AlfaCon Concursos Pblicos

CONTEDO PROGRAMTICO
NDICE
Ordem Social........................................................................................................................................................2
Educao .............................................................................................................................................................................2

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
1
 AlfaCon Concursos Pblicos

Ordem Social
Educao
Quando o Texto Constitucional trabalha com o tema educao, ela tem o objetivo concreto de
melhorar a sociedade, isto , dentro da Ordem Social, um dos mecanismos mais eficientes do
Estado para que a sociedade se qualifique, melhorando a sua percepo no que tange cidadania,
qualidade de vida e s oportunidades de crescimento profissional. Vejamos o que diz o artigo 205:
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com
a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.
O acesso educao um dos grandes benefcios de ordem social e dever ser garantida segundo
os princpios previstos no artigo 206 que costuma sem muito cobrados em prova:
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas
de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira,
com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade.
VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos
de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da
educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no
mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Esses princpios tm como destinatrios trs representantes da sociedade:
Estado: o Estado deve adotar polticas pblicas que garantam esses princpios;
Sociedade: a garantia para a sociedade de que ser beneficiada da melhor forma possvel pela
educao fornecida pelo Estado;
Professores: eles so o grande protagonista da educao.
Esses princpios visam proteger os professores, oferecendo-lhes as melhores garantias de apare-
lhamento, remunerao e condies de trabalho.
Gratuidade do ensino pblico
Como consequncia da regra constitucional que prev gratuidade do ensino pblico, o STF editou
a Smula Vinculante n 12 proibindo a cobrana de taxa de matrcula nas universidades pblicas:
Smula Vinculante n 12 A cobrana de taxa de matrcula nas universidades pblicas viola o disposto
no art. 206, IV, da Constituio Federal.

Acesso igualitrio e meritocrtico

Outros dois princpios que se destacam so a igualdade de condies de acesso e permanncia na
escola e o acesso meritocrtico aos nveis mais elevados de ensino:
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
2
 AlfaCon Concursos Pblicos

I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;
Art. 208, V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a ca-
pacidade de cada um.
Entende-se por acesso meritocrtico aquele que privilegia o mrito de cada estudante na obteno
da vaga para Universidades e demais cursos de ps-graduao, o que justifica a utilizao de vestibu-
lares para seleo dos candidatos.
O STF entende que, quando o servidor e removido ex-ofcio de uma localidade de trabalho, o
direito transferncia de uma universidade para outra s vale se a transferncia for para universida-
de congnere, ou seja, de privada para privada e de pblica para pblica. Segundo esse entendimen-
to, o direito matrcula na Universidade no contempla a transferncia de um aluno de Universida-
de privada para a pblica.
Direito subjetivo educao obrigatria
Quando a Constituio prev que o acesso ao ensino obrigatrio e gratuito como Direito Pblico
Subjetivo, ela quer dizer que, se voc precisar, poder exigir na justia o fornecimento desse direito
social, sob pena de responsabilizao do Poder Pblico pelo descaso, se houver.
Caso voc no tenha o fornecimento da educao gratuita e obrigatria, poder entrar com
mandado de segurana, por se tratar de um direito subjetivo.
Veja os pargrafos 1 e 2 do artigo 208:
Art. 208, 1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa res-
ponsabilidade da autoridade competente.

Autonomia universitria
Um tema bastante cobrado em prova a possibilidade de contratao de servidores estrangeiros por
Universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica em decorrncia da sua autonomia:
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financei-
ra e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.

Ensino religioso e indgena

Ensino religioso e indgena acaba aparecendo no mesmo dispositivo constitucional em razo do
respeito que se d aos valores culturais diversificados da cultura brasileira.
O Brasil um pas que tem como firme assento o pluralismo poltico, ou seja, a pluralidade de
ideias, de correntes filosficas, o que enriquece a cultura brasileira.
Questo muito interessante que invoca a laicidade do Estado, isto , a relao de separao entre
Estado e Igreja. Diante dessa separao, a Constituio considerou a matrcula na matria de
Ensino Religioso como sendo facultativa:
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao
bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
3
 AlfaCon Concursos Pblicos

A Constituio assegura o ensino religioso dentro das instituies oficiais de ensino, desde que a
matrcula seja de natureza facultativa, nos horrios normais de aula.
Porm, se voc optar por matricular seu filho em uma escola particular de natureza confessional,
no adianta querer brigar com a escola contra a posio que ela tem, pois voc tem a opo de matricu-
lar em outra instituio de ensino. Logo, voc acaba se sujeitando aos ditames religiosas daquela escola.
Outro dispositivo que a Constituio traz a relao preservao da cultura indgena. O dispo-
sitivo afirma que assegurado o ensino em lngua portuguesa nas comunidades indgenas, mas
possvel que, dentro dessas comunidades, tambm possa ser ministrado o ensino na lngua materna.

Repartio de competncia
A Constituio Federal prev expressamente a repartio das competncias em relao ao
processo educacional:
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a prove-
niente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.

Primeira parte da competncia a distribuio financeira. A Unio contribui com dezoito por
cento; os Estados, o Distrito federal e os Municpios com vinte e cinco por cento. ISSO MUITO
COBRADO EM PROVAS. comum ser invertida a lgica entre os dois.
A segunda parte da competncia repartida no que tange prpria prioridade na ministrao
daquele ensino.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao
seus sistemas de ensino.
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.

Guardem isso: os Municpios priorizam o ensino fundamental e infantil, enquanto que os

Estados e o Distrito Federal priorizam o ensino fundamental e mdio. O que as bancas costumam
fazer simplesmente inverter a ordem dos dispositivos.
EXERCCIOS
A Constituio Federal, dentre os princpios basilares do ensino, inseriu o da gratuidade do
ensino pblico em estabelecimentos oficiais.
01. Sobre o tema, posio do Supremo Tribunal Federal, consagrada em smula vinculante, a
impossibilidade de cobrana de taxa de matrcula em Universidades Pblicas.
Certo ( ) Errado ( )
02. Conforme a constituio Federal, a Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e
os Estados, o distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e de-
senvolvimento do ensino.
Certo ( ) Errado ( )
03. O dever do Estado com a educao ser efetivado, inclusive, mediante a garantia de educao
infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade.
Certo ( ) Errado ( )
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
4
 AlfaCon Concursos Pblicos

GABARITO
01 - CERTO
02 - CERTO
03 - CERTO

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
5