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C E T E S B - C O M PA N H I A A M B I E N TA L D O E S TA D O D E S O PA U L O
MANUAL DE OPERAO DE
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE
GOVERNO DO ESTADO
DE SO PAULO
Governador
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
Secretrio
CETESB - Companhia Ambiental
do Estado de So Paulo
Diretor Presidente
Diretor de Gesto Corporativa
Diretor de Licenciamento
e Gesto Ambiental
Diretora de Tecnologia, Qualidade
e Avaliao Ambiental
Alberto Goldman
Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo
Fernando Rei
Edson Tomaz de Lima Filho
Marcelo de Souza Minelli
Ana Cristina Pasini da Costa
MANUAL DE
OPERAO
DE At erro
t r i o em
valas SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
GOVERNO
DO
ESTADO
DESani
SO
PAULO
C E T E S B - C O M PA N H I A A M B I E N TA L D O E S TA D O D E S O PA U L O
Autores
Aruntho Savastano Neto
Cristiano Kenji Iwai
Fernando Antonio Wolmer
Joo Luiz Potenza
Maria Helosa P.L. Assumpo
S O PA U L O 2 0 1 0
C418m
628.445.64
disposio inadequada dos resduos slidos domiciliares sobre o solo, sem nenhum
critrio tcnico, traz srios problemas ao ser humano e ao meio ambiente. Dentre
muitos incmodos podemos destacar: a proliferao de vetores, que so agentes
causadores e transmissores de diversas doenas, como, por exemplo, a dengue; a queima do
lixo ao ar livre; a exalao de fortes odores; a contaminao do solo e das guas subterrneas e superficiais; e a presena indesejada de catadores de lixo.
Para a soluo desse grave problema ambiental, uma tcnica adequada, do ponto de vista
sanitrio, e aprovada para a disposio de resduos slidos domiciliares no solo, denominada aterro sanitrio.
Aterro sanitrio a forma de disposio de resduos slidos urbanos no solo, com padres
aceitveis quanto a danos sade pblica e ao meio ambiente. Por utilizar princpios e tcnicas de engenharia, que servem para confinar os resduos slidos na menor rea e no menor
volume possveis, cobrindo-os com uma camada de terra na concluso de cada jornada de
trabalho ou a intervalos menores, se necessrio, minimiza os provveis impactos ambientais.
A tcnica de disposio de resduos slidos urbanos no solo em aterros sanitrios pode ser
executada de diversas maneiras, como na forma de valas e trincheiras escavadas abaixo do
nvel natural do terreno e na forma de camadas que usa o perfil natural sobre o solo.
Para municpios de pequeno porte, aceitvel e at aconselhvel o uso da tcnica dos aterros
sanitrios na forma de valas.
Vale destacar que, qualquer que seja a tcnica usada no aterro sanitrio, de extrema importncia a implantao, no municpio, da coleta seletiva e da reciclagem dos resduos. Essa prtica diminuir bastante a quantidade de lixo encaminhada aos aterros e, consequentemente,
contribuir, entre outros aspectos, para o aumento da sua vida til.
Este manual direcionado aos operadores de aterros sanitrios em valas e tem como objetivo apresentar informaes quanto operao, manuteno e monitoramento destes locais.
Deve ficar claro que este documento no pretende incentivar a implantao de aterros sanitrios como forma nica de destinao final dos resduos, em detrimento de outras tecnologias,
mas sim mostrar a adequada destinao dos resduos slidos, tendo como meta, sempre, o
gerenciamento de forma integrada. Porm, considerando que no Estado de So Paulo muitas
vezes o mtodo de disposio no solo utilizado como soluo nica de destinao dos resduos, minimamente faz-se necessria a execuo de aes de curto prazo, com resultados
factveis, para que estas ocorram de forma ambientalmente aceitvel.
SUMRIO
1.
Introduo 5
2.
Procedimentos operacionais 6
2.1.
Recepo de resduos 6
2.2.
2.3.
Controle de acesso 12
2.4.
Controle de vetores 13
2.5.
Treinamento da equipe 13
3.
Manuteno 15
3.1.
Acessos 15
3.2.
3.3.
3.4.
Aceiro 15
3.5.
Limpeza da rea 16
3.6.
3.7.
Recalques 16
3.8.
Cobertura vegetal 16
3.9.
4.
Monitoramento 17
4.1.
Inspees visuais 17
4.2.
5.
Consideraes finais 18
Referncias 19
ANEXO 20
1.
Introduo
O aterro sanitrio em valas uma tcnica para a disposio de resduos urbanos no solo, em
municpios de pequeno porte, onde a produo diria de lixo no deve ultrapassar 10 (dez)
toneladas. Vale lembrar que a grande maioria dos municpios no Estado de So Paulo produz
mais ou menos essa quantidade de resduos.
O confinamento dos resduos sem compactao impede o aproveitamento integral da rea a
ser aterrada, fato que torna esse processo de utilizao no recomendado para os municpios
com produo de resduos superior a 10 (dez) toneladas por dia. Acima desse volume, para
a utilizao de aterros na forma de valas seria necessria a abertura constante de valas, tornando essa tcnica invivel economicamente. Alm disso, municpios de grande porte tm
maiores condies de manter um aterro sanitrio convencional.
Como uma tcnica de disposio de resduos abaixo do nvel natural do terreno, a rea
ideal para a implantao desse tipo de empreendimento dever ser de relevo plano, para
facilitar a escavao das valas.
Tendo em vista que para a implantao desse tipo de aterro sanitrio o rgo ambiental no
exige a impermeabilizao complementar das valas com mantas de PEAD Polietileno de
Alta Densidade ou outro tipo semelhante de material e nem a colocao de solo argiloso no
seu fundo, para a escolha do terreno do aterro devero ser considerados o tipo de solo do
local e sua permeabilidade, o nvel do lenol fretico (nvel dgua) e o excedente hdrico da
regio. O terreno a ser selecionado para a implantao do aterro dever, ainda, possuir uma
rea que propicie uma vida til mnima do aterro de 15 anos, alm de respeitar algumas distncias mnimas, tais como: 500 metros de ncleos habitacionais e 200 metros de qualquer
corpo dgua superficial existente nas proximidades.
O tamanho da rea necessria para a implantao de um aterro sanitrio em valas deve
sempre considerar a quantidade de resduos a ser disposta e a vida til do empreendimento.
Alm da rea para a escavao das valas, devero ser previstos: uma rea lateral para a implantao do cercamento, do cinturo verde e do sistema de escoamento de guas pluviais;
um espao de segurana entre as valas e reas para os acessos e circulaes internas. A prtica nesse tipo de implantao mostra que essa rea igual ao calculada para a escavao
de valas.
2.
Procedimentos operacionais
Para o adequado funcionamento do aterro sanitrio em valas, deve-se seguir uma rotina operacional pr-estabelecida, mediante o treinamento dos funcionrios e o acompanhamento
por um responsvel tcnico, a fim de seguir o projeto previamente aprovado.
A seguir, so descritos alguns pontos importantes a serem obedecidos durante a operao
desses empreendimentos.
Registros
importante efetuar o registro dos resduos que entram na rea do aterro, inclusive para
acompanhar seu desenvolvimento, avaliando se os volumes recebidos esto compatveis
com a ocupao de reas e com a vida til estimada no projeto, bem como registrando os
tipos de resduos recebidos e verificando sua procedncia.
Sugere-se a implantao de um sistema de registro, por meio de uma ficha (modelo anexo),
contendo informaes como: tipo de resduo, quantidade estimada, placa do veculo, responsvel pelo registro etc.
Como exemplo, so descritos, a seguir, alguns tipos de resduos permitidos e no permitidos
para a disposio nos aterros sanitrios em valas.
Resduos permitidos
Resduos no permitidos
Resduos de minerao; e
Resduos de servios de sade, sem tratamento prvio ou sujeitos s exigncias
de destinao especial.
Ressalta-se que, embora classificados como resduos slidos urbanos, recomendado que os
resduos de podas no sejam destinados ao aterro sanitrio em valas, j que eles ocupam um
grande volume. Alm disso, devido a suas caractersticas, podem ter um uso benfico para o
meio ambiente, por meio de compostagem ou aproveitamento energtico.
Deve-se impedir a entrada de resduos cuja composio no seja adequadamente identificada e compatvel com a disposio do aterro. Caso detectada a incompatibilidade, a carga
deve ser devolvida ao gerador, ficando sob sua responsabilidade o encaminhamento dela
para tratamento e disposio final adequada. Caso estes resduos sejam de responsabilidade
da prpria Prefeitura, esta dever providenciar o seu destino apropriado. Caso tais ocorrncias envolvam resduos perigosos, devem ser comunicadas ao rgo ambiental.
A separao entre as bordas superiores das valas deve ser, no mnimo, de 1,0 metro, deixando espao suficiente para operao e manuteno.
A profundidade da escavao das valas deve ser, no mximo, de 3,0 metros, observadas as
condies de estabilidade dos taludes e o nvel do lenol fretico.
A largura da vala pode ser varivel, dependendo do equipamento usado na escavao, cuidando para que no seja excessiva a ponto de dificultar a cobertura operacional dos resduos.
Recomenda-se que a largura da vala na superfcie no supere 3,0 metros (ABNT, 2010).
O comprimento das valas ser delimitado em funo da vida til esperada, conforme especificado no item a seguir.
A escavao de cada vala deve ser executada de uma s vez e o seu dimensionamento feito
de modo a permitir a disposio dos resduos por um perodo aproximado de 30 dias. Para
uma vida til maior, recomenda-se que no fundo da vala sejam mantidos pequenos diques
de solo natural que definam subreas hidraulicamente separadas, com vida til aproximada
de 30 dias.
Barreira vegetal
Cerca
Vala
Barreira vegetal
Terra de escavao
da nova vala
Abertura da vala
Cerca
A operao de disposio dos resduos na vala aberta iniciada pelo mesmo lado que a vala
comeou a ser escavada, com o caminho coletor se posicionando de r, perpendicularmente
ao comprimento da vala. O coletor ou caminho de transporte de resduos deve se aproximar
ao mximo da vala, de maneira a garantir o lanamento diretamente na vala, evitando o
espalhamento em outros locais. Porm, deve-se resguardar a segurana com relao ao risco
de desmoronamento das valas.
Recomenda-se que seja executado um pequeno dique com solo, visando a demarcar o ponto
mximo de aproximao para o descarregamento na vala.
Aps a descarga dos resduos, deve se proceder varrio de todos os resduos que possam
eventualmente ter se desprendido, alm do imediato cobrimento sanitrio com solo, dos resduos lanados (SO PAULO, 2005).
Barreira vegetal
Cerca
Barreira vegetal
Cerca
Figura 2 Os resduos so descarregados em um nico ponto da vala, at que esteja totalmente preenchida.
Cobertura diria
10
Barreira vegetal
Cerca
Cobertura final
O nivelamento final da vala efetuado numa cota superior do terreno, prevendo-se provveis recalques, de forma a evitar o acmulo de gua.
A cobertura final dever ser executada com uma camada de solo de, aproximadamente, 60
centmetros, com uma declividade de, no mnimo, 7 % na menor dimenso da vala.
Corte longitudinal
Barreira vegetal
Cerca
12
Cobertura vegetal
Posteriormente execuo da cobertura final da vala, a mesma deve ser coberta com solo
orgnico e cobertura vegetal com gramneas, para evitar eroses, bem como minimizar a
infiltrao de guas de chuva.
Drenagens superficiais
Recomenda-se que ao final da operao de cada vala, estas sejam demarcadas com marcos
fixos e permanentes, visando facilitar futuras intervenes, se necessrio.
Aps a finalizao da disposio de resduos nas valas, deve-se prever uma rotina de manuteno, de modo a corrigir eventuais recalques, desobstruir e manter o funcionamento
correto dos sistemas de drenagem de guas pluviais e o corte da grama, o que ser abordado
no item 3 deste documento.
Caso no exista possibilidade de presena de catadores na rea do aterro, poder ser dispensada a permanncia de vigia, sendo que o controle e o registro passaro a ser feitos pelo
prprio motorista do veculo coletor, o qual possuir cpia da chave do porto e da guarita
(SO PAULO, 2005).
13
14
Figura 5 Vista geral do aterro com valas encerradas e em operao (Planta e cortes)
3.
Manuteno
3.1. Acessos
Os acessos internos e externos ao aterro tm a funo de garantir a chegada dos resduos at
as frentes de descarga e a adequada operao das mesmas. Essas estradas devem suportar
o trnsito de veculos, mesmo durante os perodos de chuva e, por isso, devem ser mantidas
nas melhores condies de operao.
Devero ser realizadas, semanalmente, inspees ao longo dos acessos e da rea do aterro e,
caso seja detectado algum dano, devero ser executados, imediatamente, os reparos necessrios. Durante o perodo chuvoso, deve ser dado especial cuidado manuteno destes acessos,
procurando manter estoque suficiente de material granular, inclusive resduos da construo
civil, classe A, nos termos da Resoluo CONAMA 307/02, para a sua recomposio.
3.4. Aceiro
Tendo em vista que os aterros sanitrios em valas, usualmente, localizam-se prximos de reas agrcolas, de vegetao nativa ou de pastagens, recomenda-se, como medida preventiva,
a manuteno de um aceiro no entorno do empreendimento, visando impedir a propagao
de incndios.
15
16
3.7. Recalques
Tendo em vista que a degradao dos resduos no interior da vala poder ocasionar recalques
e provocar o acmulo de guas pluviais sobre estas, caso os recalques sejam identificados,
deve-se efetuar, rapidamente, as correes com a colocao de nova camada de solo de espessura adequada, para restaurar as declividades para o escoamento das guas.
4. Monitoramento
Referncias
4. Monitoramento
O monitoramento do aterro sanitrio em valas, durante sua operao e aps seu encerramento, importante para a deteco de desconformidades e para reduzir eventuais danos
ambientais, bem como os custos com intervenes necessrias.
17
18
5.
Consideraes finais
Uma operao feita com critrio condio essencial para o sucesso desse tipo de aterro.
Se forem seguidas as orientaes apresentadas neste documento, o encerramento do aterro
ser de fcil execuo e com custo baixo.
Quanto ao uso futuro da rea, possvel o desenvolvimento de culturas que no apresentam
razes profundas, no tm contato direto com o solo, nem so consumidas in natura por
pessoas, podendo ocupar o local aps o encerramento das atividades, facilitando a reintegrao do aterro paisagem regional, reduzindo os seus custos e evitando a manuteno de
estruturas de isolamento e proteo do local. Porm, recomenda-se que tais procedimentos
venham a ser analisados previamente por um Engenheiro Agrnomo.
Referncias
ABNT. NBR 15849: Resduos slidos urbanos: aterros sanitrios de pequeno porte diretrizes para localizao, projeto, implantao, operao e encerramento. Rio de Janeiro, 2010.
24 p.
CASTILHOS JR., Armando Borges (Coord.); Zanta, Viviana Maria et al. Resduos slidos urbanos: aterro sustentvel para municpios de pequeno porte. Rio de Janeiro: ABES; So Carlos: RiMA, 2003. 280 p. Documento do PROSAB atravs da Rede Cooperativa de Pesquisas
sobre o tema Alternativas de disposio de resduos slidos urbanos para pequenas comunidades. Disponvel em: <http://www.finep.gov.br/prosab/livros/ProsabArmando.pdf>.
Acesso em: ago. 2010.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado de Meio Ambiente; CETESB. Procedimentos
para a implantao de aterros sanitrios em valas. So Paulo: SMA, 2005. 34 p. Disponvel em: <http://www.ambiente.sp.gov.br/uploads/arquivos/aterroemvalas/proc_implant.pdf>.
Acesso em: ago. 2010.
19
20
ANEXO
Registro de Controle de Recebimento de Resduos
(Modelo Simplificado)
Data
Nmero da placa
do veculo
Tipo de resduo
Quantidade estimada
(unidade)
Responsvel pelo
registro de
recebimento
GOVERNO DO ESTADO
DE SO PAULO
Governador
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
Secretrio
CETESB - Companhia Ambiental
do Estado de So Paulo
Diretor Presidente
Diretor de Gesto Corporativa
Diretor de Licenciamento
e Gesto Ambiental
Diretora de Tecnologia, Qualidade
e Avaliao Ambiental
Alberto Goldman
Pedro Ubiratan Escorel de Azevedo
Fernando Rei
Edson Tomaz de Lima Filho
Marcelo de Souza Minelli
Ana Cristina Pasini da Costa
MANUAL DE OPERAO DE
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE