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3. EVOLUO HISTRICA
3.1 NO DIREITO ROMANO
3.1.1 Falncia - um instituto ligado diretamente evoluo do prprio
conceito de obrigao.
3.1.2 Primrdios - devedor respondia por suas obrigaes com a
LIBERDADE e a prpria VIDA.
3.1.3 Direito Quiritrio (IUS QUIRITIUM, IUS CIVILE) Fase primitiva do
direito romano. Antecede codificao da Lei das XII Tbuas, o NEXUM (liame
entre devedor e credor) admitia a ADDICERE (adjudicao do DEVEDOR
INSOLVENTE) que, por sessenta dias (60) permanecia em estado de servido
para com o credor.
3.1.3.1 Conseqncias da inadimplncia do dbito no prazo de sessenta dias (60):
a) O credor podia vend-lo como escravo no estrangeiro;
b) Ou at mesmo mat-lo, repartindo-lhe o corpo segundo o nmero de credores
- trgica execuo coletiva.
3.1.3.2 A vigncia do Direito Quiritrio:
Perdurou at 428 a.C. ante a promulgao da Lex Poetelia Papiria.
3.1.4 A Lex Poetelia Papiria
3.1.4.1 Aboliu o critrio de responsabilidade pessoal e introduziu a execuo
patrimonial.
3.1.4.2 Bonorum Venditio criada pelo Pretor Rutilio Rufo, tinha a
incumbncia de desapossar os bens do devedor por determinao do Pretor.
Esses bens passavam a serem administrados por um curador, denominado de
curador bonorum.
3.1.5 Cessio Bonorum - criada pela Lex Julia Bonorum 737 a.C., veio com o
objetivo de facultar ao devedor a cesso de seus bens ao credor, este podia
vend-los separadamente. Para alguns doutrinadores o Cessio Bonorum foi o
EMBRIO DA FALNCIA.
3.1.5.1 tica do Doutrina Waldemar Ferreira (2003) sobre o Cessio Bonorum
existncia de dois (2) fundamentos referentes aos direitos dos credores:
a) PAR CONDICTIO CREDITORUM O credor tomava a iniciativa da
Execuo agia em nome e direito prprio, tambm em benefcio dos demais
credores. Da surgindo o conceito de MASSA FALIDA.
b) O BONORUM VENDITIO - abarcava vrias providncias (Pretor) contra atos
fraudulentos de desfalque de patrimnio provocado pelo devedor, v.g.: ACTIO
PAULIANA. (ao pauliana).
3.2 NA IDADE MDIA
3.2.1 A Falncia se caracterizava:
a) pela ingerncia do Estado.
b) Os credores passam a obedecer disciplina judiciria.
c) O concurso creditrio rigidamente disciplinado, obrigatoriedade destes
habilitarem em juzo, por onde se processa a arrecadao dos bens do devedor.
d) O juiz adquire a funo de zelar pelos bens - dividindo o produto entre os
credores.
c) Gradativamente abrandaram-se os rigores da legislao.
d) A Falncia assume um carter ECONMICO-SOCIAL ante as reformas
sofridas pelo Direito Comercial, inclusive ocorrendo mudana do conceito de
empresa, vista hoje como instituio social.
e) Distino entre devedor honesto do desonesto. Faculta-se ao desonesto os
favores da moratria, com o aperfeioamento da concordata.
3.3 NO BRASIL
3.3.1 Na poca da Colnia
a) As regras advinham de Portugal.
b) Quando do descobrimento do Brasil vigiam as Ordenaes Afonsinas.
c) Em 1514, D. Manuel revisa as Ordenaes Filipinas. E, em 1521, so
publicadas com a denominao de Ordenao Manuelina.
) As Ordenaes Afonsinas no cuidavam da quebra do comerciante. Cuidava
do concurso de credores, inclusive com prioridade ao credor que iniciava a
execuo, prevendo pena de priso por ausncia de bens.
e) A Lei de 8 de maro de 1595, promulgada por FILIPE II (FILIPE III de
Espanha), inspirou, em 1603, todo o ttulo LXVI do Livro das Ordenaes
Filipinas - Tratava da Quebra do Comerciante.
) O Brasil Colnia, compreendido no Reino de Castela (Portugal e Espanha),
regia-se pelas Ordenaes Filipinas de 1603, sob forte influncia dos princpios
advindos da Lei de 8 de maro de 1595, a qual passa a consagrar a quebra dos
comerciantes.
3.3.3 Na Repblica
a) At o ano de 1850 vigeram as leis portuguesas. O que serve para demonstrar
que elas ultrapassaram o Brasil Imprio e vigeram at depois da Independncia
do Brasil;
b) Em 1850, com a criao do Cdigo Comercial Brasileiro, em sua Parte
Terceira, surgem as regras do Direito Falimentar, sob o ttulo DAS
QUEBRAS, dispostas nos artigos 797 a 911. A parte processual foi
regulamentada pelo Decreto n. 738, de 25 de novembro de 1850;
Em 24 de novembro de 1890 foi criado o Decreto n. 917, cujo objetivo era to-
somente de derrogar o Decreto n. 738/1850, sob a justificativa de que ele no
estava adequado s condies do comrcio brasileiro.
) A Lei n 859, de 16 de agosto de 1902, derrogou o Decreto n 917/1890, por
sua impotncia para coibir abusos e fraudes.
e) A Lei n. 2.024/1908 foi criada para substituir a Lei n. 859/1902. Ela vigeu
por mais de vinte e um (21) anos . Marcou poca na legislao mercantil
brasileira.
O Decreto n. 5.746, de 9 de dezembro de 1929, serviu para revisar a Lei n
2.024/1908.
g) O Decreto-Lei n. 7.661, de 21 de junho de 1945, foi criado para revogar a
Lei n. 2.024/1908.
i) A Lei n. 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, desde o dia 9 de fevereiro de
2005, quando entrou em vigncia, revogou o Decreto-Lei n. 7.661/45 (antiga
Lei de Falncia).
Princpios fundamentais da nova legislao falimentar brasileira:
1. Preservao da empresa em razo de sua funo social, pois gera riqueza
econmica e cria emprego e renda;
2. Separao dos conceitos de empresa e de empresrio: a empresa o conjunto
organizado de capital e trabalho para a produo ou circulao de bens ou
servios. No se deve confundir a empresa com a pessoa natural ou jurdica que
a controla;
3.Recuperao das sociedades e empresrios recuperveis:sempre que for possvel a
manuteno da estrutura organizacional, o Estado deve dar instrumentos para que a
empresa se recupere;
4. Retirada do mercado de sociedades ou empresrios no recuperveis;
5. Proteo aos trabalhadores;
. Reduo dos custos do crdito no Brasil;
7. Celeridade e eficincia dos processos judiciais;
8. Segurana Jurdica;
9. Participao ativa dos credores;
10.Maximizao do valor dos ativos do falido;
11.Desburocratizao da recuperao de microempresas e empresas de pequeno
porte;
12.Rigor na punio de crimes relacionados falncia e recuperao judicial.
RESUMO
1. EXECUO PESSOAL ESTADO DE SERVIDO/ VENDA COMO
ESCRAVO/MORTE;
2. EXECUO PATRIMONIAL O DEVEDOR RESPONDE POR SUAS
DVIDAS APENAS COM OS SEUS BENS, PONDO-SE FIM EXECUO
PESSOAL;
3. PRESERVAO DA EMPRESA A EMPRESA VERDADEIRA
INSTITUIO SOCIAL PARA A QUAL SE CONJUGAM OS MAIS
DIVERSOS INTERESSES: O LUCRO DO EMPRESRIO, O SALRIO DOS
EMPREGADOS, OS TRIBUTOS DO ESTADO.
Exerccio
1. Como se processava, nos primrdios a execuo contra o devedor insolvente.
2. Na eventualidade de no poder saldar seus dbitos, a que penas estava sujeito o
devedor.
3. Que regime jurdico substituiu a execuo pessoal.
4. Quando surgiu, efetivamente, o instituto da falncia.
IV O CONCEITO DE FALNCIA
A falncia o processo judicial de execuo concursal do patrimnio do
devedor, empresrio, que, normalmente, uma pessoa jurdica revestida da
forma de sociedade por cotas de responsabilidade limitada ou annima.
V NATUREZA JURDICA
A natureza jurdica do Direito de Falncia SUI GENERIS, tendo em vista que
no Brasil relacionado como Direito Mercantil.
A instaurao da falncia
3.1 PRESSUPOSTOS DA FALNCIA
a) No se admite mais a escravido do devedor inadimplente, como em outros
tempos da civilizao ocidental.
Cont....
Falncia do scio retirante. O scio solidrio (de responsabilidade ilimitada) que
se tenha retirado da sociedade h menos de dois anos, fica, tambm, sujeito aos
efeitos da falncia desta quanto s dvidas existentes na data do arquivamento da
alterao do contrato, no caso de no terem sido solvidas at a data da decretao
da falncia.
Cont......
A falncia e o scio de responsabilidade limitada
O scio de responsabilidade limitada, o administrador, o acionista controlador, em
princpio, no so alcanados pela falncia da sociedade em que faam parte.
Cont....
Scio ou acionista
A lei, confere aos scios e acionistas minoritrios a legitimidade ativa para requerer
a falncia da sociedade.
Cont....
Na sociedade por aes cabe assemblia geral deliberar sobre pedido de falncia, e na
omisso, a qualquer acionista.
Tanto numa hiptese como na outra os demais scios ou acionistas podem opor-se ao
pedido, contestando-o em juzo.
Cont....
3. O requerente da falncia deve ser, necessariamente, empresrio?
No fazendo a lei qualquer restrio quanto natureza da dvida (se civil ou comercial),
no a faz tambm com relao ao credor, que pode ou no ser empresrio.
Juzo competente para declarar a falncia
O Poder Judicirio tem por misso precpua a funo jurisdicional do Estado.
Art. 92 CRFB.
a) Supremo Tribunal Federal (art. 102 CF)
b) Superior Tribunal de Justia (art. 105, I, a a h);
c) Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais (CF, arts. 109, I, 114, 118 e 124);
Cont....
d) Tribunais e Juzes do Trabalho (CF, art. 114, VI);
e) Tribunais e Juzes Eleitorais (CF, art. 118)
f) Tribunais e Juzes Militares (CF, art. 124);
g) Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal so distribudos segundo a
organizao judiciria local, nas Varas Cveis e Comerciais, Varas Criminais, Varas da
Famlia e Sucesses, dentre outras.
Competncia em razo da matria
Havendo diversos rgos do Poder Judicirio, impe-se a tarefa de, verificar qual a
justia competente em razo da matria, para processar e julgar aes falimentares.
A falncia expressamente excluda da competncia material da Justia Federal (CF,
art. 109, I).
Cont....
A falncia s pode ser atribuda Justia Ordinria dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, perante os juzes de direito.
Competncia em razo do lugar
Qual o lugar em que deve ser proposta a ao (foro competente)?
Cont....
3) inpcia da inicial;
4) perempo;
5) litispendncia;
6) coisa julgada;
7) conexo;
Cont...
8) incapacidade da parte, defeito de representao ou falta de autorizao;
9) compromisso arbitral;
2. Natureza Jurdica
2. Fundamentos da deciso.
3. A concluso.
Cont.....
Obs: Alm desses requisitos, a sentena deve ser clara e precisa, no dando lugar a
interpretao dbias, sob pena de dar ensejo a embargos declaratrios, tampouco
decidindo alm ou fora dos limites da lide, ultra ou extra petita.
Cont.....
Alm dos elementos comuns a todas as sentenas, a sentena declaratria da falncia
possui determinados elementos que lhe so exclusivos, a saber:
I identificao do falido;
II fixao do termo legal;
III prazo para o falido apresentar a relao dos credores com as importncias e a
natureza dos crditos;
Cont......
IV prazo para as habilitaes de crdito;
V suspenso de todas as aes e execues contra o falido;
VI proibio de disposio ou onerao de bens do falido, salvo autorizao judicial;
VII determinao para anotao ou onerao de bens do falido, salvo autorizao
judicial
Cont......
VIII nomeao do administrador judicial;
Uma das principais conseqncias a perda, pelo falido, da administrao dos seus
bens, que so administrados pelo administrador judicial.
Para vender bens possveis de deteriorao, que no possam ser vendidos, ou que
exijam grandes despesas, dever requerer autorizao ao juiz para vend-los.
Cont.....
2. Da arrecadao e guarda dos bens, livros e documentos do falido.
Primeiro ato ser o de arrecadar os bens do falido. Os livros e documentos do falido
tambm devem ser arrecadados, ressaltando-se que dever ir ao cartrio do juzo da
falncia, onde, aps firmar o termo de comparecimento, depositar seus livros
obrigatrios.
Cont.......
3. Do lacre das portas do estabelecimento do falido.
Objetivando proteger os bens do falido, at o processo da arrecadao se ultimar,
pode o juiz determinar o lacre das portas do estabelecimento do falido, constituindo-
se em crime a sua violao sem prvia ordem judicial.
Cont..........
4. Inventrio dos bens arrecadados
Procedida a arrecadao dos bens do falido, deve o administrador individu-los
fixando-lhes valor, levantando, para isso, um inventrio, tambm denominado auto
de arrecadao.
No inventrio se discriminaro: o dinheiro, os livros, os mveis e utenslios, ttulos
de crdito, os bens em poder de terceiros e os bens de terceiro encontrados em poder
do falido.
Cont...............
5. Venda antecipada de bens deteriorveis.
Cumpre ao administrador zelar pela conservao dos bens do falido, evitando-se, assim,
prejuzos para a massa. Se dentre os bens arrecadados houver bens deteriorveis, deve o
administrador requerer ao juiz, ouvido o comit de credores, a venda antecipada de tais
Do pedido de restituio e dos embargos de terceiro
A arrecadao e os bens de terceiro. O rigorismo do processo de arrecadao impe
que nela sejam includos os bens de terceiro que sejam encontrados nas mos do
falido, facultado a seus donos reav-los por meio do pedido de restituio.
Cont.....................
Pressupostos do pedido de restituio. a) que a coisa arrecadada seja devida em
virtude de um direito real; ou b) que seja devida em decorrncia de um contrato.
Dinheiro em depsito com o falido Smula 417 do STF (pode ser objeto de
restituio, dinheiro em poder do falido, recebido por outrem, ou por lei ou contrato,
no tivesse ele a disponibilidade).
Cont............
Coisa vendidas a crdito. Podem ser reclamadas desde que entregues ao falido, nos
15 dias anteriores ao requerimento da falncia, se ainda no alienadas pela massa.
Coisa alienada fiduciariamente. O credor fiducirio no se sujeita habilitao de
crdito, j que os bens lhe pertencem at o resgate da dvida, devendo interpor
pedido de restituio.
Cont......
Contrato de cmbio. (Lei n. 4.728, de 14 de julho de 1965 (art. 3), que ao credor,
por adiantamento de dinheiro por conta de contrato de cmbio, assegurado o
pedido de restituio, na ocorrncia de falncia do devedor.
Processo de restituio. Aos donos de tais bens facultado reav-los por meio do
pedido de restituio.
Cont............
Embargos de terceiro. ao especial que objetiva proteger direitos de terceiros na
ocorrncia de turbao ou esbulho na posse de seus bens decorrente de seqestro
decretado como medida cautelar.
Cont.................
Alcana todos os bens, que efetivamente, no sejam de propriedade do falido.
Os embargos devem ser dirigidos contra a massa falida.
O juzo competente para process-los ser o prprio juzo da falncia, aplicando o
rito do arts. 1.046 e s. do CPC.
Da sentena que julgar embargos cabe apelao, podendo ser interposto agravo de
medida liminar.