O USO DO MTODO DE ANLISE HIERRQUICA (AHP) NA TOMADA

DE DECISES GERENCIAIS UM ESTUDO DE CASO

Cristiano Souza Marins
UFF Universidade Federal Fluminense
Avenida dos Trabalhadores, 420 Vila Ceclia Volta Redonda-RJ CEP 27250-125
e-mail: csm@metal.eeimvr.uff.br
Daniela de Oliveira Souza
UCAM Universidade Cndido Mendes
Avenida Anita Peanha, 100 Campos dos Goytacazes-RJ CEP 28013-600
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Magno da Silva Barros
UCAM Universidade Cndido Mendes
Avenida Anita Peanha, 100 Campos dos Goytacazes-RJ CEP 28013-600
e-mail: magnoengenheiro@yahoo.com.br

RESUMO
O presente trabalho tem como objetivo demonstrar a aplicabilidade dos mtodos de multicritrio
em tomadas de decises gerenciais no setor pblico, mais precisamente na prefeitura na
Preitura de Quissam no estado do Rio de Janeiro. E o mtodo de multicritrio adotado foi
o AHP (Analytic Hierarchy Process), em funo de sua flexibilidade quando aplicado a
problemas de tomada de deciso. O mtodo deste modelo foi operacionalizado atravs do
software Expert Choice, que garante a qualidade no desenvolvimento do modelo e
estimula a participao de vrios membros da organizao.
PALAVRAS-CHAVE: Gesto Pblica. AHP. Estudo de caso. MC Apoio Deciso
Multiciritrio.
ABSTRACT
This work aims to demonstrate the applicability of multicriteria methods in managerial decision
making in the public sector, specifically in the Quissam city of the Rio de Janeiro state. The
method used was the multicriteria AHP (Analytic Hierarchy Process), because of its flexibility
when applied to decision making problems. The method of this model was operationalized
through the Expert Choice software, which ensures quality in the development of the model and
encourages the participation of several members of the organization.
KEYWORDS: Public Management. AHP. Case study. Multicriteria Decision Analysis

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1. Introduo
O ato de tomar deciso importante para todos os indivduos. Este ato acontece ao longo do
dia, s vezes sem notarmos que ele acontece. Independente de idade, posio, ou circunstncia,
todo ser humano cercado de decises que precisa tomar. A simples escolha do que comer no
almoo envolve um processo de tomada de deciso. (GOMES e MOREIRA,1998).
O processo de deciso em ambiente complexo dificulta a tomada de deciso, pois pode
envolver dados imprecisos ou incompletos, mltiplos critrios e inmeros agentes de deciso.
Alm disso, os problemas de deciso podem tambm ter vrios objetivos, que acabam sendo
conflitantes entre si.
A tomada de deciso deve buscar uma opo que apresente o melhor desempenho, a melhor
avaliao, ou o melhor acordo entre as expectativas do decisor, considerando a relao entre os
elementos.Podemos ento, definir a deciso como um processo de anlise e escolha entre vrias
alternativas disponveis do curso de ao que a pessoa dever seguir.
Os mtodos multicritrios agregam um valor significativo na tomada de deciso, na medida
em que no somente permitem a abordagem de problemas considerados complexos e, por isto
mesmo, no tratveis pelos procedimentos intuitivo-empricos usuais, mas tambm conferem, ao
processo de tomada de deciso uma clareza e conseqentemente transparncia no disponveis
quando esses procedimentos, ou outros mtodos de natureza monocritrios, so utilizados.
Com o intuito de contribuir para o tratamento da subjetividade inerente ao processo
decisrio em questo, neste trabalho investiga-se uma abordagem fundamentada no emprego de
um dos mtodos de auxlio deciso sob mltiplos critrios mais reconhecidos cientificamente
o Mtodo da Anlise Hierrquica (Analytic Hierarchy Process - A.H.P.).
O mtodo AHP foi utilizado em um problema de deciso sobre alternativas para integrao
do sistema de informao na Prefeitura Municipal de Quissm no estado do Rio de Janeiro.
Sucintamente, este artigo est organizado da seguinte forma: a seo 2 apresenta uma breve
descrio do mtodo AH, a seo 3 descreve um estudo de caso que tem por objetivo demonstrar
a aplicao do mtodo AHP em tomada de decises gerenciais, apresentando os resultados
obtidos; e, finalmente, a seo 4 apresenta as consideraes finais.
2. O mtodo AHP
O mtodo AHP (Analytic Hierarchy Process) foi desenvolvido por Tomas L. Saaty no incio
da dcada de 70 e o mtodo de multicritrio mais amplamente utilizado e conhecido no apoio
tomada de deciso na resoluo de conflitos negociados, em problemas com mltiplos critrios.
Este mtodo baseia-se no mtodo newtoniano e cartesiano de pensar, que busca tratar a
complexidade com a decomposio e diviso do problema em fatores, que podem ainda ser
decompostos em novos fatores at ao nvel mais baixo, claros e dimensionveis e estabelecendo
relaes para depois sintetizar. Dessa forma, segundo Costa (2002, p. 16-17) este mtodo baseiase em trs etapas de pensamento analtico:
(i) Construo de hierarquias: no mtodo AHP o problema estruturado em nveis
hierrquicos, o que facilita a melhor compreenso e avaliao do mesmo. Para a aplicao
desta metodologia necessrio que tanto os critrios quanto as alternativas possam ser
estruturadas de forma hierrquica, sendo que no primeiro nvel da hierarquia corresponde ao
propsito geral do problema, o segundo aos critrios e o terceiro as alternativas. De acordo
com Bornia e Wernke (2001) a ordenao hierrquica possibilita ao decisor ter uma
visualizao do sistema como um todo e seus componentes, bem como interaes destes
componentes e os impactos que os mesmos exercem sobre o sistema. E a compreender de
forma global, o problema e da relao de complexidade, ajudando na avaliao da dimenso
e contedo dos critrios, atravs da comparao homognea dos elementos. A figura 1
apresenta a estrutura hierrquica bsica do mtodo AHP.

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Figura 1 - Estrutura Hierrquica Bsica

(ii) Definio de prioridades: fundamenta-se na habilidade do ser humano de perceber o

relacionamento entre objetos e situaes observadas, comparando pares, luz de um
determinado foco, critrio ou julgamentos paritrios. De acordo com Costa (2002; apud
TREVIZANO & FREITAS, 2005), neste princpio necessrio cumprir as seguintes etapas:
julgamentos paritrios: julgar par a par os elementos de um nvel da hierarquia luz de
cada elemento em conexo em um nvel superior, compondo as matrizes de julgamento A,
com o uso das escalas apresentadas na tabela 1. (TREVIZANO & FREITAS, 2005);
TABELA 1 Escala numrica de Saaty
Escala numrica
1
3
5

Escala Verbal
Ambos
elemento
so
de
igual
importncia.
Moderada importncia de um elemento
sobre o outro.
Forte importncia de um elemento sobre
o outro.
Importncia muito forte de um elemento
sobre o outro.

Explicao
Ambos elementos contribuem com a
propriedade de igual forma.
A experincia e a opinio favorecem
um elemento sobre o outro.
Um elemento fortemente favorecido.

Um elemento muito fortemente

favorecido sobre o outro.
Um elemento favorecido pelo menos
Extrema importncia de um elemento
9
com uma ordem de magnitude de
sobre o outro.
diferena.
Valores intermedirios entre as opinies Usados como valores de consenso entre
2, 4, 6, 8
adjacentes.
as opinies.
Valores intermedirios na graduao mais Usados para graduaes mais finas das
Incremento 0.1
fina de 0.1.
opinies.
Fonte: Roche (2004, p. 6)
7

A quantidade de julgamentos necessrios para a construo de uma matriz de julgamentos

genrica A n (n-1)/2, onde n o nmero de elementos pertencentes a esta matriz. Os elementos
de A so definidos pelas condies:

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normalizao das matrizes de julgamento: obteno de quadros normalizados atravs da

soma dos elementos de cada coluna das matrizes de julgamento e posterior diviso de cada
elemento destas matrizes pelo somatrio dos valores da respectiva coluna;
clculo das prioridades mdias locais (PMLs): as PMLs so as mdias das linhas dos
quadros normalizados;
clculo das prioridades globais: nesta etapa deseja-se identificar um vetor de prioridades
global (PG), que armazene a prioridade associada a cada alternativa em relao ao foco
principal.
(iii)
consistncia lgica: o ser humano tem a habilidade de estabelecer relaes entre
objetos ou idias de forma que elas sejam coerentes, tal que estas se relacionem bem entre si
e suas relaes apresentem consistncia (Saaty, 2000). Assim o mtodo A.H.P. se prope a
calcular a Razo de Consistncia dos julgamentos, denotada por RC = IC/IR, onde IR o
ndice de Consistncia Randmico obtido para uma matriz recproca de ordem n, com
elementos no-negativos e gerada randomicamente. O ndice de Consistncia (IC) dado
por IC = (mx n)/(n-1), onde mx o maior autovalor da matriz de julgamentos.
Segundo Saaty (2000) a condio de consistncia dos julgamentos RC 0,10.
(TREVIZANO & FREITAS, 2005)

2.1 Etapas do procedimento proposto

Ser utilizada a proposta de Marins (2007) para a aplicao do mtodo AHP na seleo da
melhor alternativa para a integrao dos sistemas de informao da Prefeitura Municipal de
Quissam. A figura 1 demonstra as etapas do processo de avaliao das alternativas para tomada
de deciso na Prefeitura de Quissam propostas por este trabalho.

Figura 2 Etapas do processo de avaliao para tomada de deciso

Etapa 1 (Modelagem do problema): nesta etapa foram definidos os elementos e os

procedimentos que devero compor o modelo de hierarquizao das. alternativas de

integrao dos diversos sistemas existentes na Prefeitura de Quissam Dever ser definida a
estruturao do modelo hierrquico.
Etapa 2 (Execuo): devero ser construdas as matrizes de comparao das alternativas e
critrios. E ser calculada a razo de consistncia das matrizes, alm da construo dos
vetores de prioridade global. Nesta etapa se avaliam as alternativas por meio de
combinaes binrias (de pares) para cada um dos critrios estabelecidos e sero expressas
as preferncias atribuindo um valor numrico a cada comparao utilizando a escala de
Saaty. Com base nas decises binrias feitas pelo decisor se constri uma matriz de
comparao por pares para cada critrio ou subcritrio estabelecido.

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 Etapa 3 (Anlise): esta etapa consiste na anlise dos dados coletados e dos resultados dos

procedimentos de agregao e de classificao. Atravs do vetor de prioridade global e do

desempenho das alternativas luz dos critrios de avaliao, ser definida a hierarquia das
alternativas da melhor para pior. Tambm dever ser analisado a consistncia do mtodo.
Etapa 4 (Planejamento): com base no resultado obtido na etapa anterior, ser definido o
planejamento do processo de implementao da integralizao dos sistemas da Prefeitura. O
resultado ser repassado para os gestores que definiro como ocorrer o processo de
integralizao. Nesta etapa tambm deve-se identificar aes corretivas viveis que, depois
de implementadas, possam proporcionar melhorias. Segundo Freitas (2001), estas aes
devem ser avaliadas quanto ao risco, ao custo e recursos necessrios para a melhoria da
qualidade desejada, permitindo priorizar as aes que busquem solucionar problemas mais
crticos, de forma menos onerosa e em menor tempo possvel.
Etapa 5 (Implementao): esta etapa consiste na implementao das aes corretivas
conforme estabelecidas na etapa anterior. Assim, ser visto de que forma ir ser feita a
implementao da integrao dos sistemas pelos gestores da Prefeitura de Quissam.

3. Estudo de caso
O Municpio de Quissam se emancipou em 1989 e neste mesmo ano realizou sua primeira
eleio, iniciando suas atividades administrativas em 1990. At ento Quissam era distrito de
Maca. Ao iniciar sua administrao a Prefeitura de Quissam no utilizava sistemas de
informtica para nenhuma atividade. Todos os relatrios, lanamentos, controles, processos
administrativos eram feitos em mquina de escrever ou mesmo manuscritos.
Com o aumento do volume de servios e o desenvolvimento da informtica foram
adquiridos computadores e programas de informtica. Os primeiros programas foram para o setor
de Pessoal e para a Contabilidade. O programa de Pessoal foi adquirido de um programador de
Maca que atendia a prefeitura dessa cidade, utilizava a linguagem de programao Clipper e o
programa de Contabilidade foi adquirido da empresa Cetil com sede na regio Sul do pas,
especializada em atender a prefeituras e que utiliza a linguagem de programao COBOL.
De acordo com a necessidade de servios foram adquiridos outros programas de
fornecedores diversos, sem a preocupao de padronizao e de compartilhamento das
informaes. Dessa forma, atualmente convivem na Prefeitura programas nas reas de Pessoal,
Contabilidade, Arrecadao, Tesouraria, Compras, Licitao, Almoxarifado, Patrimnio,
Protocolo, entre outros de diversos fornecedores que utilizam diferentes linguagens de
programao e banco de dados ocorrendo um mnimo de compartilhamento de dados.
O no compartilhamento afeta a qualidade dos servios, por exemplo, num processo de
compra, por fora da legislao esse processo passa necessariamente pelos seguintes setores:
Secretaria interessada, Licitao, Controladoria, Procuradoria, Contabilidade, Tesouraria,
Almoxarifado e Patrimnio. So utilizados nesse processo 5 programas distintos com banco de
dados diferentes, sem nenhuma troca de informaes entre eles, o que leva a digitao das
mesmas informaes 5 vezes, causando atrasos, possibilidade maior de erros, trabalhos a mais e
dificuldade de acompanhar o andamento do processo.
A soluo para esse problema adoo de um sistema integrado que abranja todas essas
atividades e outras mais inerentes ao servio pblico. Essa soluo um tanto bvia esbarra em
alguns obstculos, como em usurios que resistem a mudanas, incertezas quanto aos resultados a
serem alcanados, confiana nos sistemas em uso. Muitas vezes por no perceberem os
benefcios decorrentes da integrao dos sistemas. Mas o maior obstculo a dificuldade em
escolher a melhor alternativa para integrar os sistemas, pois existem 4 alternativas possveis, cada
uma com vantagens e desvantagens prprias e diversos critrios para avaliao.
Para resolver esse impasse, est se propondo a utilizao do mtodo AHP, um mtodo
multicritrio de apoio a tomada de decises que se baseia na diviso do problema em nveis
hierrquicos, determinando de forma clara e por meio da sntese dos valores dos agentes de
deciso, uma medida global para cada uma das alternativas, classificando ao finalizar o mtodo.

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3.1 Modelagem do problema

Atravs da definio da meta global, dos objetivos, dos critrios e das alternativas foi possvel
estruturar o problema de forma a orientar a aplicao do mtodo AHP. A figura 3 a estruturao
do modelo hierrquico para o problema proposto.

Figura 3 Modelo hierrquico de estruturao do problema

3.2 Execuo
3.2.1 Emisso das opinies e das avaliaes
Nesta etapa os funcionrios da rea de informtica da Prefeitura e consultores contratados
compararo par a par as alternativas elencadas para cada um dos critrios estabelecidos
atribuindo um valor numrico em acordo com a Escala de Saaty, montando as tabelas abaixo,
onde cada alternativa recebeu a seguinte indicao.
Alternativa A: Desenvolvimento por uma empresa especializada de um novo sistema
integrado especfico para a Prefeitura de Quissam
Alternativa B:Compra e implantao de um sistema de informao j existente no mercado.
Alternativa C: Ampliao das funes de um sistema j instalado na Prefeitura
Alternativa D: Contratao de profissionais para integrar o quadro da Prefeitura para que
desenvolvam um novo sistema.
As alternativas vislumbradas so as seguintes:
a)
Desenvolvimento por uma empresa especializada de um novo sistema
integrado especfico para a Prefeitura de Quissam, atendendo s particularidades e
especificidades da prefeitura.
b)
Compra e implantao de um sistema de informao j existente no mercado,
parametrizando para as caractersticas da Prefeitura.
c)
Ampliao das funes de um sistema j instalado na Prefeitura para que este
englobe as demais rotinas.
d)
Contratao de profissionais para integrar o quadro da Prefeitura para que
desenvolvam um novo sistema.

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Os critrios a serem avaliados na deciso em ordem de importncia so os seguintes:

Tempo de desenvolvimento e implantao
Eficincia
Atualizaes e melhorias
Suporte as operaes
Tecnologia adotada
Investimento no desenvolvimento e implantao
Custo de manuteno
Para comparao entre as alternativas considerando os critrios avaliados foram ouvidos
funcionrios e consultores da Prefeitura que esto envolvidos nesse processo de tomada de
deciso, que aps anlises em que se buscou objetividade e clareza nas concluses.
A partir dos julgamentos dos envolvidos e com a utilizao da escala de Saaty foi possvel
construir a matriz de comparao das alternativas a luz dos critrios de avaliao.
3.2.2 Prioridades Mdias Locais (PMLs)
Para o julgamento paritrio das alternativas a luz dos critrios de avaliao, foi adotada a
Escala de Saaty, onde funcionrios da Prefeitura da rea de Informtica e consultores
estabeleceram juzos de valores, conforme demonstra a tabela 2.
A ltima coluna da tabela 2 apresenta a prioridade mdia local (PML) das alternativas luz
de cada critrio.

TABELA 2 Matriz de Comparao dos Pares a luz de cada critrio

Tempo de desenvolvimento e
implantao
A
B
C
D

PMLs

1,00
7,00
8,00
0,33

0,14
1,00
2,00
0,13

0,13
0,50
1,00
0,11

3,00
8,00
9,00
1,00

0,08
0,35
0,53
0,04

Eficincia
A
B
C
D

A
1,00
0,33
0,11
0,33

B
3,00
1,00
0,14
1,00

C
9,00
7,00
1,00
7,00

D
3,00
1,00
0,14
1,00

PMLs
0,53
0,22
0,04
0,22

Atualizaes e melhorias
A
B
C
D

A
1,00
2,00
1,00
0,50

B
0,50
1,00
0,50
0,33

C
1,00
2,00
1,00
0,50

D
2,00
3,00
2,00
1,00

PMLs
0,23
0,42
0,23
0,12

Suporte aos usurios

A
B
C
D

A
1,00
1,00
0,33
3,00

B
1,00
1,00
0,33
3,00

C
3,00
3,00
1,00
5,00

D
0,33
0,33
0,20
1,00

PMLs
0,20
0,20
0,08
0,52

Tecnologia adotada
A
B
C
D

A
1,00
3,00
0,14
0,33

B
0,33
1,00
0,11
0,20

C
7,00
9,00
1,00
5,00

D
3,00
5,00
0,20
1,00

PMLs
0,27
0,56
0,04
0,13

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Investimento no desenvolvimento e
implantao
A
B
C
D

1,00
8,00
9,00
3,00

0,13
1,00
2,00
0,17

0,11
0,50
1,00
0,14

0,33
6,00
7,00
1,00

0,04
0,35
0,52
0,09

Custo de manuteno
A
B
C
D

A
1,00
6,00
7,00
0,33

B
0,17
1,00
2,00
0,20

C
0,14
0,50
1,00
0,11

D
3,00
5,00
9,00
1,00

PMLs
0,09
0,32
0,54
0,05

PMLs

Atravs de uma anlise da tabela 2 possivel perceber que no existe uma alternativa que
seja melhor s demais globalmente. E de acordo com Trevizano e Freitas (2005), esta uma das
situaes que justificam. Ainda segundo os autores, o AMD busca auxiliar o decisor na
determinao de uma soluo (alternativa) mais satisfatria (e no necessariamente tima) em
problemas onde mltiplos critrios so considerados. Em termos do mtodo AHP., a soluo
mais satisfatria obtida a partir do clculo da prioridade global de cada alternativa, cujos
resultados sero apresentados na seo seguinte.
3.2.3 Anlise a consistncia das opinies
A inconsistncia surge quando algumas opinies da matriz de comparao se contradizem
com outras. Por isso, importante verificar a consistncia das opinies efetuando uma srie de
clculos que indicam consistncia ou no da matriz de comparao.
De acordo com Marins (2006), os procedimentos para o clculo da Relao de Consistncia (RC)
e o ndice de Consistncia (IC) so:
Para cada linha da matriz de comparao determinar a soma ponderada, com base na soma
do produto de cada valor da mesma pela prioridade da alternativa correspondente;
Depois os resultados obtidos devero ser divididos pelos vetores da respectiva matriz;
Fazendo uma mdia dos resultados de cada linha, obteremos max ;
Podemos calcular um ndice de Consistncia (IC) atravs da frmula
IC = (max - n) / (n 1)

Para chegarmos ao RC basta dividir o IC pelo ndice de Inconsistncia Aleatria Mdia

(IAM), uma constante cujo valor depender da dimenso da matriz que estamos analisando e
assim obtemos a Relao de Consistncia (RC). A tabela 3 apresenta os ndices de
Inconsistncia Aleatria.
TABELA 3 ndice de Inconsistncia Aleatria

Dimenso da matriz
Inconsistncia Aleatria
Mdia

1
0,00

2
0,00

3
0,58

4
0,90

5
1,12

6
1,24

7
1,32

8
1,41

9
1,45

10
1,49

Fonte: (Costa, 2006)

Do ponto de vista do AHP, desejvel que a RC de qualquer matriz de comparao seja

menor ou igual a 0,10, o que neste caso acontece. O mesmo procedimento foi aplicado para
o clculo da Relao de Consistncia nas em todas as matrizes, sendo o seu resultado
apresentado na tabela 4.

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TABELA 4 ndices de Consistncia e Razes de Consistncia

ndices
IC
RC
0,055766 0,062659
0,030582 0,034361
0,003455 0,003882
0,014528 0,016324
0,058234 0,065431
0,043202 0,048542
0,058775 0,066039

Critrios
Tempo de desenvolvimento e implantao
Eficincia
Atualizaes e melhorias
Suporte aos usurios.
Tecnologia adotada
Investimento no desenvolvimento e implantao
Custo de manuteno

3.2.4 Estabelecimentos das prioridades

Nesta etapa, procura-se estabelecer a importncia relativa de cada critrio de deciso.
Igualmente sero feitas comparaes binrias entre os critrios, se far a matriz normalizada e
definir o Vetor de Ponderao de Critrios.
A montagem da matriz de comparao foi feita pelos funcionrios da rea de informtica da
Prefeitura e com os consultores contratados, considerando as diretrizes determinadas pela alta
administrao municipal. Com o auxlio da tabela de Saaty (tabela 1) foi possvel estabelecer a
preferncia de cada critrio par a par, conforme demonstrado na tabela 5.
TABELA 5 Matriz Normalizada de Critrios
Prioridades

Tempo

Efincia Atual Suporte Tecn. Invest. Custo

Vetor de
Prioridade

Tempo de desenvolvimento e
implantao
Eficincia

1,00

2,00

4,00

5,00

6,00

7,00

1,00

0,39

0,50

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

0,50

0,23

Atualizaes e melhorias
Suporte aos usurios.

0,25
0,20

0,50
0,33

1,00
0,50

2,00
1,00

3,00
2,00

4,00
3,00

0,25
0,20

0,15
0,10

Tecnologia adotada
Investimento no
desenvolvimento e implantao
Custo de manuteno

0,17

0,25

0,33

0,50

1,00

2,00

0,17

0,07

0,14

0,20

0,25

0,33

0,50

1,00

0,14

0,05

0,11

0,14

0,17

0,20

0,25

0,33

0,11

0,02

RC

0,041627

3.2.5 Desenvolvimento de um Vetor de Prioridade Global

Para finalizar os clculos da anlise, devemos combinar as matrizes de comparao das
alternativas com a matriz de importncia dos critrios. Cada matriz de comparao de critrio
dever ser multiplicado pela tabela de Vetor de Prioridade de Critrios. Conforme demonstrado
abaixo:
PG (a1) = PML(Cr1)*PML(a1)Cr1 + PML(Cr2)*PML(a1)Cr2 + ... + PML(Cr5)*PML(a1)Cr5
PG (a1) = 0,39x0,08 + 0,23x0,53 + 0,15x0,23 + 0,10x0,20 + 0,07x0,27 + 0,05x0,04 + 0,02x0,09
= 0,2265
PG (a2) = 0,39x0,35 + 0,23x0,22 + 0,15x0,42 + 0,10x0,20 + 0,07x0,56 + 0,05x0,35 + 0,02x0,32
= 0,3291
PG (a3) = 0,39x0,53 + 0,23x0,04 + 0,15x0,23 + 0,10x0,08 + 0,07x0,04 + 0,05x0,52 + 0,02x0,54
= 0,2943
PG (a4) = 0,39x0,04 + 0,23x0,22 + 0,15x0,12 + 0,10x0,52 + 0,07x0,13 + 0,05x0,09 + 0,02x0,05
= 0,1500
Com a combinao das tabelas surge uma nova tabela com a pontuao final obtida por cada
alternativa, conforme segue abaixo:

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TABELA 6 Matriz das Prioridades Mdias Locais (PMLs) e Prioridades Globais (PG)
Alternativas

Tempo

Efincia

Atual.

Suporte

Tecn. Invest.

A1
A2

0,08
0,35

0,53
0,22

0,23
0,42

0,20
0,20

0,27
0,56

A3
A4

0,53
0,04

0,04
0,22

0,23
0,12

0,08
0,52

0,04
0,13

Custo

Prioridade Global

0,04
0,35

0,09
0,32

0,2265
0,3291

0,52
0,09

0,54
0,05

0,2943
0,1500

3.3 Anlise
De acordo com a tabela acima, a melhor alternativa a B que consiste em comprar e
implantar um sistema de informao j existente no mercado, parametrizando para as
caractersticas da Prefeitura de Quissam, foi a alternativa mais equilibrada atingindo boas
pontuaes em todos os critrios, mesmo no tendo a maior pontuao no critrio de maior
importncia (Tempo de Desenvolvimento e Implantao).
3.4 Planejamento
Esta anlise dever ser repassada para a alta administrao municipal para que se autorize o
incio do processo de compra, onde dever ser pesquisado no mercado os produtos disponveis,
formando uma comisso para elaborao do edital de Licitao e julgamento das propostas.
(Marins, 2007).
Aps a definio da empresa que ir fornecer o Sistema, dever planejar a implantao do
mesmo. Priorizando os setores de maior importncia, que so mais estratgicos para a
administrao municipal.
O tempo entre a tomada de deciso de comprar um sistema at o incio da implantao deve
ser de no mximo 4 meses. Os primeiros subsistemas devero estar operando em at 6 meses
aps o incio da implantao e o sistema integral dever estar operando plenamente em no
mximo 24 meses aps a implantao, de modo que os resultados possam ser percebidos pela
prpria administrao que iniciou o processo.
3.5 Implementao
Definida a melhor alternativa, efetuado o planejamento, a etapa seguinte implementao,
colocar em prtica o plano de aes. Alguns pressupostos para que esta etapa seja bem sucedida
so: comprometimento da alta administrao municipal, treinamento intensivo e continuado e
gerenciamento adequado do processo de implementao.
Este processo se inicia com a tomada de deciso por parte da administrao municipal,
seguindo com a composio de uma comisso para elaborao do Edital de Licitao para
escolha da melhor proposta. Aps a celebrao do contrato com a empresa que apresentou a
melhor proposta, inicia-se a instalao do Sistema, priorizando os setores de maior importncia,
que so mais estratgicos para a administrao municipal.
O tempo entre a tomada de deciso de comprar um sistema at o incio da implantao deve
ser de no mximo 4 meses. Os primeiros subsistemas devero estar operando em at 6 meses
aps o incio da implantao e o sistema integral dever estar operando plenamente em no
mximo 24 meses aps a implantao, de modo que os resultados possam ser percebidos pela
prpria administrao que iniciou o processo.
4. Consideraes finais
Considerando a importncia das metodologias de apoio deciso para as organizaes,
verifica-se a grande versatilidade e flexibilidade do AHP (Analytic Hierarchy Process). Mesmo
devendo ser considerada algumas crticas quanto ao seu uso, a utilizao do AHP pode
representar um diferencial competitivo frente a concorrncia, alm de estimular a interao de

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vrias pessoas, de diversas reas, envolvidas na estratgia em questo, o que torna o modelo
desenvolvido muito mais slido e completo.
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