DBORA SOARES MELATO

DISCUSSO DE UMA METODOLOGIA PARA O DIAGNSTICO E

AES PARA REDUO DE PERDAS DE GUA: APLICAO NO
SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA DA REGIO
METROPOLITANA DE SO PAULO

So Paulo
2010
 DBORA SOARES MELATO

DISCUSSO DE UMA METODOLOGIA PARA O DIAGNSTICO E

AES PARA REDUO DE PERDAS DE GUA: APLICAO NO
SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA DA REGIO
METROPOLITANA DE SO PAULO

Dissertao apresentada Escola

Politcnica da Universidade de So
Paulo para obteno do ttulo de Mestre
em Engenharia

rea de concentrao: Saneamento

Orientador:
Prof. Dr. Kamel Zahed Filho

So Paulo
2010
Este exemplar foi revisado e alterado em relao verso original, sob
responsabilidade nica do autor e com a anuncia de seu orientador.

So Paulo, 30 de abril de 2010.

Assinatura do autor ____________________________

Assinatura do orientador _______________________

FICHA CATALOGRFICA

Melato, Dbora Soares

Discusso de uma metodologia para o diagnstico e aes
para reduo de perdas de gua : aplicao no sistema de
abastecimento de gua da regio metropolitana de So Paulo /
D.S. Melato. -- ed.rev. -- So Paulo, 2010.
133 p.

Dissertao (Mestrado) - Escola Politcnica da Universidade

de So Paulo. Departamento de Engenharia Hidrulica e Sanit-
ria.

1. Abastecimento de gua 2. Redes de distribuio de gua

3. Perdas de gua I. Universidade de So Paulo. Escola Politc-
nica. Departamento de Engenharia Hidrulica e Sanitria II. t.
 DEDICATRIA

Ao querido e saudoso
Prof. Dr. Milton Tomoyuki Tsutiya (in memorian),
por tudo que me ensinou, pela felicidade e pela honra
de poder ter convivido com esta pessoa to especial e
importante para o setor de saneamento no Brasil.
 AGRADECIMENTOS

Ao Professor Doutor Milton Tomoyuki Tsutiya (in memorian), pelo exemplo,

dedicao, carter, amizade, pela honra de suas orientaes iniciais, e que
infelizmente nos deixou no meio deste trabalho, no podendo ver sua concluso,
sendo um dos ltimos trabalhos sob sua orientao.

Ao Professor Doutor Kamel Zahed Filho, por aceitar a orientao deste trabalho no
meio do caminho, por sua dedicao, incentivo, anlise cuidadosa e cujas
contribuies fizeram com que ele fosse aprimorado.

Aos Doutores Pedro Alm Sobrinho, Renato Zambon e Edevar Luvizotto Junior,
pelas anlises e valorosas contribuies a este trabalho.

Sabesp, onde tenho a satisfao e o orgulho de trabalhar, em especial ao meu

coach Eng. Francisco Paracampos, por me conduzir rea de reduo de perdas de
gua, por todas as oportunidades e por me apoiar nos momentos difceis. Ao Eng.
Jairo Tardelli Filho, por me incentivar no ingresso do mestrado e por seus
conhecimentos. Ao meu chefe Eng. Fbio Denapoli, pela compreenso, apoio e
pacincia nesta fase de estudos. E tambm a todos os colegas que contriburam
direta ou indiretamente para a realizao deste trabalho.

minha querida e amada filha Melissa, que surgiu na minha vida no meio do
desenvolvimento desta dissertao, fazendo com que tivesse menos tempo para me
dedicar, mas trazendo muito alegria e ainda mais motivao para concluir este
trabalho, e que ela possa entender os momentos em que no pude me dedicar a ela.

Acima de tudo, agradeo aos meus queridos pais, Rmulo e Dileuza, por tudo que
sou, por sempre me apoiarem e estarem ao meu lado. Agradeo tambm a minha
irm Gisele, por me ajudar a cuidar da Melissa nos momentos em que no pude
estar ao lado dela para me dedicar aos estudos.

E finalmente, agradeo a Deus, por tudo que tenho e consegui at hoje.

 RESUMO

O presente trabalho apresenta uma discusso de metodologia para o diagnstico e

aes para reduo de perdas de gua, auxiliando na determinao do perfil das
perdas, permitindo uma melhor priorizao das aes de combate e reduo de
perdas reais (fsicas) e perdas aparentes (comerciais).
Para o desenvolvimento desta metodologia, foi realizada uma ampla reviso
bibliogrfica, onde apresentada a conceituao geral sobre perdas de gua, suas
causas e ocorrncias, indicadores, aes para reduo, e uma abordagem
detalhada quanto s metodologias existentes para avaliao de perdas e
ferramentas disponveis para isto.
A metodologia aqui aplicada desenvolve a avaliao das perdas atravs do balano
hdrico, utilizando o software gratuito desenvolvido pelo Banco Mundial (W-B Easy
Calc - v1.17), e foi aplicada no sistema de abastecimento de gua da Regio
Metropolitana de So Paulo (RMSP). Foram levantados os dados bsicos de
controle do sistema e realizados ensaios de campo, com medies de presso e
ensaios para determinao das perdas aparentes.
Como estudo de caso, a metodologia foi aplicada em trs setores de abastecimento
da rea central da RMSP, com caractersticas distintas. Os resultados do diagnstico
das perdas foram coerentes com as expectativas. Em funo dos resultados, em
cada setor dever ser desenvolvida uma estratgia especfica para a reduo de
perdas.

Palavras-chave: Perdas de gua. Diagnstico. W-B Easy Calc. Perdas reais (fsicas).
Perdas aparentes (comerciais).
 ABSTRACT

This study presents a discussion of a methodology for diagnosis and actions to

reduce water losses, to assist in determining the profile of water losses, allowing a
better prioritization of actions to combat and reduce real (physical) losses and
apparent (commercial) losses.
For developing the methodology, it was conducted an extensive bibliography review,
where is presented the general concepts on water losses, its causes and events,
indicators, actions to reduce, and a detailed discussion about the existing
methodologies to assess losses and tools available for this.
The applied methodology consists of an assessment of losses through the water
balance, using free software developed by the World Bank (WB Easy Calc - v1.17)
and it was applied in the water supply system in metropolitan region of Sao Paulo. To
do this, it was necessary to collect basic data of system control and field tests, with
pressure measurements and tests to determine apparent losses.
As case study, the methodology was applied in three supply zones at the central
area of metropolitan region of Sao Paulo, with different characteristics. The results of
water losses diagnosis were consistent with expectations. With these results, a
specific strategy should be developed in each sector for reducing losses.

Keywords: Water losses. Diagnosis. W-B Easy Calc. Real (physical) losses.
Apparent (commercial) losses.
 APRESENTAO

Dbora Soares Melato, a autora deste trabalho, trabalha na Companhia de

Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp) desde 1994, e atua na rea
de controle e reduo de perdas de gua desde 1998.

Com o presente trabalho, tem a inteno de apresentar uma discusso de

metodologia para o diagnstico e aes para reduo de perdas de gua, aplicada
na regio metropolitana de So Paulo, que possa ajudar a compreender melhor as
perdas de gua, para priorizar as aes de combate e reduo com mais eficcia,
otimizando os recursos disponveis, para consequentemente reduzir as perdas de
forma mais eficiente.

Como o tema de reduo de perdas de gua relativamente novo, e h poucas

publicaes nacionais sobre o assunto, com dados mais pertinentes aos sistemas de
abastecimento e distribuio de gua no Brasil, especialmente aqueles que
abastecem as grandes metrpoles, espera-se que este trabalho possa servir como
base e exemplo, alm de contribuir para aqueles que desejarem realizar o
diagnstico das perdas em seu sistema.

Ao apresentar os resultados utilizando um software gratuito, tem-se a inteno de

que esta metodologia esteja acessvel e disponvel a todos que desejarem e se
interessarem, podendo ser aplicada em qualquer sistema que tenha os dados
necessrios disponveis.
 LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1 - Representao espacial do ndice de perdas de faturamento para o

conjunto de prestadores participantes do SNIS em 2006, distribudo por faixas
percentuais segundo os estados brasileiros........................................................ 22
Figura 2 Classificao dos Vazamentos. ............................................................... 31
Figura 3 Perdas de gua de sistemas urbanos em %. ........................................... 37
Figura 4 Componentes da Vazo Mnima Noturna. ............................................... 50
Figura 5 Componentes do controle e reduo de perdas reais. ............................. 62
Figura 6 Sntese das aes de perdas reais segundo o tipo de vazamento .......... 66
Figura 7 - Componentes do Controle e Reduo de Perdas Aparentes. .................. 67
Figura 8 - Sntese das aes para o controle e reduo de perdas aparentes. ........ 70
Figura 9 Instalao de uma Vlvula Redutora de Presso..................................... 73
Figura 11 Tcnico utilizando o geofone eletrnico. ................................................ 75
Figura 10 - Tcnico utilizando a haste de escuta. ..................................................... 75
Figura 12 Correlacionador de rudos. ..................................................................... 76
Figura 13 Pesquisa de Vazamentos com gs. ....................................................... 77
Figura 14 - Comparativo entre um trecho de rede antigo e outro reabilitado. ........... 78
Figura 15 Ramal antigo antes da troca. ................................................................. 79
Figura 16 Ramal trocado ........................................................................................ 80
Figura 17 - Calibrao anual de macromedidor. ....................................................... 81
Figura 18 - Troca preventiva de hidrmetro de pequena capacidade. ...................... 81
Figura 19 - Fraude do tipo by-pass. .......................................................................... 82
Figura 20 - Fraude do tipo hidrmetro travado com arame. ...................................... 82
Figura 21 - Ligaes clandestinas em favela. ........................................................... 83
Figura 22 Balano Hdrico extrado do software W-B Easy Calc............................ 89
Figura 23 Indicadores de performance: Nvel de servio e Volume de perdas
fsicas. ................................................................................................................. 90
Figura 24 Indicadores de performance de perdas fsicas. ...................................... 91
Figura 25 Indicadores de performance financeira e de perdas comerciais. ........... 91
Figura 26 Setores de abastecimento da MC, destacando-se Mooca, Paulista e Jd.
So Pedro/Jd. da Conquista................................................................................ 92
Figura 27 Grfico de presso do PPMS da zona baixa do Setor Mooca. .............. 94
Figura 28 - Grfico de presso do PPMS da zona alta do Setor Mooca. .................. 95
Figura 29 - Grfico de presso do PPMS da zona baixa do Setor Paulista. ............. 96
Figura 30 Grfico de presso do PPMS da zona alta do setor Paulista. ................ 96
Figura 31 - Grfico de presso do PPMS do setor Jd. Conquista/Jd. So Pedro. .... 97
Figura 32 Planilha Start/Incio. ........................................................................... 100
Figura 33 Planilha Sys. Input/Entrada do sistema. ............................................ 101
Figura 34 Planilha Billed Cons/Consumo faturado. ............................................ 102
Figura 35 Planilha Unb. Cons./Consumo no faturado. ..................................... 103
Figura 36 Planilha Unauth. Cons./Consumo no autorizado. ............................ 104
Figura 37 Planilha Meter errors/Erros dos medidores........................................ 105
Figura 38 Planilha Network/Rede. ..................................................................... 106
Figura 39 Planilha Pressure/Presso. ................................................................ 107
Figura 40 Planilha Intermittent supply/Abastecimento intermitente. ................... 108
Figura 41 Planilha Financial Data/Dados financeiros. ........................................ 109
Figura 42 Balano hdrico do setor Mooca. .......................................................... 110
Figura 43 Principais indicadores de performance do setor Mooca. ...................... 111
Figura 44 Grfico de comparao IIE setor Mooca com dados internacionais..... 112
Figura 45 Grfico de Perdas de gua Volume e valor (custo) do setor Mooca. 112
Figura 46 - Balano hdrico do setor Paulista. ......................................................... 114
Figura 47 - Principais indicadores de performance do setor Paulista. ..................... 115
Figura 48 - Grfico de comparao IIE setor Paulista com dados internacionais. .. 116
Figura 49 - Grfico de Perdas de gua Volume e valor (custo) setor Paulista. .... 116
Figura 50 - Balano hdrico dos setores Jd. S. Pedro/Jd. Conquista. ..................... 118
Figura 51 - Principais indicadores de performance dos setores Jd. S. Pedro/Jd.
Conquista. ......................................................................................................... 119
Figura 52 - Grfico de comparao IIE setores Jd. S. Pedro/Jd. Conquista com
dados internacionais. ........................................................................................ 120
Figura 53 - Grfico de Perdas de gua Volume e valor (custo) dos setores Jd. S.
Pedro/Jd. Conquista. ......................................................................................... 120
Figura 54 Exemplo de anlise de varincia do FastCalc. .................................. 121
 LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Indicadores mdios de perda real. .......................................................... 39

Tabela 2 Valores usados como parmetros para clculo das perdas reais
inevitveis anuais. ............................................................................................... 40
Tabela 3 Clculo das componentes das Perdas Reais Anuais Inevitveis. ........... 41
Tabela 4 - Guia geral para avaliao do Banco Mundial. .......................................... 43
Tabela 5 Matriz do Balano Hdrico da IWA ........................................................... 45
Tabela 6 Alguns softwares gratuitos para clculo do balano hdrico e indicadores
de performance da IWA....................................................................................... 48
Tabela 7 Resultados dos testes de FCI. ................................................................ 57
Tabela 8 - Tarefas e ferramentas para desenvolvimento da estratgia. ................... 59
Tabela 9 Principais dados dos setores estudados em 2008. ................................. 93
Tabela 10 Comparativo dos resultados para o setor Mooca. ............................... 122
Tabela 11 - Comparativo dos resultados para o setor Paulista. .............................. 122
Tabela 12 - Comparativo dos resultados dos setores Jd. S. Pedro/Jd Conquista. .. 122
Tabela 13 Principais resultados da aplicao da metodologia. ............................ 123
 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AAPF Volume anual atual de perdas fsicas

ABENDE Associao Brasileira de Ensaios No Destrutivos
AESBE Associao das Empresas de Saneamento Bsico Estaduais
AWWA American Water Works Association
BABE Bursts and Background Estimates
BNH Banco Nacional de Habitao
CPH Capacidade do Hidrmetro
DMA District Metered Area
DTA Documentos Tcnicos de Apoio
EEA European Environment Agency
FAVAD Fixed and Variable Area Discharge
FCI Fator de Condio de Infraestrutura
FND Fator Noite/Dia
IIE ndice Infraestrutural de Perdas
ILI Infrastructure Leakage Index
IPT Instituto de Pesquisas Tecnlogicas
IWA International Water Association
IWSA International Water Supply Association
IAWQ International Water Quality Association
LYSA Lyonnaise Des Eaux Services Associs
MAPF Volume mnimo atingvel de perdas fsicas
MC Unidade de Negcio Centro
MHLW Ministry of Health, Labour and Welfare of Japan
OFWAT Office of Water Services - England and Wales
PDCA Sigla em Ingls de Plan, Do, Check and Action
PECOP Plano Estadual de Controle de Perdas
PEDOP Programa de Controle e Desenvolvimento da Operao
PNCDA Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua
PPMS Ponto de Presso Mdia do Setor
PAAI Perda Aparente Anual Inevitvel
PMSS Programa de Modernizao do Setor de Saneamento
PR Procedimento
PRAI Perda Real Anual Inevitvel
Q Vazo
RMSP Regio Metropolitana de So Paulo
SABESP Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
SEADE Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
SEDU/PR Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia
da Repblica
SIGNOS Sistema de Informaes Geogrficas no Saneamento
SNIS Sistema Nacional de Informaes de Saneamento
SNSA Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio
das Cidades
VRP Vlvula Redutora de Presso
WB World Bank
WRC Water Research Centre
 LISTA DE SMBOLOS

IP Indicador Percentual
IPR ndice de perdas por ramal
T Percentual do ano em que o sistema est pressurizado
IPER ndice de perdas por extenso de rede
IIE ndice Infraestrutural de Perdas
Lm Comprimento de rede
Nc Nmero de ramais
Lp Extenso entre a testada do imvel e o hidrmetro
P Presso mdia de operao
Q1 Vazo do vazamento presso P1
Q0 Vazo do vazamento presso P0
P2 Presso no instante 2
P1 Presso no instante 1
P0 Presso no instante 0
N1 Coeficiente exponencial da relao vazo/presso
FCI Fator de Condio da Infraestrutura
 SUMRIO

1 OBJETIVOS ................................................................................................................................. 17

2 INTRODUO ............................................................................................................................. 18

3 REVISO BIBLIOGRFICA ........................................................................................................ 21

3.1 A PROBLEMTICA DAS PERDAS............................................................. 21
3.2 HISTRICO ................................................................................................ 23
3.2.1 A Importncia da International Water Association (IWA) ..................... 26
3.3 CONCEITOS ............................................................................................... 29
3.3.1 Perdas Reais ....................................................................................... 30
3.3.2 Perdas Aparentes ................................................................................ 33
3.4 INDICADORES DE PERDAS ..................................................................... 35
3.4.1 Indicador Percentual ............................................................................ 36
3.4.2 ndice de Perdas por Ramal e por Extenso de Rede ......................... 37
3.4.3 ndice Infraestrutural de Perdas ........................................................... 39
3.5 AVALIAO DAS PERDAS ........................................................................ 44
3.5.1 Balano Hdrico.................................................................................... 44
3.5.2 Avaliao da Vazo Mnima Noturna ................................................... 49
3.5.3 Mtodo BABE ...................................................................................... 51
3.5.4 Ensaios de Campo para Avaliao das Perdas ................................... 52
3.6 ESTRATGIAS PARA REDUO DAS PERDAS ..................................... 57
3.6.1 Gesto e Envolvimento ........................................................................ 60
3.7 AES PARA REDUO DE PERDAS REAIS......................................... 62
3.7.1 Controle de Presso ............................................................................ 63
3.7.2 Controle Ativo de Vazamentos............................................................. 64
3.7.3 Agilidade e Qualidade dos Reparos..................................................... 64
3.7.4 Gerenciamento da Infraestrutura ......................................................... 65
3.8 AES PARA REDUO DE PERDAS APARENTES .............................. 66
3.8.1 Reduo da Impreciso dos Medidores ............................................... 68
3.8.2 Qualificao da Mo-de-obra ............................................................... 68
3.8.3 Combate s Fraudes e Ligaes Clandestinas.................................... 68
 3.8.4 Melhorias no Sistema Comercial ......................................................... 69
3.9 EXPERINCIAS NA REGIO METROPOLITANA DE SO PAULO.......... 71
3.9.1 Aes para Reduo das Perdas Reais .............................................. 71
3.9.2 Aes para Reduo das Perdas Aparentes ....................................... 80

4 METODOLOGIA........................................................................................................................... 84
4.1 INTRODUO ............................................................................................ 84
4.2 DEFINIO DO SOFTWARE A SER UTILIZADO...................................... 84
4.3 DEFINIO DA REA DE ESTUDO .......................................................... 84
4.4 LEVANTAMENTO DE DADOS ................................................................... 85
4.4.1 Ensaios de Campo............................................................................... 87
4.5 CLCULO DO BALANO HDRICO........................................................... 88
4.6 CLCULO DOS INDICADORES DE PERFORMANCE .............................. 89

5 RESULTADOS E DISCUSSES ................................................................................................. 92

5.1 ESTUDO DE CASO .................................................................................... 92
5.2 ENSAIOS DE CAMPO ................................................................................ 93
5.2.1 Medio de Presso ............................................................................ 94
5.2.2 Ensaios para Determinao das Perdas Aparentes ............................ 97
5.3 CLCULO DOS BALANOS, INDICADORES E GRFICOS .................... 99
5.3.1 Setor Mooca......................................................................................... 99
5.3.2 Setor Paulista..................................................................................... 113
5.3.3 Setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista ........................................... 117
5.4 COMPARAO COM OUTRO SOFTWARE ............................................ 121
5.5 DISCUSSES .......................................................................................... 123

6 CONCLUSES .......................................................................................................................... 126

7 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES ................................................................. 128

8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................................... 129

9 APNDICE ................................................................................................................................. 133

 17

1 OBJETIVOS

Os principais objetivos deste trabalho so:

Apresentar um levantamento bibliogrfico das principais aes necessrias para
a reduo e controle das perdas reais e aparentes, apresentando ganhos que
podem ser obtidos e formas de implement-las, atravs de alguns estudos de caso e
experincias na Regio Metropolitana de So Paulo;
Discutir e avaliar as metodologias para o diagnstico das perdas de gua:
balano hdrico, avaliao da vazo mnima noturna e anlise das componentes das
perdas no sistema de distribuio de gua;
Discutir os softwares disponveis para a metodologia do balano hdrico, bem
como a comparao de seus resultados.
 18

2 INTRODUO

A maior parte das grandes metrpoles ao redor do mundo apresenta problemas de

infraestrutura, devido ao crescimento desordenado sem planejamento,
especialmente nas cidades localizadas nos pases em desenvolvimento, como o
Brasil. Nestas reas, observa-se alta concentrao populacional, que ocasiona
problemas de habitao, enchentes, transporte, emprego, segurana, educao,
sade e saneamento adequados e suficientes para todos.
Uma das maiores aglomeraes urbanas do mundo, a Regio Metropolitana de So
Paulo (RMSP) formada pela cidade de So Paulo e mais 39 municpios, que
ocupam 8.051 km2 do territrio paulista, com uma populao em 2008 de 19.697.337
habitantes, sendo aproximadamente 11 milhes de habitantes somente na cidade de
So Paulo (SEADE, 2009).
Assim como a maior parte das regies metropolitanas, a RMSP possui um sistema
de abastecimento de gua heterogneo, com materiais, idades e condies
operacionais diversas, nem sempre executados com um planejamento adequado.
Alm disso, as invases e a ocupao desordenada de terrenos no entorno dos
mananciais representam um grave problema para a regio, que compromete a
qualidade dos seus recursos hdricos. Desta forma, alm da questo de escassez
devido grande concentrao populacional e seu crescimento desordenado, h
tambm o problema da qualidade desses recursos. Soma-se ainda a este problema,
os altos ndices de perdas encontrados nos sistemas de abastecimento das cidades
brasileiras, com uma mdia nacional dos ndices de perdas de faturamento de 39,8%
em 2006 (PMSS/SNIS, 2007).
Uma das formas de minimizar todos estes problemas a diminuio do desperdcio
por parte dos consumidores e a reduo das perdas nos sistemas de abastecimento
de gua.
Para as prestadoras de servios de saneamento, a ao mais importante a ser
desenvolvida passa a ser a reduo e controle de perdas nos sistemas de
abastecimento de gua, representando um aumento na sua eficcia e eficincia no
controle operacional do sistema, alm da reduo de despesas, aumento do
 19

faturamento e postergao de novos investimentos. Alm disso, representa tambm

uma melhoria da imagem da prestadora, tanto perante os consumidores como
perante a sociedade, agentes financiadores e organizaes internacionais.
As perdas de gua num sistema de abastecimento se dividem em perdas reais
(fsicas) e aparentes (comerciais). As perdas reais correspondem a aquele volume
de gua que realmente perdido e desperdiado, basicamente atravs de
vazamentos. J as perdas aparentes correspondem ao volume de gua que foi
consumido, porm no foi medido e faturado pela prestadora, referindo-se
basicamente s perdas comerciais. Porm, para reduzir cada uma dessas parcelas
so necessrias aes distintas.
As aes bsicas para reduo de perdas reais so: controle da presso, controle
ativo de vazamentos, gerenciamento da infraestrutura e agilidade e qualidade dos
reparos. Para reduo de perdas aparentes, as aes bsicas so: reduo da
impreciso dos medidores, qualificao da mo-de-obra, melhorias no sistema
comercial e combate s fraudes e ligaes clandestinas.
A questo do controle e reduo de perdas um assunto recente no Brasil, o
histrico data do incio da dcada de 1970, e h poucas publicaes nacionais sobre
o assunto. J em termos internacionais, a preocupao com a reduo de perdas se
inicia no sculo XIX. Um marco importante para o setor foi a criao da Fora Tarefa
de Perdas de gua (Water Loss Task Force) da International Water Association
(IWA) em 1996, uma associao sem fins lucrativos de mbito internacional com
sede em Londres (Inglaterra), cujo objetivo desenvolver e promover as melhores
prticas internacionais em gerenciamento de perdas de gua. Em termos
internacionais, como referncias das melhores prticas na rea, destacam-se o
Japo e Inglaterra.
Atualmente, a maioria das prestadoras no mundo tem buscado novas tecnologias e
ferramentas para auxiliar no combate s perdas de gua. Como as aes de
reduo de perdas so aes caras, e muitas vezes os oramentos das prestadoras
de saneamento no priorizam tais aes, principalmente no Brasil, cada vez mais
necessrio otimizar os recursos aplicados em reduo de perdas.
Entretanto, o grande desafio diagnosticar onde e como essas perdas ocorrem,
quantificar as parcelas correspondentes a perdas reais e aparentes, e elencar as
 20

aes necessrias para reduzi-las, implementando posteriormente todas essas

aes de uma maneira mais rpida e eficaz. Primeiramente faz-se necessria,
ento, uma avaliao das perdas atravs da auditoria das guas, utilizando-se
metodologias de avaliao de perdas consagradas e aplicadas internacionalmente,
como o balano hdrico, podendo-se utilizar softwares especficos desenvolvidos
para esta tarefa.
Para se realizar um diagnstico adequado, necessrio o desenvolvimento de uma
metodologia, a utilizao das ferramentas adequadas, conhecimento detalhado do
sistema a ser aplicada, confiabilidade dos dados, e por fim a interpretao e
entendimento dos resultados. Com isto, ser possvel direcionar melhor os recursos
disponveis e atingir o objetivo de reduzir as perdas de gua de forma mais eficiente.
Alm disto, no s o fator de saber o que se fazer e onde para reduzir as perdas.
Como a questo de perdas bastante complexa, envolvendo todos os setores das
prestadoras, tais como operao, comercial, manuteno, projetos, financeiro, entre
outras, o envolvimento e comprometimento de todas essas reas e seus respectivos
empregados passa a ser fundamental tambm.
 21

3 REVISO BIBLIOGRFICA

3.1 A PROBLEMTICA DAS PERDAS

A situao das prestadoras de servios de saneamento no Brasil ainda muito

crtica, em termos de direcionamento dos recursos disponveis. Em muitas cidades
ainda h um dficit muito grande de saneamento bsico, seja pela falta ainda de
distribuio de gua tratada para toda populao, bem como principalmente pela
ausncia de coleta e tratamento de esgotos. Dessa forma, o controle e reduo de
perdas correm o risco de ficar em segundo plano.
Segundo dados do Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos 2006, elaborado
pelo Sistema Nacional de Informaes de Saneamento (SNIS), a mdia nacional dos
ndices de perdas de faturamento em 2006 (PMSS/SNIS, 2007), que incluem perdas
reais e aparentes, medidas pela relao entre os volumes faturados e
disponibilizados para distribuio, foi de 39,8%, com mdias regionais de 53,4% na
Regio Norte (maior valor mdio) e de 26,6% no Sudeste (menor valor mdio),
existindo, porm Estados com ndices maiores que 70%, conforme Figura 1. Isto
demonstra que as elevadas perdas nos sistemas brasileiros continuam
preocupantes, e que h uma enorme disparidade entre as prestadoras brasileiras.
Cabe ressaltar ainda, que houve uma piora de 0,8% no indicador em relao a 2005,
que foi de 39,0%.
 22

Figura 1 - Representao espacial do ndice de perdas de

faturamento para o conjunto de prestadores participantes do
SNIS em 2006, distribudo por faixas percentuais segundo os
estados brasileiros. Fonte: PMSS/SNIS (2007).

Uma das causas destes elevados ndices a falta de planejamento integrado entre
as diversas reas da Prestadora de Servios de Saneamento. A questo de perdas
deve ser considerada desde a etapa do projeto, e no apenas na operao do
sistema. Alm disso, o problema no somente de engenharia, mas tambm de
recursos humanos, de comunicao, de contabilidade, de controle financeiro, de
planejamento, de mobilizao social, de educao e cultura, enfim, de todas as
reas e agentes (MIRANDA, 2007).
Outro aspecto o aumento natural das perdas. Se nada for feito, haver o
surgimento de novos vazamentos, deteriorao das redes de distribuio,
envelhecimento do parque de hidrmetros, aumento das fraudes, etc. Portanto, so
necessrios esforos para, primeiramente, conter este crescimento natural, para
depois, reduzir as perdas.
H vrios problemas associados s perdas de gua, tais como:
 23

Desempenho operacional: o nvel de perdas um dos principais indicadores de

desempenho operacional de uma prestadora de servios de saneamento;
Imagem da prestadora: perante a populao e consumidores, altos ndices de
perdas demonstram ineficincia e desperdcio;
Aspectos financeiros: reduzir perdas significa reduo de despesas, aumento de
faturamento e postergao de investimentos;
Danos populao: os vazamentos podem gerar sinistros, e eventualmente a
despressurizao do sistema de distribuio pode contaminar a gua pela
entrada de agentes nocivos na tubulao;
Preservao dos recursos hdricos: altos ndices de perdas reais requerem a
ampliao da captao, do tratamento e do transporte de volumes maiores de
gua do que o necessrio, implicando em maiores gastos com energia eltrica e
produtos para o tratamento. Alm disto, se faz necessrio buscar gua cada vez
mais longe.
Outro aspecto importante a realizao de um diagnstico de perdas bem feito e
confivel. A maioria das prestadoras calcula, periodicamente, o seu indicador, pois a
avaliao de perdas totais uma apurao simples e relativamente fcil de ser feita,
sendo obtida simplesmente pela diferena entre o volume entregue ao sistema e os
volumes autorizados e medidos. Porm, um diagnstico adequado das perdas,
atravs da quantificao das perdas reais e das perdas aparentes uma tarefa mais
difcil e complexa, que exige a aplicao de hipteses e a realizao de testes e
ensaios em campo. Por isso, a maioria no faz essa quantificao. Dessa forma, no
h um correto direcionamento das aes, com desperdcio de recursos, os quais
normalmente so escassos, e no h uma reduo eficaz das perdas.
Reduzir perdas no fcil, pois uma questo complexa, que necessita de um bom
diagnstico, conhecimento tcnico, envolvimento, esforos e recursos contnuos e
permanentes.

3.2 HISTRICO
 24

A questo do controle e reduo de perdas um assunto recente no Brasil. O

histrico data do incio da dcada de 1970 e apresentado a seguir (SABESP, 2005
e ARIKAWA, 2005):
Incio, na dcada de 70, das primeiras iniciativas institucionais, com recursos
financiados pelo antigo Banco Nacional de Habitao (BNH), com as aes
bsicas de micromedio, pitometria, pesquisa e deteco de vazamentos
no visveis;
Em 1981, constituio da Comisso Nacional de Controle de Perdas pelo
BNH, formada por representantes de diversas Prestadoras de Servios de
Saneamento, destinada a assessorar o Banco no estabelecimento de
diretrizes de mbito nacional para controle de perdas. Foi implementado, na
Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp) o
Plano Estadual de Controle de Perdas (PECOP), com o objetivo de reduzir o
volume perdido, bem como identificar e eliminar os fatores que ocasionam as
perdas;
Meados de 1981 Contrato da Sabesp com a Lyonnaise Des Eaux Services
Associs (LYSA) - Programa de Reduo de guas No-Faturadas para
identificar o nvel real e a composio das perdas fsicas e no-fsicas na
Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), sendo uma das primeiras
tentativas neste sentido, e tambm propor medidas adequadas para a
reduo das perdas, realizando anlise custo/benefcio em quatro categorias:
Aes bsicas fundamentais;
Aes referentes reduo de perdas fsicas (ou reais);
Aes referentes reduo de perdas no-fsicas (ou aparentes);
Aes referentes ao gerenciamento comercial.
Em 1984, o PECOP da Sabesp sofreu reformulaes em sua abrangncia,
dando maior nfase na ao global de planejamento, controle e
desenvolvimento da operao, originando o Programa de Controle e
Desenvolvimento da Operao (PEDOP), propondo uma Ao Global de
Planejamento em 8 subprogramas:
I. Micromedio;
II. Reduo e Controle de vazamentos;
III. Macromedio;
IV. Pitometria;
 25

V. Desenvolvimento da Operao;
VI.Reviso dos Critrios de Projeto e Construo e Desenvolvimento
da Qualidade dos Materiais e Equipamentos;
VII. Cadastro dos Sistemas Existentes e de Grandes Consumidores;
VIII. Segurana dos Sistemas.
Em 1995, houve a criao do Sistema Nacional de Informaes de
Saneamento (SNIS) pela Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do
Ministrio das Cidades (SNSA), por meio do Programa de Modernizao do
Setor de Saneamento (PMSS). O SNIS constitui-se numa base para
diagnsticos, contendo informaes coletadas e indicadores de desempenho,
referentes a uma amostra de Prestadoras de Servios de Saneamento;
Em 1997, o Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua
(PNCDA), financiado pela Unio, foi desenvolvido pela Secretaria Especial de
Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica (SEDU/PR), por
intermdio de convnio firmado com a Fundao para Pesquisa Ambiental da
Universidade de So Paulo. O convnio teve como escopo a realizao de
estudos especializados e a organizao de um conjunto de 16 Documentos
Tcnicos de Apoio (DTA) s atividades do Programa, nas reas de
planejamento das aes de conservao, de tecnologia dos sistemas pblicos
de abastecimento de gua e de tecnologia dos sistemas prediais de gua e
de esgoto;
Em 1998, a Fase II do PNCDA incluiu a produo de mais 4 DTAs;
Em 1999-2000 foi desenvolvido o Programa de Qualificao e Certificao em
Deteco de Vazamentos No Visveis de Lquidos sob Presso, pela
Associao Brasileira de Ensaios No-Destrutivos (ABENDE) e pela
Associao das Empresas de Saneamento Bsico Estaduais (AESBE);
Em 2002, foi realizado o Seminrio Internacional sobre Programas de
Reduo e Controle de Perdas em Sistemas de Abastecimento de gua, em
Recife PE, pela Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano
(SEDU/PR) por meio do Programa de Modernizao do Setor de Saneamento
(PMSS).
Em 2006, foi realizado o Seminrio Internacional sobre Eficincia
Operacional, promovido pela Sabesp em So Paulo SP.
 26

J em termos internacionais, a preocupao com a reduo de perdas se inicia no

sculo XIX e apresentada a seguir, segundo Arikawa (2005) e Thornton et al
(2008):
1800 equao de Emil Kuichling para vazamento inevitvel, medies de
vazo, com utilizao de tubo pitot e pesquisa de vazamentos, com utilizao
de haste acstica produzida em madeira;
1900 - pesquisa de vazamentos com utilizao de geofone mecnico simples
e uso dos primeiros dispositivos mecnicos de medio;
1940 so introduzidos os primeiros geofones eletrnicos;
1970 pesquisa de vazamentos com utilizao de correlacionadores de
rudos computadorizados;
1980 primeiros data loggers operados por bateria;
1980 Inglaterra Leakage Control Policy and Practice - Relatrio 26 -
Reduo de Perdas Fsicas Water Research Centre (WRC);
1980 Estados Unidos da Amrica Manual M36 - Auditoria de Perdas -
American Water Works Association (AWWA);
1992-1994 Inglaterra Conceito da Estimativa de Vazamentos Inerentes e
Arrebentados (em ingls: Bursts and Background Estimates BABE) United
Kingdom National Leakage Control Iniciative;
1994 Inglaterra Controle de Perdas (9 Informes): Managing Leakage
Reports A to J - WRC;
1994-1998 Inglaterra Seo de Descarga Constante e Varivel (em ingls:
Fixed and Variable Area Discharge FAVAD);
1996-2000 Fora Tarefa IWA Introduo de Terminologia Padro,
Indicadores de Performance e Melhores Prticas.
A criao da Fora Tarefa de Perdas da IWA foi um marco muito importante em
termos de Controle e Reduo de Perdas, e a partir desta data, ser descrito mais
detalhadamente a seguir.

3.2.1 A IMPORTNCIA DA INTERNATIONAL WATER ASSOCIATION (IWA)

 27

A IWA uma associao sem fins lucrativos de mbito internacional, que foi criada
oficialmente em 1999, da juno de duas outras associaes internacionais: a
International Water Supply Association (IWSA), criada em 1947 e a International
Water Quality Association (IAWQ), que foi originalmente estabelecida como
International Association for Water Pollution Research, em 1965 (IWA, 2008).
A misso da IWA criar e fomentar uma rede mundial de profissionais ligados
gua, provendo servios e produtos, atravs de conferncias, seminrios,
publicaes, fruns, grupos de especialistas e foras tarefas, objetivando avanar
nas melhores prticas para um gerenciamento sustentvel de gua.
As foras tarefas foram criadas para que seus membros se concentrassem em
assuntos especficos e desafiadores, para estabelecer as melhores prticas,
incluindo sumrios e manuais, alm de definir as polticas da IWA com relao a
aquele assunto estratgico.
Com relao questo perdas de gua, destaca-se, em 1996, a criao da Fora
Tarefa de Perdas de gua (Water Loss Task Force), cujo objetivo desenvolver e
promover as melhores prticas internacionais em gerenciamento de perdas de gua
atravs de:

- Grupos de atividade focados em desenvolver as melhores prticas em

reduo e controle de perdas de gua;
- Trocar informaes numa base internacional de parmetros chaves de
gerenciamento de perdas de gua e de indicadores de performance
recomendados pela IWA;
- Avaliar, preparar e contribuir para as publicaes, workshops, e conferncias
da IWA para promover as melhores prticas internacionais em gerenciamento
de perdas de gua;
- Publicar e manter atualizadas as bibliografias de trabalhos relevantes
publicados, estudos de caso e manuais de melhores prticas da IWA no
assunto perdas;
- Manter uma ligao com a fora tarefa de Indicadores de Performance da
IWA.
 28

A Fora Tarefa de Perdas de gua foi fundamental no desenvolvimento da

padronizao internacional da terminologia, do balano hdrico, dos conceitos,
estratgias e, principalmente, indicadores, permitindo a comparao entre sistemas
em qualquer lugar do mundo, como ser discutido mais detalhadamente no item 3.4
sobre indicadores. Atualmente, conta com mais de 65 membros ativos, de 27
diferentes pases e responsvel pela publicao dos principais livros internacionais
sobre o assunto, listados a seguir:
- Performance Indicators for Water Supply Services, ALEGRE, H., BAPTISTA,
J. M., CABRERA, E. JR., CUBILLO, F., DUARTE, P., HIRNER, W., MERKEL,
W. PARENA, R., 2000 (1 edio) e 2006 (2 edio): nestes livros a IWA
padronizou em 2000 a terminologia e definio uma srie de indicadores para
sistemas de abastecimento de gua, onde tambm foram definidos os
indicadores de perdas, permitindo a comparao de ndices de desempenho
de diferentes empresas de diversos pases, tamanhos, pblicas, privadas, de
diferentes graus de desenvolvimento e complexidade. A segunda edio em
2006 trouxe uma verso revisada e consolidada destes indicadores.
- Losses in water distribution networks, a Practioners guide to assessment,
monitoring and control, FARLEY, M., TROW,S., 2003: a parte mais importante
deste livro a abordagem de um diagnstico para desenvolver uma estratgia
para reduo de perdas, usando ferramentas adequadas para descobrir as
melhores solues para qualquer tipo de rede de distribuio.
- Integrated Water Meter Management, ARREGUI, F., CABRERA, E. JR.,
COBACHO, R., 2006: este livro aborda aspectos relativos micromedio,
descrevendo aspectos tcnicos dos hidrmetros, tais como natureza,
comportamento, tecnologias, quando troc-los, qual utilizar, como controlar
sua qualidade, entre outros.
- Guidance Notes: District Metered Area (DMA), 2007: esta publicao um
orientador para a atividade de implantao e gerenciamento de distritos
pitomtricos.
- Guidance Notes: Leak Location and Repair, 2007: esta publicao um
orientador para a atividade de pesquisa e reparo de vazamentos.
 29

Alm disso, mantm o site www.iwaom.org/wltf com informaes, frum de

discusses, canal de notcias e downloads gratuitos de artigos e manuais sobre o
assunto. Tambm realiza, desde 2002, eventos anuais ao redor do mundo, para
comunicar e divulgar as pesquisas e desenvolvimentos no assunto perdas: Chipre
(2002); Malta e Itlia (2004); Austrlia, Inglaterra e Canad (2005); Itlia (2006);
Romnia (2007); frica do Sul 2009; e em 2010 no Brasil (a se realizar em junho de
2010 na cidade de So Paulo).

3.3 CONCEITOS

As perdas nos sistemas de abastecimento de gua podem ocorrer em vrias de

suas etapas: na captao e aduo da gua bruta, na estao de tratamento de
gua, na aduo de gua tratada, nos reservatrios, nas redes de distribuio, nos
ramais prediais, nas ligaes de gua e, finalmente, nas instalaes internas dos
consumidores.
Porm, a maior parcela das perdas ocorre nas etapas de aduo, reservao e
distribuio (redes e ramais), desde a sada do tratamento at a chegada ao
consumidor final. Sendo assim, o enfoque maior dado ao controle e reduo de
perdas no sistema de distribuio de gua tratada. Muitas prestadoras de servios
de saneamento nem computam as perdas nas outras etapas, tendo em vista seu
impacto pouco representativo. Porm, no se pode generalizar, pois isto pode no
ser vlido para alguns sistemas especficos.
Na Sabesp, por exemplo, em 2008, as perdas totais na distribuio foram de 27,8%,
enquanto as perdas na aduo foram de cerca de 3%. Alm disso, os custos das
perdas no sistema de distribuio tambm so maiores que os custos de perdas no
restante do sistema de abastecimento de gua. Alm do volume de perdas ser
significativamente maior do que as perdas existentes nas outras partes da
infraestrutura, o custo unitrio por metro cbico de gua tratada distribuda tambm
consideravelmente maior, pois se leva em conta os gastos para distribuir a gua e
o valor tarifrio.
 30

Sendo assim, o entendimento bsico do conceito de perdas no sistema de

distribuio a diferena entre o volume de gua tratada colocada disposio da
distribuio e o volume medido nos hidrmetros dos consumidores finais em um
determinado perodo de tempo (SABESP, 2005).
Pela terminologia da IWA (ALEGRE et al., 2006), perda de gua o volume
referente diferena entre a gua entregue ao sistema de abastecimento e os
consumos autorizados, medidos e no-medidos, faturados ou no-faturados,
fornecidos aos consumidores cadastrados, prpria Prestadora de Servios e a
outros que estejam implcita ou explicitamente autorizados a faz-lo.
Alm disso, em um sistema de abastecimento de gua, as perdas totais so
divididas em dois tipos de perdas: perda real ou fsica e perda aparente ou
comercial. A grande dificuldade, na prtica, quantificar estas parcelas, isto , das
perdas totais, quanto corresponde perda real e aparente. Esta partio obtida
atravs do diagnstico das perdas, sendo um dos objetivos desta dissertao
discutir e avaliar as metodologias para isto.
Outro aspecto importante a ressaltar, que no existe perda nula. As perdas de
gua ocorrem em todos os sistemas de abastecimento, apenas a quantidade
perdida que varia, pois depende das caractersticas fsicas do sistema de
abastecimento, de fatores e costumes locais, de prticas operacionais e do nvel de
tecnologia aplicada para o seu controle. Mesmo em alguns pases mais
desenvolvidos, onde o controle bastante rigoroso, h ainda uma parcela de
perdas, pois tecnicamente, impossvel um sistema com perda nula. Sempre
haver, por exemplo, um vazamento que demorar mesmo um tempo nfimo para
ser reparado, sempre haver a impreciso do hidrmetro, fraudes, etc. Portanto,
temos a chamada Perda Inevitvel, que corresponde ao mnimo aceitvel para um
sistema ideal.

3.3.1 PERDAS REAIS

 31

A perda real corresponde ao volume de gua produzido que no chega ao

consumidor final devido ocorrncia de vazamentos nas adutoras, redes de
distribuio e reservatrios, bem como de extravasamentos em reservatrios
setoriais (TARDELLI FILHO, 2004). Representa o volume de gua que foi realmente
perdido, pois ningum consumiu, sendo chamado de perda fsica, anteriormente
introduo da terminologia padro pela IWA.
As perdas reais correspondem basicamente aos vazamentos do sistema, que podem
ser divididos em visveis e no visveis, que so subdivididos em detectveis e no
detectveis, conforme Figura 2 (ABENDE, 2003).

Figura 2 Classificao dos Vazamentos (ABENDE, 2003).

Os vazamentos visveis so aqueles facilmente detectados pelos tcnicos da

prestadora e pela populao, pois afloram superfcie, tornando-se visveis.
Geralmente, os vazamentos visveis apresentam grandes vazes de perdas por
curtos perodos de ocorrncia, pois so rapidamente identificados e reparados.
Os vazamentos no visveis so os vazamentos que no afloram superfcie,
podendo ser classificados em detectveis ou no detectveis. Os vazamentos no
detectveis so os chamados vazamentos inerentes, aqueles que no so
 32

detectveis nem mesmo pelos mais modernos equipamentos de deteco acstica,

geralmente vazamentos com vazo menor que 250 L/h (LAMBERT, 2002).
Normalmente, ocorrem nas juntas ou conexes, em que sua magnitude no permite
sua deteco pelos mtodos acsticos convencionais, e a aplicao de outro
mtodo mais sofisticado de deteco no se justifica economicamente.
Quanto ao tempo de ocorrncia, os vazamentos no visveis podem perdurar por
alguns dias ou por meses, dependendo da poltica do controle ativo de vazamentos.
Cabe ressaltar que a perda real, diferentemente da perda aparente, impacta na
disponibilidade dos recursos hdricos e nos custos de produo de gua tratada.

3.3.1.1 Causas e ocorrncias das perdas reais

As causas e ocorrncias mais comuns de perdas reais so apresentadas a seguir

(SABESP, 2005):
a) Vazamentos e Extravasamentos em reservatrios
- Deficincia ou inexistncia de automao de unidades de bombeamento e
controle de nvel de reservatrios;
- Falhas estruturais;
- Controle operacional ineficiente;
- Equipamento de controle de nvel inadequado;
- Registros de descarga defeituosos;
- Falta ou m de definio de nveis operacionais.
b) Vazamentos em Adutoras e Redes
- Presses elevadas;
- Variao da presso (intermitncias, perdas de carga elevadas, etc.)
- Transientes hidrulicos;
- M qualidade de materiais dos componentes dos sistemas;
- M qualidade da mo-de-obra utilizada na implantao e manuteno dos
sistemas;
- Falhas de operao;
 33

- Interveno de terceiros;
- Corrosividade da gua e do solo;
- Intensidade de trfego;
- Inexistncia de poltica de deteco de vazamentos no visveis;
- Deficincia de projeto;
- Instabilidade do solo.
c) Vazamentos em Ramais
- Presses elevadas;
- Transientes hidrulicos;
- Variao da presso;
- M qualidade de materiais dos componentes dos sistemas;
- M qualidade da mo-de-obra utilizada na implantao e manuteno dos
sistemas;
- Inadequao do ferrule;
- Falhas de operao;
- Interveno de terceiros;
- Corrosividade da gua e do solo;
- Intensidade de trfego;
- Inexistncia de poltica de deteco de vazamentos no visveis;
- Deficincia no reaterro dos ramais;
- Falhas de manuteno.

3.3.2 PERDAS APARENTES

A perda aparente corresponde ao volume de gua consumido, mas no

contabilizado, decorrente de erros de incertezas de medio nos hidrmetros e
demais medidores, fraudes, ligaes clandestinas e falhas de cadastro comercial.
Neste caso, a gua efetivamente consumida, mas no medida e nem faturada
(TARDELLI FILHO, 2004).
 34

Esse volume de gua foi aparentemente perdido, pois algum consumiu essa gua,
com autorizao ou no da prestadora, porm esta no teve a eficincia de medir e
cobrar esse volume. Anteriormente introduo da terminologia padro da IWA, era
chamada de perda no fsica.

3.3.2.1 Causas e ocorrncias das perdas aparentes

As causas e ocorrncias mais comuns de perdas aparentes so apresentadas a

seguir (SABESP, 2005):
a) Impreciso da medio
- Impreciso dos macromedidores existentes nos sistemas de produo e
distribuio de gua;
- M qualidade dos medidores;
- Submedio;
- Dimensionamento inadequado do medidor;
- Detritos nas redes de distribuio;
- Efeito caixa dgua (TARDELLI FILHO, 2004), que faz com que as vazes
que passam pelo hidrmetro sejam menores do que as ocorrentes no ponto
de consumo interno da residncia, devido ao amortecimento proporcionado
pelo volume da caixa dgua. Sendo menores as vazes, elas geralmente se
situam nas faixas inferiores da curva de preciso do hidrmetro, onde se tm
erros negativos muito mais significativos. Esse efeito muito caracterstico no
Brasil, onde a instalao de caixas dgua domiciliares est arraigada na
tradio da construo civil. Entretanto, na maioria dos pases no existe a
caixa dgua domiciliar, e o abastecimento feito diretamente pela carga da
rede de distribuio;
- Envelhecimento do parque de hidrmetros;
- Inclinao dos hidrmetros.
b) Gesto Comercial
- Ligaes clandestinas;
 35

- Fraudes (by pass, violao de hidrmetro e/ou qualquer tipo de violao na

ligao ativa ou inativa);
- Roubo de gua em hidrantes ou em quaisquer pontos dos sistemas de redes
de distribuio.
- Inexistncia de hidrometrao das ligaes;
- Falha do Cadastro Comercial;
- Deficincia nos sistemas e nas rotinas comerciais na apurao dos
consumos;
- Poltica tarifria, como por exemplo, tarifas mais elevadas para consumos
maiores que podem favorecer o aumento de fraudes, ou tarifas fixas para
favelas, que no favorecem o uso racional da gua;
- Falta de acompanhamento e controles sistematizados dos consumos medidos
faturados.

3.4 INDICADORES DE PERDAS

Segundo Tardelli Filho (2004), os indicadores de perdas permitem retratar a situao

das perdas, gerenciar a evoluo dos volumes perdidos, redirecionar aes de
controle e, em princpio, comparar sistemas de abastecimento de gua distintos.
Portanto, os indicadores servem tanto para se saber o nvel atual das perdas, definir
metas da onde pretende se chegar, bem como ir medindo o desempenho ao longo
do tempo, sendo fundamental o seu clculo peridico. um instrumento de apoio ao
monitoramento da eficincia e da eficcia, simplificando uma avaliao que de outro
modo seria mais complexa e subjetiva (ALEGRE et al., 2006).
Mas, para o clculo desses indicadores necessria a confiabilidade dos dados
utilizados no seu clculo e a padronizao do mesmo, para permitir comparaes
com outros sistemas, pois caso contrrio, as concluses e as decises tomadas com
o resultado deste indicador no sero eficientes.
Neste sentido, a IWA padronizou em 2000 a terminologia e definio uma srie de
indicadores para sistemas de abastecimento de gua, onde tambm foram definidos
 36

os indicadores de perdas, atravs da publicao Performance Indicators for Water

Supply Services Manual of Best Practice, cuja 2 edio foi revisada em 2006.
Dessa forma, passou a ser possvel a comparao de ndices de desempenho de
diferentes empresas em diversos pases.
Os quatro principais indicadores propostos pela IWA esto relacionados a seguir e
sero detalhados a seguir:
Indicador percentual;
ndice de perdas por ramal;
ndice de perdas por extenso de rede;
ndice infraestrutural de perdas.

3.4.1 INDICADOR PERCENTUAL

O indicador percentual o mais utilizado pelas prestadoras de servios de

saneamento, por ser o mais fcil de ser compreendido. Porm, no o mais
indicado para avaliaes e comparaes tcnico-operacionais, pois influenciado
pelo consumo, pela presena de grandes consumidores e pelo consumo per - capita.
O indicador percentual facilmente calculado, relacionando o volume total perdido
com o volume total produzido ou disponibilizado ao sistema, em bases anuais, de
acordo com a equao (1):

Indicador Percentual (IP) = volume perdido total x 100 (%) (1)

volume disponibilizado

Atualmente, o indicador percentual no mais recomendado como um indicador

tcnico para a gesto de perdas na distribuio de gua. Ele aplicado apenas para
uma avaliao financeira das perdas, utilizando-se no numerador do ndice os
volumes referentes s guas no faturadas, e no aos volumes perdidos. Como
um indicador fcil de ser entendido, divulgado para a populao atravs da
imprensa.
 37

A seguir so apresentados alguns valores de indicadores de perdas em

porcentagem de alguns pases da Europa, sia e Brasil (Figura 3).

Alemanha (1999) 3
Japo (2005) 7,5
Dinamarca (1997) 10
Finlndia (1999) 15
Sucia (2000) 17
Espanha (1999) 22
Reino Unido (2000) 22
Rep. Eslovaca (1999) 27
Frana (1997) 30
Itlia (2001) 30
Romnia (1999) 31
Rep. Tcheca (2000) 32
Irlanda (2000) 34
Hungria (1995) 35
Brasil (2006) 39,8
Eslovnia (1999) 40
Bulgria (1996) 50

0 10 20 30 40 50 60
Perdas em %

Figura 3 Perdas de gua de sistemas urbanos em %. Fonte: adaptado de EEA (2003), MHLW
(2007) e PMSS/SNIS (2007).

3.4.2 NDICE DE PERDAS POR RAMAL E POR EXTENSO DE REDE

Visando permitir a comparao entre sistemas de tamanhos diversos, foi introduzido

um fator de escala no clculo do indicador: a quantidade de ramais e o
comprimento da rede de distribuio de gua, expresso respectivamente em
L/ramal/dia ou m3/km/ano.
 38

Para sistemas com densidade de ramais por extenso de rede superior a 20

ramais/km (ALEGRE et al., 2006), o que ocorre geralmente em reas urbanas,
indicado o ndice de perdas por ramal (IPR), que calculado pela equao (2):

ndice de perdas por ramal = volume de perdas anual x T/100 (L/ramal/dia) (2)
(IPR) nmero de ramais x 365

Onde: T = percentual do ano em que o sistema est pressurizado (%).

J para sistemas com densidade de ramais por extenso de rede inferior a 20

ramais/km, o que ocorre em reas rurais e/ou menos adensadas, indicado o ndice
de perdas por extenso de rede (IPER), que calculado pela equao (3):

ndice de perdas por = volume de perdas anual x T/100 (m3/km/ano) (3)

extenso de rede (IPER) extenso de rede

Para sistemas em que no h intermitncia no abastecimento, T igual a 100%.

Porm, para sistemas intermitentes difcil avaliar com preciso o percentual do ano
em que o sistema est pressurizado.
Apesar destes indicadores serem melhores que o indicador porcentual, pois
consideram seu tamanho e o tempo que o sistema fica pressurizado, no so
perfeitos pois no levam em considerao a presso de operao do sistema, o que
influencia diretamente as perdas reais.
A seguir so apresentados alguns valores de indicadores de perdas por ramal e
extenso de rede de alguns pases da Europa, Oceania e Brasil (Tabela 1).
 39

Tabela 1 Indicadores mdios de perda real. Fonte: adaptado de OFWAT (2008) e PMSS/SNIS
(2007).
Perda real mdia
3
(L/ramal/dia) (m /km/dia)

Austrlia 63 4,4

Esccia 404 21,3

Inglaterra e Pas de Gales 141 10,1

Pases Baixos 27 1,6
Portugal 116 7,0
Sabesp (Estado de SP/Brasil) 260 25,7

3.4.3 NDICE INFRAESTRUTURAL DE PERDAS

Na tentativa de aprimorar os indicadores de perdas, foi criado o ndice Infraestrutural

de Perdas (IIE), em ingls Infrastructure Leakage Index (ILI).
O ndice calculado atravs da relao entre o nvel atual de perdas do sistema e o
nvel mnimo aceitvel, definido a partir do estudo das condies de sistemas bem
operados na Europa.
O resultado um nmero adimensional, conforme equao (4), que mostra quantas
vezes o sistema est pior do que o nvel tecnicamente aceitvel. Dessa forma,
quanto mais distante do valor unitrio, pior a condio de perdas do sistema.

Perdas Reais Anuais (m/lig.dia) (4)

IIE (adimensional) =
Perdas Inevitveis Anuais (m/lig.dia)

Os parmetros para o clculo das perdas inevitveis anuais, segundo Lambert

(2009), foram inicialmente baseados em inmeros testes em distritos pitomtricos,
principalmente na Inglaterra e Pas de Gales durante a dcada de 1990. Os valores
usados se mostraram aceitveis na Alemanha e ustria, e tambm foram checados
com vrios outros testes na Austrlia e Nova Zelndia.
 40

Esses parmetros empricos envolveram valores de referncia para vazamentos

inerentes, visveis e no visveis. Alm disto, como as perdas reais inevitveis anuais
variam com a presso, esses parmetros foram inicialmente especificados a presso
padro de 50 mca. A Tabela 2 (LAMBERT et al, 1999) apresenta os valores de
referncia usados como parmetros em bases anuais.

Tabela 2 Valores usados como parmetros para clculo das perdas reais inevitveis anuais.
Fonte: adaptado de Lambert et al (1999).
Componentes da Vazamentos Vazamentos Vazamentos No Visveis
Infraestrutura Inerentes Visveis

0,124 arrebentados/km/ano 0,006 arrebentados/km/ano

Redes 20 litros/km/h* a 12 m3/h* a 6 m3/h*
com 3 dias de durao com 50 dias de durao

Ramais at a 1,25 litros/ramal/h* 2,25/ 1000 ramais/ano 0,75/1000 ramais/ano

testada da a 1,6 m3/h* a 1,6 m3/h*
propriedade com 8 dias de durao com 100 dias de durao

Ramais aps a 0,50 litros/ramal/h* 1,5/ 1000 ramais/ano 0,50/1000 ramais/ano

testada da a 1,6 m3/h* a 1,6 m3/h*
propriedade com 9 dias de durao com 101 dias de durao
(extenso mdia de
15 m)
*Todas as vazes a 50 mca de presso.

Para calcular as perdas reais inevitveis necessrio levar em conta a frequncia, a

vazo perdida e a durao dos vazamentos visveis e no visveis. As frequncias
apresentadas na Tabela 2 foram baseadas nas mdias de dados internacionais
publicados, assumindo que 5% dos vazamentos de redes e 25% dos vazamentos de
ramais eram no visveis. A vazo dos vazamentos de rede varia enormemente, mas
os grandes vazamentos tm uma durao menor, ento a Tabela 1 efetivamente
calcula o volume mdio perdido por vazamento de rede a 50 mca. A vazo tpica de
vazamento em ramal (1,6 m3/h) foi baseada em dados publicados no Reino Unido,
Brasil e Alemanha em 1994 (LAMBERT, 2009).
A Tabela 3 (LAMBERT et al, 1999) apresenta os valores das Perdas Reais Anuais
Inevitveis (PRAI) para cada componente da infraestrutura e tipo de vazamento,
calculados a partir da Tabela 2.
 41

Tabela 3 Clculo das componentes das Perdas Reais Anuais Inevitveis (PRAI). Fonte:
adaptado de Lambert et al (1999).

Componentes da
Vaz. Vaz. Vaz. No PRAI
Unidades
Infraestrutura
Inerentes Visveis Visveis Total
Redes 9,6 5,8 2,6 18 L/km de
redes/dia/mca
de presso

Ramais, hidrmetros na 0,60 0,04 0,16 0,8 L/ramal/dia/mca

testada da propriedade de presso

Tubulao interna 16,0 1,9 7,1 25 L/km tubulao

subterrnea entre a testada interna
subter./dia/mca
da propriedade e o hidrmetro
de presso

Com os valores de PRAI da Tabela 3, as perdas reais inevitveis em L/dia podem

ser calculadas atravs da equao (5):

Perdas Reais Inevitveis = (18 x Lm + 0,8 x Nc + 25 x Lp) x P . (5)

Onde:
Lm = comprimento de rede, km
Nc = nmero de ramais
Lp = extenso entre a testada do imvel e o hidrmetro, m
P = presso mdia de operao, mca

Como no Brasil os hidrmetros so instalados praticamente junto testada do

imvel, o termo Lp pode ser considerado nulo (TARDELLI FILHO, 2004), e a
equao (5) para perdas reais inevitveis em m 3/dia fica ento conforme a equao
6 a seguir:

Perdas Reais Inevitveis = (18 x Lm + 0,8 x Nc) x P/1.000 . (6)

 42

O ndice Infraestrutural de Perdas indicado para o clculo das perdas reais, e leva
em considerao a presso de operao do sistema, sendo mais completo que os
outros indicadores.
Atualmente o IIE um indicador largamente aceito e utilizado pelas prestadoras de
servios de saneamento em diversos pases como a melhor descrio da eficincia
do gerenciamento de perdas reais em sistemas de gua. Cabe ressaltar que,
segundo LAMBERT (2009), apesar de algumas crticas e mesmo aps 10 anos da
criao da equao para clculo do IIE, seria possvel propor pequenas alteraes
nos coeficientes para clculo dos parmetros, mas o efeito na frmula final seria
muito pequeno e causaria confuses, j que a frmula est bem estabelecida
internacionalmente. Portanto, no foi proposta nenhuma alterao na frmula at o
momento.
O Banco Mundial desenvolveu um guia geral atravs do software World Bank Easy
Calc (WB, 2006), apresentado na Tabela 4 e que ser discutido posteriormente,
estabelecendo valores de IIE e perdas reais em L/ligao x dia para sistemas de
pases desenvolvidos e em desenvolvimento, com diferentes faixas de presso de
operao. Dessa forma, possvel verificar se o sistema encontra-se ou no em
nveis aceitveis, e direcionar melhor as aes.
Para finalizar a questo dos indicadores de perdas, deve-se mencionar que, apesar
das evolues no assunto, ainda no existe um indicador perfeito, devendo-se se
analisar o conjunto dos indicadores e verificar qual retrata melhor a situao das
perdas naquele sistema.
 43

Tabela 4 - Guia geral para avaliao do Banco Mundial. Fonte: Software World Bank Easy Calc
(WB, 2006).

Categoria de IIE litros/ligao/dia

performance (quando o sistema est pressurizado) numa
tcnica presso mdia de:
10 m 20 m 30 m 40 m 50 m

A 1-2 < 50 < 75 < 100 < 125

Pas Desenvolvido

B 2-4 50-100 75-150 100-200 125-250

C 4-8 100-200 150-300 200-400 250-500

D >8 > 200 > 300 > 400 > 500

A 1-4 < 50 < 100 < 150 < 200 < 250
Desenvolvimento

B 4-8 50-100 100-200 150-300 200-400 250-500

Pas em

C 8 - 16 100-200 200-400 300-600 400-800 500-

1000
D > 16 > 200 > 400 > 600 > 800 > 1000

Reduo adicional de perda pode no ser econmica, ao menos que

A: haja insuficincia de abastecimento; so necessrias anlises mais
criteriosas para identificar o custo de melhoria efetiva.
Potencial para melhorias significativas; considerar o gerenciamento de
B: presso; prticas melhores de controle ativo de vazamentos, e uma
melhor manuteno da rede.
Registro deficiente de vazamentos; tolervel somente se a gua
C: abundante e barata; mesmo assim, analise o nvel e a natureza dos
vazamentos e intensifique os esforos para reduo de vazamentos.
Uso muito ineficiente dos recursos; programa de reduo de vazamentos
D:
imperativo e altamente prioritrio.
 44

3.5 AVALIAO DAS PERDAS

A avaliao das perdas corresponde basicamente a uma auditoria das guas,

atravs de tcnicas de avaliao de perdas reconhecidas e aplicadas
internacionalmente.
A auditoria de gua identifica o volume de gua perdido e o custo do volume de
perdas para a empresa. A auditoria tem como objetivo subsidiar a empresa, com
dados e resultados de medies e sistemas de controle, na seleo e
implementao de programas para reduo de perdas no sistema de abastecimento
de gua.
Basicamente, existem dois mtodos para avaliao geral das perdas:
- Top-down: conhecido como balano hdrico;
- Bottom-up: conhecido como avaliao da vazo mnima noturna.
Alm desses dois mtodos, existe o mtodo de anlise de componentes de perdas
reais BABE Background and Bursts Estimates. Os trs mtodos sero detalhados
a seguir.

3.5.1 BALANO HDRICO

O mtodo top-down, consiste em avaliar as perdas por meio do clculo do balano

hdrico de cima para baixo, ou seja, pelo volume de gua que entra no sistema
menos o volume de gua consumido. Neste mtodo, so feitas hipteses para
determinar as perdas aparentes e, pela diferena, chega-se s perdas reais.
Recomenda-se utilizar o perodo de um ano para avaliao dos volumes.
O balano hdrico uma forma estruturada de avaliar os fluxos, usos e as perdas de
gua no sistema. uma poderosa ferramenta de gesto, pois da podem ser
gerados diversos indicadores de desempenho para o acompanhamento das aes
tcnicas, operacionais e empresariais.
 45

A IWA padronizou a terminologia do balano hdrico e props uma matriz, conforme

Tabela 5.

Tabela 5 Matriz do Balano Hdrico da IWA. Fonte: adaptado de ALEGRE et al (2006)

Consumos medidos faturados (incluindo gua

Faturadas
Consumos
Consumos Autorizados

guas
exportada)
Autorizados
Faturados Consumos no-medidos faturados (estimados)

Consumos medidos no-faturados (usos prprios,

Consumos
caminho-pipa etc.)
Autorizados
Volume que Entra no Sistema

No Faturados Consumos no-medidos, no-faturados (corpo de

bombeiros, favelas no medidas etc.)

Consumos no-autorizados (fraudes e falhas de

Perdas cadastro

guas No Faturadas
Aparentes
Impreciso dos medidores (macro e micromedio)
Perdas de gua

Vazamentos nas adutoras de gua bruta e nas

estaes de tratamento de gua (se aplicvel)

Vazamentos nas adutoras e/ou redes de

distribuio
Perdas Reais
Vazamentos nos ramais prediais at o hidrmetro

Vazamentos e extravasamentos nos aquedutos e

reservatrios de distribuio

Os componentes do balano hdrico podem ser assim definidos:

- gua que entra no sistema: volume anual de gua introduzido na parte do
sistema de abastecimento que objeto do clculo do balano hdrico;
- Consumos autorizados: volume anual medido e/ou no medido fornecido a
consumidores cadastrados, prpria prestadora de servios de saneamento
(usos administrativos ou operacionais) e a outros que estejam implcita ou
 46

explicitamente autorizados a faz-lo, para usos domsticos, comerciais ou

industriais;
- Perdas de gua: volume referente diferena entre a gua que entra no
sistema e o consumo autorizado;
- Consumo autorizado faturado: volume que gera receita potencial para a
prestadora de servios de saneamento, e que correspondente somatria
dos volumes constantes nas contas emitidas aos consumidores. composto
pelos volumes medidos nos hidrmetros e pelos volumes estimados nos
locais onde no h hidrmetros instalados;
- Consumo autorizado no faturado: volume que no gera receita para a
prestadora de servios de saneamento, oriundo de usos legtimos da gua no
sistema de distribuio. composto de volumes medidos (como uso
administrativo da prpria prestadora) e volumes no medidos, a estimar, tais
como a gua utilizada no combate a incndios, lavagem de ruas, favelas, e a
gua empregada em algumas atividades operacionais da prestadora de
servios de saneamento (lavagem de redes e de reservatrios, por exemplo).
- Perdas aparentes: correspondem aos volumes consumidos, porm no
contabilizados, associados a erros de medio, fraudes e falhas no cadastro
comercial da prestadora de servios de saneamento;
- Perdas reais: correspondem aos volumes que escoam atravs de vazamentos
nas tubulaes ou reservatrios e extravasamentos nos reservatrios;
- guas faturadas: representam a parcela de gua comercializada, traduzida no
faturamento, do fornecimento de gua ao consumidor;
- guas no faturadas: representam a diferena entre os totais anuais da gua
que entra no sistema e do consumo autorizado. Esses volumes incorporam as
perdas reais e aparentes, bem como o consumo autorizado no faturado.

Atualmente, o balano hdrico a forma mais simples e fcil de fazer a auditoria das
guas, sendo utilizado no mundo todo. Hoje, existem vrios softwares e planilhas no
mercado que auxiliam no seu clculo. A comparao entre os resultados de alguns
desses softwares ser apresentada neste trabalho.
As vantagens do balano hdrico so:
 47

- Facilidade de utilizao;
- Aplicao em sistemas de tamanhos variados ou partes do sistema;
- Disponibilidade dos dados da macromedio e micromedio nas prestadoras
de servios de saneamento;
- Custo reduzido.

As desvantagens so:
- Forte dependncia das hipteses adotadas na estimativa da perda aparente;
- Baixa preciso nos resultados, devido s hipteses e estimativas adotadas.

3.5.1.1 Softwares Disponveis

Atualmente existe uma srie de softwares disponveis no mercado para o clculo do

Balano Hdrico e Indicadores de Performance, seguindo o padro da IWA. A
maioria foi desenvolvida por membros da Fora Tarefa de Perdas de gua, e esto
disponveis para download gratuitamente na internet, conforme Tabela 6.
 48

Tabela 6 Alguns softwares gratuitos para clculo do balano hdrico e indicadores de

performance da IWA. Fonte: adaptado de FANTOZZI (2007).
Software
Informaes complementares Disponibilidade e-mail ou pgina da Internet
grtis
AquaLite Aguardando concluso Internacional RonnieM@wrp.co.za
Benchleak Disponvel frica do Sul
Aloca os valores de IIE para as faixas do Europa www.studiomarcofantozzi.it
CheckCalcs sistema do Banco Mundial, e identifica Oriente mfarley@alvescot.demon.co.uk
aes prioritrias. Tambm identifica as Austrlia e Nova Zelndia sammiep@widebaywater.com.au
possibilidades e benefcios do Canad e Estados Unidos veritec@sympatico.ca
gerenciamento de presso Todos os outros pases www.leakssuite.com
Leakage Software no pode ser baixado, clculos
CheckUp realizados na prpria pgina da internet Europa www.waterportal.com
WaterAudit Verses no sistema mtrico e americano, Amrica do Norte www.awwa.org/WaterWiser/
customizadas para a terminologia americana waterloss/Docs/
WaterAuditSoftware.cfm
W-B Easy Calc Aloca os valores de IIE para as faixas do
sistema do Banco Mundial Internacional www.liemberger.cc

Para o desenvolvimento do primeiro passo de um diagnstico das perdas, que o

clculo do balano hdrico, no necessrio adquirir ou desenvolver nenhuma
ferramenta especfica, apenas dispor dos dados necessrios e saber interpretar os
resultados.
Para o desenvolvimento da metodologia de diagnstico proposto nesta dissertao,
foi utilizado o software desenvolvido pelo Banco Mundial W-B Easy Calc (v1.17), que
est disponvel para utilizao em 10 lnguas, incluindo portugus, cuja verso a
autora desta dissertao ajudou a traduzir. Entretanto, pode ser utilizado qualquer
outro software citado na Tabela 6.
Cabe informar que, alm destes softwares gratuitos, existem outros softwares pagos,
que podem ser inclusive customizados para uma determinada prestadora de servio
de saneamento, como por exemplo, o software Fastcalc, que utilizado pela
Sabesp, e por prestadoras em outros pases como Itlia, Austrlia e Nova Zelndia.
 49

3.5.2 AVALIAO DA VAZO MNIMA NOTURNA

O mtodo bottom-up consiste em avaliar as perdas de baixo para cima, por meio
de pesquisas, testes e inspees em campo de cada componente de perda, real ou
aparente, e ainda para cada rea especfica, compondo, assim, a somatria das
parcelas de volumes perdidos at a obteno do volume total de perdas.
O mtodo bottom-up mais utilizado a avaliao da vazo mnima noturna, que
consiste na medio da variao dos consumos no sistema ao longo do dia.
Normalmente, o pico de consumo ocorre entre 11 e 14 h, e o mnimo consumo
ocorre entre 3 e 4 h da madrugada, cuja vazo correspondente a esse consumo
denominada de vazo mnima noturna. Como a maioria dos consumidores nesse
horrio est dormindo, e os reservatrios domiciliares esto cheios, uma parcela
significativa dessa vazo corresponde s vazes de vazamentos, podendo dessa
forma se determinar as perdas reais.
Para que se possa chegar ao valor das perdas reais atravs da vazo mnima
noturna, necessrio o conhecimento dos elementos que compem essa vazo:
consumo noturno residencial, consumo noturno no residencial, consumo noturno
excepcional, perdas noturnas aps hidrmetro e perdas reais na rede de distribuio
de gua, representados na Figura 4.
 50

Figura 4 Componentes da Vazo Mnima Noturna (Adaptado de LAMBERT, 2002).

As perdas at o hidrmetro compreendem todos os tipos de vazamentos existentes

no sistema de distribuio (vazamentos visveis e no visveis, arrebentados, e
vazamentos inerentes).
Os consumos aps hidrmetro compreendem o uso noturno: consumo noturno
residencial; no residencial (comrcios e indstrias); e excepcional (alguma
eventualidade aps o hidrmetro), e as perdas nas instalaes internas dos usurios
(vazamentos em tubulaes prediais e nas boias das caixas dgua).
Para se chegar vazo de vazamentos, so realizados ensaios de campo em reas
representativas do sistema, como os distritos pitomtricos. Dessa forma, pela
avaliao da vazo mnima noturna, as perdas reais so medidas em campo, e pela
diferena se chega s perdas aparentes.
Em funo da metodologia bottom-up ser fundamentada em diagnsticos de campo,
pode-se dizer que um mtodo mais confivel e fornece resultados mais
consistentes do que o mtodo top-down, porm muito mais trabalhosa e requer
mais recursos.
As vantagens da avaliao da vazo mnima noturna so:
Maior confiabilidade;
 51

Maior representatividade das perdas reais, retratando a realidade fsica e

operacional da rea;
Proporciona conhecimento das condies operacionais da rea.
As desvantagens so:
O ensaio feito em reas pequenas, cuja extrapolao pode induzir a erros;
Envolve custos com equipes e equipamentos para a realizao do ensaio.

3.5.3 MTODO BABE

Em 1994 foi publicado o conceito Burst and Background Estimates (BABE),

literalmente Estimativas de vazamentos inerentes e arrebentados, admitindo que o
volume anual de perdas reais consista em vrios eventos de vazamentos, onde cada
volume individual de perda influenciado pela vazo e durao do vazamento antes
que ele seja reparado (LAMBERT, 1994).
A anlise de componentes das perdas reais desta forma quebra os vazamentos em
trs categorias:
- Vazamentos inerentes (no detectveis): vazo baixa, mas fluxo contnuo;
- Vazamentos no visveis: vazo moderada, cujo tempo de reparo depende da
poltica de controle ativo de vazamentos;
- Vazamentos visveis: altas vazes, mas durao relativamente curta.
Para se calcular o volume perdido atravs de cada tipo de vazamento necessrio
conhecer alguns parmetros do sistema que se est analisando, tais como: histrico
de vazamentos visveis e vazamentos no visveis, tempo de durao dos
vazamentos, condies da infraestrutura e presso mdia.
Segundo Tardelli Filho (2004), por exigir uma quantidade muito grande de dados,
hipteses e estimativas, o mtodo BABE s deve ser aplicado em reas
relativamente pequenas e representativas do setor de abastecimento.
Porm, o mtodo BABE um suplemento muito importante ao mtodo Top-down,
por fornecer uma estimativa do volume de perdas reais em diferentes elementos da
infraestrutura de distribuio. Alm disso, o mtodo Top-down e o mtodo BABE
 52

podem ser considerados como anlises de desktop, isto , metodologias tericas,

enquanto o mtodo Botton-up utiliza dados de testes em campo para determinar as
perdas (THORNTON et al, 2008).
Observa-se, portanto que, nenhum mtodo perfeito e completo, sendo
recomendvel, na medida do possvel, a aplicao dos trs mtodos descritos para
calibrar as variveis e hipteses assumidas, de forma a buscar resultados mais
precisos e confiveis.

3.5.4 ENSAIOS DE CAMPO PARA AVALIAO DAS PERDAS

3.5.4.1 Presso

A presso exerce forte influncia na frequncia de vazamentos, bem como na vazo

perdida atravs desses, sendo um dos primeiros parmetros a serem medidos.
A simples aplicao das equaes da hidrulica leva a imaginar que a vazo dos
vazamentos na rede de distribuio de gua se comporta de acordo com a relao
quadrtica da presso. Porm, isso verdade apenas nos casos de orifcios que
no variam de tamanho com a alterao da presso (seo constante), como o
caso, por exemplo, de um furo de corroso em uma tubulao de ferro fundido. O
modelo FAVAD - Fixed and Variable Area Discharge , desenvolvido em 1994 no
Reino Unido por John May, apresentou um equacionamento para as vrias situaes
encontradas nas redes de distribuio (TARDELLI FILHO, 2004).
Especialmente os ramais, e algumas redes de materiais plsticos, polietileno e PVC,
cujos orifcios, rachaduras ou trincas variam sua abertura em funo da carga
piezomtrica reinante. Assim, quanto maior a presso, maior a rea do furo, e mais
significativa a vazo perdida no vazamento.
Desta forma, a vazo dos vazamentos se comporta de acordo com a relao
exponencial de presso, conforme apresentado na equao 7 (LAMBERT, 2002):
 53

Q1 / Q0 = (P1 / P0)N1 (7)

Onde: Q1 = vazo do vazamento presso P1

Q0 = vazo do vazamento presso P0

P1, P0 = presso

N1 = coeficiente exponencial da relao vazo/presso

O expoente N1 pode variar entre 0,5 e 2,5 dependendo do material da tubulao.

Ensaios realizados em diversos pases comprovaram os seguintes valores para N1
(TARDELLI FILHO, 2004):
Para tubos metlicos: N1 = 0,5
Para tubos plsticos: 1,5 < N1 < 2,5
Para vazamentos inerentes: N1 1,5
A presso utilizada na equao (7) a presso medida no ponto especfico da rea
analisada que caracteriza a presso mdia da rea, denominado como Ponto de
Presso Mdia do Setor (PPMS). O PPMS o ponto que representa a presso
mdia do setor.
O PPMS obtido calculando-se a mdia ponderada das cotas altimtricas onde se
localizam as ligaes de gua, redes, registros ou hidrantes. Podem-se usar
modelos de anlise hidrulica de rede ou plantas da rede de distribuio e curvas de
nvel. Aps o clculo da cota mdia, seleciona-se uma ligao, hidrante ou outro
ponto de medio no meio do setor, situado nessa cota para se medir a presso.
As medies de presso podem ser feitas, instalando-se data loggers de presso no
PPMS determinado. Recomenda-se um perodo mnimo de 7 dias para a medio de
presso, com o intervalo mnimo possvel que o equipamento permitir, por exemplo 1
segundo. Caso isto no seja possvel, recomenda-se o intervalo mximo de 15
minutos. Isto se faz necessrio para verificar se h variaes abruptas de presso
no sistema, que podem ser muito mais prejudiciais do que presses elevadas
contnuas.
 54

3.5.4.2 Coeficiente exponencial N1

O N1 o coeficiente exponencial da equao 7, que relaciona a vazo dos

vazamentos com a presso, e que depende do tipo de material dos tubos.
O ensaio de campo para determinao do valor de N1 para cada setor ou subsetor
de abastecimento geralmente realizado noite, podendo tambm ser realizado
durante o dia. O ensaio consiste, basicamente, nas medies de vazo e de presso
no ponto de entrada e no ponto de presso mdia da rea selecionada.
A rea selecionada deve ser abastecida por um nico ponto de entrada. Deve-se
ento reduzir gradualmente a presso no ponto de entrada da rea, medindo-se a
vazo e a presso no PPMS. Sugere-se reduzir a presso em pelo menos trs nveis
(P0, P1 e P2). O teste deve ser realizado excluindo-se o consumo noturno da rea,
por meio de leitura dos hidrmetros para contabilizao dos consumos ou pelo
fechamento dos ramais prediais, evitando-se assim o consumo durante o perodo do
teste. Aps a obteno da vazo dos vazamentos Q 0, Q1 e Q2 correspondentes s
presses medidas no PPMS, P0, P1 e P2, o N1 pode ser calculado pela equao (8):

N1 = ln (Q1 / Q0) / ln (P1 / P0) = ln (Q2 / Q0) / ln (P2/ P0) (8)

Onde: Q0, Q1, Q2 = vazo do vazamento s presses P0, P1, P2

respectivamente

N1 = coeficiente exponencial da relao vazo/presso

Segundo Tardelli Filho (2004), para um sistema onde h redes de diferentes

materiais, ensaios de campo realizados mostram que os valores do expoente N1
esto prximos de 1,15. Na prtica e na impossibilidade de realizar o teste, pode-se
adotar N1 = 1,0 para os clculos.
 55

3.5.4.3 Fator Noite/Dia

Como a vazo dos vazamentos bastante influenciada pela presso, o valor

observado na hora do consumo mnimo noturno a vazo mxima diria dos
vazamentos que, se simplesmente multiplicada por 24 h, estaria supervalorizando os
volumes dirios perdidos (TARDELLI FILHO, 2004).
Para solucionar esse problema, utiliza-se o Fator Noite/Dia (FND), que um nmero,
dado em horas por dia, que multiplicado pela vazo dos vazamentos (extrada da
vazo mnima noturna) resulta no volume mdio dirio dos vazamentos, ou seja, nas
perdas reais mdias do ensaio. O FND determinado atravs de medies de
presso no PPMS, utilizando-se posteriormente a relao entre presso e vazo de
vazamentos descrita na equao 7.
O valor de FND em geral menor que 24 h/dia em setores com abastecimento por
gravidade partindo de reservatrios de distribuio sem nenhuma interferncia
operacional; e maior que 24 h/dia em setores onde exista o gerenciamento de
presso, atravs de bombeamento ou vlvulas redutoras de presso. Nesses casos,
as presses mximas podem ocorrer em perodos diferentes das 3 s 4h.

3.5.4.4 Fator de Condio da Infraestrutura

Em qualquer setor, o Fator de Condio da Infraestrutura (FCI) a relao entre

menor volume possvel de vazamentos inerentes e o volume de vazamentos
inerentes inevitveis segundo a IWA, que calculado pela equao 5. Para o clculo
do FCI utilizada a equao 9:

FCI = Vazamentos inerentes/Vazamentos inerentes inevitveis IWA (9)

 56

Em termos de resultados, o FCI, assim como o IIE, um nmero adimensional, e

quanto mais distante do valor unitrio, pior a condio da infraestrutura daquela
rede.
Os valores de FCI devem ser calculados em pequenos setores de 200 a 1.000
ligaes (TARDELLI FILHO, 2004), analisando-se a menor vazo noturna possvel,
aps pesquisas intensas para deteco de vazamentos, e reparo dos vazamentos
encontrados. Deve-se tambm, eliminar eventuais fraudes e ligaes clandestinas
antes da realizao do teste, atravs de caa-fraudes. Desta forma, os vazamentos
que restaram na rea so efetivamente os vazamentos inerentes.
O teste pode ser realizado noite ou durante o dia, com o fechamento temporrio
dos registros dos cavaletes dos hidrmetros e lacrao dos mesmos, antecedido por
um trabalho sistematizado de comunicao e cincia populao quanto
importncia e aos procedimentos do teste.
Na impossibilidade de fechamento de algum cavalete, a alternativa vivel efetuar a
leitura desses hidrmetros antes e aps a realizao do teste, obtendo, assim, o
volume que deve ser deduzido da vazo total medida.
Segundo Carvalho et al (2009), para a realizao do teste de FCI, sugere-se definir
uma rea que seja representativa do setor de abastecimento e que possa ser
monitorada a vazo. Esta rea deve ser confinada, com a garantia de que a
contribuio seja apenas pelo ponto onde a vazo ser controlada. Deve-se realizar
o fechamento desse setor, de tal maneira que de houver necessidade de fechar
registros de rede, estes no proporcionem nenhuma passagem. Deve-se tambm
evitar reas onde haja estabelecimentos cujas ligaes no possam ser fechadas,
como hospitais, escolas, etc. Caso haja esse tipo de consumidor, este dever ter seu
consumo monitorado atravs de equipamentos apropriados.
Como a vazo dos vazamentos inerentes relativamente pequena, sugere-se
tambm instalar um medidor com capacidade de registrar pequenos volumes dentro
de uma mnima faixa de erro. Esse medidor tambm dever permitir a instalao de
registrador de dados (datalogger) para monitorar a vazo.
Em MELATO et al (2009) so apresentados resultados de testes de FCI realizados
em algumas reas da cidade de So Paulo (Tabela 7). Observa-se com esses
resultados, que h reas com condies de infraestrutura de cerca de at 15 vezes
 57

pior que a situao ideal, e outras em situao melhor. Observa-se tambm, que em
uma das reas o valor de FCI baixou de 9,76 para 2,97 depois da troca preventiva
de ramais, melhorando consideravelmente sua condio de infraestrutura.

Tabela 7 Resultados dos testes de FCI (MELATO; CARVALHO; THORNTON, 2009).

Q mn noturna (m3/h) FCI

antes das depois das antes das depois das
rea
trocas trocas trocas trocas
Maria Figueiredo 2,52 14,93
Pirassununga 2,80 8,39
Antonio Coutinho 5,12 7,40
Maria Jose 1,25 7,20
Teodoro Beaurepaire 5,45 2,65
Paula Loebestein 2,00 0,54 9,76 2,97
Jardim So Pedro 0,72 4,58

O valor do FCI serve portanto como um bom indicador da condio da infraestrutura

das redes e ramais de uma determinada rea.

3.6 ESTRATGIAS PARA REDUO DAS PERDAS

A estratgia para reduo das perdas envolve uma srie de fatores. Primeiramente
necessrio fazer um diagnstico prvio respondendo as seguintes perguntas
(FARLEY; TROW, 2003):
Quanto perdido?
Onde perdido?
Por que ocorrem as perdas?
Como manter?
 58

A estratgia do gerenciamento de perdas proposta por Farley e Trow (2003)

dividida em cinco etapas:
Preparao: refere-se ao planejamento do plano, incluindo o diagnstico dos
nveis atuais de perdas e o entendimento das causas e efeitos das perdas;
Definio de metas: consiste na determinao do nvel econmico de perdas, e
na definio de metas de curto e longo termo para reduo de perdas,
considerando o plano de investimentos da empresa;
Implantao das aes: execuo das intervenes de combate s perdas;
Gerenciamento: etapa de gerenciamento das aes implantadas e das aes em
andamento;
Monitoramento: etapa de manuteno e controle para que os nveis de perdas
no aumentem.
Na Tabela 8 so apresentadas as tarefas e ferramentas para o desenvolvimento
desta estratgia proposta por Farley e Trow (2003).
 59

Tabela 8 - Tarefas e ferramentas para desenvolvimento da estratgia (FARLEY; TROW, 2003).

Questes / Soluo Tarefa

1. Quanto perdido?
- Componentes do uso da gua
2. Onde perdido?
- Quantificao das perdas reais - pesquisa de vazamentos
e aparentes
3. Por que ocorrem as perdas?
- Auditoria do sistema
4. Como melhorar
performance?
- Melhorar a rede
- Projetar planos de ao
5. Como manter?
- Garantir a sustentabilidade com - aumento da motivao
estruturas organizacional
pessoal apropriadas
Balano de guas
- aperfeioar a estimativa e as tcnicas de medio
- implementar uma poltica de calibrao de medidores
- realizar ensaios de medio
- identificar melhorias nos procedimentos de armazenamento de
dados
Auditoria de gua
- inspeo dos sistemas operacional e comercial
- monitoramento do sistema
Reviso das Prticas de Abastecimento
- investigar: razes histricas, maus hbitos operacionais,
qualidade dos servios, qualidade dos materiais, influncias locais
e polticas, e fatores culturais, sociais e financeiros.
a Desenvolvimento da Estratgia
- atualizao do histrico de dados
- implantao da setorizao
- monitoramento de vazamentos
- controle de presso
- pesquisa e reparo de vazamentos
- substituio e reabilitao de tubulaes
- projeo de planos de ao de curto, mdio e longo prazo
Treinamento, Operao e Manuteno
e - transferncia de tecnologia
- introduo do best practice
- envolvimento da comunidade
- conservao da gua
- plano de monitoramento e recomendaes
- introduo de procedimentos de operao e manuteno

Outro aspecto importante na definio da estratgia o nvel de controle em que se

dar a gesto das perdas. A unidade de controle mnima recomendvel o setor de
abastecimento, podendo esse controle ser subdividido em zonas de presso. Porm,
 60

recentemente tem-se observado que quanto menor a rea, melhor o diagnstico e o

controle, sendo recomendado o controle pelos District Metered Areas (DMA), que
so na verdade os chamados Distritos Pitomtricos (MORRISON, 2007).
Deve ser prevista tambm uma estratgia de comunicao, treinamento e
envolvimento de todas as partes, pois estes aspectos tambm so fundamentais
para garantir o sucesso do programa de reduo de perdas, o que ser descrito a
seguir.

3.6.1 GESTO E ENVOLVIMENTO

To importante quanto executar as aes, a gesto do controle de perdas, atravs

do acompanhamento das aes, coleta de informaes e dados, como quantitativo
previsto e executado, indicadores, custos, ganhos, recuperaes, entre outros.
Para que a gesto seja eficaz recomendvel a aplicao de mtodos de melhoria
contnua da qualidade, como o Plan Do Check - Action (PDCA). Alm disso, a
abordagem geral deve ser integrada, isto , todas as reas dentro da prestadora de
servios de saneamento devem priorizar as perdas, desde a etapa de projeto,
instalao, at a operao e manuteno.
De um modo geral, um programa de reduo de perdas deve ter a seguinte
estrutura:
Diagnstico por setor de abastecimento;
Avaliao da disponibilidade de recursos;
Anlise econmica;
Definio das aes requeridas;
Definio de metas compatveis com os recursos disponveis;
Indicadores de controle;
Planos de ao;
Estruturao e priorizao;
Acompanhamento das aes e avaliao dos resultados;
Envolvimento de todos.
 61

Segundo Tardelli Filho (2004), o sucesso de um Programa de Controle e Reduo

de Perdas est diretamente vinculado ao conhecimento e participao de todos os
agentes responsveis, em quaisquer nveis hierrquicos na companhia de
saneamento.
Como a questo de perdas bastante complexa, envolvendo todos os setores das
prestadoras de servios de saneamento, tais como operao, comercial,
manuteno, projetos, financeiro, entre outras, o envolvimento e comprometimento
de todas essas reas passa a ser fundamental para o sucesso de um programa de
reduo de perdas. necessrio o envolvimento e comprometimento desde a alta
administrao at o empregado da ponta, que ser o responsvel pela execuo
das aes, entendendo o qu est sendo feito e o porqu. Cabe ressaltar tambm
que, este envolvimento tambm deve ser passado e cobrado no caso de
terceirizao dos servios.
Como uma forma de envolver essas pessoas e garantir o seu comprometimento, foi
implantado na unidade central da Sabesp, a partir de 2005, o chamado Arrasto,
processo no qual so aplicadas as boas prticas de operao preconizadas pela
IWA, onde so desencadeadas simultaneamente todas as aes possveis de
reduo de perdas reais e aparentes, nos setores de abastecimento mais crticos,
isto , com os maiores indicadores de perdas, e principalmente com a participao
de todas as unidades envolvidas. (MELATO, 2007b).
O Arrasto consiste em selecionar inicialmente um setor de abastecimento com
ndice de perdas elevado, e tentar reduzir ao mximo as perdas desse setor. Foi
dado o nome de Arrasto, para se associar ideia de sair varrendo todo o setor
rapidamente, e eliminar todas as perdas possveis de gua.
O acompanhamento do desenvolvimento das aes e seus resultados so
realizados atravs de reunies peridicas com todos os envolvidos, inclusive com os
gerentes das reas e a presena do superintendente da Unidade de Negcio.
Participam do processo: as reas de controle de perdas, engenharia de operao,
cadastro, manuteno, aduo, comercial, participao comunitria, financeiro, e
inclusive a comunicao, divulgando os resultados atravs dos meios de
comunicao interna existentes (jornal eletrnico, mural, intranet, etc.).
 62

3.7 AES PARA REDUO DE PERDAS REAIS

Os quatro principais componentes de um programa efetivo de controle e reduo de

perdas reais so representados atravs da Figura 5, onde o quadro interno
representa as Perdas Reais Anuais Inevitveis (PRAI), o quadro intermedirio
representa o nvel econmico de perdas reais e o quadro externo representa o nvel
atual de perdas, que o volume potencialmente recupervel com estas aes de
reduo de perdas reais.

Controle de
Presso

Perdas Reais
Agilidade e Inevitveis
Controle Ativo
Qualidade dos Nvel Econmico de
Reparos de Vazamentos
Perdas Reais

Nvel Atual de Perdas

Reais

Gerenciamento
da Infra-
estrutura

Figura 5 Componentes do controle e reduo de perdas reais. Fonte: Adaptado de

THORNTON (2002).

As setas direcionadas para cada uma das faces do quadro maior representam as
aes bsicas e fundamentais para o controle e a reduo das perdas reais. Mas,
deve-se ressaltar que, para se obter uma reduo efetiva, as aes devem ser
desencadeadas simultaneamente, comprimindo esse quadro maior (nvel atual de
 63

perdas reais), at o quadro intermedirio (nvel econmico de perdas reais). Caso

uma dessas aes no seja desencadeada, se reduzir apenas uma parte do
potencial de perdas, e no se conseguir atingir o nvel econmico.
Outro aspecto que pode ser observado atravs da Figura 5, que uma ao se
contrape outra axialmente. Desta forma, analisando-se primeiramente o eixo
horizontal, o controle ativo de vazamentos, para ser eficaz na reduo das perdas
reais, precisa estar associado agilidade e qualidade dos reparos desses
vazamentos localizados. Da mesma forma, no eixo vertical, um controle de presso
eficaz necessita de um gerenciamento da infraestrutura adequado.
Alm disso, o quadro externo representa o nvel atual de perdas, que o volume
potencialmente recupervel com estas aes de reduo de perdas reais. O quadro
intermedirio representa o nvel econmico de perdas reais, o qual seria possvel de
ser atingido, se fossem investidos os recursos necessrios para igualar o retorno
financeiro esperado pelo custo do volume de gua perdido recuperado. Finalmente,
o quadro interno representa as perdas reais anuais inevitveis (PRAI), que so o
nvel mnimo de perdas, tecnicamente possvel de ser atingido, se no houvesse
limitaes de recursos financeiros para se investir no controle de perdas, mesmo
sendo invivel economicamente o atingimento desse nvel.
Deve-se ressaltar, porm que, tanto para as perdas reais, quanto para as perdas
aparentes, o nvel econmico de perdas ainda no foi determinado, sendo apenas
terico. Seu clculo ainda um desafio para os estudiosos da rea.
As aes bsicas para a reduo de perdas reais sero detalhadas sucintamente a
seguir.

3.7.1 CONTROLE DE PRESSO

O controle de presso visa adequar as presses em valores compatveis com uma

boa operao do sistema de distribuio, minimizando as altas presses e variaes
bruscas, sem deixar de garantir as presses mnimas de atendimento aos
consumidores. Estes objetivos devem ser pensados desde a etapa de projeto
 64

especfico, atravs de uma setorizao adequada dos sistemas de distribuio,

buscando um adequado equilbrio piezomtrico entre as zonas de presso,
atendendo s exigncias das normas quanto mnima e mxima presso (10 e 50
mca, respectivamente). O controle das variaes de presso tambm muito
importante em situaes de variaes bruscas, pois isto muitas vezes, pode ser mais
prejudicial do que uma presso elevada, porm constante (THORNTON et al, 2008).
Cabe ressaltar que, o controle de presso a nica ao representada por uma seta
de duplo sentido, pois o controle pode se dar tanto diminuindo como aumentando a
presso. As solues mais utilizadas so a implantao de vlvulas redutoras de
presso (VRP), que diminuem a presso nas redes de distribuio, e a correta
instalao de Boosters, que permitem elevar as presses nos pontos mais altos,
sem elev-la por uma grande extenso da rede de distribuio.

3.7.2 CONTROLE ATIVO DE VAZAMENTOS

O controle ativo de vazamentos consiste em detectar o vazamento antes de aflorar,

sendo que a metodologia mais aplicada a pesquisa acstica de vazamentos no
visveis. Essa ao reduz o tempo do vazamento e o volume perdido atravs deste.

O controle ativo pode ser feito atravs de campanhas peridicas de pesquisa de

vazamentos no visveis, sendo que sua eficincia vai depender da frequncia
dessas pesquisas. Outra forma de controle ativo o monitoramento da vazo
mnima noturna. Quando esta vazo aumenta um indcio de surgimento de
vazamento, podendo assim ser disparada uma pesquisa de vazamento nesta rea.

3.7.3 AGILIDADE E QUALIDADE DOS REPAROS

 65

No basta apenas detectar o vazamento para reduzir as perdas reais. A efetiva

reduo somente se dar quando esse for reparado, e de forma adequada para
evitar a reincidncia e retrabalho. Portanto, o conhecimento do tempo desde a
existncia de um vazamento, o tempo decorrido para sua efetiva localizao e at
seu estancamento um ponto chave para o gerenciamento das perdas reais.

3.7.4 GERENCIAMENTO DA INFRAESTRUTURA

O gerenciamento de infraestrutura est diretamente ligado ao conhecimento das

condies dos sistemas de redes de distribuio: idade, materiais, manutenes
preditivas (atravs de ensaios e monitoramento) e preventivas (em intervalos pr-
determinados), instalao e manuteno de equipamentos de controle,
procedimentos de trabalho, treinamento etc. A posse e o gerenciamento destas
informaes permitem direcionar os recursos disponveis para as reas onde
efetivamente seja necessrio, otimizando os resultados.
Considera-se como vida til das redes de distribuio o perodo de 50 anos
(TARDELLI FILHO, 2004). Para os ramais, adotado um tempo de vida til bem
menor j que eles esto sujeitos a mais fatores agressivos que as tubulaes. A
manuteno e reabilitao da infraestrutura se fazem por meio de trs aes
preventivas bsicas: troca de rede, reabilitao de rede e troca de ramais.
Uma sntese das aes para reduo de perdas reais apresentada na Figura 6.
 66

Figura 6 Sntese das aes de perdas reais segundo o tipo de vazamento. Fonte: Adaptado
de TARDELLI FILHO (2004).

Atravs da Figura 6, observa-se que as aes mais importantes e efetivas so o

controle de presso e a qualidade dos materiais e da execuo da obra, pois so as
aes que reduzem os trs tipos de vazamentos.

3.8 AES PARA REDUO DE PERDAS APARENTES

Da mesma forma que o controle das perdas reais, as perdas aparentes tambm
dispem de um diagrama similar, composto de quatro aes bsicas, conforme
Figura 7.
 67

Reduo da
Impreciso
dos Medidores

Perdas Aparentes
Inevitveis
Melhorias no Sistema Qualificao da Mo-de-
Comercial Nvel Econmico de obra
Perdas Aparentes

Nvel Atual de
Perdas Aparentes

Combate s
Fraudes e
Ligaes
Clandestinas

Figura 7 - Componentes do Controle e Reduo de Perdas Aparentes. Fonte: Adaptado de

TARDELLI FILHO (2004).

Cabe ressaltar que, a reduo das perdas aparentes tem um impacto financeiro
considervel, pois aumenta o volume micromedido, aumentando consequentemente
o faturamento da empresa. Alm disso, nas reas cobertas com redes de esgoto,
aumenta mais ainda o faturamento, pois se aumenta tambm o volume de esgoto
coletado cobrado pela prestadora. No caso da RMSP, onde o valor cobrado do
esgoto 100% do valor cobrado de gua, este aumento o dobro.
Tambm, da mesma forma que nas perdas reais, o quadro central (Figura 7)
representa as perdas aparentes anuais inevitveis (PAAI), o quadro intermedirio
representa o nvel econmico de perdas aparentes e o quadro externo representa o
nvel atual de perdas, que o volume potencialmente recupervel com estas aes
de reduo de perdas aparentes, as quais sero detalhadas sucintamente a seguir.
 68

3.8.1 REDUO DA IMPRECISO DOS MEDIDORES

A reduo de erros de medidores envolve tanto aes para melhoria da

macromedio, como a micromedio. Tem como aes principais: a especificao
e o dimensionamento adequado dos macromedidores, calibrao peridica dos
mesmos, bem como a especificao e o dimensionamento adequado dos
hidrmetros dos consumidores, bem como sua leitura correta, troca corretiva
(quando necessria) e a troca preventiva ao longo do tempo.

3.8.2 QUALIFICAO DA MO-DE-OBRA

A qualificao da mo-de-obra envolve a seleo e o treinamento especializado dos

profissionais que fazem a leitura dos hidrmetros, a gesto comercial, e a instalao,
calibrao e manuteno dos medidores, de forma a reduzir erros e melhorar a
percepo de quaisquer problemas nas ligaes e na contabilizao dos consumos.

3.8.3 COMBATE S FRAUDES E LIGAES CLANDESTINAS

A reduo de fraudes envolve inspees nas ligaes suspeitas, e medidas de

coibio dessa prtica, j que uma vez que se demonstrar fragilidade nesta ao, o
nmero de fraudadores tende a aumentar. O levantamento de uma possvel fraude
ocorre normalmente atravs de denncias da populao, indcios levantados pelos
leituristas dos hidrmetros, e anlise do histrico de consumo das ligaes.
Uma vez levantada a suspeita, deve-se ir a campo para confirmar a fraude, atuar o
cliente e regularizar a ligao. Cabe ressaltar que, a fraude ocorre tanto no rol de
ligaes ativas como inativas.
 69

Nesta questo de reduo de fraudes, tambm deve ser dada ateno s ligaes
clandestinas em favelas e reas invadidas. Hoje na maioria das regies
metropolitanas, este problema bastante comum, e de difcil soluo a curto prazo,
pois muitas vezes tais comunidades se encontram em reas de proteo ambiental
ou h pendncias quanto posse do terreno. Trata-se de um problema social, e se a
prestadora regularizar tais ligaes pode ser acusada de favorecer a invaso.

3.8.4 MELHORIAS NO SISTEMA COMERCIAL

Compreende o aperfeioamento contnuo do sistema de gesto comercial,

principalmente no que se refere ao cadastramento das ligaes e apurao dos
consumos dos clientes. A gesto comercial de uma prestadora de servios de
saneamento compreende todo o aparato de processos, sistemas informatizados e
recursos humanos que permite a contabilizao dos consumos de gua tratada e
seu faturamento.
Para a reduo de perda aparente, deve ser dada ateno na agilidade do
cadastramento de novas ligaes no sistema comercial, e nas atividades para se
encontrar as falhas de cadastro comercial. A atualizao do cadastro comercial
possui tambm um fator, sem impacto na perda aparente, porm economicamente
vlido, que a atualizao do tipo de ocupao do imvel (residencial, comercial,
pblico ou industrial), pois isto reflete na poltica tarifria. Descobrir uma ligao no
cadastrada e incorpor-la no sistema comercial faz com que se ganhe no
faturamento e no volume medido que no era computado.
Uma sntese das aes para controle e reduo de perdas aparentes apresentada
na Figura 8.
 Nvel
Nvel

Reservatrio
Reservatrio

Bia

Boia

Hidrmetro
Hidrmetro Caixa dgua
Caixa dgua
Medidor de presso

Macromedidor Consumo
Rede
Rede
Medidor de vazo

Macromedio Gesto Comercial Micromedio

Medidores de vazo instalados Falhas nos processos do sistema Hidrmetros, instalados na entrada
nos reservatrios, cujos erros comercial, tais como cadastramento dos imveis, que apresentam erros
decorrem da inadequao ou de clientes, ligaes clandestinas, devido a submedio, agravados pela
falta de medidor, falta de fraudes, etc. existncia de caixas dgua ou pela
calibrao, submedio nas inclinao dos hidrmetros.
baixas vazes.
Aes Aes Aes

Instalao adequada de macro Sistema de gesto comercial Instalao de hidrmetros

medidores adequado adequados faixa de consumo
Calibrao Combate s fraudes
vazo
dos medidores de
Controle de ligaes inativas e
Troca peridica de hidrmetros
clandestinas Desinclinao de hidrmetros
Qualidade da mo-de-obra
Figura 8 - Sntese das aes para o controle e reduo de perdas aparentes. Fonte: Adaptado de TARDELLI FILHO (2004).

70
 71

3.9 EXPERINCIAS NA REGIO METROPOLITANA DE SO PAULO

Neste item sero discutidas as aes para a reduo das perdas reais e aparentes,
apresentando alguns ganhos obtidos e formas de implement-las, atravs de
algumas experincias na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP).
Para isto, sero apresentadas aes j desenvolvidas na Sabesp, buscando
apresentar os principais ganhos de cada ao, tanto para reduo de perdas reais
como perdas aparentes.

3.9.1 AES PARA REDUO DAS PERDAS REAIS

Conforme j apresentado anteriormente na Figura 6, o direcionamento das aes

para reduo de perdas reais ocorre em funo do tipo de vazamento. De maneira
geral, essas aes reduzem o volume perdido de gua, reduzem o custo de
manuteno com reparos de vazamentos e tambm reduzem o consumo de energia
eltrica.
O controle de presso a principal atividade para reduo de perdas reais, visto que
impacta em todos os componentes, sejam vazamentos visveis, no visveis ou
inerentes.
A troca de ramais tambm uma atividade que impacta em todos os componentes.
Entretanto, por ser mais onerosa, com custos elevados envolvidos, acaba sendo
utilizada prioritariamente em sistemas com alto ndice de vazamentos inerentes.
A pesquisa de vazamentos deve ser priorizada em sistemas com alto ndice de
vazamentos no visveis.
J para a reduo do volume de perdas com vazamentos visveis, um tempo de
resposta para as atividades de reparo em torno de 24 horas considerado bastante
eficiente. Para esta componente, a reduo de volumes s ser obtida com a
reduo do tempo de conhecimento do vazamento, que pode ser obtida com a
 72

implantao de setores menores e com monitoramento das vazes mnimas

noturnas.
A seguir so apresentadas sucintamente algumas consideraes sobre as principais
aes para reduo de perdas reais.

3.9.1.1 Implantao de Vlvulas Redutoras de Presso

Aps o projeto e a implantao de uma setorizao adequada, se ainda houver

pontos de alta presso no setor de abastecimento, pode-se instalar uma VRP
(Figura 9) nestes pontos, que a forma mais comum de controle de presso
utilizada atualmente, sendo a vlvula tipo diafragma a mais utilizada. Este tipo de
vlvula cria uma restrio que provoca a perda de carga entre a entrada e a sada
da vlvula, onde o nvel de perda de carga depende da vazo e da posio do
diafragma. Portanto, um dispositivo mecnico utilizado como acessrio em pontos
especficos da rede de distribuio de gua, para proporcionar uma presso
reduzida a jusante, evitando presses elevadas em determinados trechos da rede.
 73

Figura 9 Instalao de uma Vlvula Redutora de Presso. Fonte: Sabesp.

A VRP pode ser classificada quanto ao tipo de controle de sada:

Sada fixa: limita a presso de jusante em um valor pr-estabelecido de
acordo com os parmetros de regulagem fixados pelo circuito de
pilotagem;
Controle por tempo: opera com presso de sada varivel modulada pelo
tempo, onde as presses de entrada so reduzidas em perodos
especficos num ciclo de 24 horas;
Controle pela vazo: a presso de sada varia em funo da demanda da
rea.
A Sabesp comeou o Programa de Implantao de Vlvulas Redutoras de Presso
em 1997, e em 2008 possua 989 VRPs instaladas. Na unidade central existiam 204
VRPs instaladas, com uma economia mdia de 6,15 L/s por VRP instalada, variando
de 1,0 a 56,5 L/s, dependendo do tamanho da VRP. A extenso mdia de cobertura
era de 12 Km/VRP, variando de 3 a 50 km de cobertura por VRP.
 74

Cabe ressaltar que, segundo Galvo (2007), a reduo de presso implementada

pela instalao de VRPs, no provoca variao significativa no consumo mdio das
ligaes de gua. Esse fato se deve, muito provavelmente, s caractersticas de
abastecimento indireto, generalizado nos consumidores da RMSP, que
neutralizariam uma possvel reduo de consumo, que ocorreria no caso de
abastecimento direto, sem caixas dgua.

3.9.1.2 Pesquisa de Vazamentos No visveis

A pesquisa de vazamentos no visveis uma das principais aes para o controle

ativo de vazamentos, que consiste em localizar e reparar o vazamento antes deste
aflorar.
Existem vrios mtodos para detectar o vazamento no visvel, porm o mais
utilizado e econmico a pesquisa acstica, que consiste em auscultar o rudo do
vazamento, provocado pela passagem da gua pressurizada atravs de um furo,
fenda ou defeito na tubulao ou conexo que esteja vazando.
A Sabesp na RMSP segue o Procedimento PR 051 - Deteco de Vazamentos
No Visveis de Lquidos Sob Presso em Tubulaes Enterradas (ABENDE, 2003)
desde 2000. Neste procedimento descrita a sequncia adequada para a pesquisa
e deteco dos vazamentos no visveis, bem como os equipamentos necessrios.
Atravs do PR 051 tambm so certificados os profissionais que trabalham nesta
rea. Cabe ressaltar que a adoo do PR 051 foi fundamental para aumentar a
qualidade e a produtividade dos servios.
Os principais equipamentos utilizados so: haste de escuta (Figura 10), geofone
eletrnico (Figura 11) e correlacionador de rudos (Figura 12).
 75

Figura 10 - Tcnico utilizando a haste de escuta. Fonte: Sabesp.

Figura 11 Tcnico utilizando o geofone eletrnico. Fonte: Sabesp.

 76

Figura 12 Correlacionador de rudos. Fonte: Sabesp.

A experincia da Sabesp (MELATO, 2006) tambm tem mostrado que, para eliminar
todos os vazamentos de uma rea necessrio pesquis-la vrias vezes, pois numa
primeira varredura so detectados os vazamentos de maior rudo, porm de menor
porte. J numa segunda varredura consegue-se detectar os vazamentos maiores, e
assim sucessivamente. Desta forma, numa primeira varredura, a probabilidade de
achar um vazamento de rede muito menor do que um vazamento de ramal.
Cabe ressaltar que, entretanto, a pesquisa acstica no detecta vazamentos de
pequeno porte, cuja vazo seja menor que 250 L/h, os chamados vazamentos
inerentes. Para este tipo de vazamento, necessrio utilizar outras tcnicas no
acsticas, como radar, injeo de gs traador e termografia com infravermelho
(PILCHER, 2007).
A Sabesp testou a tcnica de deteco de vazamentos com injeo de gs (Figura
13), cujos resultados foram satisfatrios, porm a um custo elevado (MELATO,
2008).
 77

Figura 13 Pesquisa de Vazamentos com gs. Fonte: Sabesp.

3.9.1.3 Reabilitao de Rede

A infraestrutura de qualquer sistema de distribuio de gua requer manuteno,

melhoria e renovao de suas instalaes. Entretanto, o sucesso do gerenciamento
da infraestrutura depende da alocao de recursos compatibilizada com a poltica de
substituio e reabilitao de redes, que deve ser direcionada enfocando tanto a
melhoria das condies hidrulicas dos tubos, substituindo os trechos com grandes
incrustaes, que prejudicam o abastecimento tanto por baixa presso como por
gua suja, bem como a melhoria das condies estruturais dos tubos e ramais com
elevadas incidncias de vazamentos.
 78

Entretanto, as substituies de redes e ramais so aes extremamente caras e, em

alguns casos, impraticveis, especialmente em reas densamente urbanizadas.
Assim, em reas onde a escavao um problema a ser evitado, novas tecnologias
tm sido utilizadas para executar a substituio de rede por mtodos no-
destrutivos.
Devido a uma infraestrutura bem antiga, com grandes problemas de reclamaes de
gua suja, baixa presso e altas incidncias de vazamento, a Sabesp tem realizado
vrias aes de reabilitao de redes (Figura 14) e trocas preventivas de ramais de
gua.

Figura 14 - Comparativo entre um trecho de rede antigo e outro reabilitado. Fonte: Sabesp.

Em 2007, no setor de abastecimento Cambuci, atravs de um contrato misto de

troca para alguns trechos, e limpeza e revestimento para outros, foram substitudos
4.130 metros de rede pelo mtodo no destrutivo pipebursting, e depois realizados
servios de limpeza por turbilhonamento da rede, com aplicao de revestimento em
resina epxi em 775 metros de tubulao. Aps a concluso dos servios, foi
possvel identificar no local uma reduo de 2,16 m3/h na vazo mnima noturna, que
representa um ganho de 440 L/h x km de rede reabilitada (ABRANCHES, 2009).
 79

J para troca preventiva de ramais (50% dos vazamentos na RMSP ocorrem nos
ramais), o ganho por ramal trocado (Figura 15 e Figura 16) foi de 13,2 L/h em reas
cobertas por VRP e 29,2 L/h em reas no cobertas por VRP (MELATO, 2007a).

Figura 15 Ramal antigo antes da troca. Fonte: Sabesp.

 80

Figura 16 Ramal trocado. Fonte: Sabesp.

3.9.2 AES PARA REDUO DAS PERDAS APARENTES

Conforme j apresentado anteriormente na Figura 8, o direcionamento das aes

para reduo de perdas aparentes se baseia na macromedio, na gesto comercial
e na micromedio. De maneira geral, as aes de reduo de perdas aparentes
aumentam o volume micromedido, e consequentemente o faturamento da empresa.
Em termos de macromedio, sugere-se fazer uma calibrao a cada ano (Figura
17). Quanto troca preventiva de hidrmetros, a Sabesp adota como parmetro de
troca o perodo de 8 anos para pequena capacidade, e 3 a 5 anos para grande
capacidade, dependendo da capacidade do hidrmetro. As ltimas trocas realizadas
em 2008 tiveram um ganho de 2,9 m3/ms x troca de pequena capacidade (Figura
18), e 6,3 m3/ms x troca de grande capacidade.
 81

Figura 17 - Calibrao anual de macromedidor. Fonte: Sabesp.

Figura 18 - Troca preventiva de hidrmetro de pequena capacidade. Fonte: Sabesp.

Com relao s fraudes, em 2008, a recuperao mdia por fraude foi de 65,6
m3/ms para ligao ativa e 21,7 m3/ms para ligao inativa. Deve-se ressaltar que,
estas fraudes ocorreram na maioria das vezes em ligaes comerciais, da o alto
valor recuperado. Cabe informar tambm que a maioria das fraudes do tipo by-
 82

pass (comrcio) e travamento com arame (residncias), conforme Figura 19 e Figura

20 respectivamente.

Figura 19 - Fraude do tipo by-pass. Fonte: Sabesp.

Figura 20 - Fraude do tipo hidrmetro travado com arame. Fonte: Sabesp.

Com relao questo das ligaes clandestinas em reas invadidas, caso no seja
possvel regularizar tais ligaes, recomendvel pelo menos tentar medir o volume
 83

de gua perdido na rea. Na unidade central da Sabesp a mdia encontrada para

tais ligaes (Figura 21) foi de 15 m3/ms x economia.

Figura 21 - Ligaes clandestinas em favela. Fonte: Sabesp.

 84

4 METODOLOGIA

4.1 INTRODUO

Neste captulo sero apresentadas as etapas da metodologia para o diagnstico das

perdas de gua atravs do balano hdrico, por ser a metodologia mais barata, fcil
e simples de ser utilizada, apesar de estar sujeita a imprecises.

4.2 DEFINIO DO SOFTWARE A SER UTILIZADO

Para se iniciar a anlise do balano hdrico, deve-se primeiro definir o software a ser
utilizado. Conforme citado anteriormente, para isto, pode-se utilizar qualquer
software citado na Tabela 6, ou adquirir algum software comercial ou mesmo
desenvolver um aplicativo prprio.
A metodologia proposta aqui foi baseada na utilizao do software desenvolvido pelo
Banco Mundial (W-B Easy Calc - v1.17). Ao se iniciar a utilizao do software, pode-
se se optar pela lngua desejada, incluindo portugus. Nesta opo de lngua
importante ressaltar que so utilizados os termos preferenciais do Banco Mundial de
perdas fsicas e perdas comerciais, ao invs da terminologia sugerida pela IWA de
perdas reais e perdas aparentes. Entretanto, as frmulas de clculo permanecem as
mesmas.

4.3 DEFINIO DA REA DE ESTUDO

A metodologia proposta para desenvolvimento do diagnstico de perdas pode ser

aplicada em qualquer rea controlada, onde o limite seja bem definido e se disponha
 85

dos dados necessrios. Entretanto, quanto menor for a rea, mais fcil ser o
diagnstico, pois muitas vezes necessria a realizao de ensaios de campo em
reas piloto, e a posterior extrapolao para a rea maior. Sugere-se trabalhar no
mximo com os limites do setor de abastecimento, podendo-se trabalhar com reas
menores, como os distritos pitomtricos.
Na metodologia aqui apresentada, foi adotado o setor de abastecimento como limite,
sendo importante tambm se certificar que o mesmo esteja bem fechado, para se ter
confiabilidade nos dados.

4.4 LEVANTAMENTO DE DADOS

Antes dos dados serem levantados, deve-se definir o perodo de tempo de registro
de uma srie histrica, a qual deve ser escolhida de forma que permita uma boa
avaliao do sistema. Ser utilizado um perodo de estudo de 12 meses, por ser
longo o suficiente para cobrir as sazonalidades e as defasagens das leituras dos
hidrmetros dos consumidores. Isto ocorre devido aos ciclos de leituras, pois em
muitos casos, as leituras dos consumos de um determinado setor no ocorrem todas
no mesmo dia, e tambm no coincidem com o ms fiscal.
Os dados necessrios para anlise e utilizao do software so os seguintes dados
bsicos de controle do sistema:
Volume de entrada no sistema: refere-se ao volume disponibilizado (aduzido)
para o setor, referente a todas as entradas de gua, macromedidas ou
estimadas, estimando-se tambm uma margem de erro em funo da incerteza
dos macromedidores;
Consumo faturado: refere-se ao volume autorizado faturado, medido ou no
medido (estimado pelos ltimos consumos), mais o envio de gua (exportao) a
outros setores de abastecimento, que corresponde venda de gua por atacado.
No caso do volume micromedido, sugere-se, se possvel, segmentar por faixas
de consumo, de forma a avaliar os valores de submedio em cada uma delas. O
volume micromedido faturado, portanto, deve ser preferencialmente separado
 86

pela Capacidade do Hidrmetro (CPH): pequena capacidade, que so os

hidrmetros cuja vazo nominal menor ou igual a 3 m3/h, e grande capacidade,
que so os hidrmetros cuja vazo nominal maior que 3 m3/h;
Consumo no faturado: refere-se ao volume autorizado no faturado, medido ou
no medido. Neste item, devem ser computados os volumes de usos
operacionais (volumes utilizados para a operao do sistema, como lavagem de
redes e reservatrios, descargas de rede, caminhes-pipa, combate a incndios,
etc.) e usos sociais (volume disponibilizado para favelas e reas invadidas).
necessrio tambm estimar uma margem de erro para esses volumes;
Consumo no autorizado: refere-se ao volume de fraudes e ligaes
clandestinas. Para se obter este volume, necessrio estimar o volume fraudado
atravs de ensaios de campo;
Erros de medio: referem-se s imprecises dos medidores (submedio) e
erros de manipulao dos dados. Estes valores so obtidos atravs de ensaios
de campo ou estimativas. Tambm necessrio estimar uma margem de erro
para esses valores;
Dados da rede: extenso da rede; nmero de ligaes de gua e comprimento
mdio do ramal predial do limite da propriedade at o hidrmetro. Cabe ressaltar
que, este comprimento no Brasil nulo, pois os hidrmetros so instalados junto
testada do imvel. Tambm necessrio estimar uma margem de erro para
todos esses valores;
Presso mdia: por rea e pelo nmero de ligaes, obtida atravs de medies
em campo. Para facilitar o clculo, sugere-se medir a presso no ponto mdio do
setor (PPMS) e adotar apenas este valor, estimando-se tambm sua margem de
erro;
Abastecimento intermitente: informar o nmero de ligaes submetidas a
abastecimento intermitente e o tempo de abastecimento. Tambm necessrio
estimar uma margem de erro para esses valores;
Informao financeira: tarifa mdia praticada e o custo varivel de produo e
distribuio (custo marginal da gua).
 87

4.4.1 ENSAIOS DE CAMPO

4.4.1.1 Medio de Presso

Para medir as presses, necessrio inicialmente calcular os PPMSs dos setores

por zona de presso, manualmente ou utilizando aplicativos prprios.
Posteriormente, necessrio instalar os data loggers de presso nos PPMSs
calculados, por um perodo mnimo de 7 dias, com intervalo de 15 minutos, devido a
limitaes de armazenamento do equipamento.

4.4.1.2 Ensaios para Determinao das Perdas Comerciais (Aparentes)

Alguns ensaios so realizados para subsidiar o clculo das perdas comerciais

(aparentes).
Para a determinao das fraudes, pode-se trabalhar com os dados histricos
disponveis ou realizar estudos de campo. O problema apenas que, normalmente,
as vistorias rotineiras de caa-fraudes so direcionadas, seja por denncias ou
evidncias de provveis fraudes, o que distorce um pouco os dados histricos.
Portanto, os estudos de campo so mais recomendveis.
Para a determinao do ndice de fraudes em ligaes ativas, sugere-se realizar
vistorias em uma determinada amostra do nmero de ligaes totais do setor. A
seleo dessas ligaes deve ser efetuada atravs de amostras aleatrias,
estratificadas em todas as classes de consumo (residencial, pblica, industrial e
mista).
J para ligaes inativas, como a quantidade de ligaes bem menor que as
ativas, essas muitas vezes so vistoriadas em maior nmero, podendo inclusive
chegar a 100% de vistorias em um ano, no havendo nenhum filtro ou
 88

direcionamento nas vistorias. Sendo assim, sugere-se utilizar o histrico de ligaes

inativas violadas.
J para estimar as perdas atravs de ligaes clandestinas em favelas e reas
invadidas, deve-se, na medida do possvel, instalar um medidor na entrada dessas
reas, e medir o volume disponibilizado durante certo perodo de tempo. Caso esse
medidor no cubra todas as entradas de gua da favela, deve-se contar ou estimar
quantas famlias/economias se abastecem desse ponto, e extrapolar para toda a
favela. Deve-se ressaltar apenas que, este resultado pode ser influenciado pela
disponibilidade de gua no local, bem como sua presso.
No caso dos macromedidores e dos hidrmetros, podem ser feitos ensaios de
bancada ou em campo para determinao dos erros de medio e submedio.
Segundo Arregui (2006), em pases cuja utilizao de caixas dgua comum, o
erro de submedio pode chegar perto de 20%. Portanto, caso no seja possvel a
realizao de ensaios, pode-se adotar o valor sugerido por Arregui.

4.5 CLCULO DO BALANO HDRICO

O balano hdrico um mtodo de avaliao das perdas top-down, isto , de cima

para baixo. Neste mtodo, so feitas hipteses para determinar as perdas
comerciais (aparentes) e, pela diferena, chega-se s perdas fsicas (reais).
Atravs da elaborao do Balano Hdrico, possvel desagregar a parcela das
perdas do sistema, com avaliao das perdas fsicas e comerciais, e seu correto
entendimento uma necessidade para a priorizao de atenes e investimentos da
prestadora. o primeiro e fundamental passo na elaborao de um diagnstico.
Nesta etapa, aps o preenchimento dos dados citados anteriormente e a realizao
dos ensaios de campo, calculado o Balano Hdrico, nos moldes da Matriz da IWA
apresentada na Tabela 5, e conforme Figura 22, extrada do software WB Easy
Calc, a qual apresenta valores nulos devido s planilhas no estarem preenchidas
ainda.
 89

Figura 22 Balano Hdrico extrado do software W-B Easy Calc.

So dados de entrada para o clculo do balano hdrico: volume anual de entrada no

sistema, consumo autorizado (faturado e no faturado) e as perdas comerciais
(consumo no autorizado, e impreciso dos medidores e erros de manipulao dos
dados). Ento, pela diferena, so obtidas as perdas fsicas.

4.6 CLCULO DOS INDICADORES DE PERFORMANCE

Nesta etapa, alm do balano hdrico, so calculados os principais indicadores de

performance propostos pela IWA, alm de outros indicadores, com a melhor
estimativa, a margem de erro calculada, o limite inferior e superior. Estes clculos
so feitos em funo dos dados lanados na planilha.
Inicialmente, apresentado o nvel de servio (tempo de abastecimento mdio do
sistema) e a presso mdia, seguido pelo volume de perdas fsicas, sendo calculado
 90

o volume anual atual de perdas fsicas (AAPF) e o volume mnimo atingvel de

perdas fsicas (MAPF), conforme Figura 23.

Figura 23 Indicadores de performance: Nvel de servio e Volume de perdas fsicas.

Em seguida, conforme Figura 24, so calculados os indicadores de performance de

perdas fsicas: IIE, litros por ligao por dia, litros por ligao por dia por metro de
presso (divide-se o indicador em litros por ligao por dia pela presso mdia) e
m3/km de rede por hora. Todos esses indicadores so considerados quando o
sistema est pressurizado - qsp. Isto significa que o valor j est corrigido no caso
de intermitncia no abastecimento.
Ao lado dos indicadores de perdas fsicas, tambm feita uma avaliao geral,
seguindo os parmetros do Banco Mundial, indicando o grupo de performance do
sistema, tanto para pas desenvolvido como em desenvolvimento, conforme
apresentado na Tabela 4.
 91

Figura 24 Indicadores de performance de perdas fsicas.

Na sequncia, conforme Figura 25, calculado o indicador de performance de

perdas comerciais, expresso em porcentagem do consumo autorizado, e finalmente,
so calculados os indicadores de performance financeira: volume de gua no
faturada expressa em porcentagem do volume de entrada no sistema e valor da
gua no faturada expressa em porcentagem do custo operacional anual.

Figura 25 Indicadores de performance financeira e de perdas comerciais.

 92

5 RESULTADOS E DISCUSSES

5.1 ESTUDO DE CASO

Na RMSP, a rea de atuao da Sabesp para distribuio de gua dividida em 5

Unidades de Negcio: Centro, Norte, Sul, Leste e Oeste. Foram escolhidos para este
trabalho 3 setores de abastecimento pertencentes Unidade de Negcio Centro
(MC), rea central da RMSP, para serem aplicados os testes de campo e para
servirem de exemplo de aplicao da metodologia: Mooca, Paulista e Jd. So
Pedro/Jd. da Conquista, os quais esto destacados na Figura 26.

Figura 26 Setores de abastecimento da MC, destacando-se Mooca, Paulista e Jd. So

Pedro/Jd. da Conquista (Fonte: Signos Sabesp).
 93

O setor Mooca o mais antigo e bastante heterogneo. Possui 820,6 km de rede e

110.763 ligaes ativas de gua, com uma presso mdia de 45 mca.
J o setor Paulista um setor menor, bastante verticalizado e de alta renda. Possui
227,9 km de rede e 15.019 ligaes ativas de gua, com uma presso mdia de 45
mca.
O conjunto dos setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista foi analisado como um
bloco, por apresentarem transferncia de gua entre eles. So setores
predominantemente residenciais de baixa renda, com vrios ncleos de favelas e
reas invadidas. Possuem 290,3 km de rede e 51.569 ligaes ativas de gua, com
uma presso mdia de 40 mca.
A seguir so apresentados na Tabela 9 os principais dados dos setores estudados
em 2008.

Tabela 9 Principais dados dos setores estudados em 2008 (Fonte: Signos Sabesp).

Jd. S. Pedro/
Dados Mooca Paulista
Jd. Conquista
rea (km2) 38.522 8.141 21.081
Ligaes ativas (un) 110.763 15.019 51.569
Volume macromedido total (m3) 54.309.056 28.513.714 19.523.663
Volume micromedido total (m3) 37.387.230 25.552.932 7.635.122
Cota mxima (m) 800 830 880
Cota mnima (m) 720 785 740
Extenso de rede (km) 820,6 227,9 290,3
Porcentagem da rede c/ mais de 50 anos (%) 30,6 16,4 0,0
Vazamentos na rede (un) 625 148 142
Vazamentos no ramal (un) 3.110 579 3.433

Foram analisados os perodos dos anos de 2007 e 2008, mas como houve pouca
diferena entre os resultados obtidos, sero apresentados somente os resultados do
ano de 2008.

5.2 ENSAIOS DE CAMPO

 94

5.2.1 MEDIO DE PRESSO

Para medir as presses, foram inicialmente calculados os PPMSs de todos os

setores por zona de presso, ponderando-se o nmero de ligaes e registros.
Foram instalados ento data loggers de presso nos PPMSs determinados, por um
perodo de 7 dias, com intervalo de 15 minutos.
No setor Mooca, foi instalado um data logger no PPMS da zona baixa de
abastecimento (Figura 27) e outro na zona alta de abastecimento (Figura 28).

Figura 27 Grfico de presso do PPMS da zona baixa do Setor Mooca.

 95

Figura 28 - Grfico de presso do PPMS da zona alta do Setor Mooca.

Tambm no setor Paulista, foi instalado um data logger no PPMS da zona baixa de
abastecimento (Figura 29) e outro na zona alta de abastecimento (Figura 30).
 96

Figura 29 - Grfico de presso do PPMS da zona baixa do Setor Paulista.

Figura 30 Grfico de presso do PPMS da zona alta do setor Paulista.

 97

J no setor Jd. So Pedro/Jd. da Conquista, por ser analisado como um bloco s, foi
calculado apenas um PPMS e instalado um data logger neste ponto (Figura 31).

Figura 31 - Grfico de presso do PPMS do setor Jd. da Conquista/Jd. So Pedro.

Deve-se observar que neste caso, foi necessrio desprezar as medies de presso
dos dois ltimos dias, pois houve problemas no abastecimento do setor.

5.2.2 ENSAIOS PARA DETERMINAO DAS PERDAS APARENTES

Para a determinao do ndice de fraudes em ligaes ativas, foram realizadas

vistorias em uma amostra do grupo de ligaes ativas de cada um dos 3 setores
pilotos.
O tamanho da amostra foi determinado pela capacidade de vistoria da equipe de
caa-fraudes em cada um dos setores. As amostras foram selecionadas pela funo
aleatria do Excel. Cabe ressaltar que, caso de uma das ligaes listadas se
encontrasse inacessvel, as equipes deveriam passar para a prxima da relao, e
 98

no simplesmente vistoriar a residncia vizinha, de forma a no viciar a

amostragem. No caso do setor Mooca, como o maior setor, com 110.763 ligaes,
foi utilizada uma amostra bem maior.
Foram obtidos os seguintes valores de fraudes por setor:
Jd. So Pedro/Jd. da Conquista: 4% da amostragem (6 irregularidades em 150
vistorias);
Mooca: 1% (5 irregularidades em 500 vistorias);
Paulista: 0,65% (1 irregularidade em 154 vistorias);
Dos resultados acima, observa-se que a incidncia de fraudes no setor Jd. So
Pedro/Jd. da Conquista foi bem mais alta que nos demais setores. Entretanto, nos
resultados obtidos, verificou-se que o volume fraudado por ligao nestes setores
era bem menor que nos demais.
Deve-se ressaltar que, para um melhor resultado, deveriam ser utilizadas
ferramentas estatsticas mais adequadas para amostragem, mas como o objetivo do
ensaio somente estimar uma incidncia de fraudes, os resultados foram
considerados satisfatrios, dado o limite da capacidade de vistorias da equipe de
caa-fraudes, e que por se tratar de uma vistoria que requer pessoal especializado e
capacitado no pode ser realizada por terceiros.
Quanto s fraudes em ligaes inativas, como as ligaes inativas so vistoriadas
100% na rea central da RMSP, foi utilizado o histrico de 2% de ligaes violadas.
No caso dos macromedidores e dos hidrmetros, podem ser feitos ensaios de
bancada ou em campo para determinao dos erros de medio e submedio. Em
2007, a Sabesp chegou ao resultado de 17% para o erro de submedio mdia dos
hidrmetros de pequena capacidade para uma economia residencial na RMSP (IPT,
2007).
J para os hidrmetros de grande capacidade, os estudos na Sabesp continuam
tanto em campo como em bancada, e os resultados iniciais apontaram uma
submedio mdia de 5,3%.
 99

5.3 CLCULO DOS BALANOS, INDICADORES E GRFICOS

Aps o levantamento dos dados bsicos de controle dos setores para o perodo de
2008 e a obteno dos resultados dos ensaios de campo, foram calculados os
balanos hdricos, indicadores de performance e grficos comparativos dos
respectivos setores, utilizando o software W-B Easy Calc (v1.17). Ser apresentada
mais detalhadamente a aplicao no setor Mooca, com o passo a passo de cada
planilha, e para os demais setores sero apresentadas apenas as principais
planilhas.
Deve-se ressaltar que, para todos os setores, foi adotada uma margem de erro de
5% para os dados que so medidos e/ou se tem mais confiabilidade, e uma margem
de erro de 10% para aqueles que so estimados e/ou cuja confiabilidade menor.

5.3.1 SETOR MOOCA

O clculo do balano hdrico se iniciou com o preenchimento da planilha W-B Easy

Calc (v1.17). Comeou-se pela planilha Start/Incio (Figura 32), preenchendo o
nome do setor e o perodo analisado.
 100

Figura 32 Planilha Start/Incio.

Posteriormente, foram lanados os dados de entrada na planilha Sys.

Input/Entrada do Sistema (Figura 33) com os dados de volume anual de entrada no
sistema, cujo volume para o setor Mooca em 2008 foi de 54.309.056 m3, com uma
margem de erro estimada de 5%.
 101

Figura 33 Planilha Sys. Input/Entrada do sistema.

O prximo passo foi o preenchimento da planilha Billed Cons/Consumo faturado

(Figura 34) com os consumos medidos faturados, separados por CPH. Para CPH
menor ou igual a 3 m3/h, o consumo medido faturado em 2008 foi de 19.716.137 m3,
e para CPH maior que 3 m3/h, o consumo foi de 17.671.093 m3. Como todos os
consumos faturados so medidos, a coluna do consumo no medido faturado foi
deixada em branco.
 102

Figura 34 Planilha Billed Cons/Consumo faturado.

A seguir foi preenchida a planilha Unb. Cons./Consumo no faturado (Figura 35)

com os volumes no faturados. Como todo volume no faturado tambm no
medido, a coluna de volume medido no faturado foi deixada em branco.
Considerou-se como volume no medido no faturado o volume de usos especiais,
operacionais e sociais, que em 2008 foi de 1.102.716 m 3, com uma margem de erro
estimada de 10%.
 103

Figura 35 Planilha Unb. Cons./Consumo no faturado.

A prxima planilha a ser preenchida foi Unauth. Cons./Consumo no autorizado

(Figura 36) com os volumes referentes a fraudes. No caso do setor Mooca, o ensaio
para determinao do ndice de fraudes em ligaes ativas resultou em 1% das
ligaes, que ponderando em termos de volume entregue no sistema, resultou em
1,6% do volume macromedido, que resultou em 2.375 m 3/dia, com uma margem de
erro estimada em 10%.
 104

Figura 36 Planilha Unauth. Cons./Consumo no autorizado.

Posteriormente, foi preenchida a planilha Meter errors/Erros dos medidores (Figura

37) com os erros de submedio, utilizando o resultado dos ensaios do IPT para
hidrmetros de pequena capacidade (IPT, 2007) com o valor de 17%, e o valor
sugerido pela Sabesp de 5,3% para grande capacidade. Estas porcentagens foram
ponderadas em funo do volume por CPH, obtendo-se o erro mdio de 13%, com
uma margem de erro estimada de 10%. Quanto aos erros de manipulao e leitura,
como o sistema encontra-se totalmente informatizado e com emisso da conta na
hora da leitura, este foi considerado nulo, tendo sido deixadas em branco as
respectivas linhas.
 105

Figura 37 Planilha Meter errors/Erros dos medidores.

Para o preenchimento da planilha Network/Rede (Figura 38) foram lanados os

dados de extenso de rede (820,6 km) e o nmero de ligaes (110.763), ambos
com uma submedio estimada de 1%, devido maior confiabilidade dos dados. O
nmero de ligaes clandestinas foi considerado zero, pois j est includo nos usos
sociais, e o comprimento mdio do ramal predial do limite da propriedade at o
hidrmetro tambm zero, pois no Brasil os hidrmetros so instalados junto
testada do imvel.
 106

Figura 38 Planilha Network/Rede.

Posteriormente, foi preenchida a planilha Pressure/Presso (Figura 39) com o valor

mdio ponderado das presses medidas no PPMS, atravs das medies de
presso em campo. Para o setor Mooca foi obtido o valor mdio de 45 mca para
todo o setor (110.763 ligaes), com uma margem de erro estimada de 5%.
 107

Figura 39 Planilha Pressure/Presso.

Como no h abastecimento intermitente no setor Mooca, a planilha Intermittent

supply/Abastecimento intermitente (Figura 40) foi deixada em branco.
 108

Figura 40 Planilha Intermittent supply/Abastecimento intermitente.

Para preenchimento da planilha Financial Data/Dados financeiros (Figura 41) com

os dados de informao financeira, foi considerada para todos os setores estudados
uma tarifa mdia de R$ 1,20/m3 (tarifa mdia de gua praticada em 2008) e um
custo marginal da gua de R$ 1,07/m3 (SNIS, 2006).
 109

Figura 41 Planilha Financial Data/Dados financeiros.

Com o preenchimento de todas essas planilhas, foi obtido o balano hdrico e todos
os seus componentes, extrado da planilha Water balance/Balano Hdrico (Figura
42). No caso do setor Mooca, observa-se que as perdas totais foram de 15.819.110
m3, subdivindo-se em 5.727.343 m3 para perdas comerciais (36,2% do total de
perdas) e 10.091.767 m3 para perdas fsicas (63,8% do total de perdas),
observando-se, portanto, que no setor Mooca, em 2008, as perdas foram
preponderantemente fsicas.
 110

Figura 42 Balano hdrico do setor Mooca.

Posteriormente, foram obtidos os indicadores de performance na planilha

PI/Indicadores de performance, onde se destacam os indicadores de perdas fsicas
e comerciais (Figura 43): melhor estimativa de IIE de 5,9 indicando quantas vezes o
sistema est pior do que um setor ideal, e as perdas fsicas de 250 L/ligao x dia.
Como grupo de performance, por se tratar de um pas em desenvolvimento, o setor
Mooca se enquadrou no grupo B: potencial para melhorias significativas. Quanto aos
indicadores de perdas comerciais, foi obtido como melhor estimativa o valor de 15%
em relao ao consumo autorizado.
 111

Figura 43 Principais indicadores de performance do setor Mooca.

Para facilitar a visualizao, foram apresentados os grficos na planilha

Charts/Grficos, comparando o IIE do setor Mooca com dados internacionais
(Figura 44), e o grfico de perdas de gua em volume (m 3/ano) e valor/custo (R$),
separando as respectivas parcelas de gua faturada, consumo autorizado no
faturado, perdas comerciais e perdas fsicas (Figura 45).
 112

Figura 44 Grfico de comparao do IIE do setor Mooca com dados internacionais.

Figura 45 Grfico de Perdas de gua Volume e valor (custo) do setor Mooca.

 113

5.3.2 SETOR PAULISTA

O volume anual de entrada no sistema para o setor Paulista em 2008 foi de

27.939.950 m3, tambm com uma margem de erro estimada de 5%.
O consumo medido faturado em 2008 para CPH menor ou igual a 3 m 3/h foi de
4.636.400 m3, e para CPH maior que 3 m3/h, o consumo foi de 20.580.800 m3.
O volume no medido no faturado, que corresponde ao volume de usos especiais,
operacionais e sociais, em 2008 foi de 159.300 m 3, tambm com uma margem de
erro estimada de 10%.
No setor Paulista, o ensaio para determinao do ndice de fraudes em ligaes
ativas resultou em 0,65% das ligaes, que ponderando em termos de volume
entregue no sistema, obteve-se 0,2% do volume macromedido, que resultou em 152
m3/dia, com uma margem de erro estimada em 10%.
Para os erros de submedio, tambm foi feita uma ponderao em funo do
volume por CPH. Por ser um setor bastante verticalizado e com grande nmero de
grandes consumidores, a maior parte da micromedio (mais de 80%) provm de
hidrmetros com CPH maior que 3 m3/h, obtendo-se assim o erro mdio de 8%,
tambm com uma margem de erro estimada de 10%.
Em 2008, a extenso de rede era de 227,9 km e o setor Paulista tinha 15.019
ligaes, ambos com uma submedio estimada de 1%.
A presso mdia obtida atravs das medies de presso tambm resultou em 45
mca para todo o setor Paulista, com uma margem de erro tambm estimada em 5%.
Como no h abastecimento intermitente no setor Paulista, a planilha Intermittent
supply/Abastecimento intermitente foi deixada em branco.
Com o preenchimento de todas as planilhas, foi obtido o balano hdrico do setor
Paulista e todos os seus componentes, extrado da planilha Water balance/Balano
Hdrico (Figura 46). Observa-se que as perdas totais foram de 2.563.450 m3,
subdivindo-se em 2.072.674.343 m3 para perdas comerciais (80,9% do total de
perdas) e 490.777 m3 para perdas fsicas (19,2% do total de perdas), observando-se,
portanto, que no setor Paulista, em 2008, as perdas foram preponderantemente
comerciais.
 114

Figura 46 - Balano hdrico do setor Paulista.

Posteriormente, foram obtidos os indicadores de performance na planilha

PI/Indicadores de Performance, onde se destacam os indicadores de perdas fsicas
e comerciais (Figura 47): melhor estimativa de IIE de 1,9 indicando que o setor
Paulista no est muito pior do que um setor ideal, e as perdas fsicas de apenas 90
L/ligao x dia. Como grupo de performance, por se tratar de um pas em
desenvolvimento, o setor Paulista se enquadrou no grupo A: reduo adicional de
perdas pode no ser econmica. Quanto aos indicadores de perdas comerciais, foi
obtido como melhor estimativa o valor de 8% em relao ao consumo autorizado.
 115

Figura 47 - Principais indicadores de performance do setor Paulista.

Para facilitar a visualizao, foram apresentados os grficos na planilha

Charts/Grficos, comparando o IIE do setor Paulista com dados internacionais
(Figura 48), e o grfico de perdas de gua em volume (m 3/ano) e valor/custo (R$),
separando as respectivas parcelas de gua faturada, consumo autorizado no
faturado, perdas comerciais e perdas fsicas (Figura 49).
 116

Figura 48 - Grfico de comparao do IIE do setor Paulista com dados internacionais.

Figura 49 - Grfico de Perdas de gua Volume e valor (custo) do setor Paulista.

 117

5.3.3 SETORES JD. SO PEDRO/JD. DA CONQUISTA

O volume anual de entrada no sistema para o conjunto dos setores Jd. da So

Pedro/Jd. da Conquista em 2008 foi de 19.523.663 m3, tambm com uma margem
de erro estimada de 5%.
O consumo medido faturado em 2008 para CPH menor ou igual a 3 m 3/h foi de
7.058.533 m3, e para CPH maior que 3 m3/h, o consumo foi de 576.589 m3.
O volume no medido no faturado, que corresponde ao volume de usos especiais,
operacionais e sociais, em 2008 foi de 2.626.956 m3, tambm com uma margem de
erro estimada de 10%.
Nos setores Jd. da So Pedro/Jd. da Conquista, o ensaio para determinao do
ndice de fraudes em ligaes ativas resultou em 4% das ligaes, que ponderando
em termos de volume entregue no sistema, obteve-se 10,4% do volume
macromedido, que resultou em 5.542 m3/dia, com uma margem de erro estimada em
10%.
Para os erros de submedio, tambm foi feita uma ponderao em funo do
volume por CPH. Por ser um setor basicamente residencial, a maior parte da
micromedio (cerca de 92,5%) provm de hidrmetros com CPH menor ou igual a 3
m3/h, obtendo-se assim o erro mdio de 16%, tambm com uma margem de erro
estimada de 10%.
Em 2008, a extenso de rede dos setores era de 290,3 km e os setores tinham
51.569 ligaes, ambos com uma submedio estimada de 1%.
A presso mdia obtida atravs das medies de presso tambm resultou em 40
mca para o conjunto dos setores, com uma margem de erro tambm estimada em
5%. Como no h abastecimento intermitente nos setores, a planilha Intermittent
supply/Abastecimento intermitente foi deixada em branco.
Com o preenchimento de todas as planilhas, foi obtido o balano hdrico dos setores
Jd. So Pedro/Jd. da Conquista e todos os seus componentes, extrado da planilha
Water balance/Balano Hdrico (Figura 50). Observa-se que as perdas totais foram
de 9.261.585 m3, subdivindo-se em 3.244.450 m3 para perdas comerciais (35% do
total de perdas) e 6.017.135 m3 para perdas fsicas (65% do total de perdas),
 118

observando-se, portanto, que nestes setores, em 2008, as perdas foram

preponderantemente fsicas.

Figura 50 - Balano hdrico dos setores Jd. S. Pedro/Jd. Conquista.

Posteriormente, foram obtidos os indicadores de performance na planilha

PI/Indicadores de Performance, onde se destacam os indicadores de perdas fsicas
e comerciais (Figura 51): melhor estimativa de IIE de 8,9 para os setores Jd. So
Pedro/Jd. da Conquista, indicando quantas vezes o sistema est pior do que um
setor ideal, e as perdas fsicas de 320 L/ligao x dia. Como grupo de performance,
por se tratar de um pas em desenvolvimento, os setores Jd. So Pedro/Jd. da
Conquista se encaixam no grupo C: registro deficiente de vazamentos, sendo
tolervel somente se a gua abundante e barata. Quanto aos indicadores de
perdas comerciais, foi obtido como melhor estimativa o valor de 32% em relao ao
consumo autorizado.
 119

Figura 51 - Principais indicadores de performance dos setores Jd. S. Pedro/Jd. Conquista.

Para facilitar a visualizao, foram apresentados os grficos na planilha

Charts/Grficos, comparando o IIE dos setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista
com dados internacionais (Figura 52), e o grfico de perdas de gua em volume
(m3/ano) e valor/custo (R$), separando as respectivas parcelas de gua faturada,
consumo autorizado no faturado, perdas comerciais e perdas fsicas (Figura 53).
 120

Figura 52 - Grfico de comparao do IIE dos setores Jd. S. Pedro/Jd. Conquista com dados
internacionais.

Figura 53 - Grfico de Perdas de gua Volume e valor (custo) dos setores Jd. S. Pedro/Jd.
Conquista.
 121

5.4 COMPARAO COM OUTRO SOFTWARE

Para efeito de comparao dos principais resultados, foi utilizado tambm outro
software, o Programa de Indicadores de Desempenho de Perdas de gua FastCalc
Brasil, na sua verso personalizada para a Sabesp.
O FastCalc utiliza a terminologia da IWA, calculando tambm o balano hdrico e
os principais indicadores de performance.
De maneira geral, o FastCalc menos amigvel, por ser mais difcil de preencher,
porm mais completo. Para todos os dados inseridos, deve-se considerar uma
margem de erro, e tambm apresenta uma planilha de anlise de varincia que
indica quais so os componentes do balano hdrico que apresentam maior
varincia, merecendo maior ateno, conforme apresentado na Figura 54.

Figura 54 Exemplo de anlise de varincia do FastCalc.

 122

J o W-B Easy Calc, o software utilizado na metodologia proposta, mais simples

e fcil de preencher. Para cada dado, h uma planilha especfica para ser
preenchida, porm estas so mais amigveis.
Basicamente, o que muda entre um software e outro, a forma de preenchimento e
apresentao dos resultados, os quais foram praticamente iguais.
Por se tratar de uma planilha comercial, no sero apresentados os detalhes de
preenchimento do FastCalc, sendo apresentado somente um resumo comparativo
dos principais resultados.
A seguir so apresentados os comparativos por setor estudado: Mooca (Tabela 10),
Paulista (Tabela 11) e Jd. So Pedro/Jd. da Conquista (Tabela 12).

Tabela 10 Comparativo dos resultados para o setor Mooca.

W-B Easy Calc FastCalc

3
Perdas totais (m /ano) 15.819.110 15.819.400
Perdas comerciais (m3/ano) 5.727.343 5.611.500
Perdas fsicas (m3/ano) 10.091.767 10.207.900
IIE 5,9 5,98
Perda fsica (L/lig x dia) 250 251

Tabela 11 - Comparativo dos resultados para o setor Paulista.

W-B Easy Calc FastCalc

3
Perdas totais (m /ano) 2.563.450 2.563.500
Perdas comerciais (m3/ano) 2.072.674 2.156.800
Perdas fsicas (m3/ano) 490.777 406.700
IIE 1,9 1,52
Perda fsica (L/lig x dia) 90 73

Tabela 12 - Comparativo dos resultados para os setores Jd. S. Pedro/Jd Conquista.

W-B Easy Calc FastCalc

3
Perdas totais (m /ano) 9.261.585 9.260.700
Perdas comerciais (m3/ano) 3.244.450 3.500.600
Perdas fsicas (m3/ano) 6.017.135 5.760.100
IIE 8,9 8,49
Perda fsica (L/lig x dia) 320 306
 123

Observa-se, portanto, que os resultados so muito prximos, mostrando que

possvel utilizar qualquer um dos softwares para o clculo do balano hdrico e dos
principais indicadores de performance.

5.5 DISCUSSES

A seguir apresentado um resumo dos principais resultados obtidos com a

aplicao da metodologia proposta nesta dissertao (Tabela 13).

Tabela 13 Principais resultados da aplicao da metodologia.

% das Perdas Perdas
Totais Perda
Grupo de Comerciais
Setor IIE Fsica
Performance (% Consumo
Fsica Comercial (L/lig x dia)
Autorizado)

Mooca 63,8 36,2 5,9 250 B 15

Paulista 19,2 80,9 1,9 90 A 8

Jd. S. Pedro/
65,0 35,0 8,9 320 C 32
Jd. Conquista

Observa-se que, com aplicao da metodologia e a elaborao dos respectivos

balanos hdricos, foi possvel um detalhamento e anlise das perdas fsicas e
comercias de cada setor.
Apesar dos trs setores de abastecimento pertencerem ao municpio de So Paulo,
observa-se que os resultados do diagnstico das perdas foram bastante distintos,
levando a estratgias totalmente diferentes para a reduo de perdas em cada setor,
bem como o respectivo grupo de performance.
O perfil das perdas no setor Mooca predominantemente de perdas fsicas (63,8%
do total), sendo necessria uma nfase maior nas aes de reduo de perdas
 124

fsicas para reduzir as perdas mais rapidamente neste setor, assim como nos
setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista (65% de perdas fsicas).
Porm, ao se analisar o IIE e a perda fsica em L/lig x dia, verifica-se que a situao
das perdas nos setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista pior do que no setor
Mooca.
O IIE do setor Mooca foi de 5,9 indicando que este setor est 5,9 vezes pior do que
o nvel tecnicamente aceitvel, enquanto o IIE dos setores Jd. So Pedro/Jd. da
Conquista foi de 8,9. Alm disto, a perda fsica destes setores foi de 320 L/lig x dia,
ao passo que no setor Mooca foi um pouco menor, apresentando o valor de 250 L/lig
x dia.
Em termos de grupo de performance, segundo guia geral para avaliao do Banco
Mundial (Tabela 4), em funo do IIE, da presso e da perda fsica, o setor Mooca
se enquadrou no grupo B para pas em desenvolvimento: potencial para melhorias
significativas; considerar o gerenciamento de presso; prticas melhores de controle
ativo de vazamentos e uma melhor manuteno da rede. Neste setor, portanto,
devero ser melhoradas as prticas de gerenciamento de presso e controle ativo
de vazamentos.
J os setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista se enquadraram no grupo C: registro
deficiente de vazamentos; tolervel somente se a gua abundante e barata;
mesmo assim, analise o nvel e a natureza dos vazamentos e intensifique os
esforos para reduo de vazamentos. Nestes setores, portanto, dever ser
analisada a natureza dos vazamentos, principalmente os vazamentos nos ramais,
cuja incidncia maior, e devero ser implantadas prticas de controle ativo de
vazamentos.
Para o setor Paulista, o diagnstico das perdas foi bem diferente. As perdas so
predominantemente comerciais (80,9% do total), o IIE apresentou um resultado
relativamente baixo, indicando que este setor est apenas 1,9 vezes pior do que o
nvel tecnicamente aceitvel, a perda fsica foi de apenas 90 L/lig x dia e o setor se
enquadrou no grupo de performance A: reduo adicional de perda pode no ser
econmica, ao menos que haja insuficincia de abastecimento; so necessrias
anlises mais criteriosas para identificar o custo de melhoria efetiva.
 125

Portanto, observa-se que de posse destes diagnsticos, as estratgias e aes para

reduo de perdas nestes setores devem ser totalmente distintas. As aes de
reduo de perdas fsicas devem ser priorizadas nos setores Jd. So Pedro/Jd. da
Conquista, seguidas de aes tambm de reduo de perdas fsicas no setor
Mooca. J no setor Paulista, caso haja interesse em reduzir mais as perdas e
recursos disponveis, j que no h insuficincia de abastecimento, devem ser
priorizadas aes de reduo de perdas comerciais.
Outro ponto importante a destacar nos resultados que os principais resultados aqui
apresentados referem-se melhor estimativa. O software W-B Easy Calc apresenta
os resultados da melhor estimativa e sua respectiva margem de erro, levando em
considerao a margem de erro estimada para cada varivel.
Essas estimativas de erro s influem no resultado do limite inferior e superior, no
alterando o resultado da melhor estimativa. Entretanto observam-se altas margens
de erro para alguns clculos. Sugere-se, portanto, trabalhar sempre com o resultado
da melhor estimativa, j que estes sero utilizados apenas para definio de
estratgias e direcionamento das aes.
 126

6 CONCLUSES

Com base nos objetivos propostos, as principais concluses do trabalho

apresentado so:

Foi apresentada uma ampla reviso bibliogrfica dos principais conceitos sobre
perdas de gua, como causas e ocorrncias, indicadores e aes necessrias para
reduo de perdas. Verificou-se que h bastante literatura estrangeira sobre o
assunto, mas poucas publicaes nacionais. Isto se deve ao interesse relativamente
recente sobre o assunto, e devido a muitas vezes a reduo de perdas no ser
prioridade para as prestadoras de servios de saneamento no Brasil;
Foram apresentadas as principais aes para reduo e controle das perdas
reais e aparentes, apresentando tambm ganhos que podem ser obtidos e formas
de implement-las, atravs de alguns estudos de caso e experincias na Regio
Metropolitana de So Paulo. A bibliografia indica que as aes de reduo de
perdas reais reduzem o volume perdido de gua, reduzem o custo de manuteno
com reparos de vazamentos e tambm reduzem o consumo de energia eltrica. J
as aes de reduo de perdas aparentes aumentam o volume micromedido, e
consequentemente o faturamento da empresa. Como forma de implement-las,
indica-se que, tanto as aes bsicas de reduo de perdas reais como aparentes,
devem ser desencadeadas simultaneamente para se obter uma reduo efetiva.
Caso uma dessas aes no seja desencadeada, se reduzir apenas uma parte do
potencial de reduo de perdas, e no se conseguir atingir o nvel econmico de
perdas;
A metodologia do balano hdrico, utilizada neste trabalho para o diagnstico das
perdas de gua, mostrou-se acessvel, fcil e simples de ser utilizada, apesar de
estar sujeita a imprecises, mas que no comprometem as tomadas de decises
para aes especficas nas reas analisadas;
Foram utilizados e comparados dois softwares disponveis para a metodologia do
balano hdrico: o de uso livre W-B Easy Calc e o modelo comercial FastCalc. Na
aplicao da metodologia discutida foi utilizado o software W-B Easy Calc,
 127

mostrando que, basicamente, o que muda entre um software e outro, a forma de

preenchimento e apresentao dos resultados, sendo obtidos resultados
praticamente iguais;
A metodologia foi aplicada em trs setores de abastecimento da rea central da
RMSP com caractersticas distintas: Mooca, Paulista e o conjunto Jd. So Pedro/Jd.
da Conquista. Os resultados dos diagnsticos mostraram que em cada setor dever
ser desenvolvida uma estratgia especfica para reduo de perdas. O perfil das
perdas no setor Mooca predominantemente de perdas fsicas, assim como os
setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista, porm sero necessrias aes mais
bsicas e intensas nesses setores. J no setor Paulista, as perdas so
predominantemente comerciais e se encontram prximas do patamar aceitvel, onde
uma reduo adicional de perda pode no ser econmica;
A metodologia desenvolvida nesta pesquisa se mostrou adequada, permitindo
um diagnstico das perdas dos setores avaliados, e um posterior direcionamento
das aes de reduo dessas perdas, podendo ser utilizada em outros sistemas de
distribuio de gua, com caractersticas diversas.
 128

7 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES

O incio de qualquer Programa de Reduo de Perdas pressupe o conhecimento

do problema a se enfrentar. A realizao de um bom diagnstico fundamental para
a reduo eficiente das perdas. Focalizar aes de perdas comerciais (aparentes)
numa rea onde o problema so as perdas fsicas (reais) poder levar ao
desperdcio de recursos e no se atingir a reduo de perdas desejada.
Este diagnstico pressupe a elaborao da matriz do Balano Hdrico, atravs do
qual possvel calcular os principais indicadores de performance e obter um perfil
das perdas, quantificando as perdas fsicas (reais) e comerciais (aparentes).
Cabe ressaltar que, a elaborao do Balano Hdrico no uma atividade nica e
estanque ao longo do tempo, ao contrrio, este deve ser atualizado constantemente,
conforme sejam obtidos maiores e melhores informaes do sistema, calibrando, se
possvel, com ensaios de campo. Tambm importante a confiabilidade dos dados e
informaes que alimentaro as planilhas, pois a preciso dos resultados depende
dessa confiabilidade.
recomendvel tambm, na medida do possvel, fazer a avaliao das perdas
atravs das outras metodologias: avaliao da vazo mnima noturna e anlise das
componentes das perdas de gua, confrontando seus resultados e permitindo uma
calibrao das variveis e hipteses assumidas, de forma a buscar um conjunto de
resultados mais precisos e confiveis.
Deve-se ressaltar tambm que, a reduo das perdas de modo geral um processo
contnuo, que exige controle e continuidade das aes. A aplicao da metodologia
aqui descrita deve ser feita frequentemente, permitindo a priorizao das aes
necessrias conforme o perfil de perdas de cada setor.
Por fim, to importante quanto o conhecimento do problema e a aplicao das
ferramentas adequadas, o envolvimento e comprometimento de todas as reas do
prestador de servios de saneamento, pois a reduo das perdas no um ato
isolado, de responsabilidade de uma rea ou de um grupo de pessoas, mas sim de
cada um e de todos.
 129

8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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9 APNDICE

Resumo executivo.
Planilha eletrnica W-B Easy Calc setor Mooca 2008.
Planilha eletrnica W-B Easy Calc setor Paulista 2008.
Planilha eletrnica W-B Easy Calc setores Jd. So Pedro/Jd. da Conquista 2008.