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A S S E M B L E I A L E G I S L AT I VA D O E S TA D O D O R I O D E J A N E I R O
Ano IX N 232 Rio de Janeiro, de 1 a 15 de junho de 2011
Contas
em dia
l NESTE NMERO Mudanas nos prazos estabelecidos pelo TCE para a aprovao da prestao
de contas das prefeituras fluminenses mobiliza discusso no Parlamento
Q
Exposio lembra
Dia Internacional uando um prefeito deixa o cargo e notificao de irregularidades.
da Criana Vtima no reeleito, fica para o novo chefe O texto tem angariado a simpatia de par-
de Agresso do Executivo municipal a herana lamentares que j viveram a experincia de
PGINA 3 das contas da administrao anterior. Em al- participar diretamente do Executivo. o caso
gumas poucas vezes, ela no um problema. da deputada Ins Pandel (PT), que foi pre-
Plenrio da Casa Mas, verdade seja dita, na maioria dos casos, feita de Barra Mansa, e de Comte Bittencourt
testa rede Wi-Fi os gestores assumem as prefeituras e se veem (PPS) e Iranildo Campos (PR), que foram,
de acesso em maus lenis, com problemas na prestao respectivamente, vice-prefeitos de Niteri e
internet sem fio dos gastos com o Tribunal de Contas do Estado So Joo de Meriti. Alm desse projeto, a Casa
PGINAS 11 (TCE-RJ). Para que situaes como essa tenham tambm aprovou uma proposta de emenda
suas consequncias minimizadas, o presidente constitucional (PEC) possibilitando que as pre-
Cidinha Campos da Alerj, deputado Paulo Melo (PMDB), apre- feituras se filiem a associaes que defendam
volta tev e usa sentou um projeto de lei que visa a dilatar os os interesses dos municpios. Para falar sobre
redes sociais para prazos com o TCE, passando de 15 para 30 dias esse assunto, o JORNAL DA ALERJ ouviu
expandir o mandato tanto a comprovao de recolhimento do valor os parlamentares e a Associao Estadual dos
PGINA 12 de multa, em se tratando de contas irregulares, Municpios do Rio de Janeiro (Aemerj).
quanto a entrega da justificativa em caso de PGINAS 6, 7 e 8
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2 Rio de Janeiro, de 1 a 15 de junho de 2011
Rafael Wallace
l O que a Alerj pode fazer para controlar os
pequenos planos de sade, que, em alguns casos,
trocam seus credenciados sem avisar?
Paulo de Andrade Silva Duque de Caxias
ALERJ
AssemblEia Legislativa
dos credenciados, por falta de do Estado do Rio de Janeiro
1 Secretrio
O projeto prev sempre maravilhoso. Porm, cliente a suspenso do aten- Wagner Montes
a utilizao de existem empresas que so dimento por escrito. Assim, 2 Secretrio
Graa Matos
tijolos ecolgicos, formadas sem infraestrutura. o consumidor fica sabendo 3 Secretrio
que so mais Muitos desses planos menores quais os locais em que no Gerson Bergher
simples de serem prometem mundos e fundos. ser mais atendido, podendo, 4 Secretrio
Jos Luiz Nanci
produzidos e de Na primeira oportunidade, o dessa forma, batalhar por seus 1a Suplente
custo mais barato, cliente descobre que a maioria direitos e por justia. Samuel Malafaia
sem, por isso, 2 o Suplente
Bebeto
perder a qualidade voc sabia? 3 Suplente
nas construes e Alexandre Corra
obras de projetos A Lei 4.858/06 probe que empresas escolham 4 Suplente
preparativos muitas vezes atinge pessoas ao mercado de trabalho. A lei Editor-chefe: Pedro Motta Lima
para a Copa e desempregadas. Utilizar esta garante, ainda, que o candidato Editor: Everton Silvalima
as Olimpadas, situao como item de seleo reprovado durante o processo se- Chefe de reportagem: Fernanda Galvo
conhecer boas durante o processo de escolha letivo tem direito fundamenta- Reportagem: Andr Nunes, Fernanda
experincias de de funcionrios proibido no o, por escrito e identificada, de Porto, Marcela Maciel, Marcus Alencar,
Melissa Ornellas, Raoni Alves, Symone
outros pases estado desde 2006, quando a sua recusa. A empresa infratora Munay e Vanessa Schumacker
que passaram Alerj aprovou a Lei 3.325/06, de estar sujeita a pagamento de Edio de Fotografia: Rafael Wallace
por este mesmo autoria do deputado Ricardo indenizao ao candidato prete- Edio de Arte: Daniel Tiriba
processo e Abro (PDT). De acordo com rido, correspondente ao valor do
Estagirios: Andr Coelho, Andresa
propor solues o texto da regra, a inscrio do salrio do cargo em questo. Martins, Cynthia Obiler, Diana Pires,
Diego Caldas, Fellippo Brando, Fernando
Nilton Salomo (PT), sobre criao
de comisso para acompanhar grandes
mdias sociais Carregal, Maria Rita Manes, Natash
Nunes, Paulo Ubaldino, Tereza Baptista
eventos no estado e Thaisa Arajo
@codigoconduta
@ALERJ vcs poderiam criar uma lei proibindo a Telefones: (21) 2588-1404/1383
Dia 14/6
venda de pipas assim como os bales.
Modelo p os orgos pblicos! RT: @alerj: Est no @alexmourapb
estado #PalcioTiradentes e quer usar internet...? Use a
Alessandro Moura Impresso: Grfica da Alerj
Dia 15/6 Diretor: Octvio Banho
Joo Peixoto (PSDC), defendendo rede wifi aberta (SSID: ALERJ-Plenario) s 16:16 Montagem: Bianca Marques
reduo gradual do uso de fogo Tiragem: 2 mil exemplares
em plantaes de cana-de-acar
As mensagens de mdias sociais so publicadas na ntegra, sem nenhum tipo de edio.
exposio
Piaiuiense talentoso
Natural de Parnaba (PI), Ronaldo
Arajo morou em Barcelona, na Espanha,
no incio de dcada de 90, onde trabalhou
em alguns escritrios de arquitetura.
De volta ao Brasil, em 1993, realizou
uma exposio individual de pinturas
com 29 telas a leo dentro de um edi-
fcio projetado e construdo por ele, em
Goinia (GO). Em 2005, participou da
Bienal Internacional de Arquitetura de
So Paulo. Em 2009, exps 22 telas da
srie Criana in Defesa em Campos dos
Goytacazes, no Norte fluminense.
Realizou tambm exposies de
pinturas no Museu Histrico do Exrcito,
no Forte de Copacabana, e no Centro
de Cultura e Memria do Crea. A sele-
o das obras desta mostra individual
(fotos abaixo) assinada pela curadora
independente Roberta Diniz.
Ronaldo Arajo explicou que a filha (ao seu lado) foi a inspirao para os quadros
P
M arcus A lencar pincis e telas so valiosos instrumentos
de luta, elogiou, ao lado do diretor do
ara marcar o Dia Internacio- Centro de Informaes da Naes Unidas
nal das Crianas Inocentes (Unic-Rio), Giancarlo Summa, que com-
Vtimas de Agresso, come- pletou: O dia internacional foi criado
morado em 4 de junho, a Alerj abriu, no por causa de crianas desaparecidas na
dia 2, a exposio Criana in Defesa, do guerra do Lbano, nos anos 80. Mas hoje
artista plstico e urbanista piauiense elas continuam desaparecendo, mesmo
Ronaldo Arajo. A mostra fica at 30 fora da guerra. Por isso essa exposio
de junho no Saguo Getlio Vargas do muito importante.
Palcio Tiradentes, no Centro. Comecei O trabalho de Arajo rene 20 pintu-
meu mandado estadual militando na ras a leo sobre tela, cuja ideia chamar
defesa dos direitos da criana. Temos a ateno para as questes que envolvem
a responsabilidade de buscar polticas as crianas no seu cotidiano. Minha
pblicas em defesa de uma infncia inspirao foi minha filha. Comecei a
feliz. O trabalho do Ronaldo um cha- associar os problemas urbanos com a
mamento para uma reflexo cvica, criana, com a falta de espao pblico
pontuou o presidente da Casa, deputado de qualidade para ela. Depois isso se
Paulo Melo (PMDB), lembrando que a ampliou para os direitos da criana,
exposio antecedeu a Semana Estadual disse o artista. Estiveram presentes na
de Combate Explorao do Trabalho exposio os deputados Rafael Piccia-
da Criana e do Adolescente, entre 12 ni (PMDB), Andr Lazaroni (PMDB),
e 18 de junho. Zaqueu Teixeira (PT), Luiz Paulo
A presidente da Comisso de As- (PSDB), Roberto Henriques (PR), Crian a In Defesa
suntos da Criana, do Adolescente e Thiago Pampolha (PRP) e Gustavo Palcio Tiradent es
Rua 1 de Maro, s/n, Centro do Rio
do Idoso, deputada Claise Maria Zito Tutuca (PSB), alm da prefeita de Sa- Seg unda a sbado, das 10h s 17h
(PSDB), tambm falou sobre a impor- quarema, Franciane Motta, e alunos do Dom ingo s e feriados, das 12h s 17h.
tncia da semana e elogiou a iniciativa Colgio Francisco Portugal Neves. A entrada franca.
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A boa relao com a imprensa marcou o treinamento para Ceciliano (terno escuro, em p), Rossi (sentado, dir.) e Calazans
Atrs da
Deputados participam de
aulas de Media Training
oferecidas pela Comunicao
U
Fernanda Galvo
melhor
ma ferramenta para otimizar
as relaes entre a imprensa
e os parlamentares. O ciclo
de turmas do Media Training, iniciativa
da Diretoria Geral de Comunicao So-
cial e Cultura da Alerj, em parceria com
imagem
a TV Alerj e a Rdio Alerj, foi iniciado
em abril e j contou com a participao
de dez parlamentares. O objetivo do
programa tornar mais simples, har-
monioso e eficaz o relacionamento entre
os deputados estaduais e os reprteres
que acompanham de perto as ativida-
des desenvolvidas no Parlamento.
Precisamos da
imprensa, at para a
prestao de contas
dos nossos mandatos
Deputado Pedro Fernandes (PMDB)
Se ver na tela, sendo
conduzido por pessoas
do ramo, melhor que
tentar acertar sozinho
Deputado Alessandro Calazans (PMN)
Rio de Janeiro, de 1 a 15 de junho de 2011 11
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Tempo maior
Prefeitura de Arraial
do Cabo com dvidas
e, por conta disso,
cr que as mudanas
so bem-vindas
Projeto de lei complementar 04/11, do deputado Paulo Melo, aprovado pela Alerj,
altera a Lei Orgnica do TCE, estendendo os prazos para resposta de 15 para
30 dias, em casos de notificaes por irregularidades, e de seis para 60 parcelas
mensais o pagamento de condenaes em multa e devoluo de valores
O
Para Andr Mnica,
F ernanda Porto e M aria R ita M anes estender os prazos
permitir que os
s prefeitos, ex-prefeitos e administradores prefeitos elaborem
pblicos fluminenses j podem respirar Dois tipos de prestao prestao de contas
mais consistente
aliviados. Proposta aprovada pela Alerj,
e feita a pedido deles, estendeu prazos
estabelecidos pelo Tribunal de Contas do
Estado do Rio (TCE-RJ) para comprovao de recolhimento do
valor de multa (atribuda em caso de contas irregulares) e para
justificativa em caso de notificao de irregularidades. Antes
de 15, eles passaram para 30 dias. A mudana, aparentemente
pequena, d, segundo o presidente da Alerj, deputado Paulo
Melo (PMDB), a possibilidade de os gestores sob questiona-
mento responderem ao rgo de controle externo. Chegou-se
a pensar que o prazo de 15 dias agilizaria o processo, o que se documentos. Ele responsabiliza o gestor que est no poder
mostrou falso. O prazo mais curto acabou favorecendo a emisso naquele momento pelos documentos solicitados. Isso para no
de mais multas, afirma o parlamentar, que assina a lei, que prejudicar quem est fora da prefeitura, cita.
est para ser sancionada pelo governador Srgio Cabral. Mesmo para quem alega no ter enfrentado o problema,
Para ilustrar, o peemedebista cita uma situao em que o as mudanas so apontadas como teis. Sempre tive minhas
prefeito acionado pelo TCE aps o fim do seu mandato, um contas aprovadas, mas todos os prefeitos so refns da questo
caso comum. Voc deixa uma prefeitura e, ento, citado pelo do Tribunal de Contas. Este prazo mais elstico, tanto para o
Tribunal de Contas. Tem 15 dias corridos para a justificativa da O TCE (foto acima) um rgo criado para auxiliar pagamento das multas quanto para a apresentao da docu-
prestao de contas, o que significa, mais ou menos, dez dias a Alerj na fiscalizao da aplicao dos recursos pbli- mentao necessria, facilitar muito a vida dos gestores,
teis. Nesse prazo, voc tem que obter documentos na prefeitura, cos. As contas administrativas diretas e as indiretas concorda o prefeito de Arraial do Cabo, Andinho. Peguei
que, muitas vezes, est sendo administrada por um inimigo so julgadas pelo tribunal e quem responde por elas a prefeitura com dvidas. comum que o novo prefeito
poltico. Quando recebe, no h tempo para fazer a defesa e o responsvel pelo rgo que as requereu. Se uma herde uma prefeitura cheia de armadilhas, diz ele, cujo
acaba sendo multado, conta Melo. impossvel, atualmente, prefeitura faz uma obra e o preo do material no cor- antecessor teve as contas rejeitadas. Essa modificao
um gestor pblico no ter problemas com a infraestrutura e no responde ao da Empresa de Obras Pblicas (Emop), facilitar, em muito, a vida dos novos prefeitos e dos
receber multa em funo das imperfeies da sua gesto. Esse o prefeito tem um prazo para entregar a justificativa, que esto deixando a gesto, frisa.
projeto, que amplia o prazo do recolhimento da multa educativa explica a deputada Ins Pandel (PT). Para Andinho, a maior dificuldade enfrentada
imputada a esses gestores, foi uma boa iniciativa, atesta o Existem dois tipos de prestao de contas: as fi- ainda so os prazos. Como o prazo curto, difcil
deputado Comte Bittencourt (PPS), ex-vice-prefeito de Ni- nanceiras de gesto e as ordenadoras de despesas, e juntar toda a documentao necessria. Com eles
teri, citando outra alterao promovida pelo texto, que amplia elas so julgadas de maneira diferente, conforme define estendidos, ser mais fcil para o estado receber
de seis para 60 o nmero de parcelas em que os pagamentos o prprio TCE. As financeiras so usadas em contas em dia o pagamento das dvidas tambm, aponta.
das dvidas podero ser feitos. Ex-vice de So Joo de Meriti, o de questes como educao, sade e meio ambiente uma medida lcida por estabelecer prazos e
deputado Iranildo Campos (PR) concorda com a iniciativa: e possuem aspectos constitucionais. So avaliadas parcelamentos mais razoveis. Isso aumenta a pos-
Agora, as cobranas sero mais facilmente atendidas. pelo tribunal e referendadas, ou no, pelas cmaras sibilidade de soluo dos problemas, beneficiando
A alta ocorrncia do nmero de cobranas feitas pelo TCE municipais (que precisam de qurum de dois teros os prefeitos e o prprio TCE, uma vez que permite
atestada pela deputada Ins Pandel (PT), ex-prefeita do plenrio para vot-las). uma prestao de contas mais consistentes, faz coro
de Barra Mansa, na regio do Mdio Paraba fluminense. O J as ordenadoras so direcionadas aos gestores e o prefeito de Araruama, Andr Mnica. Se voc no
TCE multa se achar que no houve defesa ou se a defesa no julgadas somente pelo TCE. Cada municpio possui um consegue responder a contento, ainda que o questio-
estiver de acordo. Fui prefeita de Barra Mansa e sei que quem prazo para entrega da documentao, de acordo com namento refira-se a perodos anteriores, penalizado.
tem oposio no fica sem processo. Sempre vai ter, mesmo sua lei orgnica. O tribunal obriga o gestor a devolver, Portanto, aumentar prazos aumentar a possibilidade do
que tenha razo, afirma a parlamentar. Ela fala sobre outro com recurso pessoal, o dinheiro julgado mal aplicado e cumprimento das exigncias, de reunir subsdios. O que
projeto em tramitao, que faz mais alteraes na Lei Org- danoso, podendo haver multa de at 44 mil Ufir. vantajoso para prefeitos, ex-prefeitos e o TCE. Todos ganham,
nica do TCE e ajuda a evitar essa dificuldade de acesso aos declara. (colaborou Andresa Martins)
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8 Rio de Janeiro, de 1 a 15 de junho de 2011
capa
Deputada Ins
Pandel (PT)
Rio de Janeiro, de 1 a 15 de junho de 2011 9
HOMENAGENS
Msica premiada
Cauby Peixoto e Dona
Ivone Lara recebem
honrarias na Alerj
H S
F ernanda Porto E verton S ilvalima
Contra a tortura
O representante regional do
Escritrio do Alto Comissariado da
Organizao das Naes Unidas
(ONU) para os Direitos Humanos,
Amerigo Incalcaterra, participou,
no dia 8, de um encontro com
integrantes do Mecanismo de
Preveno e Combate Tortura,
grupo operacional do Comit
Estadual para Preveno e Combate
Tortura da Alerj. Ele falou da
importncia dos recursos financeiros
Convidados lembraram que microempresas daro suporte aos megaeventos do estado
Mais Simples
e da capacitao dos membros do
mecanismo. Segundo Incalcaterra,
fundamental que o oramento
estipulado facilite o trabalho do
grupo durante o mandato. O comit
formado por 16 entidades, oito
estaduais e oito da sociedade civil. Parlamentar sugere estado ir receber nos prximos anos tero
J o mecanismo ser responsvel ampliao de tabela de um suporte total desses empreendedores.
pela visita efetiva a lugares de sistema integrado para Com a frente, lutaremos em prol de todas
privao de liberdade, afirmou o enquadrar mais empresas essas atividades, que nos apoiam e nos
presidente da Comisso de Direitos sustentam, afirmou Melo.
O
Humanos e membro da comit, Para o presidente da Frente Parlamen-
deputado Marcelo Freixo (PSol). tar Mista das Micro e Pequenas Empresas
coordenador da Frente Par- da Cmara dos Deputados, deputado
lamentar de Apoio s Micro federal Pepe Vargas (PT-RS), o reajuste
Rafael Wallace
fio
tecnologia Fotos: Rafael Wallace
Sem
TM
A
Paulo Ubaldino
acessa a rede de computadores atravs um custo muito alto. Se, aos poucos,
de seu tablet, acredita que o sistema todos forem se adaptando a esse tipo
trar benefcios positivos. Ganharemos de tecnologia, erradicaremos, rapi- Para acessar a rede sem
em velocidade e comunicao. Esse sinal damente, o uso do papel e estaremos fio da Alerj atravs de seu
aberto nos permite acessar nossas con- de acordo com uma determinao da
tas de e-mails e at a pauta da Ordem Mesa Diretora, frisa.
smartphone, notebook, tablet
do Dia atravs do site da Alerj (www. A iniciativa tambm vai beneficiar e qualquer dispositivo mvel
alerj.rj.gov.br). Alm disso, podemos, os profissionais de Comunicao que com este tipo de conexo
tambm, fazer contato com nossos cobrem as sesses da Casa. Foi uma disponvel, basta ativar a
eleitores, atravs das redes sociais, ge- boa surpresa ver que h uma internet conexo Wi-Fi e selecionar
rando agilidade e interao para o nosso Wi-Fi no plenrio. muito prtico poder a rede identificada como
trabalho, argumenta o parlamentar. trabalhar daqui e mandar o material
J Pacheco enxerga a novidade diretamente para a redao. Facilita a
ALERJ-Plenario. No
como uma forma de economizar o vida de quem est fazendo a cobertura preciso inserir senha para
dinheiro pblico. Sabemos que o da Alerj, comentou o reprter Vladimir estabelecer conexo.
uso do papel, inevitavelmente, tem Platonow, da Radiobras.
12 Rio de Janeiro, de 1 a 15 de junho de 2011
C
Marcela Maciel
A senhora ficou bem co- Para resolver um problema de problemas da populao ajuda A Lei 5.862/11 de sua auto-
nhecida pelos vdeos de falta de linhas, conseguimos muito no mandato. ria, que probe a cobrana
seus pronunciamentos na transferir as ligaes para o de tempo mnimo em es-
internet. Qual a importn- meu Gabinete. Se o telefone A senhora sempre foi mui- tacionamentos privados
cia das redes sociais para d alguns toques na comisso to dedicada ao trabalho. e de multa por perda do
o mandato? e ningum atende, a ligao Com a TV, como tem con- tquete, est suspensa pela
Esta uma forma muito eficaz cai em outra linha onde ano- ciliado as atividades? Justia. Como a senhora
de mostrar nosso servio, de tamos os contatos do consu- Todo mundo tem um tempo v este posicionamento
deixar o processo transparente midor. Com isso, deixamos de ocioso muito grande na vida. contra uma lei em favor
e de saber como as pessoas es- s atender para tambm ligar Quem estuda diz que j es- do consumidor?
to recebendo nosso trabalho. para a casa da pessoa. Isso fez tuda, quem me diz que j Eles alegam que o estado no
Alm disso, um contato di- aumentar em 50% o me, quem tra- tem legitimidade para legislar
reto com a populao. Atravs movimento. balha diz que tra- sobre preos, o que seria coisa
do Facebook e do Twitter, j fiz balha e assim por do livre comrcio, que um
at amizade e temos o retorno Afastada da TV Achei que fosse diante, mas d direito civil. Mas, com a minha
de tudo. Mas, como tudo tem por 17 anos, a morrer de medo, para fazer tudo. lei, eles se enganam. Ela trata
dois lados, h ainda um porm senhora voltou mas passei a Todo santo dia, do Cdigo de Defesa do Con-
na questo das redes sociais, telinha. Quais ter medo de no s 6h, frequento sumidor, que impede que uma
pois elas podem ser usadas, foram os maiores estar com medo. minha academia pessoa pague o mesmo preo
como foi o caso nas eleies, desafios para es- A TV virou meu e sou a primei- por um produto diferenciado.
para desvirtuar nosso trabalho. sa volta? lazer e estou ra a entrar. Fao A partir do momento que a lei
Mas j estou preparada para
essa coisa covarde. Agora
chumbo grosso!
Achei que fosse
morrer de medo,
mas passei a ter
adorando
minha esteira,
musculao, vou
para casa, leio
aprovada, ela do Estado e,
por tambm entender ser cons-
titucional, o prprio governador
medo de no estar com medo. todos os jornais e vou para Srgio Cabral pediu Procura-
Fale da sua atuao fren- Pensei: sou uma irrespons- a Band. Chegava na Alerj s doria do Estado que recorresse
te da Comisso de Defesa vel. Entrei no estdio e diziam: 14h; agora, chego s 15h30 e, da liminar da Justia. A PGE
do Consumidor. vai comear, faltam trs minu- muitas vezes, levo trabalho tem advogados to competen-
Alm do nibus, que sempre tos, dois minutos, um minuto, para casa. Por exemplo, as tes quanto os juzes. Ento,
o carro-chefe nos atendimen- e eu no ficava nervosa. Agora notificaes da comisso, so eles vo medir foras em uma
tos, temos um movimento mui- virou meu lazer, meu parque cerca de 150 todo dia, quando instncia superior. obrigao
to grande atravs do Disque de diverso, e estou adoran- no d para assinar na Alerj, do estado defender a lei que o
Consumidor (0800 282 7060). do. Esta questo de ouvir os levo para casa. governador sancionou.