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Normas Licitatorias PNUD PDF
Normas Licitatorias PNUD PDF
MANUAL DE CONVERGNCIA
DE
NORMAS LICITATRIAS
1
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
N D I C E
CAPTULO 1 ................................ ................................ ........ 5
D E L E G A O D E C O M P E T N C I A P A R A A Q U I S I E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1 . 1 GE R A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1 . 2 A M P L I A O D A CO M P E T N C I A P A R A A Q U I S I E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
CAPTULO 2 ................................ ................................ ........ 8
COMIT CONSULTIVO PA RA AQUISIES (ACP) ........................ 8
2. 1 FI N A L I D A D E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 8
2.2 ATRIBUIES................................ ................................ .. 9
2 . 3 CO M P O S I O D O A C P . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.4 CRONOGRA MA DE REUNIES................................ ................. 1 0
2 . 5 SU B M I S S E S A O ACP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0
2.6 PROCEDIMENTOS PARA SUBMISSES U RGENTES ........................... 1 1
2 . 7 RE C O M E N D A E S D O C O M I T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 1 1
CAPTULO 3 ................................ ................................ ....... 1 3
C O M I T L O C A L D E C O N TR A T O S ( L C C ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
3.1 FI N A L I D A D E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
3.2 A T R I B U I E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
3.3 CO M P O S I O D O L C C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4
3.4 SU B M I S S E S A O LCC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5
3.5 DOCUMENTAO................................ ............................ 1 5
CAPTULO 4 ................................ ................................ ....... 1 6
APROVAO RPIDA PEL O OFICIAL CHEFE DE A QUISIES ........ 1 6
4 . 1 RE G I M E D E U R G N C I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6
4 . 2 SU B M I S S O A O L C C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6
CAPTULO 5 ................................ ................................ ....... 1 7
EXCEES AO PROCESSO LICITATRIO ................................ ... 1 7
5.1 D I S P O S I E S GE R A I S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
5 . 2 D ISPENSA DE LI C I T A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
5 . 3 IN E X I G I B I L I D A D E D E L I C I T A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0
CAPTULO 6 ................................ ................................ ....... 2 1
P L A N E J A M E N T O D E A Q U IS I E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1
6.1 GERAL ................................ ................................ . . . . . . . 2 1
6.2 OTIMIZAO DO PROCESSO DE SELEO ................................ ... 2 1
6 . 3 D AS C O M P R A S D E BE N S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2
6.3.1Especificaes Tcnicas ................................................ 2 2
6.4 DOS SERVIOS T CNICOS P ROFISSIONAIS E SPECIALIZADOS ............. 2 3
6.4.1 Termos de Referncia (TOR) ................................ .......... 2 3
6 . 5 D AS O BRAS E SE R V I O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3
6.5.1 Projeto Bsico ................................ .......................... 2 3
6.5.2 Projeto Executivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4
6.5.3 Dos Procedimentos ................................ ..................... 2 4
CAPTULO 7 ................................ ................................ ....... 2 6
H A B I L I T A O E R E G I S TR O D O S L I C I T A N T E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6
7 . 1 D A H A B I L I T A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6
7 . 1 . 1 H a b i l i t a o J u r d i c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7
7.1.2 Regularidade Fiscal ................................ ................... 2 7
7 . 1 . 3 Qualificao Tcnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8
7 . 1 . 4 Q u a l i f i c a o E c o n m i c o- F i n a n c e i r a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9
7 . 1 . 5 C o n s r c i o s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0
7 . 2 D OS R E G I S T R O S C A D A S T R A I S D E P R -Q U A L I F I C A D A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1
CAPTULO 8 ................................ ................................ ....... 3 3
MODALIDADES DE LICITA O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 3 3
8 . 1 GERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3
8 . 2 SO L I C I T A O D E C O T A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3
8 . 3 SO L I C I T A O D E P R O P O S T A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4
8.3.1 Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4
2
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
8.3.2 Cabimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4
8.4CONCORRNCIA ................................................................ 3 4
8.4.1 Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4
8.4.2 Cabimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4
CAPTULO 9 ................................ ................................ ....... 3 6
M B I T O D A S L I C I T A ES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6
9 . 1 L I C I T A O I N T E R N A C I O N A L/ N A C I O N A L A B E R T A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6
9 . 2 LI C I T A O I N T E R N A C I O N A L/ N A C I O N A L L I M I T A D A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6
9 . 2 . 1 R e g i s t r o C a d a s t r a l d e P r - Q u a l i f i c a d a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7
9.2.2 Manifestao de Interesse ................................ ............ 3 7
CAPTULO 10 ................................ ................................ ..... 3 8
DOCUMENTOS DE LICITA O ................................................ 3 8
1 0 . 1 GE R A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 3 8
1 0 . 2 A VISO DE LI C I T A O /E NVIO DE SO L I C I T A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9
10.3 P ROPOSTAS ALTERNATIVAS ................................................ 3 9
1 0 . 4 A L T E R A O D A S P R O P O S T A S: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9
1 0 . 5 M O E D A S E P A G A M E N T O S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0
10.6 GARANTIA DE PROPOSTA ................................ ................... 4 0
1 0 . 7 G A R A N T I A D E EX E C U O D E CO N T R A T O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 4 0
1 0 . 8 Q U E S T I O N A M E N T O S D O S I N T E R E S S A D O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 4 1
10.8.1 Correspondncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1
10.8.2 Conferncia Prvia ................................ ................... 4 1
CAPTULO 11 ................................ ................................ ..... 4 2
P R O C E D I M E N T O S L I C I T A T R I O S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2
11.1 P ROCESSAMENTO................................ ............................ 4 2
11.2 D ILIGNCIA ................................ ................................ . 4 3
11.3 D ISPOSIES GERAIS................................ ....................... 4 3
CAPTULO 12 ................................ ................................ ..... 4 4
A V A L I A O D E P R O P O S TA S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4
12.1 A VALIAO DE BENS E SERVIOS ......................................... 4 4
12.2 A VALIAO DE SERVIOS T CNICOS P ROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS 4 4
12.3 A VALIAO DE O BRAS ................................ ..................... 4 5
1 2 . 4 A N L I S E D E P R E O S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5
CAPTULO 13 ................................ ................................ ..... 4 6
D O S R E C U R S O S. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6
13.1 P E D I D O D E RE C O N S I D E R A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 4 6
1 3 . 2 RE C U R S O H I E R R Q U I C O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6
13.3 D ISPOSIES GERAIS................................ ....................... 4 6
CAPTULO 14 ................................ ................................ ..... 4 8
F O R M A L I Z A O D O S C O NT R A T O S ................................ . . . . . . . . . . 4 8
14.1 D OS CONTRATOS ................................ ............................ 4 8
1 4 . 2 D I V U L G A O D O S CO N T R A T O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 4 8
1 4 . 3 CO N V O C A O D A C O N T R A T A D A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9
14.4 A DITIVOS A CONTRATOS ................................ ................... 4 9
14.5 F ISCALIZAO DA EXECUO DO CONTRATO ............................. 4 9
CAPTULO 15 ................................ ................................ ..... 5 0
C O N D I E S D E P A G A M E N TO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 0
15.1 P AGAMENTO A DIANTADO E PA R C E L A D O................................ ... 5 0
15.2 P AGAMENTO ................................ ................................ . 5 1
CAPTULO 16 ................................ ................................ ..... 5 2
TRANSPORTE E SEGURO ................................ ....................... 5 2
1 6 . 1 GE R A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2
1 6 . 2 M ODALIDADES DE T R A N S P O R T E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 5 2
1 6 . 3 M A R C A S D E I D E N T I F I C A O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 5 2
1 6 . 4 D E S P A C H A N T E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3
1 6 . 5 RE C E B I M E N T O D E CO N S I G N A E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4
16.6 SEGURO DE CARGA ......................................................... 5 4
16.7 INCOTERMS 2000 ......................................................... 5 5
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 1
1.1 Geral
d) Os Representantes Residentes/Diretores de
Bureau/Chefes de outras unidades podem delegar s
suas equipes a competncia para realizar atividades de
aquisio. No obstante, os Chefes continuaro
responsveis pela eficincia global dos processos de
aquisio e pela otimizao dos seus custos. E devero
assegurar o cumprimento de todos os regulamentos
financeiros, regras e procedimentos de aquisio.
i. u m l i m i t e a d h o c 1 s u p e r i o r a U S $ 3 0 0 ,0 0 0 .0 0 p a r a
Representantes Residentes e Chefes de unidades
descentralizadas em pases com um programa anual
de desembolso acima de US$50 milhes;
ii. li m i t e d e U S $ 3 0 0 , 0 0 0 .0 0 p a r a o s e s c r i t r i o s d e
pases e unidades descentralizadas com um
programa total anual de desembolso entre US$10
milhes e US$50 milhes;
iii. li m i t e d e U S $ 1 0 0 , 0 0 0 . 0 0 p a r a e s c r i t r i o s d e p a -
ses e unidades descentralizadas com um programa
total anual de desembolso inferior a US$ 10
milhes.
6
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
7
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 2
2
COMIT CONSULTIVO PARA AQUISIES (ACP)
2.1 Finalidade
2
No Brasil, em decorrncia da delegao de competncia ampliada, atua ex-ante somente nas aquisies acima de
US$ 1,000,000.00 (um milho de dlares norte-americanos).
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
2.2 Atribuies
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 3
3
COMIT LOCAL DE CONTRATOS (LCC)
3.1 Finalidade
3.2 Atribuies
13
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
14
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
3.5 Documentao
i. nome do fornecedor;
ii. va l o r d o c o n t r a t o ;
iii. tipos de bens e servios adquiridos;
iv. pas forn ecedor/de origem.
15
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 4
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 5
dispensvel a Licitao:
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
k) p a r a a a q u i s i o d e c o m p o n e n t e s o u p e a s d e o r i g e m
nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de
equipamentos durante o perodo de garantia tcnica,
junto ao fo rnecedor original desses equipam e n t o s ,
quando tal condio de exclusividade for
indispensvel para a vigncia da garantia;
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
i n e x i g v e l a L i c it a o q u a n d o h o u v e r i n v i a b i l i d a d e d e
competio, em especial:
20
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 6
PLANEJAMENTO DE AQUISIES
6.1 Geral
i. modalidade da Licitao;
ii. levantamento do potencial de fornecimento do
mercado;
iii. valor estimado da aquisio e disponibilidade de
recursos;
iv. especificao adequada dos bens o u s e r v i o s ;
v. prazo de entrega/execuo;
vi. critrios de avaliao das propostas;
vii. justificativas para dispensa/inexigibilidade de
licitao;
viii. subsdios para montagem do plano de licitao.
a) maximizar a concorrncia;
b) m i n i m i z a r a c o m pl e x i d a d e d a s o l i c i t a o , a v a l i a o e
deciso final;
21
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
d) as s e g u r a r a s e l e o d o p r o p o n e n t e qu e a p r e s e n t a r a
oferta mais vantajosa.
22
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
iv. r e l a o d o s i n s u m o s d e r e s p o n s a b i l id a d e d o
contratante.
iii. id e n t i f i c a o d o s t i p o s d e s e r v i o s a e x e c u t a r
e de materiais e equipamentos a incorporar a
obra, bem como suas especificaes que
assegurem os melhores resultados para o
empreendimento, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
iv. in f o r m a e s q u e p o s s i b i l i t e m o e s t u d o e a
deduo de mtodos construtivos, instalaes
provisrias e condies organizacionais para a
obra, sem frustar o carter competitivo para a
sua execuo.
6.5.2 Projeto Executivo
Conjunto de elementos necessrios e suficientes
e x e c u o c o m pl e t a d a o b r a d e a c o r d o c o m a s
normas pertinentes do pas onde ser executada
a obra.
6.5.3 Dos Procedimentos
a) As licitaes para a execuo de obras e
servios obedecero a seguinte seqncia:
i. projeto bsico;
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 7
7.1 Da Habilitao
a ) P a ra a h a b i l i t a o n a s l i c i t a e s e x i g i r- s e - d o s
interessados, exclusivamente, documentao relativa
a:
i. habilitao jurdica;
ii. qualificao tcnica;
iii. q u a l i f i c a o e c o n m i c o- financeira;
iv. regularidade fiscal;
v. inexistncia de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo
na condio de aprendiz, a partir de quatorze
anos.
7 . 1 . 4 Q u a l i f i c a o E c o n m i c o-F i n a n c e i r a
a) A documentao relativa qualificao econ-
mico-financeira limitar-s e - a:
30
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
f) n o c o n s r c i o d e e m p r e s a s d o p a s d o b e n e-
ficirio e estrangeiras a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa do pas do
beneficirio;
7 . 2 D o s R e g i s t r o s C a d a s t r a i s d e P r -Q u a l i f i c a d a s
31
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
32
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 8
MODALIDADES DE LICITAO
8.1 Geral
b ) A s m o d a l id a d e s u s a d a s p e l o P N U D s o :
i. Solicitao de Cotao
ii. Solicitao de Proposta
iii. Concorrncia
8.2.1 Requisitos
8.2.2 Cabimento
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
8.3.1 Requisitos
Divulgao do Aviso de Licitao com antecedncia
mnima de 30 (trinta) dias da abertura das propostas.
8.3.2 Cabimento
8.4 Concorrncia
8.4 . 2 C a b i m e n t o
a) Para obras e servios de engenharia com valor
estimado acima de US$ 500,000.00.
34
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
35
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 9
a ) N o m b i t o i n t e rn a c i o n a l , o v e c u l o u t i l i z a d o p a r a a
divulgao do aviso de licitao o Development
Business ou uma publicao de ampla circulao
internacional. O Development Business publicado
pelas Naes Unidas e contempla os avisos de
licitaes do Sistema das Naes Unidas e das
Instituies Financeiras Internacionais.
UN Development Business
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Captulo 10
DOCUMENTOS DE LICITAO
10.1Geral
a) A l i c i t a o d e v e s e r p r o c e s s a d a d e a c o r d o c o m a s
normas e condies do edital, em estrita vinculao
ao instrumento convocatrio.
i. o idioma da proposta;
ii. o nmero necessrio de vias;
iii. o prazo de validade da proposta;
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a) a modalidade da licitao;
b) natureza do objeto;
c) tipo de critrio de a valiao;
d) lo c a l p a r a r e t i r a d a d o e d i t a l ;
e) l o c a l e da t a s p a r a e s c l a r e c i m e n t o s ;
f) data, horrio e local da sesso do recebimento e
abertura das propostas;
g) data, horrio e local de outros eventos relacionados
licitao.
1 0 . 4 A l t e r a o d a s P r o p o s t a s:
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I n s t r u e s e s p e c f i c a s d e v e m c o n s t a r n o i n s t r u m e n to
convocatrio a respeito das moedas a serem usadas na
elaborao das propostas, nos pagamentos a serem
efetuados e respectivos critrios e taxas de cmbio a
serem utilizados.
a) A c r i t r i o d o P N U D , e m c a d a c a s o , e d e s d e q u e
p r e v i s ta n o i n s t r u m e n t o c o n v o c a t r i o , p o d e r s e r
exigida prestao de garantia de proposta nas
mesmas modalidades e critrios previstos para
garantia de execuo de contrato, limitada a 1% (um
por cento) do valor estimado do objeto da
contratao.
b ) O s d o c u m e n t o de l i c i t a o d e v e m i n f o r m a r o v a l o r d a
garantia em termos monetrios e no na forma de
uma porcentagem do valor do contrato.
i. cauo em dinheiro;
ii. s eguro -gara ntia;
i i i . fi a n a b a n c r i a .
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Captulo 11
PROCEDIMENTOS LICITATRIOS
11.1 Processamento
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11.2 Diligncia
b ) C o n c l u d a a f a s e d e h a b i l i t a o d o s c o n c o r r e n te s e
abertas as propostas, no cabe inabilit-los por
motivo relacionado com a habilitao, salvo em ra-
zo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o
julgamento. No cabe tambm desistncia de pro-
p o s t a , s a l v o p o r m o t i v o j u s t o d e c o r r e n t e d e f a t o s u-
perveniente e aceito pela Comisso.
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Captulo 12
AVALIAO DE PROPOSTAS
O julgamento das propostas ser objetivo, devendo ser
realizado em conformidade com os critrios de ava-
liao previamente estabelecidos no instrumento con-
vocatrio e de acordo com os fatores exclus ivamente
nele referidos de modo a possibilitar sua aferio
pelos licitantes.
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Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
1 2 . 3 A valiao de Obras
P a r a e f e i t o d e a n l i s e d e p r e o s , p o d e -s e u t i l i z a r c o m o
referncia:
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Captulo 13
D O S R ECURSOS
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Captulo 14
i. natureza do objeto;
ii. valor do contrato;
iii. prazo de vigncia do contrato;
iv. nome da contratada;
v. agncia executora.
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Captulo 15
CONDIES DE PAGAMENTO
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15.2 Pagamento
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Captulo 16
TRANSPORTE E SEGURO
16.1 Geral
P a r a f a c i l it a r a i d e n t i f i c a o d o s b e n s e s e u m a n u s e i o
em trnsito, os fornecedores devem ser instrudos a
colocar marcas de identificao em todos os volumes,
com o seguinte formato:
a) consignatrio
b) destino
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c) porto de d esembarque
d) identificao do p rojeto
e) nmero da ordem
f) nmero do volume
16.4 Despachantes
e ) A u t i l i z a o d o s c on h e c i m e n t o s d e e m b a r q u e o m t o -
do preferido, pois o consignatrio no precisar fazer
nada at a chegada dos bens ao destino onde a libe-
rao e entrega dos bens sero realizadas.
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1 6 . 6 S e g u r o d e C a rg a
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d ) N o c a s o d e p e r d a s o u d a n o s , d e v e -s e e n t r a r e m c o n -
tato com a companhia seguradora no prazo de uma se-
mana para maiores informaes. Reivindicaes ten -
dem a perder fora quando submetidas com demora.
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Captulo 17
TICA EM LICITAES
a) As licitaes do PNUD devem ser executadas de acordo
com os mais altos padres ticos, pois envolvem recur -
s o s c o n f i a d o s p o r t e r c e i r o s a o PN U D . A s s i m , a b s o -
lutamente essencial que todas as licitaes sejam
realizadas sem reparos, com total imparcialidade e sem
nenhum tratamento preferencial.
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Captulo 18
CONSIDERAES AMBIENTAIS
re p e n s a r o s r e q u i s i t o s p a r a r e d u z i r o i m p a c t o
s o b r e o m e i o -a m b i e n t e ;
re d u z i r o c o n s u m o d e m a t e r i a l ;
r e c i c l a r m a t e r i a i s /l i x o ;
re d u z i r o c o n s u m o d e e n e r g i a .
i. consumo de energia ;
ii. toxicidade ;
iii. impacto camada de oznio ;
iv. radiao ;
v. uso de materiais reciclados .
i. descartvel ou reutilizvel?
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Captulo19
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ANEXO I
GLOSSRIO DE TERMOS
ACP
Comit Consultivo para Aquisies.
Beneficirio
A agncia executora do projeto .
BoM
Escritrio de Gerenciamento.
Comisso
Criada com a funo de rec eber, examinar e julgar todos os
documentos e procedimentos relativos a uma licitao ou o
cadastramento de licitantes.
Compra
Toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de
uma s vez ou parceladamente.
Contratada
A pessoa jurdica signatria de contrato com o PNUD .
Contratante
O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento .
Empreitada integral
Contratao de um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e
instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da
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INCOTERMS
Termos Internacionais de Comrcio uma publicao da
Cmara de Comrcio Internacional (ICC). A edio mais
recente foi publicada em 2000 .
LCC
Comit Local de Contratos .
Notria Especializao
Conceito de pessoa jurdica no campo de sua especiali -
dade, decorrente de desempenho anterior, estudos,
experincias, p u bl i c a e s , organizao, aparelha mento,
equipe tc nica, ou de outros requisitos relacionados com
suas atividades, que permite inferir que o seu trabalho
essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena
s a t i s f a o d o o b j e t o d o c o n t r a t o.
Obra
Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou
ampl iao .
Projeto Executivo
O conjunto dos elementos necessrios e suficientes
execuo completa no caso de obra, de acordo com as
normas pertinentes do rgo com petente do pas do
beneficirio .
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Servio
Toda atividade destinada obteno de determinada
utilidade de interesse no enquadrados na categoria de
servios tcnicos profissionais especializados tais como:
servios tcnicos, seguro, publicidade, locao de bens,
transporte, manuteno, instalao, operao, demolio,
conserto, montagem, conservao, reparao, adaptao.
Tarefa
Contratao da execuo de pequenos trabalhos por preo
certo, com ou sem fornecimento de materiais .
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