01/04/2017 23:20 por Antonio Machado

Embora dmod, um pouco de civismo talvez seja o que falte para se

tirar o pas da pasmaceira
Confiana no Estado implica auditar as rubricas de gastos, buscar fraudes, avaliar cada programa, ter coragem de
cortar desperdcios etc. Dinheiro h, e muito, falta critrio

O Brasil na lona

O Brasil est quebrado desde que as pedaladas de Dilma Rousseff na gesto das contas pblicas foram descobertas,
mas muita gente com poder ou influncia para mandar abrir ou fechar o cofre do Tesouro prefere negar a realidade
do cobertor curto ou apelar a distraes.

Essa a crise que importa sociedade. A que produz manchetes e indignao, decorrente da corrupo, interessa
aos polticos, e ela s sair de controle se eles tiverem sucesso em tolher a Justia.

Negao fechar os olhos para o fato de que o oramento federal de 2017 foi votado com dficit primrio de R$ 139
bilhes (o qual no inclui prestaes e juros da dvida pblica), e com dois meses j decorridos se apurou um estouro
de R$ 58,2 bilhes. Isso no coisa fortuita, mas sabida por quem da rea desde o fim de 2016.

Ao se votar a lei oramentria (LOA) de 2017, associada ao teto de expanso do gasto pblico inflao de 12 meses
apurada at junho de cada um dos prximos dez anos, pelo menos, achou-se que houvesse uma sintonia fina entre a
receita projetada, portanto, varivel, e a despesa fixada, ou seja, sem margem para surpresas desagradveis.

isso ou no teria sentido aprovar um dficit colossal, fruto de acerto velado com o governo de Michel Temer,
mediado pelo ministro da Fazenda, Henrique Meirelles, para praticar um ajuste gradativo, guiado pela reduo da
dvida pblica bruta como proporo do PIB a perder de vista, e, assim, no agravar a recesso.

A frmula prev corte moderado de gastos, reforma da previdncia e um plano no mdio prazo de desmonte das
desoneraes tributrias.

Abusivos, nesta composio informal, foram os aumentos salariais a importantes corporaes do setor pblico, como
o Judicirio, feitos a pretexto de que seriam acordos aprovados por Dilma e que cabia a Temer honr-los. O governo
temia que a elite da burocracia viesse a se alinhar ao PT, se contrariada, paralisando a mquina federal.

Tais gastos adicionais, perfeitamente adiveis at em respeito maioria dos trabalhadores desprovidos do privilgio
exorbitante da estabilidade no emprego, no foram bem provisionados, implicando o estouro de R$ 58,2 bilhes da
meta do dficit projetado para o ano.

A "impreciso", para sermos elegantes, lida na nota da Secretaria do Tesouro sobre o resultado da LOA no primeiro
bimestre.

Ignorncia da boa causa

O desvio foi resolvido com a reverso de um dos inmeros erros de Dilma, ao permitir que as empresas trocassem o
desconto de 20% da folha de salrio por uma taxa pequena sobre o faturamento, onerando o dficit do INSS coberto
pelo Tesouro - R$ 16 bilhes s este ano, e seria muito mais se essa alquota no fosse aumentada pelo ento
ministro da Fazenda, Joaquim Levy, em 2015. Coisas de Dilma.

O incentivo, pedido pela Fiesp, deveria atender apenas indstrias exportadoras. No Congresso, ele foi estendido a
qualquer atividade, justificando-se o desfalque s contas j deficitrias do INSS e do Tesouro como apoio ao
emprego, e Dilma concordou.

A ignorncia bem intencionada, a pior de todas, ampliou o rombo fiscal e o pano de fundo da recesso e do
desemprego j de 13,2% e tendendo a 14%.

O resto da adequao do excesso fiscal meta do megadficit vir do contingenciamento de gastos e de perfumarias
do lado da receita.

Conversinha de impostos

Os ministros da rea econmica no descartam recorrer a aumento de impostos este ano e no s de carga tributria
como se fez agora. melhor no contarem com isso, pois se trata de desperdcio. Ou no?

Vejamos: a receita lquida nominal subiu 2,5% em fevereiro e caiu 1,8% no bimestre, a despesa total cresceu 3,2%
no ms e recuou 3,2% no ano e o gasto com pessoal... Pois , inchou 13,9% no ms e 12,6% no bimestre, com
todos os dados comparados a igual perodo de 2016.

O que houve? A explicao, diz o economista Fernando Montero, est na sobreposio dos aumentos salariais do
funcionalismo concedidos no fim de 2016 com os aprovados no incio deste ano. Esses aumentos tero impacto
especialmente forte ao longo deste semestre.
Qual a prioridade zero

A fica ruim para Temer, j mal amado na sociedade. Fatos: no h meta fiscal que aguente tanta lenincia com a
burocracia nem parece sensato falar em mais impostos. Alm disso, tem de haver coerncia com os sacrifcios
pedidos no bojo da reforma da previdncia.

A prioridade zero hoje apressar a retomada do crescimento, assim como do ajuste fiscal, comeando pela extenso
ao servidor federal do que o governo pede aos estados: aumentar de 11% para 14% a taxa da contribuio
previdenciria. E j comear, mesmo que no se faa nada agora, a discutir o pandemnio das contas pblicas e da
gesto do Estado brasileiro, sobretudo depois de 2006.

E isso tanto quanto possvel sem partidarismo e afetao eleitoral. Um pouco de civismo - ainda que dmod - talvez
ajude nestes tempos de descrena geral.

Dinheiro h, e muito

A despeito de sua baixa popularidade e do jogo pesado de "aliados" como o senador Renan Calheiros, fato que a
gesto Temer conseguiu avanos importantes na reforma da economia, mas deixa a desejar nas aes para reanimar
o crescimento e apressar o ajuste fiscal.

A se manter como est, assumindo os cenrios do boletim Focus, do Banco Central, levar 11 anos para o dficit de
R$ 154 bilhes, em 2016, virar supervit primrio (sem juro) de 2% do PIB. Se o gasto real estiver congelado
conforme a PEC do Teto, isso significa que a receita lquida precisar avanar 29% sobre o apurado em 2016, nas
simulaes de Fernando Montero. Sinceramente, no realista.

A confiana no Estado implica auditar as rubricas de gasto, buscar fraudes, que so recorrentes, avaliar cada
programa, ter coragem de cortar desperdcios etc. Dinheiro h, e muito, falta critrio.

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