DIREITOS HUMANOS

NA MDIA COMUNITRIA
A cidadania vivida
no nosso dia a dia

Representao da UNESCO no Brasil

DIREITOS HUMANOS NA MDIA COMUNITRIA:

a cidadania vivida no nosso dia a dia

1 Edio
Braslia e So Paulo
UNESCO e OBOR
Setembro de 2009

 2009 Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

(UNESCO) e
OBOR Projetos Especiais em Comunicaes e Artes Ltda
Representante da UNESCO no Brasil: Vincent Defourny
Coordenador de Comunicao e Informao: Guilherme Canela Godoi
Consultoria: Sergio Gomes
Organizao, textos e edio: Ana Luisa Zaniboni Gomes
Superviso e reviso jurdica: Nathaly Campitelli Roque
Projeto Grfico e Capa: Carlos Guena
Ilustrao da capa: Laerte
Projeto CI 4514308012BRZ
ISBN: 978-85-61497-05-7

Dados

Internacionais de Catalogao na Publicao

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

(CIP)

Direitos humanos na mdia comunitria : a cidadania

vivida no nosso dia a dia / [consultoria Srgio
Gomes ; organizao, textos e edio Ana Luisa
Zaniboni Gomes]. -- So Paulo : Obor, 2009.
"Representao da UNESCO no Brasil".
ISBN 978-85-61497-05-7
1. Cidadania 2. Comunicao - Aspectos sociais
3. Comunicao no desenvolvimento comunitrio
4. Comunidade 5. Direitos humanos 6. Mdia - Aspectos
sociais I. Gomes, Sergio. II. Gomes, Ana Luisa
Zaniboni.

09-10151

CDD-307
ndices para catlogo sistemtico:
1. Direitos humanos na mdia : Comunicao
comunitria : Sociologia
307

Porque a cabea da gente uma s,

e as coisas que h e que esto para haver
so demais de muitas, muito maiores
diferentes, e a gente tem de necessitar de
aumentar a cabea para o total.

Guimares Rosa

Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste

livro, bem como pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente
as da UNESCO, nem comprometem a Organizao. As indicaes de nomes e
a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a manifestao
de qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de
qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, tampouco a
delimitao de suas fronteiras ou limites.

SUMRIO

APRESENTAO
Na boca do povo, no corao da gente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
A CIDADANIA VIVIDA NO NOSSO DIA A DIA
Uma tarefa que no termina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1. Direitos civis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
O que so direitos civis
O que diz a Constituio Federal sobre os direitos civis
O que diz a Declarao Universal dos Direitos Humanos sobre os direitos civis
2. Direitos polticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
O que so direitos polticos
O que diz a Constituio Federal sobre os direitos polticos
O que diz a Declarao Universal dos Direitos Humanos sobre os direitos polticos
3. Direitos econmicos, sociais e culturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
O que so direitos sociais
O que diz a Constituio Federal sobre os direitos sociais
O que diz a Declarao Universal dos Direitos Humanos sobre os direitos sociais
O que diz o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA
PARA SABER MAIS
Sugestes de temas para voc comentar na sua rdio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Declarao Universal dos Direitos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

APRESENTAO

Na boca do povo, no corao da gente

Esta cartilha nasceu para quem quer e precisa saber das coisas. De assuntos ligados aos
direitos humanos, que ajudam a criar e formar cidadania. Sua funo ajudar a esclarecer,
passo a passo e em linguagem fcil, noes bsicas sobre direitos civis, polticos e sociais e
a importncia do reconhecimento desses direitos para a promoo da cidadania, da tica, do
respeito mtuo e de atitudes de no-violncia.
Suas pginas so uma espcie de caminho das pedras: um roteiro seguro de informaes
e sugestes prticas para voc usar no seu dia a dia de comunicador e de comunicadora,
nas reunies da comunidade, nas reunies da escola, da Igreja, do Sindicato, onde quer que
voc esteja. De fato, esta cartilha foi pensada para ser um instrumento, uma ferramenta de
comunicao para quem assumiu a responsabilidade de espalhar notcias e informaes de
interesse da sua gente, do seu povo.
Sabemos que para falar de direitos humanos no cotidiano fundamental a participao ativa
e criativa de comunicadores comunitrios e populares, os grandes e verdadeiros mediadores
dos assuntos locais. Da a importncia de saber das coisas e fazer com que informaes
como essas cheguem, de verdade, na boca do povo, no corao da gente!
Para isso, j estamos contando com voc.

Guilherme Canela Godoi

Sergio Gomes

Coordenador de Comunicao e Informao

da Representao da UNESCO no Brasil

Diretor da OBOR Projetos Especiais

em Comunicaes e Artes

A CIDADANIA VIVIDA NO NOSSO DIA A DIA

Uma tarefa que no termina

Nunca se falou tanto em cidadania como agora. De fato, o que ela significa?
Se formos a um dicionrio para procurar o que essa palavra quer dizer, vamos descobrir que
cidadania " qualidade ou estado do cidado". E cidado, por sua vez, "o indivduo no
gozo dos direitos civis e polticos ou no desempenho de seus deveres para com o Estado".
Mas podemos ir mais adiante. De acordo com o jurista Dalmo de Abreu Dallari, grande
estudioso dos direitos humanos e Professor Emrito da Faculdade de Direito da Universidade
de So Paulo, a cidadania expressa um conjunto de direitos que d pessoa a possibilidade
de participar ativamente da vida e do governo de seu povo. Quem no tem cidadania est
marginalizado ou excludo da vida social e da tomada de decises, ficando numa posio de
inferioridade dentro do grupo social.
Uma pessoa se torna cidad ou cidado quando passa a participar e a transformar a
realidade em que vive. No Brasil, demos passos importantes na conquista da cidadania,
por exemplo, com a Constituio de 1988, conhecida como Constituio Cidad. Mas ainda
temos muito que andar e muito a conquistar, j que a cidadania no dada: ela construda
a partir da nossa capacidade de organizao, participao e interveno social.
Renato Cancian, cientista social e especialista em questes de cidadania e direitos humanos,
explica que a cidadania moderna est ligada aos direitos e deveres do povo de um pas nos
aspectos civil, poltico e social. E que em pases como o Brasil, o conceito de cidadania foi se
construindo em etapas: depois dos direitos civis, no sculo 18, vieram os direitos polticos,
no sculo 19, e em seguida os direitos sociais, conquistados no sculo 20. Ento, a cidadania
tem a ver tambm com tudo isso.

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1. Direitos Civis
O QUE SO DIREITOS CIVIS
So aqueles que definem e garantem os direitos e liberdades bsicos de uma pessoa, a
serem assegurados pelo Estado. Em outras palavras, os direitos civis nivelam juridicamente
os cidados, a fim de limitar o poder dos governos e garantir um patamar mnimo de
dignidade individual a qualquer pessoa que esteja no territrio de um pas.
Exemplo de direitos civis so o direito vida e integridade fsica, a liberdade da palavra,
de pensamento e de f, a liberdade de ir e vir, o direito propriedade, o direito de contrair
contratos vlidos e o direito justia. As instituies pblicas que cuidam dos direitos civis,
Veja na
Constituio Federal de 1988

em ltima instncia, so os tribunais.

O QUE DIZ A CONSTITUIO FEDERAL SOBRE DIREITOS CIVIS

Ttulo II
Dos Direitos e Garantias
Fundamentais (artigo 5)
Cap. 1 dos direitos e deveres
individuais e coletivos

Nossa Constituio define que todos somos iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza. O direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade est
formalmente garantido aos brasileiros e aos estrangeiros que aqui residem. No dia a dia, esses
direitos podem e devem ser vividos porque so de todos ns. Vamos a alguns exemplos:

Homens e mulheres so iguais, com os mesmos direitos e as mesmas obrigaes.

Ningum pode ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante.

Todos podemos manifestar nosso pensamento de forma livre, observada a

responsabilidade por suas palavras, caso haja ofensa a outra pessoa.

Todos somos livres para escolher em que acreditar e que tipo de religio seguir.

Toda expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao livre,

independentemente de censura ou licena.

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Nossa intimidade, nossa vida privada, nossa honra e nossa imagem so inviolveis e,
portanto, temos direito a indenizao caso isso nos acarrete dano material ou moral.

Nossa casa inviolvel, ningum pode entrar nela sem nosso consentimento a menos em
caso de flagrante delito ou desastre, para prestar socorro ou por determinao judicial,
durante o dia.

Todos podemos nos reunir pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, desde
que isso no prejudique outra reunio convocada antes para o mesmo local; para isso, basta
um aviso, com antecedncia, s autoridades competentes.

Temos liberdade plena de nos associarmos a qualquer entidade, desde que para fins lcitos;
so proibidas as organizaes de carter paramilitar e as organizaes criminosas.

No pode existir interferncia do Estado no funcionamento de associaes e cooperativas;

elas s podero ser dissolvidas por deciso judicial.

A lei considera crime sem direito a fiana e sem direito de ser inocentado ou anistiado: o
racismo, a prtica de tortura, o trfico de drogas, o terrorismo e os crimes hediondos. Por esses
crimes, respondem os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem.

Repetindo: todo e qualquer ato de racismo crime e d cadeia.

A prtica da tortura crime e d cadeia.

O trfico ilcito de entorpecentes e drogas crime e d cadeia.

O terrorismo crime e d cadeia.

Os crimes hediondos do cadeia.

Ningum pode ser processado ou considerado culpado seno pela autoridade competente.

Ningum pode ser considerado culpado sem o julgamento final de sua sentena.

Ningum pode ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.

Aos presos assegurado o respeito integridade fsica e moral.

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s presidirias so asseguradas condies para que permaneam com seus filhos

durante o perodo de amamentao.

Ningum pode ser preso seno em flagrante ou por ordem escrita de uma autoridade
judiciria.

A priso de qualquer pessoa e o local onde ela est devem ser comunicados
imediatamente ao juiz, famlia do preso ou pessoa por ele indicada.

O preso deve ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado.

O preso deve ter direito assistncia da famlia e de advogado.

O preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial.

O Estado deve indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso
alm do tempo fixado na sentena.

Veja na Declarao Universal

dos Direitos Humanos
Artigos I a XVII

Todos temos direito ao acesso informao e o sigilo da fonte deve ser resguardado
quando necessrio ao exerccio profissional.

Todos temos o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos, contra
ilegalidade ou abuso de poder, independentemente do pagamento de taxas.

Tambm independente do pagamento de taxas, todos podemos obter certides em

reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse
pessoal.

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O registro civil de nascimento e a certido de bito so gratuitos.

O Estado deve prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que no puderem pagar.

O QUE DIZ A DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS SOBRE DIREITOS CIVIS
Em 1948, a Organizao das Naes Unidas (ONU) promulgou a Declarao Universal dos
Direitos Humanos, o que representou um marco internacional na defesa e promoo dos
direitos fundamentais da humanidade. O documento composto de 30 artigos, fundados
nos princpios de Justia, Paz e Liberdade para todos os povos e pessoas, mostrando que os
direitos humanos tm razes na dignidade e no valor da pessoa humana - razo porque todos
somos iguais em direitos e deveres, independente de raa, cor, religio ou situao social.
Numa diviso didtica, podemos considerar que a Declarao tem quatro pilares fundamentais.
O primeiro est alicerado nos direitos e liberdades individuais, como o direito vida,
dignidade, segurana; garantias contra a escravido de pessoas, a tortura e a priso
arbitrria, expressos nos artigos 1 a 11. A segunda vertente (artigos 12 a 17) prev o direito
a uma nacionalidade, a fundar uma famlia, o direito propriedade, o direito a no sofrer
interferncias indevidas em sua vida e liberdade, o direito ao sigilo de correspondncia,

SUGESTES PARA TRATAR DE

ASSUNTOS LIGADOS AOS
DIREITOS CIVIS

honra e reputao. A terceira vertente trata do direito ao voto, de participar das eleies e ao
exerccio pleno da cidadania (artigos 18 a 21). E o quarto pilar (artigos 22 a 27) trata do direito
ao trabalho, liberdade sindical, educao e vida cultural. Vamos a alguns exemplos:

Todos nascemos livres e iguais em dignidade e em direitos, sem distino de raa,

cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica, nacionalidade ou classe social, riqueza,
nascimento ou qualquer outra condio.

Como somos iguais perante a lei, temos o direito de ser protegido por ela, tambm sem
qualquer distino.

Todos temos direito vida, liberdade, propriedade e segurana.

Toda pessoa considerada inocente, at que seja provado o contrrio, e tem direito a
uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial.

Entrevista com o Conselho de

Segurana ( Conseg) do bairro
sobre a questo da violncia na
regio, seguido de debates com
moradores e depoimentos de
ouvintes.
Que tal um levantamento sobre
msicas que tratam de assuntos
ligados justia, segurana
e liberdade do cidado? Isso
pode dar um belo programa
especial de fim de semana,
principalmente se as dicas das
msicas vierem dos prprios
ouvintes!

Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado, nem submetido tortura,
tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.

A escravido, a servido e o trfico de escravos esto proibidos.

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2. Direitos polticos
O QUE SO DIREITOS POLTICOS
So os direitos de participao nas decises do Estado, ou seja, de direcionar os rumos
do Pas em todos os seus campos (economia, poltica, sociedade etc.). No Brasil, esta
participao pode ser direta, na qual o cidado, por si, opina na deciso, ou indireta,
havendo representantes que expressam a vontade do seu eleitor.

O cidado brasileiro pode participar

Pode votar o brasileiro nato (nascido no Brasil ou filho de brasileiros nascido no exterior,
que tenha solicitado a nacionalidade brasileira, nas condies estabelecida na Constituio
Veja na
Constituio Federal de 1988

Federal). So eleitos por voto:

Ttulo II
Dos Direitos e Garantias
Fundamentais ( artigos 14 a 17)
Cap. 4 dos direitos polticos
Cap. 5 dos partidos polticos

Os membros do Poder Legislativo (senadores, deputados federais, deputados estaduais/

distritais e vereadores, responsveis pela elaborao das leis).

Os chefes do Poder Executivo (presidente, governadores e prefeitos, responsveis pelas

gesto e administrao do Pas, mediante o cumprimento das leis estabelecidas pelo
Poder Legislativo).

O voto obrigatrio para brasileiros entre 18 e 70 anos, que devem se cadastrar na Justia
Eleitoral (alistamento eleitoral). O analfabeto tem direito de votar, mas no de concorrer
aos cargos eletivos. Pode concorrer s eleies qualquer brasileiro, devidamente alistado
na Justia Eleitoral, que preencha as condies estabelecidas para o cargo previstas na
Constituio Federal, dentre as quais ter idade mnima e estar filiado a um partido poltico.
Os mandatos so de quatro anos para chefes do Poder Executivo, podendo haver uma
reeleio. Tambm so de quatro anos para deputados federais, deputados estaduais/
distritais e vereadores, e de oito anos para senadores.

16

O cidado pode participar diretamente de uma eleio atravs do referendo, no qual

a populao chamada para confirmar uma nova lei expedida pelo Poder Legislativo.
Tambm pelo plebiscito, no qual a populao chamada a decidir entre duas ou mais

Veja na Declarao Universal

dos Direitos Humanos
Artigo XVIII, XIX, XX e XXI

opes, como ocorreu no caso do desarmamento. Ou pela iniciativa popular, em que

qualquer cidado pode propor diretamente uma lei, mediante a assinatura de outros
cidados.
O QUE DIZ A CONSTITUIO FEDERAL SOBRE DIREITOS POLTICOS

A participao popular no governo e no destino do pas se d pelo voto direto e secreto,

com valor igual para todos.

O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os maiores de dezoito anos e

facultativos para os analfabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e
menores de dezoito.

livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a

soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais
da pessoa humana e observados os preceitos de carter nacional; proibio de
recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros, prestao de
contas Justia Eleitoral e funcionamento parlamentar de acordo com a lei.

Os partidos polticos tm autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e

funcionamento, devendo seus estatutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina
partidrias. Devem registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Tm direito a
recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso.

O QUE DIZ A DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS SOBRE DIREITOS POLTICOS
Em termos tcnicos, a Declarao constitui uma recomendao que a ONU fez aos pasesmembros, embora com fora de um tratado internacional, visando a que os Estados adotem
normas internas e internacionais de proteo aos direitos humanos, tanto no plano global

17

como regional. Na diviso didtica aqui proposta, estamos analisando a Declarao a partir
de quatro pilares fundamentais, onde o primeiro est alicerado nos direitos e liberdades
individuais. A segunda vertente fala do direito a uma nacionalidade, a fundar uma famlia,
o direito propriedade, o direito privacidade e liberdade, ao sigilo de correspondncia,
honra e reputao. O terceiro eixo trata dos direitos polticos previstos nos artigos 18
a 21, como o direito ao voto, participao em processo eleitoral e ao exerccio pleno da
cidadania. Vamos a eles:

SUGESTES PARA TRATAR DE

ASSUNTOS LIGADOS AOS
DIREITOS POLTICOS
Entrevistas com representantes
da comunidade nos conselhos
de sade e de educao, por
exemplo, que so rgos de
controle social das polticas
pblicas elaboradas e
implementadas pelo poder
executivo nos nveis federal,
estadual e municipal.
Depoimentos de representantes
das associaes e entidades
do bairro sobre os projetos
que esto desenvolvendo para
benefcio da comunidade.

18

Todos temos direito liberdade de pensamento, conscincia e religio e de manifestar

essa religio ou crena, em pblico ou em particular.

Temos direito liberdade de opinio e expresso, de ter opinies prprias e de procurar,

receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios, independentemente de
fronteiras.

Todos temos o direito de fazer parte do governo do nosso pas, de forma direta ou
atravs de representantes escolhidos por ns.

A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa
em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo
equivalente que assegure a liberdade de voto.

Todos temos igual direito de acessar os servios pblicos e sermos por eles atendidos.

3. Direitos Econmicos, Sociais e Culturais

O QUE SO DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS
So os que tm a funo de garantir as condies mnimas de bem-estar social e econmico
que possibilitem aos cidados usufruir plenamente do exerccio dos direitos civis e polticos.
O princpio dos direitos sociais o de que as desigualdades das condies sociais e
econmicas no podem prejudicar os direitos civis e polticos. Em outras palavras, o grau
de pobreza no pode privar os cidados de participao cvica. As principais instituies
pblicas que cuidam dos direitos sociais so os sistemas de seguridade e previdncia social
e educacional.
O QUE DIZ A CONSTITUIO FEDERAL SOBRE DIREITOS SOCIAIS

Assistncia Social

Deve ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio

seguridade social. Seus objetivos so a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice; o amparo s crianas e adolescentes em condies financeiras
desfavorveis; a promoo da integrao ao mercado de trabalho; a habilitao e
reabilitao das pessoas com deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria; a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa com
deficincia e ao idoso, desde que comprovada falta de meios de se manterem.

Educao

direito de todos e dever do Estado e da famlia e ser promovida e incentivada com a

colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo
para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

19

Veja na
Constituio Federal de 1988

Cultura

Ttulo II
Dos Direitos e Garantias
Fundamentais ( artigo 6 a 11 )
Cap. 2 dos direitos sociais
Ttulo VIII
Da Ordem Social
( artigos 193 a 232 )
Cap. 1 Disposio geral
Cap. 2 Da seguridade social:
sade , previdncia social,
assistncia social,
Cap. 3 Da educao, da cultura
e do desporto
Cap. 4 Da cincia e tecnologia
Cap. 5 Da comunicao social
Cap. 6 Do meio ambiente
Cap. 7 Da famlia, da criana,
do adolescente e do idoso
Cap. 8 Dos ndios

O Estado deve garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s
fontes da cultura nacional. Deve tambm apoiar e incentivar a valorizao e a difuso
das manifestaes culturais. O Estado deve proteger as manifestaes das culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras.

Esporte e lazer

dever do Estado incentivar e destinar recursos para prticas desportivas como forma de
promoo social e direito de cada pessoa.

Cincia e Tecnologia

O Estado deve promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a

capacitao tecnolgicas.

Comunicao social

A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer

forma, processo ou veculo, no podem sofrer nenhuma restrio, salvo o disposto na
prpria Constituio.

Meio ambiente

Todos temos direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado um bem de uso

comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. O poder pblico e a sociedade tm
o dever de defender e preservar o meio ambiente para geraes atuais e as futuras.

20

Famlia

Base da sociedade, a famlia tem especial proteo do Estado.

O casamento civil e sua celebrao gratuita.

O casamento religioso tem efeito civil.

A unio estvel entre o homem e a mulher reconhecida pelo Estado e a lei deve
facilitar sua formalizao.

Os direitos e deveres do homem e da mulher no casamento devem ser exercidos de

forma igual.

O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio, aps prvia separao judicial
por mais de um ano, ou de separao comprovada por mais de dois anos.

Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade

responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado
oferecer recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito.

O Estado deve assegurar a assistncia a cada um dos membros da famlia criando

mecanismos para evitar a violncia familiar.

Criana e Adolescente

dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente,

com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao,violncia, crueldade e opresso.

O Estado deve promover programas de assistncia integral sade da criana e do

adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais mediante
aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia
materno-infantil. E criao de programas de preveno e atendimento especializado para
aquelas com deficincia, bem como de integrao social do adolescente com deficincia,
mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos
bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
21

O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:

Idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho.

Garantia de direitos previdencirios e trabalhistas.

Garantia de acesso do trabalhador adolescente escola.

Garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade

na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser
a legislao tutelar especfica.

Obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio

peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida
privativa da liberdade.

Estmulo do poder pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e

subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado.

Programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente

dependente de entorpecentes e drogas afins.

A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do

adolescente.

A adoo deve ser assistida pelo poder pblico, que estabelecer casos e condies de
sua efetivao por parte de estrangeiros. Os filhos legtimos ou adotados devero ter
os mesmos direitos e qualificaes.

Idosos

Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm

o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.

A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas,

assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito vida.

22

ndios

So reconhecidos a organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os

direitos originrios sobre as terras que os ndios tradicionalmente ocupam. A Unio deve
demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

O QUE DIZ A DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS SOBRE DIREITOS SOCIAIS
J sabemos que a ONU promulgou a Declarao Universal dos Direitos Humanos em
1948, que isso representou um marco internacional na defesa e promoo dos direitos
fundamentais da humanidade e que a Declarao tem 30 artigos, todos fundados nos
princpios de Justia, Paz e Liberdade para todos os povos.
Vimos tambm que estamos analisando a Declarao a partir de quatro pilares
fundamentais. O primeiro est alicerado nos direitos e liberdades individuais. O segundo
refere-se ao direito nacionalidade, fundar uma famlia, direito propriedade, privacidade
e liberdade. O terceiro eixo trata dos direitos polticos. O quarto pilar, por sua vez, refere-se
aos direitos, sociais, econmicos e culturais previstos nos artigos 22 a 27, tais como o direito
ao trabalho, liberdade sindical, educao, ao descanso, vida cultural e proteo da
criao artstica.

Toda pessoa tem direito segurana social e realizao dos direitos econmicos,
sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua
personalidade.

Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e
favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.

Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho.

23

Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe
assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana.

Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para proteo de seus
interesses.

Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de
trabalho e frias peridicas remuneradas.

Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade
e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios
sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez,
viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu controle.

Veja na Declarao Universal

dos Direitos Humanos
Artigos XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI
e XXVII

A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as

crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio devem ter a mesma proteo social.

Toda pessoa tem direito instruo. A instruo deve ser gratuita, pelo menos nos graus
elementares e fundamentais. A instruo elementar deve ser obrigatria. A instruo
tcnico-profissional deve ser acessvel a todos, bem como a instruo superior.

Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural e artstica da

comunidade, de participar e de se beneficiar dos avanos cientficos.

O QUE DIZ O ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA)

O ECA (lei n 8.069) foi promulgado em julho de 1990. Antes, o que vigorava no Brasil
era o Cdigo de Menores, criado em 1927 para crianas e adolescentes abandonados ou
acusados de algum tipo de ato infracional. O Estatuto considera criana a pessoa com at
doze anos incompletos e adolescente aquela entre doze e dezoito anos. Tambm prev
que a famlia, a comunidade, a sociedade e o poder pblico assegurem os direitos da
populao infanto-juvenil, apostando na descentralizao das polticas.

24

A comunidade em geral e a sociedade civil organizada tambm so responsveis pela garantia

dos direitos da Criana e do Adolescente. Elas podem colaborar, por exemplo, organizando
campanhas de combate violncia, ao assdio sexual, explorao sexual, ao trabalho
infantil e promovendo aes culturais e esportivas. Podem tambm incentivar a prestao
direta de servios como creches ou centros de juventude.
Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.
CONSELHOS DE DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
No contexto da luta pela redemocratizao do Pas, nos anos 1970 e 1980, os movimentos
sociais criaram novas formas de participao popular na gesto das polticas pblicas. Uma
dessas inovaes foi a organizao de conselhos integrados com representantes de entidades
da sociedade civil e dos governos de forma paritria.
A Constituio de 1988 transformou essas inovaes democrticas em parte de nosso
ordenamento jurdico e consagrou a possibilidade de se governar mais prximo do povo por
meio de mecanismos de participao direta. Este e o espao histrico, poltico e institucional
onde germinou e floresceu a ideia de conselho como forma de deliberar e gerir polticas
pblicas.
O ECA, que tambm fruto desse processo de democratizao do Pas, dispe sobre a criao
do Conselho Nacional e dos Conselhos Estaduais e Municipais e sobre a manuteno de
fundos para esses Conselhos.
O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA) foi criado em 1991
com o objetivo de fiscalizar se os direitos da criana e do adolescente esto sendo cumpridos
conforme determinao do ECA. Ligado Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica (SEDH), sua funo apoiar os Conselhos Estaduais e Municipais e
as entidades no-governamentais que trabalham com crianas e adolescentes.
25

Veja aqui onde encontrar o Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente
http://www.presidencia.gov.br/estrutura_presidencia/sedh/conselho/conanda/cedca/
Os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA) formulam e
acompanham as polticas pblicas, definindo a forma de utilizao dos recursos do Fundo
Municipal da Criana e do Adolescente. Alm de aprovar programas e projetos, os conselhos
municipais fiscalizam e monitoram os rgos governamentais e no-governamentais
SUGESTES PARA TRATAR DE
ASSUNTOS LIGADOS AOS
DIREITOS SOCIAIS
Entrevista com a diretora ou o
diretor das escolas do bairro
para falar sobre o Projeto Poltico
Pedaggico da sua escola (PPP).
Entrevista com o Conselho de
Alimentao Escolar (CAE) para
falar sobre a qualidade da
merenda. E que tal ouvir tambm
as crianas e os jovens sobre isso?
Entrevistas com os coordenadores
dos postos de sade do bairro
para saber dos principais
problemas de sade das pessoas
da comunidade e como a rdio
poderia ajudar em sua preveno
atravs de dicas como vacinao,
importncia da amamentao ou
cuidados com os idosos.
Debates com ouvintes sobre os
principais problemas do bairro,
da comunidade, e como fazer para
resolv-los.

prestadores de servios pblicos nesta rea.

CONSELHOS TUTELARES
Uma das atribuies do CONANDA o de estabelecer diretrizes gerais quanto poltica de
atendimento criana e ao adolescente no que se refere ao papel do Conselho Tutelar - um
rgo do Sistema de Garantia de Direitos concebido pelo ECA, em 1990, e encarregado pela
sociedade de zelar pela proteo integral da criana e do adolescente.
Todos os municpios e o Distrito Federal devem ter instalado e em funcionamento, no mnimo,
um Conselho Tutelar enquanto rgo da administrao pblica local. Nas cidades em que no
foram criados Conselhos Tutelares, qualquer cidado poder representar ao Ministrio Pblico
no escopo de serem adotadas as medidas administrativas e judiciais cabveis.
Enquanto rgos encarregados de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do
adolescente, os Conselhos Tutelares fazem o atendimento direto populao, aplicando
as medidas de proteo populao infanto-juvenil, evitando que os seus direitos sejam
ameaados ou violados. Nos casos de desrespeito aos direitos, o Conselho Tutelar o
responsvel acolher essa populao e promover os encaminhamentos necessrios s
autoridades competentes, aplicando as medidas mais imediatas.
Seu carter no jurdico mas pode assessorar os poderes Executivo e Legislativo na
elaborao de oramentos e polticas pblicas. Para promover a execuo de suas decises,
o Conselho pode requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio social,
previdncia, trabalho e segurana, bem como representar a autoridade judiciria nos casos

26

de descumprimento injustificado de suas deliberaes. O Conselho Tutelar dever sempre

comunicar os resultados das fiscalizaes efetuadas ao Conselho Municipal da Criana e do
Adolescente da cidade.
No desempenho de suas atribuies legais, o Conselho Tutelar no se subordina aos
poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ou mesmo ao Ministrio Pblico. Na hiptese de
atentado autonomia do Conselho, as instncias corregedoras ou controladores devero ser
comunicadas imediatamente para as devidas providncias administrativas e judiciais.
Os Conselheiros Tutelares - cinco titulares e cinco suplentes para um mandato de trs anos
- devem ser escolhidos mediante voto direto, secreto e facultativo de todos os cidados
do municpio maiores de dezesseis anos, em processo regulamentado e conduzido pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
A funo de Conselheiro exige dedicao exclusiva, vedado o exerccio de qualquer outra
atividade pblica ou privada. Trata-se de uma funo remunerada, de responsabilidade do
Executivo municipal, por meio de recursos do oramento pblico local. A Lei Oramentria
Municipal deve, em programas de trabalho especficos, estabelecer dotao para
implantao e manuteno do Conselho Tutelar para o custeio de suas atividades.

27

PARA SABER MAIS

Sugestes de temas para

voc comentar na sua rdio
CERTIDO DE NASCIMENTO

(Faixa 01 /Spot 01 46")

outros documentos da vida adulta como a carteira de

identidade e o ttulo de eleitor.

Quando uma criana nasce, todos temos que cuidar para

que os direitos dela sejam respeitados. E tudo comea

com a certido de nascimento.

de nascimento. Ela de graa, garantida por lei.

Mesmo que os pais ainda no tenham a certido de

nascimento dos filhos de qualquer idade, s ir ao

No existe multa. E o documento de graa: isso lei.

ABORDAGEM POLICIAL
(Faixa 03 /Spot 03 47")

identificao. Andar sem documentos no crime mas

existe multa. Lembre-se que o documento de graa.

(Faixa 02 /Spot 02 57")

com a certido de nascimento que a criana pode

se matricular na escola e ter atendimento mdico nos
postos de sade e hospitais.

E com a certido de nascimento da criana que os pais

podem participar de programas como o bolsa famlia e
podem ter direito a outros auxlios sociais.

28

Se voc estiver sem documentos e for parado pela Polcia,

fornea ao policial todo os dados que auxiliem a sua

cartrio da cidade e pedir para tirar a certido. No

DOCUMENTOS

Mas se os pais no tiverem a certido dos filhos, s ir ao

cartrio da cidade e pedir para tir-la. No importa a idade.

O ideal que, logo depois de nascer, os pais

compaream ao cartrio da cidade para tirar a certido

Mais ainda: a certido de nascimento que permite tirar

recusar-se a se identificar contraveno penal.

Lembre-se que alguns comportamentos podem ajudar a

impedir que a situao se transforme em conflito:

fique calmo e no corra

deixe suas mos visveis e no faa nenhum

movimento brusco

no discuta com o policial nem toque nele

no faa ameaas nem use palavras ofensivas

Lembre-se tambm que durante uma abordagem policial,

DISCRIMINAO CONTRA A MULHER

voc tem direito de saber a identificao do policial.

(Faixa 05 /Spot 05 61")

No caso de revista do seu carro, voc tem direito de pedir

Tudo o que causar dano ou sofrimento fsico, sexual ou

que uma pessoa que no seja policial testemunhe a

ou psicolgico a uma mulher um ato de violncia e de

vistoria.

discriminao e deve ser punido. A Lei Maria da Penha um

importante instrumento no combate a essa violncia.

Agora, se voc for vtima de violncia, tortura, extorso,

maltrato, discriminao ou humilhao praticados por

Toda a distino, excluso ou restrio que prejudique o

policiais, procure a Ouvidoria de Polcia do seu Estado.

reconhecimento, o gozo ou o exerccio da liberdade poltica,

Ou ligue para a Ouvidoria-Geral da Cidadania nos

econmica, social, cultural ou civil da mulher, independente

telefones: 61 - 2025-3116 // 2025. 9825 // 2025. 3908

de seu estado civil, um ato de discriminao e deve

ser punido. Em casa ou fora de casa, tanto faz. Esses so

VIOLNCIA FAMILIAR

direitos baseados na igualdade entre homens e mulheres e

(Faixa 04 /Spot 04 59")

esto na lei. Tm que ser respeitados.

No Brasil, a violncia familiar uma dura realidade bem

maior do que a gente imagina. Tudo o que prejudica o

s delegacias especializadas no atendimento s mulheres,

bem estar e a integridade fsica e mental de uma pessoa

em todo o pas. A luta para prevenir, punir e erradicar todo

da famlia violncia. Tudo o que tira a liberdade e

o tipo de violncia e de discriminao contra as mulheres.

impede o pleno desenvolvimento de uma pessoa da

Nenhuma mulher deve sofrer duas vezes. s procurar a

famlia violncia.

delegacia da cidade, Ministrio Pblico, denunciar pelo

Disque 100 ou ligar 180, na Central de Atendimento Mulher

A violncia familiar acontece dentro e fora de casa. E

da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres.

combater esse mal no fcil! Principalmente porque, na

maior parte das vezes, a gente nem percebe que algum
da nossa famlia est precisando de ajuda e de suporte.

O Conselho Nacional dos Direitos da Mulher trabalha junto

Se algum precisar de ajuda para acabar com qualquer

tipo de violncia familiar, basta procurar a delegacia mais
prxima, o Ministrio Pblico ou ligar para o Disque 100. A
ligao gratuita e pode ser feita de qualquer lugar do Brasil.

VIOLNCIA NAS ESCOLAS

(Faixa 06 /Spot 06 62")

A violncia nas escolas uma realidade que preocupa

o Brasil. um problema que afeta a todos: a nossa
comunidade, os rgos pblicos, pais, alunos, professores,
policiais e cidados. Mas, como resolver?
29

Um dos caminhos ajudar a cercar a escola de ateno

privado, uma realidade que se consolida a cada dia,

participar das reunies de pais, participar do conselho

independente do tipo de deficincia.

discriminao ou no cumprimento dessas leis deve

os filhos, com os vizinhos, com os colegas, amigos, pais

ser denunciado atravs do Ministrio Pblico ou dos

e professores:

Conselhos da Pessoa com Deficincia.

Estamos cuidando da nossa escola como

deveramos?

IDOSOS

Estamos fazendo dela um lugar bom de viver, bom

(Faixa 08 /Spot 08 46")

de ensinar, bom de aprender?

vida para todos. Com isso, a expectativa de vida dos

humanos, podemos chegar a uma boa soluo para o

brasileiros cresceu muito nos ltimos anos.

por meio da cobrana por polticas pblicas eficazes,

direitos e deveres. E com a vantagem de ser uma pessoa

vivida, mais sabida...

PESSOAS COM DEFICINCIA

(Faixa 07 /Spot 07 65")
Muita gente lutou para que as pessoas com deficincia
fsica, intelectual, visual, auditiva ou mltipla tivessem
suas garantias de cidads respeitadas. Nesse ponto, as
leis brasileiras esto entre as mais avanadas do mundo.
Nossas leis asseguram a incluso nas escolas de todas
as crianas com quaisquer nveis de deficincia. Alm
de reabilitao, formao profissional e outros direitos
fundamentais.

30

A velhice uma das muitas fases da vida. E deve ser

vivida na sua plenitude. O idoso um cidado com

eficientes e efetivas.

O Brasil vem conquistando melhores condies de

Com a participao de todos e o respeito aos direitos

problema da violncia em nossas escolas , sobretudo

E ateno para uma coisa muito importante: qualquer

Outro caminho conversar abertamente sobre isso com

O direito ao trabalho, tanto no setor pblico como no

e carinho. Participar da vida escolar das crianas,

da escola.

Se voc sabe de alguma discriminao ou violncia

contra um idoso ou uma idosa, no fique calado.
Denuncie. Procure a delegacia de polcia, o Ministrio
Pblico ou o Conselho do Idoso da sua cidade.

COMO FUNCIONA UMA CONFERNCIA NACIONAL

CONFERNCIA NACIONAL DE COMUNICAO (TEMRIO)

(Faixa 09 /Spot 09 63")

(Faixa 10 /Spot 10 60")

Numa Conferncia, a coisa funciona assim: as propostas

de diretrizes a serem discutidas e votadas comeam

entidades da sociedade civil, a I Conferncia Nacional

sempre no nvel mais prximo da populao, ou seja, no

de Comunicao (Braslia, de 1 a 3 de dezembro de

municpio. Em seguida, acontecem as etapas estaduais e

2009) um momento em que toda a sociedade se rene

tudo termina em um grande encontro nacional.

para definir o que fazer e como conduzir o setor de

Comunicao no pas. E tem tudo a ver com cada um de

Os pontos aprovados em uma Conferncia devem ser

ns.

acatados e implementados pelo poder pblico em

todos os nveis federal, estadual e municipal. Ou seja,

Reivindicada por mais de vinte anos por diversas

Os canais de televiso e rdio so concesses pblicas.

os pontos aprovados em uma Conferncia Nacional

Pertencem ao povo brasileiro e sua explorao depende

devem ser acatados e implementados pelos prefeitos,

de autorizao do Estado. Quando esse servio no

vereadores, deputados, ministros, presidente, juzes ou

funciona bem, todo mundo pode reclamar para que o

promotores.

servio mude.

Da a importncia de entender, participar e ajudar a

Ter acesso informao e se comunicar so direitos do

espalhar toda informao relacionada uma Conferncia.

cidado. Nesse encontro de tecnologias, ningum sabe

E tambm de acompanhar, na prtica, a implementao

ao certo como utilizar tantas inovaes. O fato que

de suas resolues. O Brasil tem tradio e experincia

garantir ao cidado o acesso universal ao conhecimento

na realizao de Conferncias Nacionais, com resultados

e produo de contedo ajudar na construo de

muito positivos. Algumas Conferncias Nacionais

direitos e de cidadania na era digital.

importantes so as de Sade, Educao, Direitos

Humanos e de Segurana Pblica.

Todos podemos participar da I Conferncia Nacional de

Comunicao procurando as comisses organizadoras
estaduais. assim que a gente vai conquistando o nosso
direito cidadania!

31

Referncias

Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do

Adolescente (CONANDA)
http://www.presidencia.gov.br/estrutura_presidencia/
sedh/conselho/conanda/

Constituio Federal de 1988

http://www.senado.gov.br/sf/legislacao/const/

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a

Cincia e a Cultura (UNESCO)
http://www.unesco.org.br

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

http://www.pnud.org.br

Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia

da Repblica (SEDH)

Estatuto da Criana e do Adolescente

http://www.sedh.gov.br

VIVARTA, Veet (coord.) CANELA, Guilherme (coord. de

Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF)

pesquisa) Mdia e direitos humanos. Braslia: ANDI;

http://www.unicef.org/brazil

SEDH; Unesco, 2006.

GOMES, Ana Luisa Zaniboni. Na boca do rdio: o

radialista e as polticas pblicas. So Paulo:
Hucitec / OBOR, 2007.

32

http://www.onubrasil.org.br

http://www.onu-brasil.org.br/documentos_

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm

Organizao das Naes Unidas (ONU)

(PNUD)

http://sedh.gov.br/

Declarao Universal dos Direitos Humanos

direitoshumanos.php

e So Paulo: Unesco e Contexto, 2009.

Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana

http://www.onu-brasil.org.br/doc_crianca.php

MONDAINI, Marco Direitos humanos no Brasil. Braslia

Declarao Universal
dos Direitos Humanos

Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram,

na Carta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na
dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade
de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram

Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III)

promover o progresso social e melhores condies de vida

da Assembleia Geral das Naes Unidas em 10

em uma liberdade mais ampla,

e dezembro de 1948

Considerando que os Estados-Membros se comprometeram

a desenvolver, em cooperao com as Naes Unidas,
o respeito universal aos direitos humanos e liberdades

PREMBULO

fundamentais e a observncia desses direitos e liberdades,

Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente

a todos os membros da famlia humana e de seus direitos

Considerando que uma compreenso comum desses

iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia

direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno

e da paz no mundo,

cumprimento desse compromisso,

Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos

A Assembleia Geral proclama

humanos resultaram em atos brbaros que ultrajaram a

conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo
em que os homens gozem de liberdade de palavra, de
crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da
necessidade foi proclamado como a mais alta aspirao do
homem comum,

A presente Declarao Universal dos Diretos Humanos como

o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as
naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo
da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se
esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o
respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de

Considerando essencial que os direitos humanos sejam

medidas progressivas de carter nacional e internacional,

protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no

por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia

seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra

universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios

tirania e a opresso,Considerando essencial promover o

Estados-Membros, quanto entre os povos dos territrios sob

desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes,

sua jurisdio.

33

ARTIGO I

ARTIGO VII

Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e

Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer

direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir

distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual

em relao umas s outras com esprito de fraternidade.

proteo contra qualquer discriminao que viole a presente

Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao.

ARTIGO II
Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as

ARTIGO VIII

liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem distino

Toda pessoa tem direito a receber dos tributos nacionais

de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio,

competentes remdio efetivo para os atos que violem os

opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou

direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela

social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.

constituio ou pela lei.

ARTIGO III

ARTIGO IX

Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana

Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.

pessoal.
ARTIGO X
ARTIGO IV

Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audincia

Ningum ser mantido em escravido ou servido, a

justa e pblica por parte de um tribunal independente e

escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas

imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do

as suas formas.

fundamento de qualquer acusao criminal contra ele.

ARTIGO V

ARTIGO XI

Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou

1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de

castigo cruel, desumano ou degradante.

ser presumida inocente at que a sua culpabilidade tenha

sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico

ARTIGO VI

no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias

Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares,

necessrias sua defesa.

reconhecida como pessoa perante a lei.

2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou

omisso que, no momento, no constituam delito perante

34

o direito nacional ou internacional. Tampouco ser imposta

ARTIGO XVI

pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica,

1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer

era aplicvel ao ato delituoso.

restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito

de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de

ARTIGO XII

iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua

Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada,

dissoluo.

na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a

ataques sua honra e reputao. Toda pessoa tem direito
proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
ARTIGO XIII
1. Toda pessoa tem direito liberdade de locomoo e
residncia dentro das fronteiras de cada Estado.
2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer pas,
inclusive o prprio, e a este regressar.
ARTIGO XIV
1.Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de
procurar e de gozar asilo em outros pases.

2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno

consentimento dos nubentes.
ARTIGO XVII
1. Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em
sociedade com outros.
2.Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade.
ARTIGO XVIII
Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento,
conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de
mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar
essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto

2. Este direito no pode ser invocado em caso de

e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou

perseguio legitimamente motivada por crimes de direito

em particular.

comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios

das Naes Unidas.

ARTIGO XIX
Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso;

ARTIGO XV

este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter

1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.

opinies e de procurar, receber e transmitir informaes

2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua

nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade.

e ideias por quaisquer meios e independentemente de

fronteiras.

35

ARTIGO XX
1. Toda pessoa tem direito liberdade de reunio e
associao pacficas.
2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma
associao.

proteo contra o desemprego.

2. Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual
remunerao por igual trabalho.
3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remunerao
justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como

ARTIGO XXI

sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade

1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de

humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros

sue pas, diretamente ou por intermdio de representantes

meios de proteo social.

livremente escolhidos.
2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio

4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles

ingressar para proteo de seus interesses.

pblico do seu pas.

3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo;
esta vontade ser expressa em eleies peridicas e
legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou
processo equivalente que assegure a liberdade de voto.
ARTIGO XXII
Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito
segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela
cooperao internacional e de acordo com a organizao e
recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais
e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre
desenvolvimento da sua personalidade.

ARTIGO XXIV
Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a
limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas
remuneradas.
ARTIGO XXV
1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de
assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive
alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os
servios sociais indispensveis, e direito segurana em
caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou
outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu
controle.

ARTIGO XXIII

2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e

1.Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de

assistncia especiais. Todas as crianas nascidas dentro ou

emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e

fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social.

36

ARTIGO XXVI

ARTIGO XXIX

1. Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser

1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em

gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais.

que o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade

A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-

possvel.

profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo

superior, esta baseada no mrito.

2. No exerccio de seus direitos e liberdades, toda pessoa

estar sujeita apenas s limitaes determinadas pela

2. A instruo ser orientada no sentido do pleno

lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido

desenvolvimento da personalidade humana e do

reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de

fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e

outrem e de satisfazer s justas exigncias da moral,

pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a

da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade

compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes

democrtica.

e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das

Naes Unidas em prol da manuteno da paz.
3. Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de

3. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese

alguma, ser exercidos contrariamente aos propsitos e
princpios das Naes Unidas.

instruo que ser ministrada a seus filhos.

ARTIGO XXX
ARTIGO XXVII

Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser

1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida

interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado,

cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do

grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade

processo cientfico e de seus benefcios.

ou praticar qualquer ato destinado destruio de

2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais

quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.

e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica,

literria ou artstica da qual seja autor.
ARTIGO XXVIII
Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional
em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente
Declarao possam ser plenamente realizados.
37

Sobre os autores

38

Sergio Gomes da Silva

Ana Luisa Zaniboni Gomes

sergio@obore.com

analuisa@obore.com

Jornalista formado em 1973 pela Escola de Comunicaes

Bacharel em Comunicao Social pela Pontifcia

e Artes da Universidade de So Paulo (ECA/USP),

Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP) em 1985,

onde foi professor das disciplinas Jornalismo Sindical,

Especialista em Gesto de Processos Comunicacionais

Jornalismo Comunitrio e Jornalismo Popular entre

pela ECA/USP (2002) e Mestre em Cincias da

1986 e 1992. um dos fundadores da OBOR, em

Comunicao pela ECA/USP (2007). Jornalista

1978, e diretor titular da OBOR Projetos Especiais em

profissional, dirige a OBOR Projetos Especiais desde

Comunicaes e Artes desde 1994, com atuao na rea

1995 e responde pela rea de Gesto de Projetos,

da imprensa alternativa, comunitria e popular, edio

com destaque para a construo, o gerenciamento e a

de jornais, boletins, revistas, campanhas e consultoria

avaliao das redes temticas de parceria e cooperao

de planejamento de comunicao para sindicatos

em rdio e da metodologia dos cursos de formao

de trabalhadores urbanos e rurais e movimentos

voltados para comunicadores populares e comunitrios.

sociais. Coordenador dos cursos de complementao

Entre 2004 e 2007 presidiu o Instituto de Pesquisa,

universitria para estudantes de Jornalismo (Projeto

Formao e Difuso em Polticas Pblicas e Sociais

Reprter do Futuro) e das atividades de mobilizao

(IPFD), onde coordenou diversas aes e projetos de

das redes temticas de parceria e cooperao em

formao para radialistas nas reas da Comunicao

rdio formadas pela OBOR, que renem emissoras

& Sade, Comunicao & Educao e Comunicao

comerciais e comunitrias, de todo o Brasil, interessadas

& Direitos Humanos em parceria com o Ministrio da

nos temas da sade, educao, meio ambiente, criana,

Sade, Ministrio da Educao e Secretaria Especial dos

direitos, cidadania e msica.

Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.

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