CRITRIOS DE SEGURANA ADOTADOS PARA AS USINAS

NUCLEARES ANGRA 1, ANGRA 2 E ANGRA 3 (10/05/2011)

ndice:

1. Consideraes Gerais

2. Tecnologia Usada

3. Segurana no Projeto

4. Gerao de Energia Nuclear

5. Prdios de Conteno

6. Resduos Radioativos

7. Monitoramento Ambiental

8. Proteo Fsica

9. Plano de Emergncia

10. Cultura de Segurana

11. Licenciamento

12. Padres de Segurana Nuclear Adotados no Brasil

Anexos

- Anexo 1: Plano de Emergncia Externo do Estado do Rio de

Janeiro (PEE/RJ)
- Anexo 2: Norma CNEN-NE 1.04 Licenciamento de Instalaes
Nucleares
- Anexo 3: Norma CNEN-NE-1.26, Segurana na Operao de
Usinas Nucleoeltricas
- Anexo 4: Norma CNEN-NE-1.21, Manuteno das Usinas
Nucleoeltricas
- Anexo 5: 5 Relatrio Brasileiro para a Conveno Internacional
de Segurana Nuclear
- Anexo 6: Relatrio Brasileiro para o 3 Reunio da Conveno
Conjunta sobre Segurana no Gerenciamento de Combustvel
Nuclear Usado e sobre Segurana no Gerenciamento de
Rejeitos Radioativos

1
 1. Consideraes gerais

De todas as atividades industriais, a gerao de energia eltrica em

usinas nucleares uma das que oferecem menos risco. O
pensamento e atitude dominante a melhoria contnua, que
sempre possvel melhorar a segurana.

As usinas que constituem a Central Nuclear Almirante lvaro Alberto,

CNAAA, foram projetadas e construdas dentro dos mais rigorosos
critrios de segurana adotados internacionalmente. Seu
licenciamento ambiental est a cargo do IBAMA, e o nuclear est a
cargo da CNEN, obedecendo rigorosamente a legislao vigente no
pas.

No projeto e na operao da CNAAA a segurana ganha prioridade

absoluta, e de acordo com a Poltica de Gesto Integrada da
Segurana da Eletrobras Eletronuclear, A Segurana Nuclear
prioritria e precede a produo, no devendo nunca ser
comprometida por qualquer razo. Tem-se como meta deste esforo
satisfazer o objetivo principal que proteger os indivduos, a
sociedade e o meio ambiente contra o risco radiolgico.

As usinas nucleares possuem sistemas de segurana redundantes,

independentes, fisicamente separados e de tecnologias diversas, em
condies de prevenir acidentes e, tambm, de resfriar o ncleo do
reator em situaes normais ou de emergncia. Na situao
improvvel de perda de controle do reator em operao normal,
esses sistemas de segurana entram automaticamente em ao para
impedir condies operacionais inadmissveis.

Alm de todos esses sistemas, as usinas nucleares de Angra tm

sistemas de segurana passivos, que funcionam sem que precisem
ser acionados por dispositivos eltricos. Esses sistemas so as
numerosas barreiras protetoras de concreto e ao, os edifcios de
conteno, que protegem as usinas contra impactos externos tais
quais terremotos, maremotos, inundaes e exploses, ou aumento
da presso no interior da usina.

No importante processo de treinamento para os profissionais das

usinas, destaca-se o licenciamento dos Operadores das Salas de
Controle. Eles recebem treinamento sistemtico em sala de aula, na
usina e em simulador. Alm disso, precisam ser licenciados pela
Comisso Nuclear de Energia Nuclear, CNEN. Os operadores de Angra
1 passam por um rigoroso treinamento realizado nos Estados Unidos
e na Europa, onde utilizam simuladores compatveis com a Sala de
Controle da usina. A Eletronuclear possui em Mambucaba (municpio
de Paraty) um simulador que uma rplica da sala de controle de

2
Angra 2. L, todos os operadores da usina so treinados, podendo-se
reproduzir todas as situaes que ocorrem durante o funcionamento
normal da Usina ou em situaes anormais e simular emergenciais.
Operadores de diversos pases tm sido treinados neste simulador.
Para Angra 3, um simulador especfico est em fase de especificao
e compra.

Sala de controle da usina Angra 1

Alm dos rgidos critrios adotados nas fases de projeto e de

operao, h um plano de emergncia que abrange uma rea com
raio de quinze quilmetros em torno da CNAAA. Esse plano, que
envolve, alm da Eletronuclear, os rgos da Defesa Civil, a CNEN, o
Exrcito, a Marinha, a Aeronutica e diversas empresas de prestao
de servios, contempla todas as medidas para proteo dos
trabalhadores e da populao no caso de um acidente nuclear,
inclusive at a necessidade de evacuao ordenada. Por isso,
periodicamente so feitos exerccios simulados para que se possa
testar o seu funcionamento.

Alm dos processos de auto avaliao implementados pela

Eletronuclear, as usinas so sistematicamente auditadas pelos rgos
reguladores nacionais - a CNEN mantem profissionais residentes que
tm acesso a todos as atividades e documentos e so avaliadas
periodicamente por organismos internacionais, como a Agncia
Internacional de Energia Atmica, IAEA, e a Associao Mundial de
Operadores Nucleares, WANO (World Association of Nuclear
Operators). As usinas tambm travam um intenso intercmbio com
outros organismos nacionais e internacionais na busca da melhoria
contnua.

3
 2. Tecnologia usada

As Usinas de Angra operam com um reator do tipo PWR (pressurized

water reactor), reator de gua pressurizada, utilizado em mais que
60% das usinas nucleares do mundo.

O reator PWR projetado para ter caractersticas de autorregulao,

isto , com o aumento de temperatura h uma diminuio de
potncia, exatamente para funcionar como freio automtico contra
aumentos repentinos de potncia.

Circuitos de gua de uma usina PWR

A fisso dos tomos de urnio dentro das varetas do elemento

combustvel aquece a gua que passa pelo reator. O gerador de
vapor realiza uma troca de calor entre as guas deste primeiro
circuito e a do circuito secundrio, que so independentes entre si.
Com essa troca de calor, a gua do circuito secundrio se transforma
em vapor e movimenta a turbina que, por sua vez, aciona o gerador
eltrico. Esse vapor, depois de mover a turbina, passa pelo
condensador, refrigerado pela gua do mar, trazida por um terceiro
circuito independente. A existncia desses trs circuitos impede o
contato da gua que passa pelo reator com as demais.

Alm disso, essa tecnologia permite que, em caso de perda total de

abastecimento eltrico externo para seus equipamentos, opere em
circulao natural. Nesta condio, a gua do sistema primrio, que
resfria o reator, circula naturalmente por diferena de densidade, sem
a necessidade de acionamento por bombas. Essa condio pode
assim permanecer por algum tempo, propiciando mais tempo para o
restabelecimento do suprimento eltrico externo sem comprometer a
integridade do ncleo do reator.

4
 3. Segurana no Projeto

No projeto de uma central nuclear, a concentrao e foco da

engenharia na segurana so fundamentais. Tem-se como meta
deste esforo satisfazer o objetivo principal que proteger os
indivduos, a sociedade e o meio ambiente contra o risco radiolgico.
Este objetivo atingido com a adoo de medidas em diferentes
nveis, no projeto, fabricao, construo e operao como detalhado
a seguir.

Preveno: Condies de acidente so evitadas mediante a

observncia rigorosa dos requisitos de projeto, fabricao e operao
especificados para aumentar a segurana tais como:
- Margens de segurana adequadas no projeto de sistemas e
componentes da central nuclear;
- Seleo cuidadosa dos materiais, juntamente com ensaios
abrangentes (ex.: testes no destrutivos e de integridade) dos
mesmos;
- Garantia da qualidade abrangente durante a fabricao, a
montagem e o comissionamento;
- Controle repetido e independente do nvel de qualidade alcanado;
- Superviso da qualidade ao longo da vida til da central mediante
inspees peridicas de rotina;
- Facilidade de manuteno de sistemas e componentes da central
nuclear;
- Monitorao confivel das condies operacionais;
- Registro, avaliao e utilizao das experincias adquiridas
durante a operao na prpria usina e na indstria como um
todo - com o fim de aprimorar a segurana;
- Treinamento rigoroso e abrangente do pessoal de operao.
Aes Corretivas: A indicao e registro de falhas diretamente na
sala de controle possibilitam que as funes de controle de processo
sejam atuadas pelo pessoal de operao. A fim de minimizar o
recurso s aes manuais, existem sistemas de limitao, alm dos
sistemas de controle, que iniciam contramedidas corretivas em
situaes anormais no sentido de retorno condio normal de
operao.
Controle de Acidentes: Apesar das precaues tomadas para evitar
acidentes, postula-se, quando os sistemas so dimensionados, que
ocorrero eventos anormais improvveis, chamados "acidentes
bsicos de projeto" durante a vida til da central nuclear. Os
acidentes postulados que a central deve ser capaz de suportar e que
devem ser controlados so:

5
- Acidentes originados no interior da central, tais como ruptura de
uma tubulao principal de refrigerante, de vapor principal ou de
gua de alimentao, falha do sistema de controle do reator, e
- Acidentes devido a impactos externos: terremoto, onda de presso
devido a exploso.
Considerar como condies de projeto a ocorrncia de acidentes e os
meios para control-los uma caracterstica do projeto de centrais
nucleares que excede prtica usual da indstria comercial e que,
em contrapartida, confere indstria nuclear um grau de segurana
muito acima do usual na indstria convencional.
Com esta finalidade especfica, so dimensionados dispositivos de
segurana descritos a seguir.
Barreiras Passivas: A conteno segura da radioatividade produzida
na fisso nuclear obtida mediante uma srie de barreiras que agem
para proporcionar "defesa em profundidade".
A barreira mais interna dos produtos de fisso o combustvel,
ou seja, o prprio dixido de urnio. Na sua maior parte, os produtos
de fisso ocupam posies vazias na estrutura cristalina da pastilha
onde so retidos. Apenas uma pequena frao dos produtos de fisso
volteis e gasosos capaz de escapar da estrutura do combustvel.
Para impedir que esta parcela atinja o refrigerante, as pastilhas
so colocadas dentro de tubos de revestimento estanques
O sistema de refrigerao do reator se apresenta como mais
uma barreira estanque e evita liberao de radioatividade para dentro
da esfera de conteno.

Esquema das barreiras fsicas que compem a defesa em profundidade

A fim de impedir a liberao no controlada de radioatividade

para o meio ambiente na hiptese de vazamentos postulados no
sistema de refrigerao do reator, este est fechado dentro de uma
esfera de conteno estanque de ao.

6
 Para proteger a conteno contra impactos externos, por
exemplo ondas de presso resultantes de exploses, dispe-se do
prdio do reator, em concreto, como ltima barreira.
Dispositivos de Segurana Ativos: A eficcia das barreiras precisa
ser mantida no s durante a operao normal e sob condies
anormais, mas tambm na hiptese de acidentes postulados, de
modo que a proteo do meio ambiente e do pessoal de operao
esteja assegurada sob todas as circunstncias.
Para controlar estes acidentes bsicos de projeto, sistemas de
segurana ativos que tm sua ao coordenada pelo sistema de
proteo do reator.
O sistema de proteo do reator monitora continuamente as
principais variveis de processo da central e inicia contramedidas de
segurana sempre que forem iminentes condies de risco.
O sistema de desligamento rpido do reator utiliza barras de controle
absorvedoras de neutrons, sustentadas magneticamente em posio
retirada fora do ncleo durante a operao em potncia. Alm disso,
existe um segundo sistema diverso de desligamento, capaz de
desligar o reator mediante injeo de soluo de cido brico,
absorvedor de neutrons, no refrigerante.
O sistema de isolamento da conteno veda a mesma contra a
atmosfera externa, no decorrer de acidentes durante os quais se
espera a presena de radioatividade dentro da conteno. Todas as
tubulaes que penetram atravs da parede de conteno (salvo
aquelas utilizadas por sistemas que controlam e mitigam o acidente)
so bloqueadas por, pelo menos, duas vlvulas de isolamento
montadas em srie.
O sistema de remoo de calor residual assume a tarefa de refrigerar
o ncleo do reator tambm na hiptese de um acidente com perda de
refrigerante. Bombas de injeo de segurana de alta presso so
capazes de compensar pequenas perdas de refrigerante. As bombas
de remoo de calor residual, de baixa presso, compensam perdas
maiores e removem a longo prazo o calor residual gerado no reator
desligado.
Se o sistema secundrio, ou seja, o circuito gua/vapor da turbina for
afetado por um acidente com falha do sistema operacional normal de
suprimento de gua de alimentao, o sistema de gua de
alimentao de emergncia garantir o suprimento continuado dos
geradores de vapor.
O sistema de suprimento de energia eltrica de emergncia garante o
abastecimento dos sistemas relacionados com a segurana se o
conjunto turbogerador cessar de gerar a demanda interna de energia
da central durante um acidente e a rede externa de energia eltrica
no mais estiver disponvel.

7
 Princpios de projeto para os sistemas de segurana
Para assegurar a alta confiabilidade dos sistemas de segurana, so
observados os seguintes princpios de projeto:
Redundncia
As consequncias de falhas simples aleatrias so controladas
mediante aplicao do princpio de redundncia.
Redundncia significa que componentes e sistemas importantes
so instalados em nmero maior do que seria necessrio para
cumprir suas funes. Um exemplo do tipo "2 entre 4" (ou "4
x 50%"). Isto significa que, se funcionarem pelo menos 2 dos 4
subsistemas disponveis, quando necessrio, o sistema de
refrigerao de emergncia do ncleo ser ainda capaz de
desempenhar a sua funo de segurana.
Nas consideraes a respeito da redundncia supe-se que, por
ocasio do acidente hipottico:
Um subsistema esteja paralisado para manuteno ou
reparo
Outro subsistema falhe
Os subsistemas remanescentes devero ser capazes de
atender s condies anormais, de modo que o sistema
global dever ser pelo menos do tipo 3 x 100%. Com o
projeto de 4 circuitos usado para o reator de 1300 MW
(Angra 2 e Angra 3), a subdiviso dos sistemas de
segurana em troncos de 4 x 50% mais conveniente.
Diversidade
Evitam-se falhas de modo comum, tais como erros de
fabricao, em reas especficas do sistema de proteo do
reator mediante aplicao do princpio da diversidade.
Diversidade implica na utilizao de diferentes grandezas fsicas
de medida ou na utilizao de equipamentos de fabricantes
diferentes para cumprir uma mesma finalidade.
Separao Fsica
Para proteg-los contra falhas que possam afetar os sistemas
adjacentes, os subsistemas redundantes so separados
fisicamente entre si. Assim, a ocorrncia de danos como
incndios, inundaes decorrentes, por exemplo, de rupturas de
tubulaes, ficaro sempre restritos a uma redundncia no
comprometendo a funo do sistema.
Princpio "Fail-Safe" (falha no modo seguro)

8
 Em certos casos, a aplicao do princpio "fail-safe" proporciona
proteo adicional. Sempre que possvel, os sistemas de
segurana so projetados de tal maneira que falhas nos prprios
sistemas ou no suprimento de energia eltrica, iniciem aes
direcionadas para o lado seguro. Por exemplo, as barras de
controle caem desligando o reator no caso de falta de energia
interna da usina.
Automao
Aes para controle de ocorrncias anormais so iniciadas
automaticamente, no se contando com a ateno e a
capacidade de tomada de decises corretas por parte da equipe
de operao. Em Angra 2 e Angra 3, por exemplo, a fim de
minimizar a probabilidade de decises incorretas tomadas sob
presso nos primeiros minutos aps o incio da ocorrncia, todas
as funes essenciais de segurana so operadas
automaticamente desde o incio do incidente at o mnimo 30
minutos aps, ficando desnecessrias as aes manuais.
O atendimento a requisitos de qualidade rigorosos confere ao projeto
da Usina alto grau de confiabilidade, proporcionando operao
contnua e segura.
Os dispositivos de segurana incorporados ao projeto asseguram a
possibilidade de controle de acidentes cuja ocorrncia, embora
extremamente improvvel, postulada como base de projeto.
Princpios de segurana em nvel internacional permeiam todo o
projeto.
Desta forma, pode-se afirmar que a operao das usinas nucleares
brasileiras segura e que a probabilidade de ocorrncia de um
acidente com consequncia para o meio ambiente extremamente
reduzida em comparao com outras atividades industriais
convencionais.

Terremotos

Construdas numa regio com probabilidade muito baixa de

ocorrncia de eventos ssmicos, as usinas de Angra foram projetadas
para resistir a terremotos. Diversos sistemas garantem, de forma
segura, o desligamento das usinas aps qualquer abalo que atinja as
especificaes consideradas no seu projeto.

Esse projeto se baseia em normas de segurana internacionais, que

consideram uma acelerao horizontal na rocha de 0.10 g (acelerao
da gravidade, 10 m/s2). Especialistas da PUC/RJ e do Instituto de
Astronomia e Geofsica da USP (IAG/USP) estimam que a
probabilidade de ocorrncia de um abalo dessa proporo nas
proximidades da Central Nuclear de uma a cada 50 mil anos.

9
A CNAAA possui uma Estao Sismogrfica equipada com aparelhos
modernos que monitoram, identificam e analisam os eventos ssmicos
locais e regionais. Essa Estao operada, desde 2002, pelo pessoal
do IAG-USP e monitora continuamente qualquer vibrao no stio das
usinas e registra todos os eventos. Ela permite determinar o
epicentro, a magnitude e as demais caractersticas de qualquer
evento ssmico, alm de indicar o nvel de acelerao na regio da
Central Nuclear.

Esses registros, aliados aos catlogos ssmicos disponveis,

confirmam a baixa sismicidade da regio de Angra. Alm disso, cada
usina possui instrumentao ssmica prpria e independente para
monitoramento dessas aceleraes. Caso ocorra um abalo, que
ultrapasse 10% das aceleraes estimadas no projeto, um alarme
disparado na sala de controle onde sua intensidade pode ser
identificada imediatamente. Nesse caso, os valores de acelerao so
analisados para calcular seu impacto na Usina. Se as aceleraes
atingirem 50% dos valores de projeto, a Usina deve ser inspecionada
para verificar a existncia de algum dano.

O maior terremoto registrado na regio Sudeste, nas ltimas

dcadas, ocorreu em 22 de abril de 2008, atingiu 5,2 graus na escala
Richter e teve seu epicentro no Oceano Atlntico, a 215 km da cidade
de So Vicente, no litoral paulista, e a 315 km da Central Nuclear
Almirante lvaro Alberto (CNAAA). O nvel das aceleraes registrado
na Estao Sismogrfica de Angra dos Reis foi de 0,0017 g, (2% do
valor de projeto), e inferior ao nvel mnimo acima do qual passaria a
ser registrado na instrumentao ssmica das prprias usinas (0,01
g).

Trs fatores so determinantes para medir a intensidade local de um

evento ssmico: a magnitude do terremoto, a distncia em relao ao
epicentro e a profundidade em que ocorre o abalo. Por exemplo, um
terremoto de magnitude 4 na escala Richter, com o epicentro no local
das usinas, no provocaria aceleraes superiores s previstas no
projeto. Para tanto, seria necessrio que ocorresse um abalo de
magnitude 5 a menos de 12 km; ou um terremoto de magnitude 6 a
menos de 37 km da Central Nuclear.

10
Considerao de Terremotos e de Movimentos
de Mar no Projeto das Usinas de Angra
Projeto toma por base os registros
histricos de ocorrncia de sismos
(rea de interesse ~300km em
torno da instalao)

Principais terremotos
1922 - Pinhal, SP, 5.1 mb
1939 - Tubaro, SC, 5.5 mb
1955 - Serra Tombador, MT, 6.6 mb
1955 - Alto Vitoria Trindade,
360 km offshore, 6.3 mb
1967 - Cunha, SP - 4.1 mb
2008 So Vicente 5.2 mb
Critrio
Critriodede
projeto: maiormaior
projeto: terremoto ocorrido na
terremoto rea de na
ocorrido interesse
rea aplicado
de
ao local da instalao acelerao na superfcie da rocha: 0,067g de
interesse aplicado ao local da instalao 0,067g de
acelerao na superfcie da rocha:

Conteno contra movimentos do mar

A possibilidade de um tsunami (maremoto) atingir o litoral brasileiro na regio

Sudeste mnima. Um evento desta natureza provocado na maioria das
vezes em decorrncia de um abalo ssmico de grande magnitude (superior a
7.0) no mar, em que o foco esteja pouco profundo e em regies de borda de
placas tectnicas que se movem uma em direo outra, gerando ondas que
podem alcanar grande amplitude nas regies costeiras prximas. Este
fenmeno o que ocorreu em vrias ocasies no Pacfico e no episdio do
Japo de 11 de maro de 2011.

A regio Sudeste do litoral brasileiro est situada na placa tectnica Sul-

Americana, que se afasta da placa tectnica Africana. Portanto, no oceano
Atlntico Sul, no existem as condies necessrias para gerar os tsunamis
(maremotos).

11
Condies para Ocorrncia de Tsunamis

Tsunamis:
- terremotos de magnitude
superior a grau 7;
- ocorrncia no mar,
profundidades inferiores a
100km;
- regies de borda de
placas tectnicas com
movimento de sobreposio

Possibilidade mnima de tsunamis no Brasil

- costa brasileira distante de bordas de placas tectnicas;

- placas tectnicas no Atlntico Sul em movimento de afastamento

O molhe construdo frente da CNAAA contem ondas at 4m.

Proteo contra Movimentos de Mar

cota de construo
elevao do mar na
interao onda-molhe
cota de acesso aos
prdios de segurana
altura mxima de onda para + 8,00m
tempo de recorrncia de 50
anos + 6,38m
ondas de 4m + 5,60m
MOLHE DE + 5,00m
PROTEO
+ 1,50m
+1,197m 0 CNG 0 CNG

- 1,478m

lado mar lado terra

nveis de mar de
projeto (estudos ENCAL
e COPPETEC)

projeto do Molhe para conteno de ondas de at 4m

12
4. Gerao de Energia Nuclear

Os tomos de Urnio apresentam a propriedade de, atravs de

reaes nucleares a fisso nuclear -, transformar massa em
energia. A fisso do tomo de urnio a tcnica empregada para a
gerao de eletricidade em usinas nucleares. Existem mais de 440
usinas nucleares em todo o mundo, que contribuem com
aproximadamente 17% de toda energia eltrtrica gerada no planeta.

Fisso Nuclear
Energia
Cintica Materiais
Moderao estruturais
ex.: Xennio,
Iodo
Barras de
controle
Nutron Ncleo do
Trmico Urnio 235

ABSORO
Nutrons
Produtos Rpidos
de Fisso (de 2 a 3)

NOVA FISSO

Moderao

Energia
Cintica
Ncleo do
Urnio 235

A fisso dos tomos de urnio dentro das varetas do elemento

combustvel aquece a gua que passa pelo reator. Numa usina tipo
PWR, como as de Angra, o gerador de vapor realiza uma troca de
calor entre as guas deste primeiro circuito e a do circuito
secundrio, que so independentes entre si. Com essa troca de calor,
a gua do circuito secundrio se transforma em vapor e movimenta a
turbina que, por sua vez, aciona o gerador eltrico.

Esse vapor, depois de mover a turbina, passa por um condensador,

onde refrigerado pela gua do mar, trazida por um terceiro circuito
independente. A existncia desses trs circuitos impede o contato da
gua que passa pelo reator com as demais.

Cerca de 95% das substncias radioativas de uma usina nuclear so

geradas no ncleo do reator durante o funcionamento deste, quando
da fisso nuclear do combustvel. O prprio combustvel funciona
como barreira interna, pois a maior parte dos produtos que se
originam da fisso dos ncleos de urnio fica retida nas posies
vazias da estrutura cristalina da matriz cermica do UO2. Apenas
uma pequena frao dos segmentos de fisso volteis e gasosos
consegue escapar da estrutura do combustvel. Para reter essa

13
frao, as pastilhas de dixido de urnio so colocadas no interior de
tubos revestidos por uma liga especial, chamada Zircaloy. Os tubos
so selados com solda estanque a gs. Na eventualidade de
microfissuras em algumas varetas do elemento combustvel, existem
sistemas de purificao e desgaseificao dimensionados para o
reator continuar operando com segurana. O sistema de refrigerao
do reator funciona como uma barreira estanque, evitando a liberao
de substncias radioativas.

14
 5. Prdios de Conteno (Vasos de Conteno)

Para a remota possibilidade de o sistema de refrigerao permitir a

liberao no controlada de substncias radioativas, o reator
envolvido por um edifcio de ao estanque, denominado Prdio de
Conteno. Tal barreira projetada para evitar qualquer liberao de
radioatividade no caso do mais srio acidente de falha da refrigerao
do ncleo do reator, em que se assume a ruptura total da tubulao
do sistema de refrigerao do reator, com toda a gua de
refrigerao sendo descarregada e retida dentro do Prdio de
Conteno.

Essa estrutura de conteno de ao especial est protegida de

impactos externos por um edifcio de paredes de concreto armado.
Durante a operao normal da usina, a presso no lado de dentro do
edifcio do reator mantida abaixo da presso atmosfrica externa,
exatamente para impedir que produtos radioativos possam escapar
do interior da Usina para o meio ambiente. Todas essas barreiras so
devidamente testadas durante a construo e a montagem da Usina e
suas integridades verificadas ao decorrer da operao da mesma.

Estruturas dos Prdios de Conteno das usinas Angra 1, Angra 2 e

Angra 3:

- Angra 1 A estrutura externa de concreto do envoltrio de

conteno est assentada diretamente na rocha, a uma
profundidade aproximada de 10m abaixo do nvel do mar. Sua
forma cilndrica com tampo em calota esfrica e com as
seguintes caractersticas: altura de 58m acima do nvel do solo,
dimetro interno de 35m e espessura de parede de 75cm.
A forma da estrutura interna do envoltrio de conteno
cilndrica com tampo em calota esfrica e com as seguintes
caractersticas: a parte cilndrica tem uma espessura mdia de
38mm, dimetro de 32 metros e altura da estrutura de 70 metros.

- Angra 2 A estrutura de concreto do envoltrio de conteno de

forma cilndrica com uma cpula hemisfrica, com as seguintes
dimenses aproximadas: dimetro interno de 60m, espessura de
60cm e altura de 60m. Essa estrutura est assentada em cerca de
200 estacas, atingindo at uma profundidade de 40m abaixo do
nvel do mar.
A estrutura de ao uma esfera que envolve o reator nuclear e as
piscinas de elementos combustveis. As dimenses do envoltrio
de conteno, de estrutura metlica, so as seguintes: dimetro
interno de 56m, espessura de 30mm e peso de 2.600 toneladas.

- Angra 3 Estruturas semelhantes s de Angra 2.

15
 Estruturas de conteno modelo de Angra 2 e Angra 3

As usinas nucleares de Angra dos Reis foram projetadas para resistir

a vrios tipos de acidentes. Entre os acidentes externos postulados
consideram-se o maior terremoto que poderia ocorrer no stio e o
efeito da exploso de um caminho carregado de TNT em estrada
prxima.

Os prdios de conteno onde ficam os reatores nucleares tm

barreiras de concreto e de ao dimensionadas para resistir a esses
tipos de evento. Pode-se verificar que, mesmo no sendo necessria
a considerao de queda de avio no projeto por causa da baixa
probabilidade de ocorrncia desse evento, as usinas poderiam resistir
at ao impacto de um grande avio em velocidade de pouso ou
decolagem, sem que as barreiras de segurana fossem inteiramente
rompidas. Um impacto dessa natureza teria uma probabilidade muito
pequena de comprometer a segurana da Usina, da populao e do
meio ambiente.

16
 6. Resduos Radioativos

A Eletronuclear tem como misso estatutria o projeto, a construo

e a operao de usinas nucleoeltricas, cujas responsabilidades
incluem a guarda segura dos materiais radioativos gerados em suas
instalaes, protegendo os trabalhadores, o pblico e o meio
ambiente dos efeitos nocivos da radiao, at a sua disposio final
em instalaes projetadas para o armazenamento de longo prazo ou
definitivo, cuja responsabilidade legal de implantao e operao da
CNEN.

Atualmente existem tecnologias seguras para o gerenciamento de

rejeitos de mdia e baixa atividades, desde sua coleta at o
armazenamento nos depsitos iniciais. Os rejeitos slidos de baixa e
mdia atividades so acondicionados em embalagens metlicas,
testadas e qualificadas pela CNEN e transferidos para o depsito
inicial, construdo no prprio stio da CNAAA. Esse depsito
permanentemente controlado e fiscalizado por tcnicos de proteo
radiolgica e especialistas em segurana da Eletronuclear. J os
elementos combustveis de alta atividade so colocados dentro de
uma piscina contendo um sistema de resfriamento no interior das
usinas, este considerado um depsito intermedirio de longa
durao, cercado de todos os requisitos de segurana exigidos
internacionalmente.

O Brasil signatrio da Conveno Internacional para Gerenciamento

Seguro de Rejeitos Radioativos e Combustvel Usado, sendo
periodicamente auditado pela Agncia Internacional de Energia
Atmica AIEA com base em relatrio que periodicamente
encaminhado a essa organizao.

O nvel de radiao mantido dentro dos padres nacionais e

internacionais que garantem a proteo dos trabalhadores, da
populao e do meio ambiente. Para tanto, a Eletronuclear faz
medies constantes nos arredores dos depsitos iniciais e os
resultados so avaliados periodicamente pela CNEN e por organismos
internacionais. Dessa forma, a probabilidade de ocorrncia de um
acidente muito remota, devido, primeiramente, maneira de
acondicionamento do rejeito. O rejeito slido ou solidificado e
armazenado em recipientes qualificados pela CNEN, que exige, por
normas, um alto grau de segurana. Alm disso, as embalagens
contendo rejeitos so estocadas em depsito confinado, impedindo
sua disperso para o meio ambiente.

Todavia, h um plano de emergncia a ser executado para assegurar

a proteo da populao que vive prximo s usinas, em caso de
qualquer situao que oferea risco radiolgico.

17
Todos os resduos so produzidos durante o processo normal de
operao das usinas nucleares, com nfase nas paradas, quando as
usinas se encontram desligadas para recarregamento e manuteno.
Os rejeitos de alta radioatividade (combustvel usado, que s se torna
rejeito quando desmontado ou se torna inexplorvel), so produzidos
apenas quando h troca de elementos combustveis.

A CNAAA possui trs depsitos iniciais de rejeitos de baixa e mdia

atividades (Depsitos 1, 2 e 3), devidamente licenciados pelo IBAMA
e pela CNEN, que compem seu Centro de Gerenciamento de Rejeitos
CGR, localizado no prprio stio da Central Nuclear. Esses depsitos
tm capacidade suficiente para armazenar de forma segura, ou seja,
isolados do pblico e do meio ambiente, todos os rejeitos de baixa e
mdia atividades produzidos pela operao e manuteno das usinas
Angra 1, Angra 2 e Angra 3 at 2020. Os custos associados ao
gerenciamento inicial desses rejeitos esto includos nos de Operao
e Manuteno (O&M) das trs usinas.

Devido troca dos Geradores de Vapor de Angra 1, foi construdo

tambm na prpria CNAAA o Depsito Inicial dos Geradores de Vapor
(DIGV), onde esto estocados os dois geradores que foram
substitudos. Esse mesmo depsito receber a cabea do reator de
Angra 1 que ser trocada nos prximos anos.

Angra 1 O combustvel usado armazenado numa piscina que est

localizada no edifcio do combustvel na prpria Usina. Os rejeitos
radioativos de mdia e baixa atividades esto sendo armazenados
nos Depsitos Iniciais do CGR.

Angra 2 O combustvel usado armazenado numa piscina que est

localizada no edifcio do reator na prpria Usina. Atualmente, os
rejeitos de mdia e baixa atividades gerados por Angra 2 esto
armazenados em local especfico no interior da Usina. Devido ao
pequeno volume gerado por Angra 2, ainda no h necessidade da
remoo desses rejeitos para as unidades do CGR.

Angra 3 O gerenciamento inicial dos rejeitos radioativos gerados

pela Usina Angra 3 ser da mesma forma que Angra 2, devido
similaridade do projeto conceitual existente entre ambas. O processo
utilizado para o seu tratamento ser a solidificao com a utilizao
de betume, com prvia estocagem dentro da prpria Usina nos
primeiros anos de operao e posterior transferncia para o CGR e,
no futuro, para um depsito definitivo.

A fiscalizao de material radioativo atribuio da CNEN, a qual

realiza inspees peridicas. A cada inspeo emitido um
documento atestando a condio de armazenagem.

18
 7. Monitorao Ambiental Permanente

Antes da entrada em operao da primeira usina nuclear brasileira,

Angra 1, em 1985, o Laboratrio de Monitorao Ambiental da
Eletrobras Eletronuclear mediu os nveis de radioatividade natural (a
natureza nos submete a um inevitvel grau de radiao) e realizou
estudos populacionais dos seres vivos - flora e fauna - na rea de
influncia da Central Nuclear Almirante lvaro Alberto.

Os resultados desses estudos permitem a comparao com dados

obtidos, hoje, em amostras regularmente coletadas de gua do mar,
da chuva e de superfcie, de areia da praia, algas, peixes, leite, pasto
e do ar. Esse trabalho constatou que o funcionamento das usinas de
Angra, em mais de vinte e cinco anos, no causou nenhum impacto
significativo no meio ambiente.

Uma equipe de bilogos, fsicos e qumicos, altamente especializada,

executa programas contnuos de monitorao ambiental e envia os
resultados para os rgos fiscalizadores nacionais e internacionais.

O controle de qualidade das anlises realizado atravs de

programas de intercomparao mantidos pela Agncia Internacional
de Energia Atmica e pelo Instituto de Radioproteo e Dosimetria,
da Comisso Nacional de Energia Nuclear.

Um dos centros de anlise do

Laboratrio de Monitoramento Ambiental da CNAAA

19
 8. Proteo Fsica

O conceito de proteo fsica do local das usinas envolve medidas de

proteo de fora para dentro, medidas estas que vo se tornando
mais rigorosas quanto mais prximas das usinas.

A proteo fsica das instalaes nucleares um dos componentes

fundamentais da segurana integrada de uma usina nuclear.
Instalaes e procedimentos tm que ser seguidos.

A central Nuclear Almirante lvaro Alberto dotado de equipes e

medidas para proteo fsica, quais sejam:
- Existncia de cercas concntricas monitoradas, a externa cercando
o stio e a interna, dupla, cercando as usinas;
- Corpo de guarda;
- Guaritas em sequncia (externa e interna e de acesso s usinas);
- Sistema de circuito fechado de televiso e sistema de alarme para
abertura das portas dos depsitos;
- Procedimentos severos de conduta nas reas das usinas;
- Identificao diversificada para trabalhadores da Eletronuclear e
contratados, de acordo com seus graus de ao e preparao; e
- Treinamento especfico pata todos os trabalhadores.

20
 9. Plano de Emergncia

Usinas como Angra 1 e Angra 2 so projetadas, construdas e

operadas com barreiras de proteo sucessivas e preparadas para
resistir a um acidente mais srio. Alm disso, um plano de
emergncia foi elaborado para, preventivamente atuar e orientar os
trabalhadores e a populao que mora nas proximidades da Central
Nuclear Almirante lvaro Alberto.

Plano de Emergncia Local - PEL O PEL tem como objetivo

proteger a sade e garantir a segurana dos trabalhadores das usinas
e do pblico em geral presente na rea de Propriedade da
Eletronuclear em qualquer situao de emergncia radiolgica em
Angra 1 e/ou Angra 2. O PEL abrange toda a rea da CNAAA, a Vila
Residencial de Praia Brava e a regio de Piraquara de Fora. Esse
plano contempla, ainda, o apoio a ser prestado Defesa Civil do
Estado do Rio de Janeiro e CNEN na Zonas de Planejamento de
Emergncia (ZPR) ZPE-3 e na ZPE-5.

Para testar e aprimorar a eficincia das equipes que, vinte e quatro

horas por dia, sete dias por semana, respondem pela atuao inicial
nas usinas dos Grupos e das Equipes de Emergncia previstas no PEL,
a Eletronuclear realiza dez exerccios anuais, sendo cinco por usina.
Alm desses exerccios simulados, os Grupos e as Equipes de
Emergncia participam, ainda, dos Exerccios de Emergncia Parcial e
dos Exerccios de Emergncia Geral em conjunto com os diversos
rgos dos diferentes nveis de governo diretamente envolvidos no
Plano de Emergncia Externo do Rio de Janeiro.

Plano de Emergncia Externo PEE O PEE tem sido aprimorado

desde sua primeira edio, em 1978, sendo que, em 1994, ento sob
a coordenao da Subsecretaria de Defesa Civil do Estado do Rio de
Janeiro e j intitulado Plano de Emergncia Externo do Estado do Rio
de Janeiro (PEE/RJ) (Anexo 1), passou a considerar, de forma plena,
a atuao de rgos sediados efetivamente na regio de Angra dos
Reis, principalmente a Defesa Civil desse municpio.

No PEE/RJ constam aes especficas a serem implementadas nas

Zonas de Planejamento de Emergncia ZPE -, que so reas
vizinhas CNAAA, delimitadas por crculos, com raios,
respectivamente, de 3 km, 5 km, 10 km e 15 km, centrados no
Edifcio do Reator de Angra 1. Essas reas so nominadas ZPE-3,
ZPE-5, ZPE-10 e ZPE-15.

Existe um modelo internacional de classificao e comunicao de

emergncias ao rgo regulador e s demais autoridades, que prev
aes sempre preventivas e antecipatrias. O modelo pressupe
quatro etapas possveis de evoluo dos eventos em funo do

21
possvel grau de impacto. Vo desde as mais simples, sem nenhum
reflexo sobre a sade e a segurana da populao, at as mais srias,
que podem ter como consequncia a liberao de material radioativo
para o meio ambiente.

O PEE/RJ da CNAAA acionado gradativamente, conforme as etapas

escritas a seguir:
1) Evento No Usual (ENU) uma condio anormal na Usina
sem nenhuma possibilidade de liberao de material radioativo para o
meio ambiente.
2) Alerta indicao de real ou provvel degradao nos nveis de
segurana. Neste caso so ativados os Centros de Emergncia
internos das usinas e os externos, em Angra dos Reis, Rio de Janeiro
e Braslia, sem a necessidade de aes de evacuao dos
trabalhadores nem da populao. Em casos de Alerta e ENU no est
prevista qualquer ao junto populao.
3) Emergncia de rea indicao de real ou possvel falha nas
funes de segurana; no h indicao de falha iminente do ncleo
do reator. Os trabalhadores no envolvidos com a emergncia so
retirados das usinas, conforme estabelece o Plano de Emergncia
Local (PEL).
4) Emergncia Geral indicao de real ou possvel liberao de
material radioativo; indicao de degradao iminente ou real do
ncleo do reator. A populao da ZPE-3 ser evacuada para a ZPE-5
e, no caso de um agravamento, a populao da ZPE-5 ser removida
para a ZPE-10. A populao ser orientada pela Defesa Civil, que tem
destacamentos a leste e oeste da CNAAA, atravs das 8 sirenes
instaladas nas ZPEs 3 e 5.

O Plano de Emergncia Externo do Estado do Rio de Janeiro

estabelece a remoo da populao terrestre que no possui meios
prprios, por meio de nibus da Eletronuclear e das empresas
concessionrias de transporte da regio.

Os abrigos sero escolas municipais e estaduais predefinidas no

plano. Os ilhus sero removidos pelo 1 Distrito Naval e sero
abrigados no Colgio Naval de Angra dos Reis.

A cada dois anos so realizados exerccios simulados com a

participao voluntria de parte da populao e de todos os rgos
envolvidos na resposta a uma situao de emergncia na CNAAA.
Outros testes de equipamento e equipes so realizados
continuamente, mas sem a movimentao da populao.

22
 10. Cultura de Segurana

O programa de Cultura de Segurana desenvolvido pela Eletrobras

Eletronuclear teve diversas iniciativas pioneiras na indstria mundial,
contou com a consultoria da Agncia Internacional de Energia
Atmica e tornou-se uma referncia na rea de segurana para
empresas que operam usinas nucleares.

Por ocasio da sua fundao, em 1 de agosto de 1997, a Diretoria

da Eletrobras Eletronuclear implementou, de imediato, uma Poltica
de Segurana a ser seguida por tda a empresa. Em 07 de dezembro
de 2004 aprovou uma reviso desta, agora denominada Poltica de
Gesto Integrada da Segurana, visando uma ampla integrao de
tdas as suas aes de segurana, conforme a seguir:

Poltica de Gesto Integrada da Segurana

A Eletrobras Eletronuclear tem o compromisso de gerar energia

eltrica limpa e com elevados padres de segurana. Para tal,
fundamental o comprometimento de sua fora de trabalho em
conduzir todas as atividades relacionadas segurana de forma
integrada, privilegiando a Segurana Nuclear, que inclui a Garantia da
Qualidade e o Meio Ambiente, bem como a Segurana do Trabalho, a
Sade Ocupacional e a Proteo Fsica.

Os seguintes princpios devem ser considerados:

1. A Segurana Nuclear prioritria e precede a produtividade e a

economia, no devendo nunca ser comprometida por qualquer
razo;
2. Os requisitos legais e outros requisitos relativos aos vrios
aspectos da segurana integrada devero ser atendidos;
3. O treinamento para qualificao dos empregados e prestadores
de servio dever assegurar os conhecimentos relativos aos
diversos aspectos da segurana integrada necessrios
execuo adequada de seus trabalhos;
4. A sade e a segurana das pessoas, assim como os impactos ao
meio ambiente, devero ter seus riscos preventivamente
minimizados ou eliminados;
5. Os processos de comunicao interna e externa da Empresa
devero ser transparentes e suficientes, de modo a permitir
que qualquer condio insegura seja prontamente informada;
6. A Empresa deve buscar o contnuo aperfeioamento de suas
prticas relacionadas com a Gesto Integrada da Segurana.

23
 11. Licenciamento

O licenciamento de uma usina nuclear assegura que ela projetada,

construda e operada com a mxima segurana para os prprios
trabalhadores, para a populao e para o meio ambiente. No Brasil,
as usinas nucleares so submetidas a dois tipos de licenciamentos:
nuclear e ambiental.

A CNEN (Comisso Nacional de Energia Nuclear) o rgo federal

responsvel pela emisso de licenas, autorizaes e, tambm, por
fiscalizar os aspectos radiolgicos de Instalaes Nucleares. Para
tanto, a CNEN mantm profissionais residentes no local.

O processo de licenciamento nuclear compreende vrias etapas,

reguladas pela norma NE 1.04 Licenciamento de Instalaes
Nucleares (Anexo 2), nas quais a CNEN analisa e aprova a
documentao pertinente. Aps estes estudos, o rgo emite as
seguintes licenas ou autorizaes:

Aprovao do Local,
Licena de Construo,
Autorizao para Utilizao de Material Nuclear,
Autorizao para Operao Inicial e
Autorizao para Operao Permanente.

O IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

Naturais Renovveis - o rgo do Governo Federal responsvel pelo
licenciamento ambiental de empreendimentos industriais de grande
porte. O licenciamento ambiental uma obrigao prvia
instalao, previsto na Lei n 6.938/81, que estabelece as diretrizes
da Poltica Nacional de Meio Ambiente.

O processo de licenciamento ambiental possui trs etapas distintas:

Licenciamento Prvio, Licenciamento de Instalao e Licenciamento
de Operao.
- Licena Prvia (LP) - solicitada na fase de planejamento da
implantao, alterao ou ampliao do empreendimento.
- Licena de Instalao (LI) - autoriza o incio da obra ou instalao
do empreendimento.
- Licena de Operao (LO) - solicitada antes de o empreendimento
entrar em operao. Sua concesso est condicionada ao
cumprimento de todas as exigncias e detalhes tcnicos descritos
no projeto aprovado.
O IBAMA durante o processo de licenciamento ouvir, alm da CNEN,
os rgos Estaduais de Meio Ambiente envolvidos no licenciamento
(OEMAs) e os rgos Federais de gesto do Patrimnio Histrico

24
(IPHAN), das Comunidades Indgenas (FUNAI), de Comunidades
Quilombolas (Fundao Palmares), entre outros.

Estgio dos licenciamentos ambiental e nuclear das usinas da CNAAA:

ANGRA 1: Foi licenciada pela CNEN conforme determinava a

legislao poca antes da exigncia legal de licenciamento
ambiental pelo IBAMA. Angra 1 est em processo de adequao ao
licenciamento ambiental com Plano de Controle Ambiental - PCA em
anlise no IBAMA.
- Aprovao do Local Ofcio CNEN no 190/70 de 27/04/1970
- Autorizao para Instalao Portaria CNEN no 416 de 13/07/1970
- Licena de Construo: Ofcio CNEN 82/74 de 02/05/74
- Autorizao para Operao Permanente (AOP): Ofcio CNEN no
124/10 de 09/08/2010
- PCA protocolado no IBAMA em 05/03/2009

ANGRA 2: Foi licenciada pela CNEN conforme determinava a

legislao poca antes da exigncia legal de licenciamento
ambiental pelo IBAMA, possuindo a licena da CNEN (Autorizao de
Operao Inicial - AOI); e, quanto ao IBAMA, o mesmo emitiu o
Despacho PROGE no 047/95 de 04/04/95 o qual informa que
...considerando que j foi deferida pela CNEN a Licena de
Construo, a qual nos termos dos excertos acima transcritos foi
considerada regularmente expedida, entendemos que a prxima
Licena a ser expedida dever ser a de Operao.. Em 10/07/98 a
Eletronuclear protocolou no IBAMA o EIA/RIMA de Angra 2, realizando
Audincias Pblicas em 10/10/98 e 16/01/99. Em 01/03/99 atravs
do ofcio no 334/99-IBAMA/DIRPED/PALA, o IBAMA informa que
emitir duas Licenas de Operao, uma autorizando apenas o
Comissionamento da Usina; e, outra, autorizando a Operao
Comercial da mesma. O IBAMA emitiu ento em 29/07/99 a Licena
de Operao somente para o Comissionamento, sendo ento, a
prxima licena a ser emitida a de Operao Comercial. Entretanto,
foi assinado um TCAC pelo IBAMA, CNEN, PMAR, FEEMA (atual INEA),
ANEEL e Eletronuclear, tendo o MPF como atestador do cumprimento
de todas as clusulas do TCAC, o que sustou a emisso da LO e da
AOP. Apesar da Eletronuclear entender que foram cumpridas todas as
clusulas tcnicas pela Eletronuclear, o que reconhecido pela CNEN,
IBAMA e demais instituies, tal no o entendimento da 4a CCR
Cmara de Coordenao e Reviso do MPF, o que impede ao IBAMA e
a CNEN de emitirem a LO e a AOP, respectivamente.
- Autorizao para Construo: Despacho PR-4840/74 de 03/06/74
(baseada na Exposio de Motivos no 300-MME publicado no DOU
de 07/06/74
- Aprovao de Local: Ofcio CNEN-DexI-of- no 110/76 de 22/11/76

25
- Licena de Construo: Resoluo CNEN no 16/81 de 13/11/81
- Autorizao de Operao Inicial (14 Renovao): Portaria
CNEN/PR no 068/10 de 23/07/2010
- Licena de Operao no 047 de 29/07/1999, com vigncia de 1
(um) ano, e renovada em 28/07/2000 por 3 meses. Esta licena
foi emitida somente para a realizao do Comissionamento da
Usina.

ANGRA 3: Possui LP (60 Condicionantes) e LI (46 Condicionantes) em

fase de atendimento.
- Licena Prvia no 279 de 23/07/2008
- Licena de Instalao no 591 de 05/03/2009 (retificada em
02/12/2009 para incluso na LI original da Condicionante no 2.46 -
Implantar a Estrada Parque da Bocaina)
Aprovao do Local Ofcio CNEN/DEX-I no 19/80, de 14/04/80,
Resoluo CNEN n 011/02, 19/09/2002
Licena de Construo - Resoluo CNEN n 077/10 de 25/05/2010

26
12. Padres de Segurana Nuclear adotados no Brasil

O conjunto de leis e regulamentos estabelecidos no Brasil para as

atividades nucleares para a gerao de energia eltrica faz com que
tenhamos altos padres de segurana, correspondentes s melhores
prticas da indstria mundial.

Das normas da CNEN aplicadas s atividades desenvolvidas pela

Eletrobras Eletronuclear, destacamos a CNEN-NE-1.26, Segurana na
Operao de Usinas Nucleoeltricas, Anexo 3, e a CNEN-NE-1.21,
Manuteno das Usinas Nucleoeltricas, Anexo 4, que cobrem desde
o comissionamento das instalaes at os procedimentos,
modificaes de projeto, proteo radiolgica, garantia de qualidade
e manuteno dos equipamentos e sistemas de segurana das
usinas.

O Brasil signatrio das seguintes Convenes Internacionais:

- Conveno sobre a Responsabilidade Civil por Danos Nucleares

(Conveno de Viena)(1993) - Esta conveno trata da
responsabilidade civil por danos causados pela radiao nuclear,
independente se os pases signatrios j fazem parte de
convenes correlatas ou possuam instalaes nucleares em seus
territrios.

- Conveno sobre a Proteo Fsica de Material Nuclear (1987) -

Estabelece medidas de preveno, deteco e punio de forma a
garantir que instalaes e materiais nucleares tenham uso
pacfico, bem como estabelece medidas de cooperao
internacional para localizar e recuperar material nuclear roubado
ou contrabandeado, atenuando as consequncias radiolgicas de
uma possvel sabotagem, bem como prevenindo e combatendo
delitos correlatos.

- Conveno sobre Pronta Resposta a um Acidente Nuclear (1991) -

Esta Conveno tem por objetivo reforar a cooperao
internacional, a fim de fornecer informaes relevantes sobre
acidentes nucleares to prontamente quanto necessrio para que
as conseqncias radiolgicas transfronteirias possam ser
minimizadas.

- Conveno sobre assistncia em caso de acidente nuclear ou

emergncia radiolgica (1991) - Esta conveno exige que os
pases signatrios cooperem entre si e com a AIEA para facilitar a
assistncia imediata em caso de acidente nuclear ou emergncia
radiolgica, de modo a minimizar as suas consequncias e
proteger a vida, a propriedade e o ambiente dos efeitos das
emisses radioativas.

27
- Conveno sobre Segurana Nuclear (1997) - O objetivo desta
Conveno comprometer juridicamente os pases signatrios que
operam usinas nucleares para manter um nvel elevado de
segurana, definindo padres de referncia internacional a serem
seguidos. Estas obrigaes abrangem, por exemplo, localizao,
concepo, construo, operao, a disponibilidade de recursos
financeiros e humanos, a avaliao e verificao da segurana,
qualidade e logstica para emergncias.

- Conveno n. 115 da Organizao Internacional do Trabalho

(1964) - H mais de 20 anos, o trabalho da Organizao
Internacional do Trabalho, no campo da energia nuclear, se
relaciona principalmente com a proteo dos trabalhadores contra
os efeitos nocivos das radiaes garantindo, mediante a adoo de
um instrumento internacional, que as pessoas atingidas por
acidentes de trabalho causados pela radiao possam receber uma
compensao".

- Conveno Conjunta sobre a Segurana da Gesto do Combustvel

Irradiado e a Segurana da Gesto dos resduos radioactivos
(2006) - Os objetivos desta Conveno incluem o estabelecimento
de uma legislao para reger a segurana do combustvel irradiado
e dos resduos radioativos, bem como a obrigao de assegurar
que os indivduos, a sociedade e o ambiente sejam
adequadamente protegidos contra os riscos radiolgicos, com
medidas que garantam a segurana das instalaes, tanto durante
o seu funcionamento quanto aps o seu encerramento. Tambm
impem obrigaes em relao ao movimento transfronteirio de
combustvel irradiado e de resduos radioativos.

Especificamente para a Conveno Internacional de Segurana

Nuclear o Brasil prepara e envia os relatrios aos membros dessas
convenes que so ento rigorosamente escrutinados. Em abril,
2011, foi discutido e aprovado o ltimo relatrio brasileiro para a
Conveno de Segurana. Como o objetivo desta Conveno
alcanar e manter o alto nvel de segurana nuclear em todo o
mundo, o quinto Relatrio Nacional do Brasil atualiza a informao
para o perodo de 2007/2009 para que possa ser discutido e avaliado
pelos signatrios. A emisso e coordenao do relatrio nacional
responsabilidade da CNEN. No sumrio executivo faz-se
consideraes sobre o grau de cumprimento das obrigaes da
Conveno sobre Segurana Nuclear pelo Brasil. As consideraes
apresentadas levam concluso de que o Brasil alcanou e vem
mantendo um alto nvel de segurana em suas centrais nucleares,
implementando e mantendo defesas efetivas contra o potencial
perigo radiolgico a fim de proteger os indivduos, a sociedade e o
meio ambiente de possveis efeitos da radiao ionizante, evitando

28
acidentes nucleares com conseqncias radiolgicas e mantendo-se
preparado para agir efetivamente em uma situao de emergncia.
Conseqentemente, o Brasil alcanou os objetivos da Conveno
sobre Segurana Nuclear. O relatrio compe o Anexo 5.

O ltimo Relatrio Brasileiro para a Conveno Internacional para

Gerenciamento Seguro de Combustvel Usado e Rejeitos Radioativos,
relativo ao perodo 2005-2007 contm uma apresentao da poltica
nuclear brasileira, o programa relacionado com a segurana nuclear e
uma descrio das medidas tomadas pelo Brasil para implementar as
obrigaes de cada artigo da Conveno. As consideraes finais
apresentadas levam concluso de que o Brasil alcanou e vem
mantendo um alto nvel de segurana na gerncia de combustveis
usados e de rejeitos radioativos em todas as suas atividades. Aes
efetivas contra o potencial risco radiolgico foram implementadas e
mantidas a fim de proteger os indivduos, a sociedade e o meio
ambiente de possveis efeitos da radiao ionizante, evitando
acidentes nucleares com conseqncias radiolgicas e mantendo-se
preparado para agir efetivamente em uma situao de emergncia.
Consequentemente, o Brasil alcanou os objetivos da Conveno
Conjunta sobre Segurana no Gerenciamento de Combustvel Nuclear
Usado e sobre Segurana no Gerenciamento de Rejeitos Radioativos.
Ver o Relatrio no Anexo 6.

Alm disso, a Eletronuclear membro da Associao Mundial de

Operadores Nucleares, WANO (World Association of Nuclear
Operators), que congrega as principais operadoras de usinas
nucleares do mundo. Essa associao tem um papel de auto
regulamentao do setor, adicional regulamentao nacional e
internacional, buscando padres uniformes de excelncia entre todos
os seus associados. As usinas de Angra so inspecionadas
regularmente, por iniciativa prpria, por tcnicos da associao, e
tcnicos das nossas usinas compem regularmente equipes de
inspeo em outras usinas no mundo.

O Brasil membro da Agncia Internacional de Energia Atmica -

AIEA, rgo das Organizaes das Naes Unidas ONU, e tem nos
requisitos e recomendaes um padro das melhores prticas na
indstria Nuclear. A grande maioria das normas da CNEN e dos
procedimentos da prpria Eletronuclear so baseadas nos requisitos
da AIEA, refletindo assim as melhores prticas internacionais. A
Eletronuclear recebe, por iniciativa prpria, revises peridicas da
segurana operacional, alm de inmeros cursos de treinamento e
trocas de experincias, no compromisso da melhoria contnua de suas
praticas operacionais e de projeto. Alm disso, a Eletronuclear envia,
com freqncia, seus tcnicos para participar nas atividades
internacionais da AIEA, inclusive como especialistas nas revises de
outras instalaes nucleares.

29
Anexo 1

Plano de Emergncia Externo do Estado do Rio de Janeiro

(PEE/RJ)
HTTP: www.eletronuclear.gov.br/imagens/uploads/File/12052011PEE.pdf

30
Anexo 2

Norma CNEN-NE 1.04, Licenciamento de Instalaes Nucleares

http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/mostra-norma.asp?op=104

31
Anexo 3

Norma CNEN-NE-1.26, Segurana na Operao de Usinas

Nucleoeltricas
http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/mostra-norma.asp?op=126

32
Anexo 4

Norma CNEN-NE-1.21, Manuteno das Usinas Nucleoeltricas

http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/mostra-norma.asp?op=121

33
Anexo 5

5 Relatrio Brasileiro para a Conveno Internacional de

Segurana Nuclear
http://www.cnen.gov.br/seguranca/documentos/5NationalReportDraft5I.pdf

34
Anexo 6

Relatrio Brasileiro para o 3 Reunio da Conveno Conjunta

sobre Segurana no Gerenciamento de Combustvel Nuclear
Usado e sobre Segurana no Gerenciamento de Rejeitos
Radioativos
http://www.cnen.gov.br/seguranca/documentos/Waste_final_08.pdf

35