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Planos de aula / História / 9º ano / A história recente

Privatizações na América Latina e suas consequências sociais


Por: Monaquelly Carmo De Jesus / 18 de Abril de 2019

Código: HIS9_34UND04

Sobre o Plano

Este plano de aula foi produzido pelo Time de Autores de Nova Escola

Professor: Monaquelly de Jesus

Mentor: Chayene Santana

Especialista: Sherol dos Santos

Assessor pedagógico: Oldimar Cardoso

Ano: 9º ano do Ensino Fundamental.

Unidade temática: A História recente.

Objeto(s) de conhecimento: O fim da Guerra Fria e o processo de globalização. Políticas econômicas na América Latina

Habilidade(s) da BNCC: EF09HI34 Discutir as motivações da adoção de diferentes políticas econômicas na América Latina assim como seus impactos
sociais nos países da região.

Palavras-chave: Privatização, neoliberalismo, políticas econômicas, América Latina.

Materiais complementares

Documento
Problematização 1.1 - Privatização e Economia no Brasil
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/Gkp3dPYAmjPgWGFM3sewK6EcX4EG53KGanM7GrHr9YMkqkhwGbfjMDcPpCkM/his9-
34und04-problematizacao-11-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf

Documento
Problematização 1.2 - Privatização e Economia no Brasil
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/TQhu7en4Rr3KxFgd7fTYdmq5wme45UUXa5UBuF2Y8RbBPzsmgugvVBTURhya/his9-34und04-
problematizacao-12-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf

Documento
Problematização 2 - Consequências sociais das privatizações
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/fxqZDWnDZWN3CVqGdRh2f7rBsXDym9XzNXd7cUCgeeN62sfRDmwfA2QexUFM/his9-
34und04-problematizacao-2-consequencias-sociais-das-privatizacoes.pdf

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Plano de aula

Privatizações na América Latina e suas consequências sociais

Slide 1 Sobre este plano


Este slide em específico não deve ser apresentado para os alunos, ele apenas resume o conteúdo da aula para que você, professor, possa se planejar.
Este plano está previsto para ser realizado em uma aula de 50 minutos. Serão abordados aspectos que fazem parte do trabalho com a habilidade
EF09HI34, de História, que consta na BNCC. Como a habilidade deve ser desenvolvida ao longo de todo o ano, você observará que ela não será
contemplada em sua totalidade aqui e que as propostas podem ter continuidade em aulas subsequentes.
Materiais necessários:
Cópias impressas das falas dos entrevistados por Quebrando o Tabu; cópias impressas do texto ou projetor para projeção; folhas de papel A4;
cartolina; cola.
Material complementar:
Falas dos entrevistados para impressão:
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/Gkp3dPYAmjPgWGFM3sewK6EcX4EG53KGanM7GrHr9YMkqkhwGbfjMDcPpCkM/his9-
34und04-problematizacao-11-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/TQhu7en4Rr3KxFgd7fTYdmq5wme45UUXa5UBuF2Y8RbBPzsmgugvVBTURhya/his9-34und04-
problematizacao-12-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
Texto “Consequências sociais da privatização” para impressão:
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/fxqZDWnDZWN3CVqGdRh2f7rBsXDym9XzNXd7cUCgeeN62sfRDmwfA2QexUFM/his9-
34und04-problematizacao-2-consequencias-sociais-das-privatizacoes.pdf
Link para o vídeo: Privatizações e economia no Brasil - Quebrando o Tabu (GNT):
https://www.youtube.com/watch?v=z2xsrotWTAk
Para que os alunos aprendam a interpretar fontes históricas, é muito importante que você não forneça a eles as informações básicas sobre a fonte
histórica antes da leitura de cada uma delas. Não comece a aula com uma exposição sobre o contexto histórico destes documentos, pois isso os
impediria de construir o Contexto com base nas fontes, que é o objetivo central da aula de História.
Para você saber mais:
Escolhas políticas, decisões econômicas, consequências sociais: um estudo sobre os impactos da democracia procedimental e do neoliberalismo na
América Latina e no Brasil - Rosana Campos
https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/24053/000743275.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Slide 2 Objetivo

Tempo sugerido: 2 minutos.


Orientações : Projete, escreva no quadro ou leia o objetivo da aula para a turma. É muito importante começar com a apresentação do objetivo para
que os estudantes entendam o que farão e compreendam aonde se quer chegar no fim da aula. Contudo, tome cuidado para, ao fazer isso, não
antecipar respostas desde o começo. É necessário sempre garantir que os alunos construam o raciocínio por conta própria.
O objetivo desta aula é que os alunos consigam identificar as consequências das privatizações para as populações latino-americanas. Note que não se
trata de fazer juízo de valor sobre as privatizações em si, mas de analisar histórica e criticamente um processo continental específico e
contextualizado de privatizações cujos resultados são colocados em discussão neste plano. É preciso ter em mente que as reformas neoliberais, onde
se incluem as privatizações, foram aplicadas de maneiras diferentes ao redor do mundo, e foi na América Latina, pela extensão das reformas, onde
houve um maior prejuízo para a população.

Slide 3 Contexto
Tempo sugerido: 10 minutos.
Orientações : Apresente o primeiro meme com o auxílio do data show ou a imagem impressa. Pergunte se os alunos sabem quem é a pessoa da foto.
Se ninguém souber, diga que foi presidente do Brasil antes de Lula. Se ainda assim ninguém souber, explique que se trata de Fernando Henrique
Cardoso, presidente do Brasil entre 1995 e 2002. Peça que os alunos expliquem o que entenderam do meme. Solicite que digam o que entendem por
privatização.
Em seguida, apresente o seguinte meme, informando que a pessoa na foto é Carlos Salinas de Gortari, presidente do México entre 1988 e 1994.
Pergunte o que há em comum entre o primeiro meme e o segundo. Depois apresente o terceiro meme, informando que mostra Carlos Menem,
presidente da Argentina entre 1989 e 1999. Esclareça que a palavra “chingona” é uma gíria que significa “extremamente bom”. Pergunte: A que
conclusões podemos chegar com base nestes três memes?
Espera-se que os alunos comentem que ocorreram privatizações nos três países. Chame a atenção dos alunos sobre o período de governo dos três
presidentes. Se necessário, escreva no quadro. Espera-se que os alunos percebam que houve um período de incentivo à privatização em toda a
América Latina a partir do final da década de 1980 e por toda a década de 1990.
Pergunte aos alunos: Que mensagem estes memes procuram transmitir? Permita que vários alunos comentem. Os três memes mostram que a
privatização era feita de forma tão abrangente que, de acordo com a piada, seriam privatizados até os comentários, piadas e publicações da internet.
Tradução dos memes:
Segundo meme: Carlos Menem (Presidente da Argentina entre 1989 e 1999): “Muito bom o seu comentário. Vou privatizá-lo”. (Tradução livre).
Disponível em: <https://memegenerator.net/instance/63047559/menem-meme-muy-bueno-tu-comentario-lo-voy-a-privatizar >.
Acesso em: 20 out. 2018.
Terceiro meme: Carlos Salinas de Gortari (Presidente do México entre 1988 e 1994): “A publicação está competente mas tenho que privatizá-la”.
(Tradução livre). Disponível em: . Acesso em: 20 out. 2018.

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Slide 4 Contexto
Tempo sugerido: 10 minutos.
Orientações : Apresente o primeiro meme com o auxílio do data show ou a imagem impressa. Pergunte se os alunos sabem quem é a pessoa
da foto. Se ninguém souber, diga que foi presidente do Brasil antes de Lula. Se ainda assim ninguém souber, explique que se trata de Fernando
Henrique Cardoso, presidente do Brasil entre 1995 e 2002. Peça que os alunos expliquem o que entenderam do meme. Solicite que digam o que
entendem por privatização.
Em seguida, apresente o seguinte meme, informando que a pessoa na foto é Carlos Salinas de Gortari, presidente do México entre 1988 e 1994.
Pergunte o que há em comum entre o primeiro meme e o segundo. Depois apresente o terceiro meme, informando que mostra Carlos Menem,
presidente da Argentina entre 1989 e 1999. Esclareça que a palavra “chingona” é uma gíria que significa “extremamente bom”. Pergunte: A que
conclusões podemos chegar com base nestes três memes?
Espera-se que os alunos comentem que ocorreram privatizações nos três países. Chame a atenção dos alunos o período de governo dos três
presidentes. Se necessário, escreva no quadro. Espera-se que os alunos percebam que houve um período de incentivo à privatização em toda a
América Latina a partir do final da década de 1980 e por toda a década de 1990.
Pergunte aos alunos: Que mensagem estes memes procuram transmitir? Permita que vários alunos comentem. Os três memes mostram que a
privatização era feita de forma tão abrangente que, de acordo com a piada, seriam privatizados até os comentários, as piadas e as publicações da
internet.
Tradução dos memes:
Segundo meme: Carlos Menem (Presidente da Argentina entre 1989 e 1999): “Muito bom o seu comentário. Vou privatizá-lo”. (Tradução livre).
Disponível em: <https://memegenerator.net/instance/63047559/menem-meme-muy-bueno-tu-comentario-lo-voy-a-privatizar >.
Acesso em: 20 out. 2018.
Terceiro meme: Carlos Salinas de Gortari (Presidente do México entre 1988 e 1994): “A publicação está competente mas tenho que privatizá-la”.
(Tradução livre). Disponível em: <https://www.generadormemes.com/meme/bqpivr>. Acesso em: 20 out. 2018.

Slide 5 Contexto
Tempo sugerido: 10 minutos.
Orientações : Apresente o primeiro meme com o auxílio do data show ou a imagem impressa. Pergunte se os alunos sabem quem é a pessoa da foto.
Se ninguém souber, diga que foi presidente do Brasil antes de Lula. Se ainda assim ninguém souber, explique que se trata de Fernando Henrique
Cardoso, presidente do Brasil entre 1995 e 2002. Peça que os alunos expliquem o que entenderam do meme. Solicite que digam o que entendem por
privatização.
Em seguida, apresente o seguinte meme, informando que a pessoa na foto é Carlos Salinas de Gortari, presidente do México entre 1988 e 1994.
Pergunte o que há em comum entre o primeiro meme e o segundo. Depois apresente o segundo meme, informando que mostra Carlos Menem,
presidente da Argentina entre 1989 e 1999. Esclareça que a palavra “chingona” é uma gíria que significa “extremamente bom”. Pergunte: A que
conclusões podemos chegar com base nestes três memes?
Espera-se que os alunos comentem que ocorreram privatizações nos três países. Chame a atenção dos alunos o período de governo dos três
presidentes. Se necessário, escreva no quadro. Espera-se que os alunos percebam que houve um período de incentivo à privatização em toda a
América Latina a partir do fim da década de 1980 e por toda a década de 1990.
Pergunte aos alunos: Que mensagem estes memes procuram transmitir? Permita que vários alunos comentem. Os três memes mostram que a
privatização era feita de forma tão abrangente que, de acordo com a piada, seriam privatizados até os comentários, as piadas e as publicações
da internet.
Tradução dos memes:
Segundo meme: Carlos Menem (Presidente da Argentina entre 1989 e 1999): “Muito bom o seu comentário. Vou privatizá-lo”. (Tradução livre).
Disponível em: <https://memegenerator.net/instance/63047559/menem-meme-muy-bueno-tu-comentario-lo-voy-a-privatizar >.
Acesso em: 20 out. 2018.
Terceiro meme: Carlos Salinas de Gortari (Presidente do México entre 1988 e 1994): “A publicação está competente mas tenho que privatizá-la”.
(Tradução livre). Disponível em: <https://www.generadormemes.com/meme/bqpivr>. Acesso em: 20 out. 2018.

Slide 6 Contexto
Tempo sugerido: 10 minutos.
Orientações : Apresente o primeiro meme com o auxílio do data show ou a imagem impressa. Pergunte se os alunos sabem quem é a pessoa da foto.
Se ninguém souber, diga que foi presidente do Brasil antes de Lula. Se ainda assim ninguém souber, explique que se trata de Fernando Henrique
Cardoso, presidente do Brasil entre 1995 e 2002. Peça que os alunos expliquem o que entenderam do meme. Solicite que digam o que entendem por
privatização.
Em seguida, apresente o seguinte meme, informando que a pessoa na foto é Carlos Salinas de Gortari, presidente do México entre 1988 e 1994.
Pergunte o que há em comum entre o primeiro meme e o segundo. Depois apresente o terceiro meme, informando que mostra Carlos Menem,
presidente da Argentina entre 1989 e 1999. Esclareça que a palavra “chingona” é uma gíria que significa “extremamente bom”. Pergunte: A que
conclusões podemos chegar com base nestes três memes?
Espera-se que os alunos comentem que ocorreram privatizações nos três países. Chame a atenção dos alunos o período de governo dos três
presidentes. Se necessário, escreva no quadro. Espera-se que os alunos percebam que houve um período de incentivo à privatização em toda
a América Latina a partir do fim da década de 1980 e por toda a década de 1990.
Pergunte aos alunos: Que mensagem estes memes procuram transmitir? Permita que vários alunos comentem. Os três memes mostram que a
privatização era feita de forma tão abrangente que, de acordo com a piada, seriam privatizados até os comentários, as piadas e as publicações da
internet.
Tradução dos memes:
Segundo meme: Carlos Menem (Presidente da Argentina entre 1989 e 1999): “Muito bom o seu comentário. Vou privatizá-lo”. (Tradução livre).
Disponível em: <https://memegenerator.net/instance/63047559/menem-meme-muy-bueno-tu-comentario-lo-voy-a-privatizar >.
Acesso em: 20 out. 2018.
Terceiro meme: Carlos Salinas de Gortari (Presidente do México entre 1988 e 1994): “A publicação está competente mas tenho que privatizá-la”.
(Tradução livre). Disponível em: <https://www.generadormemes.com/meme/bqpivr>. Acesso em: 20 out. 2018.

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Privatizações na América Latina e suas consequências sociais

Slide 7 Problematização

Tempo sugerido: 22 minutos.


Orientações : Divida a turma em grupos. Antes de começar, explique aos alunos que a ideia de privatização está relacionada à ideia de que o Estado
deve se envolver muito pouco, ou até mesmo não se envolver com a economia.
Neste momento os alunos irão analisar as falas dos entrevistados no vídeo: Privatização e economia no Brasil - Quebrando o Tabu, da GNT. Se for
possível, apresente o vídeo; se não, já comece entregando as falas às equipes. O vídeo contém 17 falas de entrevistados, que estão divididas em
dois arquivos. Decida, de acordo com as características da sua turma se entregará todas as falas a todas as equipes, se entregará de oito a nove para
cada equipe ou se subdividirá ainda mais. O importante é que todas as equipes recebam alguns comentários a favor e outros contra a privatização.
Entregue também duas folhas de papel A4 e peça que escrevam em uma o título A favor da privatização, e, na outra, Contra a privatização. Peça que
as equipes separem as falas nestas duas categorias: a favor e contra a privatização, e depois coloquem nas folhas A4. Você poderá entregar estas
frases já recortadas ou pedir que os próprios alunos recortem e colem em folhas. Informe que eles terão 7 minutos.
Cole no quadro ou em outro local de boa visibilidade uma cartolina com o título “Argumentos a respeito da privatização” e os subtítulos, colocados
lado a lado, “Contra” e “A favor”. Depois de terem terminado, vá chamando os alunos, um por equipe, para ler uma das frases que recebeu, dizer em
que categoria a colocou e o porquê. Pergunte se as demais equipes concordam com a resposta dada. Se não concordarem, solicite que expliquem o
porquê. Quando as equipes estiverem de acordo, peça que o aluno cole a frase na cartolina no local indicado. Pode ser que os alunos tenham
dificuldade em categorizar as falas de Fernando Henrique Cardoso. Caso isso ocorra, deixe em aberto e espere até que a outra fala seja citada pelos
alunos. Então, leia as duas falas e pergunte se, em conjunto, elas tendem mais a um lado que a outro ou se é necessário acrescentar outra categoria à
tabela de argumentos da cartolina.
Quando todas as falas tiverem sido categorizadas, passe para a leitura e a discussão do texto retirado da tese de Rosana Campos. Projete ou entregue
para cada grupo uma cópia do texto “Consequências sociais das privatizações”. Apresente a autora e, em seguida, peça que um aluno leia
o primeiro parágrafo. Pergunte qual é a perspectiva da autora referente à privatização, de acordo com o que foi lido. Fazendo referência aos memes,
pergunte também aos alunos como a autora explica as privatizações ocorridas em vários países latino-americanos. Depois da leitura do segundo
parágrafo, pergunte que argumento visto anteriormente foi citado pela autora e que contra-argumento ela dá para a questão. Depois da leitura do
terceiro parágrafo, peça que os alunos comentem sobre as consequências sociais negativas citadas por Campos.
Material complementar:
Falas dos entrevistados para impressão:
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/Gkp3dPYAmjPgWGFM3sewK6EcX4EG53KGanM7GrHr9YMkqkhwGbfjMDcPpCkM/his9-
34und04-problematizacao-11-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/TQhu7en4Rr3KxFgd7fTYdmq5wme45UUXa5UBuF2Y8RbBPzsmgugvVBTURhya/his9-34und04-
problematizacao-12-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
Texto “Consequências sociais da privatização” para impressão
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/fxqZDWnDZWN3CVqGdRh2f7rBsXDym9XzNXd7cUCgeeN62sfRDmwfA2QexUFM/his9-
34und04-problematizacao-2-consequencias-sociais-das-privatizacoes.pdf
Link para o vídeo: Privatizações e economia no Brasil - Quebrando o Tabu (GNT):
https://www.youtube.com/watch?v=z2xsrotWTAk
Para você saber mais:
Escolhas políticas, decisões econômicas, consequências sociais: um estudo sobre os impactos da democracia procedimental e do neoliberalismo na
América Latina e no Brasil - Rosana Campos
https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/24053/000743275.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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Slide 8 Problematização
Continuação
Tempo sugerido: 22 minutos.
Orientações : Divida a turma em grupos. Antes de começar, explique aos alunos que a ideia de privatização está relacionada à ideia de que o Estado
deve se envolver muito pouco, ou até mesmo não se envolver com a economia.
Neste momento os alunos irão analisar as falas dos entrevistados no vídeo: Privatização e economia no Brasil - Quebrando o Tabu , da GNT. Se for
possível, apresente o vídeo; se não, já comece entregando as falas às equipes. O vídeo contém 17 falas de entrevistados, que estão divididas em
dois arquivos. Decida, de acordo com as características da sua turma, se entregará todas as falas a todas as equipes, se entregará de oito a nove para
cada equipe ou se subdividirá ainda mais. O importante é que todas as equipes recebam alguns comentários a favor e outros contra a privatização.
Entregue também duas folhas de papel A4 e peça que escrevam em uma o título A Favor da privatização, e na outra, Contra a privatização. Peça que as
equipes separem as falas nestas duas categorias: a favor e contra a privatização e depois coloquem nas folhas A4.
Você poderá entregar estas frases já recortadas ou pedir que os próprios alunos recortem e colem em folhas. Informe que eles terão 7 minutos.
Cole no quadro ou em outro local de boa visibilidade uma cartolina com o título “Argumentos a respeito da privatização” e os subtítulos, colocados
lado a lado, “Contra” e “A favor”. Depois de terem terminado, vá chamando os alunos, um por equipe, para ler uma das frases que recebeu, dizer em
que categoria a colocou e o porquê. Pergunte se as demais equipes concordam com a resposta dada. Se não concordarem, solicite que expliquem o
porquê. Quando as equipes estiverem de acordo, peça que o aluno cole a frase na cartolina no local indicado. Pode ser que os alunos tenham
dificuldade em categorizar as falas de Fernando Henrique Cardoso. Caso isso ocorra, deixe em aberto e espere até que a outra fala seja citada pelos
alunos. Então, leia as duas falas e pergunte se, em conjunto, elas tendem mais a um lado que a outro ou se é necessário acrescentar outra categoria à
tabela de argumentos da cartolina.
Quando todas as falas tiverem sido categorizadas, passe para a leitura e discussão do texto retirado da tese de Rosana Campos. Projete ou entregue
para cada grupo uma cópia do texto “Consequências sociais das privatizações”. Apresente a autora e, em seguida, peça que um aluno leia o primeiro
parágrafo. Pergunte: Qual é a perspectiva da autora referente à privatização, de acordo com o que foi lido? Fazendo referência aos memes, pergunte
também: Como a autora explica as privatizações ocorridas em vários países latino-americanos? Depois da leitura do segundo parágrafo, pergunte
que argumento visto anteriormente foi citado pela autora e que contra-argumento ela dá para a questão. Depois da leitura do terceiro parágrafo,
peça que os alunos comentem sobre as consequências sociais negativas citadas por Campos.
Material complementar:
Falas dos entrevistados para impressão:
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/Gkp3dPYAmjPgWGFM3sewK6EcX4EG53KGanM7GrHr9YMkqkhwGbfjMDcPpCkM/his9-
34und04-problematizacao-11-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/TQhu7en4Rr3KxFgd7fTYdmq5wme45UUXa5UBuF2Y8RbBPzsmgugvVBTURhya/his9-34und04-
problematizacao-12-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
Texto “Consequências sociais da privatização” para impressão
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/fxqZDWnDZWN3CVqGdRh2f7rBsXDym9XzNXd7cUCgeeN62sfRDmwfA2QexUFM/his9-
34und04-problematizacao-2-consequencias-sociais-das-privatizacoes.pdf
Link para o vídeo: Privatizações e economia no Brasil - Quebrando o Tabu (GNT):
https://www.youtube.com/watch?v=z2xsrotWTAk
Para você saber mais:
Escolhas políticas, decisões econômicas, consequências sociais: um estudo sobre os impactos da democracia procedimental e do neoliberalismo na
América Latina e no Brasil - Rosana Campos
https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/24053/000743275.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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Privatizações na América Latina e suas consequências sociais

Slide 9 Problematização

Continuação
Tempo sugerido: 22 minutos.
Orientações : Divida a turma em grupos. Antes de começar, explique aos alunos que a ideia de privatização está relacionada à ideia de que o Estado
deve se envolver muito pouco, ou até mesmo não se envolver com a economia.
Neste momento os alunos irão analisar as falas dos entrevistados no vídeo: Privatização e economia no Brasil - Quebrando o Tabu, da GNT. Se for
possível, apresente o vídeo; se não, já comece entregando as falas às equipes. O vídeo contém 17 falas de entrevistados, que estão divididas em
dois arquivos. Decida, de acordo com as características da sua turma se entregará todas as falas a todas as equipes, se entregará de oito a nove para
cada equipe ou se subdividirá ainda mais. O importante é que todas as equipes recebam alguns comentários a favor e outros contra a privatização.
Entregue também duas folhas de papel A4 e peça que escrevam em uma o título A Favor da privatização, e na outra, Contra a privatização. Peça que as
equipes separem as falas nestas duas categorias: a favor e contra a privatização e depois coloquem nas folhas A4. Você poderá entregar estas frases já
recortadas ou pedir que os próprios alunos recortem e colem em folhas. Informe que eles terão 7 minutos.
Cole no quadro ou em outro local de boa visibilidade uma cartolina com o título “Argumentos a respeito da privatização” e os subtítulos, colocados
lado a lado, “Contra” e “A favor”. Depois de terem terminado, vá chamando os alunos, um por equipe, para ler uma das frases que recebeu, dizer em
que categoria a colocou e o porquê. Pergunte se as demais equipes concordam com a resposta dada. Se não concordarem, solicite que expliquem o
porquê. Quando as equipes estiverem de acordo, peça que o aluno cole a frase na cartolina no local indicado. Pode ser que os alunos tenham
dificuldade em categorizar as falas de Fernando Henrique Cardoso. Caso isso ocorra, deixe em aberto e espere até que a outra fala seja citada pelos
alunos. Então, leia as duas falas e pergunte se, em conjunto, elas tendem mais a um lado que a outro ou se é necessário acrescentar outra categoria à
tabela de argumentos da cartolina.
Quando todas as falas tiverem sido categorizadas, passe para a leitura e a discussão do texto retirado da tese de Rosana Campos. Projete ou entregue
para cada grupo uma cópia do texto “Consequências sociais das privatizações”. Apresente a autora e, em seguida, peça que um aluno leia
o primeiro parágrafo. Pergunte qual é a perspectiva da autora referente à privatização, de acordo com o que foi lido. Fazendo referência aos memes,
pergunte também aos alunos como a autora explica as privatizações ocorridas em vários países latino-americanos. Depois da leitura do segundo
parágrafo, pergunte que argumento visto anteriormente foi citado pela autora e que contra-argumento ela dá para a questão. Depois da leitura do
terceiro parágrafo, peça que os alunos comentem sobre as consequências sociais negativas citadas por Campos.
Material complementar:
Falas dos entrevistados para impressão:
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/Gkp3dPYAmjPgWGFM3sewK6EcX4EG53KGanM7GrHr9YMkqkhwGbfjMDcPpCkM/his9-
34und04-problematizacao-11-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/TQhu7en4Rr3KxFgd7fTYdmq5wme45UUXa5UBuF2Y8RbBPzsmgugvVBTURhya/his9-34und04-
problematizacao-12-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
Texto “Consequências sociais da privatização” para impressão
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/fxqZDWnDZWN3CVqGdRh2f7rBsXDym9XzNXd7cUCgeeN62sfRDmwfA2QexUFM/his9-
34und04-problematizacao-2-consequencias-sociais-das-privatizacoes.pdf
Link para o vídeo: Privatizações e economia no Brasil - Quebrando o Tabu (GNT):
https://www.youtube.com/watch?v=z2xsrotWTAk
Para você saber mais:
Escolhas políticas, decisões econômicas, consequências sociais: um estudo sobre os impactos da democracia procedimental e do neoliberalismo na
América Latina e no Brasil - Rosana Campos
https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/24053/000743275.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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Privatizações na América Latina e suas consequências sociais

Slide 10 Problematização

Continuação
Tempo sugerido: 22 minutos.
Orientações : Divida a turma em grupos. Antes de começar, explique aos alunos que a ideia de privatização está relacionada à ideia de que o Estado
deve se envolver muito pouco, ou até mesmo não se envolver com a economia.
Neste momento os alunos irão analisar as falas dos entrevistados no vídeo: Privatização e economia no Brasil - Quebrando o Tabu, da GNT. Se for
possível, apresente o vídeo; se não, já comece entregando as falas às equipes. O vídeo contém 17 falas de entrevistados, que estão divididas em
dois arquivos. Decida, de acordo com as características da sua turma, se entregará todas as falas a todas as equipes, se entregará de oito a nove para
cada equipe ou se subdividirá ainda mais. O importante é que todas as equipes recebam alguns comentários a favor e outros contra a privatização.
Entregue também duas folhas de papel A4 e peça que escrevam em uma o título A Favor da privatização, e na outra, Contra a privatização. Peça que as
equipes separem as falas nestas duas categorias: a favor e contra a privatização e depois coloquem nas folhas A4.
Você poderá entregar essas frases já recortadas ou pedir que os próprios alunos recortem e colem em folhas. Informe que eles terão 7 minutos.
Cole no quadro ou em outro local de boa visibilidade uma cartolina com o título “Argumentos a respeito da privatização” e os subtítulos, colocados
lado a lado, “Contra” e “A favor”. Depois de terem terminado, vá chamando os alunos, um por equipe, para ler uma das frases que recebeu, dizer em
que categoria a colocou e o porquê. Pergunte se as demais equipes concordam com a resposta dada. Se não concordarem, solicite que expliquem o
porquê. Quando as equipes estiverem de acordo, peça que o aluno cole a frase na cartolina no local indicado. Pode ser que os alunos tenham
dificuldade em categorizar as falas de Fernando Henrique Cardoso. Caso isso ocorra, deixe em aberto e espere até que a outra fala seja citada pelos
alunos. Então, leia as duas falas e pergunte se, em conjunto, elas tendem mais a um lado que a outro ou se é necessário acrescentar outra categoria à
tabela de argumentos da cartolina.
Quando todas as falas tiverem sido categorizadas, passe para a leitura e a discussão do texto retirado da tese de Rosana Campos. Projete ou entregue
para cada grupo uma cópia do texto “Consequências sociais das privatizações”. Apresente a autora e, em seguida, peça que um aluno leia
o primeiro parágrafo. Pergunte qual é a perspectiva da autora referente à privatização, de acordo com o que foi lido. Fazendo referência aos memes,
pergunte também aos alunos como a autora explica terem ocorrido privatizações em vários países latino-americanos. Depois da leitura do segundo
parágrafo, pergunte que argumento visto anteriormente foi citado pela autora e que contra-argumento ela dá para a questão. Depois da leitura do
terceiro parágrafo, peça que os alunos comentem sobre as consequências sociais negativas citadas por Campos.
Material complementar:
Falas dos entrevistados para impressão:
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/Gkp3dPYAmjPgWGFM3sewK6EcX4EG53KGanM7GrHr9YMkqkhwGbfjMDcPpCkM/his9-
34und04-problematizacao-11-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/TQhu7en4Rr3KxFgd7fTYdmq5wme45UUXa5UBuF2Y8RbBPzsmgugvVBTURhya/his9-34und04-
problematizacao-12-privatizacao-e-economia-no-brasil.pdf
Texto “Consequências sociais da privatização” para impressão
https://nova-escola-producao.s3.amazonaws.com/fxqZDWnDZWN3CVqGdRh2f7rBsXDym9XzNXd7cUCgeeN62sfRDmwfA2QexUFM/his9-
34und04-problematizacao-2-consequencias-sociais-das-privatizacoes.pdf
Link para o vídeo: Privatizações e economia no Brasil - Quebrando o Tabu (GNT):
https://www.youtube.com/watch?v=z2xsrotWTAk
Para você saber mais:
Escolhas políticas, decisões econômicas, consequências sociais: Um estudo sobre os impactos da democracia procedimental e do neoliberalismo na
América Latina e no Brasil - Rosana Campos
https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/24053/000743275.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Slide 11 Sistematização

Tempo sugerido: 16 minutos.


Orientações : Após o término das discussões anteriores, lance uma última pergunta: Que interesses são atendidos e que interesses são desatendidos
com as privatizações na América Latina? Espera-se que os alunos comentem que são atendidos os interesses dos grandes empresários e corporações,
e desatendidos os interesses da população em geral, por causa do aumento do desemprego e da pobreza.
Em seguida, solicite que os grupos produzam um quadrinho ou um meme que, de maneira cômica, faça um comentário com base nas discussões
feitas na aula. Os resultados podem ser colados na sala de aula ou disponibilizados na internet.

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Privatização e Economia no Brasil
Quebrando o Tabu - GNT

“As empresas estatais, por definição, são mais ineficientes do que o setor
privado”
Maílson da Nóbrega, Ex-Ministro da Fazenda (1988-1990)

“nós tamo vendendo tudo!”


Luiz Carlos Bresser-Pereira, Ex-ministro da fazenda (1987)

“meu sonho é que os empresários no Brasil não passem por Brasília”


Armínio Fraga, Ex-presidente do Banco Central (1999-2003)

“nós estamos virando um país de inquilinos, pagamos pra ser brasileiros”


Luiz Carlos Bresser-Pereira, Ex-ministro da fazenda (1987)

“A administração das empresas estatais muda a cada governo. A cada quatro


anos, pelo menos, a empresa estatal tem uma nova diretoria. A nova diretoria
vai querer impor a sua marca, processos são interrompidos, investimentos são
revistos… tudo isso gera custos”
Maílson da Nóbrega, Ex-Ministro da Fazenda (1988-1990)

“Eu não acredito no Estado empresário, acho que uma coisa não combina com a
outra”
Armínio Fraga, Ex-presidente do Banco Central (1999-2003)

“Veja, o mercado funciona com a otimização. Ter o maior lucro dentro do menor
custo que ele possa ter. Isso é otimização. O objetivo da prestação de serviço
por parte do governo é ele ser eficiente, ser eficaz, ser efetivo, não nos termos
que o mercado faz, mas nos termos que a sociedade, a comunidade, precisa pra
o bem-estar dela. E aí a lógica é totalmente diferente”
Elias Sampaio, Ex-secretario de promoção da igualdade racial - BA (2011-2014).
Autor de “Política, Economia e Questões Raciais”
“A China é a história de desenvolvimento econômico mais extraordinária de
todos os tempos. O país cresce enormemente, o país não tem crise financeira, e
o país compra o resto do mundo. Porque sobra dinheiro, o que ele vai fazer com
o dinheiro? Aí vem a palhaçada e diz que a China cresceu graças às empresas
multinacionais. Bullshit!”
Luiz Carlos Bresser-Pereira, Ex-ministro da fazenda (1987)

“É difícil você imaginar o crescimento da economia sem o setor privado. E


também é muito difícil você imaginar, dada a diferença social, a melhoria das
pessoas sem o setor público. Você vai ter que ter formas de acomodação entre
esses dois setores.”
Fernando Henrique Cardoso, ex-Presidente da República (1995-2003)
Privatização e economia no Brasil
Quebrando o tabu - GNT

“Não seria recomendável que setores estratégicos fiquem na mão de grandes


corporações internacionais.”
Leda Maria Paulani, Ex-secretária municipal de Planejamento - São Paulo
(2013-2015). Professora da Faculdade de Economia e Administração (USP).

“Eu acho que tudo pode ser feito pelo setor privado.”
Márcio Camargo, Doutor em Economia ((MIT). Autor de ​Distribuição de renda no
Brasil.

“Empresa estatal é mais ineficiente que empresa privada, não tem jeito de não
ser.”
José Márcio Camargo, Doutor em Economia ((MIT). ​Autor de Distribuição de renda
no Brasil.

“As empresas estatais elas funcionam muito mal porque elas não têm uma
lógica de eficiência. Elas tendem a se burocratizar, elas tendem a ser capturadas
por interesses políticos partidários ou por grupos específicos… então a
experiência é muito ruim.”
Simon Schwartzman, Sociólogo. Autor de ​Crônicas da crise: sociedade e educação
no Brasil.

“Para onde está indo esse dinheiro? Para quê? Está sendo bem gasto? Não era
melhor gastar na saúde? Não era melhor gastar na educação? Quer dizer,
quando você usa uma estatal para fins não comerciais, cê tá gastando dinheiro
do povo. Ponto.”
Armínio Fraga, ex-presidente do Banco Central (1999-2003).

“Quem é que vai oferecer educação para uma criança desnutrida, sem família,
com família desestruturada, que evidentemente não tem condição de pagar por
isso… quem vai oferecer isso? O mercado vai fazer isso?”
Leda Maria Paulani, ex-secretária municipal de Planejamento - São Paulo
(2013-2015). Professora da Faculdade de Economia e Administração (USP).
“O papel do Estado, ele é muito importante para o desenvolvimento econômico
das nações. Isso fica claro quando nós comparamos, por exemplo, como foram
os últimos 50 anos na América Latina, onde o Estado sempre foi muito fraco, e
na Ásia, onde o Estado sempre foi muito forte.“
Paulo Feldmann, ex-presidente da Eletropaulo (1995-1997). Professor da
Faculdade de Economia e Administração (USP).

“O que vai dar com essa globalização? Aumento da produtividade, mas ao


mesmo tempo concentra renda, não dá emprego, o que vai acontecer? Não se
sabe, temos medo. Então você fica assustado, você quer ter uma explicação fácil
para isso. Não vai ter.”
Fernando Henrique Cardoso, ex-presidente da República (1995-2003).
Consequências sociais das privatizações

O Consenso de Washington foi o marco econômico desse novo padrão de


democracia latino-americano, impondo aos países regras que desmantelaram
suas bases produtivas com privatizações [...], deixando, desse modo, à mercê da
inseguridade social milhões de pessoas que necessitavam dos serviços públicos
e causando o empobrecimento das populações.
[...] É nesse sentido que, para Harvey, os neoliberais persistem na busca
da privatização dos bens. Setores regulados pelo Estado deveriam, pois, se
tornar privados. A argumentação era a de que seriam muito melhor
administrados e estariam livres da tendência de indivíduos irresponsáveis
superexplorar bens comuns. [...] Porém essa política econômica só beneficia os
donos do capital. Diante da implementação dessas políticas, a população fica à
mercê do desemprego, do subemprego, da pobreza e consequente exclusão.
De acordo com Gurrieri e Sáinz (2003), esperava-se que os processos de
abertura de mercado, privatização e liberalização aumentassem de maneira
massiva as ocupações de maior produtividade, mas não se sucedeu assim
porque as empresas de médio e grande porte, pressionadas para aumentar seu
nível de competitividade internacional, devido à abertura comercial, tenderam a
aumentar seu nível de mecanização e informatização e expulsaram
mão-de-obra.

CAMPOS, Rosana. ​Escolhas políticas, decisões econômicas, consequências


sociais​: Um estudo sobre os impactos da democracia procedimental e do
neoliberalismo na América Latina e no Brasil. Tese (Tese de doutorado em
Ciência Política) - UFRS. Porto Alegre, 247p. 2010.

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