Lei #8.666

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN8.666,DE21DEJUNHODE1993
Textocompilado
Mensagemdeveto
Regulamentaoart.37,incisoXXI,daConstituioFederal,
(VideDecreton99.658,de1990)
institui normas para licitaes e contratos da
AdministraoPblicaedoutrasprovidncias.
(VideMedidaProvisrian544,de2011)
(VideLein12.598,de2012)
OPRESIDENTEDAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
CaptuloI
DASDISPOSIESGERAIS
SeoI
DosPrincpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras,
servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do
DistritoFederaledosMunicpios.
Pargrafo nico. Subordinamse ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos
especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais
entidadescontroladasdiretaouindiretamentepelaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios.
Art.2oAsobras,servios,inclusivedepublicidade,compras,alienaes,concesses,permisseselocaesda
AdministraoPblica,quandocontratadascomterceiros,seronecessariamenteprecedidasdelicitao,ressalvadas
ashiptesesprevistasnestaLei.
Pargrafonico.ParaosfinsdestaLei,considerasecontratotodoequalquerajusteentrergosouentidadesda
AdministraoPblicaeparticulares,emquehajaumacordodevontadesparaaformaodevnculoeaestipulaode
obrigaesrecprocas,sejaqualforadenominaoutilizada.
Art.3o A licitao destinase a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a

proposta mais vantajosa para a Administrao e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios
bsicosdalegalidade,daimpessoalidade,damoralidade,daigualdade,dapublicidade,daprobidadeadministrativa,da
vinculaoaoinstrumentoconvocatrio,dojulgamentoobjetivoedosquelhessocorrelatos.
Art. 3o A licitao destinase a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da
propostamaisvantajosaparaaadministraoeapromoododesenvolvimentonacional,eserprocessadaejulgada
em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que
lhessocorrelatos.(RedaodadapelaMedidaProvisrian495,de2010)
Art. 3o A licitao destinase a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da

propostamaisvantajosaparaaadministraoeapromoododesenvolvimentonacionalsustentveleser processada
e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade,dapublicidade,daprobidadeadministrativa,davinculaoaoinstrumentoconvocatrio,dojulgamentoobjetivo
edosquelhessocorrelatos.(RedaodadapelaLein12.349,de2010)(Regulamento)(Regulamento)
(Regulamento)
1ovedadoaosagentespblicos:
Iadmitir,prever,incluiroutolerar,nosatosdeconvocao,clusulasoucondiesquecomprometam,restrinjam
ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou
domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do
contrato
Iadmitir,prever,incluiroutolerar,nosatosdeconvocao,clusulasoucondiesquecomprometam,restrinjam
ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou
domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do
contrato,ressalvadoodispostonos5oa12desteartigoeno art.3daLein8.248,de23deoutubrode1991.
(RedaodadapelaMedidaProvisrian495,de2010)
Iadmitir,prever,incluiroutolerar,nosatosdeconvocao,clusulasoucondiesquecomprometam, restrinjam
ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou
distinesemrazodanaturalidade,dasedeoudomicliodoslicitantesoudequalqueroutracircunstnciaimpertinente
ouirrelevanteparaoespecficoobjetodocontrato,ressalvadoodispostonos5oa12desteartigoenoart.3o da Lei
no8.248,de23deoutubrode1991(RedaodadapelaLein12.349,de2010)
II estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra,
entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos,
mesmoquandoenvolvidosfinanciamentosdeagnciasinternacionais,ressalvadoodispostonopargrafoseguinteeno
art.3odaLeino8.248,de23deoutubrode1991.
2oEmigualdadedecondies,comocritriodedesempate,serasseguradapreferncia,sucessivamente,aos
benseservios:
Iproduzidosouprestadosporempresasbrasileirasdecapitalnacional(RevogadopelaLein12.349,de2010)
IIproduzidosnoPas
IIIproduzidosouprestadosporempresasbrasileiras.
IproduzidosnoPas(RedaodadapelaMedidaProvisrian495,de2010)
IIproduzidosouprestadosporempresasbrasileirase(RedaodadapelaMedidaProvisrian495,de2010)
III produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no
Pas.(RedaodadapelaMedidaProvisrian495,de2010)
IV produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no

Pas.(IncludopelaLein11.196,de2005)
Vproduzidosouprestadosporempresasquecomprovemcumprimentodereservadecargosprevistaemleipara
pessoacomdeficinciaouparareabilitadodaPrevidnciaSocialequeatendamsregrasdeacessibilidadeprevistasna
legislao.(IncludopelaLein13.146,de2015)(Vigncia)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo
quantoaocontedodaspropostas,atarespectivaabertura.
4(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
5oNosprocessosdelicitaoprevistosnocaput,poderserestabelecidamargemdeprefernciaparaprodutos
manufaturadoseserviosnacionaisqueatendamanormastcnicasbrasileiras.(IncludopelaMedidaProvisrian
495,de2010)
5oNosprocessosdelicitaoprevistosnocaput,poderserestabelecidomargemdeprefernciaparaprodutos
manufaturadoseparaserviosnacionaisqueatendamanormastcnicasbrasileiras.(IncludopelaLein12.349,de
2010)(VideDecreton7.546,de2011)
5oNosprocessosdelicitao,poderserestabelecidamargemdeprefernciapara:(RedaodadapelaLein
13.146,de2015)(Vigncia)
Iprodutosmanufaturadoseparaserviosnacionaisqueatendamanormastcnicasbrasileirase (Includo pela

Lein13.146,de2015)(Vigncia)
II bens e servios produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos
prevista em lei para pessoa com deficincia ou para reabilitado da Previdncia Social e que atendam s regras de
acessibilidadeprevistasnalegislao.(IncludopelaLein13.146,de2015)(Vigncia)
6oAmargemdeprefernciaporproduto,servio,grupodeprodutosougrupodeservios,aquerefereo5o,
ser definida pelo Poder Executivo Federal, limitada a at vinte e cinco por cento acima do preo dos produtos
manufaturadoseserviosestrangeiros.(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
6o A margem de preferncia de que trata o 5o ser estabelecida com base em estudos revistos
periodicamente,emprazonosuperiora5(cinco)anos,quelevememconsiderao:(IncludopelaLein12.349,de
2010)(VideDecreton7.546,de2011)(VideDecreton7.709,de2012)(VideDecreton7.713,de2012)
Igeraodeempregoerenda(IncludopelaLein12.349,de2010)
IIefeitonaarrecadaodetributosfederais,estaduaisemunicipais(IncludopelaLein12.349,de2010)
IIIdesenvolvimentoeinovaotecnolgicarealizadosnoPas(IncludopelaLein12.349,de2010)
IVcustoadicionaldosprodutoseserviose(IncludopelaLein12.349,de2010)
Vemsuasrevises,anliseretrospectivaderesultados.(IncludopelaLein12.349,de2010)
7o A margem de preferncia de que trata o 6o ser estabelecida com base em estudos que levem em
considerao:(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
Igeraodeempregoerenda(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
IIefeitonaarrecadaodetributosfederais,estaduaisemunicipaise(IncludopelaMedidaProvisrian495,de
2010)
III desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas. (IncludopelaMedidaProvisria n 495, de
2010)
7oParaosprodutosmanufaturadoseserviosnacionaisresultantesdedesenvolvimentoeinovaotecnolgica
realizadosnoPas,poderserestabelecidomargemdeprefernciaadicionalquelaprevistano5o.(IncludopelaLein
12.349,de2010)(VideDecreton7.546,de2011)
8oRespeitadoolimiteestabelecidono6o,poderserestabelecidamargemdeprefernciaadicionalparaos
produtosmanufaturadoseparaosserviosnacionaisresultantesdedesenvolvimentoeinovaotecnolgicarealizados
noPas.(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
8oAsmargensdeprefernciaporproduto,servio,grupodeprodutosougrupodeservios,aquesereferemos
5o e 7o, sero definidas pelo Poder Executivo federal, no podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25%
(vinte e cinco por cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. (Includo pela Lei n
12.349,de2010)(VideDecreton7.546,de2011)
9oAsdisposiescontidasnos5o,6oe8odesteartigonoseaplicamquandonohouverproduosuficientede
bensmanufaturados ou capacidade de prestao dos servios no Pas. (Includo pela Medida Provisria n 495, de
2010)
9o As disposies contidas nos 5o e 7o deste artigo no se aplicam aos bens e aos servios cuja
capacidadedeproduoouprestaonoPassejainferior:(IncludopelaLein12.349,de2010)(Vide Decreto
n7.546,de2011)
Iquantidadeaseradquiridaoucontratadaou(IncludopelaLein12.349,de2010)
IIaoquantitativofixadocomfundamentono7odoart.23destaLei,quandoforocaso.(Includopela Lei n
12.349,de2010)
10.Amargemdeprefernciaaqueserefereo6oserestendidaaosbenseserviosoriginriosdosEstados
PartesdoMercadoComumdoSulMercosul,apsaratificaodoProtocolodeContrataesPblicasdoMercosul,
celebrado em 20 de julho de 2006, e poder ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e servios originrios de
outrospases,comosquaisoBrasilvenhaassinaracordossobrecomprasgovernamentais.(IncludopelaMedida
Provisrian495,de2010)
10. A margem de preferncia a que se refere o 5o poder ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e
servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul Mercosul. (Includo pela Lei n 12.349, de
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero exigir que o contratado
promova, em favor da administrao pblica ou daqueles por ela indicados, medidas de compensao comercial,
industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou no, na forma
estabelecidapeloPoderExecutivoFederal.(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
11.Oseditaisdelicitaoparaacontrataodebens,servioseobraspodero,medianteprviajustificativada
autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade integrante da administrao
pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas de compensao comercial, industrial,
tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo
PoderExecutivofederal.(IncludopelaLein12.349,de2010)(VideDecreton7.546,de2011)
12.Nascontrataesdestinadasimplantao,manutenoeaoaperfeioamentodossistemasdetecnologia
de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo Federal, a licitao poder ser
restritaabenseservioscomtecnologiadesenvolvidanoPaseproduzidosdeacordocomoprocessoprodutivobsico
dequetrataaLeino10.176,de11dejaneirode2001.(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
12.Nascontrataesdestinadasimplantao,manutenoeaoaperfeioamentodossistemasde tecnologia
de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal, a licitao poder ser
restritaabenseservioscomtecnologiadesenvolvidanoPaseproduzidosdeacordocomoprocessoprodutivobsico
de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) (Vide Decreto n
7.546,de2011)
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em decorrncia
do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume de recursos destinados a cada uma
delas.(IncludopelaLein12.349,de2010)
14. As preferncias definidas neste artigo e nas demais normas de licitao e contratos devem privilegiar o
tratamentodiferenciadoefavorecidosmicroempresaseempresasdepequenoportenaformadalei.(Includo pela
LeiComplementarn147,de2014)
15. As preferncias dispostas neste artigo prevalecem sobre as demais preferncias previstas na legislao
quandoestasforemaplicadassobreprodutosouserviosestrangeiros.(IncludopelaLeiComplementarn147,de
2014)
Art.4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o art. 1 tm
direitopblicosubjetivofielobservnciadopertinenteprocedimentoestabelecidonestalei,podendoqualquercidado
acompanharoseudesenvolvimento,desdequenointerfirademodoaperturbarouimpedirarealizaodostrabalhos.
Pargrafonico.Oprocedimentolicitatrioprevistonestaleicaracterizaatoadministrativoformal,sejaelepraticado
emqualqueresferadaAdministraoPblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a moeda
corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pagamento
dasobrigaesrelativasaofornecimentodebens,locaes,realizaodeobraseprestaodeservios,obedecer,para
cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando
presentesrelevantesrazesdeinteressepblicoemedianteprviajustificativadaautoridadecompetente,devidamente
publicada.
1oOscrditosaqueserefereesteartigoteroseusvalorescorrigidosporcritriosprevistosnoatoconvocatrio
equelhespreservemovalor.
2 A correo de que trata o pargrafo anterior correr conta das mesmas dotaes oramentrias que
atenderamaoscrditosaqueserefere.
2oAcorreodequetrataopargrafoanteriorcujopagamentoserfeitojuntocomoprincipal,correrconta
das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem. (Redao dada pela Lei n
8.883,de1994)
3oObservadosodispostonocaput,ospagamentosdecorrentesdedespesascujosvaloresnoultrapassemo
limitedequetrataoincisoIIdoart.24,semprejuzodoquedispeseupargrafonico,deveroserefetuadosnoprazo
deat5(cinco)diasteis,contadosdaapresentaodafatura.(IncludopelaLein9.648,de1998)
Art. 5oA. As normas de licitaes e contratos devem privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s
microempresaseempresasdepequenoportenaformadalei.(IncludopelaLeiComplementarn147,de2014)
SeoII
DasDefinies
Art.6oParaosfinsdestaLei,considerase:
I Obra toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou
indireta
II Servio toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como:
demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte,
locaodebens,publicidade,segurooutrabalhostcnicoprofissionais
IIICompratodaaquisioremuneradadebensparafornecimentodeumasvezouparceladamente
IVAlienaotodatransfernciadedomniodebensaterceiros
VObras,serviosecomprasdegrandevultoaquelascujovalorestimadosejasuperiora25(vinteecinco)vezes
olimiteestabelecidonaalnea"c"doincisoIdoart.23destaLei
VI SeguroGarantia o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em
licitaesecontratos
VIIExecuodiretaaquefeitapelosrgoseentidadesdaAdministrao,pelosprpriosmeios
VIII Execuo indireta a que o rgo ou entidade contrata com terceiros, sob qualquer das seguintes
modalidades:
VIII Execuo indireta a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes
regimes:(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
a)empreitadaporpreoglobalquandosecontrataaexecuodaobraoudoservioporpreocertoetotal
b)empreitadaporpreounitrioquandosecontrataaexecuodaobraoudoservioporpreocertodeunidades
determinadas
c)(VETADO)
c)(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
d) tarefa quando se ajusta modeobra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de
materiais
e) empreitada integral quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as

etapasdasobras,servioseinstalaesnecessrias,sobinteiraresponsabilidadedacontratadaatasuaentregaao
contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em
condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi
contratada
IX Projeto Bsico conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para
caracterizaraobraouservio,oucomplexodeobrasouserviosobjetodalicitao,elaboradocombasenasindicaes
dosestudostcnicospreliminares,queasseguremaviabilidadetcnicaeoadequadotratamentodoimpactoambiental
doempreendimento,equepossibiliteaavaliaodocustodaobraeadefiniodosmtodosedoprazodeexecuo,
devendoconterosseguinteselementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar todos os seus
elementosconstitutivoscomclareza
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de

reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e
montagem
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como
suasespecificaesqueasseguremosmelhoresresultadosparaoempreendimento,semfrustrarocartercompetitivo
paraasuaexecuo
d)informaesquepossibilitemoestudoeadeduodemtodosconstrutivos,instalaesprovisriasecondies
organizacionaisparaaobra,semfrustrarocartercompetitivoparaasuaexecuo
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua programao, a
estratgiadesuprimentos,asnormasdefiscalizaoeoutrosdadosnecessriosemcadacaso
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos

propriamenteavaliados
X Projeto Executivo o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de
acordocomasnormaspertinentesdaAssociaoBrasileiradeNormasTcnicasABNT
XI Administrao Pblica a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios,abrangendoinclusiveasentidadescompersonalidadejurdicadedireitoprivadosobcontroledopoderpblico
edasfundaesporeleinstitudasoumantidas
XII Administrao rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua
concretamente
XIIIImprensaOficialveculooficialdedivulgaodaAdministraoPblica
XIIIImprensaOficialveculooficialdedivulgaodaAdministraoPblica,sendoparaaUniooDirioOficialda
Unio,e,paraosEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,oquefordefinidonasrespectivasleis(Redaodada
pelaLein8.883,de1994)
XIVContratanteorgoouentidadesignatriadoinstrumentocontratual
XVContratadoapessoafsicaoujurdicasignatriadecontratocomaAdministraoPblica
XVIComissocomisso,permanenteouespecial,criadapelaAdministraocomafunodereceber,examinar
ejulgartodososdocumentoseprocedimentosrelativosslicitaeseaocadastramentodelicitantes.
XVIIprodutosmanufaturadosnacionaisprodutosmanufaturados,produzidosnoterritrionacionaldeacordocom
oprocessoprodutivobsicoouregrasdeorigemestabelecidaspeloPoderExecutivoFederal(IncludopelaMedida
XVIII servios nacionais servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo
Federal(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
XIX sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos bens e servios de tecnologia da
informaoecomunicaocujadescontinuidadeprovoquedanosignificativoadministraopblicaequeenvolvampelo
menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e
confidencialidade.(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
XVIIprodutosmanufaturadosnacionaisprodutosmanufaturados,produzidosnoterritrionacionaldeacordocom
oprocessoprodutivobsicooucomasregrasdeorigemestabelecidaspeloPoderExecutivofederal(Includo pela
Lein12.349,de2010)
XVIII servios nacionais servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo
federal(IncludopelaLein12.349,de2010)
XIX sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos bens e servios de tecnologia da

informaoecomunicaocujadescontinuidadeprovoquedanosignificativoadministraopblicaequeenvolvampelo
menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e
confidencialidade.(IncludopelaLein12.349,de2010)
XX produtos para pesquisa e desenvolvimento bens, insumos, servios e obras necessrios para atividade de
pesquisa cientfica e tecnolgica, desenvolvimento de tecnologia ou inovao tecnolgica, discriminados em projeto de
pesquisaaprovadopelainstituiocontratante.(IncludopelaLein13.243,de2016)
SeoIII
DasObraseServios
Art.7oAslicitaesparaaexecuodeobraseparaaprestaodeserviosobedeceroaodispostonesteartigo
e,emparticular,seguinteseqncia:
Iprojetobsico
IIprojetoexecutivo
IIIexecuodasobraseservios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela autoridade
competente,dostrabalhosrelativossetapasanteriores,exceodoprojetoexecutivo,oqualpoderserdesenvolvido
concomitantementecomaexecuodasobraseservios,desdequetambmautorizadopelaAdministrao.
2oAsobraseosserviossomentepoderoserlicitadosquando:
I houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos interessados em
participardoprocessolicitatrio
IIexistiroramentodetalhadoemplanilhasqueexpressemacomposiodetodososseuscustosunitrios
IIIhouverprevisoderecursosoramentriosqueasseguremopagamentodasobrigaesdecorrentesdeobras
ouserviosaseremexecutadasnoexercciofinanceiroemcurso,deacordocomorespectivocronograma
IVoprodutodelaesperadoestivercontempladonasmetasestabelecidasnoPlanoPlurianualdequetrataoart.
165daConstituioFederal,quandoforocaso.
3ovedadoincluirnoobjetodalicitaoaobtenoderecursosfinanceirosparasuaexecuo,qualquerque
seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concesso, nos
termosdalegislaoespecfica.
4ovedada,ainda,aincluso,noobjetodalicitao,defornecimentodemateriaiseserviossemprevisode
quantidadesoucujosquantitativosnocorrespondamsprevisesreaisdoprojetobsicoouexecutivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de marcas,
caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o
fornecimentodetaismateriaiseserviosforfeitosoboregimedeadministraocontratada,previstoediscriminadono
atoconvocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a
responsabilidadedequemlhestenhadadocausa.
7oNoseraindacomputadocomovalordaobraouservio,parafinsdejulgamentodaspropostasdepreos,a
atualizaomonetriadasobrigaesdepagamento,desdeadatafinaldecadaperododeaferioatadorespectivo
pagamento,quesercalculadapelosmesmoscritriosestabelecidosobrigatoriamentenoatoconvocatrio.
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios de
determinadaobraexecutada.
9o O disposto neste artigo aplicase tambm, no que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de
licitao.
Art.8oAexecuodasobrasedosserviosdeveprogramarse,sempre,emsuatotalidade,previstosseuscustos
atualefinaleconsideradososprazosdesuaexecuo.
1 As obras, servios e fornecimentos sero divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e
economicamenteviveis,acritrioeporconveninciadaAdministrao,procedendoselicitaocomvistasaomelhor
aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da competitividade, sem perda da economia de
escala.
2 proibido o retardamento imotivado da execuo de parcela de obra ou servio, se existente previso
oramentriaparasuaexecuototal,salvoinsuficinciafinanceiraderecursosoucomprovadomotivodeordemtcnica,
justificadosemdespachocircunstanciadodasautoridadesaqueserefereoart.26destalei.
3 Na execuo parcelada, inclusive nos casos admitidos neste artigo, a cada etapa ou conjunto de etapas da
obra,serviooufornecimento,hdecorresponderlicitaodistinta,preservadaamodalidadepertinenteparaaexecuo
totaldoobjetodalicitao.
4Emqualquercaso,aautorizaodadespesaserfeitaparaocustofinaldaobraouservioprojetados.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se
existenteprevisooramentriaparasuaexecuototal,salvoinsuficinciafinanceiraoucomprovadomotivodeordem
tcnica,justificadosemdespachocircunstanciadodaautoridadeaqueserefereoart.26destaLei.(Redaodadapela
Lein8.883,de1994)
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do
fornecimentodebensaelesnecessrios:
Ioautordoprojeto,bsicoouexecutivo,pessoafsicaoujurdica
IIempresa,isoladamenteouemconsrcio,responsvelpelaelaboraodoprojetobsicoouexecutivooudaqual
oautordoprojetosejadirigente,gerente,acionistaoudetentordemaisde5%(cincoporcento)docapitalcomdireitoa
votooucontrolador,responsveltcnicoousubcontratado
IIIservidoroudirigentedergoouentidadecontratanteouresponsvelpelalicitao.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na
licitao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou
gerenciamento,exclusivamenteaserviodaAdministraointeressada.
2oOdispostonesteartigonoimpedealicitaooucontrataodeobraouservioqueincluaaelaboraode
projetoexecutivocomoencargodocontratadooupelopreopreviamentefixadopelaAdministrao.
3o Considerase participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de qualquer vnculo de
naturezatcnica,comercial,econmica,financeiraoutrabalhistaentreoautordoprojeto,pessoafsicaoujurdica,eo
licitanteouresponsvelpelosservios,fornecimentoseobras,incluindoseosfornecimentosdebenseserviosaestes
necessrios.
4oOdispostonopargrafoanterioraplicaseaosmembrosdacomissodelicitao.
Art.10.Asobraseserviospoderoserexecutadosnosseguintesregimes:
Art.10.Asobraseserviospoderoserexecutadosnasseguintesformas:(RedaodadapelaLein8.883,de
1994)
Iexecuodireta
IIexecuoindireta,nasseguintesmodalidades:
IIexecuoindireta,nosseguintesregimes:(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
a)empreitadaporpreoglobal
b)empreitadaporpreounitrio
c)(VETADO)
c)(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
d)tarefa
e)empreitadaintegral.
Pargrafonico.(VETADO)
Pargrafonico.(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos, categorias ou
classes,excetoquandooprojetopadronoatenderscondiespeculiaresdolocalousexignciasespecficasdo
empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os
seguintesrequisitos:
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os
seguintesrequisitos:(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Isegurana
IIfuncionalidadeeadequaoaointeressepblico
IIIeconomianaexecuo,conservaoeoperao
IV possibilidade de emprego de modeobra, materiais, tecnologia e matriasprimas existentes no local para

execuo,conservaoeoperao
Vfacilidadenaexecuo,conservaoeoperao,semprejuzodadurabilidadedaobraoudoservio
VIadoodasnormastcnicasadequadas
VI adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas (Redao dada pela Lei n
8.883,de1994)
VIIimpactoambiental.
SeoIV
DosServiosTcnicosProfissionaisEspecializados
Art.13.ParaosfinsdestaLei,consideramseserviostcnicosprofissionaisespecializadosostrabalhosrelativos
a:
Iestudostcnicos,planejamentoseprojetosbsicosouexecutivos
IIpareceres,perciaseavaliaesemgeral
IIIassessoriasouconsultoriastcnicaseauditoriasfinanceiras
IIIassessoriasouconsultoriastcnicaseauditoriasfinanceirasoutributrias(RedaodadapelaLein8.883,de
1994)
IVfiscalizao,supervisoougerenciamentodeobrasouservios
Vpatrocniooudefesadecausasjudiciaisouadministrativas
VItreinamentoeaperfeioamentodepessoal
VIIrestauraodeobrasdearteebensdevalorhistrico.
VIII(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios tcnicos

profissionais especializados devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso, com
estipulaoprviadeprmioouremunerao.
2oAosserviostcnicosprevistosnesteartigoaplicase,noquecouber,odispostonoart.111destaLei.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu
corpotcnicoemprocedimentolicitatriooucomoelementodejustificaodedispensaouinexigibilidadedelicitao,
ficarobrigadaagarantirqueosreferidosintegrantesrealizempessoalediretamenteosserviosobjetodocontrato.
SeoV
DasCompras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos
oramentriosparaseupagamento,sobpenadenulidadedoatoeresponsabilidadedequemlhetiverdadocausa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento) (Regulamento) (Regulamento)
(Vigncia)
I atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de

desempenho,observadas,quandoforocaso,ascondiesdemanuteno,assistnciatcnicaegarantiaoferecidas
IIserprocessadasatravsdesistemaderegistrodepreos
IIIsubmetersescondiesdeaquisioepagamentosemelhantessdosetorprivado
IVsersubdivididasemtantasparcelasquantasnecessriasparaaproveitaraspeculiaridadesdomercado,visando
economicidade
VbalizarsepelospreospraticadosnombitodosrgoseentidadesdaAdministraoPblica.
1oOregistrodepreosserprecedidodeamplapesquisademercado.
2oOspreosregistradosseropublicadostrimestralmenteparaorientaodaAdministrao,naimprensaoficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades regionais,
observadasasseguintescondies:
Iseleofeitamedianteconcorrncia
IIestipulaoprviadosistemadecontroleeatualizaodospreosregistrados
IIIvalidadedoregistronosuperioraumano.
4o A existncia de preos registrados no obriga aAdministrao a firmar as contrataes que deles podero
advir,ficandolhefacultadaautilizaodeoutrosmeios,respeitadaalegislaorelativaslicitaes,sendoassegurado
aobeneficiriodoregistroprefernciaemigualdadedecondies.
5oOsistemadecontroleoriginadonoquadrogeraldepreos,quandopossvel,deverserinformatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de
incompatibilidadedessecomopreovigentenomercado.
7oNascomprasdeveroserobservadas,ainda:
Iaespecificaocompletadobemaseradquiridosemindicaodemarca
IIadefiniodasunidadesedasquantidadesaseremadquiridasemfunodoconsumoeutilizaoprovveis,
cujaestimativaserobtida,semprequepossvel,medianteadequadastcnicasquantitativasdeestimao
IIIascondiesdeguardaearmazenamentoquenopermitamadeterioraodomaterial.
8oOrecebimentodematerialdevalorsuperioraolimiteestabelecidonoart.23destaLei,paraamodalidadede
convite,deverserconfiadoaumacomissode,nomnimo,3(trs)membros.
Art. 16. Fechado o negcio, ser publicada a relao de todas as compras feitas pela Administrao Direta ou
Indireta,demaneiraaclarificaraidentificaodobemcomprado,seupreounitrio,aquantidadeadquirida,onomedo
vendedoreovalortotaldaoperao.
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em quadro de avisos de amplo
acesso pblico, relao de todas as compras feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a
identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da
operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitao.
(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Pargrafonico.OdispostonesteartigonoseaplicaaoscasosdedispensadelicitaoprevistosnoincisoIXdo
art.24.(IncludopelaLein8.883,de1994)
SeoVI
DasAlienaes
Art.17.AalienaodebensdaAdministraoPblica,subordinadaexistnciadeinteressepblicodevidamente
justificado,serprecedidadeavaliaoeobedecersseguintesnormas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades
autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de
licitaonamodalidadedeconcorrncia,dispensadaestanosseguintescasos:
a)daoempagamento
b)doao,permitidaexclusivamenteparaoutrorgoouentidadedaAdministraoPblica,dequalqueresferade
governo(VideMedidaProvisrian335,de2006)
b)doao,permitidaexclusivamenteparaoutrorgoouentidadedaadministraopblica,dequalqueresferade
governo,ressalvadoodispostonasalneasfeh(RedaodadapelaLein11.481,de2007)
governo,ressalvadoodispostonasalneasf,hei(RedaodadapelaMedidaProvisrian458,de2009)
governo,ressalvadoodispostonasalneasf,hei(RedaodadapelaLein11.952,de2009)
c)permuta,poroutroimvelqueatendaaosrequisitosconstantesdoincisoXdoart.24destaLei
d)investidura
e)vendaaoutrorgoouentidadedaadministraopblica,dequalqueresferadegoverno(Includapela
Lein8.883,de1994)
f) alienao, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis construdos e
destinadosouefetivamenteutilizadosnombitodeprogramashabitacionaisdeinteressesocial,porrgosouentidades
daadministraopblicaespecificamentecriadosparaessefim(IncludapelaLein8.883,de1994)(Vide
MedidaProvisrian292,de2006)(VideMedidaProvisrian335,de2006)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de
bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais ou
deregularizaofundiriadeinteressesocialdesenvolvidosporrgosouentidadesdaadministrao pblica
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976,
mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal incluase tal
atribuio(IncludopelaLein11.196,de2005)
g)procedimentosderegularizaofundiriadequetrataoart.29daLeino6.383,de7dedezembrode1976
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976,
mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal incluase tal
atribuio(IncludopelaLein11.196,de2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de
bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e
inseridosnombitodeprogramasderegularizaofundiriadeinteressesocialdesenvolvidosporrgosouentidades
daadministraopblica(IncludopelaLein11.481,de2007)
i)alienaoeconcessodedireitorealdeuso,gratuitaouonerosa,deterraspblicasruraisdaUnionaAmaznia
Legal onde incidam ocupaes at o limite de quinze mdulos fiscais ou mil e quinhentos hectares, para fins de
regularizaofundiria,atendidososrequisitoslegais(IncludopelaMedidaProvisrian458,de2009)
i)alienaoeconcessodedireitorealdeuso,gratuitaouonerosa,deterraspblicasruraisdaUnionaAmaznia
Legalondeincidamocupaesatolimitede15(quinze)mdulosfiscaisou1.500ha(milequinhentos hectares), para
finsderegularizaofundiria,atendidososrequisitoslegais(IncludopelaLein11.952,de2009)
i)alienaoeconcessodedireitorealdeuso,gratuitaouonerosa,deterraspblicasruraisdaUnioedoIncra,
ondeincidamocupaesatolimitedequinzemdulosfiscaisenosuperioresa1.500ha(milequinhentoshectares),
parafinsderegularizaofundiria,atendidososrequisitoslegaise(Redao dada pela Medida Provisria n
759,de2016)
IIquandomveis,dependerdeavaliaoprviaedelicitao,dispensadaestanosseguintescasos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e
conveninciascioeconmica,relativamenteescolhadeoutraformadealienao
b)permuta,permitidaexclusivamenteentrergosouentidadesdaAdministraoPblica
c)vendadeaes,quepoderosernegociadasembolsa,observadaalegislaoespecfica
d)vendadettulos,naformadalegislaopertinente
e)vendadebensproduzidosoucomercializadosporrgosouentidadesdaAdministraoPblica,emvirtudede
suasfinalidades
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades daAdministrao Pblica, sem utilizao
previsvelporquemdelesdispe.
1oOsimveisdoadoscombasenaalnea"b"doincisoIdesteartigo,cessadasasrazesquejustificaramasua
doao,reverteroaopatrimniodapessoajurdicadoadora,vedadaasuaalienaopelobeneficirio.
2oAAdministraopoderconcederdireitorealdeusodebensimveis,dispensadalicitao,quandoousose
destinaaoutrorgoouentidadedaAdministraoPblica.
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis,
dispensadalicitao,quandoousodestinarse:(RedaodadapelaLein11.196,de2005)
IaoutrorgoouentidadedaAdministraoPblica,qualquerquesejaalocalizaodoimvel(Includo pela
Lein11.196,de2005)
IIapessoafsicaque,nostermosdelei,regulamentoouatonormativodorgocompetente,hajaimplementado
osrequisitosmnimosdeculturaemoradiasobrerearuralsituadanaregiodaAmazniaLegal,definidanoart. 2o da
Leino5.173,de27deoutubrode1966, superior legalmente passvel de legitimao de posse referida na alnea g do
incisoIdocaputdesteartigo,atendidososlimitesdereadefinidosporatonormativodoPoderExecutivo.(Includo
pelaLein11.196,de2005).(Regulamento)(Regulamento)(Regulamento)
IIapessoafsicaque,nostermosdalei,regulamentoouatonormativodorgocompetente,hajaimplementado
os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na regio da
AmazniaLegal,definidanoart.1o,2o,incisoVI,daLeino4.771,de22desetembrode1965,superioraummdulo
fiscal e limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos hectares
IIapessoanaturalque,nostermosdalei,regulamentoouatonormativodorgocompetente,hajaimplementado
osrequisitosmnimosdecultura,ocupaomansaepacficaeexploraodiretasobre rea rural situada na Amaznia
Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil e
quinhentoshectares)(RedaodadapelaLein11.952,de2009)
II a pessoa natural que, nos termos da lei, de regulamento ou de ato normativo do rgo competente, haja
implementadoosrequisitosmnimosdecultura,ocupaomansaepacficaeexploraodiretasobrerearurallimitada
aquinzemdulosfiscais,desdequenoexcedaa1.500ha(milequinhentoshectares)(RedaodadapelaMedida
2oA. As hipteses da alnea g do inciso I do caput e do inciso II do 2o deste artigo ficam dispensadas de
autorizaolegislativa,pormsubmetemseaosseguintescondicionamentos:(IncludopelaLein11.196,de2005)
2oA.AshiptesesdoincisoIIdo2oficamdispensadasdeautorizaolegislativa,pormsubmetemseaos
seguintescondicionamentos:(RedaodadapelaMedidaProvisrian458,de2009)
2A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetemse aos
seguintescondicionamentos:(RedaodadapelaLein11.952,de2009)
I aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a 1o de
dezembrode2004(IncludopelaLein11.196,de2005)
II submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e da

regularizaofundiriadeterraspblicas(IncludopelaLein11.196,de2005)
IIIvedaodeconcessesparahiptesesdeexploraonocontempladasnaleiagrria,nasleisdedestinao
deterraspblicas,ounasnormaslegaisouadministrativasdezoneamentoecolgicoeconmicoe(Includo pela
Lein11.196,de2005)
IVprevisoderescisoautomticadaconcesso,dispensadanotificao,emcasodedeclaraodeutilidade,ou
necessidadepblicaouinteressesocial.(IncludopelaLein11.196,de2005)
2oB.AhiptesedoincisoIIdo2odesteartigo:(IncludopelaLein11.196,de2005)
I s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a sua
exploraomedianteatividadesagropecurias(IncludopelaLein11.196,de2005)
II fica limitada a reas de at 500 (quinhentos) hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a
esselimitee(IncludopelaLein11.196,de2005)
IIficalimitadaareasdeatquinzemdulosfiscais,vedadaadispensadelicitaoparareassuperioresaesse
limitee(RedaodadapelaMedidaProvisrian422,de2008).
IIficalimitadaareasdeatquinzemdulosfiscais,desdequenoexcedamilequinhentoshectares,vedadaa
dispensadelicitaoparareassuperioresaesselimite(RedaodadapelaLein11.763,de2008)
III pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do caput
desteartigo,atolimiteprevistonoincisoIIdestepargrafo.(IncludopelaLein11.196,de2005)
IV(VETADO)(IncludopelaLein11.763,de2008)
3 Entendese por investidura, para os fins desta lei, a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea
remanescenteouresultantedeobrapblica,reaestaquesetornarinaproveitvelisoladamente,porpreonuncainferior
aodaavaliaoedesdequeessenoultrapassea50%(cinqentaporcento)dovalorconstantedaalneaadoincisoII
doart.23destalei.
3oEntendeseporinvestidura,paraosfinsdestalei:(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
Iaalienaoaosproprietriosdeimveislindeirosderearemanescenteouresultantedeobrapblica,reaesta
que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a
50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei (Includo pela Lei n
9.648,de1998)
II a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins
residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na
fasedeoperaodessasunidadesenointegremacategoriadebensreversveisaofinaldaconcesso.(Includo
4Adoaocomencargopoderserlicitada,edeseuinstrumentoconstaro,obrigatoriamente,osencargos,o
prazodeseucumprimentoeclusuladereverso,sobpenadenulidadedoato.
4oAdoaocomencargoserlicitadaedeseuinstrumentoconstaro,obrigatoriamenteosencargos,oprazo
de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de
interessepblicodevidamentejustificado(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
5oNahiptesedopargrafoanterior,casoodonatrionecessiteofereceroimvelemgarantiadefinanciamento,
a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador.
(IncludopelaLein8.883,de1994)
6oParaavendadebensmveisavaliados,isoladaouglobalmente,emquantianosuperioraolimiteprevistono
art.23,incisoII,alnea"b"destaLei,aAdministraopoderpermitiroleilo.(IncludopelaLein8.883,de1994)
7o(VETADO).(IncludopelaLein11.481,de2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitarse comprovao do
recolhimentodequantiacorrespondentea5%(cincoporcento)daavaliao.
Pargrafonico.Paraavendadebensmveisavaliados,isoladaouglobalmente,emquantianosuperioraolimite
previsto no art. 23, inciso II, alnea b desta lei, a Administrao poder permitir o leilo. (Revogado pela Lei n
8.883,de1994)
Art.19.OsbensimveisdaAdministraoPblica,cujaaquisiohajaderivadodeprocedimentosjudiciaisoude
daoempagamento,poderoseralienadosporatodaautoridadecompetente,observadasasseguintesregras:
Iavaliaodosbensalienveis
IIcomprovaodanecessidadeouutilidadedaalienao
IIIadoodoprocedimentolicitatrio.
IIIadoodoprocedimentolicitatrio,sobamodalidadedeconcorrnciaouleilo.(RedaodadapelaLein
8.883,de1994)
CaptuloII
DaLicitao
SeoI
DasModalidades,LimiteseDispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de
interessepblico,devidamentejustificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em
outroslocais.
Art.21.Osavisoscontendoosresumosdoseditaisdasconcorrnciasetomadasdepreos,emborarealizadasno
localdarepartiointeressada,deveroserpublicadoscomantecedncia,durante3(trs)diasconsecutivos,obrigatria
econtemporaneamente:
InoDirioOficialdaUnio,quandosetratardelicitaofeitaporrgodaAdministraoPblicaFederaloudo
DistritoFederale,ainda,quandosetratardeobras,compraseserviosfinanciadosparcialoutotalmentecomrecursos
federaisougarantidosporinstituiesfederais
II no Dirio Oficial do Estado onde ser realizada a obra ou servio, quando se tratar de licitao de rgos da
AdministraoEstadualouMunicipal
III em pelo menos um jornal dirio de grande circulao no Estado ou, se houver, no Municpio onde ser
realizada a obra ou servio, podendo ainda a Administrao, para ambos os casos, conforme o vulto da concorrncia,
utilizarsedeoutrosmeiosdedivulgaoparaampliarareadecompetio.
Art.21.Osavisoscontendoosresumosdoseditaisdasconcorrncias,dastomadasdepreos,dosconcursose
dosleiles,emborarealizadosnolocaldarepartiointeressada,deveroserpublicadoscomantecedncia,nomnimo,
porumavez:(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
I no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por
instituiesfederais(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
IInoDirioOficialdoEstado,oudoDistritoFederalquandosetratar,respectivamente,delicitaofeitaporrgo
ou entidade daAdministrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal (Redao dada pela Lei n
8.883,de1994)
IIIemjornaldiriodegrandecirculaonoEstadoetambm,sehouver,emjornaldecirculaonoMunicpioou
na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a
Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizarse de outros meios de divulgao para ampliar a rea de
competio.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
1oOavisopublicadoconteraindicaodolocalemqueosinteressadospoderolereobterotextointegraldo
editaletodasasinformaessobrealicitao.
2oOprazomnimoatorecebimentodaspropostasoudarealizaodoeventoser:
I30(trinta)diasparaaconcorrncia
II45(quarentaecinco)diasparaoconcurso
III15(quinze)diasparaatomadadepreosouleilo
IV 45 (quarenta e cinco) dias para a licitao do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo, ou quando o contrato a
sercelebradocontemplaramodalidadedeempreitadaintegral
V5(cinco)diasteisparaoconvite.
Iquarentaecincodiaspara:(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
a)concurso(IncludapelaLein8.883,de1994)
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a
licitaofordotipo"melhortcnica"ou"tcnicaepreo"IncludapelaLein8.883,de1994)
IItrintadiaspara:(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior (Includa pela Lei n 8.883, de
1994)
b)tomadadepreos,quandoalicitaofordotipo"melhortcnica"ou"tcnicaepreo"(IncludapelaLein
8.883,de1994)
III quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior, ou
leilo(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
IVcincodiasteisparaconvite.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da primeira publicao do edital
resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos,
prevalecendoadataqueocorrermaistarde.
3oOsprazosestabelecidosnopargrafoanteriorserocontadosapartirdaltimapublicaodoeditalresumido
ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos,
prevalecendoadataqueocorrermaistarde.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
4oQualquermodificaonoeditalexigedivulgaopelamesmaformaquesedeuotextooriginal,reabrindoseo
prazoinicialmenteestabelecido,excetoquando,inqestionavelmente,aalteraonoafetaraformulaodaspropostas.
Art.22.Somodalidadesdelicitao:
Iconcorrncia
IItomadadepreos
IIIconvite
IVconcurso
Vleilo.
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar,comprovempossuirosrequisitosmnimosdequalificaoexigidosnoeditalparaexecuodeseuobjeto.
2oTomadadepreosamodalidadedelicitaoentreinteressadosdevidamentecadastradosouqueatenderem
a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
observadaanecessriaqualificao.
3oConviteamodalidadedelicitaoentreinteressadosdoramopertinenteaoseuobjeto,cadastradosouno,
escolhidoseconvidadosemnmeromnimode3(trs)pelaunidadeadministrativa,aqualafixar,emlocalapropriado,
cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que
manifestaremseuinteressecomantecednciadeat24(vinteequatro)horasdaapresentaodaspropostas.
4oConcursoamodalidadedelicitaoentrequaisquerinteressadosparaescolhadetrabalhotcnico,cientfico
ouartstico,medianteainstituiodeprmiosouremuneraoaosvencedores,conformecritriosconstantesdeedital
publicadonaimprensaoficialcomantecednciamnimade45(quarentaecinco)dias.
5Leiloamodalidadedelicitaoentrequaisquerinteressadosparaavendadebensmveisinservveisparaa
Administraooudeprodutoslegalmenteapreendidosoupenhorados,aquemofereceromaiorlance,igualousuperior
aodaavaliao.
6Nahiptesedo3desteartigo,existindonapraamaisde3(trs)possveisinteressados,vedadorepetiro
conviteaosmesmosescolhidosnalicitaoimediatamenteanteriorrealizadaparaobjetoidnticoouassemelhado.
5oLeiloamodalidadedelicitaoentrequaisquerinteressadosparaavendadebensmveisinservveispara
aadministraooudeprodutoslegalmenteapreendidosoupenhorados,ouparaaalienaodebensimveisprevistano
art.19,aquemofereceromaiorlance,igualousuperioraovalordaavaliao.(RedaodadapelaLein8.883,de
1994)
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo
convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado,
enquantoexistiremcadastradosnoconvidadosnasltimaslicitaes.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
7oQuando,porlimitaesdomercadooumanifestodesinteressedosconvidados,forimpossvelaobtenodo
nmeromnimodelicitantesexigidosno3odesteartigo,essascircunstnciasdeveroserdevidamentejustificadasno
processo,sobpenaderepetiodoconvite.
8ovedadaacriaodeoutrasmodalidadesdelicitaoouacombinaodasreferidasnesteartigo.
9oNahiptesedopargrafo2odesteartigo,aadministraosomentepoderexigirdolicitantenocadastrado
os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos
termosdoedital.(IncludopelaLein8.883,de1994)
Art.23.AsmodalidadesdelicitaoaquesereferemosincisosIaIIIdoartigoanteriorserodeterminadasem
funodosseguinteslimites,tendoemvistaovalorestimadodacontratao:
Iparaobraseserviosdeengenharia:
a)conviteatCr$100.000.000,00(cemmilhesdecruzeiros)
b)tomadadepreosatCr$1.000.000.000,00(humbilhodecruzeiros)
c)concorrnciaacimadeCr$1.000.000.000,00(humbilhodecruzeiros)
IIparacompraseserviosnoreferidosnoincisoanterior:
a)conviteatCr$25.000.000,00(vinteecincomilhesdecruzeiros)
b)tomadadepreosatCr$400.000.000,00(quatrocentosmilhesdecruzeiros)
c)concorrnciaacimadeCr$400.000.000,00(quatrocentosmilhesdecruzeiros).
Iparaobraseserviosdeengenharia:(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
a)conviteatR$150.000,00(centoecinqentamilreais)(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
b) tomada de preos at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais) (Redao dada pela Lei n
9.648,de1998)
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais) (Redao dada pela Lei n
9.648,de1998)
IIparacompraseserviosnoreferidosnoincisoanterior:(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
a)conviteatR$80.000,00(oitentamilreais)(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
b)tomadadepreosatR$650.000,00(seiscentosecinqentamilreais)(RedaodadapelaLein9.648,
de1998)
c)concorrnciaacimadeR$650.000,00(seiscentosecinqentamilreais).(RedaodadapelaLein9.648,
de1998)
1 Para os Municpios, bem como para os rgos e entidades a eles subordinados, aplicamse os seguintes
limitesemrelaoaosvaloresindicadosnocaputdesteartigoenosincisosIeIIdoart.24destalei:
I 25% (vinte e cinco por cento) dos valores indicados, quando a populao do municpio no exceder a 20.000
(vintemil)habitantes
II50%(cinqentaporcento)dosvaloresindicados,quandoapopulaodomunicpiosesituarentre20.001(vinte
mileum)e100.000(cemmil)habitantes
III 75% (setenta e cinco por cento) dos valores indicados, quando a populao do municpio se situar entre
100.001(cemmileum)e500.000(quinhentosmil)habitantes
IV100%(cemporcento)dosvaloresindicados,quandoapopulaodomunicpioexcedera500.000(quinhentos
mil)habitantes.
2 Para os fins do pargrafo anterior, adotarse como parmetro o nmero de habitantes em cada municpio
segundoosdadosdoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatstica(IBGE).
3 A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, na compra ou
alienao de bens imveis, nas concesses de direito real de uso, bem como nas licitaes internacionais, admitida,
neste ltimo caso, a tomada de preos, desde que o rgo ou entidade disponha de cadastro internacional de
fornecedoresesejamobservadososlimitesdesteartigo.
1o As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se
comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos
recursosdisponveisnomercadoeampliaodacompetitividadesemperdadaeconomiadeescala.(Redao
dadapelaLein8.883,de1994)
2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do pargrafo anterior, a
cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a
modalidadepertinenteparaaexecuodoobjetoemlicitao.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
3oAconcorrnciaamodalidadedelicitaocabvel,qualquerquesejaovalordeseuobjeto,tantonacompra
ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas
licitaes internacionais, admitindose neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos,
quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando no houver
fornecedordobemouservionoPas.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
4oNoscasosemquecouberconvite,aAdministraopoderutilizaratomadadepreose,emqualquercaso,a
concorrncia.
5 vedada a utilizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas de uma
mesmaobraouservio,ouaindaparaobrasouserviosdamesmanaturezaquepossamserrealizadossimultneaou
sucessivamente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de tomada de preos ou concorrncia,
respectivamente,nostermosdesteartigo,excetoparaasparcelasdenaturezaespecficaquepossamserexecutadas
porpessoasouempresasdeespecialidadediversadaqueladoexecutordaobraouservio.
5ovedadaautilizaodamodalidade"convite"ou"tomadadepreos",conformeocaso,paraparcelasdeuma
mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser
realizadasconjuntaeconcomitantemente,semprequeosomatriodeseusvalorescaracterizarocasode"tomadade
preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica
quepossamserexecutadasporpessoasouempresasdeespecialidadediversadaqueladoexecutordaobraouservio.
6oAsorganizaesindustriaisdaAdministraoFederaldireta,emfacedesuaspeculiaridades,obedeceroaos
limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral, desde que para a
aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos
pertencentesUnio.(IncludopelaLein8.883,de1994)
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo,
permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da competitividade,
podendooeditalfixarquantitativomnimoparapreservaraeconomiadeescala.(IncludopelaLein9.648,de1998)
8oNocasodeconsrciospblicos,aplicarseodobrodosvaloresmencionadosnocaputdesteartigoquando
formadoporat3(trs)entesdaFederao,eotriplo,quandoformadopormaiornmero.(IncludopelaLein11.107,
de2005)
Art.24.dispensvelalicitao:
Iparaobraseserviosdeengenhariadevalorat5%(cincoporcento)dolimiteprevistonaalnea"a",doincisoI
doartigoanterior,desdequenoserefiramaparcelasdeumamesmaobraouservioouaindadeobraseserviosda
mesmanaturezaquepossamserrealizadossimultneaousucessivamente
IparaobraseserviosdeengenhariadevaloratcincoporcentodolimiteprevistonaalneaadoincisoIdoartigo
anterior,desdequenoserefiramaparcelasdeumamesmaobraouservioouaindaparaobraseserviosdamesma
naturezaenomesmolocalquepossamserrealizadasconjuntaeconcomitantemente(Redao dada pela Lei n
8.883,de1994)
Iparaobraseserviosdeengenhariadevalorat10%(dezporcento)dolimiteprevistonaalnea"a",doincisoI
doartigoanterior,desdequenoserefiramaparcelasdeumamesmaobraouservioouaindaparaobraseserviosda
mesmanaturezaenomesmolocalquepossamserrealizadasconjuntaeconcomitantemente(Redaodadapela
Lein9.648,de1998)
II para outros servios e compras de valor at 5% (cinco por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso II do
artigo anterior, e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo
servio,compraoualienaodemaiorvultoquepossaserrealizadadeumasvez
IIparaoutrosserviosecomprasdevalorat10%(dezporcento)dolimiteprevistonaalnea"a",doincisoIIdo
artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo
servio,compraoualienaodemaiorvultoquepossaserrealizadadeumasvez(RedaodadapelaLein
9.648,de1998)
IIInoscasosdeguerraougraveperturbaodaordem
IV nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de

situaoquepossaocasionarprejuzooucomprometeraseguranadepessoas,obras,servios,equipamentoseoutros
bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou
calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta)diasconsecutivoseininterruptos,contadosdaocorrnciadaemergnciaoucalamidade,vedadaaprorrogao
dosrespectivoscontratos
V quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem
prejuzoparaaAdministrao,mantidas,nestecaso,todasascondiespreestabelecidas
VIquandoaUniotiverqueintervirnodomnioeconmicopararegularpreosounormalizaroabastecimento
VII quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no
mercadonacional,ouforemincompatveiscomosfixadospelosrgosoficiaiscompetentes,casosemque,observado
opargrafonicodoart.48destaLeie,persistindoasituao,seradmitidaaadjudicaodiretadosbensouservios,
porvalornosuperioraoconstantedoregistrodepreos,oudosservios(Vide3doart.48)
VIII quando a operao envolver exclusivamente pessoas jurdicas de direito pblico interno, exceto se houver
empresas privadas ou de economia mista que possam prestar ou fornecer os mesmos bens ou servios, hiptese em
queficarosujeitaslicitao
VIIIparaaaquisio,porpessoajurdicadedireitopblicointerno,debensproduzidosouserviosprestadospor
rgoouentidadequeintegreaAdministraoPblicaequetenhasidocriadoparaessefimespecficoemdataanterior
vignciadestaLei,desdequeopreocontratadosejacompatvelcomopraticadonomercado(Redaodada
IXquandohouverpossibilidadedecomprometimentodasegurananacional,noscasosestabelecidosemdecreto
doPresidentedaRepblica,ouvidooConselhodeDefesaNacional(Regulamento)
X para a compra ou locao de imvel destinado ao servio pblico, cujas necessidades de instalao e
localizaocondicionemasuaescolha,desdequeopreosejacompatvelcomovalordemercado,segundoavaliao
prvia
X para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao,
cujasnecessidadesdeinstalaoelocalizaocondicionemasuaescolha,desdequeopreosejacompatvelcomo
valordemercado,segundoavaliaoprvia(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
XI na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual,

desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo
licitantevencedor,inclusivequantoaopreo,devidamentecorrigido
XIInascompraseventuaisdegnerosalimentciosperecveis,emcentrodeabastecimentoousimilar,realizadas
diretamentecombasenopreododia
XII nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao
dosprocessoslicitatrioscorrespondentes,realizadasdiretamentecombasenopreododia(Redaodadapela
Lein8.883,de1994)
XIII na contratao de instituio nacional sem fins lucrativos, incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, cientfico ou tecnolgico, desde que a pretensa contratada
detenhainquestionvelreputaoticoprofissional
XIIInacontrataodeinstituiobrasileiraincumbidaregimentalouestatutariamentedapesquisa,doensinooudo
desenvolvimentoinstitucional,oudeinstituiodedicadarecuperaosocialdopreso,desdequeacontratadadetenha
inquestionvelreputaoticoprofissionalenotenhafinslucrativos(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
XIV para a aquisio de bens ou servios por intermdio de organizao internacional, desde que o Brasil seja
membroenostermosdeacordoespecfico,quandoascondiesofertadasforemmanifestadamentevantajosasparao
PoderPblico
XIVparaaaquisiodebensouserviosnostermosdeacordointernacionalespecficoaprovadopeloCongresso
Nacional,quandoascondies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico (Redao
XVparaaaquisioourestauraodeobrasdearteeobjetoshistricos,deautenticidadecertificada,desdeque
compatveisouinerentessfinalidadesdorgoouentidade.
XVI para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies
tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por
rgosouentidadesqueintegremaAdministraoPblica,criadosparaessefimespecfico(IncludopelaLein
8.883,de1994)
XVIIparaaaquisiodecomponentesoupeasdeorigemnacionalouestrangeira,necessriosmanutenode
equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal
condiodeexclusividadeforindispensvelparaavignciadagarantia(IncludopelaLein8.883,de1994)
XVIII nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas
ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou
localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu valor
noexcedaaolimiteprevistonaalnea"a"doincisoIIdoart.23destaLei:(IncludopelaLein8.883,de1994)
XIX para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e
administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos
meiosnavais,areoseterrestres,medianteparecerdecomissoinstitudapordecreto(IncludopelaLein8.883,
de1994)
XX na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada

idoneidade,porrgosouentidadesdaAdmininistraoPblica,paraaprestaodeserviosoufornecimentodemo
deobra,desdequeopreocontratadosejacompatvelcomopraticadonomercado.(IncludopelaLein8.883,de
1994)
XXI Para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos
concedidospelaCAPES,FINEP,CNPqououtrasinstituiesdefomentoapesquisacredenciadaspeloCNPqparaesse
fimespecfico.(IncludopelaLein9.648,de1998)
XXI para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica com
recursosconcedidospelaCapes,pelaFinep,peloCNPqouporoutrasinstituiesdefomentoapesquisacredenciadas
peloCNPqparaessefimespecfico(RedaodadapelaLein12.349,de2010)
XXI para a aquisio ou contratao de produto para pesquisa e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e
serviosdeengenharia,a20%(vinteporcento)dovalordequetrataaalneabdoincisoIdocaput do art. 23
XXII na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica com concessionrio, permissionrio ou

autorizado,segundoasnormasdalegislaoespecfica(IncludopelaLein9.648,de1998)
XXII na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio,

permissionrioouautorizado,segundoasnormasdalegislaoespecfica(IncludopelaLein9.648,de1998)
XXIII na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e
controladas,paraaaquisiooualienaodebens,prestaoouobtenodeservios,desdequeopreocontratado
sejacompatvelcomopraticadonomercado.(IncludopelaLein9.648,de1998)
XXIV para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no
mbitodasrespectivasesferasdegoverno,paraatividadescontempladasnocontratodegesto.(IncludopelaLei
n9.648,de1998)
XXV na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica ICT ou por agncia de fomento para a
transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida.
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao
indireta,paraaprestaodeserviospblicosdeformaassociadanostermosdoautorizadoemcontratodeconsrcio
pblicoouemconvniodecooperao.(IncludopelaLein11.107,de2005)
XXVIIparaofornecimentodebenseservios,produzidosouprestadosnoPas,queenvolvam,cumulativamente,
alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela
autoridademximadorgo.(IncludopelaLein11.196,de2005)
XXVII na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou

reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais
reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica.
(RedaodadapelaLein11.445,de2007).(Vigncia)
XXVIII(VideMedidaProvisrian352,de2007)
XXVIIIparaofornecimentodebenseservios,produzidosouprestadosnoPas,queenvolvam,cumulativamente,
alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela
autoridademximadorgo.(IncludopelaLein11.484,de2007).
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras
Singularesbrasileirasempregadasemoperaesdepaznoexterior,necessariamentejustificadas quanto ao preo e
escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo pela Lei n 11.783, de
2008).
XXXnacontrataodeinstituioouorganizao,pblicaouprivada,comousemfinslucrativos,paraaprestao
deserviosdeassistnciatcnicaeextensoruralnombitodoProgramaNacionaldeAssistnciaTcnicaeExtenso
Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei federal. (Includo pela Lei n 12.188, de
2.010)Vigncia
XXXI nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei no 10.973, de 2 de
dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pela Medida
XXXI nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei no 10.973, de 2 de
dezembrode2004,observadososprincpiosgeraisdecontrataodelaconstantes.(IncludopelaLein12.349,
de2010)
XXXIInacontrataoemquehouvertransfernciadetecnologiadeprodutosestratgicosparaoSistemanicode
SadeSUS,nombitodaLeino8.080,de19desetembrode1990,conformeelencadosematodadireonacionaldo
SUS, inclusive por ocasio da aquisio destes produtos durante as etapas de absoro tecnolgica.
XXXIII na contratao de entidades privadas sem fins lucrativos, para a implementao de cisternas ou outras
tecnologiassociaisdeacessoguaparaconsumohumanoeproduodealimentos,parabeneficiarasfamliasrurais
de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular de gua. (Includo pela Medida Provisria n 619, de
XXXIII na contratao de entidades privadas sem fins lucrativos, para a implementao de cisternas ou outras
tecnologiassociaisdeacessoguaparaconsumohumanoeproduodealimentos,parabeneficiarasfamliasrurais
debaixarendaatingidaspelasecaoufaltaregulardegua.(IncludopelaLein12.873,de2013)
XXXIV para a aquisio por pessoa jurdica de direito pblico interno de insumos estratgicos para a sade
produzidos ou distribudos por fundao que, regimental ou estatutariamente, tenha por finalidade apoiar rgo da
administrao pblica direta, sua autarquia ou fundao em projetos de ensino, pesquisa, extenso, desenvolvimento
institucional,cientficoetecnolgicoeestmuloinovao,inclusivenagesto administrativa e financeira necessria
execuo desses projetos, ou em parcerias que envolvam transferncia de tecnologia de produtos estratgicos para o
Sistema nico de Sade SUS, nos termos do inciso XXXII deste artigo, e que tenha sido criada para esse fim
especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado.(IncludopelaLein13.204,de2015)
Pargrafonico.OspercentuaisreferidosnosincisosIeIIdesteartigo,sero20%(vinteporcento)paracompras,
obraseservioscontratadosporsociedadedeeconomiamistaeempresapblica,bemassimporautarquiaefundao
qualificadas,naformadalei,comoAgnciasExecutivas.(IncludopelaLein9.648,de1998)
Pargrafonico.OspercentuaisreferidosnosincisosIeIIdocaputdesteartigosero20%(vinteporcento)para
compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por
autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas. (Redao dada pela Lei n
11.107,de2005)
1oOspercentuaisreferidosnosincisosIeIIdocaputdesteartigosero20% (vinte por cento) para compras,
obraseservioscontratadosporconsrciospblicos,sociedadedeeconomiamista,empresapblicaeporautarquiaou
fundaoqualificadas,naformadalei,comoAgnciasExecutivas.(IncludopelaLein12.715,de2012)
2oOlimitetemporaldecriaodorgoouentidadequeintegreaadministraopblicaestabelecidonoinciso
VIII do caput deste artigo no se aplica aos rgos ou entidades que produzem produtos estratgicos para o SUS, no
mbitodaLeino8.080,de19desetembrode1990,conformeelencadosematodadireonacionaldoSUS.
3o A hiptese de dispensa prevista no inciso XXI do caput, quando aplicada a obras e servios de engenharia,
seguirprocedimentosespeciaisinstitudosemregulamentaoespecfica.(IncludopelaLein13.243,de2016)
4o No se aplica a vedao prevista no inciso I do caput do art. 9o hiptese prevista no inciso XXI do
caput.(IncludopelaLein13.243,de2016)
Art.25.inexigvelalicitaoquandohouverinviabilidadedecompetio,emespecial:
Iparaaquisiodemateriais,equipamentos,ougnerosquespossamserfornecidosporprodutor,empresaou
representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita
atravsdeatestadofornecidopelorgoderegistrodocomrciodolocalemqueserealizariaalicitaoouaobraouo
servio,peloSindicato,FederaoouConfederaoPatronal,ou,ainda,pelasentidadesequivalentes
II para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com
profissionaisouempresasdenotriaespecializao,vedadaainexigibilidadeparaserviosdepublicidadeedivulgao
III para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo,
desdequeconsagradopelacrticaespecializadaoupelaopiniopblica.
1o Considerase de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua

especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento,
equipetcnica,oudeoutrosrequisitosrelacionadoscomsuasatividades,permitainferirqueoseutrabalhoessenciale
indiscutivelmenteomaisadequadoplenasatisfaodoobjetodocontrato.
2oNahiptesedesteartigoeemqualquerdoscasosdedispensa,secomprovadosuperfaturamento,respondem
solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico
responsvel,semprejuzodeoutrassaneslegaiscabveis.
Art.26.AsdispensasprevistasnosincisosIIIaXVdoart.24,assituaesdeinexigibilidadereferidasnoart.25,
necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do 2 do art. 8 desta lei devero ser comunicados
dentrode3(trs)diasautoridadesuperiorpararatificaoepublicaonaimprensaoficialnoprazode5(cinco)dias,
comocondiodeeficciadosatos.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2 e 4 do art. 17 e nos incisos III a XX do art. 24, as situaes de
inexigibilidadereferidasnoart.25,necessariamentejustificadas,eoretardamentoprevistonofinaldopargrafonicodo
art. 8 desta lei devero ser comunicados dentro de trs dias autoridade superior para ratificao e publicao na
imprensaoficialnoprazodecincodias,comocondioparaeficciadosatos.(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e nos incisos III a XXIV do art. 24, as situaes de
art. 8o, devero ser comunicados dentro de trs dias a autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa
oficial,noprazodecincodias,comocondioparaeficciadosatos.(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de
art.8odestaLeideverosercomunicados,dentrode3(trs)dias,autoridadesuperior,pararatificaoepublicaona
imprensaoficial,noprazode5(cinco)dias,comocondioparaaeficciadosatos.(RedaodadapelaLein
11.107,de2005)
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser
instrudo,noquecouber,comosseguinteselementos:
Icaracterizaodasituaoemergencialoucalamitosaquejustifiqueadispensa,quandoforocaso
IIrazodaescolhadofornecedorouexecutante
IIIjustificativadopreo.
IVdocumentodeaprovaodosprojetosdepesquisaaosquaisosbensseroalocados.(Includopela
Lein9.648,de1998)
SeoII
DaHabilitao
Art.27.Paraahabilitaonaslicitaesexigirsedosinteressados,exclusivamente,documentaorelativaa:
Ihabilitaojurdica
IIqualificaotcnica
IIIqualificaoeconmicofinanceira
IVregularidadefiscal.
IVregularidadefiscaletrabalhista(RedaodadapelaLein12.440,de2011)(Vigncia)
VcumprimentododispostonoincisoXXXIIIdoart.7odaConstituioFederal.(IncludopelaLein9.854,
de1999)
Art.28.Adocumentaorelativahabilitaojurdica,conformeocaso,consistirem:
Icduladeidentidade
IIregistrocomercial,nocasodeempresaindividual
III ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades
comerciais,e,nocasodesociedadesporaes,acompanhadodedocumentosdeeleiodeseusadministradores
IVinscriodoatoconstitutivo,nocasodesociedadescivis,acompanhadadeprovadediretoriaemexerccio
Vdecretodeautorizao,emsetratandodeempresaousociedadeestrangeiraemfuncionamentonoPas,eato
deregistroouautorizaoparafuncionamentoexpedidopelorgocompetente,quandoaatividadeassimoexigir.
Art.29.Adocumentaorelativaregularidadefiscal,conformeocaso,consistirem:
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistir em:
(RedaodadapelaLein12.440,de2011)(Vigncia)
IprovadeinscrionoCadastrodePessoasFsicas(CPF)ounoCadastroGeraldeContribuintes(CGC)
IIprovadeinscrionocadastrodecontribuintesestadualoumunicipal,sehouver,relativoaodomiclioousede
dolicitante,pertinenteaoseuramodeatividadeecompatvelcomoobjetocontratual
IIIprovaderegularidadeparacomaFazendaFederal,EstadualeMunicipaldodomiclioousededolicitante,ou
outraequivalente,naformadalei
IV prova de regularidade relativa Seguridade Social, demonstrando situao regular no cumprimento dos
encargossociaisinstitudosporlei.
IV prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS),
demonstrandosituaoregularnocumprimentodosencargossociaisinstitudosporlei.(RedaodadapelaLein
8.883,de1994)
V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a apresentao de

certidonegativa,nostermosdoTtuloVIIAdaConsolidaodasLeisdoTrabalho,aprovadapeloDecretoLeino 5.452,
de1odemaiode1943.(IncludopelaLein12.440,de2011)(Vigncia)
Art.30.Adocumentaorelativaqualificaotcnicalimitarsea:
Iregistroouinscrionaentidadeprofissionalcompetente
IIcomprovaodeaptidoparadesempenhodeatividadepertinenteecompatvelemcaractersticas,quantidades
eprazoscomoobjetodalicitao,eindicaodasinstalaesedoaparelhamentoedopessoaltcnicoadequadose
disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe
tcnicaqueseresponsabilizarpelostrabalhos
IIIcomprovao,fornecidapelorgolicitante,dequerecebeuosdocumentos,e,quandoexigido,dequetomou
conhecimentodetodasasinformaesedascondieslocaisparaocumprimentodasobrigaesobjetodalicitao
IVprovadeatendimentoderequisitosprevistosemleiespecial,quandoforocaso.
1 A comprovao de aptido referida no inciso II deste artigo, no caso de licitaes pertinentes a obras e
servios,serfeitaporatestadosfornecidosporpessoasjurdicasdedireitopblicoouprivado,devidamentecertificados
pelaentidadeprofissionalcompetente,limitadasasexignciasa:
a) quanto capacitao tcnicoprofissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na
datadalicitao,profissionaldenvelsuperiordetentordeatestadoderesponsabilidadetcnicaporexecuodeobraou
servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor
significativodoobjetodalicitao,vedadasasexignciasdequantidadesmnimasouprazosmximos
b)(VETADO)
1o A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a
obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente
registradosnasentidadesprofissionaiscompetentes,limitadasasexignciasa:(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
I capacitao tcnicoprofissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data

prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade
competente, detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas
semelhantes,limitadasestasexclusivamentesparcelasdemaiorrelevnciaevalorsignificativodoobjetodalicitao,
vedadasasexignciasdequantidadesmnimasouprazosmximos(IncludopelaLein8.883,de1994)
II(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
a)(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
b)(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
2 As parcelas de maior relevncia tcnica ou de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero
prviaeobjetivamentedefinidasnoinstrumentoconvocatrio.
2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero
definidasnoinstrumentoconvocatrio.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios
similaresdecomplexidadetecnolgicaeoperacionalequivalenteousuperior.
4oNaslicitaesparafornecimentodebens,acomprovaodeaptido,quandoforocaso,serfeitaatravsde
atestadosfornecidosporpessoajurdicadedireitopblicoouprivado.
5ovedadaaexignciadecomprovaodeatividadeoudeaptidocomlimitaesdetempooudepocaou
aindaemlocaisespecficos,ouquaisqueroutrasnoprevistasnestaLei,queinibamaparticipaonalicitao.
6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico

especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a
apresentao de relao explcita e da declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as
exignciasdepropriedadeedelocalizaoprvia.
7o(VETADO)
7(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
I(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
II(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
8oNocasodeobras,serviosecomprasdegrandevulto,dealtacomplexidadetcnica,poderaAdministrao
exigirdoslicitantesametodologiadeexecuo,cujaavaliao,paraefeitodesuaaceitaoouno,antecedersempre
anlisedospreoseserefetuadaexclusivamenteporcritriosobjetivos.
9oEntendeseporlicitaodealtacomplexidadetcnicaaquelaqueenvolvaaltaespecializao,comofatorde
extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da
prestaodeserviospblicosessenciais.
10.Osprofissionaisindicadospelolicitanteparafinsdecomprovaodacapacitaotcnicoprofissionaldeque
trataoincisoIdo1odesteartigodeveroparticipardaobraouservioobjetodalicitao,admitindoseasubstituio
porprofissionaisdeexperinciaequivalenteousuperior,desdequeaprovadapelaadministrao.(Includopela
Lein8.883,de1994)
11.(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
12.(Vetado).(IncludopelaLein8.883,de1994)
Art.31.Adocumentaorelativaqualificaoeconmicofinanceiralimitarsea:
Ibalanopatrimonialedemonstraescontbeisdoltimoexercciosocial,jexigveiseapresentadosnaforma
da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de
apresentaodaproposta
II certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de
execuopatrimonial,expedidanodomicliodapessoafsica
IIIgarantia,nasmesmasmodalidadesecritriosprevistosno"caput"e1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1%

(umporcento)dovalorestimadodoobjetodacontratao.
1 A exigncia de indicadores limitarse demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos
compromissosqueterqueassumircasolhesejaadjudicadoocontrato.
1o A exigncia de ndices limitarse demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos
compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de
faturamentoanterior,ndicesderentabilidadeoulucratividade.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
2oAAdministrao,nascomprasparaentregafuturaenaexecuodeobraseservios,poderestabelecer,no
instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as
garantias previstas no 1o do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmico
financeiradoslicitanteseparaefeitodegarantiaaoadimplementodocontratoaserulteriormentecelebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder exceder a
10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita relativamente data da
apresentaodaproposta,naformadalei,admitidaaatualizaoparaestadataatravsdendicesoficiais.
4oPoderserexigida,ainda,arelaodoscompromissosassumidospelolicitantequeimportemdiminuioda
capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido
atualizadoesuacapacidadederotao.
5 A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de
ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo que tenha dado incio ao
processolicitatrio.
5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de
ndicescontbeisprevistosnoeditaledevidamentejustificadosnoprocessoadministrativodalicitaoquetenhadado
incioaocertamelicitatrio,vedadaaexignciadendicesevaloresnousualmenteadotadosparacorretaavaliaode
situaofinanceirasuficienteaocumprimentodasobrigaesdecorrentesdalicitao.(RedaodadapelaLei
n8.883,de1994)
6o(VETADO)
Art.32.Osdocumentosnecessrioshabilitaopoderoserapresentadosemoriginal,porqualquerprocessode
cpiaautenticadaportabeliodenotasouporfuncionriodaunidadequerealizaalicitao,oupublicaoemrgode
imprensaoficial.
Art.32.Osdocumentosnecessrioshabilitaopoderoserapresentadosemoriginal,porqualquerprocessode
cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da administrao ou publicao em rgo da imprensa
oficial.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
1oAdocumentaodequetratamosarts.28a31destaLeipoderserdispensada,notodoouemparte,nos
casosdeconvite,concurso,fornecimentodebensparaprontaentregaeleilo.
2Ocertificadoderegistrocadastralaqueserefereo1doart.36substituiosdocumentosenumeradosnos
arts. 28 e 29, exclusive aqueles de que tratam os incisos III e IV do art. 29, obrigada a parte a declarar, sob as
penalidades cabveis, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao, e a apresentar o restante da documentao
previstanosarts.30e31destalei.
2oOcertificadoderegistrocadastralaqueserefereo1odoart.36substituiosdocumentosenumeradosnos
arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital,
obrigandose a parte a declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao.
3o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por rgo ou
entidadepblica,desdequeprevistonoeditaleoregistrotenhasidofeitoemobedinciaaodispostonestaLei.
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas licitaes
internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes, autenticados pelos
respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com poderes
expressospararecebercitaoeresponderadministrativaoujudicialmente.
5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou emolumentos,
salvoosreferentesafornecimentodoedital,quandosolicitado,comosseuselementosconstitutivos,limitadosaovalor
docustoefetivodereproduogrficadadocumentaofornecida.
6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica s licitaes

internacionaisparaaaquisiodebenseservioscujopagamentosejafeitocomoprodutodefinanciamentoconcedido
por organismo financeiro internacional de que o Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos
casos de contratao com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior,
desdequeparaestecasotenhahavidoprviaautorizaodoChefedoPoderExecutivo,nemnoscasosdeaquisiode
benseserviosrealizadaporunidadesadministrativascomsedenoexterior.
7o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 e este artigo poder ser dispensada, nos termos de
regulamento, no todo ou em parte, para a contratao de produto para pesquisa e desenvolvimento, desde que para
prontaentregaouatovalorprevistonaalneaadoincisoIIdocaputdoart.23.(IncludopelaLein13.243,
de2016)
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observarseo as seguintes
normas:
Icomprovaodocompromissopblicoouparticulardeconstituiodeconsrcio,subscritopelosconsorciados
II indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana,
obrigatoriamentefixadasnoedital
IIIapresentaodosdocumentosexigidosnosarts.28a31destaLeiporpartedecadaconsorciado,admitindo
se,paraefeitodequalificaotcnica,osomatriodosquantitativosdecadaconsorciado,e,paraefeitodequalificao
econmicofinanceira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao,
podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores
exigidosparalicitanteindividual,inexigvelesteacrscimoparaosconsrcioscompostos,emsuatotalidade,pormicroe
pequenasempresasassimdefinidasemlei
IVimpedimentodeparticipaodeempresaconsorciada,namesmalicitao,atravsdemaisdeumconsrcio
ouisoladamente
Vresponsabilidadesolidriadosintegrantespelosatospraticadosemconsrcio,tantonafasedelicitaoquanto
nadeexecuodocontrato.
1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente, empresa

brasileira,observadoodispostonoincisoIIdesteartigo.
2oOlicitantevencedorficaobrigadoapromover,antesdacelebraodocontrato,aconstituioeoregistrodo
consrcio,nostermosdocompromissoreferidonoincisoIdesteartigo.
SeoIII
DosRegistrosCadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem freqentemente
licitaes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um
ano.(Regulamento)
1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar permanentemente aberto aos
interessados,obrigandoseaunidadeporeleresponsvelaproceder,nomnimoanualmente,atravsdaimprensaoficial
e de jornal dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e para o ingresso de novos
interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizaremse de registros cadastrais de outros rgos ou entidades

daAdministraoPblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os
elementosnecessriossatisfaodasexignciasdoart.27destaLei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendose em vista sua especializao, subdivididas em
grupos,segundoaqualificaotcnicaeeconmicaavaliadapeloselementosconstantesdadocumentaorelacionada
nosarts.30e31destaLei.
1oAosinscritosserfornecidocertificado,renovvelsemprequeatualizaremoregistro.
2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo registro

cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de
satisfazerasexignciasdoart.27destaLei,ouasestabelecidasparaclassificaocadastral.
SeoIV
DoProcedimentoeJulgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente
autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso
prprioparaadespesa,eaoqualserojuntadosoportunamente:
Ieditalouconviteerespectivosanexos,quandoforocaso
IIcomprovantedaspublicaesdoeditalresumido,naformadoart.21destaLei,oudaentregadoconvite
III ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo
convite
IVoriginaldaspropostasedosdocumentosqueasinstrurem
Vatas,relatriosedeliberaesdaComissoJulgadora
VIparecerestcnicosoujurdicosemitidossobrealicitao,dispensaouinexigibilidade
VIIatosdeadjudicaodoobjetodalicitaoedasuahomologao
VIIIrecursoseventualmenteapresentadospeloslicitanteserespectivasmanifestaesedecises
IXdespachodeanulaoouderevogaodalicitao,quandoforocaso,fundamentadocircunstanciadamente
Xtermodecontratoouinstrumentoequivalente,conformeocaso
XIoutroscomprovantesdepublicaes
XIIdemaisdocumentosrelativoslicitao.
Pargrafo nico. As minutas dos editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes
devemserpreviamenteexaminadaseaprovadaspelorgodeassessoriajurdicadaunidaderesponsvelpelalicitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes
devemserpreviamenteexaminadaseaprovadasporassessoriajurdicadaAdministrao.(Redaodadapela
Lein8.883,de1994)
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou
sucessivasforsuperiora100(cem)vezesolimiteprevistonoart.23,incisoI,alnea"c"destaLei,oprocessolicitatrio
ser iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia
mnimade15(quinze)diasteisdadataprevistaparaapublicaodoedital,edivulgada,comaantecednciamnima
de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao, qual tero
acessoedireitoatodasasinformaespertinenteseasemanifestartodososinteressados.
Pargrafonico.Paraosfinsdesteartigo,bemcomoparaosdo5doart.23edoincisoIdoart.24destalei,
consideramse licitaes simultneas ou sucessivas aquelas com objeto semelhante, sendo licitaes simultneas
aquelascomrealizaoprevistaparaintervalosnosuperioresa30(trinta)diaselicitaessucessivasaquelasemque
o edital subseqente tenha uma data anterior a 120 (cento e vinte) dias aps o trmino das obrigaes previstas na
licitaoantecedente.
Pargrafonico.Paraosfinsdesteartigo,consideramselicitaessimultneasaquelascomobjetossimilarese
com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm
com objetos similares, o edital subseqente tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato
resultantedalicitaoantecedente.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Art.40.Oeditalconternoprembuloonmerodeordememsrieanual,onomedarepartiointeressadaede
seusetor,amodalidade,oregimedeexecuoeotipodalicitao,amenodequeserregidaporestaLei,olocal,
diaehorapararecebimentodadocumentaoeproposta,bemcomoparainciodaaberturadosenvelopes,eindicar,
obrigatoriamente,oseguinte:
Iobjetodalicitao,emdescriosucintaeclara
IIprazoecondiesparaassinaturadocontratoouretiradadosinstrumentos,comoprevistonoart.64destaLei,
paraexecuodocontratoeparaentregadoobjetodalicitao
IIIsanesparaocasodeinadimplemento
IVlocalondepoderserexaminadoeadquiridooprojetobsico
V se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde possa ser
examinadoeadquirido
VI condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de
apresentaodaspropostas
VIIcritrioparajulgamento,comdisposiesclaraseparmetrosobjetivos
VIII locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero fornecidos
elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das obrigaes
necessriasaocumprimentodeseuobjeto
IX condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes

internacionais
Xocritriodeaceitabilidadedospreosunitrioseglobal,conformeocaso
Xcritriodeaceitabilidadedospreosunitrioseglobal,conformeocaso,vedadaafixaodepreosmnimos,
critriosestatsticosoufaixasdevariaoemrelaoapreosdereferncia(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
X o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de preos
mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de
referncia,ressalvadoodispostonospargrafos1e2doart.48(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
XI critrio de reajuste, que dever retratar a variao do custo de produo, admitida a adoo de ndices
especficosousetoriais,desdeadatadapropostaoudooramentoaqueestasereferiratadatadoadimplementode
cadaparcela
XIcritriodereajuste,quedeverretrataravariaoefetivadocustodeproduo,admitidaaadoodendices
especficosousetoriais,desdeadataprevistaparaapresentaodaproposta,oudooramentoaqueessapropostase
referir,atadatadoadimplementodecadaparcela(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
XII(VETADO)
XII(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
XIII limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero
obrigatoriamenteprevistosemseparadodasdemaisparcelas,etapasoutarefas
XIVcondiesdepagamento,prevendo:
a)prazodepagamentoemrelaodatafinalacadaperododeaferionosuperiora30(trinta)dias
a)prazodepagamentonosuperioratrintadias,contadoapartirdadatafinaldoperododeadimplementodecada
parcela(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
b)cronogramadedesembolsomximoporperodo,emconformidadecomadisponibilidadederecursosfinanceiros
c)critriodeatualizaofinanceiradosvaloresaserempagos,desdeadataaserdefinidanostermosdaalneaa
desteincisoatadatadoefetivopagamento
c)critriodeatualizaofinanceiradosvaloresaserempagos,desdeadatafinaldoperododeadimplementode
cadaparcelaatadatadoefetivopagamento(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de
pagamentos
e)exignciadeseguros,quandoforocaso
XVinstruesenormasparaosrecursosprevistosnestaLei
XVIcondiesderecebimentodoobjetodalicitao
XVIIoutrasindicaesespecficasoupeculiaresdalicitao.
1oOoriginaldoeditaldeverserdatado,rubricadoemtodasasfolhaseassinadopelaautoridadequeoexpedir,
permanecendo no processo de licitao, e dele extraindose cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e
fornecimentoaosinteressados.
2oConstituemanexosdoedital,delefazendoparteintegrante:
Ioprojetobsicoe/ouexecutivo,comtodasassuaspartes,desenhos,especificaeseoutroscomplementos
IIdemonstrativodooramentoestimadoemplanilhasdequantitativosecustosunitrios
IIoramentoestimadoemplanilhasdequantitativosepreosunitrios(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
IIIaminutadocontratoaserfirmadoentreaAdministraoeolicitantevencedor
IVasespecificaescomplementareseasnormasdeexecuopertinenteslicitao.
3oParaefeitododispostonestaLei,considerasecomoadimplementodaobrigaocontratualaprestaodo
servio,arealizaodaobra,aentregadobemoudeparceladestes,bemcomoqualqueroutroeventocontratualacuja
ocorrnciaestejavinculadaaemissodedocumentodecobrana.
4oNascomprasparaentregaimediata,assimentendidasaquelascomprazodeentregaattrintadiasdadata
previstaparaapresentaodaproposta,poderoserdispensadas:(IncludopelaLein8.883,de1994)
IodispostonoincisoXIdesteartigo(IncludopelaLein8.883,de1994)
II a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo
compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no superior a quinze
dias.(IncludopelaLein8.883,de1994)
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente
vinculada.
1oQualquercidadopartelegtimaparaimpugnareditaldelicitaoporirregularidadenaaplicaodestaLei,
devendoprotocolaropedidoat5(cinco)diasteisantesdadatafixadaparaaaberturadosenvelopesdehabilitao,
devendoaAdministraojulgareresponderimpugnaoemat3(trs)diasteis,semprejuzodafaculdadeprevista
no1odoart.113.
2DecairdodireitodeimpugnarostermosdoeditaldelicitaoperanteaAdministraoolicitanteque,tendo
osaceitosemobjeo,venhaaapontar,depoisdaaberturadosenvelopesdehabilitao,falhasouirregularidadesqueo
viciariam,hipteseemquetalcomunicaonoterefeitoderecurso.
2oDecairdodireitodeimpugnarostermosdoeditaldelicitaoperanteaadministraoolicitantequenoo
fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos
envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou
irregularidadesqueviciariamesseedital,hipteseemquetalcomunicaonoterefeitoderecurso.(Redao
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio at o

trnsitoemjulgadodadecisoaelapertinente.
4oAinabilitaodolicitanteimportapreclusodoseudireitodeparticipardasfasessubseqentes.
Art.42.Nasconcorrnciasdembitointernacional,oeditaldeverajustarsesdiretrizesdapolticamonetriae
docomrcioexterioreatendersexignciasdosrgoscompetentes.
1oQuandoforpermitidoaolicitanteestrangeirocotarpreoemmoedaestrangeira,igualmenteopoderfazero
licitantebrasileiro.
2 O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que trata o
pargrafoanteriorserefetuadoemmoedabrasileirataxadecmbiovigentenadatadoefetivopagamento.
2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que trata o
pargrafoanteriorserefetuadoemmoedabrasileira,taxadecmbiovigentenodiatilimediatamenteanteriordata
doefetivopagamento.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao licitante

estrangeiro.
4oParafinsdejulgamentodalicitao,aspropostasapresentadasporlicitantesestrangeirosseroacrescidas
dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto
operaofinaldevenda.
5 Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes de
financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral de
que o Brasil seja parte, podero ser admitidas na respectiva licitao, mantidos os princpios basilares desta lei, as
normas e procedimentos daquelas entidades e as condies decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou
tratadosinternacionaisaprovadospeloCongressoNacional.
5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes de
financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral de
queoBrasilsejaparte,poderoseradmitidas,narespectivalicitao,ascondiesdecorrentesdeacordos,protocolos,
convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedimentos
daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a administrao, o qual
poder contemplar, alm do preo, outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno do
financiamento ou da doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de
despacho motivado do rgo executor do contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente
superior.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
6oAscotaesdetodososlicitantesseroparaentreganomesmolocaldedestino.
Art.43.Alicitaoserprocessadaejulgadacomobservnciadosseguintesprocedimentos:
Iaberturadosenvelopescontendoadocumentaorelativahabilitaodosconcorrentes,esuaapreciao
IIdevoluodosenvelopesfechadosaosconcorrentesinabilitados,contendoasrespectivaspropostas,desdeque
notenhahavidorecursoouapssuadenegao
III abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo
seminterposioderecurso,outenhahavidodesistnciaexpressa,ouapsojulgamentodosrecursosinterpostos
IVverificaodaconformidadedecadapropostacomosrequisitosdoeditale,conformeocaso,comospreos
correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de
preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendose a desclassificao das
propostasdesconformesouincompatveis
Vjulgamentoeclassificaodaspropostasdeacordocomoscritriosdeavaliaoconstantesdoedital
VIdeliberaodaautoridadecompetentequantohomologaoeadjudicaodoobjetodalicitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre
ematopblicopreviamentedesignado,doqualselavraratacircunstanciada,assinadapeloslicitantespresentesepela
Comisso.
2oTodososdocumentosepropostasserorubricadospeloslicitantespresentesepelaComisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia

destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou
informaoquedeveriaconstaroriginariamentedaproposta.
4Odispostonesteartigoaplicaseconcorrnciae,noquecouber,aoconcurso,aoleilo,tomadadepreos
eaoconvite,facultada,quantoaesteltimo,apublicaonaimprensaoficial.
4oOdispostonesteartigoaplicaseconcorrnciae,noquecouber,aoconcurso,aoleilo,tomadadepreos
eaoconvite.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), no
cabe desclassificlos por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidosapsojulgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato
supervenienteeaceitopelaComisso.
Art.44.Nojulgamentodaspropostas,aComissolevaremconsideraooscritriosobjetivosdefinidosnoedital
ouconvite,osquaisnodevemcontrariarasnormaseprincpiosestabelecidosporestaLei.
1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que
possaaindaqueindiretamenteelidiroprincpiodaigualdadeentreoslicitantes.
2oNoseconsiderarqualquerofertadevantagemnoprevistanoeditalounoconvite,inclusivefinanciamentos
subsidiadosouafundoperdido,nempreoouvantagembaseadanasofertasdosdemaislicitantes.
3 No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero,
incompatveiscomospreosdosinsumosesalriosdemercado,acrescidosdosrespectivosencargos,aindaqueoato
convocatriodalicitaonotenhaestabelecidolimitesmnimos.
4 O disposto no pargrafo anterior se aplica tambm a propostas que incluam modeobra estrangeira ou
importaodeinsumosdequalquernatureza,adotandose,comoreferncia,osmercadosnospasesdeorigem.
3o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero,
incompatveiscomospreosdosinsumosesalriosdemercado,acrescidosdosrespectivosencargos,aindaqueoato
convocatriodalicitaonotenhaestabelecidolimitesmnimos,excetoquandosereferiremamateriaiseinstalaes
depropriedadedoprpriolicitante,paraosquaiselerenuncieaparcelaoutotalidadedaremunerao.(Redao
4o O disposto no pargrafo anterior aplicase tambm s propostas que incluam modeobra estrangeira ou
importaesdequalquernatureza.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Art.45.Ojulgamentodaspropostasserobjetivo,devendoaComissodelicitaoouoresponsvelpeloconvite
realizlo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de
acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos
rgosdecontrole.
1 Para efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao para obras, servios e compras, exceto nas
modalidadesdeconcursoeleilo:
1oParaosefeitosdesteartigo,constituemtiposdelicitao,excetonamodalidadeconcurso:(Redao
IademenorpreoquandoocritriodeseleodapropostamaisvantajosaparaaAdministraodeterminarque
ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o
menorpreo
IIademelhortcnica
IIIadetcnicaepreo.
IVademaiorlanceouofertanoscasosde alienaodebensouconcessodedireitorealdeuso.
2oNocasodeempateentreduasoumaispropostas,eapsobedecidoodispostono2odoart.3odestaLei,a
classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados,
vedadoqualqueroutroprocesso.
3Nocasodalicitaodotipomenorpreo,entreoslicitantesconsideradosqualificadosaclassificaosefar
pela ordem crescente dos preos propostos e aceitveis, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio
previstonopargrafoanterior.
4Paracontrataodebenseserviosdeinformtica,aAdministraoPblicaobservarodispostonoart.3da
Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta, com a adoo da licitao de tcnica e preo, os fatores
especificadosemseu2.
3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados qualificados a classificao se
dar pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto
nopargrafoanterior.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
4oParacontrataodebenseserviosdeinformtica,aadministraoobservarodispostonoart.3odaLeino
8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em seu pargrafo 2o e adotando
obrigatoriamentootipodelicitao"tcnicaepreo",permitidooempregodeoutrotipodelicitaonoscasosindicados
emdecretodoPoderExecutivo.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
5ovedadaautilizaodeoutrostiposdelicitaonoprevistosnesteartigo.
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias at que se
atinjaaquantidadedemandadanalicitao.(IncludopelaLein9.648,de1998)
Art. 46. Os tipos de licitao melhor tcnica ou tcnica e preo sero utilizados exclusivamente para servios de
natureza predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e
gerenciamentoedeengenhariaconsultivaemgeral,e,emparticular,paraaelaboraodeestudostcnicospreliminares
eprojetosbsicoseexecutivos.
Art.46.Ostiposdelicitao"melhortcnica"ou"tcnicaepreo"seroutilizadosexclusivamenteparaservios
denaturezapredominantementeintelectual,emespecialnaelaboraodeprojetos,clculos,fiscalizao,supervisoe
gerenciamentoedeengenhariaconsultivaemgerale,emparticular,paraaelaboraodeestudostcnicospreliminares
eprojetosbsicoseexecutivos,ressalvadoodispostono4odoartigoanterior.(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
1o Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no
instrumentoconvocatrio,oqualfixaropreomximoqueaAdministraosepropeapagar:
I sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente
qualificados e feita ento a avaliao e classificao destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e
adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a
capacitaoeaexperinciadoproponente,aqualidadetcnicadaproposta,compreendendometodologia,organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem
mobilizadasparaasuaexecuo
II uma vez classificadas as propostas tcnicas, procederse abertura das propostas de preo dos licitantes
que tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e negociao das condies
propostas, com a proponente melhor classificada, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos
preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que
obtiveramavalorizaomnima
III no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com os
demaisproponentes,pelaordemdeclassificao,ataconsecuodeacordoparaacontratao
IVaspropostasdepreosserodevolvidasintactasaoslicitantesquenoforempreliminarmentehabilitadosou
quenoobtiveremavalorizaomnimaestabelecidaparaapropostatcnica.
2o Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o
seguinteprocedimentoclaramenteexplicitadonoinstrumentoconvocatrio:
I ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos
preestabelecidosnoinstrumentoconvocatrio
II a classificao dos proponentes farse de acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas
tcnicasedepreo,deacordocomospesospreestabelecidosnoinstrumentoconvocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por autorizao
expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao promotora constante do ato
convocatrio,parafornecimentodebenseexecuodeobrasouprestaodeserviosdegrandevultomajoritariamente
dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de
reconhecidaqualificao,noscasosemqueoobjetopretendidoadmitirsoluesalternativasevariaesdeexecuo,
com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concretamente
mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente
fixadosnoatoconvocatrio.
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de execuo de
empreitadaporpreoglobal,aAdministraodeverfornecerobrigatoriamente,juntocomoedital,todososelementose
informaes necessrios para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e completo
conhecimentodoobjetodalicitao.
Art.48.Serodesclassificadas:
Iaspropostasquenoatendamsexignciasdoatoconvocatriodalicitao
IIaspropostascompreosexcessivosoumanifestamenteinexeqveis.
Pargrafonico.Quandotodasaspropostasforemdesclassificadas,aAdministraopoderfixaraoslicitanteso
prazode8(oito)diasteisparaaapresentaodeoutraspropostasescoimadasdascausasreferidasnesteartigo.
II propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexeqiveis, assim
consideradosaquelesquenovenhamaterdemonstradasuaviabilidadeatravsdedocumentaoquecomprovequeos
custosdosinsumossocoerentescomosdemercadoequeoscoeficientesdeprodutividadesocompatveiscoma
execuodoobjetodocontrato,condiesestasnecessariamenteespecificadasnoatoconvocatriodalicitao.
Pargrafo nico. Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a
administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de
outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo
paratrsdiasteis.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
1ParaosefeitosdodispostonoincisoIIdesteartigoconsideramsemanifestamenteinexeqveis,nocasode
licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70%
(setentaporcento)domenordosseguintesvalores:(IncludopelaLein9.648,de1998)
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor orado pela
administrao,ou(IncludopelaLein9.648,de1998)
b)valororadopelaadministrao.(IncludopelaLein9.648,de1998)
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80%
(oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas "a" e "b", ser exigida, para a assinatura do contrato,
prestao de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor
resultantedopargrafoanterioreovalordacorrespondenteproposta.(IncludopelaLein9.648,de1998)
3Quandotodososlicitantesforeminabilitadosoutodasaspropostasforemdesclassificadas,aadministrao
poderfixaraoslicitantesoprazodeoitodiasteisparaaapresentaodenovadocumentaooudeoutraspropostas
escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias
teis.(IncludopelaLein9.648,de1998)
Art.49.Aautoridadecompetenteparaaaprovaodoprocedimentosomentepoderrevogaralicitaoporrazes
deinteressepblicodecorrentedefatosupervenientedevidamentecomprovado,pertinenteesuficienteparajustificartal
conduta, devendo anulla por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e
devidamentefundamentado.
1oAanulaodoprocedimentolicitatriopormotivodeilegalidadenogeraobrigaodeindenizar,ressalvadoo
dispostonopargrafonicodoart.59destaLei.
2oAnulidadedoprocedimentolicitatrioinduzdocontrato,ressalvadoodispostonopargrafonicodoart.59
destaLei.
3oNocasodedesfazimentodoprocessolicitatrio,ficaasseguradoocontraditrioeaampladefesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplicase aos atos do procedimento de dispensa e de
inexigibilidadedelicitao.
Art.50.AAdministraonopodercelebrarocontratocompreteriodaordemdeclassificaodaspropostas
oucomterceirosestranhosaoprocedimentolicitatrio,sobpenadenulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as
propostasseroprocessadasejulgadasporcomissopermanenteouespecialde,nomnimo,3(trs)membros,sendo
pelomenos2(dois)delesservidoresqualificadospertencentesaosquadrospermanentesdosrgosdaAdministrao
responsveispelalicitao.
1oNocasodeconvite,aComissodelicitao,excepcionalmente,naspequenasunidadesadministrativaseem
face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor formalmente designado pela autoridade
competente.
2oAComissoparajulgamentodospedidosdeinscrioemregistrocadastral,suaalteraooucancelamento,
serintegradaporprofissionaislegalmentehabilitadosnocasodeobras,serviosouaquisiodeequipamentos.
3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos praticados pela
Comisso, salvo se posio individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunioemquetiversidotomadaadeciso.
4oAinvestiduradosmembrosdasComissespermanentesnoexcedera1(um)ano,vedadaareconduoda
totalidadedeseusmembrosparaamesmacomissonoperodosubseqente.
5oNocasodeconcurso,ojulgamentoserfeitoporumacomissoespecialintegradaporpessoasdereputao
ilibadaereconhecidoconhecimentodamatriaemexame,servidorespblicosouno.
Art.52.Oconcursoaqueserefereo4odoart.22destaLeideveserprecedidoderegulamentoprprio,aser
obtidopelosinteressadosnolocalindicadonoedital.
1oOregulamentodeverindicar:
Iaqualificaoexigidadosparticipantes
IIasdiretrizeseaformadeapresentaodotrabalho
IIIascondiesderealizaodoconcursoeosprmiosaseremconcedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a executlo quando julgar

conveniente.
Art.53.OleilopodesercometidoaleiloeirooficialouaservidordesignadopelaAdministrao,procedendosena
formadalegislaopertinente.
1o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo mnimo de
arrematao.
2oOsbensarrematadosseropagosvistaounopercentualestabelecidonoedital,noinferiora5%(cincopor
cento)e,apsaassinaturadarespectivaatalavradanolocaldoleilo,imediatamenteentreguesaoarrematante,oqual
se obrigar ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em favor da
Administraoovalorjrecolhido.
3Oeditaldeleilodeveseramplamentedivulgado,principalmentenomunicpioemquesevairealizar.
3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro
horas.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se realizar.
CaptuloIII
DOSCONTRATOS
SeoI
DisposiesPreliminares
Art.54.OscontratosadministrativosdequetrataestaLeiregulamsepelassuasclusulasepelospreceitosde
direitopblico,aplicandoselhes,supletivamente,osprincpiosdateoriageraldoscontratoseasdisposiesdedireito
privado.
1o Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em
clusulas que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da
licitaoedapropostaaquesevinculam.
2oOscontratosdecorrentesdedispensaoudeinexigibilidadedelicitaodevematenderaostermosdoatoque
osautorizouedarespectivaproposta.
Art.55.Soclusulasnecessriasemtodocontratoasqueestabeleam:
Ioobjetoeseuselementoscaractersticos
IIoregimedeexecuoouaformadefornecimento
IIIopreoeascondiesdepagamento,oscritrios,databaseeperiodicidadedoreajustamentodepreos,os
critriosdeatualizaomonetriaentreadatadoadimplementodasobrigaeseadoefetivopagamento
IV os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento

definitivo,conformeocaso
Vocrditopeloqualcorreradespesa,comaindicaodaclassificaofuncionalprogramticaedacategoria
econmica
VIasgarantiasoferecidasparaassegurarsuaplenaexecuo,quandoexigidas
VIIosdireitoseasresponsabilidadesdaspartes,aspenalidadescabveiseosvaloresdasmultas
VIIIoscasosderesciso
IXoreconhecimentodosdireitosdaAdministrao,emcasoderescisoadministrativaprevistanoart.77desta
Lei
Xascondiesdeimportao,adataeataxadecmbioparaconverso,quandoforocaso
XI a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do

licitantevencedor
XIIalegislaoaplicvelexecuodocontratoeespecialmenteaoscasosomissos
XIII a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as
obrigaesporeleassumidas,todasascondiesdehabilitaoequalificaoexigidasnalicitao.
1o(VETADO)
2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas
domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da
Administraoparadirimirqualquerquestocontratual,salvoodispostono6odoart.32destaLei.
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da

arrecadaoefiscalizaodetributosdaUnio,EstadoouMunicpio,ascaractersticaseosvalorespagos,segundoo
dispostonoart.63daLeino4.320,de17demarode1964.
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio,
poderserexigidaprestaodegarantianascontrataesdeobras,serviosecompras.
1Somodalidadesdegarantia:
Icauoemdinheiro,emttulosdedvidapblicaoufidejussria
II(VETADO).
IIIfianabancria.
1oCaberaocontratadooptarporumadasseguintesmodalidadesdegarantia:(RedaodadapelaLei
n8.883,de1994)
Icauoemdinheiroouttulosdadvidapblica(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
I cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural,
mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliadospelosseusvaloreseconmicos,conformedefinidopeloMinistriodaFazenda(Redao dada pela
Lein11.079,de2004)
IIsegurogarantia(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
IIIfianabancria.(RedaodadapelaLein8.883,de8.6.94)
2 As garantias a que se referem os incisos I e III do pargrafo anterior, quando exigidas, no excedero a 5%
(cincoporcento)dovalordocontrato.
2oAgarantiaaqueserefereocaputdesteartigonoexcederacincoporcentodovalordocontratoeterseu
valoratualizadonasmesmascondiesdaquele,ressalvadooprevistonopargrafo3odesteartigo.(Redaodada
3(VETADO)
3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos
financeirosconsiderveis,demonstradosatravsdeparecertecnicamenteaprovadopelaautoridadecompetente,olimite
de garantia previsto no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato.
4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e, quando em
dinheiro,atualizadamonetariamente.
5oNoscasosdecontratosqueimportemnaentregadebenspelaAdministrao,dosquaisocontratadoficar
depositrio,aovalordagarantiadeverseracrescidoovalordessesbens.
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos
oramentrios,excetoquantoaosrelativos:
I aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais
poderoserprorrogadossehouverinteressedaAdministraoedesdequeissotenhasidoprevistonoatoconvocatrio
IIprestaodeserviosaseremexecutadosdeformacontnua,osquaispoderoterasuaduraoestendida
porigualperodo
II prestao de servios a serem executados de forma contnua, que devero ter a sua durao dimensionada
com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a durao a sessenta
meses.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
IIprestaodeserviosaseremexecutadosdeformacontnua,quepoderoterasuaduraoprorrogadapor
iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao,
limitadaasessentameses(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
III(VETADO)
III(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
IV ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao estenderse pelo

prazodeat48(quarentaeoito)mesesapsoinciodavignciadocontrato.
VshiptesesprevistasnosincisosIX,XIX,XXVIIIeXXXIdoart.24,cujoscontratospoderotervignciaporat
centoevintemeses,casohajainteressedaadministrao.(IncludopelaMedidaProvisrian495,de2010)
VshiptesesprevistasnosincisosIX,XIX,XXVIIIeXXXIdoart.24,cujoscontratospoderotervignciaporat
120(centoevinte)meses,casohajainteressedaadministrao.(IncludopelaLein12.349,de2010)
1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as

demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra
algumdosseguintesmotivos,devidamenteautuadosemprocesso:
Ialteraodoprojetoouespecificaes,pelaAdministrao
IIsuperveninciadefatoexcepcionalouimprevisvel,estranhovontadedaspartes,quealterefundamentalmente
ascondiesdeexecuodocontrato
III interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da
Administrao
IVaumentodasquantidadesinicialmenteprevistasnocontrato,noslimitespermitidosporestaLei
V impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em
documentocontemporneosuaocorrncia
VI omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de
que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais
aplicveisaosresponsveis.
2o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade
competenteparacelebrarocontrato.
3ovedadoocontratocomprazodevignciaindeterminado.
4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de

quetrataoincisoIIdocaputdesteartigopoderserprorrogadoporatdozemeses.(IncludopelaLein9.648,
de1998)
Art.58.OregimejurdicodoscontratosadministrativosinstitudoporestaLeiconfereAdministrao,emrelao
aeles,aprerrogativade:
Imodificlos,unilateralmente,paramelhoradequaosfinalidadesdeinteressepblico,respeitadososdireitos
docontratado
IIrescindilos,unilateralmente,noscasosespecificadosnoincisoIdoart.79destaLei
IIIfiscalizarlhesaexecuo
IVaplicarsanesmotivadaspelainexecuototalouparcialdoajuste
Vnoscasosdeserviosessenciais,ocuparprovisoriamentebensmveis,imveis,pessoaleserviosvinculados
ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo
contratado,bemcomonahiptesederescisodocontratoadministrativo.
1o As clusulas econmicofinanceiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas

semprviaconcordnciadocontratado.
2oNahiptesedoincisoIdesteartigo,asclusulaseconmicofinanceirasdocontratodeveroserrevistaspara
quesemantenhaoequilbriocontratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos
queele,ordinariamente,deveriaproduzir,almdedesconstituirosjproduzidos.
Pargrafonico.AnulidadenoexoneraaAdministraododeverdeindenizarocontratadopeloqueestehouver
executadoatadataemqueelafordeclaradaeporoutrosprejuzosregularmentecomprovados,contantoquenolhe
sejaimputvel,promovendosearesponsabilidadedequemlhedeucausa.
SeoII
DaFormalizaodosContratos
Art.60.Oscontratoseseusaditamentosserolavradosnasrepartiesinteressadas,asquaismanteroarquivo
cronolgicodosseusautgrafoseregistrosistemticodoseuextrato,salvoosrelativosadireitosreaissobreimveis,
que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo juntandose cpia no processo que lhe deu
origem.
Pargrafonico.nuloedenenhumefeitoocontratoverbalcomaAdministrao,salvoodepequenascompras
deprontopagamento,assimentendidasaquelasdevalornosuperiora5%(cincoporcento)dolimiteestabelecidono
art.23,incisoII,alnea"a"destaLei,feitasemregimedeadiantamento.
Art.61.Todocontratodevemencionarosnomesdasparteseosdeseusrepresentantes,afinalidade,oatoque
autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos
contratantessnormasdestaLeiesclusulascontratuais.
1Apublicaoresumidadoinstrumentodecontratooudeseusaditamentosnaimprensaoficial,quecondio
indispensvelparasuaeficcia,serprovidenciadapelaAdministraonamesmadatadesuaassinaturaparaocorrerno
prazode20(vinte)dias,qualquerquesejaoseuvalor,aindaquesemnus.
2(VETADO).
3(VETADO)
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial,
que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms
seguinteaodesuaassinatura,paraocorrernoprazodevintediasdaqueladata,qualquerquesejaoseuvalor,aindaque
semnus,ressalvadoodispostonoart.26destaLei.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Art.62.Oinstrumentodecontratoobrigatrionoscasosdeconcorrnciaedetomadadepreos,bemcomonas
dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e
facultativo nos demais em que a Administrao puder substitulo por outros instrumentos hbeis, tais como carta
contrato,notadeempenhodedespesa,autorizaodecompraouordemdeexecuodeservio.
1oAminutadofuturocontratointegrarsempreoeditalouatoconvocatriodalicitao.
2 Em carta contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra, ordem de execuo de servio ou
outrosinstrumentoshbeisaplicase,noquecouber,odispostonoart.56destalei.
2o Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra", "ordem de execuo de

servio"ououtrosinstrumentoshbeisaplicase,noquecouber,odispostonoart.55destaLei.(Redaodada
3oAplicaseodispostonosarts.55e58a61destaLeiedemaisnormasgerais,noquecouber:
Iaoscontratosdeseguro,definanciamento,delocaoemqueoPoderPblicosejalocatrio,eaosdemaiscujo
contedosejaregido,predominantemente,pornormadedireitoprivado
IIaoscontratosemqueaAdministraoforpartecomousuriadeserviopblico.
4o dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da

Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens
adquiridos,dosquaisnoresultemobrigaesfuturas,inclusiveassistnciatcnica.
Art.63.permitidoaqualquerlicitanteoconhecimentodostermosdocontratoedorespectivoprocessolicitatrio
e,aqualquerinteressado,aobtenodecpiaautenticada,medianteopagamentodosemolumentosdevidos.
Art.64.AAdministraoconvocarregularmenteointeressadoparaassinarotermodecontrato,aceitarouretirar
oinstrumentoequivalente,dentrodoprazoecondiesestabelecidos,sobpenadedecairodireitocontratao,sem
prejuzodassanesprevistasnoart.81destaLei.
1oOprazodeconvocaopoderserprorrogadoumavez,porigualperodo,quandosolicitadopelapartedurante
oseutranscursoedesdequeocorramotivojustificadoaceitopelaAdministrao.
2ofacultadoAdministrao,quandooconvocadonoassinarotermodecontratoounoaceitarouretiraro
instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para fazlo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive
quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou revogar a licitao independentemente da
cominaoprevistanoart.81destaLei.
3oDecorridos60(sessenta)diasdadatadaentregadaspropostas,semconvocaoparaacontratao,ficam
oslicitantesliberadosdoscompromissosassumidos.
SeoIII
DaAlteraodosContratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes
casos:
IunilateralmentepelaAdministrao:
a)quandohouvermodificaodoprojetooudasespecificaes,paramelhoradequaotcnicaaosseusobjetivos
b)quandonecessriaamodificaodovalorcontratualemdecorrnciadeacrscimooudiminuioquantitativade
seuobjeto,noslimitespermitidosporestaLei
IIporacordodaspartes:
a)quandoconvenienteasubstituiodagarantiadeexecuo
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de
fornecimento,emfacedeverificaotcnicadainaplicabilidadedostermoscontratuaisoriginrios
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes,

mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado,
semacorrespondentecontraprestaodefornecimentodebensouexecuodeobraouservio
d)(VETADO).
d)pararestabelecerarelaoqueaspartespactuaraminicialmenteentreosencargosdocontratadoearetribuio
da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio
econmicofinanceiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de
conseqnciasincalculveis,retardadoresouimpeditivosdaexecuodoajustado,ou,ainda,emcasodeforamaior,
casofortuitooufatodoprncipe,configurandoleaeconmicaextraordinriaeextracontratual.(Redaodada
1oOcontratadoficaobrigadoaaceitar,nasmesmascondiescontratuais,osacrscimosousupressesque
sefizeremnasobras,serviosoucompras,at25%(vinteecincoporcento)dovalorinicialatualizadodocontrato,e,no
caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus
acrscimos.
2Nenhumacrscimoousupressopoderexcederoslimitesestabelecidosnopargrafoanterior.
2oNenhumacrscimoousupressopoderexcederoslimitesestabelecidosnopargrafoanterior,salvo:
I(VETADO)(IncludopelaLein9.648,de1998)
II as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
3oSenocontratonohouveremsidocontempladospreosunitriosparaobrasouservios,essesserofixados
medianteacordoentreaspartes,respeitadososlimitesestabelecidosno1odesteartigo.
4oNocasodesupressodeobras,bensouservios,seocontratadojhouveradquiridoosmateriaisepostono
localdostrabalhos,estesdeveroserpagospelaAdministraopeloscustosdeaquisioregularmentecomprovadose
monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso,
desdequeregularmentecomprovados.
5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de
disposieslegais,quandoocorridasapsadatadaapresentaodaproposta,decomprovadarepercussonospreos
contratados,implicaroarevisodestesparamaisouparamenos,conformeocaso.
6oEmhavendoalteraounilateraldocontratoqueaumenteosencargosdocontratado,aAdministraodever
restabelecer,poraditamento,oequilbrioeconmicofinanceiroinicial.
7o(VETADO)
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as
atualizaes,compensaesoupenalizaesfinanceirasdecorrentesdascondiesdepagamentoneleprevistas,bem
como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam
alteraodomesmo,podendoserregistradosporsimplesapostila,dispensandoacelebraodeaditamento.
SeoIV
DaExecuodosContratos
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas e as
normasdestaLei,respondendocadaumapelasconseqnciasdesuainexecuototalouparcial.
Art. 66A. As empresas enquadradas no inciso V do 2o e no inciso II do 5o do art. 3o desta Lei devero
cumprir, durante todo o perodo de execuo do contrato, a reserva de cargos prevista em lei para pessoa com
deficincia ou para reabilitado da Previdncia Social, bem como as regras de acessibilidade previstas na
legislao.(IncludopelaLein13.146,de2015)(Vigncia)
Pargrafo nico. Cabe administrao fiscalizar o cumprimento dos requisitos de acessibilidade nos servios e
nosambientesdetrabalho.(IncludopelaLein13.146,de2015)(Vigncia)
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao
especialmentedesignado,permitidaacontrataodeterceirosparaassistiloesubsidilodeinformaespertinentesa
essaatribuio.
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a

execuodocontrato,determinandooquefornecessrioregularizaodasfaltasoudefeitosobservados.
2oAsdeciseseprovidnciasqueultrapassaremacompetnciadorepresentantedeverosersolicitadasaseus
superioresemtempohbilparaaadoodasmedidasconvenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para
representlonaexecuodocontrato.
Art.69.Ocontratadoobrigadoareparar,corrigir,remover,reconstruirousubstituir,ssuasexpensas,nototalou
em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de
materiaisempregados.
Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalizaoouoacompanhamentopelorgointeressado.
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes
daexecuodocontrato.
1 A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos estabelecidos neste artigo, no transfere
Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a
regularizaoeousodasobraseedificaes,inclusiveperanteoRegistrodeImveis.
2 A Administrao poder exigir, tambm, seguro para garantia de pessoas e bens, devendo essa exigncia
constardoeditaldalicitaooudoconvite.
1oAinadimplnciadocontratado,comrefernciaaosencargostrabalhistas,fiscaisecomerciaisnotransfere
Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a
regularizaoeousodasobraseedificaes,inclusiveperanteoRegistrodeImveis.(RedaodadapelaLei
n9.032,de1995)
2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios

resultantesdaexecuodocontrato,nostermosdoart.31daLein8.212,de24dejulhode1991.(Redao
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder
subcontratarpartesdaobra,serviooufornecimento,atolimiteadmitido,emcadacaso,pelaAdministrao.
Art.73.Executadoocontrato,oseuobjetoserrecebido:
Iemsetratandodeobraseservios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado,
assinadopelaspartesemat15(quinze)diasdacomunicaoescritadocontratado
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo
circunstanciado,assinadopelaspartes,apsodecursodoprazodeobservao,ouvistoriaquecomproveaadequao
doobjetoaostermoscontratuais,observadoodispostonoart.69destaLei
IIemsetratandodecomprasoudelocaodeequipamentos:
a)provisoriamente,paraefeitodeposteriorverificaodaconformidadedomaterialcomaespecificao
b)definitivamente,apsaverificaodaqualidadeequantidadedomaterialeconseqenteaceitao.
1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento farse mediante termo
circunstanciadoe,nosdemais,medianterecibo.
2oOrecebimentoprovisriooudefinitivonoexcluiaresponsabilidadecivilpelasolidezeseguranadaobraou
do servio, nem ticoprofissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo
contrato.
3oOprazoaqueserefereaalnea"b"doincisoIdesteartigonopodersersuperiora90(noventa)dias,salvo
emcasosexcepcionais,devidamentejustificadoseprevistosnoedital.
4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem,

respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputarseo como realizados, desde que
comunicadosAdministraonos15(quinze)diasanterioresexaustodosmesmos.
Art.74.Poderserdispensadoorecebimentoprovisrionosseguintescasos:
Ignerosperecveisealimentaopreparada
IIserviosprofissionais
IIIobraseserviosdevaloratoprevistonoart.23,incisoII,alnea"a",destaLei,desdequenosecomponham
deaparelhos,equipamentoseinstalaessujeitosverificaodefuncionamentoeprodutividade.
Pargrafonico.Noscasosdesteartigo,orecebimentoserfeitomedianterecibo.
Art.75.Salvodisposiesemcontrrioconstantesdoedital,doconviteoudeatonormativo,osensaios,testese
demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do
contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em desacordo
comocontrato.
SeoV
DaInexecuoedaRescisodosContratos
Art.77.Ainexecuototalouparcialdocontratoensejaasuaresciso,comasconseqnciascontratuaiseas
previstasemleiouregulamento.
Art.78.Constituemmotivopararescisodocontrato:
Ionocumprimentodeclusulascontratuais,especificaes,projetosouprazos
IIocumprimentoirregulardeclusulascontratuais,especificaes,projetoseprazos
IIIalentidodoseucumprimento,levandoaAdministraoacomprovaraimpossibilidadedaconclusodaobra,
doserviooudofornecimento,nosprazosestipulados
IVoatrasoinjustificadonoinciodaobra,serviooufornecimento
Vaparalisaodaobra,doserviooudofornecimento,semjustacausaeprviacomunicaoAdministrao
VI a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou
transferncia,totalouparcial,bemcomoafuso,cisoouincorporao,noadmitidasnoeditalenocontrato
VII o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua
execuo,assimcomoasdeseussuperiores
VIIIocometimentoreiteradodefaltasnasuaexecuo,anotadasnaformado1odoart.67destaLei
IXadecretaodefalnciaouainstauraodeinsolvnciacivil
Xadissoluodasociedadeouofalecimentodocontratado
XI a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do
contrato
XIIrazesdeinteressepblico,dealtarelevnciaeamploconhecimento,justificadasedeterminadaspelamxima
autoridadedaesferaadministrativaaqueestsubordinadoocontratanteeexaradasnoprocessoadministrativoaquese
refereocontrato
XIII a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor
inicialdocontratoalmdolimitepermitidono1odoart.65destaLei
XIV a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento e
vinte)dias,salvoemcasodecalamidadepblica,graveperturbaodaordeminternaouguerra,ouaindaporrepetidas
suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas
sucessivasecontratualmenteimprevistasdesmobilizaesemobilizaeseoutrasprevistas,asseguradoaocontratado,
nessescasos,odireitodeoptarpelasuspensodocumprimentodasobrigaesassumidasatquesejanormalizadaa
situao
XV o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras,
serviosoufornecimento,ouparcelasdestes,jrecebidosouexecutados,salvoemcasodecalamidadepblica,grave
perturbaodaordeminternaouguerra,asseguradoaocontratadoodireitodeoptarpelasuspensodocumprimentode
suasobrigaesatquesejanormalizadaasituao
XVI a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou
fornecimento,nosprazoscontratuais,bemcomodasfontesdemateriaisnaturaisespecificadasnoprojeto
XVII a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do
contrato.
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do processo,
asseguradoocontraditrioeaampladefesa.
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
Art.79.Arescisodocontratopoderser:
I determinada por ato unilateral e escrito daAdministrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do
artigoanterior
II amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia
paraaAdministrao
IIIjudicial,nostermosdalegislao
IV(VETADO)
IV(Vetado).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da

autoridadecompetente.
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do
contratado,seresteressarcidodosprejuzosregularmentecomprovadosquehouversofrido,tendoaindadireitoa:
Idevoluodegarantia
IIpagamentosdevidospelaexecuodocontratoatadatadaresciso
IIIpagamentodocustodadesmobilizao.
3o(VETADO)
4o(VETADO)
5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado

automaticamenteporigualtempo.
Art.80.ArescisodequetrataoincisoIdoartigoanterioracarretaasseguintesconseqncias,semprejuzodas
sanesprevistasnestaLei:
I assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da
Administrao
II ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do

contrato,necessriossuacontinuidade,naformadoincisoVdoart.58destaLei
III execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e
indenizaesaeladevidos
IVretenodoscrditosdecorrentesdocontratoatolimitedosprejuzoscausadosAdministrao.
1oAaplicaodasmedidasprevistasnosincisosIeIIdesteartigoficaacritriodaAdministrao,quepoder
darcontinuidadeobraouaoservioporexecuodiretaouindireta.
2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o

controlededeterminadasatividadesdeserviosessenciais.
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Ministro de
Estadocompetente,ouSecretrioEstadualouMunicipal,conformeocaso.
4oArescisodequetrataoincisoIVdoartigoanteriorpermiteAdministrao,aseucritrio,aplicaramedida
previstanoincisoIdesteartigo.
CaptuloIV
DASSANESADMINISTRATIVASEDATUTELAJUDICIAL
SeoI
DisposiesGerais
Art.81.Arecusainjustificadadoadjudicatrioemassinarocontrato,aceitarouretiraroinstrumentoequivalente,
dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida,
sujeitandoospenalidadeslegalmenteestabelecidas.
Pargrafonico.Odispostonesteartigonoseaplicaaoslicitantesconvocadosnostermosdoart.64,2odesta
Lei,quenoaceitaremacontratao,nasmesmascondiespropostaspeloprimeiroadjudicatrio,inclusivequantoao
prazoepreo.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a
frustrarosobjetivosdalicitaosujeitamsessanesprevistasnestaLeienosregulamentosprprios,semprejuzo
dasresponsabilidadescivilecriminalqueseuatoensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
servidorespblicos,almdassanespenais,perdadocargo,emprego,funooumandatoeletivo.
Art.84.Consideraseservidorpblico,paraosfinsdestaLei,aquelequeexerce,mesmoquetransitoriamenteou
semremunerao,cargo,funoouempregopblico.
1o Equiparase a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal,assimconsideradas,almdasfundaes,empresaspblicasesociedadesdeeconomiamista,asdemais
entidadessobcontrole,diretoouindireto,doPoderPblico.
2o A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem
ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta, autarquia, empresa
pblica,sociedadedeeconomiamista,fundaopblica,ououtraentidadecontroladadiretaouindiretamentepeloPoder
Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio,
Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
fundaespblicas,equaisqueroutrasentidadessobseucontrolediretoouindireto.
SeoII
DasSanesAdministrativas
Art.86.Oatrasoinjustificadonaexecuodocontratosujeitarocontratadomultademora,naformaprevistano
instrumentoconvocatrioounocontrato.
1oAmultaaquealudeesteartigonoimpedequeaAdministraorescindaunilateralmenteocontratoeaplique
asoutrassanesprevistasnestaLei.
2oAmulta,aplicadaapsregularprocessoadministrativo,serdescontadadagarantiadorespectivocontratado.
3oSeamultafordevalorsuperioraovalordagarantiaprestada,almdaperdadesta,responderocontratado
pelasuadiferena,aqualserdescontadadospagamentoseventualmentedevidospelaAdministraoouainda,quando
forocaso,cobradajudicialmente.
Art.87.PelainexecuototalouparcialdocontratoaAdministraopoder,garantidaaprviadefesa,aplicarao
contratadoasseguintessanes:
Iadvertncia
IImulta,naformaprevistanoinstrumentoconvocatrioounocontrato
IIIsuspensotemporriadeparticipaoemlicitaoeimpedimentodecontratarcomaAdministrao,porprazo
nosuperiora2(dois)anos
IV declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a
penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps
decorridooprazodasanoaplicadacombasenoincisoanterior.
1oSeamultaaplicadaforsuperioraovalordagarantiaprestada,almdaperdadesta,responderocontratado
pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada
judicialmente.
2oAssanesprevistasnosincisosI,IIIeIVdesteartigopoderoseraplicadasjuntamentecomadoincisoII,
facultadaadefesaprviadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode5(cinco)diasteis.
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do

SecretrioEstadualouMunicipal,conformeocaso,facultadaadefesadointeressadonorespectivoprocesso,noprazo
de10(dez)diasdaaberturadevista,podendoareabilitaoserrequeridaaps2(dois)anosdesuaaplicao.
(Videart109incisoIII)
Art.88.AssanesprevistasnosincisosIIIeIVdoartigoanteriorpoderotambmseraplicadassempresasou
aosprofissionaisque,emrazodoscontratosregidosporestaLei:
I tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquertributos
IItenhampraticadoatosilcitosvisandoafrustrarosobjetivosdalicitao
IIIdemonstremnopossuiridoneidadeparacontratarcomaAdministraoemvirtudedeatosilcitospraticados.
SeoIII
DosCrimesedasPenas
Art.89.Dispensarouinexigirlicitaoforadashiptesesprevistasemlei,oudeixardeobservarasformalidades
pertinentesdispensaouinexigibilidade:
Penadeteno,de3(trs)a5(cinco)anos,emulta.
Pargrafonico.Namesmapenaincorreaqueleque,tendocomprovadamenteconcorridoparaaconsumaoda
ilegalidade,beneficiousedadispensaouinexigibilidadeilegal,paracelebrarcontratocomoPoderPblico.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do
procedimentolicitatrio,comointuitodeobter,parasiouparaoutrem,vantagemdecorrentedaadjudicaodoobjetoda
licitao:
Penadeteno,de2(dois)a4(quatro)anos,emulta.
Art.91.Patrocinar,diretaouindiretamente,interesseprivadoperanteaAdministrao,dandocausainstaurao
delicitaooucelebraodecontrato,cujainvalidaovieraserdecretadapeloPoderJudicirio:
Penadeteno,de6(seis)mesesa2(dois)anos,emulta.
Art.92.Admitir,possibilitaroudarcausaaqualquermodificaoouvantagem,inclusiveprorrogaocontratual,em
favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no
ato convocatrio da licitao ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da
ordemcronolgicadesuaapresentao:
Penadeteno,de2(dois)a4(quatro)anos,emulta.
Art.92.Admitir,possibilitaroudarcausaaqualquermodificaoouvantagem,inclusiveprorrogaocontratual,em
favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no
ato convocatrio da licitao ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da
ordemcronolgicadesuaexigibilidade,observadoodispostonoart.121destaLei:(RedaodadapelaLein
8.883,de1994)
Penadeteno,dedoisaquatroanos,emulta.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Pargrafonico.Incidenamesmapenaocontratadoque,tendocomprovadamenteconcorridoparaaconsumao
dailegalidade,obtmvantagemindevidaousebeneficia,injustamente,dasmodificaesouprorrogaescontratuais.
Art.93.Impedir,perturbaroufraudararealizaodequalqueratodeprocedimentolicitatrio:
Art.94.Devassarosigilodepropostaapresentadaemprocedimentolicitatrio,ouproporcionaraterceirooensejo
dedevasslo:
Penadeteno,de2(dois)a3(trs)anos,emulta.
Art. 95. Afastar ou procurar afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de
vantagemdequalquertipo:
Penadeteno,de2(dois)a4(quatro)anos,emulta,almdapenacorrespondenteviolncia.
Pargrafonico.Incorrenamesmapenaquemseabstmoudesistedelicitar,emrazodavantagemoferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuzo da Fazenda Pblica, licitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou
mercadorias,oucontratodeladecorrente:
Ielevandoarbitrariamenteospreos
IIvendendo,comoverdadeiraouperfeita,mercadoriafalsificadaoudeteriorada
IIIentregandoumamercadoriaporoutra
IValterandosubstncia,qualidadeouquantidadedamercadoriafornecida
Vtornando,porqualquermodo,injustamente,maisonerosaapropostaouaexecuodocontrato:
Penadeteno,de3(trs)a6(seis)anos,emulta.
Art.97.Admitirlicitaooucelebrarcontratocomempresaouprofissionaldeclaradoinidneo:
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a
Administrao.
Art.98.Obstar,impediroudificultar,injustamente,ainscriodequalquerinteressadonosregistroscadastraisou
promoverindevidamenteaalterao,suspensooucancelamentoderegistrodoinscrito:
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na
sentena e calculada em ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou
potencialmenteaufervelpeloagente.
1oOsndicesaqueserefereesteartigonopoderoserinferioresa2%(doisporcento),nemsuperioresa5%
(cincoporcento)dovalordocontratolicitadooucelebradocomdispensaouinexigibilidadedelicitao.
2o O produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou
Municipal.
SeoIV
DoProcessoedoProcedimentoJudicial
Art.100.OscrimesdefinidosnestaLeisodeaopenalpblicaincondicionada,cabendoaoMinistrioPblico
promovla.
Art.101.Qualquerpessoapoderprovocar,paraosefeitosdestaLei,ainiciativadoMinistrioPblico,fornecendo
lhe,porescrito,informaessobreofatoesuaautoria,bemcomoascircunstnciasemquesedeuaocorrncia.
Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzila a termo, assinado pelo
apresentanteeporduastestemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou
Conselhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes
verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos
necessriosaooferecimentodadenncia.
Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal,
aplicandose,noquecouber,odispostonosarts.29e30doCdigodeProcessoPenal.
Art. 104. Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de defesa
escrita,contadodadatadoseuinterrogatrio,podendojuntardocumentos,arrolarastestemunhasquetiver,emnmero
nosuperiora5(cinco),eindicarasdemaisprovasquepretendaproduzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou
ordenadaspelojuiz,abrirse,sucessivamente,oprazode5(cinco)diasacadaparteparaalegaesfinais.
Art.106.Decorridoesseprazo,econclusososautosdentrode24(vinteequatro)horas,terojuiz10(dez)dias
paraproferirasentena.
Art.107.Dasentenacabeapelao,interponvelnoprazode5(cinco)dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e
nas execues que lhes digam respeito, aplicarseo, subsidiariamente, o Cdigo de Processo Penal e a Lei de
ExecuoPenal.
CaptuloV
DOSRECURSOSADMINISTRATIVOS
Art.109.DosatosdaAdministraodecorrentesdaaplicaodestaLeicabem:
Irecurso,noprazode5(cinco)diasteisacontardaintimaodoatooudalavraturadaata,noscasosde:
a)habilitaoouinabilitaodolicitante
b)julgamentodaspropostas
c)anulaoourevogaodalicitao
d)indeferimentodopedidodeinscrioemregistrocadastral,suaalteraooucancelamento
e)rescisodocontrato,aqueserefereoincisoIdoart.78destalei
e)rescisodocontrato,aqueserefereoincisoIdoart.79destaLei(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
f)aplicaodaspenasdeadvertncia,suspensotemporriaoudemulta
IIrepresentao,noprazode5(cinco)diasteisdaintimaodadecisorelacionadacomoobjetodalicitao
oudocontrato,dequenocaibarecursohierrquico
IIIpedidodereconsiderao,dedecisodeMinistrodeEstado,ouSecretrioEstadualouMunicipal,conformeo
caso,nahiptesedo4odoart.87destaLei,noprazode10(dez)diasteisdaintimaodoato.
1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os relativos a
advertncia e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial, salvo para os casos
previstosnasalneas"a"e"b",sepresentesosprepostosdoslicitantesnoatoemquefoiadotadaadeciso,quando
poderserfeitaporcomunicaodiretaaosinteressadoselavradaemata.
2oOrecursoprevistonasalneas"a"e"b"doincisoIdesteartigoterefeitosuspensivo,podendoaautoridade
competente, motivadamente e presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva
aosdemaisrecursos.
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugnlo no prazo de 5
(cinco)diasteis.
4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido, a qual poder
reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, fazlo subir, devidamente
informado,devendo,nestecaso,adecisoserproferidadentrodoprazode5(cinco)diasteis,contadodorecebimento
dorecurso,sobpenaderesponsabilidade.
5oNenhumprazoderecurso,representaooupedidodereconsideraoseiniciaoucorresemqueosautosdo
processoestejamcomvistafranqueadaaointeressado.
6oEmsetratandodelicitaesefetuadasnamodalidadede"cartaconvite"osprazosestabelecidosnosincisos
IeIIenopargrafo3odesteartigoserodedoisdiasteis.(IncludopelaLein8.883,de1994)
CaptuloVI
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluirse o dia do incio e incluirse o do
vencimento,econsiderarseoosdiasconsecutivos,excetoquandoforexplicitamentedispostoemcontrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no rgo ou na
entidade.
Art.111.AAdministraospodercontratar,pagar,premiaroureceberprojetoouserviotcnicoespecializado
desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administrao possa utilizlo de acordo com o
previstonoregulamentodeconcursoounoajusteparasuaelaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referirse a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de privilgio, a
cesso dos direitos incluir o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes
tecnologiadeconcepo,desenvolvimento,fixaoemsuportefsicodequalquernaturezaeaplicaodaobra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo contratante,
peranteaentidadeinteressada,responderpelasuaboaexecuo,fiscalizaoepagamento.
Pargrafonico.Ficafacultadoentidadeinteressadaoacompanhamentodaexecuodocontrato.
1o Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram contratos
administrativoscelebradosporrgosouentidadesdosentesdaFederaoconsorciados.(IncludopelaLein
11.107,de2005)
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato.

Art.113.OcontroledasdespesasdecorrentesdoscontratosedemaisinstrumentosregidosporestaLeiserfeito
peloTribunaldeContascompetente,naformadalegislaopertinente,ficandoosrgosinteressadosdaAdministrao
responsveis pela demonstrao da legalidade e regularidade da despesa e execuo, nos termos da Constituio e
semprejuzodosistemadecontroleinternonelaprevisto.
1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de Contas ou aos
rgosintegrantesdosistemadecontroleinternocontrairregularidadesnaaplicaodestaLei,paraosfinsdodisposto
nesteartigo.
2OsTribunaisdeContaseosrgosintegrantesdosistemadecontroleinternopoderosolicitarparaexame,
antes da abertura das propostas, cpia de edital de licitao j publicado, obrigandose os rgos ou entidades da
Administraointeressadaadoodasmedidascorretivasque,emfunodesseexame,lhesforemdeterminadas.
2oOsTribunaisdeContaseosrgosintegrantesdosistemadecontroleinternopoderosolicitarparaexame,
at o dia til imediatamente anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de licitao j publicado,
obrigandoseosrgosouentidadesdaAdministraointeressadaadoodemedidascorretivaspertinentesque,em
funodesseexame,lhesforemdeterminadas.(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Art. 114. O sistema institudo nesta Lei no impede a prqualificao de licitantes nas concorrncias, a ser
procedidasemprequeoobjetodalicitaorecomendeanlisemaisdetidadaqualificaotcnicadosinteressados.
1o A adoo do procedimento de prqualificao ser feita mediante proposta da autoridade competente,

aprovadapelaimediatamentesuperior.
2o Na prqualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas concorrncia, convocao dos
interessados,aoprocedimentoeanalisedadocumentao.
Art.115.OsrgosdaAdministraopoderoexpedirnormasrelativasaosprocedimentosoperacionaisaserem
observadosnaexecuodaslicitaes,nombitodesuacompetncia,observadasasdisposiesdestaLei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade competente, devero ser
publicadasnaimprensaoficial.
Art. 116. Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros
instrumentoscongnerescelebradosporrgoseentidadesdaAdministrao.
1oAcelebraodeconvnio,acordoouajustepelosrgosouentidadesdaAdministraoPblicadependede
prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o qual dever conter, no
mnimo,asseguintesinformaes:
Iidentificaodoobjetoaserexecutado
IImetasaserematingidas
IIIetapasoufasesdeexecuo
IVplanodeaplicaodosrecursosfinanceiros
Vcronogramadedesembolso
VIprevisodeincioefimdaexecuodoobjeto,bemassimdaconclusodasetapasoufasesprogramadas
VII se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios para
complementar a execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair
sobreaentidadeourgodescentralizador.
2oAssinadooconvnio,aentidadeourgorepassadordarcinciadomesmoAssembliaLegislativaou
CmaraMunicipalrespectiva.
3oAsparcelasdoconvnioseroliberadasemestritaconformidadecomoplanodeaplicaoaprovado,exceto
noscasosaseguir,emqueasmesmasficaroretidasatosaneamentodasimpropriedadesocorrentes:
Iquandonotiverhavidocomprovaodaboaeregularaplicaodaparcelaanteriormenterecebida,naformada
legislaoaplicvel,inclusivemedianteprocedimentosdefiscalizaolocal,realizadosperiodicamentepelaentidadeou
rgodescentralizadordosrecursosoupelorgocompetentedosistemadecontroleinternodaAdministraoPblica
IIquandoverificadodesviodefinalidadenaaplicaodosrecursos,atrasosnojustificadosnocumprimentodas
etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas
contrataesedemaisatospraticadosnaexecuodoconvnio,ouoinadimplementodoexecutorcomrelaoaoutras
clusulasconveniaisbsicas
IIIquandooexecutordeixardeadotarasmedidassaneadorasapontadaspelopartciperepassadordosrecursos
ouporintegrantesdorespectivosistemadecontroleinterno.
4o Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas de

poupana de instituio financeira oficial se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de
aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a
utilizaodosmesmosverificarseemprazosmenoresqueumms.
5oAsreceitasfinanceirasauferidasnaformadopargrafoanteriorseroobrigatoriamentecomputadasacrdito
doconvnioeaplicadas,exclusivamente,noobjetodesuafinalidade,devendoconstardedemonstrativoespecficoque
integrarasprestaesdecontasdoajuste.
6o Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros
remanescentes,inclusiveosprovenientesdasreceitasobtidasdasaplicaesfinanceirasrealizadas,serodevolvidos
entidadeourgorepassadordosrecursos,noprazoimprorrogvelde30(trinta)diasdoevento,sobpenadaimediata
instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do rgo ou
entidadetitulardosrecursos.
Art.117.Asobras,servios,comprasealienaesrealizadospelosrgosdosPoderesLegislativoeJudicirioe
doTribunaldeContasregemsepelasnormasdestaLei,noquecouber,nastrsesferasadministrativas.
Art.118.OsEstados,oDistritoFederal,osMunicpioseasentidadesdaadministraoindiretadeveroadaptar
suasnormassobrelicitaesecontratosaodispostonestaLei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no artigo anterior editaro regulamentos prprios
devidamentepublicados,ficandosujeitassdisposiesdestaLei.
Pargrafonico.Osregulamentosaqueserefereesteartigo,nombitodaAdministraoPblica,apsaprovados
pelaautoridadedenvelsuperioraqueestiveremvinculadososrespectivosrgos,sociedadeseentidades,deveroser
publicadosnaimprensaoficial.
Art.120.Osvaloresfixadosporestaleiseroautomaticamentecorrigidosnamesmaperiodicidadeeproporoda
variaodondiceNacionaldePreosaoConsumidor(INPC),combasenondicedomsdedezembrode1991.
Art.120.Osvaloresfixadosporestaleiseroautomaticamentecorrigidosnamesmaperiodicidadeeproporoda
variaodondiceGeraldePreosdoMercado(IGPM),combasenondicedomsdedezembrode1991.
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal far publicar no Dirio Oficial da Unio os novos valores oficialmente
vigentes por ocasio de cada evento citado no caput deste artigo, desprezandose as fraes inferiores a Cr$ 1.000,00
(ummilcruzeiros).
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal far publicar no Dirio Oficial da Unio os novos valores oficialmente
vigentesporocasiodecadaeventocitadono"caput"desteartigo,desprezandoseasfraesinferioresaCr$1,00(hum
cruzeiroreal).(RedaodadapelaLein8.883,de1994)
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os
far publicar no Dirio Oficial da Unio, observando como limite superior a variao geral dos preos do mercado, no
perodo.(RedaodadapelaLein9.648,de1998)
Art. 121. O disposto nesta lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados anteriormente
suavigncia.
Art.121.OdispostonestaLeinoseaplicaslicitaesinstauradaseaoscontratosassinadosanteriormente
suavigncia,ressalvadoodispostonoart.57,nospargrafos1o,2oe8odoart.65,noincisoXVdoart.78,bemassim
o disposto no "caput" do art. 5o, com relao ao pagamento das obrigaes na ordem cronolgica, podendo esta ser
observada, no prazo de noventa dias contados da vigncia desta Lei, separadamente para as obrigaes relativas aos
contratosregidosporlegislaoanteriorLeino8.666,de21dejunhode1993.(RedaodadapelaLein8.883,
de1994)
Pargrafonico.OscontratosrelativosaimveisdopatrimniodaUniocontinuamaregersepelasdisposies
doDecretoleino9.760,de5desetembrode1946,comsuasalteraes,eosrelativosaoperaesdecrditointerno
ou externo celebrados pela Unio ou a concesso de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislao
pertinente,aplicandoseestaLei,noquecouber.
Art.122.Nasconcessesdelinhasareas,observarseprocedimentolicitatrioespecfico,aserestabelecidono
CdigoBrasileirodeAeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior observaro as
peculiaridadeslocaiseosprincpiosbsicosdestaLei,naformaderegulamentaoespecfica.
Art.124.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Art. 124. Aplicamse s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos os
dispositivosdestaLeiquenoconflitemcomalegislaoespecficasobreoassunto.(RedaodadapelaLein
8.883,de1994)
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero dispensadas nas licitaes
para concesso de servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolso por parte da
AdministraoPblicaconcedente.(IncludopelaLein8.883,de1994)
Art.125.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.(Renumeradoporforadodispostonoart.3
daLein8.883,de1994)
Art.126.Revogamseasdisposiesemcontrrio,especialmenteosDecretosleisnos2.300,de21denovembro
de1986,2.348,de24dejulhode1987,2.360,de16desetembrode1987,aLeino8.220,de4desetembrode1991,e
oart.83daLeino5.194,de24dedezembrode1966.(Renumeradoporforadodispostonoart.3daLein
8.883,de1994)
Braslia,21dejunhode1993,172odaIndependnciae105odaRepblica.
ITAMARFRANCO
RubensRicupero
RomildoCanhim
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde22.6.1993,republicadoem6.7.1994eretificadoem6.7.1994

Lei #8.666

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3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio at o

3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao licitante

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2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a executlo quando julgar

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3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da

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1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as

4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de

1o As clusulas econmicofinanceiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas

2o Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra", "ordem de execuo de

4o dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da

c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes,

1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a

2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios

4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem,

1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da

5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado

II ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do

2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o

3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do

2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato.

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