JuliaKertesz Ensaio VF PG2011 PDF

INSTITUTO IUS GENTIUM CONIMBRIGAE FACULDADE DE DIREITO DA
UNIVERSIDADE DE COIMBRA
JULIA KERTESZ RENAULT PINTO
O DIREITO MEMRIA E VERDADE E OS DIREITOS

HUMANOS: O CASO GUERRILHA DO ARAGUAIA
COIMBRA-PORTUGAL
2011
1
A histria tem maneiras cruis de ensinar

o verdadeiro tamanho das batalhas.
(Edson Telles e Vladimir Safatle -
O que resta da ditadura)

2
SUMRIO
Introduo ..................................................................................................................................... 3
1. Da elaborao do passado ........................................................................................................ 4
2. O direito verdade.................................................................................................................... 6
2.1. Do direito verdade............................................................................................................... 6
2.2. Do desejo de desaparecimento............................................................................................ 10
2.3. Da ditadura escancarada ...................................................................................................... 13
3. A Corte Interamericana de Direitos Humanos: o Caso Gomes Lund e Outros (Guerrilha do

Araguaia) VS. Brasil ................................................................................................................... 16
3.1. Histrico do caso .................................................................................................................. 16
3.2. Da sentena da Corte Interamericana de Direitos Humanos e do direito verdade .......... 23
Concluso .................................................................................................................................... 32
Bibliografia .................................................................................................................................. 33

3
Introduo
O presente trabalho busca analisar o direito verdade e memria no contexto

dos pases latino-americanos ps-ditaduras militares. Procura-se, com base no caso
Gomes Lund e Outros (Guerrilha do Araguaia) VS. Brasil., analisar como esses
Direitos Humanos serviram de sustentao para a condenao do Brasil, no presente
caso, pela Corte Interamericana de Direitos Humanos.
O presente trabalho est dividido em trs partes. Na primeira parte, so feitas
algumas consideraes, para fins de enquadramento terico, sobre o recente passado
brasileiro e a maneira pela qual se entende que o Brasil lidou com este mesmo passado.
O posicionamento do Pas, acerca das violaes de Direitos Humanos ocorridas durante
a ditadura brasileira (1964-1985), ajuda-nos a compreender os motivos que levaram o
caso Guerrilha do Araguaia Corte Interamericana de Direitos Humanos.
Na segunda parte, dividida em trs tpicos, trata-se do direito verdade.
Primeiramente, abordaremos a definio do direito verdade, ou seja, no que consiste
este direito. Posteriormente, analisaremos como, no Brasil, o direito verdade no foi
devidamente efetivado, em relao ao recente passado ditatorial. O esclarecimento do
passado, que envolve a abertura dos arquivos, assim como a localizao e identificao
dos restos mortais dos desaparecidos polticos, por exemplo, foi prejudicado pelo
chamado desejo de desaparecimento por parte dos militares brasileiros. Este desejo a
vontade de apagar por completo os fatos ocorridos, no permitindo aos familiares
envolvidos e sociedade conhecer dos acontecimentos. Por fim, feito um breve
resumo da Guerrilha do Araguaia.
O ltimo captulo do trabalho analisa o caso da Guerrilha. Primeiro, fazemos um
histrico do caso, desde o seu incio nos tribunais nacionais, em 1982, at o trmite na
Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Terminamos, analisando a sentena da
Corte Interamericana sob a tica do direito verdade. Aps esta anlise, seguem as
concluses.

4
1. Da elaborao do passado
Como observou o Presidente da Comisso Interamericana de Direitos Humanos,

Professor Doutor Felipe Gonzalez1, o momento ps-ditatorial nos pases latino-
americanos poderia significar uma maior facilidade para a difuso e a efetivao dos
Direitos Humanos nestes pases, mas, em muitos casos, ocorreu justamente o contrrio.
O contexto ps-ditatorial no constituiu, em diversos aspectos, um rompimento com o
passado ditatorial, na medida em que manteve ocultada a prpria memria deste
passado: seja insistindo em no abrir os arquivos, em manter as leis de auto-anistia em
vigor, propostas pelos prprios ditadores para garantir a sua impunidade, seja no
revelando s famlias das vtimas a verdade sobre o paradeiro e morte dos seus
familiares, seja negando que a tortura foi o mtodo regular, institucionalizado dos
interrogatrios dos presos polticos na poca da ditadura militar2.
Ao negarmos o passado, negamos o seu legado no presente, impedimos a
democracia de avanar. Ignoramos que h memria, e esta no afeta somente os
familiares das vtimas perseguidas nas ditaduras ou as prprias vtimas que
sobreviveram, mas afeta a sociedade em geral. Nas palavras de Maria Rita Kehl3:
quando uma sociedade no consegue elaborar os efeitos de um trauma e opta por tentar
apagar a memria do evento traumtico, esse simulacro de recalque coletivo tende a
produzir repeties sinistras.
No h como elaborar o recente passado brasileiro, sem olharmos para esse
prprio passado e analisarmos a sua permanncia no presente. Risc-lo em nome de
uma suposta conciliao entre a sociedade civil e os militares, como se tem feito desde a
transio para a democracia, atravessando a memria como se assim pudssemos
1
Aula Ministrada dia 12 de fevereiro de 2011 no 13 Curso de Ps-Graduao em Direitos Humanos da
Faculdade de Direito de Coimbra, sob o ttulo: O sistema Interamericano de Proteco dos Direitos
Humanos.
2
Em 1969, foram denunciados, no Brasil, 1027 casos de tortura. Em 1970, 1206. GASPARI, Elio. A
ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, p 470-472. Ao todo estima-se que 20 mil
brasileiros foram submetidos tortura durante o perodo ditatorial. SANTOS, Ceclia Macdowell.
Memria na Justia: A mobilizao dos direitos humanos e a construo da memria da ditadura no
Brasil. In: Revista Crtica de Cincias Sociais n 88. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, maro de 2010, p.
150.
3
KEHL, Maria Rita. Tortura e Sintoma Social. In: O que resta da ditadura. TELES, Edson; SAFATLE,
Vladimir (orgs.) So Paulo: Boitempo, 2010, p. 126.

5
manter a democracia sem riscos de conflito entre os diversos setores da sociedade,

continuar incessantemente a reproduzir polticas de excluso4.
As obrigaes jurdicas assumidas pelo Estado brasileiro no campo dos Direitos
Humanos prevem a absoluta proibio da tortura, o direito verdade e o direito
justia, todos j consagrados nos instrumentos internacionais ratificados pelo Brasil, tais
como o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, a Conveno contra a Tortura
e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes e a Conveno
Americana de Direitos Humanos. Dessa forma, impe-se o dever do Estado de
investigar, processar, punir e reparar graves violaes a Direitos Humanos,
especialmente em se tratando de crime internacional. Cabe destacar que a prtica
sistemtica de tortura e de desaparecimento forado constitui crime contra a
humanidade, imprescritvel e insuscetvel de anistia. 5
A questo que se coloca, portanto, como os Direitos Humanos tm ajudado na
construo da memria no Brasil, a partir do direito verdade. Trata-se de refletir sobre
a importncia e o papel que o direito verdade tem adquirido para o Brasil na
elaborao do seu passado, assim como a sua imprescindibilidade quando o que est em
jogo o conhecimento de graves fatos histricos atentatrios aos Direitos Humanos.
Nesse sentido, o caso Guerrilha do Araguaia pode nos ajudar a compreender,
no apenas a mobilizao em torno do direito verdade no Brasil, mas tambm a
efetividade deste direito quando se trata de investigar o passado, de lembr-lo e elabor-
lo, garantindo a memria para as partes envolvidas no caso e para a sociedade em geral.
4
Flvia Piovesan, ao analisar os 98 casos formalmente admitidos pela Comisso Interamericana de
Direitos Humanos, no perodo de 1970 a 2008, contra o Estado brasileiro, registra que, durante o
perodo militar, no Brasil, 90% dos casos denunciaram a violncia do regime militar. Aps a ditadura,
durante o regime democrtico, mais de 40% dos casos denunciaram a violncia policial. Para a autora:
esses dados demonstram que o processo de democratizao no Brasil foi incapaz de romper em
absoluto com as prticas autoritrias do regime repressivo militar, apresentando como reminiscncia
um padro de violncia sistemtica praticada pela polcia. (...) A transio democrtica revela, assim,
marcas de um continusmo autoritrio. (...) Ao lado dos casos de violncia policial, constata-se que os
demais casos restantes, concernentes ao perodo de democratizao, refletem violncia cometida em
face de grupos socialmente vulnerveis, como os povos indgenas, a populao negra, as mulheres, as
crianas e os adolescentes. PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional
Internacional. 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2010, p. 345-346.
5
PIOVESAN, Flvia. Direito Internacional dos Direitos Humanos e lei de anistia. In: O que resta da
ditadura. TELES, Edson; SAFATLE, Vladimir (orgs.) So Paulo: Boitempo, 2010, p. 107.

6
2. O Direito verdade
2.1 Do direito verdade
O direito verdade surge normativamente vinculado ao Direito Internacional

humanitrio6, circunscrito situao de pessoas mortas e desaparecidas em conflitos
armados internacionais.
A partir da dcada de 1960, em um contexto de proliferao de guerras, internas
ou internacionais, tornou-se indispensvel e urgente alargar o mbito de proteo s
vtimas civis. O Comit Internacional da Cruz Vermelha convocou em 1974, com esse
objetivo, uma conferncia diplomtica que produziu, em 8 de junho de 1977, dois
Protocolos adicionais s Convenes de Genebra de 19497. O primeiro trata dos
conflitos internacionais e o segundo dos conflitos internos (situaes de guerra civil).
O Protocolo I, relativo proteo das vtimas de conflitos internacionais, prev
no art. 32 the right of families to know the fate of their relatives. O art. 33 do mesmo
Protocolo estabelece:
As soon as circumstances permit, and at the latest from the end of active hostilities, each Party to
the conflict shall search for the persons who have been reported missing by an adverse Party.
Such adverse Party shall transmit all relevant information concerning such persons in order to
facilitate such searches.
Com o desenvolvimento da doutrina e da jurisprudncia dos tribunais, o direito

verdade foi reconhecido como um dos direitos fundamentais das vtimas de graves
violaes de Direitos Humanos. A Resoluo 2005/66 (right to the truth) de Direitos
Humanos das Naes Unidas enfatiza que: adequate steps to identify victims should
also be taken in situations not amounting to armed conflict, especially in cases of
massive or systematic violations of human rights. A Resoluo tambm esclarece que
o direito verdade pode ser caracterizado de forma distinta por diferentes sistemas
legais, tal como the right to know, the right to be informed ou freedom of information.
6
MATILLA, Jaime Pons. The role of the right to truth in post-conflict societies facing transitional justice
processes. Dissertao de Mestrado em Direitos Humanos. European Masters Degree in Human Rights
and Democratization 2009/2010. University of Coimbra, Portugal.
7
COMPARATO, Fbio Konder. A afirmao histrica dos Direitos Humanos. VII Ed. So Paulo: Saraiva,
2010, p. 254-255.

7
Inicialmente, no sistema interamericano de Direitos Humanos8, o direito

verdade foi considerado como o direito de las famlias a conocer la suerte de sus seres
queridos, derivado de la obligacin que tienen los Estados de brindar a las victimas o
sus familiares un recurso sencillo y rpido que los ampare contra violaciones de sus
derechos fundamentales.9 Essa concepo do direito verdade fundamentava-se no art.
25, relativo Proteo Judicial, da Conveno Americana dos Direitos do Homem de
22 de novembro de 196910.
O primeiro caso em que se abordou o direito verdade pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), cuja concepo desenvolvida foi
explicitada acima, foi o Caso n 10.580 de 1995. O caso consistia no desaparecimento
de Manuel Bolans por membros do Corpo da Infantaria da Marinha do Equador. A
Comisso constatou numerosas infraes no caso, entre elas:
a violao do direito dos familiares a conhecer a verdade a respeito do acontecido ao senhor

Bolaos, das circunstncias de sua deteno e falecimento e da localizao de seus restos. A
Comisso assinalou que este direito surge da obrigao que tem o Estado de usar todos os meios
a seu alcance para investigar seriamente as violaes cometidas em sua jurisdio com a
finalidade de identificar os responsveis. 11 (grifo nosso)
A Comisso estabeleceu tambm que:
em virtude de que os tribunais se abstiveram inicialmente de investigar o desaparecimento do

senhor Bolaos, o Estado no informou aos familiares a respeito da morte do senhor Bolaos ou
da localizao de seus restos e da demora em comear a investigao que, finalmente, se
realizou, o Estado tinha violado o direito da famlia justia e ao conhecimento da verdade.
(grifos nossos)
8
O art. 33 da Conveno Americana de Direitos Humanos estabeleceu que dois rgos devem integrar o
sistema de proteo dos Direitos Humanos no continente americano: a Comisso Interamericana de
Direitos Humanos (CIDH) e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. A CIDH foi criada em 1959,
sendo a sua principal funo garantir a defesa dos Direitos Humanos no continente americano,
averiguando as alegadas violaes e recomendando os mecanismos cabveis de proteo e reparao
aos Estados-membros da Organizao dos Estados Americanos (OEA). Ao contrrio da Corte, as decises
da CIDH (resolues e recomendaes) no gozam de carter jurdico vinculante. SANTOS, Ceclia
Macdowell. Memria na Justia: A mobilizao dos direitos humanos e a construo da memria da
ditadura no Brasil. In: Revista Crtica de Cincias Sociais, p. 135.
9
Comision de Derechos Humanos OEA. Relatoria para la libertad de expresion. Derecho a la verdad.
Disponvel em: https://www.cidh.oas.org/relatoria/showarticle.asp?artID=156&lID=2. ltimo acesso em
23 de maro de 2011.
10
importante ressaltar que o Brasil ratificou a Conveno em 1992 e reconheceu a jurisdio da Corte
Interamericana em 1998. O Pas membro fundador da OEA, tendo firmado a Carta da organizao em
1948 e depositado o instrumento de ratificao em 1950.
11

8
A interpretao deste direito foi ampliada e, atualmente, considera-se que o

direito verdade pertence s vtimas e seus familiares, assim como sociedade em
geral. Conforme esta interpretao, o direito verdade baseia-se no somente no art. 25,
mas tambm nos artigos 1.1 (Obrigao de respeitar os direitos), 8 (Garantias Judiciais)
e 13 (Liberdade de Pensamento e de Expresso) da Conveno Americana e no art. 19
(Direito Liberdade de Opinio e de Expresso) da Declarao Universal dos Direitos
Humanos de 1949.
A Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos, em sua Resoluo
The right to the truth de 200612, reconheceu:
the right of victims of gross violations of human rights and serious violations of international
humanitarian law, and their families and society as a whole, to know the truth regarding such
violations to the fullest extent practicable, in particular the identity of the perpetrators, the causes
and the facts of such violations, and the circumstances under which they occurred.
A Assemblia enfatizou nessa Resoluo a importncia dos Estados em

promoverem mecanismos efetivos para a sociedade em geral e, em particular, para os
parentes das vtimas do conhecimento da verdade em relao a graves violaes de
Direitos Humanos, assim como violaes do Direito Internacional humanitrio. A
Assemblia reconhece que respeitar e efetivar o direito verdade contribui para o
combate impunidade, promove os Direitos Humanos e previne que violaes voltem a
acontecer no futuro.
importante ressaltar que no se trata somente do direito a obter informao,
mas, tal como explicitado acima, de um direito de acesso verdade, que se manifesta no
direito de acesso informao, o que permite ao cidado garantias de pedir, buscar e
difundir informao. Direito a conhecer a histria do seu pas e de seus cidados, o que
est associado garantia de acesso justia, ou seja, ao direito e garantia de, em juzo,
buscar essa previso legal13. Por isso, a Resoluo 2005/66 das Naes Unidas explicita
a relao entre o direito verdade e o direito de acesso justia, o direito de obter um
remdio efetivo e o direito reparao.
12
Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos. Resoluo 2175 (Right to the truth) de 6 de
junho de 2006.
13
JNIOR, Belisrio dos Santos. Direito memria e verdade. In: Revista Direitos Humanos n 03.
Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica do Brasil, dezembro de
2009, p. 15.

9
Dada a inter-relao entre os direitos, tal como enfatizado pelas Naes Unidas,
cabe ressaltar a relao entre o direito verdade e o direito memria. O direito
verdade possui duas dimenses: uma individual e uma coletiva, ou seja, uma em prol do
direito da vtima e de seus familiares e outra em prol do direito da sociedade14.
A dimenso individual foi a primeira a ser reconhecida pelo sistema
interamericano, tal como explicitado acima. Ela compreende o direito das vtimas e de
seus familiares a conhecer a verdade, seja sobre as circunstncias da deteno, do
desaparecimento, da morte ou da localizao dos restos mortais. A dimenso individual
abrange ainda o direito ao luto. Quando h uma busca por verdade, como no caso da
Guerrilha do Araguaia, por exemplo, um dos grandes objetivos desta busca o
trabalho de luto por parte dos familiares15, um trabalho de interiorizao da figura
perdida, de reconstruo de uma memria familiar que o desaparecimento rompeu.
Trata-se, portanto, nas palavras de Paul Ricouer16, de honrar a dor dos descendentes,
parentes e aliados das vtimas, permitindo que a alma ferida possa se reconciliar consigo
mesma.
A segunda dimenso do direito verdade abrange o direito da sociedade
construo da memria, histria e identidades coletivas. Assim, se preciso saber do
passado de um familiar para reconstruir a memria da famlia, para finalizar um
trabalho de luto, assim tambm preciso saber do passado de um pas para (re)construir
a memria deste mesmo pas. E, como, obviamente, um pas composto por pessoas,
saber do ocorrido com essas pessoas permite a transmisso do passado s geraes
vindouras, prevenindo a repetio de tais prticas. Segundo a CIDH: toda sociedad
tiene el derecho inalienable de conocer la verdad de lo ocurrido, as como las razones y
circunstancias en las que aberrantes delitos llegaron a cometerse, a fin de evitar que esos
17
hechos vuelvan a ocurrir en el futuro. essa dimenso do direito verdade d-se o
nome de direito memria.
14
Sobre as duas faces do direito verdade, cf. ZANUZO, Vanvia Roggia. Direitos Humanos, Justia
Transicional e Leis de Anistia. Dissertao de Mestrado em Direito Constitucional apresentada
Faculdade de Direito de Coimbra, julho de 2009, p. 87-89; PIOVESAN, Flvia. Direito Internacional dos
Direitos Humanos e lei de anistia. In: O que resta da ditadura, p. 91 -107.
15
Sobre a questo da reparao como trabalho de luto: RICOEUR, Paul. Sano, reabilitao, perdo, p.
171-184. In: O justo ou a essncia de justia. Lisboa: Instituto Piaget, S/D.
16
Ibidem, p. 176-177.
17

10
Assim, o direito verdade:
pode ser compreendido como direito clarificao dos fatos ilegais e s correspondentes
responsabilidades, assim como o direito coletivo que garante sociedade acesso informao,
que essencial para os trabalhos de um sistema democrtico e um direito privado dos parentes
das vtimas aos quais se proporciona uma forma de compensao , em particular nos casos onde
leis de anistia so adotadas. 18
Cabe destacar que, no Brasil, a Lei da Anistia19 ainda em vigor, que abrange
crimes polticos praticados entre 1961 e 1979, foi considerada pelo Supremo Tribunal
Brasileiro (STF) uma lei de duas mos, ou seja, ela beneficiaria torturadores e
vtimas.20 Embora a Conveno contra a Tortura, ratificada pelo Brasil em 1989,
estabelea a jurisdio compulsria e universal para os indivduos acusados da prtica
de tortura (artigos 5 a 8), no Brasil os torturadores permanecem impunes. O acesso aos
arquivos, o que possibilitaria aos parentes das vtimas e sociedade em geral conhecer
da verdade sobre os fatos ocorridos durante a ditadura militar, permanece negado. A
Guerrilha do Araguaia foi reconhecida oficialmente pelas Foras Armadas somente em
199321, passados quase dez anos do trmino da ditadura no Brasil.
nesse contexto de constantes violaes dos Direitos Humanos que se torna
imperiosa a luta pela efetivao do direito verdade. Acreditamos, assim, que a
condenao do Brasil pela Corte Interamericana constitui um importante passo contra o
desejo de desaparecimento por parte dos militares brasileiros, pois possibilita um
resgate histrico indispensvel para as vtimas e para a sociedade em geral.
2.2 Do desejo de desaparecimento
18
ZANUZO, Vanvia Roggia. Direitos Humanos, Justia Transicional e Leis de Anistia. Dissertao de
Mestrado em Direito Constitucional apresentada Faculdade de Direito de Coimbra, julho de 2009, p.
88.
19
Lei 6683/1979
20
Flvia Piovesan, ao analisar essa interpretao do STF sobre a Lei da Anistia brasileira, explicita: Esse
entendimento advm da equivocada leitura da expresso crimes conexos constante da lei. Crimes
conexos so os praticados por uma pessoa ou grupo de pessoas, que se encadeiam em suas causas. No
se pode falar em conexidade entre os fatos praticados pelo delinqente e pelas aes de sua vtima. A
anistia perdoou a estas e no queles; perdoou as vtimas e no os que delinqem em nome do Estado.
Ademais, inadmissvel que o crime de tortura seja concebido como crime poltico, passvel de anistia e
prescrio. PIOVESAN, Flvia. Direito Internacional dos Direitos Humanos e lei de anistia. In: O que resta
da ditadura, p. 99-100.
21
TELES, Janana de Almeida. Os familiares de mortos e desaparecidos polticos e a luta por verdade e
justia no Brasil. In: O que resta da ditadura, p. 259.

11
Primo Levi no livro Se isto um homem22 relata um dos seus sonhos no qual, ao
estar rodeado de familiares e amigos, a contar suas experincias do Lager (campos de
concentrao) se apercebe de que os seus ouvintes no prestam ateno. Pelo contrrio,
so totalmente indiferentes: falam de outras coisas entre si, como se ele no estivesse l.
Sua irm o olha, levanta-se e vai embora. O autor explica que este sonho aparece
tambm para muitos outros, talvez para todos os outros prisioneiros, e indaga: Porque
que a dor de todos os dias se traduz nos nossos sonhos to constantemente, na cena mil
vezes repetida de estarmos a contar e no sermos ouvidos?
As palavras de Primo Levi sobre Auschwitz traduzem-se na fora de
testemunho, na necessidade imperiosa do no esquecimento. Ao lado do desejo de
eliminao, pelos nazistas, por meio da construo de uma indstria da morte metdica,
perfeita, organizada, estatal, est o desejo de apagar o ocorrido, ocultando, queimando e
transformando corpos em ar. Sem rastro, sem memria. Todos conhecem a retrica
nazista, tantas vezes relatada por sobreviventes23, de que no haveria ningum para
contar, e se contassem ningum acreditaria. Nas palavras de Vladimir Safatle24,
devemos ser sensveis ao carter absolutamente intolervel do desejo de
desaparecimento. Esse desejo a vontade sistemtica de apagamento do
acontecimento, pois o desaparecimento deve ser total, ele deve ser objeto de uma
soluo definitiva25, de modo que no apenas os corpos devem desaparecer, mas
tambm os nomes das vtimas, no restando nada sobre o crime cometido.
Contra Auschwitz, o sculo XX cunhou o imperativo fazer com que nunca mais
ocorra 26, e, obviamente, o desejo de desaparecimento nazista no se concretizou. Para
Antnio Sousa Ribeiro27, o fato do Holocausto no surgir conscincia contempornea
simplesmente como um acontecimento localizado no passado, mas como algo que se
mantm presente, resultado de um longo processo em que, muito mais do que o
trabalho da histria, o trabalho da memria que desempenha um papel decisivo. Para o
22
LEVI, Primo. Se isto um homem. Lisboa: Teorema, S/D. p. 60-61.
23
Cfr.: LEVI, Primo. Os que sucumbem e os que se salvam. Lisboa: Teorema, S/D, p. 7-8.
24
SAFATLE, Vladimir. Do uso da violncia contra o Estado ilegal. In: O que resta da ditadura, p. 237.
25
Ibidem, p. 240.
26
Ibidem, p. 237.
27
RIBEIRO, Antnio Sousa. Memria, identidade e representao. In: Revista Crtica de Cincias Sociais
n 88. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, maro de 2010, p. 10-11.

12
autor, Auschwitz capaz de fundamentar paradigmaticamente uma tica dos Direitos

Humanos para a atualidade por causa do testemunho.
Foi justamente porque se testemunhou sobre o Holocausto, mesmo que o
contexto em que se tornou possvel testemunhar e ser, de fato, ouvido s ocorreu no
incio dos anos sessenta28, que a sua memria foi consolidada.
Ser sensvel ao desejo de desaparecimento, nesse sentido, nos aponta para uma
ampliao do conceito de testemunha, e que nos remete ao sonho de Primo Levi.
Testemunha no seria somente aquele que viu com os seus prprios olhos, mas tambm,
nas bonitas palavras de Jeanne Marie Gagnebin29, aquele que no vai embora, que
consegue ouvir a narrao insuportvel do outro, porque somente esta tomada reflexiva
do passado pode nos ajudar a no repeti-lo infinitamente, mas a ousar esboar uma outra
histria.
Se, no Brasil, os opositores da ditadura, vtimas ou no da tortura, e os familiares
dos desaparecidos polticos no deixaram de expor suas experincias, suas lutas e
traumas30, quem so aqueles que impedem a abertura dos arquivos, que confrontam a
verdade ao negarem que a tortura ocorreu como prtica sistemtica dos interrogatrios,
que assassinatos ocorreram, que corpos ainda hoje esto desaparecidos? Quem so
esses que, como no sonho de Levi, levantam-se e vo embora, como se nada tivesse
acontecido? A resposta parece bvia: so os remanescentes do regime militar e aqueles
que os apiam, seja qual for a posio de poder que ainda ocupem. Nas palavras de
Theodor Adorno31: o gesto de tudo esquecer e perdoar, privativo de quem sofreu a
injustia, acaba advindo dos partidrios daqueles que praticaram a injustia.
28
Nas palavras de Antonio Sousa Ribeiro: Dois marcos fundamentais do incio dos anos sessenta
assinalam a transio decisiva para um contexto em que se torna possvel este modo de enunciao do
testemunho: o processo de Adolf Eichmann em Jerusalm, em 1961, e o processo de Auschwitz, em
Frankfurt am Main, entre 1963 e 1965. De facto, estes so dois momentos decisivos em que o silncio
da testemunha finalmente se rompe. Memria, identidade e representao, p. 16-17.
29
GAGNEBIN, Jeanne Marie. Memria, Histria, Testemunho. Disponvel em:
http://www.comciencia.br/reportagens/memoria/09.shtml. Acesso em: 25 de maro de 2011.
30
Maria Rita Kehl, ao tratar da tortura no Brasil, questiona-se: Mas se vtimas dos torturadores, apesar
da resistncia geral, no se recusaram a elaborar publicamente sua experincia, de que lado est o
apagamento da memria que produz a repetio sintomtica da violncia institucional brasileira?
KEHL, Maria Rita. Tortura e Sintoma Social. In: O que resta da ditadura, p. 128.
31
ADORNO, Theodor W. O que significa elaborar o passado. Disponvel em
http://adorno.planetaclix.pt/tadorno14.htm. Acesso em 26 de maro de 2011.

13
Podemos falar, ento, que h um desejo de desaparecimento ainda presente no

Brasil, mesmo passado mais de vinte anos do trmino da ditadura militar (1964-1985),
j que o desejo de manter ocultados os arquivos, desaparecidos os corpos e impunes os
responsveis pelas violaes de Direitos Humanos permanece. Primeiramente, ainda
durante o perodo militar, gostaramos de chamar a ateno para o desaparecimento
forado de dissidentes polticos. Posteriormente, analisaremos como, no perodo
democrtico, o Estado, que tem a obrigao de investigar e punir os responsveis pelas
violaes de Direitos Humanos, ocorridas durante o perodo ditatorial, deixa esta
obrigao de lado em nome da conciliao nacional e da estabilidade democrtica.
Deixa de lado tambm a obrigao de informar aos familiares das vtimas desaparecidas
as condies de sua morte, assim como o paradeiro dos corpos. Nas palavras de Janana
de Almeida Teles32: ao tornarem annima a morte, roubaram da morte o significado de
desfecho de uma vida realizada, informando que nem a morte pertence ao desaparecido
e que ele no pertenceria a ningum.
2.3 Da ditadura escancarada33
A tortura foi o instrumento extremo de coero utilizado pela ditadura no

Brasil34. O extermnio foi o ltimo recurso da represso poltica que o Ato Institucional
n 5 (AI-5), de 13 de dezembro de 1968, libertou das amarras da legalidade35. O AI-5,
que extinguia o habeas corpus, deu incio ao chamado anos de chumbo (1968-1974),
os anos mais violentos da ditadura militar brasileira36. Foi nesse contexto que surgiu a
Guerrilha do Araguaia.
32
33
Expresso atribuda pelo autor Elio Gaspari aos anos de chumbo no Brasil. A expresso tambm
ttulo do livro do mesmo autor sobre o perodo.
34
O autor, Elio Gaspari, analisa e explica na sua obra A ditadura escancarada a prtica sistemtica de
tortura no Brasil. GASPARI, Elio. A ditadura escancarada, p. 13-67. Gostaramos tambm de citar outra
obra de extrema relevncia para a anlise da tortura, assassinato e desaparecimento forado de
dissidentes polticos no Brasil: Brasil: nunca mais. Arquidiocese de So Paulo. Petrpolis: Vozes, 1985.
35
GASPARI, Elio. A ditadura escancarada, p. 13.
36
Estima-se que, entre 1964 e 1968, foram 308 as denncias de torturas apresentadas por presos
polticos s cortes militares. Durante o ano de 1969 elas somaram 1027 e, em 1970, 1206 denncias.

14
Cerca de metade dos desaparecidos polticos de que se tem denncia foram

seqestrados e mortos no sul do Par, durante a Guerrilha do Araguaia, entre 1972 e
197437. A regio da Guerrilha compreende uma rea de 6.500 km entre as cidades de
So Domingos e So Geraldo, s margens do rio Araguaia.
Os quadros do Partido Comunista do Brasil (PC do B) dividiram-se por trs
reas, numa extenso de cento e trinta quilmetros. Sessenta e nove militantes do
Partido atuavam na regio, alm de dezessete camponeses que se integraram ao
movimento38. O governo os atacara, primeiramente, entre abril e outubro de 1972,
mobilizando cerca de 3.200 militares das trs Foras Armadas. Treze militantes do PC
do B morreram e sete foram presos. Em outubro de 1973, o governo volta a atacar.
Dessa vez, os militares somavam cerca de 750 homens, divididos em grupos de 250 que
se revezavam nas zonas de combates. As ordens eram dadas pelo Centro de Informaes
do Exrcito (CIE), sendo uma delas rigorosamente cumprida: a de no manter
prisioneiros. O comando estava sob responsabilidade de oficiais e sargentos das foras
especiais e de elite do Exrcito, em geral, treinados para a guerra na selva. Em quatro
meses, a Guerrilha estava derrotada.39
A operao militar no Araguaia corria em segredo, determinando que a ao do
Estado fosse clandestina. Dessa forma, no houve inquritos policial-militares,
denncias ou sentenas judiciais. A ditadura havia fixado um padro de conduta: no
entregar os cadveres. Jamais reconheceria que existissem. Ao morrer, desaparecia-se
com o corpo. Sem rastro, sem memria. E, assim, a partir de uma diretriz executada em
outubro de 1973, todos os guerrilheiros deveriam ser exterminados.40
Segundo Ceclia Macdowell Santos41, os relatos dos militantes sobreviventes e
dos moradores locais confirmam que a prtica de tortura era sistemtica. As Foras
Armadas, de fato, queriam apagar qualquer trao da Guerrilha, apagando-a da histria
do Brasil. Na segunda metade dos anos 1970, o governo militar imps silncio absoluto
sobre o assunto, proibindo a imprensa de dar notcias e negando a existncia do
37
No site do Centro de Documentao Eremias Delizoicov possvel ter acesso a documentaes
primrias sobre a Guerrilha do Araguaia: < www.desaparecidospoliticos.org.br>.
38
39
Ibidem, p. 399-464.
40
Ibidem, p. 457.
41
SANTOS, Ceclia Macdowell. Memria na Justia: A mobilizao dos direitos humanos e a construo
da memria da ditadura no Brasil. In: Revista Crtica de Cincias Sociais n 88, p. 138-139.

15
movimento42. Oficialmente, a Guerrilha do Araguaia s foi reconhecida pelos militares

em 1993.
importante notar que a prtica de desaparecimento forado no encontra na
Guerrilha do Araguaia seu lugar especfico. um exemplo extremo da violncia da
ditadura, mas outros desaparecimentos ocorreram fora do Araguaia. Seqestrar, torturar,
matar e desaparecer com o corpo foi uma prtica na qual prevalecia o extermnio
absoluto do dissidente: da sua vida, do seu corpo e da sua memria43. O centro de
documentao Eremias Delizoicov elenca uma lista com 379 nomes de pessoas
assassinadas durante a ditadura brasileira.
Diante disso, qual seria o papel a ser desempenhado pelo Estado brasileiro aps
a ditadura? Indenizar os familiares dos mortos e desaparecidos encerra a obrigao do
Estado perante essas pessoas e sociedade? Segundo Janana de Almeida Teles44, o
processo de reparao econmica s vtimas da ditadura no contempla a restituio da
verdade jurdica, a recuperao dos restos mortais dos militantes assassinados e a
punio dos responsveis por estes crimes. Dessa forma, para a autora, o acerto de
contas com o passado de ditadura no est concludo.
A mobilizao dos familiares das vtimas da ditadura revela, portanto, um
conflito contra o silncio e a conivncia do Estado em relao ao passado ditatorial. Ao
contrrio da Argentina45 e do Chile46, por exemplo, em que os militares responsveis
por graves violaes de Direitos Humanos foram processados e julgados, no Brasil
permanece a cultura da impunidade e da negao. contra o silncio que emerge o
42
Ibidem, p. 139.
43
Segundo Janana de Almeida Teles: Naquele ano de 1973, verificou-se um significativo aumento na
quantidade de desaparecidos no Pas. (...) Diminuam os assassinatos mascarados pela verso de suicdio
ou tiroteio e surgia com fora a figura do desaparecido: no mais havia a notcia da morte, um corpo,
atestado de bito essas pessoas perderam seus nomes, perderam a possibilidade de ligao com seu
passado, dificultando a inscrio dessa experincia na memria e o trabalho de luto. TELES, Janana de
Almeida. Os familiares de mortos e desaparecidos polticos e a luta por verdade e justia no Brasil. In: O
que resta da ditadura, p. 259.
44
Ibidem, p. 253.
45
A Corte Suprema de Justia da Nao Argentina resolveu, no caso Simn, declarar sem efeitos as leis
de anistia que constituam neste pas um obstculo normativo para a investigao, julgamento e
eventual condenao de fatos que implicavam violaes dos direitos humanos. Segundo entidades de
direitos humanos, os julgamentos dos crimes cometidos na ltima ditadura militar da Argentina (1976-
1983) j levaram priso 486 ex-militares. Dados disponveis em: http://www.oab-
rj.org.br/index.jsp?conteudo=14589. ltimo acesso em 16 de abril de 2011.
46
Da mesma forma, a Corte Suprema de Justia do Chile, no caso Lecaros Carrasco, invalidou a aplicao
da anistia chilena prevista no Decreto-Lei n 2.191 de 1978.

16
direito verdade no cenrio brasileiro contemporneo. Nas palavras de Fernando

Rosas47:
O certo que sem memria, sem possibilidade de acesso aos seus suportes, sem tratamento
plural da memria no h, em sentido rigoroso, democracia. Sem que essa memria possa ser
discutida, o que se cria sobre a memria uma espcie de direito silencioso impunidade.
Ningum quer julgar ou castigar ningum, mas talvez mais importante do que o julgamento seja
a apreciao plural do passado e da memria. Um pas sem memria um pas sem referncias e
um pas sem defesas.
3. A Corte Interamericana de Direitos Humanos: o Caso Gomes Lund e

Outros (Guerrilha do Araguaia) VS. Brasil.
3.1 - Histrico do caso
Podemos considerar que o caso Guerrilha do Araguaia foi marcado por trs
momentos distintos. O primeiro, nos tribunais brasileiros, iniciou-se em 1982 com uma
ao cominatria proposta por 22 familiares de desaparecidos da Guerrilha48. A
tramitao deste processo judicial durou mais de vinte anos e a sentena condenatria s
veio a transitar em julgado em dezembro de 2007, ainda aguardando a execuo
judicial. importante ressaltar que, devido morosidade da justia brasileira, a maioria
das pessoas que iniciaram a ao j faleceu49.
Primeiramente, com base nas Convenes de Genebra, as famlias solicitaram a
indicao das sepulturas de seus parentes mortos e os respectivos atestados de bito, o
translado dos seus restos mortais e o fornecimento do relatrio final do Ministrio do
Exrcito sobre a operao de represso Guerrilha, datado de 5 de janeiro de 1975.
Solicitava-se, portanto, o acesso s informaes sobre a Guerrilha que ainda encontram-
se em poder das Foras Armadas, de modo que pudessem ser esclarecidas as
47
ROSAS, Fernando. O Estado Novo memria e histria. In: De Pinochet a Timor Lorosae- Impunidade
e Direito Memria. Lisboa: Fundao Humberto Delgado, 2000, p. 152.
48
Processo n I-44/82-B, renumerado como Processo n I-108/83, 1 Vara da Justia Federal do Distrito
Federal.
49

17
circunstncias em que as mortes se operaram, para que no seja fragmentada a histria

de suas vidas. 50
Mesmo que um dos objetivos da ao fosse o reconhecimento por parte do
Estado do crime de tortura e desaparecimento forado, o contexto poltico da poca,
marcado pela Lei da Anistia e pela transio para a democracia, ou seja, um contexto no
qual no se podia discutir a responsabilidade do Estado pelos crimes da ditadura51,
acabava por restringir a ao do Judicirio, impossibilitando os autores da ao de
verem concretizados seus pedidos.
No mesmo sentido, a natureza dos delitos e as circunstncias em que foram
praticados impediram a produo de prova nos moldes tradicionais52. O
desaparecimento forado, cuja inteno justamente no deixar rastros do crime,
caracteriza-se pela supresso de todo elemento que permita comprovar a deteno
arbitrria, bem como o destino das vtimas, dificultando ainda mais aos familiares
comprovarem a responsabilidade do Estado por tais crimes.
Apenas em 1993, quando se discutiu o mrito da ao pela primeira vez, o
Tribunal Regional Federal (TRF) reconheceu o direito subjetivo pblico do indivduo
de sepultar e homenagear seus mortos, segundo sua crena religiosa, bem como
entendeu ter a parte o direito prova, dando aplicao regra segundo a qual
facultado ao Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar a exibio reservada de
qualquer documento sigiloso, sempre que indispensvel defesa de direito prprio ou
esclarecimento de situao pessoal parte53.
Da deciso do TRF, a Unio apresentou, sem sucesso, um recurso, e continuou a
usar todos os instrumentos jurdicos possveis para protelar o julgamento de mrito.
50
Federal. Folhas 1-22.
51
da memria da ditadura no Brasil. In: Revista Crtica de Cincias Sociais n 88, p. 140.
52
justia no Brasil. In: O que resta da ditadura, p. 286-287.
53
Federal. Folha 7.

18
Interps diversos recursos at a deciso favorvel de 2003, e at o seu trnsito em

julgado, em maio de 2007, sem at hoje ter dado cumprimento a tal deciso54.
A deciso favorvel, de 20 de junho de 2003, proferida pela juza federal
Solange Salgado foi, em grande parte, impulsionada pela jurisprudncia internacional
dos Direitos Humanos. A juza reconheceu que a ocorrncia da Guerrilha do Araguaia
fato incontestvel, bem como que o procedimento administrativo instaurado pela Lei
9.140/199555 no capaz de satisfazer a pretenso dos autores, que se baseiam em
direitos fundamentais como o direito verdade, o direito proteo da famlia e o
direito de prestar aos extintos cultos de tradio. De acordo com o Direito Internacional
dos Direitos Humanos, a juza considerou que o desaparecimento forado constitui-se
numa violao de carter permanente, e que esta violao cessa apenas quando se
esclarecem as circunstncias em que os fatos ocorreram, assim como quando se
desvenda o destino da vtima. Segundo a magistrada, o que se pleiteia na ao o
exerccio do direito verdade e o direito de cultuar os mortos. A magistrada esclareceu
ainda que, entre os direitos fundamentais garantidos no artigo 5 da Constituio
Federal Brasileira de 1988 est incorporado o direito verdade56.
Para Janana de Almeida Teles57, a via judicial provocou muita frustrao, o
sentimento de impotncia e srias dificuldades para a concretizao do luto entre os
familiares de mortos e desaparecidos polticos e a sociedade. A anlise dessas
sentenas destacaria que a principal caracterstica desse tipo de iniciativa a de que a
54
Para anlise minuciosa dos recursos interpostos pelo Estado, bem como da tramitao do processo no
tribunal nacional, cf: TELES, Janana de Almeida. Os familiares de mortos e desaparecidos polticos e a
luta por verdade e justia no Brasil In: O que resta da ditadura; SANTOS, Ceclia Macdowell. Memria na
Justia: A mobilizao dos direitos humanos e a construo da memria da ditadura no Brasil. In: Revista
Crtica de Cincias Sociais n 88.
55
Em 4 de dezembro de 1995, foi promulgada a Lei 9.140, mediante a qual o Estado reconheceu sua
responsabilidade pelo assassinato de opositores polticos, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15
de agosto de 1979. Essa lei reconheceu automaticamente 136 casos de desaparecidos, dos quais 60 so
vtimas desaparecidas da Guerrilha do Araguaia. A lei criou a Comisso Especial sobre Mortos e
Desaparecidos, que tem, segundo o art. 4.I.a, como uma de suas atribuies realizar o reconhecimento
de pessoas desaparecidas no estipuladas na lei. Desse modo, as solicitaes de reconhecimento de
pessoas desaparecidas devem ser interpostas pelos familiares junto Comisso, juntamente com
informaes e documentos que permitam comprovar o desaparecimento do familiar. A lei tambm
determinou a possibilidade de concesso de uma reparao pecuniria aos familiares dos mortos e
desaparecidos polticos, concedida no mbito da Comisso Especial.
56
Federal. Folha 15-21.
57
justia no Brasil. In: O que resta da ditadura, p. 280-281.

19
recuperao dos fatos envolvendo os crimes cometidos durante a ditadura ocorreu de

forma muito restrita, impedindo o pas de conhecer parte considervel de seu passado
recente de violncia poltica.
Foi, em grande parte, devido frustrao causada pela justia brasileira e a sua
excessiva morosidade que, no incio dos anos 1990, membros da Comisso de
Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos do Instituto de Estudos da Violncia do
Estado (CFMDP), com sede em So Paulo, reuniram-se com advogados que
representavam ONGs internacionais de Direitos Humanos no Brasil para estudarem a
possibilidade de encaminharem o caso da Guerrilha CIDH58.
No dia 7 de agosto de 1995, treze anos e quatro meses aps o incio da ao
judicial contra a Unio na Justia Federal em Braslia, a CIDH recebeu uma petio
contra o Estado do Brasil, apresentada pela seo brasileira do Centro pela Justia e
Direito Internacional (CEJIL - Brasil) e pela Human Rights Watch/Americas, com base
no desaparecimento forado dos membros da Guerrilha do Araguaia e na falta de
providncias pelo Estado, incluindo a morosidade do Judicirio brasileiro no
processamento da ao judicial iniciada em 1982. Os objetivos dos autores eram obter
informaes sobre as circunstncias das mortes, a ocultao dos cadveres e a
localizao dos restos mortais dos guerrilheiros. Posteriormente, somaram-se ao caso
como peticionrios a CFMDP, o Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro (GTNM
RJ) e a senhora Angela Harkavy59. Podemos considerar que o processo na CIDH
marca o segundo momento do caso Guerrilha do Araguaia, com o incio da
mobilizao jurdica transnacional que alcanar, como veremos adiante, a Corte
Interamericana de Direitos Humanos.
Em dezembro de 1995, a CIDH encaminhou ao governo brasileiro a petio
recebida e os demais documentos que acompanharam a denncia. O Estado respondeu
em meados de 1996. No contestou os fatos alegados pelos peticionrios quanto
existncia da Guerrilha do Araguaia e ao conflito armado entre os militares e as tropas
das Foras Armadas. A argumentao do Estado baseou-se no fato dos peticionrios no
terem, supostamente, esgotado os recursos internos. Alm disso, alegou que a denncia
58
da memria da ditadura no Brasil, In: Revista Crtica de Cincias Sociais n 88, p. 142.
59
Comisso Interamericana de Direitos Humanos Organizao dos Estados Americanos. Relatrio
Anual 2000; Relatrio n 33/01. Disponvel em:
http://www.cidh.oas.org/annualrep/2000port/11552.htm. ltimo acesso em 09 de maio de 2011.

20
perdera o seu objeto, pois com a Lei 9.140/1995, que criou a Comisso Especial sobre
Mortos e Desaparecidos Polticos, o Estado reconhecera a responsabilidade civil e
administrativa de seus agentes pelos fatos denunciados e proveria a devida indenizao
aos familiares dos mortos ou desaparecidos polticos60.
Em resposta, os peticionrios argumentaram que tal reparao no era suficiente
para conhecerem as circunstncias das mortes e desaparecimentos forados, objeto da
ao civil de prestao de fato pendente, ainda na poca, na Justia Federal 61. Apesar
dos avanos da lei, h alguns limites explcitos nesta nova legislao: o nus da prova
dos familiares, as circunstncias das mortes e desaparecimentos no podiam ser
esclarecidas, os agentes do Estado responsveis pelos crimes de tortura, assassinato e
desaparecimento forado continuavam protegidos pela Lei da Anistia.
A argumentao do Estado demonstra importantes modificaes no seu
posicionamento acerca da Guerrilha e dos mortos e desaparecidos em geral. De fato,
com a Lei 9.140/1995, o Estado oficialmente reconheceu a responsabilidade pelo
desaparecimento de 136 pessoas, conforme consta no Anexo 1 da lei. O Estado tambm
determinou a possibilidade de concesso de uma reparao pecuniria aos familiares
dos mortos e desaparecidos polticos. Dessa forma, o objeto da disputa pelos familiares,
seja na CIDH ou na Corte, como veremos adiante, no perpassa o mero reconhecimento
do Estado pelos desaparecimentos e mortes, j que este o fez atravs da Lei 9.140/1995,
mas de um reconhecimento amplo e responsvel, com base no direito verdade, que
implique, necessariamente, na localizao e identificao dos restos mortais, assim
como na responsabilizao dos agentes que praticaram tais crimes.
No dia 6 de maro de 2001, a CIDH expediu o Relatrio de Admissibilidade n
33/01, dispensando o requisito do esgotamento dos recursos internos, j que a demora
de mais de dezoito anos sem uma deciso definitiva de mrito no pode ser considerada
razovel. A CIDH tambm enfatizou o fato de que no existe sequer deciso de
primeira instncia com relao procedncia ou no do pedido, e que desde 1994 os
recursos apresentados pelo Governo no tratam do mrito, mas to somente da
60
Ibidem.
61

21
62
interpretao de uma sentena de segunda instncia . Dessa forma, a Comisso
declarou admissvel o caso n 11.552, com relao suposta violao dos artigos 4, 8,
12, 13 e 25, em concordncia com o art. 1.1, todos da Conveno Americana, bem
como dos artigos I, XXV e XXVI da Declarao Americana dos Direitos e Deveres do
Homem. Essa foi a primeira vitria da mobilizao jurdica transnacional em torno do
caso da Guerrilha do Araguaia.
De fato, havia um novo contexto jurdico internacional que favorecia as
mobilizaes em torno do direito verdade e memria63. Em maro de 2001, a Corte
Interamericana de Direitos Humanos proferiu uma sentena histrica no caso Barrios
Altos VS. Peru, na qual determinou que as leis de auto-anistia que excluem a
responsabilidade por graves violaes de direitos humanos, como a tortura, o
desaparecimento forado e as execues sumrias e extralegais, so incompatveis com
os tratados de Direitos Humanos, como a Conveno Americana, e carecem de efeitos
jurdicos, ou seja, no so verdadeiras leis. Na sentena de Barrios Altos de 14.3.2001, a
Corte sustentou que as auto-anistias, ao impedir o acesso das vtimas e seus familiares
verdade e justia, so violadoras dos artigos 1.1, 2, 8 e 25 da Conveno. Esse foi o
primeiro caso, no Direito Internacional contemporneo, em que um tribunal
internacional fulminou uma lei de auto-anistia64.
No dia 31 de outubro de 2008, a CIDH aprovou o Relatrio de Mrito n 91/08,
contendo algumas recomendaes ao Estado brasileiro. Esse relatrio foi notificado ao
Brasil em 21 de novembro de 2008, sendo-lhe concedido um prazo de dois meses para
que informasse sobre as aes executadas com o propsito de implementar as
recomendaes da Comisso. Mesmo tendo, a Comisso, concedido duas prorrogaes
ao Estado, os prazos para que apresentasse informaes sobre o cumprimento das
recomendaes transcorreram sem que a elas fosse dada uma implementao
satisfatria. 65
62
Comisso Interamericana de Direitos Humanos Organizao dos Estados Americanos. Relatrio
Anual 2000/ Relatrio n 33/01.
63
64
TRINDADE, Antnio Augusto Canado. O fim das leis de auto anistia. Disponvel em:
http://www.desaparecidospoliticos.org.br/pagina.php?id=193. ltimo acesso em 03 de maio de 2011.
65
Sentena da Corte Interamericana de Direitos Humanos. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do
Araguaia VS. Brasil, p. 3. Disponvel em

22
Em maro de 2009, a CIDH encaminhou o caso Corte Interamericana de

Direitos Humanos por considerar insuficientes as respostas fornecidas pelo Estado
brasileiro66. A Comisso considerou que a submisso do caso Corte seria uma nova
oportunidade para consolidar a jurisprudncia sobre as leis de anistia com relao aos
desaparecimentos forados e execues extrajudiciais e obrigao dos Estados de
investigar, processar e sancionar graves violaes dos Direitos Humanos. 67
A Comisso tambm submeteu o caso Corte, dentre outros motivos,
porque os recursos judiciais de natureza civil, com vistas a obter informaes sobre os fatos, no
foram efetivos para assegurar aos familiares dos desaparecidos e da pessoa executada o acesso
informao pelos familiares (...) e porque o desaparecimento das vtimas, a execuo de Maria
Lcia Petit da Silva, a impunidade dos responsveis e a falta de acesso justia, verdade e
informao afetaram negativamente a integridade pessoal dos familiares dos desaparecidos e da
pessoa executada.68 (grifo nosso)
A CIDH solicitou ao Tribunal que declare que o Estado responsvel pela

violao dos direitos estabelecidos nos artigos 3 (direito ao reconhecimento da
personalidade jurdica), 4 (direito vida), 5 (direito integridade pessoal), 7 (direito
liberdade pessoal), 8 (garantias judiciais), 13 (liberdade de pensamento e expresso) e
25 (proteo judicial), da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, em conexo
com as obrigaes previstas nos artigos 1.1 (obrigao geral de respeito e garantia dos
Direitos Humanos) e 2 (dever de adotar disposies de direito interno) da mesma
Conveno. Finalmente, solicitou Corte que ordene ao Estado a adoo de
determinadas medidas de reparao69.
Assim, em 26 de maro de 2009, passados mais de oito anos da apresentao da
petio contra o Brasil na CIDH, esta submete a demanda Corte, marcando o terceiro
momento do caso Guerrilha do Araguaia.
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf. ltimo acesso em 09 de maio de

2011.
66
Segundo o art. 61 da Conveno Americana, apenas a Comisso Interamericana e os Estados-partes
podem submeter um caso Corte Interamericana.
67
Comunicado de Imprensa n 16 09, sob o ttulo a CIDH apresenta demanda contra o Brasil perante
a Corte Interamericana. Disponvel em http://www.cidh.oas.org/Comunicados/Port/16.09port.htm.
ltimo acesso em 24 de abril de 2011.
68
Araguaia VS. Brasil, p. 4.
69
Ibidem, p. 4.

23
3.2 - Da sentena da Corte Interamericana de Direitos Humanos e do direito verdade
A sentena da Corte, no que consta aos direitos violados pelo Estado brasileiro,
pode ser dividida em quatro partes, presentes nos captulos VII, VIII, IX e X da
sentena. A primeira refere-se ao direito ao reconhecimento da personalidade jurdica,
vida, integridade e liberdade pessoais. A segunda trata do direito s garantias
judiciais e proteo judicial em relao s obrigaes de respeitar e garantir os direitos
e o dever de adotar disposies de direito interno. A terceira parte, a mais importante
para o presente trabalho, analisa o direito liberdade de pensamento e de expresso, s
garantias judiciais e proteo judicial. Por ltimo, a sentena trata do direito
integridade pessoal dos familiares das vtimas.
Cabe ressaltar que, embora o direito verdade aparea expressamente vinculado
liberdade de pensamento e de expresso, como veremos adiante, ele tambm perpassa
todos os outros captulos da sentena, no que consta aos direitos violados. Para os fins
do presente trabalho, analisaremos os quatro captulos da sentena, no que consta aos
direitos violados, sob a tica do direito verdade, embora no seja possvel esgotar o
tema, tampouco desmembrar os pormenores do caso. O nosso objetivo consiste na
averiguao do direito verdade no caso da Guerrilha, enfatizando a sua importncia
para a condenao do Brasil.
Tendo em vista que a demanda refere-se responsabilidade do Estado pela
deteno arbitrria, tortura e desaparecimento forado de setenta pessoas, entre
membros do Partido Comunista do Brasil e camponeses da regio do Araguaia, o
captulo XII da sentena analisa, a partir dos direitos acima citados, o desaparecimento
forado de pessoas. Foi reafirmado pelo Tribunal que o desaparecimento forado tem
carter permanente e persiste enquanto a vtima no for localizada, bem como, sendo o
caso, os seus restos mortais70. A identidade da vtima, para esses fins, deve ser
determinada com certeza pelo Estado71. A Corte ressaltou tambm que, transcorridos
mais de 38 anos, contados do incio dos desaparecimentos forados (1972), somente
70
Cf. Caso Radilla Pacheco VS Mxico; Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea VS Bolvia.
71

24
foram identificados os restos mortais de duas das setenta vtimas72. O Estado, portanto,
continua sem definir o paradeiro das vtimas restantes, na medida em que no ofereceu
uma resposta determinante sobre os seus destinos.
Segundo uma perspectiva j presente na jurisprudncia da Corte73, o
desaparecimento forado constitui uma violao mltipla que se inicia com a privao
de liberdade, contrria ao art. 7 da Conveno Americana. Aps a privao de
liberdade, as vtimas foram detidas por rgos oficiais da represso, sob a atuao de
agentes estatais, que, impunemente, praticaram a tortura e o assassinato. Tais aes
violam o direito vida e integridade pessoal, estabelecidos nos artigos 4 e 5 da
Conveno, ainda que os atos de tortura ou assassinato no possam ser demonstrados no
caso concreto. Como a prtica de desaparecimento forado, no caso, implicou na
execuo das vtimas, assim como na ocultao dos cadveres, com o objetivo de,
justamente, apagar qualquer vestgio do ocorrido, deixando os seus autores impunes, o
desaparecimento constituiu, segundo a Corte, uma brutal violao do direito vida,
reconhecido no art. 4 da Conveno74.
O desaparecimento tem por objetivo no somente uma das mais graves formas
de subtrao da pessoa de todo o mbito do ordenamento jurdico, mas tambm de
negar a sua existncia e deix-la em uma espcie de limbo ou situao de
indeterminao jurdica perante a sociedade e o Estado. Dessa forma, a Corte entendeu
que houve violao do direito personalidade jurdica, prevista no art. 3 da
Conveno75.
Em consonncia com a perspectiva da Corte sobre o desaparecimento e a
violao do direito personalidade jurdica, Gabriel Gatti76, ao analisar a figura do
detido-desaparecido, afirma: estamos perante um novo estado de ser, situado num
lugar inaudito. Pensvamos que, na arquitetura da existncia, no havia lugar possvel
72
Foram identificados os restos mortais de Maria Lcia Petit da Silva e Brgson Gurjo Fariais. A Corte,
no entanto, reconheceu Lourival Moura Paulino como vtima identificada, embora somente os
representantes tenham fornecido a informao de que os seus restos mortais foram identificados.
Ibidem, p. 35.
73
Cf. Caso Velzquez Rodrguez VS Honduras.
74
Araguaia VS. Brasil, p 45.
75
Ibidem, p. 46.
76
GATTI, Gabriel. O detido-desaparecido. In: Revista Crtica de Cincias Sociais n 88, p. 68.

25
entre a vida e a morte (...). Mas o desaparecimento inventa um espao de instabilidade

perptua.
Consideramos necessrio enfatizar que qualquer Estado-parte da Conveno
Americana tem obrigaes positivas e negativas perante a mesma. De um lado, h a
obrigao de no violar direitos individuais, tal como no torturar um indivduo. Por
outro lado, para alm do dever negativo, podem ser necessrias medidas afirmativas e
razoveis para assegurar o pleno exerccio dos direitos previstos na Conveno. Se em
um pas h o desaparecimento de indivduos em larga escala, este pas est a violar o art.
7 da Conveno, ainda que no seja possvel demonstrar a responsabilidade de agentes
estatais por tais crimes. Isto resulta do fato de que o Estado falhou em adotar medidas
razoveis para proteger os indivduos contra tal ilegalidade77. O caso da Guerrilha
baseado, fundamentalmente, na ausncia de medidas adotadas pelo Estado brasileiro,
em relao aos desaparecidos no conflito do Araguaia, assim como em relao aos seus
familiares78.
No captulo VIII, a Corte analisa se a Lei de Anistia, promulgada em 1979,
compatvel com os direitos consagrados nos artigos 1.1, 2, 8.1 e 25 da Conveno
Americana, ou seja, se a lei pode manter seus efeitos jurdicos a respeito de graves
violaes de Direitos Humanos. A questo, que perpassa a discusso dos efeitos da lei,
relaciona-se com o fato de que a lei foi promulgada em 1979, ao passo que o Brasil
ratificou a Conveno em 1992 e reconheceu a competncia contenciosa da Corte em
1998, ou seja, a lei foi promulgada antes da ratificao da Conveno.
A Corte alegou j ter se pronunciado anteriormente sobre o tema, como, por
exemplo, nos casos Barrios Altos versus Peru e Almonacid Arellano versus Chile, de
modo que no h qualquer fundamento jurdico para afastar-se de sua jurisprudncia
constante. O Tribunal considerou que a forma na qual foi interpretada e aplicada a Lei
de Anistia no Brasil afetou o dever internacional de investigar e punir graves violaes
de Direitos Humanos, por impedir que os familiares das vtimas fossem ouvidos por um
77
PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional, p. 257-258.
78
Nesse sentido, a Corte considerou em numerosos casos que os familiares das vtimas de violaes de
Direitos Humanos podem ser, ao mesmo tempo, vtimas. O Tribunal considerou que: se pode presumir
um dano integridade psquica e moral dos familiares diretos de vtimas de certas violaes de Direitos
Humanos, aplicando uma presuno juris tantum a respeito de mes e pais, filhos e filhas, esposos e
esposas, companheiros e companheiras permanentes. Sentena da Corte Interamericana de Direitos
Humanos. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia VS. Brasil, p. 87.

26
juiz, conforme prev o art. 8.1 da Conveno. Da mesma forma, a Lei de Anistia, por
conceder anistia tambm aos torturadores, impediu a investigao, julgamento e punio
dos responsveis pelos fatos, violando o art. 25 da Conveno79. A Corte ressalta que
disposies legais que impedem a investigao de graves violaes de Direitos
Humanos acabam tambm por impedir que a vtima e seus familiares conheam a
verdade dos fatos80. Dessa forma, o Estado, ao aplicar a Lei de Anistia, descumpriu a
sua obrigao de adequar o direito interno ao exerccio dos direitos e liberdades
estipulados no art. 1 da Conveno, violando o art. 2 da mesma.
O Tribunal entendeu que a Lei de Anistia brasileira carece de efeitos jurdicos,
ou seja, no pode continuar a representar um obstculo para a investigao dos fatos,
nem para a identificao e punio dos responsveis81. Dessa forma, o Estado brasileiro
deve conduzir de forma eficaz a investigao penal dos fatos do presente caso, para que
estes fatos possam ser esclarecidos, determinado as correspondentes responsabilidades
penais, de modo a aplicar efetivamente as sanes e conseqncias que a lei disponha.
A Corte ressaltou, no captulo referente s reparaes (captulo XI), que essa obrigao
deve ser cumprida em um prazo razovel, bem como que os resultados dos processos
devero ser publicamente divulgados, para que a sociedade brasileira conhea os fatos
objeto do presente caso, assim como aqueles que por eles so responsveis82.
Nas lies de Antoine Garapon83:
a impunidade no deve ser reduzida ao simples fato de se escapar sano, o que, em linguagem
corrente, significa: ela reveladora da onipotncia do poder poltico, que chega ao ponto de
negar o real. (...) A anistia pode difundir essa negao a ttulo oficial. (...) A impunidade no a
impunio. Logo, a luta contra a impunidade no uma exigncia de punio, mas sim a
expresso de uma nova esperana de justia, mais narrativa que punitiva. Estabelecer a verdade
dos fatos, qualific-los de forma justa e imput-los a pessoas de carne e osso atravs de uma
jurisdio, ou seja, de uma instncia democrtica, significa comear a pr termo a esse crime.
(grifo nosso)
O captulo IX, o mais importante para o presente trabalho, trata do acesso

informao, ou seja, do direito verdade. No caso, este acesso consiste no
79
80
Ibidem, p. 65.
81
Ibidem, p. 65.
82
Ibidem, p. 96-97.
83
GARAPON, Antoine. Crimes que no se podem punir nem perdoar para uma justia internacional.
Lisboa: Piaget, 2004, p. 170-173.

27
esclarecimento das circunstncias dos desaparecimentos forados, na localizao dos

restos mortais e no acesso documentao oficial sobre as operaes militares na regio
da Guerrilha. Como j explicitamos anteriormente, esses pedidos j tinham sido objeto
da ao proposta pelos familiares das vtimas, nos tribunais nacionais, em 1982, mas,
como observa Ceclia Macdowell Santos, os tempos dos processos judiciais no
coincidem com os tempos das lutas sociais e polticas 84.
A Corte, reafirmando sua jurisprudncia85, estabeleceu que o direito liberdade
de pensamento e de expresso compreende no apenas o direito e a liberdade de
expressar o seu prprio pensamento, como tambm o direito e a liberdade de buscar,
receber e divulgar informaes de toda a ndole86. O direito positivo a buscar e a receber
informaes previsto, como ressaltado pela Corte, no apenas na Conveno
Americana, mas tambm na Declarao Universal de Direitos Humanos e no Pacto dos
Direitos Civis e Polticos. Dessa forma, o art. 13 da Conveno, ao prever o direito
positivo de buscar e receber informaes, protege o direito de toda a pessoa de solicitar
o acesso informao sob o controlo do Estado. Este acesso permite que a informao
circule na sociedade, de modo que sociedade cabe tambm o direito de conhecer dessa
informao87.
O Tribunal ressaltou a importncia do acesso informao pblica em um
sistema democrtico, pois indispensvel que as autoridades estatais sejam regidas pelo
princpio da mxima divulgao, que estabelece a presuno de que toda informao
acessvel88. Determinou-se tambm que toda a pessoa, assim como, evidente, os
familiares das vtimas de graves violaes de Direitos Humanos, tem o direito de
conhecer a verdade. Dessa forma, os familiares e a sociedade devem ser informados de
todos os acontecimentos que envolvam estas violaes. A Corte reconheceu que:
o direito dos familiares de vtimas de graves violaes de Direitos Humanos de conhecer a

verdade est compreendido no direito de acesso justia.A Corte tambm considerou a
obrigao de investigar como uma forma de reparao, ante a necessidade de remediar a violao
84
85
Cf. Caso Lpez lvarez VS Honduras; Caso Claude Reyes e otros VS Chile.
86
87
Ibidem, p. 75.
88
Ibidem, p. 76.

28
do direito de conhecer a verdade no caso concreto. De igual modo, no presente caso, o direito a
conhecer a verdade se relaciona com a Ao Ordinria interposta pelos familiares, a qual se
vincula com o acesso justia e com o direito a buscar e receber informao, previsto no art. 13
da Conveno89.
A Ao Ordinria foi ajuizada pelos familiares, como expusemos acima, em

1982. No entanto, como o Brasil reconheceu a competncia jurisdicional da Corte em
1998, a anlise da durao da ao nos tribunais nacionais foi feita tendo como ano
inicial o ano de 1998. Assim, o Tribunal constatou que entre 1998 e 2007, data em que a
sentena brasileira transitou em julgado, transcorreram nove anos. Entre 1998 e 2009,
data em que se ordenou a execuo da sentena, transcorreram onze anos. A Corte
considerou que este lapso temporal ultrapassou excessivamente um prazo que pudesse
ser considerado razovel90. Dessa forma, o Tribunal concluiu pela violao do direito de
acesso justia, que deveria assegurar, em um prazo razovel (art. 8 e 25 da
Conveno), o direito das supostas vtimas ou de seus familiares para conhecer da
verdade do ocorrido (art. 13 em relao ao art. 1.1 da Conveno) e, se for o caso,
sancionar os responsveis. Como assinala Antoine Garapon91, a justia deve estar ao
servio da memria.
A Corte ordenou, no captulo referente s reparaes, que o Brasil intensifique,
com recursos financeiros e logsticos, os esforos na busca e sepultamento das vtimas
desaparecidas, cujos restos mortais ainda no tenham sido encontrados ou
identificados92. Esta intensificao resulta do fato dos familiares aguardarem pelas
informaes sobre os seus entes queridos h mais de trinta anos.
Nesse sentido, em relao ao acesso, sistematizao e publicao dos
documentos em poder do Estado sobre a Guerrilha, o Tribunal ordenou ao Estado que,
em prazo razovel, de acordo com o art. 2 da Conveno Americana, adote as medidas
legislativas, administrativas ou de qualquer outra natureza, de modo que se efetive o
marco normativo do acesso informao, em conformidade com os parmetros
interamericanos de proteo dos Direitos Humanos93.
89
Ibidem, p. 79.
90
Ibidem, p. 84.
91
GARAPON, Antoine. Crimes que no se podem punir nem perdoar para uma justia internacional, p.
140.
92
Araguaia VS. Brasil, p. 97-98.
93
Ibidem, p. 105-106.

29
Como explicamos anteriormente, embora o Brasil tenha reconhecido a sua

responsabilidade pelos desaparecimentos forados, com o advento da lei 9.140/1995,
este reconhecimento ocorreu de forma limitada, de modo que, tal como enfatizou o Juiz
Ad Hoc, Roberto de Figueiredo Caldas, a defesa do Estado brasileiro ainda era a de no
permitir a investigao, processamento e punio dos responsveis pelas violaes de
Direitos Humanos do caso da Guerrilha94. Dessa forma, mesmo que a Corte carea de
competncia para julgar penalmente os indivduos pelos crimes, possui, por outro lado,
competncia para analisar os fatos e a eles aplicar conseqncias em sua esfera de
atuao. Por isso, a Corte, no captulo referente aos pontos resolutivos (captulo XII),
dispe que:
supervisar o cumprimento integral desta sentena, no exerccio de suas atribuies e em

cumprimento de seus deveres, em conformidade ao estabelecido na Conveno Americana sobre
Direitos Humanos, e dar por concludo o presente caso uma vez que o Estado tenha dado cabal
cumprimento ao disposto na mesma. Dentro do prazo de um ano (...) o Estado dever apresentar
ao Tribunal um informe sobre as medidas adotadas para o seu cumprimento. 95
Cabe ressaltar que o Brasil, no dia 28 de fevereiro de 2011, reconheceu perante o

Conselho de Direitos Humanos da ONU o direito verdade das vtimas da ditadura
brasileira, em um discurso proferido pela Ministra dos Direitos Humanos do Brasil,
Maria do Rosrio. Segundo a Ministra: o direito memria e verdade um aspecto
integral dos Direitos Humanos e um instrumento fundamental para o fortalecimento da
96
democracia." Em 2010, a ONU instaurou o dia 24 de maro como o Dia Mundial da
Verdade, em memria do assassinato do Monsenhor Oscar Arnulfo Romero,
assassinado nesta mesma data, em 1980, em El Salvador. At hoje, o assassino no foi
identificado.
94
Voto fundamentado do Juiz Ad Hoc, Roberto de Figueiredo Caldas, com relao sentena da Corte
Interamericana de Direitos Humanos no Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) VS Brasil
de 24 de novembro de 2010, p. 6. Disponvel em
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf. ltimo acesso em 09 de maio de
2011.
95
96
Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro. Brasil reconhece na ONU direito das vtimas da ditadura
verdade. Disponvel em: http://www.torturanuncamais-rj.org.br/noticias.asp?Codnoticia=293&ecg=.
ltimo acesso em 11 de maio de 2011.

30
No captulo X, a Corte analisa a violao integridade pessoal (art. 5 da

Conveno) dos familiares dos desaparecidos. Esta violao conseqncia direta dos
desaparecimentos forados e, por conseguinte, da falta de investigao penal dos fatos,
do esclarecimento das circunstncias do desaparecimento, da execuo dos seus entes
queridos, bem como da aplicao da Lei de Anistia, que impediu o acesso aos
documentos oficiais97.
Segundo o perito, Paulo Csar Endo98:
uma das situaes que condensa grande parte do sofrimento de dcadas a ausncia de
sepultamento, o desaparecimento dos corpos (...) e a indisposio dos governos sucessivos na
busca dos restos mortais dos seus familiares, o que perpetua a lembrana do desaparecido e
dificulta o desligamento psquico entre ele e os familiares que ainda vivem, impedindo o
encerramento de um ciclo.
Conforme a jurisprudncia da Corte99, a privao do acesso verdade dos fatos

sobre o destino de um desaparecido constitui uma forma de tratamento cruel e
desumano para os familiares. O esclarecimento do paradeiro final da vtima
desaparecida permite aos familiares aliviar a angstia e o sofrimento causados pela
incerteza sobre o paradeiro de seu ente querido100. Para Antoine Garapon101, dizer a
realidade dos fatos independente de qualquer sano j um ato de justia,
porquanto a verdade , em si mesma, tanto uma reparao como uma preveno.
A incerteza e a ausncia de informao pelo Estado acerca dos acontecimentos
foram consideradas pela Corte como uma fonte de sofrimento e angstia, alm de ter
provocado nos familiares um sentimento de insegurana, frustrao e impotncia diante
da absteno do Estado em investigar os fatos. A situao dos familiares, compreendida
97
Araguaia VS. Brasil, p 90-91.
98
Ibidem, p. 90.
99
Cf. Caso Trujillo Oroza VS Bolvia; Caso Chitay Nech e outros VS Guatemala; Caso Ibsen Crdenas e
Ibsen Pea VS Bolvia.
100
101
GARAPON, Antoine. Crimes que no se podem punir nem perdoar para uma justia internacional, p.
178.

31
na complexidade do desaparecimento forado, subsistir enquanto persistirem os fatores

de impunidade dos responsveis102.
A violao integridade pessoal dos familiares das vtimas est, portanto,
indissociavelmente vinculado ao direito verdade, ou seja, saber do ocorrido com os
seus entes queridos, bem como poder sepult-los. Para Janana de Almeida Teles103, o
esquecimento impossvel para aqueles que viveram situaes-limite como o
assassinato sob tortura e o desaparecimento forado. Para a autora, por meio da luta
por verdade e justia, os familiares de mortos e desaparecidos traam e retraam os
limites de suas (nossas) identidades e da sua incessante busca por delinear o encontro
consigo e com os outros, bem como as fronteiras entre memria, histria e justia.
Crimia Schmidt de Almeida, familiar e Presidente da Comisso de Familiares
de Mortos e Desaparecidos de So Paulo, afirma: essa sentena pode significar um
passo importante na verdadeira redemocratizao do Pas. (...) Como familiar, espero
que possa significar um ponto final a tantas incertezas que h quase 40 anos marcam
com angstia a nossa vida 104.
O caso Guerrilha do Araguaia retraa a importncia de se revelar a verdade,
quando graves violaes de Direitos Humanos esto em jogo. Retraa, portanto, que o
direito verdade deve ser efetivado, em prol dos familiares das vtimas, por terem o
direito de conhecerem do ocorrido com os seus entes queridos, assim como por terem
direito ao luto, e em prol da sociedade em geral, pelo direito construo da memria,
histria e identidades coletivas.
102
Araguaia VS. Brasil p. 91.
103
104
Sentena da Corte IDH: Brasil obrigado a investigar e punir os crimes da ditadura militar. Disponvel
em: http://www.torturanuncamais-rj.org.br/Noticias.asp?Codnoticia=285. ltimo acesso em 15 de maio
de 2011.

32
Concluso
O presente trabalho buscou analisar e expor alguns pontos fundamentais da

sentena da Corte Interamericana de Direitos Humanos no caso Gomes Lund e outros
(Guerrilha do Araguaia) VS. Brasil, sob a tica do direito verdade. Procurou-se
demonstrar que este direito serviu como uma forte sustentao, pela Corte e pelos
autores, para a condenao do Brasil. Tendo em vista o objeto da disputa transnacional,
os desaparecimentos forados ocorridos durante a Guerrilha do Araguaia, o direito
verdade acaba por perpassar por todo o caso, revelando a dificuldade dos autores em
concretizarem esse direito no mbito nacional.
Se leis de anistia, direito verdade, memria e justia tm merecido especial
destaque na agenda contempornea dos Direitos Humanos na Amrica Latina, no Brasil
encontrou diversas restries. A efetividade desses direitos, bem como a interpretao
da Lei de Anistia brasileira, que conforme a Corte contrria Conveno Americana,
ficaram prejudicadas pela necessidade de reconciliao nacional 105.
O caso Guerrilha do Araguaia evidencia a resistncia do Estado brasileiro em
reconhecer de fato a sua responsabilidade pelos crimes de desaparecimento forado, j
que isto implica em, como pontuado pela Corte, identificar os corpos, esclarecer as
circunstncias dos desaparecimentos, abrir os arquivos em poder do Estado, processar e
julgar os responsveis pelos crimes. O caso da Guerrilha sugere, assim, que
democracias, como a brasileira, surgidas aps governos ditatoriais no rompem
necessariamente com as estruturas de poder que davam sustentao ao regime anterior;
tampouco transformam simultaneamente as culturas jurdicas de todos os setores do
Estado e da sociedade. 106
A sentena lana o desafio, h mais de vinte anos defendido pelos familiares de
mortos e desaparecidos polticos no Brasil, de efetivar o direito verdade no Pas que ,
ademais, um imperativo decorrente das obrigaes jurdicas assumidas pelo Estado
brasileiro no campo dos Direitos Humanos.
105
Araguaia VS. Brasil p. 49.
106

33
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36

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O DIREITO MEMRIA E VERDADE E OS DIREITOS

A histria tem maneiras cruis de ensinar

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1. Da elaborao do passado ........................................................................................................ 4

3. A Corte Interamericana de Direitos Humanos: o Caso Gomes Lund e Outros (Guerrilha do

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O presente trabalho busca analisar o direito verdade e memria no contexto

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Como observou o Presidente da Comisso Interamericana de Direitos Humanos,

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manter a democracia sem riscos de conflito entre os diversos setores da sociedade,

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2.1 Do direito verdade

O direito verdade surge normativamente vinculado ao Direito Internacional

Com o desenvolvimento da doutrina e da jurisprudncia dos tribunais, o direito

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Inicialmente, no sistema interamericano de Direitos Humanos8, o direito

a violao do direito dos familiares a conhecer a verdade a respeito do acontecido ao senhor

A Comisso estabeleceu tambm que:

em virtude de que os tribunais se abstiveram inicialmente de investigar o desaparecimento do

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A interpretao deste direito foi ampliada e, atualmente, considera-se que o

A Assemblia enfatizou nessa Resoluo a importncia dos Estados em

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Assim, o direito verdade:

2.2 Do desejo de desaparecimento

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autor, Auschwitz capaz de fundamentar paradigmaticamente uma tica dos Direitos

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Podemos falar, ento, que h um desejo de desaparecimento ainda presente no

2.3 Da ditadura escancarada33

A tortura foi o instrumento extremo de coero utilizado pela ditadura no

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Cerca de metade dos desaparecidos polticos de que se tem denncia foram

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movimento42. Oficialmente, a Guerrilha do Araguaia s foi reconhecida pelos militares

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direito verdade no cenrio brasileiro contemporneo. Nas palavras de Fernando

3. A Corte Interamericana de Direitos Humanos: o Caso Gomes Lund e

3.1 - Histrico do caso

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circunstncias em que as mortes se operaram, para que no seja fragmentada a histria

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Interps diversos recursos at a deciso favorvel de 2003, e at o seu trnsito em

JULIA KERTESZ RENAULT PINTO

recuperao dos fatos envolvendo os crimes cometidos durante a ditadura ocorreu de

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JULIA KERTESZ RENAULT PINTO

Em maro de 2009, a CIDH encaminhou o caso Corte Interamericana de

A CIDH solicitou ao Tribunal que declare que o Estado responsvel pela

http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf. ltimo acesso em 09 de maio de

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3.2 - Da sentena da Corte Interamericana de Direitos Humanos e do direito verdade

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entre a vida e a morte (...). Mas o desaparecimento inventa um espao de instabilidade

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O captulo IX, o mais importante para o presente trabalho, trata do acesso