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Economia e Sociedade, Campinas, Unicamp. IE.

http://dx.doi.org/10.1590/1982-3533.2016v25n1art4

Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e


conflitos socioambientais
Fernando Sert Meressi**
Maria de Ftima Souza e Silva ***

Resumo
A ampliao, verificada neste artigo, do nmero de brasileiros nas classes mdia e alta, proporcionada,
em larga medida, por algumas importantes polticas pblicas, produz reflexos na elevao do padro
de consumo. O incremento da renda tambm vem sendo observado em outros populosos pases do Sul,
o que acirra o conflito socioambiental entre ricos e pobres em escala mundial, dado o j ambientalmente
insustentvel padro de vida vigente nos pases do Norte e entre as elites econmicas do Sul. Quais
populaes deveriam arcar com os sacrifcios econmicos necessrios sustentabilidade do planeta?
Quais questes so suscitadas por um processo de arrefecimento econmico que vise ao
desenvolvimento sustentvel, levando-se em conta um contexto de economia capitalista? Como as
novas tecnologias se inserem nesse processo? Esses so os temas principais discutidos neste artigo.

Palavras-chave: Mobilidade socioeconmica; Padro de consumo; Conflito socioambiental; Renda


mdia; Renda alta.

Abstract
Socioeconomic mobility in Brazil, consumption pattern and socio-environmental conflicts
The increase in the number of Brazilians in the middle and upper classes, largely as a result of a number
of important public policies, has caused a rise in the standard of consumption. The increase in income
has also been observed in other populous countries in the South, which exacerbates the environmental
conflict between the rich and the poor on a global scale, given the already environmentally
unsustainable standard of living prevailing in the North and among the economic elites of the South.
Which countries should bear the economic sacrifices of a sustainable planet? What issues are raised by
a possible economic slowdown process aimed at sustainable development, taking into account the
context of a capitalist economy? How do new technologies fit into this process? These are the main
topics discussed in this article.

Keywords: Socioeconomic mobility; Consumption patterns; Environmental conflict; Medium income;


High income.
JEL A12, O13, P10, P46, Q34.


Artigo recebido em 14 de junho de 2013 e aprovado em 8 de janeiro de 2016.
*
Doutorando no Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperao
Internacional, do Centro de Estudos Avanados Multidisciplinares, da Universidade de Braslia (UnB), Braslia, DF,
Brasil. E-mail: sertameressi@gmail.com.
**
Professora no Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperao
Internacional, do Centro de Estudos Avanados Multidisciplinares, da Universidade de Braslia, Braslia, DF, Brasil.
E-mail: souesil@unb.br.

Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.


Fernando Sert Meressi / Maria de Ftima Souza e Silva

Introduo
Este artigo tem como objetivo analisar a relao entre a mobilidade
socioeconmica da populao brasileira vivenciada recentemente at 20111, as
provveis mudanas no padro de consumo por ela provocada e seus impactos na
sustentabilidade ambiental. Alm desta introduo, na seo 1, ser observado como
algumas polticas pblicas implementadas nos ltimos anos pelo governo brasileiro
contriburam para o maior dinamismo econmico, acompanhado de melhor
distribuio de renda. Refere-se aqui expanso creditcia, ampliao das
transferncias de renda associadas poltica social e valorizao real do salrio
mnimo.
Na seo 2, apresentada a relao entre a ascendente mobilidade
socioeconmica dos brasileiros e a tendncia de elevao de seu padro de consumo,
tendo em vista que o contexto de crescimento econmico com melhorias na
distribuio de renda teve como um de seus resultados a expanso do contingente
populacional situado nas classes mdia e alta e a reduo da populao classificada
no estrato mais baixo de renda2. Esta situao tende a elevar o padro de consumo,
visto que o acesso a alguns bens, como mquina de lavar roupa, microcomputador,
carro e outros novos objetos lanados ultimamente uma caracterstica do que
Baudrillard (1995) denominou Sociedade de Consumo , ainda no est disseminado
por todas as classes de renda.
Cabe informar que, para efeito da observao da mobilidade
socioeconmica, considerou-se apenas o critrio de renda, tendo como base os
escritos da Comisso para Definio da Classe Mdia no Brasil, instituda pela
Secretaria de Assuntos Estratgicos, da Presidncia da Repblica, contidos em Brasil
(2012, d). De posse dos limites inferiores e superiores de renda estipulados para a
classe mdia pela referida Comisso, foi possvel identificar o percentual da
populao encontrado nas classes de renda mais baixa, mdia e alta entre os anos de
2006 e 2011. Para tanto, foram utilizados dados sobre renda mensal domiciliar per
capita, os quais esto disponveis nos microdados das Pesquisas Nacionais por
Amostra de Domiclios (PNADs), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE). Da mesma forma, os microdados da PNAD 2011 foram a base para a anlise
do padro de consumo das diferentes classes de renda referente a esse ano.
A elevao do padro de consumo de grande parcela da populao brasileira
que d os primeiros passos no caminho em direo ao patamar j atingido pelos
cidados dos pases desenvolvidos e pelas elites econmicas dos prprios pases do

(1) Na ocasio de elaborao deste artigo, a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2011 (PNAD),
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), era a edio mais recente. Tal pesquisa foi a base para a
classificao da populao brasileira dentro dos estratos de renda abordados neste artigo.
(2) Neste artigo, consideraremos classe de renda como sinnimo de estrato de renda.

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Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

Sul tende a contribuir para a melhoria de seu bem-estar, haja vista que parte
expressiva de tal contingente ainda no conseguiu acessar as facilidades e
comodidades proporcionadas pela modernidade, expressas em bens e servios. Por
outro lado, este crescente padro de consumo dever aumentar a presso sobre os
papis do meio ambiente como provedor de energia e de matrias-primas e como
receptculo de resduos, presso essa j exercida em alta intensidade pelo atual
padro de consumo daquelas populaes que j galgaram nveis de renda elevados.
Este o assunto tratado na seo 3, ressaltado que o fenmeno de elevao no
patamar de renda tambm vem sendo experimentado por outros populosos pases do
Sul, como China e ndia, devendo expandir em um futuro no muito distante a
classe de novos consumidores globais, o que dever acirrar os conflitos em torno
da sustentabilidade ambiental em escala mundial.
Uma questo fundamental na pauta do desenvolvimento sustentvel diz
respeito a quem arcar com os sacrifcios socioeconmicos necessrios mitigao
dos impactos ambientais, os quais se mostram insustentveis segundo alguns
indicadores, como as estimativas sobre o aquecimento global e a pegada ecolgica3.
Essa questo, portanto, grosso modo, tem trs partes envolvidas: as populaes
pobres do Sul, as elites econmicas desses pases e os habitantes dos pases ditos
desenvolvidos. Como ser visto ao final deste artigo, a proposta que se mostra
semelhante quela que decorre dos pensamentos de Daly (2013) , de que a
populao de alta renda, tanto do Norte quanto do Sul, arque em maior grau com tais
sacrifcios, uma vez que esses segmentos j atingiram assaz elevado padro de vida,
de modo que incrementos em seu nvel de renda levariam a uma situao de
desperdcio social. Feito isso, a reduo desse desperdcio poderia compensar, em
certa medida, os impactos ambientais decorrentes da elevao do padro de consumo
da populao de baixa renda.
Outra questo essencial em torno do desenvolvimento sustentvel se refere
ao modo de vida da sociedade contempornea e prpria dinmica do modo de
produo capitalista, que persegue continuamente o crescimento econmico. Alm
dos capitalistas, outros atores, como trabalhadores e governos, geralmente, tambm
almejam o crescimento, haja vista que o maior dinamismo econmico, muitas vezes,
vem acompanhado de situao mais favorvel no mercado de trabalho e de elevao

(3) Uma interessante definio de pegada ecolgica pode ser obtida em Mello (2009). Segundo o referido
autor, a pegada ecolgica significa a quantidade de recursos naturais, especialmente terra e gua, necessrios para
atender s necessidades e demandas de consumo de uma determinada populao. calculada a partir do somatrio
de todas as componentes do consumo relacionadas gerao de impactos ambientais. A pegada ecolgica
representa as demandas crticas por capital natural de uma determinada economia ou populao em termos das
reas biologicamente produtivas correspondentes e necessrias para satisfazer as demandas de tal economia ou
populao. Evidentemente, a rea da pegada depende do tamanho da populao, dos padres e definies de
qualidade de vida material, da tecnologia utilizada e da produtividade da economia ou sociedade em questo (Mello,
2009, p. 125).

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da receita governamental. Da o surgimento de grandes resistncias quanto ao


arrefecimento do crescimento em prol de maior controle do desequilbrio ambiental,
consistindo uma das principais ambiguidades apontadas pelo Desenvolvimento
Sustentvel.
Uma soluo vislumbrada para compatibilizar os avanos socioeconmicos
com a sustentabilidade ambiental consiste na cincia e tecnologia como instrumentos
da ecoeficincia. Entretanto, o poder das novas tecnologias poupadoras de energia e
matrias primas tem se mostrado insuficiente diante da manuteno do modus
operandi do sistema de produo capitalista, de forma que os efeitos do crescimento
econmico tm suplantado os benefcios, em termos de desmaterializao,
proporcionados por essas novas tecnologias.
Em resumo, o estudo discute, a partir de dados e de proposies tericas
advindas de autores que tratam das dimenses econmica, social e ambiental do
desenvolvimento, alguns conflitos que cercam o processo de desenvolvimento
sustentvel brasileiro.

1 Crescimento econmico com distribuio de renda no Brasil


Durante a dcada de 1990, a inflao foi a varivel macroeconmica que
mais atraiu a ateno dos economistas brasileiros. Com o Plano Real de
estabilizao, a inflao declinou a patamares aceitveis. Todavia, nos primeiros
anos que sucederam ao controle da escalada dos preos, o Brasil passou a conviver
com elevada vulnerabilidade das contas externas, baixas taxas de crescimento da
produo e desequilbrio nas contas pblicas. Este cenrio, somado incerteza
decorrente da alternncia de governo que resultaria na eleio do presidente Lula,
fez com que o Real se desvalorizasse acentuadamente nos anos 2002 e 2003 e as
taxas de juros fossem aladas a patamares insustentveis nesse perodo, de modo a
evitar maior fuga de capitais.
Nos anos que se seguiram, essa tamanha desvalorizao cambial, combinada
com a fase de acelerado crescimento da economia global, terminou por ajustar a
balana comercial e equilibrar as contas externas brasileiras, propiciando a reduo
dos juros, maiores taxas de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) e impactos
positivos no emprego. Entretanto, alm do PIB, se o objetivo do Pas era o
desenvolvimento socioeconmico, uma grave enfermidade da sociedade brasileira
tinha de ser combatida: a extrema concentrao de renda, que produzia, entre seus
resultados, elevados nveis de pobreza e misria. Tendo isso em vista, trs polticas
pblicas impulsionadas durante o governo Lula foram cruciais para alavancar o
crescimento do PIB e distribuir renda: a expanso do crdito, a ampliao das

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transferncias progressivas4 de renda associadas poltica social e a poltica de


valorizao real do salrio mnimo.
Quanto expanso creditcia, o total das operaes de crdito do Sistema
Financeiro Nacional saltou de 25,7% do PIB em fevereiro de 2003 para 49,1% do
PIB em dezembro de 2011, segundo Brasil (2012a), praticamente duplicando no
perodo, com aumento crescente da participao dos bancos pblicos neste processo.
Do total dessa expanso, pode-se destacar as operaes de crdito habitacional, as
destinadas s pessoas fsicas e as realizadas pelo Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social.
No que tange ampliao das transferncias progressivas de renda
associadas poltica social, os destaques ficaram a cargo da criao e expanso do
Programa Bolsa Famlia e do aumento das despesas com benefcios previdencirios
do Regime Geral de Previdncia Social e assistenciais dentre esses ltimos, em
especial, os Benefcios de Prestao Continuada, da Lei Orgnica de Assistncia
Social (BPC/LOAS) , conforme apresentado nos Grficos 1 e 2. No que se refere
ao Programa Bolsa Famlia, o nmero de famlias beneficirias foi mais do que
duplicado entre 2004 e 2011, ao passo que, em termos de recursos despendidos, os
valores nominais mais do que quadruplicaram. Quanto aos Benefcios Emitidos pelo
INSS, o aumento entre 2003 e 2011 foi de 65% em termos reais.

Grfico 1
Programa Bolsa Famlia famlias atendidas (em milhes) e recursos despendidos
(R$ bilhes preos correntes)
17,4

14,4
13,4
12,4 12,5 12,8
11,0 11,0 10,6 10,6
9,0
8,7
7,5
6,6
5,7
3,8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011


Famlias atendidas (milhes) Recursos despendidos (R$ bilhes)

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), Matriz de


Informao Social. Disponvel em: http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/mi2007/tabelas/mi_
social.php (Informao obtida em junho de 2013). Elaborao prpria.

(4) O qualificativo de progressivas decorre do fato dessas transferncias associadas poltica social serem
direcionadas majoritariamente aos mais pobres. Desse modo, contribuem para a distribuio de renda.

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Grfico 2
Benefcios emitidos pelo INSS* 2003 a 2011
(em R$ bilhes preos constantes**)

272,6 282,8
254,3
225,7 233,7
199,7 215,3
187,8
171,1

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011


* Considera os benefcios previdencirios e assistenciais.
**Valores expressos em reais constantes, atualizados pelo ndice Nacional de Preos ao
Consumidor INPC mensal, a preos de abril de 2012.
Fonte: Boletim Estatstico da Previdncia Social. Elaborao prpria.

A poltica de valorizao real do salrio mnimo foi outro importante


instrumento para dinamizar a economia e distribuir renda. Entre abril de 2002 e
janeiro de 2012, o salrio mnimo obteve aumento real de 65,9%, segundo o
Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Socioeconmicos DIEESE
(2011). Cabe lembrar que grande parte do aumento das despesas com os benefcios
previdencirios e assistenciais apresentado no Grfico 2 se deve ao processo de
valorizao real do salrio mnimo vigente nos ltimos anos, haja vista que
aproximadamente 67% desses benefcios so no valor de um salrio mnimo (tais
benefcios so indexados a esse referencial). Alm de impactar a poltica social, os
aumentos reais do salrio mnimo tambm repercutem fortemente na economia como
um todo, visto que, segundo o DIEESE (2011), em torno de 48 milhes de pessoas
teriam seus rendimentos nele referenciados no incio de 2012.
Desse modo, pode-se concluir que essas trs polticas pblicas cumpriram
importante papel para dinamizar o mercado interno brasileiro, seja por ter ampliado
o poder de compra por meio do crdito, seja pelo impulso ao consumo por meio do
aumento da renda dos segmentos mais pobres, ou por ter contribudo para o
incremento do salrio mdio da economia. Nesse mesmo sentido, o mercado de
trabalho apresentou resultados positivos entre 2003 e 2011, os quais esto refletidos
na queda da taxa de desocupao, na forte criao de empregos formais no setor
privado e no aumento do salrio real mdio, conforme pode ser observado na
Tabela 1.

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Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

Tabela 1
Indicadores da situao do mercado de trabalho (2003-2011)
(Rendimento Mdio Real a preos de maio / 2012)
Criao de empregos Rendimento Mdio Real
Ano Taxa de Desocupao* formais celetistas da Populao Ocupada
(mil)** (R$)*
2003 10,9 645,4 1.325,5
2004 9,6 1.523,3 1.319,7
2005 8,4 1.254,0 1.398,7
2006 8,4 1.228,7 1.457,4
2007 7,5 1.617,4 1.490,1
2008 6,8 1.452,2 1.543,8
2009 6,8 995,1 1.555,2
2010 5,3 2.136,9 1.647,3
2011 4,7 1.566,0 1.689,8
* Posio dezembro. Refere-se s regies metropolitanas de Recife, Salvador, Belo
Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.
** Saldo: admisses menos demisses.
Fonte: IBGE / Pesquisa Mensal de Emprego; CAGED / Ministrio do Trabalho e Emprego.
Elaborao prpria.

Assim, como decorrncia direta das polticas sociais distributivas, da


valorizao real do salrio mnimo e do aquecimento do mercado de trabalho, a renda
dos mais pobres cresceu em um ritmo mais acelerado do que a dos mais ricos,
melhorando a distribuio de renda. Como pode se constatar no Grfico 3, o
rendimento mdio mensal real dos 20% mais pobres cresceu em torno de 75% entre
2004 e 2011, ao passo que o crescimento do rendimento dos 20% mais ricos no
passou de 25% nesse mesmo perodo. Como resultado desse fenmeno, observar-se-
, na prxima seo, a reduo do percentual da populao que se encontrava abaixo
da linha de pobreza e que passou a se enquadrar nos estratos superiores de renda.

Grfico 3
Crescimento (%) do Rendimento Real dos Brasileiros entre 2004 e 2011
(Rendimento Mdio Mensal Real, por decis de renda*)

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* Todos os trabalhos. Exclui as informaes das pessoas sem declarao de rendimentos de


todos os trabalhos. Valores inflacionados pelo INPC com base em setembro de 2011.
Fonte: Dados obtidos de Ministrio da Fazenda / Brasil (2012b), que se baseou nas
PNADs/IBGE.

2 Mobilidade socioeconmica ascendente e tendncia elevao do padro de


consumo

A partir da anlise do processo de mobilidade socioeconmica


experimentado no pas entre 2006 e 2011, que ser apresentada a seguir, constata-se
o aumento do percentual da populao situada nos estratos superiores de renda
(classes mdia e alta), com reduo do percentual enquadrado na classe econmica
mais baixa. Sobre este fenmeno, desde j, h de se fazer algumas consideraes.
Primeiramente5, este trabalho est baseado nos limites de renda definidos para as
classes de renda mais baixa, mdia e alta adotadas em Brasil (2012d)6. Esta mesma
publicao faz ressalvas quanto ao limite inferior adotado para a classe mdia, no
sentido de estar subestimado, haja vista que, nas Pesquisas Nacionais por Amostra
de Domiclios (PNADs), que subsidiaram a definio desse limite, no h perguntas
sobre rendas advindas de seguro-desemprego, abono salarial, dcimo terceiro
salrio, horas extras eventuais, renda no monetria e outros ganhos. Feitas essas
ressalvas, os limites considerados neste trabalho so os constantes da Tabela 2.

(5) Outras consideraes sero apresentadas adiante, por ocasio da anlise dos subestratos de renda.
(6) Limites entre as classes definidos pela Comisso para a Definio da Classe Mdia no Brasil, instituda
pela Secretaria de Assuntos Estratgicos, da Presidncia da Repblica.

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Tabela 2
Limites para a definio da classe mdia
Renda bruta mensal normalmente recebida domiciliar per capita
Valores constantes de maro de 2012

Renda bruta mensal normalmente recebida domiciliar per capita


(valores constantes de maro de 2012)
R$ 1,00

Ano Limite inferior da classe mdia Limite superior da classe mdia


2006 214 749
2007 221 775
2008 234 819
2009 248 867
2010 261 914
2011 277 971
2012 291 1019
Nota: segundo (2012d), o deflator utilizado foi o ndice Nacional de Preos ao Consumidor
(INPC / IBGE).
Fonte: Brasil (2012d). Elaborao prpria.

Tendo como base os limites acima e a partir das informaes sobre renda
obtidas das PNADs, podem ser calculados os percentuais da populao brasileira
situados nas classes de renda mais baixa, mdia e alta para os anos recentes7. Assim,
tomando como referncia a PNAD 2011, de 195,2 milhes de pessoas estimadas para
o total da populao brasileira, 184,1 milhes tiveram renda mensal domiciliar per
capita informada na pesquisa, implicando a seguinte distribuio: 54,6 milhes de
pessoas (29,7%) enquadradas na classe de renda mais baixa; 92,7 milhes (50,4%)
na classe mdia; e 36,7 milhes na classe alta (20,0%). A partir do Grfico 4,
observa-se o crescimento do percentual da populao nas classes de renda mais
elevadas e a reduo do contingente situado na classe de renda mais baixa,
constatando-se, entre 2006 e 2011, uma diminuio de 10,8 pontos percentuais (p.ps)
na populao pertencente classe de renda mais baixa, o aumento de 6,5 p.ps no
nmero de pessoas enquadradas na classe mdia e a elevao de 4,4 p.ps no
contingente pertencente classe alta.

Grfico 4

(7) No h informaes da PNAD para 2010. Neste ano, em vez da PNAD, foi realizado o Censo
Demogrfico 2010, do IBGE.

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Percentual da populao brasileira por estrato de renda (2006-2011)


(limites entre as classes disposto na Tabela 2)

Nota: a classificao em cada estrato teve como base os limites definidos para a classe mdia
na Tabela 2 e a varivel da PNAD rendimento mensal domiciliar per capita.
Desconsideramos no clculo as pessoas que no declararam suas rendas na mencionada
pesquisa.
Fonte: Microdados das PNADs / IBGE. Elaborao prpria.

Brasil (2012d) informa um quadro mais preciso da classificao dos


brasileiros entre os estratos de renda ao subdividr cada um deles. Assim, segmenta a
classe de renda mais baixa em trs subestratos: extremamente pobres, pobres e
vulnerveis, sendo este ltimo referente populao que se situa acima da linha de
pobreza, mas que ainda no se inseriu na classe mdia. Da mesma forma, divide a
classe mdia em trs categorias: baixa classe mdia, mdia classe mdia e alta classe
mdia. Por fim, separa a classe alta em dois subestratos: baixa classe alta e alta classe
alta. A Tabela 3 apresenta os limites de renda entre essas categorias para 2011. Desse
modo, pode-se verificar, a partir do Grfico 5, os percentuais da populao brasileira
em cada segmento de renda, cabendo uma considerao: os limites dos
extremamente pobres e pobres, apesar de notadamente muito baixos, so prximos
aos praticados por organismos internacionais como o Banco Mundial ,
estipulados, respectivamente, em US$ 1,25 per capita por dia e US$ 2,00 per capita
por dia.

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Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

Tabela 3
Limites entre os subestratos de renda 2011
(Renda bruta mensal normalmente recebida domiciliar per capita)
R$ 1,00
Subestratos faixas de renda
extremamente pobres at 76
pobres de 77 a 153
vulnerveis de 154 a 276
baixa classe mdia de 277 a 419
mdia classe mdia de 420 a 609
alta classe mdia de 610 a 971
baixa classe alta de 972 a 2360
alta classe alta acima de 2361
Fonte: dados obtidos de Brasil (2012d), para o ano de 2012, cujos valores foram deflacionados para
2011 pelo mesmo ndice de correo utilizado na Tabela 2. Segundo Brasil (2012d), utilizou-se
como deflator o INPC/IBGE. Elaborao prpria.

Grfico 5
Percentual da populao brasileira em cada subestrato de renda 2011
16,9% 17,6% 16,6%
16,2%
15,1%

7,9%
4,8% 4,9%
s
es

es

ia
ia

ia

ta

ta
ei

d
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al
br

al
br
po

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ixa

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al
ix a

ta
ia

ba
m

al
tr e

ba

m
ex

Nota: a classificao em cada subestrato teve como base os limites definidos na Tabela 3 e a varivel
da PNAD 2011 rendimento mensal domiciliar per capita. Desconsideramos no clculo as pessoas
que no declararam suas rendas na mencionada pesquisa.
Fonte: Microdados da PNAD 2011/ IBGE. Elaborao prpria.

Ainda que os dados apresentados sejam passveis de diferentes


interpretaes e questionamentos, uma consequncia do aumento da renda apontado
aqui a tendncia de elevao do padro de consumo. Tal elevao, se por um lado
dinamiza a economia, impulsionando tanto o modelo de desenvolvimento
fundamentado no paradigma da modernizao quanto o prprio capitalismo, por

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outro, informa que o pas ensaia os primeiros passos no caminho trilhado pelos pases
desenvolvidos e pelas elites econmicas dos pases do Sul, no sentido da
insustentabilidade ambiental de seus padres de consumo. No entanto, h de se
ressaltar que o Brasil pode ser classificado como um pas de renda mdia, sendo a
sua renda per capita muito inferior dos pases ditos desenvolvidos. A ttulo de
comparao, segundo o Banco Mundial8, a renda nacional bruta per capita brasileira
foi de US$ 10.720 em 2011, ou seja, correspondente a cerca de 1/4 da renda de alguns
pases ditos desenvolvidos, como os Estados Unidos (US$ 48.620), a Alemanha
(US$ 44.230) e a Frana (US$ 42.420). Em outras palavras, resta um longo caminho
para que o Brasil atinja o patamar de consumo dos pases do Norte, o que pode ser
corroborado pelas passagens abaixo transcritas de Bursztyn e Bursztyn (2012,
p. 296)9, que do a dimenso do diferencial de consumo entre essas sociedades:
Em mdia, um habitante de um pas industrializado consome nove vezes mais
energia fssil, seis vezes mais carne bovina, vinte vezes mais alumnio,
dezesseis vezes mais cobre, e duas vezes e meia mais madeira, que um
habitante de um pas em desenvolvimento (Bontems; Rotillon, 1998).
Os 30 pases membros da OCDE abrigam 18% da populao mundial, mas
consomem mais da metade da energia, mais de 60% dos cereais, 31% do peixe
e 44% dos produtos florestais do planeta (OCDE, 2001).
Uma vez apresentado o enorme diferencial de consumo entre os habitantes
dos pases ditos desenvolvidos e os demais, os Grficos 6 e 7 apresentam uma
simplificao dos padres de consumo dos brasileiros classificados nos trs estratos
de renda abordados neste trabalho, indicando que nveis superiores de aquisio
viro pela frente, em persistindo a tendncia de elevao da renda verificada nos
ltimos anos, o que tende a elevar o bem-estar das pessoas que experimentam a
ascendente mobilidade socioeconmica. Com vistas a representar o padro de cada
estrato, foi selecionada uma cesta ad hoc de bens, que permite a comparao entre
esses estratos. Dessa forma, o Grfico 6 apresenta a propriedade de bens bastante
disseminados entre os domiclios brasileiros, de modo que no h tanta diferena
entre os comportamentos das populaes de cada segmento de renda. Por outro lado,
o Grfico 7 mostra bens que so adquiridos mais facilmente apenas pelos estratos de
renda mais elevados, indicando que o aumento da renda impactar fortemente no
consumo desses bens.

Grfico 6

(8) Informao obtida de http://data.worldbank.org/, em maio de 2013.


(9) Embora os dados sejam relativamente antigos, fornecem uma ideia da abissal disparidade entre os
padres de consumo dessas sociedades.

98 Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.


Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

Percentual de domiclios que possuem bens mais disseminados 2011


98,9% 99,3% 98,8% 99,1%
97,1% 98,6% 96,7% 96,8%
96,5% 95,7%
93,8%
89,6%

tm fogo tm tv em cores tm geladeira

classe baixa classe mdia classe alta Brasil


Nota: consideramos apenas foges com duas bocas ou mais.
Fonte: Microdados da PNAD 2011. Elaborao prpria.

Grfico 7
Percentual de domiclios que possuem bens menos disseminados 2011

77,9%
70,4% 71,3%

48,7% 50,1%
39,8% 42,1% 40,3%
36,9%

23,1%
16,7% 14,6%

mquina de lavar roupa microcomputador carro

classe baixa classe mdia classe alta Brasil


Fonte: Microdados da PNAD 2011. Elaborao prpria.

Assim, ao permanecer a trajetria de incremento do nmero de pessoas tanto


na classe mdia quanto na alta, e tendo em vista o diferencial entre as classes no que
se refere propriedade de alguns bens que ainda no foram popularizados, infere-
se que o patamar de consumo da populao brasileira ser impulsionado. Assim, em
que pesem os impactos ambientais negativos, cabe lembrar que o contingente da
populao brasileira que ainda no atingiu a classe mdia elevado, uma vez que
29,7% ainda pertencia classe mais baixa em 2011. Isto revela que essas pessoas,

Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.99


Fernando Sert Meressi / Maria de Ftima Souza e Silva

por serem extremamente pobres, pobres ou vulnerveis, ainda tm bastante


dificuldade para satisfazer mesmo as necessidades mais bsicas de sua
sobrevivncia, sendo o crescimento econmico uma das vias de acesso superao
de suas privaes de bem-estar.

3 Elevao do padro de consumo e conflitos socioambientais


Alguns indicadores, como o aquecimento global e a pegada ecolgica,
informam que o planeta est sendo explorado em um ritmo superior sua capacidade
de regenerao, seja no que diz respeito proviso de recursos, seja na condio de
receptculo de resduos. Tendo isso em vista, autores como Sawyer (2001 e 2002) e
Ribemboim (1997) consideram o padro de consumo vigente no mundo como a
principal razo do desenvolvimento insustentvel. De acordo com Sawyer (2001),
dentre os trs fatores que compem a equao do impacto ambiental (populao,
afluncia e tecnologia), a afluncia, refletida no padro de consumo, o termo
preponderante. Nesse mesmo sentido, segundo Ribemboim (1997), a centralidade do
padro de consumo no desequilbrio ambiental se deve a seus impactos em todas as
outras questes a ele associadas, como o uso da gua, da energia, do solo, a
configurao dos espaos urbanos, a questo das florestas, da poluio, da atmosfera,
da fauna, da flora, etc.
Assim, uma das grandes questes que esto postas para a humanidade
como satisfazer a demanda mais elevada por bens e servios, que resulta do aumento
da renda, sem pr em xeque a sustentabilidade ambiental do planeta. A resposta a
esta questo deve considerar como pano de fundo pelo menos trs constataes: i) o
padro de consumo nos pases desenvolvidos muito superior ao dos pases do Sul;
ii) as elites econmicas dos pases do Sul dispem de padro de vida comparvel ao
das populaes dos pases desenvolvidos; e iii) o nvel de renda de pases do Sul com
grandes contingentes populacionais, entre eles o Brasil, cresceu aceleradamente nos
ltimos anos. Desse pano de fundo, infere-se a magnitude do conflito poltico que
permeia o desenvolvimento sustentvel do planeta, que pode ser observado nas
difceis negociaes sobre mudanas climticas realizadas anualmente nas
Conferncias das Partes (COPs), no mbito da Conveno-Quadro das Naes
Unidas sobre Mudanas Climticas, como a ocorrida em Doha em 2012. A seguinte
passagem de Nascimento e Vianna (2007, p. 10) sintetiza, em parte, o mencionado
conflito poltico:
Aqueles que detm uma qualidade de vida altamente consumidora de energia
e recursos naturais, como os norte-americanos e europeus, no esto dispostos
a abdicar de seu estilo de vida, e os asiticos, latino-americanos e africanos que
ainda no acederam a esse padro de vida se sentem no direito de faz-lo eis
a questo, em resumo.

100 Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.


Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

No que se refere apenas ao conflito poltico entre os pases do Sul e os ditos


desenvolvidos, h de se levar em conta que o padro de consumo vivenciado nesses
ltimos tem sido acusado de produzir a maior parte das emisses dos gases de efeito
estufa do planeta, os quais so responsveis pelo aquecimento da Terra. Tal padro
tambm apontado como responsvel pela maior pegada ecolgica per capita gerada
pelos pases desenvolvidos, quando comparada produzida pelos habitantes do Sul.
A esse respeito, segundo o Living Planet Report 2012 (World Wildlife Fund, 2012),
pases com elevada renda per capita, como Qatar, Kwait, Dinamarca, Estados
Unidos, Blgica, Canad, Austrlia, entre outros, encabeam a lista das maiores
pegadas ecolgicas per capita do mundo. Dessa maneira, tais pases so os maiores
responsveis pelo overshooting ecolgico do planeta de 1,5 ano em 2008. Em
outras palavras, a Terra precisava, em 2008, de 1,5 ano para regenerar os recursos
naturais renovveis consumidos e absorver o dixido de carbono emitido em 1 ano.
Tendo isso em vista, vrios autores, como Anderson (2012), Martnez Alier
(2012) e Bursztyn (2007) consideram que os sacrifcios econmicos demandados
atualmente para se atingir o desenvolvimento sustentvel devem recair
diferentemente entre os pases. De acordo com Bursztyn (2007, p. 90):
O fato de existirem sociedades que ainda esto bem aqum dos nveis mnimos
e satisfatrios de bem-estar material deixa essas sociedades numa situao em
que no podem ser objeto das mesmas propostas auto-restritivas formuladas a
partir das realidades dos pases mais afluentes.
J os argumentos de Anderson (2012) e Martnez Alier (2012), de que os
pases desenvolvidos devem arcar com os maiores sacrifcios econmicos com vistas
ao equilbrio ambiental, respaldam-se tambm em outro fundamento: esses pases
so os responsveis histricos pela utilizao da maior parte do oramento de
carbono10 do planeta, de modo que seriam devedores ambientais dos pases do
Sul. Em outros termos, por terem sido os maiores responsveis pelas emisses
acumuladas de dixido de carbono at o momento, os pases desenvolvidos j
utilizaram desproporcionalmente os crditos de emisso de carbono daquele
oramento, devendo deixar, doravante, relativamente maior parcela do citado
oramento para ser utilizada pelos pases do Sul em seus esforos de
desenvolvimento.
A despeito disso, a busca pelo desenvolvimento sustentvel deve se tornar
mais complexa na medida em que o crescimento da renda em populosos pases do
Sul tende a produzir, em breve, uma massa de novos consumidores globais.
Segundo Gardner, Assadourian e Sarin (2004, p. 5) apud Hogan e Mello (2007), tais
consumidores percebem uma renda anual de, no mnimo, US$ 7.000 (paridade de

(10) O termo oramento de carbono (carbon budget) foi utilizado em Anderson (2012, p. 21), quando tal
autor abordou a relao entre emisso acumulada de dixido de carbono e mudana climtica.

Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.101


Fernando Sert Meressi / Maria de Ftima Souza e Silva

poder de compra). Nesse sentido, de acordo com Hogan e Mello (2007), uma
exploso consumista nos aguarda, e dever ser oriunda do Sul, haja vista o enorme
potencial de crescimento da classe de consumidores globais nos grandes pases em
desenvolvimento, dentre eles, China, ndia e Brasil. Segundo esses autores, em um
futuro no muito distante, somente China e ndia podero gerar mais 2 bilhes de
novos potenciais consumidores globais. A trajetria de crescimento da renda
nacional bruta per capita apresentada no Grfico 8 indica a tendncia de elevao do
consumo que provavelmente vir pela frente.

Grfico 8
Renda Nacional Bruta per capita (US$) Brasil, China e ndia (2005-2011)

12.000
10.720
10.000
8.150
8.000
6.110 Brasil
US$

6.000 4.940 China


3.960 3.620 ndia
4.000 2.480
1.740 1.420
2.000 1.150
730 950

0
2005 2007 2009 2011
Fonte: Banco Mundial (Informao obtida de http://data.worldbank.org/, em maio de 2013).
Elaborao prpria.

No caso brasileiro, com o aumento do percentual da populao nos estratos


de renda superiores, o pas segue no caminho de gerar novos consumidores globais.
Segundo Brasil (2012e), o direito de as classes emergentes satisfazerem seus desejos
de consumo, negados por tanto tempo, compreendido e frequentemente
incentivado. Nesse sentido, se dispuserem de dinheiro, essas populaes iro
satisfazer a sua demanda reprimida. Da mesma forma que as populaes dos pases
desenvolvidos e as elites econmicas do Sul, essas pessoas tambm se julgam no
direito de desfrutar das comodidades e facilidades proporcionadas pela vida
moderna, por meio do consumo. No h como, levando-se em conta o princpio da
igualdade entre os homens, negar esse direito. Ademais, todos os cidados so
massivamente instigados a consumir pelos meios de comunicao. Como lembra
muito bem Santos (2011, p.131), A cada dia, nessa poca de globalizao,
apresenta-se um objeto novo, que nos mostrado para provocar o apetite.
Para alm desse conflito poltico de grandes propores, a busca pelo
desenvolvimento sustentvel ainda colide com outro obstculo ingente: a essncia
do modo de produo capitalista, a acumulao de capital. Como se sabe, a renda do
capitalista o lucro, ou os juros, no caso do investidor financeiro. E a massa de lucro,

102 Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.


Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

dada uma mesma taxa de lucro, ser tanto maior quanto mais elevado for o volume
de capital investido. Geralmente, parte do lucro consumida pelo capitalista, como
meio de vida, e outra parte reinvestida no processo produtivo, perfazendo a
reproduo ampliada do capital, a qual, se realizada continuamente, resulta no
processo de acumulao. Desse modo, cada capitalista estimulado a crescer,
contribuindo assim para a expanso econmica como um todo.
A busca pelo lucro tende a se tornar mais obsessiva quando a empresa abre
seu capital aos acionistas. Nesse caso, a empresa pressionada a dar lucro no curto
prazo, haja vista que, se essas aes no se mostrarem uma boa aplicao, os
investidores iro preferir outros ativos, que concorrem com essas aes. E,
novamente, a massa de lucro ser maior de acordo com a elevao do volume do
capital aplicado, o que estimula o crescimento econmico. Nesse sentido, segundo
Brasil (2012e), o mundo corporativo super curto prazista, porque o resultado do
trimestre pode valorizar ou desvalorizar a sua ao.
Alm da motivao pelo lucro, o capitalista, frequentemente, impelido a
crescer. Na verdade, a expanso econmica pode se tornar condio de sobrevivncia
de cada capitalista isolado. No processo de centralizao do capital desencadeado
pela concorrncia processo em que os capitais escapam das mos dos capitalistas
falidos para serem acumulados pelos concorrentes vitoriosos , os capitais grandes
esmagam os pequenos (Marx, 1968, p. 727). Grandes capitais tm a seu favor
maiores economias de escala, concentram investimentos mais elevados em pesquisa
e desenvolvimento, obtm maiores descontos em suas compras, taxas de juros mais
vantajosas em seus emprstimos, dentre outras vantagens. Assim, crescer preciso.
Pelo exposto, infere-se que o crescimento inerente ao modo de produo
capitalista. Dessa maneira, visando ao desenvolvimento sustentvel, por meio da
reduo do padro de consumo, indaga Brasil (2012e, p. 44): como convencer
acionistas, empresrios, vendedores e afins a incentivarem o cliente a consumir
menos de seu produto? Isto seria completamente contraditrio com a prtica
vigente.
Baudrillard (1995), apud Meressi e Silva (2012), lembra-nos que a atual
ordem de produo sobrevive ao preo do extermnio ou do perptuo suicdio dos
objetos (descartveis, bens com curta vida til, obsolescncia acelerada dos
produtos), baseados seja na prpria sabotagem tecnolgica aplicada nesses bens,
seja na moda. Segundo Baudrillard (1995), isso constitui a soluo desesperada, mas
vital, de um sistema econmico e poltico em perigo de naufrgio; a Sociedade de
Consumo precisa de seus objetos para existir e sente, sobretudo, a necessidade de
destru-los. E tal constatao vai frontalmente de encontro ao objetivo de reduo do
patamar de consumo com vistas ao desenvolvimento sustentvel.

Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.103


Fernando Sert Meressi / Maria de Ftima Souza e Silva

Ademais, o crescimento econmico no objetivo exclusivo de capitalistas.


Governos e trabalhadores tambm perseguem o aumento do PIB, visto que,
geralmente, o aquecimento da economia tende a reduzir o desemprego e a favorecer
a elevao dos salrios. Da mesma forma, maior crescimento tambm tende a
aumentar a arrecadao pblica, propiciando maior volume de recursos para os
programas governamentais. Por fim, se a populao se eleva, para que se mantenha
a mesma renda per capita, faz-se necessrio o crescimento. Nesse sentido, todos os
interesses parecem convergir para o incremento do produto.
Diante das resistncias para se reduzir o crescimento econmico e o
consumo, alguns especialistas apostam na ecoeficincia para se alcanar o
desenvolvimento sustentvel, depositando suas esperanas especialmente nas novas
tecnologias enquanto poupadoras de energia e matrias-primas (desmaterializao).
Mas o que aparenta estranheza o fato de os pases mais avanados
tecnologicamente serem justamente aqueles que, atualmente, mais danos tm
provocado ao meio ambiente, haja vista suas maiores pegadas ecolgicas per capita,
e as elevadas e tambm crescentes emisses de gases de efeito estufa. Isso
contribui para corroborar a tese defendida por Sawyer (2001), da preponderncia do
consumo (afluncia) sobre os outros fatores da equao do impacto ambiental
(populao e tecnologia).
O caso das novas tecnologias, como instrumento da ecoeficincia,
emblemtico, na medida em que, frequentemente, os homens depositam na cincia
e na tcnica a responsabilidade pela soluo de seus problemas. No raro, invoca-se
o seguinte argumento: no futuro, o homem, por meio da cincia e da tecnologia,
alcanar a soluo para a problemtica ambiental. Todavia, em se mantendo o
modus operandi do sistema de produo capitalista, que persegue o crescimento
econmico, os impactos das novas tecnologias podem ser ambguos: se por um lado,
tecnologias ambientalmente mais eficientes podem contribuir para o menor consumo
de energia e de matrias-primas, por outro, ao contriburem para preservar o
dinamismo econmico, podem ter como resultado a anulao dos ganhos decorrentes
da desmaterializao. A esse respeito, a passagem de Bursztyn e Bursztyn (2012,
p. 284) esclarecedora:
Os ganhos de eficincia induzidos pelo progresso tecnolgico podem ser
benficos para o meio ambiente (ao economizar matrias primas e energia),
mas podem tambm incentivar o consumo de recursos naturais (ao reduzir o
ciclo de vida dos produtos e ao massificar o seu consumo). O aumento global
do PIB (a riqueza produzida pela sociedade), ao se traduzir em maior poder
aquisitivo, serve de contraponto, neutralizando as possveis consequncias
benficas da diminuio da intensidade de uso dos recursos naturais por
unidade produzida. Nos pases membros da OCDE se constata que os efeitos
de escala resultantes do crescimento econmico (obtidos via intensificao do

104 Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.


Mobilidade socioeconmica no Brasil, padro de consumo e conflitos socioambientais

nvel de produo) tm maior importncia do que os avanos da eficincia


(obtidos via tecnologia) (Valle, 2002).
Assim, diante de todo o exposto neste artigo, considerando que os pases
desenvolvidos e as elites econmicas do Sul so os grandes responsveis histricos
pela degradao ambiental do planeta e que esse contingente j atingiu patamar de
consumo que configura uma situao de desperdcio social, entende-se que cabem a
eles os sacrifcios socioeconmicos necessrios para compensar os impactos
ambientais decorrentes dos esforos de desenvolvimento das populaes pobres do
Sul, de modo compatvel com a sustentabilidade do planeta. Entretanto, tendo em
vista os impasses nas negociaes internacionais sobre mudanas climticas e o
processo histrico da expanso da modernidade e do capitalismo pelo mundo, parece
mais provvel que em vez dos mencionados sacrifcios, os ricos intentem transferir
os encargos para as populaes mais pobres, o que constituiria apenas mais uma
injustia social no processo de desenvolvimento da sociedade mundial. A soluo
vislumbrada, o avano tecnolgico, at o presente momento parece impotente, haja
vista as crescentes emisses de gases de efeito estufa verificadas nos ltimos anos.

Consideraes finais
Algumas polticas pblicas implementadas pelo governo brasileiro no
passado recente, como a expanso do crdito, a ampliao das transferncias
progressivas de renda associadas poltica social e a poltica de valorizao real do
salrio mnimo tiveram como um de seus resultados a elevao do percentual da
populao nos estratos superiores de renda (classes mdia e alta). Nesse sentido, o
incremento na renda nacional parece contribuir para a melhoria da qualidade de vida
dos segmentos mais pobres ao ampliar seu padro de consumo, haja vista que vrios
bens e servios ainda no esto disseminados por todas as classes.
Essa elevao no padro de consumo dever acarretar maior presso sobre o
meio ambiente, quer como provedor de recursos, quer como receptculo de resduos.
Tal situao se agrava na medida em que outros populosos pases em
desenvolvimento tambm esto vivenciando este mesmo processo de aumento da
renda, o que dever gerar um gigantesco contingente de novos consumidores globais
em um futuro prximo.
Tendo em vista que os recursos naturais so limitados, a grande pergunta
quem se apropriar deles, e em que proporo. As populaes pobres do Sul julgam-
se no direito de faz-lo, visto que, at o momento, os pases desenvolvidos e as elites
econmicas do Sul so apontados como os maiores responsveis pela
insustentabilidade ambiental, sendo os respectivos padres de consumo o principal
vetor da degradao do meio ambiente. Dessa forma, a questo do desenvolvimento
sustentvel enseja um grande conflito poltico, uma vez que, a julgar pelas recentes
negociaes internacionais, nenhum ator est aceitando sacrifcios econmicos em

Economia e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 1 (56), p. 87-108, abr. 2016.105


Fernando Sert Meressi / Maria de Ftima Souza e Silva

troca da sustentabilidade ambiental. Os ricos, sejam do Sul, sejam do Norte, no


querem reduzir seus padres de vida, o que implicaria tambm, nos termos atuais,
menor dinamismo econmico, perda de renda e provavelmente de empregos. E os
pobres do Sul consideram que, por terem conquistado os recursos necessrios s
aquisies, agora tambm tm o direito de consumir os bens proporcionados pela
modernidade.
A questo adquire maior grau de complexidade na medida em que o modo
de produo capitalista tende sempre a perseguir o crescimento, seja pelo desejo de
ampliao das rendas dos capitalistas, ou por uma imposio da sobrevivncia no
mercado em face da concorrncia, ou para manter ou elevar os nveis de emprego e
salrio, ou para proporcionar maior arrecadao pblica, ou ainda para preservar a
magnitude da renda per capita em um contexto de crescimento populacional.
Uma possibilidade vislumbrada para aliar crescimento econmico com
sustentabilidade ambiental recai nas novas tecnologias a servio da ecoeficincia.
Contudo, como foi visto, novas tecnologias podem ter impactos ambguos sobre o
meio ambiente. Partindo da hiptese de que os avanos tecnolgicos contribuem para
a sustentabilidade ambiental, tais avanos teriam de ocorrer em um ritmo mais
clere, visto que os indicadores ambientais mostram uma degradao crescente e
sobremaneira preocupante, sobretudo no tocante ao aquecimento global. Todavia, h
de se ter muita cautela com a implementao das novas tecnologias, cujos riscos para
a humanidade so desconhecidos tendo como exemplos os acidentes nucleares e
as incertezas que cercam os transgnicos. Por fim, esses avanos tecnolgicos
verdes no deveriam implicar elevaes nos preos dos bens, visto que, assim, a
populao mais pobre teria acesso dificultado a esses produtos, sendo, mais uma vez,
alijada de boa parte das benesses da modernidade.

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