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APELAOCVELN506657085.2011.4.04.7100/RS
RELATOR : VNIAHACKDEALMEIDA
APELANTE : INESCRISTINAANTONDASILVA(Sucesso)
ADVOGADO : LOURDESBOEIRABATISTA
APELANTE : INGRIDANTONBERVIGDASILVA(Sucessor)
APELADO : INSTITUTONACIONALDOSEGUROSOCIALINSS
MPF : MINISTRIOPBLICOFEDERAL
RELATRIO
Tratasedeaoobjetivandoorestabelecimentodeauxliodoenadesdeasuspenso
(30/09/2009),aserconvertidoemaposentadoriaporinvalidez,seconstatadaaincapacidadetotale
permanente.
Foramoportunizadasascontrarrazes.
ManifestouseoMinistrioPblicoFederal.
Pelapetiodoev.07foiinformadoofalecimentodaautoraem23/06/2014,eapsa
concordnciadoINSS(ev.12)foihomologadaahabilitaodesuafilhaIngridAntonBervigda
Silva,nascidaem23/05/1995,comoherdeiraesucessora,edeterminadaaretificaodaautuao
(ev.14).
Em nova manifestao, peticionou a parte autora no ev. 21, trazendo aos autos
requerimento administrativo de penso por morte, formulado em 29/07/2014 pela filha da autora
falecida,indeferidopeloINSSporperdadaqualidadedesegurada.
ORELATRIO.
VOTO
DoDireitoIntertemporal
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ConsiderandoqueopresentevotoestsendoapreciadoporessaTurmaapsoincio
da vigncia da Lei n. 13.105/15, novo Cdigo de Processo Civil, referente ao apelo em face de
sentena exarada na vigncia da Lei n. 5.869/73, cdigo processual anterior, necessria se faz a
fixao, luz do direito intertemporal, dos critrios de aplicao dos dispositivos processuais
concernentesaocasoemapreo,afimdeevitareventualconflitoaparentedenormas.
Paratanto,cabeinicialmenteressaltarqueoCPC/2015procurouestabelecer,emseu
CAPTULOI,art.1que'oprocessocivilserordenado,disciplinadoeinterpretadoconformeos
valoreseasnormasfundamentaisestabelecidosnaConstituiodaRepblicaFederativadoBrasil,
observandose as disposies deste Cdigo' em seu CAPTULO II, art. 14, que 'a norma
processual no retroagir e ser aplicvel imediatamente aos processos em curso, respeitados os
atos processuais praticados e as situaes jurdicas consolidadas sob a vigncia da norma
revogada'eemsuasDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS,art.1.046,caput,que'aoentrar
em vigor este Cdigo, suas disposies se aplicaro desde logo aosprocessos pendentes, ficando
revogadaaLeino5.869,de11dejaneirode1973.'(sublinhei)
Nesse contexto, percebese claramente ter o legislador ptrio adotado o princpio da
irretroatividade da norma processual, em consonncia com o art. 5, XXXVI, da Constituio
Federal,oqualestabeleceque'aleinoprejudicarodireitoadquirido,oatojurdicoperfeitoea
coisajulgada'.
Desta forma, a fim de dar plena efetividade s referidas disposies normativas, e
tendoemvistaqueoprocessoconstitudoporumconjuntodeatosdirigidosconsecuodeuma
finalidade,qualseja,acomposiodolitgio,adoto,comocritriodesoluodeeventualconflito
aparente de normas, a Teoria dos Atos Processuais Isolados, segundo a qual cada ato deve ser
consideradoseparadamentedosdemaisparaofimdesedeterminaraleiqueorege,que,porsua
vez, ser aquela que estava em vigor no momento em que o ato foi praticado, de acordo com o
princpiotempusregitactum.
Porconseqncia,paradeslindedaantinomiaaparentesupracitada,deveseraplicada
nojulgamentoaleivigente:
(a)nadatadoajuizamentodaao,paraaverificaodospressupostosprocessuaise
dascondiesdaao
(b) na data da citao (em razo do surgimento do nus de defesa), para a
determinaodoprocedimentoadequadorespostadoru,inclusivequantoaseusefeitos
(c)nadatadodespachoqueadmitiroudeterminaraproduoprobatria,parao
procedimentoaseradotado,inclusivenoquedizrespeitoexistnciadecerceamentodedefesa
(d) na data da publicao da sentena (entendida esta como o momento em que
entregue em cartrio ou em que tornado pblico o resultado do julgamento), para fins de
verificaodosrequisitosdeadmissibilidadedosrecursos,deseusefeitos,dasujeiodadeciso
remessa necessria, da aplicabilidade das disposies relativas aos honorrios advocatcios, bem
comodesuamajoraoemgraurecursal.
Feitosessesesclarecimentos,passoaoexamedorecurso.
Daespciedobenefcio
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Mrito
'(...)
Razonoassisteautora.
Com efeito, de posse do laudo pericial das fls. 4852, elaborado por profissional da confiana da
Justia Federal e equidistante dos interesses das partes, verifico que a autora no apresenta, no
momento, molstia psiquitrica incapacitante para o desempenho de atividades profissionais
produtivas e permanentes. O Sr. Perito esclarece que 'No foi constatada incapacidade para as
atividadeshabituaisnomomento,dopontodevistapsiquitrico'(fl.49,n7,item2).
Informaoexpert,que'Hdoenadesdeaadolescncia.Houveincapacidadeentrejunhoecercade
outubrode2009'(fls.501,n7).Almdisso,operitooficialconcluiuquehouvemelhoradoquadro
clnicodaautoraecontroledossintomascomousodamedicaoprescrita.
Assim, correta foi a deciso administrativa da fl. 25, no havendo cogitar, no caso concreto, o
restabelecimento do benefcio de auxliodoena, menos ainda a concesso de aposentadoria por
invalidez.'(sublinhei)
Inicialmente,destacoqueodiagnsticoindicandoaexistnciadedeterminadadoena,
por si s, no significa que est o paciente incapacitado para o trabalho. E o mesmo se d com
relaoapatologiasdenaturezairreversvelouincurvel, pois vrias so as doenas sem cura ou
sem reverso do quadro que nenhum comprometimento trazem plena capacidade laboral do
portador.
Enessalinhafoiaconclusodoperitojudicial(psiquiatra),queapesardereconhecera
existnciadedoenapsiquitrica(transtornoafetivobipolarF31),afirmouquenadatadapercia
(19/05/2010) a autora estava apta ao trabalho, pois a patologia no era incapacitante para as
atividadeshabituaisnaquelemomento.
Entretanto, ainda que em aes desta natureza a percia judicial sirva de base ao
convencimento do julgador, sendo prevalente o princpio da busca da verdade real, deve o
magistradoexaminarigualmenteosdemaiselementosdeprova.
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E no caso dos autos, esse exame revela que a concluso do perito no se sustenta
frenteprovadocumental,contemporneasuspensodobenefcioeprpriaperciajudicial.
Eissoporqueafartadocumentaomdicatrazidaaosautos,tambmprovenientede
especialistaempsiquiatriaequeabrangelargoperodo,indicacomseguranaquenunca houve
remissodadoenapsiquitricaqueeclodiujnaadolescncia,neminterrupodossintomas,
de modo a permitir o retorno da autora s atividades laborais, e na data em que foi suspenso o
auxliodoena a autora permanecia incapacitada, em razo da mesma patologia que ensejou a
concessodobenefcio.
Osatestadosmdicosdoev.02(ANEXOSPETINI4),datadosde13/10/2009('segue
sem condies, sugiro benefcio de 90 dias'), 17/11/2009 ('sugiro manter benefcio por mais 90
dias'),e10/12/2009('pelaagudizaodossintomasdepressivosnecessitapermanecerafastadado
trabalhoparatratamentomdico'),soprovasuficientedequeocancelamentofoiindevido,poisa
autorapermaneciaincapazparaotrabalho.
'Insestemtratamentodesdemaiode2008nesteconsultrio,porTranstornoAfetivoBipolarcom
predomniodesintomasdepressivos.Refereinciodossintomashaproximadamente15anos.
Nesteperodo, realizou tratamento regular, com perodos de ideao suicida e uso de lcool. Os
sintomasforampotencializadospelaseparaoedificuldadescomoexmarido.
Caberessaltarahistriafamiliardeirmoeprimopaternocomesquizofrenia.
Nomomento,comagudizaodossintomasdepressivos.Apiorafoidesencadeadapelaindicaode
transfernciadelocaldetrabalhodeformaabrupta.Amudanadesorganizasuarotinadiriaeleva
aoaumentodaansiedade,episdiosdechoro,insnia,labilidadeemocionalcomirritaoemalguns
momentos.
Estemusodaseguintemedicao:
Venlafaxina75mg/dia
Divalproatodesdio1500mg/dia
Pela agudizao dos sintomas depressivos necessita permanecer afastada do trabalho para
tratamentomdico.
CID F 31.4 Transtorno afetivo bipolar, episdio atual grave depressivo sem sintomas psicticos.'
(sublinhei)
Operitoafirmou,ainda,queaautoraapresentavaamesmadoenaquedeuorigemao
benefciosuspenso,queoquadroinicialmentediagnosticadopermaneciaexistente,quenopodia
aferir incapacidade em datas pretritas percia judicial, e que havia possibilidade de novas
crises.
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Olaudopericial,comosev,trouxeinformaesrelevantesacercadaoscilaodo
quadro incapacitante, que, no entanto, no foram devidamente sopesadas, nem cotejadas com a
provadocumental.
Temse, assim, alm do que se extrai do laudo pericial, prova documental mdica,
suficienteeidnea,nosentidodeatestarqueaincapacidadepersistiaquandosuspensoobenefcio
que a patologia era de difcil controle e que o quadro mrbido da autora sofreu ainda novos
agravamentos, como se v nos atestados mdicos, receitas de medicamentos de uso controlado,
relatriosmdicos,guiasdeinternaohospitalarporrazespsiquitricaseencaminhamentospara
internaoemcarterdeurgnciadosevs.05(OUT2,ATESTMED3,OUT4,RECEIT5,RECEIT6,
RECEIT7,ATESTMED8,RECEIT9,RECEIT10,OUT11)e06(OUT2,RECEIT3eNOT4).
A prova documental, exaustivamente produzida, teve fim com a petio do ev. 07,
noticiando que a autora faleceu em 23/06/2014, e que 'o bito, lastimavelmente, aconteceu em
tentativa de suicdio, que dolosamente consolidouse com a morte da autora, que ateou fogo no
prpriocorpo,notendoresistidosqueimadurassofridas'.
Porderradeiro,observoquealtimainternaopsiquitricaocorreude25/02/2014
a 30/04/2014, e em que pese a alta mdica, seu falecimento ocorreu menos de 60 dias aps,
evidenciandoairreversibilidadedoquadro.
Nocasoemexame,portanto,considerandoaspeculiaridadesdocasoeagravidadedo
quadro mrbido ao longo dos anos, mesmo sob intenso tratamento mdico de 2008 a 2014, no
restam dvidas de que a suspenso do auxliodoena foi indevida pois a autora permanecia
incapacitada em razo do mesmo transtorno psiquitrico , e que na data da ltima internao
hospitalaraincapacidadejeradefinitiva,insuscetveldereabilitaomdicaouprofissional.
Daconversodaaposentadoriaempensopormorte
Comprovadoobito,aqualidadedeseguradadadecujus,eapresumidacondiode
dependente de sua filha (19 anos na data do bito), devida a converso da aposentadoria em
penso por morte em favor de Ingrid Anton Bervig da Silva, desde a DER (29/07/2014), pois
transcorridosmaisde30diasentreofalecimentoeopedidoadministrativo,atadataemquevenha
acompletar21anos,semquesetenhahiptesedejulgamentoultraouextrapetita.
Nessesentido,precedentesdestaCorteedoSTJ:
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IPCr(07/94a06/95,Lein8.880/94)
INPC(07/95a04/96,MPn1.053/95)
IGPDI(05/96a03/2006,art.10daLein.9.711/98,combinadocomoart.20,5
e6.,daLein.8.880/94)
INPC(de04/2006a29/06/2009,conformeoart.31daLein.10.741/03,combinado
comaLein.11.430/06,precedidadaMPn.316,de11/08/2006,queacrescentouoart.41ALei
n.8.213/91)
TR(apartirde30/06/2009,conformeart.1FdaLei9.494/97,comaredaodada
peloart.5daLei11.960/2009).
OSupremoTribunalFederal,quandodojulgamentodasADIs4.357e4.425,declarou
ainconstitucionalidadeporarrastamentodoart.1FdaLei9.494/97,comaredaodadapeloart.
5daLei11.960/2009,afastandoautilizaodaTRcomofatordecorreomonetriadosdbitos
judiciaisdaFazendaPblica,relativamenteaoperodoentrearespectivainscrioemprecatrioeo
efetivopagamento.
Em consequncia dessa deciso, e tendo presente a sua ratio, a 3 Seo desta Corte
vinha adotando, para fins de atualizao dos dbitos judiciais da Fazenda Pblica, a sistemtica
anteriorLein11.960/2009,oquesignificava,nostermosdalegislaoentovigente,apurarsea
correo monetria segundo a variao do INPC, salvo no perodo subsequente inscrio em
precatrio,quandosedeterminavaautilizaodoIPCAE.
Entretanto,aquestodaconstitucionalidadedousodaTRcomondicedeatualizao
das condenaes judiciais da Fazenda Pblica, no perodo antes da inscrio do dbito em
precatrio, teve sua repercusso geral reconhecida no RE 870.947, e aguarda pronunciamento de
mrito do STF. A relevncia e a transcendncia da matria foram reconhecidas especialmente em
razo das interpretaes que vinham ocorrendo nas demais instncias quanto abrangncia do
julgamentonasADIs4.357e4.425.
Recentemente, em sucessivas reclamaes, a Suprema Corte vem afirmando que no
julgamentodasADIsemrefernciaaquestoconstitucionaldecididarestringiuseinaplicabilidade
daTRaoperododetramitaodosprecatrios,deformaqueadecisodeinconstitucionalidadepor
arrastamentofoilimitadapertinncialgicaentreoart.100,12,daCRFBeoartigo1FdaLei
9.494/97,naredaodadapeloart.5daLei11.960/2009.Emconsequncia,asreclamaesvm
sendoacolhidas,assegurandoseque,aomenosatquesobrevenhadecisoespecficadoSTF,seja
aplicada a legislao em referncia na atualizao das condenaes impostas Fazenda Pblica,
salvo aps inscrio em precatrio. Os pronunciamentos sinalizam, inclusive, para eventual
modulaodeefeitos,acasosobrevenhadecisomaisamplaquantoinconstitucionalidadedouso
da TR para correo dos dbitos judiciais da Fazenda Pblica (Rcl 19.050, Rel. Min. Roberto
BarrosoRcl21.147,Rel.Min.CrmenLciaRcl19.095,Rel.Min.GilmarMendes).
Em tais condies, com o objetivo de guardar coerncia com os mais recentes
posicionamentosdoSTFsobreotema,eparapreveniranecessidadedefuturosobrestamentodos
feitos apenas em razo dos consectrios, a melhor soluo a ser adotada, por ora, orientar para
aplicao do critrio de atualizao estabelecido no art. 1F da Lei 9.494/97, na redao da lei
11.960/2009.
Esteentendimentonoobstaaqueojuzodeexecuoobserve,quandodaliquidao
eatualizaodascondenaesimpostasaoINSS,oquevieraserdecididopeloSTFemregimede
repercusso geral, bem como eventual regramento de transio que sobrevenha em sede de
modulaodeefeitos.
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Des.FederalVNIAHACKDEALMEIDA
Relatora
https://eproc.trf4.jus.br/eproc2trf4/controlador.php?acao=acessar_documento&doc=41463757541936501016303186599&evento=41463757541936501016303 8/9
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DocumentoeletrnicoassinadoporDes.FederalVNIAHACKDEALMEIDA,Relatora,naformado
artigo1,incisoIII,daLei11.419,de19dedezembrode2006eResoluoTRF4Region17,de26de
marode2010.Aconfernciadaautenticidadedodocumentoestdisponvelnoendereoeletrnico
http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/verifica.php,medianteopreenchimentodocdigoverificador
8106736v9e,sesolicitado,docdigoCRCA1829255.
Informaesadicionaisdaassinatura:
Signatrio(a): VniaHackdeAlmeida
DataeHora: 19/05/201613:19
https://eproc.trf4.jus.br/eproc2trf4/controlador.php?acao=acessar_documento&doc=41463757541936501016303186599&evento=41463757541936501016303 9/9