Reuni Relatorio PDF

REUni 2008 Relatrio de Primeiro Ano
MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO SUPERIOR
DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DAS INSTITUIES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR
Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das

Universidades Federais
Reuni 2008 Relatrio de Primeiro Ano
30 de outubro de 2009
Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 1 de 17

ndice
1 Introduo..............................................................................3
2 Adeso ao Programa Reuni..................................................4
3 Oferta de Vagas nos Cursos de Graduao..........................6
4 Cursos de Graduao............................................................7
5 Relao Aluno Professor.......................................................7
6 Concursos: Docentes e Tcnicos Administrativos................8
7 Obras nas Universidades Federais.......................................9
8 Expanso do nmero de campi e municpios atendidos....9
9 Bolsas de Assistncia ao Ensino.........................................11
10 Execuo Oramentria.....................................................12
11 Reestruturao Acadmica e Inovao..............................13
12 Programa Expanso Fase I ...............................................14
13 Concluso............................................................................15

1 Introduo
O Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das

Universidades Federais (Reuni), institudo pelo Decreto n 6.096, de 24 de abril
de 2007, uma das aes integrantes do Plano de Desenvolvimento da
Educao (PDE) em reconhecimento ao papel estratgico das universidades
federais para o desenvolvimento econmico e social.
A necessidade de expanso da Educao Superior em nosso pas
premente, visto que, em mdia nacional, apenas 24,3 1 % dos jovens brasileiros,
com idade entre 18 e 24 anos, tm acesso ao ensino superior. Com o Reuni, o
Governo Federal adotou uma srie de medidas a fim de retomar o crescimento
do ensino superior pblico.
Os efeitos da iniciativa podem ser percebidos, inicialmente, pelos
expressivos nmeros do Programa de Expanso Fase I das universidades
federais, iniciado em 2003, e em seguida pelos resultados do Programa Reuni,
que teve seu incio de implantao em 2008 e com concluso prevista para
2012. Alm disso, cabe destacar a oportunidade que a reestruturao
acadmica e as inovaes propostas pelas universidades significar para a
educao superior pblica do pas.
Em sua formulao, o Reuni teve como principais objetivos: garantir as
universidades as condies necessrias para a ampliao do acesso e
permanncia na educao superior; assegurar a qualidade por meio de
inovaes acadmicas; promover a articulao entre os diferentes nveis de
ensino, integrando a graduao, a ps-graduao, a educao bsica e a
educao profissional e tecnolgica; e otimizar o aproveitamento dos recursos
humanos e da infraestrutura das instituies federais de educao superior.
O Programa Reuni tambm elencou como principais metas: a elevao
gradual da taxa de concluso mdia dos cursos de graduao presenciais para
90%; elevao gradual da relao aluno/professor para 18 alunos para 1
professor; aumento mnimo de 20% nas matrculas de graduao e o prazo de
cinco anos, a partir de 2007 ano de incio do Programa para o cumprimento
das metas.
1
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) - Indicadores Sociais 2009

O relatrio do primeiro ano do Programa Reuni mostra que, de maneira

geral, houve cumprimento das metas propostas, com alguns casos de
superao da previso inicial estabelecida pelas universidades federais.
2 Adeso ao Programa Reuni
Das 54 2 universidades federais existentes ao final de 2007, 53 3 aderiram

ao programa, em duas chamadas:
z Primeira chamada: 29/10/2007 para implantao do programa no 1

semestre 2008, da qual participaram as seguintes universidades:
1. Fundao Universidade de Braslia - UnB

2. Fundao Universidade Federal do Piau - UFPI
3. Fundao Universidade Federal de Viosa - UFV
4. Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ
5. Universidade Federal do Tringulo Mineiro - UFTM
6. Fundao Universidade Federal do Acre - UFAC
7. Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN
8. Universidade Federal de Pernambuco - UFPE
9. Universidade Federal de Campina Grande - UFCG
10. Universidade Federal de So Paulo - UNIFESP
11. Fundao Universidade Federal do Maranho - UFMA
12. Universidade Federal da Paraba - UFPB
13. Fundao Universidade Federal de Roraima - UFRR
14. Universidade Federal do Par - UFPA
15. Fundao Universidade Federal da Grande Dourados - UFGD
16. Universidade Federal Rural do Semi rido - UFERSA
17. Universidade Federal do Esprito Santo - UFES
18. Fundao Universidade Federal de So Carlos - UFSCar
19. Universidade Federal do Paran - UFPR
20. Universidade Federal de Gois - UFG
21. Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC
2
Em 2007, ano de criao do Reuni, existiam 54 universidades federais em funcionamento. A
Universidade Federal do ABC (UFABC) e a Universidade Federal do Pampa (Unipampa) foram
criadas, respectivamente, em 2005 e 2008, j no mbito do Reuni com as inovaes
pedaggicas previstas pelo Programa. A Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) e a
Universidade Federal do Oeste do Par (UFOPA) tiveram seus Projetos de Lei aprovados pelo
Congresso Nacional em 2009 e foram sancionadas, respectivamente, em setembro e
novembro deste ano. Outras duas universidades, a Universidade Federal da Integrao Luso-
Afrobrasileira (Unilab) e a Universidade Federal da Integrao Latinoamericana (Unila) esto
em tramitao no Congresso Nacional. Com isso, atualmente existem 57 universidades em
funcionamento.
3
A Universidade Federal do ABC (UFABC) criada em 2005, no participou do programa por j
adotar as inovaes pedaggicas preconizadas pelo Reuni.

22. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT

23. Fundao Universidade Federal do Tocantins - UFT
24. Fundao Universidade Federal de Pelotas - UFPel
25. Universidade Federal da Bahia - UFBA
26. Universidade Federal do Cear - UFC
27. Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF
28. Universidade Federal de Lavras - UFLA
29. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso do Sul - UFMS
30. Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG
31. Fundao Universidade Federal de Sergipe - UFS
32. Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - UFRRJ
33. Universidade Federal Rural da Amaznia - UFRA
34. Fundao Universidade Federal de So Joo Del Rei - UFSJ
35. Fundao Universidade do Rio Grande - FURG
36. Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS
37. Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro - UNIRIO
38. Fundao Universidade do Amazonas - UFAM
39. Fundao Universidade Federal do Amap - UNIFAP
40. Fundao Universidade Federal de Rondnia - UNIR
41. Universidade Federal de Cincias da Sade de Porto Alegre UFCSPA
42. Universidade Federal Fluminense - UFF
z Segunda chamada: 17/12/2007 para implantao do programa no 2

semestre de 2008:
1. Universidade Federal de Alagoas - UFAL

2. Fundao Universidade Federal de Ouro Preto - UFOP
3. Universidade Federal do Recncavo da Bahia - UFRB
4. Universidade Federal Rural de Pernambuco - UFRPE
5. Universidade Federal de Santa Maria - UFSM
6. Universidade Federal de Uberlndia - UFU
7. Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri - UFVJM
8. Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL
9. Universidade Federal de Itajub UNIFEI
10. Universidade Tecnolgica Federal do Paran - UTFPR
11. Fundao Universidade Federal do Vale do So Francisco - UNIVASF
A adeso da totalidade das universidades existentes no ano de criao

do Reuni atesta o forte interesse despertado pelo Programa que preconiza, em
seu conceito fundador, a idia da expanso com reestruturao das instituies
federais de ensino superior, abrindo espao para oportunidades de inovao e
de aumento da qualidade da educao superior pblica.
Tendo em vista os dados apontados acima, apresentamos, a seguir, o
relatrio da evoluo do Programa Reuni em seu primeiro ano de implantao,
destacando os itens que remetem aos objetivos e metas globais.

3 Oferta de Vagas nos Cursos de Graduao
As universidades federais submeteram suas propostas ao Reuni, com

nfase especial na interiorizao que, em conjunto com a oferta de cursos de
formao de professores, ampliao de vagas nos cursos existentes, inovao
e novos formatos de cursos de graduao representam pontos fundamentais
para a mudana do panorama atual do ensino superior no Brasil.
O quadro 1 apresenta o acompanhamento da execuo do nmero de
vagas nos cursos de graduao presenciais no primeiro ano do programa
Reuni nos perodos diurno e noturno.
Considerando 2007 como ano referencial, quando o nmero de vagas
em cursos presenciais de graduao totalizava 132.451, os projetos
institucionais pactuaram um aumento para 146.762, o que representa
acrscimo de 11%. No entanto, essa meta foi superada e em 2008 as
universidades federais ofertaram um total de 147.277 vagas, o que equivale a
um aumento de 14.826 novas vagas, como pode ser observado no quadro a
seguir:
Quadro 1 Nmero de vagas nos cursos de graduao em 2008
Projetadas Executadas Diferenas

IFES Diurno Noturno Total Diurno Noturno Total Diurno Noturno Total
Total 108.553 38.209 146.762 109.690 37.587 147.277 1.137 -622 515
FONTE: Coleta PingIFES (dados de execuo) e Simulador REUni/SIMEC (dados de pactuao).
O sucesso do programa no pode ser medido apenas na abertura de

novos cursos e vagas. fundamental o acompanhamento do preenchimento
dessas vagas. Alm da criao das novas vagas, as universidades federais
propuseram em seus planos de reestruturao vrias aes para o
preenchimento de vagas ociosas, oriundas da evaso.
O primeiro ano do Programa tambm demonstrou o crescimento das
matrculas projetadas 4 nos cursos de graduao. A previso inicial era de um
4
A Matrcula Projetada em Cursos de Graduao Presenciais (MAT) a projeo total de
alunos matriculados na universidade, realizada com base no nmero de vagas de ingresso

aumento de 10% em relao a 2007 (que totalizava 645.638 matrculas

projetadas). Esta meta foi superada, chegando ao final de 2008 com 715.185
matrculas projetadas.
4 Cursos de Graduao
O quadro 2 apresenta o acompanhamento da execuo do nmero de

cursos presenciais de graduao do conjunto das universidades federais no
primeiro ano do programa Reuni nos perodos diurno e noturno.
Em 2007, o nmero de cursos de graduao presencial totalizava 2.326.
Os projetos institucionais pactuaram um aumento para 2.552, resultando num
incremento de 9,7%.
As informaes relativas aos cursos de graduao presenciais
projetados e aos 2.506 efetivamente criados indicam um percentual de
execuo na ordem de 98%.
Quadro 2 Nmero de cursos de graduao em 2008
Projetadas Executadas Diferenas

Diurno Noturno Total Diurno Noturno Total Diurno Noturno Total
1.827 725 2.552 1.814 692 2.506 -13 -33 -46
FONTE: Coleta PingIFES (dados de execuo) e Simulador REUni/SIMEC (dados de pactuao)
5 Relao Aluno Professor (RAP)
Definido nas metas gerais do programa, a Relao Aluno Professor (RAP)

considerada um dos principais indicadores de sucesso no cumprimento das
diretrizes do Reuni, mostrando como ser a relao aluno/professor quando da
plena capacidade de operao dos cursos.
No primeiro ano de execuo foi possvel observar uma mdia entre as
relaes das universidades de 17,8 alunos por professor, o que aponta para o
cumprimenta da meta.
anuais de cada curso de graduao presencial, a sua durao mnima padro e um fator de
reteno estimado para cada rea do conhecimento.

6 Concursos: Docentes e Tcnicos
A contratao de novos docentes e tcnicos configura-se como uma das

principais demandas do Reuni para tornar possvel o cumprimento de suas
metas estratgicas.
Este contingente adicional de profissionais essencial para os novos
cursos na formao de professores para a Educao Bsica e para ampliar a
oferta na ps-graduao. Conseqentemente, num futuro prximo, a produo
cientfica brasileira tende a aumentar ainda mais integrando esforos com os
programas desenvolvidos pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
de Nvel Superior (CAPES).
A programao estruturada de autorizaes de concursos e
provimentos, que se iniciou em 2008 e ser concluda em 2012, assegurar a
criao dos novos cursos, a ampliao da oferta de vagas e a ocupao das
vagas ociosas, bem como dar sustentabilidade ao funcionamento, em trs
turnos, das estruturas de suporte acadmico e administrativo das
universidades.
Para o exerccio de 2008 as 53 universidades federais que
apresentaram projetos de adeso ao Programa Reuni pactuaram um montante
de 3.459 cargos, sendo 1.821 de docentes e 1.638 tcnicos. Desse total, 1.560
cargos docentes e 1.275 cargos de tcnicos administrativos j foram
nomeados. A previso de que as demais nomeaes aconteam at o final
de 2009.
Quadro 3 Nmero de vagas em concursos docentes em 2008
Vagas em Concursos - Docentes de 3 Grau

Projetadas Autorizadas Homologadas Nomeaes
1.821 1.821 1.560 1.560
FONTE: Mdulo Concursos/SIMEC.

Quadro 4 Nmero de vagas em concursos para Tcnicos classes B, C e

D (nvel mdio) e E (nvel superior) em 2008
Vagas em Concursos - TA classes B, C, D e E

Projetadas Autorizadas Homologadas Nomeaes
1.638 1.638 1.300 1.275
FONTE: Mdulo Concursos/SIMEC.
7 Obras nas Universidades Federais
A ampliao e readequao da infraestrutura fsica das universidades

federais constitui um dos componentes para o alcance dos objetivos do
Programa Reuni. Verifica-se no Quadro 5 que ao final de 2008 havia 327
registros de obras relativas ao programa no Mdulo de Monitoramento de
Obras do SIMEC.
Quadro 5 Situao das Obras em 2008

Obras do Reuni - Exerccio 2008
Em Elaborao de
Projetos Em Licitao Em Execuo Concluda Total
77 127 103 20 327
Fonte: Mdulo de Monitoramento de Obras/SIMEC relativo a 31/12/2008. Data: 07/10/2009.
No incio de 2008, ano de implantao do programa, as universidades

envidaram esforos para a elaborao dos projetos de obras do programa. Tal
movimento pode ser observado no quadro, haja vista a concentrao de obras
na situao em elaborao de projetos e em licitao, da ordem de 62,4%
(204 de 327 obras).
Importa ressaltar que a esse volume de 327 obras somam-se as 1.984
obras j empreendidas no Programa de Expanso Fase I das Universidades
Federais (2003-2008), empreendimentos que, em grande medida, encontram-
se j em funcionamento. Espera-se, tambm, que com a maturao dos
projetos em fase inicial do Programa Reuni em 2008, a quantidade de obras
em execuo e implementadas nas instituies federais de educao superior
seja ampliada nos prximos exerccios.

Em relao s obras executadas, importante salientar o esforo das

universidades em inserir os dados das mesmas no SIMEC, uma vez que tal
mdulo foi disponibilizado no 2 semestre de 2008, com as peculiaridades da
introduo de um sistema de informao inovador, com superviso do rgo
central, a ser alimentado pelas instituies.
8 Expanso do nmero de campi e municpios atendidos
O Programa Reuni tambm possibilitou a expanso e interiorizao das

instituies federais de educao superior. Desde 2003, foram criados 104
novos campi que, em conjunto com os 151 j existentes, representam a
presena das universidades federais em 235 municpios brasileiros. Os novos
campi foram implantados no Programa de Expanso (2003-2008) e Reuni.
Quadro 6 - Campi e Municpios atendidos
TOTALIZAO DE CAMPI
Nmero de Campi Sede 59
Nmero de Campi No-Sede 171
Total de campi 230
Nmero de Unidades na Sede 35
Nmero de Unidades Fora de Sede 17
Total de unidades 52
Total (campi + unidades) 282
TOTALIZAO DE MUNICIPIOS
Municpios atendidos por um campus 218
Municpios atendidos por mais de um campus 6
Municpios atendidos somente por unidade
11
(excees)
Nmero de Municpios 235
Existncia
Novo 104
Pr-existente 151
Previsto 27
Total 282

9 Bolsas de Assistncia ao Ensino
No intuito de elevar a qualidade do ensino superior pblico, uma das

dimenses do programa o suporte da ps-graduao ao desenvolvimento e
aperfeioamento qualitativo dos cursos de graduao. Nesse sentido, a
Portaria N 582, de 14 de maio de 2008, instituiu as Bolsas Reuni de
Assistncia ao Ensino, nas modalidades de mestrado e doutorado.
A concesso das Bolsas realizada em parceria com a Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), com recursos
descentralizados pela SESu.
Em maro de 2008, iniciou-se o pagamento para os bolsistas
cadastrados pelas universidades no sistema da CAPES. Os valores pactuados
inicialmente eram R$ 940,00 (novecentos e quarenta reais) para bolsas de
mestrado e R$ 1.394,00 (um mil, trezentos e noventa e quatro reais) para
bolsas de doutorado. Estes valores foram reajustados no ms de junho para R$
1.200,00 (um mil e duzentos reais) e R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos reais)
respectivamente.
A concesso de bolsas de ps-doutorado no foi executada naquele
exerccio por ausncia de regulamentao.
O quadro 7 apresenta a distribuio das Bolsas de Mestrado, Doutorado
e Ps-Doutorado.
Quadro 7 Bolsas de Assistncia ao Ensino concedidas em 2008
PACTUADO EXECUTADO DIFERENA

Ps- Ps- Executado -
Mestrado Doutorado TOTAL Mestrado Doutorado TOTAL
Doutorado Doutorado Pactuado
656 352 52 1.060 645 296 - 941 -119 -11%
FONTE: CAPES (dados de execuo) e Simulador REUni/SIMEC (dados de pactuao).
O Sistema de Monitoramento do Ministrio da Educao (SIMEC)

possibilita que todas as universidades ajustem mensalmente as alteraes
necessrias. permitida a permuta entre bolsas de mestrado e doutorado na
relao de duas bolsas de doutorado para cada trs bolsas de mestrado, a qual
deve ser proposta pelos coordenadores dos programas de ps-graduao. O
nmero indicado na tabela representa a mdia de bolsas utilizadas pela
universidade no perodo de maro a dezembro de 2008, uma vez em que pode

haver variao na ocupao dessas vagas (o aluno pode solicitar mudana de

programa ou desligamento do mesmo).
Quadro 8 Execuo Oramentria das Bolsas de Assistncia ao Ensino

em 2008
PACTUADO EXECUTADO DIFERENA

IFES Ps- TOTAL Ps- TOTAL Executado
Mestrado Doutorado Mestrado Doutorado
Doutorado Doutorado Pactuado
-
TOTAL 5.888.256 2.059.200 7.071.980 4.767.142 - -23%
7.399.680 15.347.136 11.839.122 3.508.014
Fonte: CAPES - DBP-CGSI-CQD
10 Execuo Oramentria
Em relao aos valores oramentrios pactuados com as universidades

federais no Programa Reuni, o Ministrio da Educao disponibilizou 99% do
total previsto para o exerccio, conforme dados do Quadro 9. Se considerarmos
o valor de descentralizaes devolvido no exerccio de 2008 na ordem de R$
8.970.877,00 (sendo R$ 7.176.494,00 em custeio e R$ 1.794.384,00 em
investimento), o MEC ultrapassou em 0,78% o montante de pactuado para o
perodo. As devolues ocorreram devido a problemas operacionais no sistema
de administrao financeira (SIAFI).
Quadro 9 Execuo Oramentria Geral do Programa Reuni em 2008
*DIFERENA:
PACTUADO DISPONIBILIZADO Disponibilizado -
Pactuado
TOTAL
IFES TOTAL TOTAL
Custeio exceto
Investimento exceto Bolsa Custeio Investimento % exceto Bolsa
AE + UBC Bolsa
Capes Capes
Capes
TOTAL 65.383.199 431.615.330 496.998.529 76.220.896 415.661.444 491.882.340 99% -5.116.189 -1,0%
Fontes: Siafi, mdulo simulador REUni, processos fsicos, stio da Cmara Federal.
No inclui valores oramentrios de bolsas REUni, que se encontram na Tabela 9.
Houve redistribuio nos valores pactuados para a UnB. O recurso disponbilizado em 2007 (antecipao
para 2008) foi alocado na fundao de apoio da instituio, o qual foi devolvido ao tesouro em 2009, por
determinao do TCU. Razo pela qual observa-se o suposto valor de antecipao.
O item "Diferena (Disponibilizado - Pactuado)" apresenta resultados positivos e/ou negativos com a
seguinte leitura:
a) POSITIVOS: valor pactuado previsto para exerccio futuro e recebido pela instituio antecipadamente;
b) NEGATIVOS: valor pactuado at o presente exerccio, no recebido e programado para futuro repasse
instituio.
importante salientar que R$ 250 milhes dos valores destinados a

investimentos foram repassados ainda em 2007 s universidades que aderiram

primeira chamada, de forma a promover a execuo oramentria relativa s

obras.
11 Reestruturao Acadmica e Inovao
A preocupao com a qualidade da oferta, para alm da ampliao do

nmero de vagas na educao superior pblica, leva o Reuni a atuar em outras
cinco dimenses: reestruturao acadmico-curricular; inovao pedaggica;
mobilidade intra e inter institucional; compromisso social das universidades, e
articulao entre graduao, ps-graduao e os demais nveis educacionais.
Nesse sentido, das 53 universidades federais que aderiram ao Reuni, 26

apresentaram projetos com componentes de inovao, os quais podem ser
agrupados em cinco tipos:
Formao em ciclos (geral, intermedirio, profissional ou de ps-

graduao);
Formao bsica comum (ciclo bsico ou por grandes reas);
Formao bsica em uma ou mais das Grandes reas: Sade,
Humanidades, Engenharias e Licenciaturas;
Bacharelados Interdisciplinares em uma ou mais das Grandes reas:
Cincias, Cincias Exatas, Cincia e Tecnologia, Artes, Humanidades,
Sade;
Bacharelados com dois ou mais itinerrios formativos.
As inovaes acadmicas e pedaggicas desdobram-se em aes e

estratgias descritas nos Planos de Reestruturao e se materializam no s
por meio de investimentos diretos do programa, mas por um conjunto de
programas associados.
Com o aumento da oferta de novas vagas, as universidades federais

passam a receber um contingente significativo de novos estudantes, muitos
deles oriundos de escolas pblicas e em condies socioeconmicas
desfavorveis. Para minimizar as dificuldades desses estudantes, foi institudo,
por meio da Portaria Normativa n 39, de 12 de dezembro de 2007, o Programa
Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES). Com o PNAES, esses estudantes
passaram a contar com auxlio para alimentao, transporte, moradia, apoio

pedaggico, incluso digital, assistncia a sade, cultura, esportes e servios

de creche.
O Programa possibilita a esses alunos condies menos desiguais para

cursar uma universidade federal e com isso aumentar as taxas de diplomao
e diminuir a evaso e repetncia, outras metas do Reuni.
12 Programa Expanso Fase I
Alm do Programa Reuni, criado em 2007 e que teve incio de

implementao em 2008, a reestruturao das universidades federais tambm
conta com o incremento do Programa de Expanso Fase I que, com forte
carter de interiorizao das universidades, teve seu incio em 2003 e o prazo
para sua concluso o ano de 2010.
No mbito do Programa Expanso Fase I, j foram realizados concursos
pblicos para provimento de 7.668 novas vagas para docentes e 4.717 novas
vagas para tcnicos administrativos.
O conjunto das universidades federais tambm contou com importante
aporte de recursos do Governo Federal nesse perodo. De 2005 a 2008, foram
investidos, aproximadamente, R$ 1,1 bilho.
Os dois Programas Reuni e Expanso Fase I totalizam, at o
momento, um investimento j realizado de, aproximadamente, R$ 1,6 bilho.
No que diz respeito as autorizaes para realizao de concursos pblicos, as
duas iniciativas somam 6.355 vagas para tcnicos administrativos e 9.489
vagas para docentes.
13 Concluso
O Reuni encontra-se em pleno processo de execuo e o Ministrio da

Educao, por meio da Secretaria de Educao Superior, tem o desafio de
garantir eficincia na alocao dos recursos humanos, oramentrios e
infraestruturais, induzindo a reestruturao fsica e acadmica das instituies,
possibilitando a ampliao do acesso e assegurando a qualidade da educao
superior pblica.

O balano do primeiro ano do Programa comprova que a rede federal de

educao superior envidou os esforos necessrios para atingir seu principal
objetivo institucional que o de garantir a ampliao do nmero de vagas no
ensino superior pblico.
Alm disso, durante esse primeiro perodo de execuo do Reuni, as
universidades tiveram condies de reestruturarem-se, garantindo ampliao
de suas instalaes fsicas e ampliando sua presena nas regies do pas que
antes no contavam com estruturas universitrias. Outro aspecto que merece
destaque so os nmeros referentes aos concursos pblicos realizados pelas
instituies, tanto para docentes, quanto para tcnicos administrativos, fator
determinante para a oferta de um ensino de qualidade e para a manuteno
das atividades de uma instituio de ensino.
As possveis causas para a no consecuo de algumas metas
envolvem a combinao de vrios fatores, que variam para cada caso, de
forma a gerar o aperfeioamento da execuo das metas do Programa Reuni,
dentre os quais se destacam:
z Dificuldades nos processos de contratao de docentes (questes

operacionais e, em alguns casos, dificuldades em atrair candidatos para
os processos seletivos);
z Remanejamento de oferta de vagas de 2008 para 2009;
z Dificuldades para oferta de cursos noturnos (houve diferena positiva no
cumprimento da meta de vagas em cursos diurnos e negativa na de
cursos noturnos);
z Atrasos na disponibilizao dos espaos fsicos (entraves nas obras,
como por exemplo: regularizao da dominialidade, licenas ambientais
e condies climticas adversas.);
z Readequao dos projetos institucionais.
As causas para a superao das metas so alvo de estudo pela

Secretaria de Educao Superior, uma vez que podem gerar um banco de
solues a ser utilizado pelo conjunto das universidades federais.
Em 2009, um dos desafios importantes para o Programa a sua
avaliao em relao a aspectos qualitativos referentes execuo e

implementao dos programas e projetos universitrios. Assim, os desafios

inerentes efetivao da funo social da universidade e ao necessrio
dilogo com a sociedade levaro a planos e programas de inovao
pedaggica.
O Reuni, em conjunto com as demais aes do Ministrio da Educao,
possibilita a implementao de polticas pblicas voltadas educao superior
para a reduo das desigualdades sociais. Com o Reuni, o Ministrio da
Educao cumpre sua misso institucional de ampliar a oferta de ensino
superior e atuar em todos os segmentos da educao de forma integrada.

Presidente da Repblica Federativa do Brasil

Luiz Incio Lula da Silva
Ministro da Educao
Fernando Haddad
Secretrio Executivo do MEC

Jos Henrique Paim Fernandes
Secretria de Educao Superior

Maria Paula Dallari Bucci
Diretora da Diretoria de Desenvolvimento da Rede de Instituies

Federais de Ensino Superior
Adriana Rigon Weska
Equipe de Trabalho
COORDENAO
Adriana Rigon Weska
MEMBROS
Edson Norberto Cceres
Fausto Pires Gayer
Jailson Santos Soares
Janes Barwinski
Katia Aparecida Marangon Barbosa
Ktia Cunha Florentino de Souza
Leticia Schwarz
Lucas Ramalho Maciel
Marcos Aurlio Souza Britto
Maria Fernanda Nogueira Bittencourt
Marta de Souza Costa
Onivaldo Rosa Jnior
Patrcia Morais de Arajo
Raquel Barreira Perea
Ricardo Flores Zago
Rodrigo Ramalho Filho
Rosemeire Lopes Peixoto

Reuni Relatorio PDF

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REUni 2008 Relatrio de Primeiro Ano

Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das

Reuni 2008 Relatrio de Primeiro Ano

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 1 de 17

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 2 de 17

O Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 3 de 17

O relatrio do primeiro ano do Programa Reuni mostra que, de maneira

2 Adeso ao Programa Reuni

Das 54 2 universidades federais existentes ao final de 2007, 53 3 aderiram

z Primeira chamada: 29/10/2007 para implantao do programa no 1

1. Fundao Universidade de Braslia - UnB

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 4 de 17

22. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT

z Segunda chamada: 17/12/2007 para implantao do programa no 2

1. Universidade Federal de Alagoas - UFAL

A adeso da totalidade das universidades existentes no ano de criao

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 5 de 17

3 Oferta de Vagas nos Cursos de Graduao

As universidades federais submeteram suas propostas ao Reuni, com

Quadro 1 Nmero de vagas nos cursos de graduao em 2008

Projetadas Executadas Diferenas

O sucesso do programa no pode ser medido apenas na abertura de

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 6 de 17

aumento de 10% em relao a 2007 (que totalizava 645.638 matrculas

O quadro 2 apresenta o acompanhamento da execuo do nmero de

Quadro 2 Nmero de cursos de graduao em 2008

Projetadas Executadas Diferenas

5 Relao Aluno Professor (RAP)

Definido nas metas gerais do programa, a Relao Aluno Professor (RAP)

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 7 de 17

6 Concursos: Docentes e Tcnicos

A contratao de novos docentes e tcnicos configura-se como uma das

Quadro 3 Nmero de vagas em concursos docentes em 2008

Vagas em Concursos - Docentes de 3 Grau

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 8 de 17

Quadro 4 Nmero de vagas em concursos para Tcnicos classes B, C e

Vagas em Concursos - TA classes B, C, D e E

7 Obras nas Universidades Federais

A ampliao e readequao da infraestrutura fsica das universidades

Quadro 5 Situao das Obras em 2008

No incio de 2008, ano de implantao do programa, as universidades

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 9 de 17

Em relao s obras executadas, importante salientar o esforo das

8 Expanso do nmero de campi e municpios atendidos

O Programa Reuni tambm possibilitou a expanso e interiorizao das

Quadro 6 - Campi e Municpios atendidos

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 10 de 17

9 Bolsas de Assistncia ao Ensino

No intuito de elevar a qualidade do ensino superior pblico, uma das

Quadro 7 Bolsas de Assistncia ao Ensino concedidas em 2008

PACTUADO EXECUTADO DIFERENA

O Sistema de Monitoramento do Ministrio da Educao (SIMEC)

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 11 de 17

haver variao na ocupao dessas vagas (o aluno pode solicitar mudana de

Quadro 8 Execuo Oramentria das Bolsas de Assistncia ao Ensino

PACTUADO EXECUTADO DIFERENA

Em relao aos valores oramentrios pactuados com as universidades

Quadro 9 Execuo Oramentria Geral do Programa Reuni em 2008

importante salientar que R$ 250 milhes dos valores destinados a

Executado por MEC / SESu / DIFES Pgina 12 de 17

primeira chamada, de forma a promover a execuo oramentria relativa s

11 Reestruturao Acadmica e Inovao