas contm modos de vida e tambm comporta
as coisas da natureza (OLIVEIRA, 2014, p.10).
2.2 A vrzea e as cidades
Segundo Antunes Costa (2006, p. 11), a paisagem e a cidade esto destinadas a uma permanente
relao de cumplicidade (...). A nossa experincia da
paisagem urbana se enriquece quando a complexidade do stio paisagstico se faz presente na forma
e no desenho da cidade. O autor (ANTUNES COSTA,
2006) ressalta que, nesse aspecto, compreender o
papel dos cursos dgua de fundamental importncia para compreender a cidade.
Considerando o espao urbano, o desenho
da paisagem fluvial urbana permite observar o urbano em outra dimenso, a partir da dinmica do
prprio rio, trazendo outro ritmo ao percurso na
cidade. Os rios urbanos e suas margens, so impor-

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tantes elementos de desenho urbano que valorizam a dimenso ambiental e cultural. Existe uma
relao estreita entre os rios e as cidades brasileiras,
pois a partir dos rios que muitos ncleos urbanos
surgiram, porm, essa relao no tem se dado sem
conflitos (ANTUNES COSTA, 2006).
Cabe ressaltar que os rios eram utilizados, de
forma indiscriminada, como reservatrio de esgotos no tratados, no considerando, dessa forma, as
consequncias nefastas da poluio dos corpos hdricos urbanos para o meio ambiente e para a qualidade de vida da populao da cidade, afirmam
BRITTO e SILVA (2006, p. 17). Segundo as autoras,
um dos maiores problemas que as cidades precisam
enfrentar, atualmente, relacionado s inundaes,
a ocupao irregular das margens dos rios, principal
causa dos assoreamentos e dessas inundaes.
Na Regio Amaznica, uma realidade a ocupao urbana de margens de rios. Muitas cidades
existentes nessa Regio convivem com uma intensa urbanizao das reas de vrzea, considerando,
principalmente, que at o incio da dcada de 1950,
a maioria das cidades amaznicas era fundada s
margens de rios, considerando que esses eram os
principais caminhos de ocupao do territrio regional.
Para Pimentel et al. (2012), as reas de vrzeas
so consideradas estratgicas pela populao das
cidades em funo de sua proximidade dos servios
e mercado de trabalho e abrigam habitaes que
sofrem constante influncia de mars. Apesar das
poucas opes de aquisio de moradia em local
apropriado ou falta de interesse em se afastar das
reas centrais da cidade, esses sujeitos confrontamse com situaes difceis nesses locais e, acabam se
adaptam dinmica ambiental dessas reas.
Na Regio Amaznica, ao longo do processo histrico de ocupao da vrzea, as populaes
ribeirinhas foram se adaptando s grandes flutuaes, impostas pela dinmica de inundao, fazendo uso integrado, tanto dos diversos ambientes de
vrzea como dos adjacentes na terra firme (PEREIRA e FABR, 2009, p. 562). Entretanto, o uso e ocupao das terras de maneira desordenada resultam
em processos de perda e fragmentao de habitats,
alterando diversos processos biolgicos e fragilizando os ecossistemas (RENO e NOVO, 2013, p. 7778).

2.3 A cidade de Ponta de Pedras: uma cidade na vrzea amaznica


Um amigo disse-me certa vez: eu tenho pena de Ponta de
Pedras... Por que? Eu indaguei. Ele me respondeu, porque
j foi tantas vezes ajudada e continua mais pobre. Pensei
profundamente sobre o assunto e acho que a gente era
feliz, mas no sabia... Talvez nem quisesse aquela ajuda
milionria, mas sim recuperar direitos ancestrais perdidos. Vivemos um drama de Ssifo, que no s de Ponta
de Pedras porm de toda a Amaznia com seus 25 milhes de habitantes... E o pior so os novos colonizadores
que pensam estar chegando para descobrir o El-Dorado!
Jos Varella Pereira (Abril de 2010)

O arquiplago do Maraj tem uma rea de


cerca de 50.000 km2, e se localiza no esturio do
rio Amazonas, no estado do Par. O arquiplago
limitado ao norte pela foz do rio Amazonas e pelo
oceano Atlntico, a leste pela baa de Maraj, ao sul
pelo rio Amazonas e a oeste pela foz do rio Amazonas. De acordo Adams (2002), A ilha est dividida
pelos macro-ambientes de campos naturais a leste,
e vrzea e terra firme a oeste.
A pluviosidade elevada e sazonal, sendo
que a maior parte das chuvas ocorre no inverno
amaznico (janeiro a julho), quando aproximadamente 75% do territrio da ilha so inundados devido baixa drenagem dos solos e paisagem extremamente plana.
Siqueira (1997, apud ADAMS, 2002) afirma que
os municpios localizados na parte oeste e sul da ilha,
na regio das florestas de vrzea, fornecem a maior
parte dos produtos florestais (madeira, palmito, aa
e borracha) e agrcolas produzidos no Maraj.
O municpio de Ponta de Pedras est localizado no estado do Par, na Ilha de Maraj, s margens
esquerdas do rio Maraj-Au (Figura 1). Possui uma
populao de 25.999 habitantes (IBGE, 2010), sendo
que mais de 50% dessa populao reside no permetro urbano.
Segundo Lima et al. (2012, p.908), o municpio
de Ponta de Pedras considerado pequeno em termos demogrficos, tanto do ponto de vista urbano
como do conjunto populacional.
Ponta de Pedras possui uma rea total de
3.365,148 km e tem uma densidade populacional
de 7,73 hab./km. Localiza-se a 44 km, em linha reta,
da capital do estado Belm, e essa distncia, a ser
percorrida por barcos de diversos tamanhos, demo-

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Figura 1: Localizao da rea de estudo.


Fonte: elaborado pelos autores.

ra, em mdia, de 3 a 4 horas.


Segundo Siqueira (1997, apud ADAMS, 2002),
o municpio localiza-se na regio de transio entre
a floresta densa (oeste) e os campos naturais (leste).
A maior parte do municpio coberta por floresta
de vrzea. Essa floresta inundada duas vezes por
dia pela mar.
Ao longo da histria de Ponta de Pedras, diferentes atividades econmicas ganharam e perderam
importncia, tais como: a agricultura, a pecuria, o
extrativismo, as atividades agroflorestais e a pesca
(ADAMS, 2002, p. 160). Para Rangel (2011, p.88), a
cidade, da mesma forma que est inserida na realidade das pequenas cidades da Amaznia, passou
pelos diversos ciclos exploratrios da regio, como
por exemplo, extrativismo primitivo, explorao da
borracha, agropecuria, e, atualmente, a produo
de aa.
Em Ponta de Pedras, assim como em outros
municpios do Par, a grande predominncia de
vegetao na paisagem local de floresta de aa.
O aaizeiro (Euterpe oleracea Mart.) um componente da floresta nativa da Amaznia, que ocorre
em grandes extenses no esturio amaznico, com
predominncia nas reas de vrzeas, notadamente
quando h constante extrao de madeira e palmi-

to (NOGUEIRA e HOMMA, 1998).


O aa faz parte da alimentao bsica do caboclo marajoara e est presente no seu cardpio
dirio. produto de consumo nacional e internacional. Devido ao aumento do consumo, houve uma
intensificao da produo de aa no municpio
(COSTA et al., 2012). O municpio de Ponta de Pedras o sexto maior produtor de aa do pas (IBGE,
2013), responsvel por 3,6% da produo nacional.
Segundo Costa et al. (2012, p.63), entre 1969
e 2010, a pequena cidade de Ponta de Pedras cresceu, em rea, mais de 100%, o que significou um
aumento de 1,3 km rea urbana, em 1969. Segundo os autores, a intensificao na produo de aa
contribuiu para a expanso urbana da cidade. No
mesmo perodo, houve um incremento populao
urbana de 10.421 habitantes, representando um aumento populacional de 520%, em relao a 1970, a
qual era de 2003 habitantes.
Mais de um tero da cidade de Ponta de Pedras, sede administrativa do municpio, assenta-se
sobre rea de vrzea. Essa rea localiza-se nos setores censitrios 1, 2, 4, 5 e 22 (Figura 2). As vrzeas fazem parte dos cursos naturais dos rios, tanto quanto
a sua calha principal e, em condio no antropizada, coleta e veicula as vazes das chuvas, manten-

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Figura 2: Cidade de Ponta de Pedras dividida por setores Censitrios (IBGE).


Fonte: elaborado pelos autores.

do-se mida.
Os solos das vrzeas apresentam drenagem
natural deficiente, baixa permeabilidade e um ecossistema frgil, no sendo adequados ocupao
urbana intensa. Apesar de reconhecidas por suas
qualidades e funes ambientais, e protegidas pela
legislao federal, as vrzeas em reas urbanas continuam sendo degradadas por diversas aes, usualmente relacionadas s ocupaes que mais causam
impactos negativos qualidade de vida da populao e ao ambiente de vrzea, propriamente dito.
Essa situao ressaltada por Maricato (2000),
quando a mesma observa a correspondncia direta
entre as moradias pobres e as reas ambientalmente
frgeis - beira de crregos, rios e reservatrios, encostas ngremes, mangues, vrzeas, fundos de vale e
reas de Proteo Ambiental (APAs), pois estas reas,
a princpio, no interessam ao mercado imobilirio,
uma vez que no podem ser legalmente ocupadas.
Destaca-se que muitas cidades da Amaznia
surgiram s margens dos rios (COSTA e BRONDIZIO,
2011) e sua populao ainda mantm um vnculo
muito forte com as guas, tanto em relao gerao de renda a partir da pesca ou extrao de produtos da floresta de vrzea, quanto vinculado a residir nesse ambiente. Morar s margens dos rios e na

vrzea parte importante da vida dessa populao


ribeirinha, propiciado pela aquisio de pequenas
embarcaes que possibilitam mobilidade a esses
moradores, embarcaes essas que so, muitas vezes, o principal ou o nico meio de transporte nessas regies.

3. Crescimento urbano e ocupao da


vrzea em Ponta de Pedras
Em 1920, com 6.683 habitantes, o municpio
de Ponta de Pedras sofreu forte impacto com o auge
e a falncia da atividade econmica da borracha.
Substituda pela economia bovina, em 1940, houve
um crescimento da populao de aproximadamente 72%, sendo que, neste momento, predominava a
populao rural, a qual representava 89% da populao total. A populao total flutuou entre 10 e 15
mil habitantes at 1970, estando ainda muito marcada pela predominncia rural. Com o surgimento
da economia do aa, em meados dos anos 1970,
o municpio apresentou um crescimento urbano e
uma crescente migrao proveniente de Belm. Entretanto, ao mesmo tempo que o aa se valorizava
e dominava a economia regional, particularmente
desde meados dos anos 1990, Ponta de Pedras no

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obteve um crescimento tanto de sua populao urbana quanto, tambm, rural.


O nmero de domiclios urbanos e rurais,
durante este perodo, aumentou, respectivamente,
130% e 53%, e contrrio tendncia regional, Ponta de Pedras obteve um crescimento expressivo da
populao rural (30% de incremento), e, ao mesmo
tempo, apresentou um declnio do desmatamento
e um aumento da economia florestal baseada na
produo de aa (BRONDIZIO, 2008).
Este crescimento urbano foi, particularmente, expressivo entre 1991 e 2010 (Figura 3), quando
a rea urbana cresceu 126% e a populao urbana
mais que 111%. Observa-se, nesse perodo, uma
intensificao da importncia do aa no mercado
mundial e de sua produo no municpio. De acordo
com o IBGE (2010), em 1997, Ponta de Pedras produzia 8.600 toneladas/ano de aa; em 2008, essa
produo passou para 11.997 toneladas, coincidindo com a intensificao do crescimento urbano; em
2010, a produo passou para13.197 toneladas/
ano. Esse crescimento da produo no se refletiu
em melhorias urbanas. Um problema relaciona-se
a no taxao da produo de aa, que considerado produto extrativista, impedindo a gerao de
recursos para o municpio por meio da produo.
Nas primeiras dcadas estudadas, entre 1969 e
1980, h uma concentrao desse crescimento em torno das reas mais prximas ao rio Maraj-A. A partir de 1990, este crescimento se torna mais espraiado,
ocupando reas mais distantes do centro, onde a precariedade de infraestrutura mais evidente.
Considerando os setores censitrios, foi possvel relacionar esse crescimento, de acordo com
eixos principais de crescimento, calculando-se a

porcentagem de crescimento da rea urbana, em


cada setor, em relao rea total do respectivo
ano. Os setores mais antigos (1, 2 e 4) apresentaram
as maiores taxas de crescimento, entre 1969 e 1991.
Entre 1991 e 2002, o setor 3 foi o que apresentou maior crescimento (19,8%), impulsionado, nesse momento, pela construo de casas populares,
doadas pela Prefeitura. Entre 2002 e 2009, o setor 20
apresentou uma das maiores taxas de crescimento
(14,7%). Essa rea, conhecida como Nella Ramella,
foi ocupada por moradores que receberam terrenos como doao de uma senhora italiana, Nella
Ramella, que resolveu regularizar a propriedade da
terra desses moradores, por meio de doao de terrenos.
Observando a Tabela 1, conclui-se que, ao
longo do perodo analisado, considerando a taxa de
crescimento urbano, ou seja, crescimento da rea
urbana em relao rea urbana total do setor, os
setores antigos, considerados consolidados em termos de ocupao (1, 2 e 4), apresentaram pequenas
taxas de crescimento. Entre 1979 e 1991, os setores
3 e 5 apresentaram as maiores taxas de crescimento. O setor 3, nos perodos subsequentes, continuou
a apresentar elevadas taxas de crescimento. Entre
2002 e 2009, os setores 20 e 21, afastados da rea
central, assim como o setor trs, cresceram mais do
que os outros setores.
Os setores 2, 5 e 22, relacionados rea de
vrzea, comearam a ser ocupados a partir de 1980.
O setor 2, por ser mais distante da rea central,
cresceu menos intensamente, mas a sua rea mais
prxima ao centro da cidade (setor 1) j havia sido
ocupada, antes de 1970. Entre 1979 e 1991, os setores 5 e 22 cresceram significativamente, sendo que
Tabela 1: Taxa de crescimento urbano dos setores censitrios.

Figura 3: Grfico, apresentando o crescimento da rea urbana


de Ponta de Pedras, em km2.
Fonte: elaborado pelos autores.

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Fonte: elaborado pelos autores.

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comearam a ser ocupados aps 1991. Na Figura 4,


pode-se observar a paisagem encontrada nesses setores, de vrzea, ocupada, predominantemente, por
palafitas.
Apesar do crescimento populacional, o investimento em infraestrutura no foi significativo. De
acordo com os formulrios aplicados, em janeiro de
2014, esses setores possuem quase 100% dos domiclios conectados rede eltrica, com variaes entre eles (setor 2, 96%, setor 5, 96% e setor 22, 100%).
Quanto ao abastecimento de gua, o setor 2 possui
86% dos domiclios conectados rede geral, o setor
5 possui 72% e o setor 22 possui 59%. Apesar de alguns entrevistados afirmarem que possuem coleta
de esgoto, a maioria dos domiclios (para o setor 2
so 64% dos domiclios, para o setor 5 so 72% e
para o setor 22 so 87%) lana seus efluentes diretamente nos crregos, ou seja, no h tratamento de
efluentes domsticos e tampouco a coleta.
Na Figura 5, um modelo digital do terreno
(3D), com uma imagem de satlite de Ponta de Pedras, disponvel no Google Earth, sobreposta, possibilita verificar a mnima variao topogrfica da
rea. De acordo com esse modelo, a variao topogrfica, ao longo da rua que divide os setores 5 e
22, de 2 metros. Um perfil transversal, cruzando
todos os trs setores, mostra que essa variao de
1 metro. Nos dois casos, no se considera a variao
altimtrica, causada pela existncia de crregos,
que cruzam essa rea, como pode ser observado
nos perfis da Figura 5.

Essa rea de vrzea inundada, de acordo


com a variao da mar. Mesmo nos meses mais
chuvosos, entre dezembro e maio, no h variao
brusca nesse nvel de inundao. Entretanto, observamos que os moradores dessas reas as ocuparam
pela proximidade do trapiche (porto), porta de entrada da cidade, e pela facilidade em conviver com
esse ambiente, tpico das comunidades e cidades
ribeirinhas da Amaznia.
De acordo com Fenzl et al. (2012, p.6), no delta
do Amazonas, especificamente na Ilha de Maraj, a
populao ocupa reas muito baixas (0-7 m acima
do nvel do mar) que so altamente vulnerveis ao
aumento do nvel do mar. Nesse sentido, a vrzea,
rea vulnervel, sob o ponto de vista ambiental, tem
sido ocupada, periodicamente, e, no caso de Ponta
de Pedras, esse processo de ocupao, que ocorre
sem preocupaes ambientais, pode causar, em
mdio prazo, prejuzos socioambientais irreversveis. Nesse aspecto, conhecer quem esse morador
e sua viso sobre esse ambiente pode auxiliar na
construo de polticas ambientais que cobam tais
situaes.

4. Quem esse morador?


Considerando o objetivo desse artigo, foi levantado, aps a aplicao de um formulrio unidade domiciliar, quem o morador dessa rea de
vrzea, na cidade de Ponta de Pedras. Nos setores 2 e
5 predominam moradores que nasceram na cidade

Figura 4: Casas de palafitas em reas de vrzea e as pontes de madeira, como alternativa de caladas.
Fonte: acervo dos autores (2009).

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Figura 5: Modelo digital do terreno do permetro urbano de Ponta de Pedras (a), em detalhe os setores censitrios 2, 5 e 22 e os perfis
topogrficos da rea de estudo: (b) perfil ao longo da rua que separa dois setores, 5 e 22; (c) perfil transversal rea de estudo.
Fonte: elaborado pelos autores.

de Ponta de Pedras (55,45% e 44%, respectivamente)


e, no setor 22, 40,6% dos moradores vieram do interior do municpio, de diferentes comunidades ribeirinhas. Apesar de predominar, considerando os trs
setores, moradores de origem urbana, no se pode
esquecer que estamos falando de um urbano muito peculiar, no qual a maior parte da populao tem
origem no interior do municpio, ou no interior de
outros municpios do estado do Par, em realidades
ribeirinhas. Em relao ao tempo de residncia nesses setores (Figura 6), os resultados correspondem
ao incio do processo de ocupao da rea, sendo o
setor 2 o que possui moradores mais antigos (27%
mais de 30 anos), e o setor 5 e 22 com moradores
que ocuparam essa rea h menos de 20 anos (72%
e 81% dos entrevistados, respectivamente).
Essa populao possui rendimentos mdios
de at dois salrios mnimos, sendo que para os setores 5 e 22 essa percentagem chega a mais de 90%
das famlias entrevistadas e no setor 2 a quase 65%.

A fonte desses rendimentos (Figura 7) varia, entretanto, predomina a aposentadoria como


principal fonte de renda da famlia para os setores
2 e 5, e atividades vinculadas produo do aa
e pesca no setor 22 (50% das fontes de renda).
Ressalta-se que essas duas atividades tambm figuram entre as principais fontes de renda para as
famlias dos setores 2 e 5 (23% e 28%, respectivamente). Considerando a relao dessas famlias
com parentes que ainda residem em vrias comunidades ribeirinhas, esperava-se que essas atividades estivessem entre as principais para os residentes de todos os setores estudados.
Quando questionados sobre se estabeleciam
alguma relao comercial com o aa, nos setores 2
e 22, 48% e 63%, respectivamente, dos domiclios
responderam que possuam, e no setor 5, apenas
28% estabeleciam relaes comerciais utilizando o
aa. No setor 22, onde residem mais famlias que
moravam no interior, em comunidades ribeirinhas

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Figura 6: Tempo de residncia no setor censitrio.


Fonte: elaborado pelos autores.

Figura 7: Primeira fonte de renda da famlia.


Fonte: elaborado pelos autores.

do municpio, a maior porcentagem vincula-se ao


comrcio (70%) e coleta (30%). Nos outros setores,
100% das atividades relacionam-se ao comrcio
do produto.
Nesse aspecto, considerando a relao que
se estabelece entre os moradores e atividade do
aa, ou pesca, e a origem dessas famlias, em termos de local anterior de residncia, procurou-se
verificar como essas famlias se relacionam com o
rio, e com a rea de vrzea. O objetivo era levantar
se eles possuem uma viso de proteo ambiental
dessa rea, dada a sua vivncia ocorrer, cultural e
climaticamente, no ritmo das guas. Essa anlise
foi quantitativa e no qualitativa. Uma anlise qualitativa est sendo desenvolvida pelo projeto.
Quando perguntados se o ritmo das guas
(mar alta e baixa, perodo da cheia e perodo da
seca), interferia na vida da famlia, 72% das famlias do setor 22, 52% do setor 5 e 29% do setor
2 responderam que h uma interferncia. Para a
maioria dessas famlias (69%, 62% e 72%, respectivamente para os entrevistados do setor 2, 5 e 22),
trabalha-se menos no perodo das cheias. Apenas
a maioria das famlias do setor 22 (83%) tambm

respondeu que se trabalha igualmente muito no


perodo da seca, sendo que para os demais setores essa porcentagem diminui para 44% e 46%,
para os setores 2 e 5.
Em relao a intensidade de utilizao das
guas, perguntou-se em qual perodo se utiliza
mais a gua dos rios. A resposta predominante,
para todos os setores (mdia de 81%), que durante o perodo de cheia, que vai de dezembro a maio,
se utiliza com mais intensidade o rio. Em relao
forma de utilizao, no grfico da Figura 8, podem
ser verificadas as respostas predominantes.
possvel observar na Figura 8, que h variao em relao ao uso da gua, de acordo com
o setor. Para as famlias do setor 22, onde residem
mais pessoas que vieram do interior do municpio,
predomina o uso para o banho (34%) e para lavar
loua (34%). Ressalta-se que no crrego que permeia as residncias desse local, assim como na cidade como um todo, os efluentes domsticos so
lanados diretamente, sem tratamento. Essas duas
categorias aparecem como resposta para os outros
setores, entretanto, em menor percentagem.
Na Figura 9, observa-se uma fotografia,
obtida em campo, a qual mostra uma criana banhando-se no crrego, ao lado de sua residncia,
no setor 22. H uma prtica cultural da populao
em banhar-se no rio, entretanto, a qualidade da
gua desse crrego urbano compromete a sade
desse usurio.
Como o Poder Pblico local estabelece as
polticas urbanas em reas to frgeis como o ambiente de vrzea, e qual a viso do morador com
relao aos problemas ambientais so pontos importantes que so apresentados no prximo item
desse artigo.

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Figura 8: Como se usa a gua do rio.


Fonte: elaborado pelos autores.

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Figura 9: Criana banhando-se onde os efluentes domsticos


so lanados, sem tratamento.
Fonte: acervo dos autores.

5. Polticas Pblicas e o Meio Ambiente em


Ponta de Pedras e a Viso do Morador
No sentido de captar a opinio da populao
sobre alguns servios urbanos, relacionados qualidade de vida da populao, foi aplicado um formulrio a 8% dos domiclios urbanos (IBGE, 2007), em
julho de 2009. Esse formulrio levantou, entre outras, a opinio do morador responsvel pelo domi-

clio, referente aos servios prestados pela Prefeitura, principalmente os que se relacionam a questes
ambientais.
Segundo esses dados (Tabela 2), os servios
de esgotamento sanitrio e transporte pblico foram classificados pelos moradores como muito
ruim, sendo que 29,5% muito ruim e 27,5% ruim,
para o esgoto, e 27,5% muito ruim e 15,5% ruim,
para o transporte. Conforme se constatou nesta
pesquisa, o esgotamento sanitrio deficiente na
cidade, pois o sistema de coleta atende 20% dos domiclios urbanos, sem tratamento, e a maioria desse esgoto lanada nos rios. Essa situao ocorre
a despeito do Plano Diretor de Ponta de Pedras, lei
no. 463/2006, afirmar, em seu artigo 14, 1, que
deveria assegurar populao sistema de coleta,
tratamento e disposio adequado dos esgotos sanitrios, como forma de promover a sade e a qualidade ambiental (PMPP, 2006).
Quando o morador foi perguntado sobre
a preservao do ambiente natural e construdo,
39,5% dos entrevistados avaliaram como bom. Isso
vem a confirmar a observao de Nunes (2008, p.
56), segundo o qual o discurso ambientalista, por
exemplo, originrio dos meios intelectuais urbanos,
impregna na regio, mas, em vrios momentos, pa-

Tabela 2: Avaliao dos servios pblicos oferecidos.


Preservao do
meio ambiente
natural e
construdo

Servio de
esgotamento
sanitrio

Coleta e
disposio de
resduos
slidos

Razovel

39,5%

Muito ruim

29,5%

Bom

62,5%

Bom

24,5%

Ruim

27,5%

Razovel

21,0%

Ruim

21,0%

Razovel

2,0%

Ruim

7,0%

Muito ruim

7,5%

Bom

19,0%

Muito bom

4,5%

No tinha
conhecimento

3,0%

No tem

2,0%

Muito ruim

4,0%

No respondeu

2,5%

Muito bom

1,0%

No tinha
conhecimento

1,0%

Muito bom

1,0%

No respondeu

1,0%

Nunca usou

0%

No soube
responder

1,0%

Nunca usou

0%

No soube
responder

0%

Nunca usou

0%

No tinha
conhecimento

0%

No respondeu

0%

No tem

0%

No soube
responder

0%

No tem

0%

Fonte: Montoia (2010).

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rece estar deslocado da realidade, extico para os


habitantes locais. A convivncia com o meio natural
to banalizada que:
A populao no percebe a questo ambiental com a urgncia que a lgica global impe, pois apesar de conviver
com lixos nas reas de igaraps, gua sem tratamento ou
o esgoto sendo lanado no rio, a sua percepo sobre
estas situaes menor. Isso no significa que um elemento ignorado, significa apenas que a maneira como a
populao convive com esta realidade outra, portanto,
as alternativas so outras (MONTOIA, 2010, p. 119).

O servio de coleta de lixo foi considerado,


por 62,5% dos entrevistados, como Bom, correspondendo ao dado fornecido pela Prefeitura, de
que a coleta ocorre de dia e de noite. Entretanto,
ressalta-se que o destino final desse lixo continua
sem tratamento. Joga-se a coleta em um lixo, nas
proximidades da Cidade, na Rodovia Mangabeira,
situao que se contrape Lei Federal 12.305/10,
a qual estabelece que, at o ano de 2014, todos os
municpios brasileiros devero transformar os lixes, em aterros sanitrios.
Importante considerar que o problema
ambiental, constatado na cidade no destino dos
resduos domsticos, destino do lixo e insalubridade do ambiente no aparece como preocupao dos moradores. No formulrio, aplicado em
2009, foi perguntado o que mais urgente a ser
realizado na cidade?. A sade apareceu como
principal preocupao para 28% dos domiclios
entrevistados, seguida por emprego (16%). Preservao do meio ambiente e coleta e disposio
dos resduos slidos so temas que preocupam
1,6% e 1,4% dos entrevistados, respectivamente. Essas respostas reforam as discusses apresentadas nesse artigo, as quais demonstram que
a paisagem das vrzeas no considerada no
processo de ocupao do espao urbano e as polticas pblicas no dialogam com as populaes,
e tampouco com o meio fsico, to particular das
cidades da Amaznia.

6. Consideraes finais
A vrzea e a antropizao livre com padres urbanos, usualmente, tem se apresentado
como incompatveis. Isso porque se entende que
as vrzeas tm per se uma dinmica, que signifi-

ca aqui forma de funcionamento do regime da sua


prpria natureza - em que os movimentos hdricos,
entendam-se cheias e vazantes, so a tnica.
Sua sazonalidade, sua intensidade e as ocorrncias que da podem advir, seja nas margens dos
cursos dgua, seja na qualidade das guas seja na
deposio dos detritos em suas plancies aluvionares, correspondem a sua caracterstica intrnseca.
Da decorre fenmenos tais como a probabilidade
natural das margens mais ou menos encaixadas,
onde a erodibilidade se manifesta, serem reas
com maior ou menor amplitude e, portanto, com
maior oportunidade de disponibilidade de terras
com alta fertilidade, e as espcies vegetais que a
se desenvolvem, alm de toda a riqueza de vida
como no caso dos manguezais e igaraps.
de se notar que a paisagem das vrzeas ,
frequentemente, desconsiderada e os conflitos sejam resultantes e/ou oriundos das polticas pblicas
incapazes de incorporar e dialogar seja com as populaes, seja com o meio fsico, to peculiares. A
populao, por seu turno, fica merc de si prpria
na busca de oportunidades de sobrevivncia, adotando padres e modos de vida restritos ao status
quo urbano. O poder pblico, por seu turno, tem
enorme dificuldade em se apropriar dos saberes do
meio fsico criando ento uma circularidade viciosa
onde ambiente to rico e pleno de oportunidades
se torna bice, problema a ser enfrentado com melhorias de infraestrutura e de aculturamento urbano
formal. Eis um paradoxo que precisa ser enfrentado.
Em Ponta de Pedras, essas reas de vrzeas
localizem-se, como em outras cidades, prximas ao
centro da cidade, dos servios urbanos e comrcio.
Essa populao, que traz consigo a experincia de
vida com esses ambientes, supera as diversidades,
como a falta de saneamento bsico, e se adapta
dinmica ambiental ocorrentes nessas reas.
Assim, como verificado em Souza (2010, p.
88), tambm em Ponta de Pedras o processo de
ocupao consequncia da experincia de vida
desses moradores e as reas de vrzea nessas cidades da Amaznia tornam-se um espao de sobrevivncia e dissemina hbitos e comportamentos.
Passou da hora dos Poderes Pblicos locais incorporarem essa tnica em suas polticas.

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e permanncias. Belm: EDUFPA, p. 9-12 ,2008.

Notas de Fim:
1- A aplicao dos formulrios nos dois perodos foi aprovada
pelo Comit de tica, da UNIVAP. Em 2009, o procedimento foi
aprovado pelo parecer no. H120/CEP/2009. Em 2013, esse procedimento foi aprovado pelo parecer no. 17300213.9.0000.5503.

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Correspondncia dos autores:


Sandra Maria Fonseca da Costa
e-mail: sandra@univap.br
Ed Carlos dos Santos Valota
e-mail: edsjcgeo@yahoo.com.br
Ivan Gomes de Oliveira
e-mail: ivanoliveira73@hotmail.com
Gustavo Rodrigo Milare Montoia
e-mail: montoia@univap.br
Emmanuel Antonio dos Santos
e-mail: easantos@univap.br

Artigo recebido em: 12/08/2015


Aceito para publicao em: 30/10/2015

Geografia, Ensino & Pesquisa, Vol. 20 (2016), n.1, p. 114-129


ISSN: 2236-4994 DOI: 10.5902/2236499419094
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