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SOUSA - Responsabilidade Social e Desenvolvimento Sustentável PDF
SOUSA - Responsabilidade Social e Desenvolvimento Sustentável PDF
Aprovada por:
_______________________________________________
Prof.: Emlio Lebre La Rovere, D.Sc.
_______________________________________________
Dra. Denise da Silva de Sousa, D.Sc.
_______________________________________________
Prof.: Rogrio de Arago Bastos do Valle, D.Sc.
SETEMBRO DE 2006
ii
Spencer Johnson
iv
AGRADECIMENTOS
Aos meus pais, Antonio Carlos e Dayse, pelo amor sempre dedicado, sem o qual
eu no seria forte o suficiente para enfrentar os desafios que vida nos impe. A minha
irm, Ana Paula, sempre disposta a uma boa conversa e capaz de me fazer sorrir nos
momentos em que eu gostaria de chorar.
Por fim, agradeo ao meu namorado, Eduardo, que durante longas horas discutiu
comigo assuntos relevantes para este trabalho. Seus conselhos e percepes em muito
me ajudaram a organizar as minhas idias. Sua pacincia e carinho para comigo foram a
fonte de energia e de motivao para que este trabalho pudesse ser concludo.
vi
Setembro/2006
September/2006
ndice Analtico
INTRODUO .............................................................................................................. 1
1. Consideraes Gerais ........................................................................................... 1
2. Identificao do Problema .................................................................................... 1
3. Hiptese da Pesquisa ............................................................................................ 3
4. Questes da Pesquisa............................................................................................ 4
5. Metodologia.......................................................................................................... 5
6. Organizao do Estudo......................................................................................... 6
CAPTULO 1 - Responsabilidade Ambiental e Social Corporativa.......................... 8
1. Evoluo Histrica ............................................................................................... 8
2. Conceitos Relacionados...................................................................................... 19
2.1 Filantropia................................................................................................... 19
2.2 Cidadania Corporativa ou Empresarial....................................................... 21
2.3 tica empresarial ........................................................................................ 22
3. A Responsabilidade Social no Brasil ................................................................. 24
4. Prmios relacionados Responsabilidade Social Corporativa no Brasil ........... 27
5. Resumo do Captulo ........................................................................................... 30
CAPTULO 2 - Desenvolvimento Sustentvel ........................................................... 31
1. Evoluo Histrica ............................................................................................. 31
2. Economia versus Ecologia ................................................................................. 33
2.1 A Economia de Mercado e o Meio Ambiente ............................................ 35
2.2 A Lei da Entropia ....................................................................................... 38
2.3 O Desenvolvimento Sustentvel................................................................. 42
2.3.1 Estratgias e Caminhos para Promoo do Desenvolvimento
Sustentvel.......................................................................................................... 45
2.3.1.1 Estratgias Nacionais...................................................................... 47
2.3.1.1.1 Pases em Desenvolvimento .................................................... 47
2.3.1.1.2 Pases Desenvolvidos .............................................................. 52
2.3.1.2 Cooperao Internacional ............................................................... 55
2.3.2 Desafios e Crticas ao Desenvolvimento Sustentvel......................... 56
ix
ndice de Figuras
ndice de Quadros
ndice de Grficos
Siglas e Abreviaes
INTRODUO
1. Consideraes Gerais
2. Identificao do Problema
Contudo, por ser um movimento ainda recente, muitas dvidas ainda persistem.
A grande variedade de iniciativas, nacionais e internacionais, que buscam auxiliar as
empresas a se moldarem a nova realidade e demanda social muitas vezes se sobrepem.
As organizaes ainda esto em processo de incorporao destes novos conceitos a suas
estratgias de gesto e operao de negcios, da a necessidade de elaborar suas aes
sociais e ambientais em relatrios objetivos e claros. A divulgao dos relatrios sociais
e ambientais um bom meio para a empresa comunicar suas aes e projetos que esto
alinhados sustentabilidade, bem como explicitar seu desempenho destas reas.
3. Hiptese da Pesquisa
Portanto, relevante que as empresas dem transparncia as suas aes por meio
de seus relatrios de sustentabilidade. No obstante, as informaes ali contidas devem
4
refletir exatamente o que a empresa est fazendo, nem mais nem menos, em prol do
meio ambiente e da sociedade.
4. Questes da Pesquisa
5. Metodologia
6. Organizao do Estudo
Por fim, sero apresentadas as concluses obtidas por meio deste estudo.
8
CAPTULO 1
Responsabilidade Ambiental e Social Corporativa
1. Evoluo Histrica
Integrao de uma
Cumprimento das
funo de Controle de Gesto Ambiental
Exigncias Legais
Poluio
meio da busca de solues para os problemas. Segundo North (1997, p.204), a gesto
ambiental pode proporcionar os seguintes benefcios para empresa:
aumento da produtividade;
destacadas a realizao da conferncia das Naes Unidas, Rio 92, que culminou com a
publicao da Agenda 21, o desenvolvimento da GRI (Global Reporting Initiative), a
elaborao da norma SA 8000, a criao do Instituto Ethos principal instituio
divulgadora e de apoio incorporao da Responsabilidade Social ao cotidiano das
empresas no Brasil, o lanamento da norma AA 1000, proposio de um Pacto Global e
a elaborao das Metas do Milnio. Todas essas iniciativas refletem uma mudana
cultural no comportamento da sociedade e das empresas e contribuem para a
disseminao da prtica da Responsabilidade Ambiental e Social Corporativa.
mas o estende para alm dos requisitos legais. Em resumo, pode-se observar as
diferenas das classificaes no quadro 2, a seguir.
Ainda de acordo com esses autores, existem sete condies que direcionam o
processo de gesto empresarial para o fortalecimento social da empresa1 (figura 2).
1
No captulo 3, o papel de cada ator que se relaciona, direta ou indiretamente, com a empresa ser
aprofundado.
16
Comunicao
Comunicao
Transparente
Transparente
Investimento
Investimento Retorno
Retorno aos
aos
no
no bem
bem estar
estar Acionistas
Acionistas
dos
dos Funcionrios
Funcionrios
Empresa
Empresa
Preservao
Preservao do
do Sinergia
Sinergia com
com
Meio
Meio Ambiente
Ambiente Parceiros
Parceiros
Apoio
Apoio ao
ao Satisfao
Satisfao dos
dos
Desenvolvimento
Desenvolvimento Clientes
Clientes e/ou
e/ou
da
da Comunidade
Comunidade Consumidores
Consumidores
em
em que
que atua
atua
2
O conceito de RASC adotado neste estudo segue a viso do Instituto Ethos.
18
3
Trecho traduzido livremente do espanhol.
19
2. Conceitos Relacionados
2.1 Filantropia
Responsabilidade
Responsabilidade Responsabilidade
Responsabilidade
SocialInterna
Social Interna SocialExterna
Social Externa
Cidadania
Cidadania
Empresarial
Empresarial
Desta forma, a cidadania empresarial pode ser entendida como o estgio mais
avanado da Responsabilidade Social. A empresa torna-se cidad quando contribui
para o desenvolvimento da sociedade atravs de aes sociais direcionadas para
22
Tais autores ainda afirmam que a empresa tica possui um compromisso com a
cooperao ou solidariedade para com as pessoas, isto , alm do seu prprio
interesse, ela deve buscar o bem comum (LEISINGER & SCHMITT, 2001).
Segundo Ashley
Stoner e Freeman (1999) definem que tica o estudo dos diretos e dos deveres
dos indivduos, das regras morais que so aplicadas na tomada de deciso e da natureza
das relaes inter-pessoais. Para os autores, as empresas no podem evitar questes
ticas nos negcios e, assim dividem essas questes em quatro nveis (figura 5).
23
Nvel 4: Indivduo
Nvel 2: Stakeholders
Nvel 1: Sociedade
Deve-se ter em mente, que a tica deve ser tratada simultaneamente nos quatro
estratos propostos pelos autores, j que ela est diretamente relacionada com as
atividades executadas pela empresa. A tica permeia desde a instalao de uma nova
filial em um local com costumes diferentes dos seguidos pela empresa at a contratao
ou demisso de funcionrios. Pode-se dizer que o exerccio da tica um trabalho
constante, dentro e fora das corporaes.
24
Cabe ressaltar que o primeiro estgio para a adoo de princpios ticos pelas
empresas o cumprimento das questes legais, isto , uma empresa no pode ser
considerada tica se no obedece s imposies legais, aos quais est submetida. Por
detrs da expectativa de uma empresa tica est o pressuposto de que a corporao est
em dia com suas obrigaes legais.
Em termos legais, no mesmo ano, o tema passou a ser objeto do Projeto de Lei
n 3.116 que estabelecia a obrigatoriedade da publicao do Balano Social para as
empresas privadas com mais de 100 funcionrios e para todas as empresas pblicas,
concessionrias e permissionrias de servios pblicos. O projeto ainda no foi
aprovado e se encontra, nos dias de hoje, em tramitao no Congresso Nacional.
753
800
623
600
420
400
287
200 143
11
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
A nica empresa que foi premiada em todos os anos da edio do prmio foi a
Natura. Entretanto, diversas empresas foram premiadas em 3 ou mais anos. Esse o
caso da Belgo, do Mc Donalds, do Perdigo, da Serasa, da 3M e da CPFL.
5. Resumo do Captulo
CAPTULO 2
Desenvolvimento Sustentvel
1. Evoluo Histrica
termos de troca que se segue teriam assim engendrado um desequilibro estrutural entre
as diferentes naes, destruindo as premissas da teoria clssica (LA ROVERE, 1990,
p.80). A principal crtica da CEPAL era em relao diviso internacional do trabalho e
suas conseqncias, j que a renda crescia mais rapidamente nos pases centrais do que
nos perifricos e o valor agregado dos produtos primrios era mais baixo do que o dos
produtos industrializados. Entretanto, essa vertente no se preocupou com a formulao
de uma teoria de desenvolvimento e sim com a demonstrao de que as diferenas entre
os pases estavam se acentuando com a diviso internacional do trabalho.
4
Este conceito ser debatido no decorrer deste captulo
33
Algumas crticas podiam ser dirigidas a esse modelo, como por exemplo, a
dificuldade de superar os impasses sociais para o atingimento do desenvolvimento local.
Alm disso, ficava a dvida sobre quem seriam os agentes de mudana de um
desenvolvimento maligno para um desenvolvimento alternativo. E, por fim um, dos
principais alvos de crtica foi o fato de a base poltica dessa teoria ainda ser considerada
fraca.
Apesar de sua origem similar, essas duas disciplinas trilharam caminhos bastante
diversos. Enquanto a Economia se preocupa com a alocao de recursos no curto prazo
e com a maximizao das riquezas, a Ecologia se consolidou como um movimento que
34
Sachs afirma ainda que a economia capitalista louvada por sua inigualvel
eficincia na produo de bens (riquezas), porm ela tambm se sobressai por sua
capacidade de produzir males sociais e ambientais (2004, p.41). Essas conseqncias
negativas do sistema capitalista fizeram surgir uma srie de teorias a respeito da relao
entre economia e meio ambiente. Este estudo analisar trs destas vertentes, quais
sejam: i) tentativa de incorporao da ecologia economia de mercado, ii) a Entropia de
Georgescu-Roegen e por fim, iii) o Desenvolvimento Sustentvel, alvo principal deste
captulo.
Embora essas trs teorias sejam bastante distintas, elas trazem um ponto em
comum: a percepo de que economia e ecologia esto de, alguma forma, interligadas.
Esta relao comeou a ficar mais evidente na medida que as crises ambientais se
tornaram mais freqentes. De acordo com Veiga, o aumento do desequilbrio ecolgico
pode ser justificado, j que:
Em outros termos, pode-se dizer que o meio ambiente, neste caso, representa, no
mximo, apenas uma restrio relativa ao crescimento econmico, j que o progresso
tcnico e cientfico seria sempre capaz de apresentar solues para a finitude dos
recursos naturais. Um dos principais defensores desta teoria Robert Solow, que
acredita que
5
Traduo livre da edio inglesa.
38
economia como um todo. Ainda de acordo com Motta, o resultado destes custos
ambientais que no so internalizados
Para Georgescu-Roegen
6
Entropia uma medida da cincia da Termodinmica. Pode-se dizer que ela mede o grau de
desorganizao de um sistema. Assim, quando a Entropia alto, tem-se um sistema desorganizado, por
outro lado, se a Entropia baixa, existe um alto grau de organizao da estrutura analisada.
7
Traduo livre da edio inglesa.
39
Por ter incorporado essas caractersticas, a Economia tem se tornado cada vez
mais quantitativa, j que busca maximizar a acumulao de capital e a criao do
Produto. A adoo de tcnicas e tecnologias que maximizem a produo, muitas vezes,
aumenta a presso sobre a base de recursos naturais, degradando-os. Assim, para a
obteno de uma unidade a mais de Produto necessrio um investimento cada vez
maior de capital. Essa contradio - aumento da produo gerando a degradao do
meio ambiente e reduzindo o crescimento do Produto (crescimento decrescente, ou
investimentos crescentes para obteno do mesmo aumento) - a economia no consegue
visualizar de maneira clara.
A doutrina econmica criada pelos autores clssicos tem como base um modelo
que se assemelha a mecnica clssica, ou seja, oferta e demanda (produo e consumo)
constituem o binmio reversvel de um modelo que sempre busca encontrar um ponto
de equilbrio. Entretanto, essa reversibilidade equivale a retirar do processo econmico
a esfera ecolgica e, portanto, a esfera temporal do processo econmico. Georgescu-
Roegen afirma que as disciplinas de Biologia e Economia so interligadas e se
sobrepem, embora esse fato no seja muito reconhecido pela maioria dos economistas
(1973, p.317). Essa miopia da Economia acaba por subjugar a esferas social e
ecolgica s diretrizes e verdades da economia.
Esfera
Esfera
Esfera
E
Econmica
Social
Ambiental
8
Traduo livre da edio inglesa
41
Esta nova teoria ressalta que as diferentes culturas e valores intrnsecos a cada
pas e regio devem influenciar e ser levados em considerao no processo de promoo
de formas sustentveis de desenvolvimento. No h que se estipular uma frmula nica
para o seu atingimento.
Desenvolvimento Sustentvel
Econmico
Ambiental
Territorial
Poltico
Social
Alm disso, as solues desenvolvidas por cada pas devem estar alinhadas com
o objetivo maior do Desenvolvimento Sustentvel que a melhoria da qualidade de vida
em escala mundial e no apenas em uma determinada regio do planeta. Esse
alinhamento s poder ser conquistado por meio de uma maior cooperao e
comprometimento internacional. Sem um dilogo sincero e aberto entre os pases, os
esforos para a promoo do Desenvolvimento Sustentvel sero nulos.
possa ser aplicado em escala global. Por fim, a cooperao intertemporal diz respeito
necessidade de garantir s geraes futuras qualidade ambiental e social. A figura 9
ilustra esses nveis de cooperao.
Nvel Internacional
$$$$ $
Pases Ricos Pases
Pobres
Gerao Atual
Governo Empresas
Geraes Futuras
r al
po
m
te
er
Int
el
Sociedade
v
N
Nvel Nacional
Fonte: Elaborao prpria, 2006
Cooperao internacional.
(...) a pobreza deve ser vista como privao das capacidades bsicas em
vez de meramente como baixo nvel de renda, que o critrio tradicional de
identificao da pobreza (SEN, 2000, p.109).
Muitas das privaes de liberdade colocadas pelo autor podem ser solucionadas
por meio de uma expanso da qualidade de vida da populao a despeito da baixa renda.
Sachs acredita que a melhor maneira de os pases perifricos alcanarem uma melhor
qualidade de vida tomando como base o desenvolvimento includente por intermdio
de polticas de desenvolvimento voltado para dentro.
10
Empoderar um neologismo desenvolvido para traduzir da palavra inglesa empowerment.
52
O incio desta mudana sugerida pela Comisso deve estar relacionado aos
nveis de consumo e produo destes pases. Sabe-se que se os pases em
desenvolvimento se industrializassem, assumindo padres de consumo e de produo
similares aos adotados pelos norte-americanos, seriam necessrios 4 planetas
semelhante Terra para suportar tal presso11.
11
Informao obtida no site
http://www.akatu.net/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=14&sid=18&tpl=view_tipo3.htm , em 17 de
maro de 2006.
54
Em 1976, segundo Lemos (2001), o PIB mdio per capta dos pases
industrializados em relao aos em desenvolvimento era de 13 para 1. J naquela poca,
sabia-se que para reduzir essa diferena seriam necessrias algumas aes internacionais
como:
patente que as solues para esses problemas no poderiam advir apenas de um pas. De
acordo com Presas
No Brasil, de acordo com dados do IBGE12, no ano de 2003 o PIB per capita da
regio Nordeste era menos da metade do valor da mdia nacional, enquanto esse mesmo
indicador para a regio Sudeste era 30% superior ao PIB per capita do pas. No mesmo
ano, a regio Sudeste contribuiu com 55,2% do PIB do Brasil, ou seja, 4 estados (SP,
RJ, MG e ES) foram responsveis por mais da metade de toda riqueza gerada naquele
ano. Apenas o estado de So Paulo gerou 31,8% da riqueza total do Brasil em 2003,
valor superior ao gerado por todos os estados do Norte, Nordeste e Centro-Oeste
somado (26,3% do PIB nacional). Esses dados esto representados no grfico 2.
12
Os dados foram obtidos no site do IBGE no endereo http://www.ibge.gov.br
59
tal heterogeneidade no uma tarefa simples, mas a sua amenizao fundamental para
o atingimento do Desenvolvimento Sustentvel.
55,2%
18,6%
S
22,2% 57,6%
SE
RJ
SP
afirmar que se nada for feito em prol da reduo das agresses ambientais e da melhoria
da qualidade de vida talvez no haja mais possibilidade de se manter uma vida saudvel
no planeta.
3. Resumo do Captulo
CAPTULO 3
Como as Empresas se inserem no contexto do Desenvolvimento
Sustentvel e da Responsabilidade Social
perante a sociedade e como elas so influenciadas pela mesma. Tambm ser discutido
o papel do Empresariado na busca pelo Desenvolvimento Sustentvel.
1. Marcos Histricos
1.1 No Mundo
MUNDO
1972 Relatrio Limites do
Crescimento e
Conferncia de Estocolmo
1973 1 Choque do 1992 Rio 92
Petrleo
1993 ISO 14.000 2000 Metas do
1977 Lei Francesa de 1984 Acidente de
1997 GRI, SA 8.000 Milnio
Balano Social Bhopal
1948 Declarao 1999 AA 1.000, 2005 Incio dos
1979 - 2 Choque do 1985 Responsible
dos Direitos Humanos Global Compact, DJSI debates da ISO 26.000
Petrleo Care
BRASIL
Fonte: Elaborao prpria, 2006
63
Em 1948, trs anos aps o fim da Segunda Grande Guerra, foi publicada a
Declarao dos Direitos Humanos. O documento buscou chamar a ateno do mundo
para os direitos supremos de todo ser humano: a liberdade e a dignidade. Essa
declarao dispe sobre alguns temas que se relacionam diretamente com o setor
empresarial.
No incio da dcada de 1960 foi fundado o Clube de Roma, grupo formado por
cientistas de todo mundo que alertariam, em um relatrio chamado Limites do
Crescimento, para a incapacidade do planeta em suportar os impactos causados pelos
seres humanos. Tal relatrio, publicado em 1972, trouxe para o debate mundial os riscos
de a economia continuar crescendo sem levar em considerao a finitude dos recursos
naturais. O grande mrito de tal relatrio foi o de sistematizar a problemtica ambiental
em uma poca em que esta questo era pouco debatida no meio cientfico e civil.
A lei francesa nmero 77.769 previa que toda empresa pblica ou privada com
mais de 300 funcionrios era obrigada a publicar um Balano Social. Tal demonstrativo
no estaria sujeito auditoria externa, fato que colocava em dvida a veracidade das
informaes ali contidas. Entretanto, a importncia desta lei reside no fato de ela exigir
uma maior transparncia das aes sociais das empresas francesas j na dcada de 1970.
13
A Guerra do Yom Kippur comeou no dia do perdo dos judeus (Yom Kippur), quando os pases rabes
retomaram os territrios perdidos.
65
Em relao dcada de 1980, pode-se dizer que ela foi marcada por diversos
acidentes em instalaes industriais que tiveram graves conseqncias ambientais e de
sade pblica. A maior parte dos acidentes esteve relacionada indstria qumica, de
petrleo e de energia. Um dos maiores desastres industriais ocorreu em Bhopal, na
ndia, quando, em 1984, cerca de 40 toneladas de gases txicos vazaram da fbrica de
pesticidas da Union Carbide. Estima-se que 500.000 pessoas tenham sido contaminadas
e que pelo menos 27.000 tenham morrido em decorrncia da exposio ao gs txico.
No ano seguinte, foi lanada a norma ISO 14.000 de Gesto Ambiental. Essa
norma busca fomentar a preveno de processos de contaminaes ambientais, uma vez
que orientam a organizao quanto a sua estrutura, forma de operao e de
levantamento, armazenamento, recuperao e disponibilizao de dados e resultados,
entre outras orientaes, inserindo a organizao no contexto ambiental. Assim, como
toda norma ISO, a 14.000 tambm de adeso voluntria.
O Pacto Global foi proposto pela ONU (Organizao das Naes Unidas) com o
objetivo de promover as melhores prticas empresariais relacionadas ao meio ambiente,
desenvolvimento e direitos humanos. A iniciativa, que no pretende tornar-se um
instrumento regulatrio nem substituir a ao governamental, sustentada por uma rede
composta pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT), agncias governamentais,
outras redes internacionais de apoio a responsabilidade social empresarial, diversas
empresas privadas e associaes empresariais, sindicatos, Organizaes No
Governamentais (ONGs) e instituies acadmicas.
14
Traduo livre da lngua espanhola.
15
Traduo livre da lngua espanhola.
68
J o DJSI um ndice que foi criado pela bolsa americana Dow Jones em
parceria com a SAM Research. Visa avaliar o desempenho de empresas com aes
negociadas na bolsa em relao sustentabilidade econmica, ambiental e social de
suas prticas. Foi o primeiro ndice deste tipo lanado no mundo. As empresas
participantes do DJSI tm obtido resultados financeiros superiores s demais empresas
negociadas no mercado.
Por fim, em 2005 comearam os trabalhos para elaborao de uma norma ISO
que aborda a Responsabilidade Social nas empresas. A ISO 26.000 tem previso de
lanamento em 2008.
1.2 No Brasil
Por outro lado, quando o ambiente ao redor das empresas no saudvel e est
repleto de insegurana e injustia social, o ambiente empresarial tambm maculado.
Seus empregados se sentem inseguros e desmotivados e a produtividade prejudicada.
Assim, Stigson afirma que no existem empresas bem sucedidas em uma sociedade
falida (CEBDS, 2004, p.11).
Governo
Empresas
Mercado
Sociedade
Para que as empresas possam ser parte da soluo para as questes sociais e
ambientais, precisam avaliar, claramente, onde esto e para onde querem ir no que diz
respeito Responsabilidade Social e ao Desenvolvimento Sustentvel. De acordo como
o relatrio Corporate Social Responsibility do WBCSD (2001), o processo de
incorporao destes novos conceitos gesto da empresa deve seguir os seguintes
estgios (figura 12).
72
Introduzir os
conceitos
Identificar os
fatores chave
Monitorar o Posicionar a
desempenho Empresa
Envolvimento
dos
Stakeholders
Implantar o Desenvolver
Plano de Ao Plano de Ao
CHECAR FAZER
Monitorar e medir os (Check) (Do) Organizar pessoas,
resultados alcanados, treinar e implementar
corrigir aes e auditar as aes propostas
16
PDCA significa em ingls Plan, Do, Check e Act, em portugus pode ser traduzido para Planejar,
Fazer, Checar e Agir.
74
2.2 A Ecoeficincia
P+L aborda a questo pela eficincia ambiental que gera benefcios econmicos17
(UNEP, 2006).
2.3 O Ecodesign
A norma ISO 14.000 possui uma rea temtica que aborda a questo da
avaliao do ciclo de vida (ACV) do produto e/o servio. A 14.040 trata dos princpios
e estruturas deste conceito. A 14.041 discorre sobre os objetivos e o escopo do ACV,
bem como as definies e anlise dos inventrios. A avaliao dos impactos ambientais
dos produtos ao longo do seu ciclo de vida e a interpretao dos mesmos so discutidas
nas normas 14.042 e 14.043, respectivamente.
17
Traduo livre do site http://www.unep.org
18
Os custos de disposio final de um produto so os custos associados ao recolhimento e
acondicionamento adequado do mesmo ao final de sua vida til, para que assim, ele gere o menor impacto
possvel ao meio ambiente.
77
> $ 20.000
100
< $ 2.000
4.000
Populao M
undial
(em milhes
)
Para que as empresas sejam capazes de aplicar com sucesso este novo modelo de
negcio, so necessrios trs fatores: i) Manter o foco; ii) Estabelecer parcerias; e iii)
Identificar a criao de valor (WBCSD, 2004).
Parceiros
Consumidores
As populaes pobres
Consumo beneficiam-se da oferta de
produtos e servios adequados
Consumidores
Consumidores
Seguradoras
Seguradoras
ee
Agncias
Agncias Investidores
Investidores
Financiadoras
Financiadoras
ONGs
ONGs EMPRESAS
EMPRESAS Empregados
Empregados
Comunidades
Comunidades Governo
Governo
Clientes
Clientes ee
Fornecedores
Fornecedores
3.1 Consumidores
Cada vez mais, os consumidores percebem que necessrio fazer algo para
contribuir para a construo de uma sociedade mais justa. Neste sentido, uma das
formas de participar da promoo do Desenvolvimento Sustentvel privilegiar ou
punir as empresas, de acordo com o seu comportamento. Assim, os consumidores
devem ser capazes de direcionar suas escolhas, por meio de suas compras, de modo a
valorizar as empresas responsveis (IDEC, 2004).
O IDEC (2004) sugere algumas aes que o consumidor pode e deve tomar na
direo de um consumo responsvel, dentre elas:
3.2 Investidores
O nmero de iniciativas que sugerem essa nova percepo dos investidores vem
crescendo. A criao de ndices de sustentabilidade desenvolvidos por bolsas de valores
de todo mundo (DJSI Estados Unidos, FTSE4Good Europa, JSE SRI Index frica
do Sul e ISE Brasil) e o lanamento dos Princpios para o Investimento Responsvel20
19
David Bushnell Diretor de Gesto de Risco do Citigroup Global Corporate and Investment Bank.
20
Os Princpios para o Investimento Responsvel (PRI Principles for Responsible Investment) sero
abordados mais detalhadamente no prximo captulo.
85
3.3 Empregados
3.4 Governo
Alm de atuar como parceiro das empresas, o Governo deve exercer seu poder
de fiscalizao para garantir o cumprimento da legislao ambiental e trabalhista por
parte das organizaes. Por outro lado, o Estado deve estar comprometido em combater
a corrupo dentro de suas instituies e agncias para evitar a proliferao das
87
companhias que adotam prticas de propina junto ao setor pblico, como estratgia para
continuar a descumprir as leis sem nenhum tipo de conseqncia.
Torna-se evidente que para adoo destas prticas pelo Estado ele precisa se
modernizar e ser capaz de adotar a responsabilidade social em suas prprias instituies
e empresas. Deste modo, a ao governamental alinhada com a Responsabilidade
Ambiental Social e Corporativa propiciar um novo servio de interesse pblico,
superando os procedimentos formais da administrao (BOUGARTNER, 2005).
3.6 Comunidades
As comunidades podem e devem servir como forte elemento de presso para que
o empresariado adote prticas responsveis em relao ao meio ambiente e sociedade.
Isso pode ocorrer por meio de denncias de atividades que desrespeitem o meio
ambiente ou no estejam em conformidade com as normas trabalhistas, por exemplo.
honesta e de parceria, com transparncia e respeito traz benefcios tanto para o negcio
quanto para aqueles que moram nos seus arredores.
O Banco Real, por exemplo, criou uma linha de crdito especial para projetos
sociais, ambientais e educacionais. Esse programa de financiamento scio-ambiental
disponibiliza recursos a taxas de juros atrativas e prazos de pagamentos mais extensos.
Entre os anos de 2003 e 2004 houve um crescimento de mais de 250% no total de
crditos disponibilizados para essa rea. Para liberao dos financiamentos, o banco
aplica um questionrio empresa solicitante que aborda questes ambientais e sociais.
O questionrio varia de acordo com o tamanho da empresa. Desta forma, o banco
beneficia empresas que se interessam e adotam os conceitos de Desenvolvimento
Sustentvel com crditos mais baratos para serem revertidos em projetos scio-
ambientais (CRELIER, 2005).
21
Os Princpios do Equador sero tratados mais detalhadamente no captulo seguinte.
91
de seus rejeitos e passivos ambientais. A tendncia que esse tipo de empresa consiga
melhores contratos de seguro, pois se mostram menos arriscadas. Diversos estudos
apontam que as empresas que se preocupam com questes ambientais, sociais e de
governana apresentam menores indicadores de risco, o que pode ser considerado um
bom indcio de sucesso a longo prazo (ONU, 2004).
Para Rosa Maria Fischer, a parceria talvez seja o modelo mais eficaz de
atuao social porque promove a sinergia entre as competncias essenciais de cada
organizao envolvida (HERZOG, 2002, p.8).
92
4. Resumo do Captulo
E, finalmente, foi dada nfase ao papel dos diversos atores sociais na promoo
conjunta do Desenvolvimento Sustentvel com as empresas. Ficou clara a importncia
de cada stakeholder no sentido de influenciar a mudana da cultura empresarial.
Contudo, o atingimento deste novo modelo apenas ser alcanado com a interao dos
diversos agentes por meio de um ambiente de cooperao social.
A adoo destes conceitos por parte das empresas deve ocorrer de forma
estruturada e consciente. Neste sentido, diversas metodologias e tratados internacionais
foram elaborados nos ltimos tempos para dar subsdios s empresas envolvidas com a
sustentabilidade. Assim, o foco do prximo captulo apresentar as principais
ferramentas que buscam contribuir para a atuao mais responsvel das organizaes.
93
CAPTULO 4
Iniciativas para Avaliao da Responsabilidade Ambiental e Social
Empresarial e Instrumentos de Apoio ao Desenvolvimento Sustentvel
1. Modelos de Relatrios
A GRI foi lanada em 1997 como uma iniciativa conjunta da organizao no-
governamental CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies) e o
PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), com o objetivo de
melhorar a qualidade, o rigor e a aplicabilidade dos relatrios de sustentabilidade. Sua
misso o desenvolvimento e a divulgao de diretrizes para a elaborao de relatrios
de sustentabilidade.
Transparncia
Incluso
Contexto de
Comparabilidade
Sustentabilidade
Verificabilidade
A verso 2002 do documento est sendo revista e, ainda em 2006, dever ser
lanada uma verso mais atualizada das diretrizes. Essa atualizao est sendo realizada
com a participao de empresas e da sociedade no intuito de desenvolver diretrizes mais
aderentes s organizaes empresariais e de mais fcil compreenso para o pblico em
geral.
GRI
Responsabilidade
Prticas
Direitos Humanos Sociedade sobre Produtos e
Trabalhistas
Servios
resultados de monitoramento
Treinamento de empregados em polticas e prticas de
direitos humanos
Programas que previnam todas as formas de discriminao
No Discriminao Apresentao dos sistemas de monitoramento e seus
resultados
Descrio da poltica de liberdade de associao e a
Liberdade de
extenso pela qual essa poltica universalmente aplicada,
Associao e
independentemente das leis locais, bem com descrio de
Negociao Coletiva
procedimentos ou programas para tratar do assunto
Trabalho Infantil Descrio de polticas que excluam o trabalho infantil e o
trabalho forado e compulsrio, e a descrio de programas
para tratar o assunto, incluindo sistemas de monitoramento e
Trabalho Forado
seus resultados
102
produtos
Nmero e tipo de no-conformidade com a legislao
Produtos e Servios referente informao na rotulagem do produto, incluindo
penalidades e multas por essas violaes
Polticas e sistemas gerenciais de conformidade
relacionados satisfao do consumidor, incluindo
resultados de pesquisas sobre o assunto
Mecanismos de conformidade para adeso a padres e
cdigos voluntrios relacionados propaganda
Propaganda
Nmero e tipos de violao de regulamentaes de
propaganda e marketing
Polticas de respeito privacidade do consumidor
Respeito Privacidade Nmero de reclamaes registradas com respeito
violao da privacidade de consumidores
Fonte: Elaborao Prpria (com base no GRI 2002), 2006
Indicadores
Ethos
Valores,
Transparncia e Pblico Interno Meio Ambiente Fornecedores
Governana
Consumidores e Governo e
Comunidade
Clientes Sociedade
22
Nos Anexos I, II e III so apresentados alguns esquemas que relacionam os Indicadores Ethos GRI,
norma SA 8.000 e norma AA 1.000.
105
objetivos da empresas com seus empregados), uma organizao aumenta sua capacidade
de adaptao s mudanas no seu ambiente (STONER & FREEMAN, 1994).
Segundo Vinha (2002), quanto mais a empresa dialoga e convive com sua
comunidade, mais ela se compromete com o controle, e a minimizao dos impactos
107
1.2.4 Fornecedores
fornecedor, como, por exemplo, a adoo e o respeito aos direitos humanos por parte da
empresa contratada.
Quadro 11 - Fornecedores
Sub-dimenso Breve descrio
Critrios de Seleo e Avaliao de Fornecedores
Seleo, Avaliao e Parceria com Trabalho Infantil na Cadeia Produtiva
Fornecedores Trabalho Forado na Cadeia Produtiva
Apoio ao Desenvolvimento do Fornecedor
Fonte: Adaptado de Ethos, 2005.
23
Supplier uma palavra da lngua inglesa que significa fornecedor.
109
da gerao de bem estar, ou negativos como, por exemplo, danos causados aos clientes
em virtude de um mau funcionamento de um produto ou servio. Tais danos podem ter
implicaes de ordem econmica, na sade e segurana do usurio e, finalmente, trazer
implicaes ao meio ambiente de maneira geral.
24
Ombudsman significa a pessoa responsvel pela ouvidoria, ou seja, o ouvidor.
110
1.2.6 Comunidade
Um ponto importante que deve ser tratado pela empresa em sua relao com a
comunidade o impacto produzido por suas atividades. Conhec-lo e possuir processos
estruturados para registrar queixas e reclamaes; promover reunies sistemticas para
informar lideranas locais sobre providncias, disponibilizar informaes sobre
impactos atuais e futuros de suas atividades, envolvendo a comunidade na resoluo dos
problemas e criar comits com a participao de lideranas locais para anlise de seus
processos, produtos e monitoramento de impactos so apenas alguns exemplos de
prticas eficazes na criao de laos slidos e duradouros com a comunidade de
entorno.
Quadro 13 - Comunidades
Sub-dimenso Breve descrio
Gerenciamento do Impacto da Empresa na
Relaes com a Comunidade Local Comunidade de Entorno
Relaes com Organizaes Locais
Financiamento da Ao Social
Ao Social
Envolvimento da Empresa com a Ao Social
Fonte: Adaptado de Ethos, 2005.
A atuao poltica das empresas tambm pode ocorrer na defesa dos interesses
do setor ou de causas de carter pblico. A participao em comisses e grupos de
trabalho relacionados defesa e promoo de interesses especficos, questes de
interesse pblico e responsabilidade social e a elaborao de propostas de carter social
e o acompanhamento para que sejam adotadas pelas autoridades pblicas representam,
de forma prtica, como as empresas podem se tornar agentes da transformao social.
Isto fica ainda mais evidente com o envolvimento em atividades, projetos ou aes
sociais de carter pblico, quando a empresa pode participar e/ou apoiar a elaborao, o
aperfeioamento e a execuo de polticas pblicas universais.
2. ndices de Sustentabilidade
O ndice Dow Jones de Sustentabilidade (DJSI) foi o primeiro do seu tipo. Foi
lanado em 1999 em uma parceria da Dow Jones Indexes e a SAM (Sustainable Asset
Management), gestora de recursos sua especializada em empresas engajadas com a
responsabilidade scio-ambiental. Este ndice acompanha o desempenho financeiro das
empresas lderes da bolsa de Nova Iorque que comungam da filosofia do
desenvolvimento sustentvel e da responsabilidade social.
25
Cabe ressaltar que para as questes relacionadas ao valor adicionado, os dados apresentados devem ser
do ano de 2005 e de 2004, e no uma meta para 2006.
26
Neste estudo, apenas sero avaliadas as questes relativas ao questionrio geral, pois os questionrios
especficos para cada setor empresarial no so disponibilizados no site do DJSI.
115
DJSI
Questionrio Questionrio
Geral Especfico*
60% 40%
28
FTSE4Good ndice de Sustentabilidade da Financial Times Stock Exchange (mercado europeu).
29
JSE-SRI Johannesburg Securities Exchange - Socially Responsible Investiment Index.
30
O TBL (Triple Bottom Line) est relacionado s melhores prticas empresariais envolvendo os aspectos
econmicos, ambientais e sociais com objetivo de criar valor para organizao e para sociedade.
31
Poltica Gesto Desempenho Cumprimento Legal
interessadas
Compromisso Global
O questionrio foi disponibilizado, via correio eletrnico, por Rogrio Marques, Supervisor de
121
3. Acordos Internacionais
32
Os objetivos e as metas do milnio, na ntegra, esto no Anexo V.
122
Embora boa parte dos objetivos e metas seja de responsabilidade dos Governos -
pois estes possuem maior capacidade de coordenao - o empresariado se destaca como
um importante agente colaborador para a implementao de aes capazes de conduzir a
sociedade a alcanar as metas propostas (PNUD, 2003). As aes responsveis das
empresas podem ser direcionadas de modo a reproduzir as metas traadas.
O objetivo 3 pode ser trabalhado por meio de uma estratgia de igualdade entre
homens e mulheres, tanto no que tange possibilidade de ascenso profissional quanto
no que diz respeito aos salrios pagos. Em relao melhoria da qualidade de vida e ao
respeito ambiental (objetivo 7), a gesto ambiental responsvel est alinhada a essa
proposta. Para contribuir com o ltimo objetivo, colaborao internacional (todo mundo
trabalhando pelo desenvolvimento), as empresas devem se preocupar em adotar prticas
de comrcio justas e a relacionar-se, de forma digna, com a fora de trabalho.
Embora esta iniciativa seja uma das poucas que estabelea metas e objetivos
claros, no se pode dizer, por exemplo, que quando um indivduo passa a ganhar mais
de US$ 1,00 por dia, ele est acima da linha da pobreza. extremamente difcil
estipular indicadores absolutos de pobreza, sem levar em considerao o custo de vida
de cada pas, sua cultura e seus costumes. Por outro lado, inegvel o mrito dos ODM
enquanto um esforo para melhoria da qualidade de vida das populaes pobres de todo
mundo.
123
Relaes de Trabalho
Direitos Humanos
Meio Ambiente
Corrupo
O Pacto Global composto por uma ampla rede de diversas empresas, governos,
ONGs, instituies internacionais e envolve seis agncias das Naes Unidas
(GLOBAL COMPACT, 2006). O compromisso assumido pelos signatrios se sustenta
em dez princpios, quais sejam:
124
longo prazo) e o reconhecimento desta postura por parte dos mercados financeiros que
esto mais preocupados com as vantagens no curto prazo (PNUMA, 2005).
Contudo, cada vez mais investidores se interessam por temas que envolvem a
sustentabilidade e a responsabilidade social (PNUMA, 2005). Neste contexto, ento,
torna-se necessrio incorporar essas questes aos critrios de deciso no momento da
realizao do investimento. No obstante, faltam ferramentas e diretrizes que alinhem
essas questes ao rol de critrios utilizados para avaliar a atratividade de um
investimento. Os Princpios para o Investimento Responsvel (PRI Principles for
Responsible Investment) visam completar esta lacuna.
Todo esse processo foi coordenado pelo brao financeiro do Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP FI; United Nation Environmental
Programme Finance Initiative) e o Pacto Global. O foco dos PRI a incluso de
critrios relacionados ao respeito ao meio ambiente, ao desenvolvimento social e
valorizao da governana corporativa no momento da tomada de deciso dos
investidores.
33
ESG sigla, em ingls, que representa environmental, social and corporate governance. Em portugus,
quer dizer questes relacionadas ao meio ambiente, sociedade e governana corporativa.
127
4. Normas Internacionais
4.1 AA 1.000
Transparncia
Envolvimento dos
Stakeholders
Resposta Comprometimento
34
O fluxograma do processo de utilizao da norma AA 1.000 encontra-se disponvel no Anexo III.
129
4.2 SA 8.000
1. Trabalho Infantil;
2. Trabalho Forado;
3. Sade e Segurana;
5. Discriminao;
6. Prticas Disciplinares;
7. Horrio de Trabalho;
8. Remunerao e;
9. Sistemas de Gesto.
Em relao ISO 14.000, pode-se afirmar que ela foi criada nos moldes da srie
9.000. uma srie de normas, que em sua maior parte de processo e no de
desempenho, cuja certificao voluntria. Trata de aspectos relativos proteo
ambiental, junto s atividades produtivas. Pode ser aplicada a todos os tipos e tamanhos
de organizaes. As normas desta famlia abordam os seguintes temas: os sistemas de
gesto ambiental, a auditoria ambiental, a avaliao de desempenho ambiental, a
rotulagem ambiental, a avaliao do ciclo de vida do produto e aspectos ambientais em
normas de produtos (figura 24). As trs primeiras so normas a serem a plicadas
organizao, enquanto as trs ltimas so destinadas aos produtos e processos da
empresa (BARBIERI, 2004).
131
ISO 14.000
Organizao Produto
Sistema de Avaliao do
Auditoria Desempenho Rotulagem Normas de
Gesto Ciclo de Vida
Ambiental Ambiental Ambiental Produtos
Ambiental do Produto
Diante deste cenrio, pode-se dizer que o que realmente mostraria o interesse das
organizaes em melhorar seu desempenho ambiental seria a adoo da ISO 14.031,
que versa sobre este tema. Contudo, definir diretrizes, indicadores, realizar um
monitoramento constante dos resultados e estabelecer metas para melhorar seu
desempenho, demanda tempo, esforo e trabalho das organizaes. Este fato justifica o
porqu de muitas empresas se satisfazerem apenas com a certificao da ISO 14.001.
Alm disso, o setor empresarial se aproveita do fato de o pblico leigo possuir uma
percepo equivocada do alcance da ISO 14.001 para manter a sua inrcia.
132
Contrariamente s normas ISO 9.000 e ISO 14.000, esta norma no ser, pelo
menos em sua primeira verso, certificvel. Assim sendo, a sua adoo ficar a critrio
de cada organizao.A ISO 26.000 poder ser aplicada a empresas de todos os portes e
setores. Seu principal objetivo estabelecer diretrizes, melhor definir os conceitos de
RASC e desenvolver mtodos que permitam a sua avaliao (ISO, 2006).
A NBR 16.0001 uma norma brasileira certificvel voltada para a RASC. Seu
foco a existncia de um sistema de gesto empresarial capaz de dar suporte a
responsabilidade social na empresa. Est baseado no modelo PDCA (Plan, Do, Check e
Act) de melhoria contnua. Esta norma foi desenvolvida de forma a facilitar a integrao
com outras normas de certificao de sistemas de gesto, tais como a ISO 9.000 e a ISO
14.000.
Outra questo que interfere na anlise dos temas abordados nos questionrios
dos ndices o fato de eles no estarem disponveis nos sites das instituies (Bolsa de
Nova Iorque e Bolsa de So Paulo). No DJSI ainda possvel ter acesso ao questionrio
de aplicao geral; entretanto o questionrio especfico apenas enviado s empresas
selecionadas para participarem do ndice. O mesmo problema ocorre com o ISE, cujo
questionrio no se encontra disponvel na internet35. Embora estas duas instituies -
NYSE e BOVESPA gozem de boa reputao no mercado, a falta de transparncia em
35
O questionrio utilizado nesta pesquisa foi obtido por meio de solicitao encaminhada BOVESPA
via e-mail.
135
relao aos critrios utilizados para seleo de empresas para compor os seus ndices
diferenciados pode comprometer o interesse dos investidores.
programas e projetos em tal rea. Assim estes relatrios costumam ter um grande
nmero de indicadores para ilustrar quantitativamente o desempenho da organizao,
bem como tambm apresentam dados qualitativos para captar o que apenas os nmeros
no so capazes de demonstrar. Cabe ressaltar que todas as informaes dispostas nos
relatrios que seguem o formato sugerido pelo GRI devem passar pelo crivo das 11
diretrizes preconizadas por esta iniciativa.
Por fim, no grupo dos relatrios, tem-se o Balano Social do IBASE. Este
instrumento, por ser mais conciso, se presta muito bem para dar publicidade aos
investimentos sociais e ambientais da empresa. Em geral, so publicados em jornais e
revistas de grande circulao, alm da sua reproduo nos relatrios de sustentabilidade
da companhia. A adoo do Balano Social como nico meio para divulgar a postura
ambiental e social da empresa no ideal, pois este instrumento adota basicamente
indicadores monetrios e, por ser bastante resumido, apresenta os dados mais
consolidados, dificultando uma anlise mais profunda das informaes apresentadas.
Pode-se concluir, assim, que estas iniciativas so complementares e apresentam muitas
semelhanas no que tange aos assuntos abordados.
137
Fonte: Elaborao Prpria, com base nos relatrios GRI, Ethos, Ibase, DJSI e ISE, 2006
138
Em relao aos acordos internacionais, fica claro que apenas os ODM propem
indicadores para tentar monitorar o atingimento das metas estabelecidas. Esta iniciativa
tem como pblico-alvo os governos de cerca de 190 pases. Embora o setor empresarial
possa e deva abraar esta causa, so os governos aqueles que mais precisam se
mobilizar e canalizar esforos para o cumprimento do que foi acordado.
Por fim, tm-se as normas. A grande crtica a atuao especifica e restrita das
mesmas. No caso da ISO 9001 e 14001, por exemplo, embora elas abordem temas
relevantes, como qualidade e meio ambiente, no podem ser consideradas como um
atestado de excelncia empresarial nestas reas. Elas to-somente certificam que os
sistemas de gesto da qualidade e ambiental so ntegros, bem estruturados e se prestam
a contribuir para a melhoria contnua do desempenho da organizao nestas reas.
Contudo, esta melhoria pode no ocorrer. No Brasil, a NBR 16.001 tenta certificar
empresas que possuam um sistema de gesto alinhado a responsabilidade social. A
empresa j certificada pode acomodar-se e no se empenhar em desenvolver indicadores
claros para monitorar seu desempenho tanto ambiental e social quanto de qualidade.
139
As mesmas crticas podem ser estendidas SA 8000, j que ela foi desenvolvida
nos moldes da ISO. A OHSAS 18.000 uma norma de sade e segurana que tambm
certificvel. A dificuldade para as organizaes a existncia de diversas normas que
apesar de serem de adeso voluntria, so cada vez mais exigidas pelo mercado como
forma de atestar a conformidade da gesto da empresa aos mais variados temas (sade
do trabalhador, qualidade, meio ambiente, relaes de trabalho, etc.).
6. Resumo do Captulo
sade e segurana dos trabalhadores. Por outro lado, outras ferramentas como os
Princpios para o Investimento Responsvel, embora auxiliem na divulgao da RASC,
no se destinam diretamente s organizaes empresariais. O PRI foi elaborado para
auxiliar os investidores a analisar questes de meio ambiente, responsabilidade social e
governana corporativa como critrios de deciso para um investimento em uma
empresa.
CAPTULO 5
A Responsabilidade Social e o Desenvolvimento Sustentvel
como Estratgia Corporativa
gerando, assim, um valor agregado superior ao de seus rivais. Para Leal (1998), a
Responsabilidade Social ou deveria ser um assunto estratgico para os negcios.
Diferencial
Competitivo
Disponibilidade de insumos especializados Presena local de bons fornecedores e
de alta qualidade: empresas em reas correlatas.
Recursos Humanos Presena de plos em vez de empresas
Recursos de Capital isoladas.
Infra-estrutura
b) Condies de Demanda
Outro bom exemplo, que citado por Porter e Kramer (2005), o caso da Apple
Computer que doa computadores e oferece suporte a escolas americanas. Seu objetivo
apresentar sua linha de produtos ao pblico jovem seus potenciais consumidores no
futuro. Contudo, ao tomar esta atitude, a Apple tambm gera benefcios sociais
inquestionveis para as escolas enquanto transforma os alunos e professores em
consumidores mais sofisticados. A empresa est, assim, adotando uma estratgia que
visa criao de valor para a organizao no longo prazo.
147
c) Indstrias Correlatas
36
Complementares so os participantes da cadeia produtiva de um setor dos quais os clientes compram
produtos ou servios que complementam a utilidade de um outro produto ou servio. Por exemplo, a
Nintendo fabrica os consoles para vdeos-game, contudo as empresas que desenvolvem os jogos para os
seus aparelhos so fundamentais para o seu sucesso Se os jogos forem de baixa qualidade ou possurem
um preo muito elevado, a Nintendo poder ver suas vendas despencarem e seus estoques aumentarem,
ameaando a sua prpria sobrevivncia. (GHEMAWAT, 2005).
148
d) Condies de Fatores
Fronteira (Intrnseco)
Estratgico Estrutural
Prticas Disciplina
Opcionais Legal
37
A Matriz da Virtude foi desenvolvida pelo reitor da Rotman School of Management, da Universidade
de Toronto, Canad Roger Martin.
151
Martin (2005) exemplifica essa situao com o caso da empresa Malden Mills.
Aps um incndio na fbrica, seu proprietrio decidiu usar parte do seguro para
continuar pagando seus funcionrios enquanto ele reconstrua a empresa. Ainda que no
se possa discordar da importncia social desta atitude, a empresa comprometeu a sua
sade financeira. E pouco tempo depois da sua reabertura, faliu. Ou seja, no obstante o
seu proprietrio estivesse imbudo de boas intenes, a sua deciso de manter os
salrios de seus funcionrios foi alm do que a empresa era capaz de suportar,
prejudicando a organizao a ponto de ela ter que fechar suas portas.
A migrao entre os quadrantes tambm ocorre de cima para baixo. Quando a lei
anti-corrupo foi lanada, a luta individual das empresas contra prticas ilcitas deixou
o quadrante da fronteira estrutural e passou a ser uma nova exigncia legal para todas as
empresas norte-americanas com atuao no exterior.
Existe uma forte tendncia que as aes estratgicas migrem para as prticas
opcionais medida em que outras empresas adotem tais prticas. J as aes situadas na
153
Quando uma empresa sai de seu mercado original com o intuito de atuar em
regies cuja legislao mais frgil, muitas vezes, ela se esquece das implicaes que
isto pode trazer. Sua imagem pode ser abalada, na medida que os consumidores
considerem a atitude meramente oportunista.
De acordo com Melo Neto & Froes (1999), as principais vantagens decorrentes
da ao socialmente responsvel e ambientalmente saudvel so:
FILHO, 2006). O modelo de agregao de valor empresarial por meio de aes sociais e
ambientais pode ser observado na figura 26.
Gerao de
Oportunidades
Aumento do
Aumento do
Gesto Valor da
Capital
Responsvel Empresa
Reputacional
Minimizao
dos Riscos
Alm de uma boa reputao, outro ativo intangvel relevante para gerao de
valor para a empresa o chamado capital intelectual de seus funcionrios. A
capacitao e o envolvimento dos empregados, alinhados estratgia corporativa,
permitem organizao diferenciar-se no mercado.
Necessidade
de auto-
realizao
Necessidade
de estima
Necessidade de
participao
Necessidade de segurana
e estabilidade
Necessidade fisiolgica
competncia as atividades que lhes so atribudas, bem como querem ter a sensao de
estar realizando algo relevante para a organizao e para a sociedade.
Por isso, pode-se dizer que embora haja a possibilidade de deduo de impostos,
em decorrncia dos investimentos sociais, a grande vantagem empresarial na adoo da
RASC a melhoria do relacionamento entre as entidades e o governo.
Fluxo de Informao
Consumidor
Fornecedores de
Fbrica Atacadista Varejista
insumos
38
Este tema sera abordado, de maneira mais profunda, na seo 3 deste captulo. Ele tratar dos riscos
associados adoo da RASC de forma superficial.
162
ndice geral da Bolsa de Nova Iorque (grfico 3). O DJSI alcanou uma valorizao de
138% enquanto o MSCI (ndice de referncia global de rentabilidade da Bolsa de Nova
Iorque) subiu apenas 75%, uma diferena de 63 pontos percentuais.
130.00
125.00
120.00
115.00
110.00
105.00
100.00
Nov-05 Dec-05 Jan-06 Feb-06 Mar-06 Apr-06 May-06
Respeito Desenvolvimento
Governana Respeito ao Meio Diversidade de Parcerias Locais
Corporativa Ambiente
Projeto de Produtos Dilogo com os
Sade e Segurana Ambientalmente
Cumprimento da do Trabalhador Stakeholders
Legislao Amigveis
Outros
Processos judiciais; e
Cabe ressaltar que existem empresas que apenas adotam algumas aes sociais
isoladas para tentar se passar por socialmente responsveis. De acordo com pesquisa
realizada pela FIRJAN39 (2002), no estado do Rio de Janeiro, as empresas fluminenses
ainda concentram suas aes de apoio comunidade em doaes de carter filantrpico.
As doaes de materiais prtica comum para 57,8% das empresas participantes
enquanto que as doaes em dinheiro so feitas por pouco mais da metade das
companhias entrevistadas, 50,8%.
39
A pesquisa contou com a participao de 577 empresas do Estado do Rio de Janeiro que fazem parte do
cadastro de empresas da FIRJAN.
167
Nos Estados Unidos, uma ONG chamada The Green Life publica, anualmente,
um relatrio intitulado Dont Be Fooled: The Ten Worst Greenwashers em que so
expostos casos de empresas mundialmente conhecidas que, de alguma forma, por meio
de sua campanha publicitria, levam a sociedade a crer que elas possuem um
desempenho ambiental exemplar, o que no condiz com a sua realidade. Esse conceito
de greenwash poderia ser traduzido como uma tentativa de camuflar ou maquiar as
aes ambientais e sociais das empresas.
Por outro lado, o total de dixido de carbono liberado pelos produtos da BP segmento
de petrleo, apenas no ano de 2003, chegou a 614 milhes de toneladas (BP, 2005).
Este exemplo ilustra como as informaes divulgadas sobre a RASC devem ser
analisadas com parcimnia e dentro de um contexto. Assim como os dados econmicos
e financeiros de uma empresa no devem ser interpretados de forma isolada, devendo-se
levar em considerao outras variveis, o mesmo ocorre com os dados ambientais e
sociais.
40
O trabalho de elaborao de indicadores econmicos, sociais e ambientais especficos para o setor de
petrleo foi desenvolvido por Srgio Pinto Amaral em sua tese de doutorado Estabelecimento de
Indicadores e Modelo de Relatrio de Sustentabilidade Ambiental, Social e Econmica: Uma Proposta
para a Indstria de Petrleo Brasileira. Este trabalho est disponvel no site do PPE (Programa de
Planejamento Energtico da COPPE / UFRJ), http://www.ppe.ufrj.br.
172
4.1.1 A Petrobras
41
Petrobras: http://www.petrobras.com.br; BP: http://www.bp.com
173
Apresentao geral
Direitos Humanos
Meio Ambiente
Transparncia
42
Os princpios do Pacto Global (Global Compact) foram enunciados na seo 3.2 do captulo 4 desta
dissertao.
174
Matriz de Indicadores
A segunda parte do relatrio discorre sobre questes voltadas para o respeito aos
direitos humanos. O debate deste tema consome cerca de 40% do documento. A
Petrobras, em 2005, investiu quase R$ 150 milhes em projetos sociais. Os projetos
fazem parte do Programa Petrobras Fome Zero e se concentram nas seguintes reas:
educao e qualificao profissional de jovens e adultos, gerao de emprego e renda,
garantia dos direitos das crianas e adolescentes, empreendimentos sociais e
voluntariado corporativo. Atualmente, os projetos so escolhidos por meio de seleo
pblica que conta com a divulgao de um edital. A avaliao dos projetos feita por
um grupo de pessoas idneas de acordo com os critrios divulgados no edital. Cabe
ressaltar que esse processo traz transparncia aos investimentos sociais da empresa. O
grfico 5 apresenta as principais reas de investimento social da Petrobras.
175
O terceiro grande bloco do relatrio trata do tema Meio Ambiente. Neste grupo
so discutidos os princpios 7 a 9 do Pacto Global. No princpio 7, so apresentadas as
diretrizes corporativas de SMS, a poltica de contratao de servios com base na
anlise ambiental da empresa contratada e as certificaes ambientais da Petrobras. Na
seo do principio 8 (responsabilidade ambiental), so apresentados os resultados da
Petrobras com relao ao meio ambiente. Embora a empresa apresente dados de
consumo que mostram a reduo do consumo energtico por barril produzido ou metro
cbico de gs natural, os dados presentes na tabela sobre consumo de combustvel no
so explicados. Alguns itens como gasolina e leo combustvel tiveram seu consumo
diminudo, por outro lado, leo diesel, gs natural. GLP, gs de refinaria e coque de
craqueamento tiveram seus valores aumentados.
Por outro lado, possvel perceber que a empresa est se reorganizando para
incluir a Responsabilidade Social e Ambiental na sua estrutura. Em 2005, foi criado o
Comit Gestor da Responsabilidade Social e Ambiental, composto por 12 gerentes
executivos de diversas reas da Holding, um consultor da presidncia e os diretores das
subsidirias. Alm disso, foi criada a gerncia de Responsabilidade Social e aos cursos
de formao e reciclagem dos funcionrios foi includa a disciplina de tica de
Responsabilidade Social.
179
4.1.2 A BP
Introduo
Operao Responsvel
BP e as Mudanas Climticas
BP e o Desenvolvimento
Tabelas Resumos
O ano de 2005 foi um ano ruim para a BP no que diz respeito aos indicadores de
segurana laboral. Devido a um grande acidente na refinaria do Texas (EUA), em que
15 pessoas morreram e diversas ficaram feridas, o indicador de fatalidade da empresa
foi o pior, desde 1999. O nmero de mortes que em 2004 foi de 13 (empregados e
contratados), no ano de 2005 chegou a 27, um aumento de mais de 100%. Contudo,
apesar deste grave acidente, o indicador de afastamento em conseqncia do
desempenho da atividade laboral se manteve constante em relao ao ano anterior.
No ano de 2005, a emisso de gases de efeito estufa43 foi 3,7 Mte (milhes de
toneladas equivalentes de CO2) menor do que no ano anterior. Segundo o documento, o
crescimento das atividades da empresa proporcionou um aumento de emisso de 2,9
Mte. Contudo, novos projetos de seqestro de carbono possibilitaram a retirada de 0,9
Mte, alteraes na metodologia de clculo das emisses permitiu a reduo de mais 2,2
Mte e finalmente, devido aos problemas relacionados aos furaces que atingiram os
EUA e outras questes, que deixaram algumas instalaes paradas temporariamente, foi
possvel reduzir em mais 3,5 Mte as emisses de GEE.
43
Gases de Efeito Estufa tambm so conhecidos como GEE.
182
De acordo com o relatrio, se essa tecnologia for utilizada para suprir pelo
menos 5% da demanda energtica estimada para 2030, ser possvel seqestrar 500Mte
por ano, ou seja, seria o equivalente a retirar das ruas 100 milhes de carros por ano.
183
Ao final desta seo apresentada uma tabela com o histrico dos ltimos cinco
anos dos principais indicadores discutidos ao longo do documento. Tambm so
discutidos alguns resultados presentes no relatrio. Por fim, a auditoria independente faz
algumas consideraes sobre o documento.
Legenda:
z - Reporta totalmente
- Reporta parcialmente
| - No reporta
Fonte: Elaborao Prpria, com base em GRI (2002), Petrobras (2005) e BP (2005), 2006
Em relao aos dados da BP, pode-se dizer que sempre que possvel eram
apresentados em forma de grficos ou tabelas, com as informaes sendo explicadas ao
longo do texto. Em termos de estrutura, a crtica para a falta de explicao para a no
apresentao total dos dados solicitados pela GRI. Alm disso, o relatrio se concentra
apenas nos indicadores essenciais.
Conclui-se, pois, que embora as duas empresas j se preocupem com o papel que
desempenham na sociedade, seus relatrios e suas aes precisam ser aprimorados para
incorporar por completo os conceitos de Responsabilidade Social e Desenvolvimento
Sustentvel.
5. Resumo do Captulo
CONCLUSO
A soluo para esta situao de crise no pode partir apenas de um nico agente.
Os problemas em questo exigem a colaborao dos mais diversos atores sociais e
dentre eles, a participao do setor empresarial se mostra bastante relevante. Uma vez
que muitas organizaes operam em escala global, a disseminao de prticas mais
consistentes em prol do meio ambiente e da sociedade facilitada.
longo do estudo, conclui-se que embora a Bolsa de Nova Iorque e a BOVESPA sejam
instituies renomadas e que estimulem a sustentabilidade nas empresas participantes
de seus preges, essas entidades pecam no quesito transparncia de seus critrios de
avaliao. Tanto a BOVESPA quanto a Bolsa de Nova Iorque no divulgam, por
completo, os questionrios aplicados s empresas que desejam fazer parte de seus
ndices.
Outro aspecto relevante que deve ser destacado o fato de que cada iniciativa
apresentada neste estudo possuiu uma abrangncia e uma esfera de atuao
diferenciada. Enquanto os modelos de relatrios e os ndices de sustentabilidade
objetivam depreender das organizaes como elas se posicionam perante a questo da
responsabilidade com o meio ambiente e com a sociedade, as normas sociais e
ambientais se limitam a averiguar os sistemas de gesto da empresa em uma
determinada rea (a exceo a AA 100044). Mais fluidos ainda, so os princpios como
o Pacto Global e o PRI que podem acabar sendo relegados a segundo plano dentro das
empresas, j que so diretrizes bastante genricas.
Com intuito de observar, na prtica, o que as empresas pensam sobre seu papel
na construo de um mundo mais sustentvel, realizou-se uma anlise comparativa entre
os relatrios de sustentabilidade da Petrobras e da BP. Foi possvel constatar que ainda
h um longo caminho a ser percorrido no sentido de homogeneizar as informaes
divulgadas. interessante notar que o enfoque dos relatrios e os indicadores
apresentados so bastante diversos, apesar de as duas empresas adotarem o modelo GRI
como referncia. Outra concluso que as aes sociais das empresas ainda se
44
A AA 1000 foi apresentada no captulo 4 deste estudo e versa sobre o envolvimento dos stakeholders
no cotidiano das empresas.
192
sociedade tem buscado, cada vez mais ficar atenta a aes vazias que no refletem uma
real preocupao das organizaes com os problemas sociais e ambientais. O
dinamismo da telecomunicao e um mundo cada mais integrado facilitam esse tipo de
controle. Por isso, fundamental que os diversos stakeholders tenham a percepo do
papel que desempenham como agentes estimuladores e fiscalizadores das empresas.
COHEN, David. Os Dilemas da tica. Revista Exame, So Paulo, edio 792, ano 37
n 10. p.34-43, maio 2003
GUIA EXAME. Boa Cidadania Corporativa 2000, So Paulo, Editora Abril, 2000
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So Paulo, Editora Abril, 2002, pginas 6-12.
LAGO, A., PDUA, J.A.. O que ecologia, So Paulo: Editora Brasiliense, 1984
LEAL, Guilherme Peiro. Empresa tica no sonho. Revista Exame, So Paulo, ano
32, n. 22, p. 142, 21 out. 1998.
199
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Disponvel em http://www.unglobalcompact.org/docs/news_events/8.1/
WhoCaresWins.pdf , consulta realizada em 08 de Maio de 2006.
RAPOSO, Rebeca. Quer Agregar Valor a sua Marcar? Pense em Avaliao. In Guia
de Boa Cidadania Corporativa . So Paulo, 2003.
SCHARF, Regina; ANTIGUERA, Daniel. Social entra para o corao das empresas.
Gazeta Mercantil, Caderno A, pgina 3, 07 de Junho de 2001.
SUCUPIRA, Joo A. tica nas Empresas e Balano Social. In: SILVA, Csar
Augusto Tibrcio; FREIRE, Ftima de Souza. Balano Social: Teoria e Prtica. So
Paulo: Atlas 2001.
203
SITES CONSULTADOS:
Anexo I
Os Indicadores Ethos e a GRI
Anexo II
Os Indicadores Ethos e a Norma SA 8.000
Anexo III
Os Indicadores Ethos e a Norma AA 1.000
11
* Os indicadores Ethos podem ser utilizados nas fases identificadas com asterisco (P4, P6, P7,
P8 e P12)
210
Anexo IV
Balano Social IBASE 2005
1. Base de Clculo 2005 (valores em mil reais)
Receita Lquida (RL)
Resultado Operacional (RO)
Folha de Pagamento Bruta (FPB)
2. Indicadores Sociais Internos Valor (mil R$) % sobre FPB % sobre RL
Alimentao
Encargos Sociais compulsrios
Previdncia privada
Sade
Segurana e Sade no Trabalho
Educao
Cultura
Capacitao e Desenvolvimento Profissional
Creche ou auxlio creche
Participao nos lucros ou resultados
Outros
Total Indicadores Sociais Internos
3. Indicadores Sociais Externos Valor (mil R$) % sobre FPB % sobre RL
Educao
Cultura
Sade e Saneamento
Esporte
Combate fome e segurana alimentar
Outros
Total das contribuies para a sociedade
Tributos (excludos encargos sociais)
Total Indicadores Sociais Externos
4. Indicadores Ambientais Valor (mil R$) % sobre FPB % sobre RL
Investimentos relacionados com a produo/
operao da empresa
Investimento em programas e/ou projetos externos
Total dos investimentos em meio ambiente
Quanto ao estabelecimento de metas anuais para
minimizar resduos, o consumo em geral na ( ) no possui metas ( ) cumpre de 51 a 75%
produo/ operao e aumentar a eficcia dos ( ) cumpre de 0 a 50% ( ) cumpre de 76 a 100%
recursos naturais, a empresa:
5. Indicadores do Corpo Funcional 2005
N de empregados(as) no final do perodo
N de admisses durante o perodo
N de empregados(as) terceirizados(as)
N de estagirios(as)
N de empregados(as) acima de 45 anos
N de mulheres que trabalham na empresa
% de cargos de chefia ocupados por mulheres
N de negros(as) que trabalham na empresa
211
Anexo V
Objetivos e Metas do Milnio