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AULA UM
Ol, Pessoal!
E ento, animados para o incio do curso? Espero que sim, ainda mais
com a proximidade da autorizao para a realizao do concurso.
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MUSGRAVE, R. A. Teoria das Finanas Pblicas. So Paulo. Atlas, 1974.
Sendo assim, podemos dizer que o estudo das Finanas Pblicas abrange
a emisso de moeda e ttulos pblicos, a captao de recursos pelo Estado, sua
gesto e seu gasto, para atender s necessidades da coletividade e do prprio
Estado. Na captao dos recursos so estudadas as diversas formas de
receitas, obtidas em decorrncia do patrimnio do Estado, do seu
endividamento ou por fora do seu poder tributrio. Uma vez captados os
recursos impe-se a sua administrao at o efetivo dispndio.
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Os conceitos referentes s bens pblicos, semipblicos e privados sero tratados de forma pormenorizada nos tpico
seguintes da aula.
Comentrios:
a) A Escola clssica no se tratava de um sistema econmico, mas sim de um
pensamento econmico, que de fato defendia a chamada livre-empresa,
Gabarito: letra b.
Comentrios:
Gabarito: letra d.
3. Funes Governamentais
E) anti-inflacionria.
Comentrios:
Gabarito: letra a.
Comentrios:
Essa questo a princpio parece ser pouco objetiva em termos das respostas
disponveis, uma vez que algumas assertivas visam mais confundir o candidato
do que ajud-lo a resolver a questo proposta. Vejamos a anlise de cada uma
das assertivas:
a) O complemento da iniciativa privada pode estar ligado, por exemplo,
participao do governo no processo de melhoria no processo produtivo
implementado por determinada empresa. Ex: A implantao de um plo
produtivo, em regio pouco explorada economicamente, imputa ao Estado a
necessidade de complementar, em termos de infra-estrutura, a atividade
privada. A construo de uma rodovia/ferrovia para escoamento da produo
pode ser considerada como um atendimento por parte do governo dentro da
sua funo alocativa.
Opo correta
a) Poder de Mercado;
b) Bens Pblicos;
c) Externalidades;
d) Assimetria de Informaes;
e) Monoplios Naturais;
f) Mercados Incompletos;
g) Desemprego e Inflao;
h) Riscos Pesados.
Box de Exemplo:
Imaginemos que a construo e a manuteno das estradas sejam pagas por
meio de contribuies voluntrias pelos motoristas. Muito embora todo
motorista possa desejar estradas em timo estado de conservao, sua
contribuio individual tem pouco efeito para tal fim. Dessa maneira, qual
seria ento o seu incentivo para realizar contribuies com esse fim? O
benefcio acaba sendo muito baixo perto do custo da contribuio. Est a o
porqu de o governo atuar, muitas vezes, no financiamento da construo e
manuteno das estradas, gerando, por conseqncia, o problema do
carona por conta dos usurios motoristas. Se todos os motoristas passassem
a pensar desta forma, inexistiriam estradas.
Box Adicional3:
Bens Pblicos:
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Frao de artigo de Maria da Conceio Sampaio de Souza com alteraes).
pirotcnico, que pode ser visto pelas pessoas de quintais, jardins e praas
pblicas. Isto dificulta a proviso privada desse tipo de evento porque a
impossibilidade de excluso impede que sejam cobrados ingressos para
financiar os custos, incluindo-se a os lucros do organizador. Afinal, porque
pagaramos por esse show, se podemos v-lo gratuitamente?
Bens Semi-Pblicos
Por outro lado, quando essa energia usada para iluminar os locais
pblicos, ela torna-se um bem pblico puro. Isto porque impossvel
excluir algum do benefcio da iluminao pblica, alm de desnecessrio;
o custo de prover esse servio para passantes adicionais zero.
Podemos, assim, pensar que grande parte dos bens satisfaz, apenas
parcialmente, as condies de impossibilidade de excluso e no-
rivalidade no consumo. Os bens que atendem parcial ou totalmente a pelo
menos uma dessas caractersticas so chamados de bens pblicos
4.5 Externalidades
Destaca-se, conforme podemos ver nos dias de hoje, que o Estado tem
adotado a linha do enxugamento das suas atividades atpicas, de tal maneira
que os controles dos monoplios naturais tm sido repassados iniciativa
privada, passando o mesmo Estado a limitar a sua atuao atravs da
regulao dos setores (Eltrico, Telecomunicaes e etc.).
Pelo todo exposto, verifica-se que, para que o Estado possa realizar a
interveno necessria correo das falhas de mercado, deve criar
mecanismos que possibilitem o financiamento de suas atividades,
especialmente atravs da imposio do seu Poder de Imprio. Atravs da
tributao incidente sobre a renda auferida pela sociedade, o Estado realiza a
necessria interveno no processo econmico.
Questes Propostas:
a) I, II e III, apenas.
b) I, II e IV, apenas.
c) I, III e IV, apenas.
d) II, III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
e) III e V.
Gabarito Comentado:
Comentrios:
(D) caracterizam-se por ser uma disciplina jurdica que tem como objeto de
seu estudo toda a atividade do Estado no tocante forma de realizao da
receita e da despesa.
Por toda narrativa realizada nas demais assertivas desta questo, bem
como na parte terico da aula, fica claro que as Finanas Pblicas
desvinculam a interveno estatal.
ASSERTIVA INCORRETA
Gabarito: letra b.
a) I, II e III, apenas.
b) I, II e IV, apenas.
Comentrios:
Diz a assertiva:
Gabarito: letra a.
Comentrios:
Gabarito: letra c.
B) alocativa
C) tributativa
D) distributiva
E) estabilizadora
Comentrios:
Gabarito: letra b.
Comentrios:
Gabarito: letra c.
Comentrios:
Gabarito: Letra a.
Comentrios:
como no caso da poluio das guas do rio por parte da indstria, ou pela
aplicao de subsdios, no caso de externalidades positivas, como no
caso da preservao e limpeza feitos diretamente por moradores de um
bairro turstico de uma cidade.
Assertiva Incorreta
Gabarito: letra c.
Comentrios:
Trata-se de assertivas bastante diretas, de tal forma que isto facilita a anlise
e resoluo. Optamos assim apenas em alterar a funo e o seu papel, quando
esta for incorreta.
Esta assertiva analisa com mais cuidado a funo distributiva. Conforme ser
visto na prxima aula, uma das formas do governo atender a sua funo de
redistribuio dos recursos econmicos que possam estar concentrados nas
Gabarito: letra c.
Comentrios:
Gabarito: letra a
Comentrios:
Assertiva incorreta.
Gabarito: letra e.
Comentrios:
Gabarito: letra e.
Comentrios:
c) Conforme j destacado.
Assertiva correta.
d) Conforme j destacado.
Assertiva correta.
Gabarito: letra e.
Comentrios:
Assertiva correta.
Gabarito: letra d.
Comentrios:
Gabarito: letra e.
Comentrios:
Gabarito: letra e.
(E) quando uma pessoa no se vacina contra uma doena infecciosa est
impondo aos demais uma externalidade negativa.
A convivncia na sociedade impe o segmento de uma srie de regras de boa
relao. Quando ofertada pelo governo uma vacina destinada a preveno
contra uma doena infecciosa, a exemplo da vacina da Gripe A no perod do
inverno, o objetivo est em justamente reduzir a probabilidade de proliferao
da doena. Na medida em que indivduos no se vacinem contra a gripe, estes
acabam sim por impor uma externalidade negativa aos demais membros da
sociedade.
Gabarito: letra e.
Comentrios:
Gabarito: letra c.
Comentrios:
Gabarito: letra d.
Gabarito:
1 B
2 A
3 C
4 B
5 C
6 A
7 C
8 C
9 A
10 E
11 E
12 E
13 D
14 E
15 E
16 E
17 C
18 D