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PLANEJAMENTO ESSE?
Valria de Souza Penteado1
Este trabalho tem por finalidade refletir sobre a maneira como vem sendo realizado o
planejamento de ensino nas sries iniciais do Ensino Fundamental, procurando desvelar
a possibilidade da superao do simples preenchimento do "formulrio" onde os fatores
objetivo, contedo, metodologia e avaliao representam a o mecanismo realizado pelos
professores nos momentos chamado de planejamento, que ocorrem no incio do ano
letivo nas escolas. Para tanto, utilizo de fontes bibliogrficas tais como: o Currculo
Bsico para a Escola Pblica do Paran, os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) e
obras de autores que discutem a concepo e educao e o conceito de planejamento
representados por Jos C. Fusari, Veiga entre outros. Desta forma a pergunta feita no
1
O presente trabalho resultado da monografia apresentada como exigncia para obteno de ttulo de
especialista em Fundamentos da Educao da Universidade do Oeste do Paran, sob orientao da
professora Dra. Edaguimar Orquizas Viriato. A autora professora e atualmente exerce a funo de
coordenadora Pedaggica de uma escola municipal de Cascavel.
ttulo desse artigo traduz a dvida de muitos professores preocupados com o
desenvolvimento da sua prtica pedaggica, pois, percebe-se que o problema da no
aprendizagem na escola algo que est gravemente atingindo o aluno. Uma das causas2
pode ser o esvaziamento do contedo, este que entre outros motivos devido falta de
formao cientfica do professor sobre o objeto da educao, o conhecimento.
A escola sendo lugar propcio para trabalhar com o conhecimento, tem em suas funes
levar o aluno compreenso da realidade para atravs do conhecimento atuar de forma
a contribuir para que haja mudana. A surge uma questo a ser respondida. Que
realidade se defende na escola?
Como afirma Kuenzer "Toda forma de conhecer uma realidade, para nela intervir,
pressupe uma determinada concepo desta realidade" ( 2001, p. 63). Para conhecer a
realidade faz-se necessrio planejamento.
De uma maneira geral, pode-se dizer que o ato de planejar suas aes acompanha o
homem desde o incio de sua existncia, pois a histria dele resultado do presente e do
passado, ou seja, ao procurar satisfazer suas necessidades o homem produziu diferentes
relaes, dentre elas, as educativas.
De uma maneira simplificada pode-se dizer que o planejamento educacional possui dois
aspectos. O primeiro refere-se ao planejamento estrutural. Ele burocrtico e explica
as aes que a educao faz. produzido em gabinetes, pelas secretarias: federal,
estadual e municipal. Trata principalmente dos recursos financeiros. Com relao ao
porqu dessa caracterstica do planejamento Calazans afirma que, nas ltimas dcadas
ele possui um carter autoritrio e manipulador ( 2001, p. 17).O outro carter explica o
pedaggico, ou seja, planeja as aes que vo "desembocar" na sala de aula, na prtica
do professor e do aluno.
Tendo como pressuposto que s ocorre a mudana de uma determinada situao quando
ao planejar se tem certeza de onde quer chegar, deve-se se ter claro que o ato do
planejamento educacional muito srio e exige compromisso, um ato de interveno
Percebe-se que ainda mesmo hoje essa teoria acompanha a inteno do Estado. A
maneira atravs da qual as secretarias propem o planejamento na escola, est articulada
com os interesses da classe dominante, mesmo que o Estado afirme o carter de
neutralidade na continuidade do trabalho, esses interesses esto claros.
Lukesi conceitua o planejamento como "a atividade intencional pela qual se projetam
fins e se estabelecem meios para atingi-los. uma ao ideologicamente comprometida
no possui carter de neutralidade" (1992 p. 117). Por isso o planejamento ser um ato
ao mesmo tempo poltico-social, cientfico e tcnico.
Ao realizar o planejamento na escola no basta que o professor apenas esteja atento aos
meios, faz-se necessrio tambm os fins, os objetivos da educao. Uma das formas de
estar atento percebido no plano de aula. Fusari afirma que o preparo das aulas um
encontro curricular, no qual, ano a ano, vai-se tecendo a rede do currculo escolar
proposto para determinada faixa etria, modalidade ou grau de ensino (1992, p.47).
Nessa viso, a aula deve ser concebida como um momento curricular importante, no
qual o educador faz a mediao competente e crtica entre os alunos e os contedos do
ensino, sempre procurando direcionar a ao docente para a aprendizagem do aluno.
Fusari apresenta uma distino entre plano e planejamento. Para ele planejamento - o
processo que envolve a atuao concreta dos educadores no cotidiano do seu trabalho
pedaggico, envolvendo todas as suas aes e situaes, o tempo todo, envolvendo a
permanente interao entre os educadores e entre os prprios educandos (1989 p. 10).
Enquanto que o plano de ensino um momento de documentao do processo
educacional escolar como um todo. , pois, um documento elaborado pelo docente,
contendo suas propostas de trabalho, numa rea e/ou disciplina especfica. O plano de
ensino mais abrangente do que aquilo que est registrado no planejamento do
professor. Nesse entendimento, planejamento e plano se complementam e se
interpenetram no processo da prtica docente.
Um profissional da Educao bem preparado supera eventuais limites do seu plano, a
partir das reflexes vivenciadas. Um bom plano no transforma, em si, a realidade da
sala de aula, pois ele depende da competncia e do compromisso social do docente.
Se um bom plano necessita de compromisso tcnico e poltico, como possvel medir
como tais aspectos ocorrem? Que caminho pode levar a essa percepo?
Partindo do pressuposto que a metodologia deve ser entendida enquanto caminho ou
meio que professores e alunos devem percorrer para atingir o objetivo colocado no
processo de ensino - aprendizagem e que as realidades em sala de aula so dinmicas,
pode-se afirmar que ela no deve ser um conjunto seqencial de procedimentos
engessados. Mas, sim enquanto uma prtica dinmica flexvel que pode ser revista e
reorientada de forma que garanta a qualidade do ensino.
Neste sentido Rays afirma que "a atividade metdica - se em correspondncia com o
objetivo almejado - faz com que o homem se relacione de forma mais adequada com o
mundo da natureza e com o mundo da cultura" (1991 p. 84). Dessa maneira, possvel
afirmar que "um mtodo de ensino torna-se concreto quando o mesmo se converte em
mtodo de aprendizagem" (Rays, 1991 p. 89).
Desta forma, no se pode esquecer que o mtodo de ensino tem que considerar em seus
determinantes no s a realidade vital da escola (representada principalmente pelas
figuras do educador e do educando), mas, tambm a realidade scio-cultural em que
est inserida.
Pode-se dizer que sendo o ensino um processo dialtico, seu movimento essncia estar
no iderio poltico - pedaggico que se operar em suas contradies internas e
externas. Como afirma Frigotto, no processo dialtico de conhecimento da realidade, o
que importa fundamentalmente no a crtica pela crtica, o conhecimento pelo
conhecimento, mas a crtica e o conhecimento crtico para uma prtica que altere e
transforme a realidade anterior no plano do conhecimento e no plano histrico-social
(1987 p. 81).
Desta maneira, o conhecimento deve ser o instrumento que contribuir para que o
indivduo possa se inserir na sociedade e ao mesmo tempo interferir nela para que tenha
melhores condies de sobrevivncia.
Na histria do planejamento de ensino possvel ver que o processo da educao se
condiciona por suas contradies objetivas e subjetivas,
Esse condicionamento representa o vetor principal do processo de ensino de
aprendizagem que conduz unidade da teoria e da prtica pedaggica. A
contradio , sem dvida, o elemento gerador que leva a ao didtica a
proporcionar a assimilao crtica e criativa do conhecimento e a produo de
conhecimentos em situaes didticas especficas e s manifestaes de
fenmenos de natureza diversa. (RAYS 1991 p. 91).
Um aspecto importante a ser lembrado que o professor no pode perder de vista que a
escolha das metodologias est articulada aos princpios e finalidades da educao por
ele preconizado. Tal procedimento importante, visto que as metodologias possuem
fundamentao poltico filosfica, portanto no se constitui um elemento neutro.
Enfim, no se pode esquecer que a escola necessita desenvolver o seu trabalho
pedaggico, em longo prazo, com objetivos a serem atingidos no bimestre, semestre ou
no ano letivo. Mesmo que isto seja difcil num pas em que no se tem clareza poltica e
econmica do que vai ocorrer amanh, este argumento no pode ser utilizado para que a
escola planeje somente para o dia seguinte.
Para compreender como ocorre o plano de ensino faz-se necessrio entend-lo desde o
momento em que determinado pelas polticas educacionais at chegar sala de aula.
O caminho que se desenvolve na ao do planejamento comea no plano de curso
(planejamento macro), advindo na maioria das vezes pronto dos prprios rgos que
coordenam o trabalho nos estados, municpios e chega a escola onde so elaborados os
planos de ensino. A partir dele o professor conclui e organiza seu plano de aula sem
uma maior pesquisa sobre os contedos necessrios para a srie que ir atuar. Pode-se
perceber que o planejamento um elemento que necessita de muita discusso, pois,
sendo iniciado de maneira para no dar certo, o ato do planejamento j comea de forma
inadequada.
Como superao dessas dicotomias alguns tericos apontam o planejamento coletivo ou
participativo3. Entende-se que existe na escola o Projeto Poltico - Pedaggico e que
este sendo construdo de forma coletiva, todas as aes da escola tambm deveriam ser,
por isso, o planejamento do trabalho deve fazer parte da concepo da escola.
Diante da pesquisa sobre o que planejar surge uma pergunta que precisa ser
respondida: Afinal se o planejamento necessrio como deve ocorrer? No meu
entendimento, preciso conhecer a realidade do aluno, ou seja, no deve acontecer uma
semana pedaggica de planejamento e sim de estudo e de avaliao do Projeto Poltico -
Pedaggico da escola, para que todos os envolvidos no processo escolar possam
participar. Veiga (1995), afirma que o Projeto Poltico - Pedaggico (PPP) no pode ser
visto como um mero documento que exigido pelas secretarias, uma burocracia. Tem
que ser construdo coletivamente. uma necessidade e ao mesmo tempo um desafio
para a escola.
Enquanto coletivo, o PPP pressupe superar a fragmentao, buscar o trabalho
articulado, exigindo assim um esforo poltico do conjunto da comunidade escolar.
um planejamento que busca unificar a direo dos envolvidos na escola. poltico,
3
Trabalhou-se com os termos coletivos e participativos como sinnimos.
porque nele est inserida uma intencionalidade e pedaggico porque estabelece
caminho para que a escola atinja seu objetivo para garantir o compromisso com a
democratizao da mesma. Ao planejar o PPP a escola deveria expressar o mtodo que
realiza suas aes.
Na prtica, possvel perceber que a questo do mtodo algo que traz muita
discusso, pois ainda se acredita ou se proclama que para resolver adequadamente os
problemas de sala de aula, necessrio detectar a ausncia do mtodo de ensino no
trabalho do professor. Visto desta maneira o mtodo no representa a concepo de
Educao do professor, mas, apenas o rol de atividades que o mesmo desenvolve.
Prope-se que o mtodo organizatrio pode encaminhar satisfatoriamente a
"montagem" da escola como local de transmisso do saber. Para esclarecer a diferena
entre as concepes sobre o mtodo Veiga afirma,
A pergunta que muitos professores ainda fazem qual mtodo seguir ao se propor
prtica o planejamento?
H um discurso preconizado entre os professores de que "o melhor mtodo no seguir
nenhum ou analisar todos e extrair deles o que mais interessante" afirma-se que a
"receita correta" a experincia do professor. Na verdade esse pensamento traz como
pano de fundo uma desculpa para no se explicar qual concepo de educao que
embasa o trabalho pedaggico. A insegurana acaba dando margem para que o ensino
ocorra na forma tradicional. Ser que o tradicional garante a aprendizagem? Que tipo de
aprendizagem atinge-se? Nessa viso comum se ouvir que "professor aquele que
ensina e no aquele que se preocupa com o mtodo".
Tais atitudes expressam que h uma certa confuso do que seja ensinar. O mtodo
enquanto concepo vai caracterizar a prtica pedaggica, pois, no o contedo do
conhecimento que far isso, mas o meio pelo qual este conhecimento transmitido, que
vai reelabor-lo, transformando-o em saber conservador ou progressista. Neste sentido,
Fusari chama a prtica do planejamento de "ecletismo pedaggico" porque possvel
identificar num professor cujo discurso marcadamente progressista, comportamentos
bastante conservadores no trato com os contedos do ensino e na prpria interao com
os alunos. No h, assim uma correspondncia necessria entre discurso e prtica
pedaggica (1993, p. 70).
H autores que afirmam ter uma diferena entre o mtodo cientfico da
apreenso da realidade e o mtodo de ensino pelo qual a populao escolar se apropria
do conhecimento ento produzido. Por outro lado, esses autores complementam que em
ambos os mtodos, h uma base comum, porque tratam do mtodo do pensamento. Na
maneira pela qual ocorre a obteno do saber enquanto objeto de apropriao por parte
da populao escolar e da no transmisso por parte dos professores, levanta por sua vez
a questo educacional, de como se realiza sua apropriao na escola. O "como" tido
como a questo do mtodo.
Segundo lvaro Vieira Pinto "as regras do mtodo indicam ainda o modo
segundo o qual se deve operar experimentalmente sobre o mundo com o propsito de
investig-lo e desentranhar dele seus contedos inteligveis" (1985 p.31).
O espao onde ocorre o desenrolar dos contedos sistematizados a sala de
aula, Wachowicz faz uma reflexo sobre esse espao e diz que mesmo sendo o lugar ao
qual jamais chegou o interesse efetivo da maioria dos polticos e administradores, ao
mesmo tempo o suporte para que ocorra a educao. Por isso a sala de aula, apesar das
interferncias da poltica administrativa e educacional, bem como da situao histrico-
social do pas, ainda pode ser um espao que possui a fascinao das coisas vitais
(1995, p.11).
Por isso, para dar conta de tornar o conhecimento socializado, o mtodo didtico tem
que se tornar necessrio, como aquele capaz de fazer o aluno ler criticamente a prtica
social na qual vive. No se pode esquecer que esse processo no se realiza
individualmente, nem mesmo numa relao a dois, entre professor e aluno, mas um
processo coletivo pelo qual um grupo de pessoas se depara com o conhecimento e no
qual no se perde a perspectiva individual. Com relao ao trabalho coletivo Fusari
esclarece que o trabalho coletivo exige educadores que tenham pontos de partida
(princpios) e pontos de chegada (objetivos) comuns (1993 p. 70). Neste sentido,
Falkembach, demonstra a possibilidade do coletivo chegar ao objetivo alcanado
quando o planejamento participativo torna-se instrumento terico-prtico capaz de
facilitar a convergncia entre o refletir e o agir, no espao escolar (1995, P.132).
As grandes perguntas que se deve responder ao discutir o planejamento o qu, para
qu, para quem e o como deve ocorrer o trabalho pedaggico na escola?
Se hoje o carter redentor da escola no mais visto como nico e verdadeiro porque
se acredita que deva existir uma forma de planejar o ensino sem que seja reproduzida a
situao imposta pelo poder dominante.
Nessa perspectiva apontada, um grupo de professores do qual fao parte, procurou
encontrar um meio concreto para que os objetivos propostos pela escola fossem
alcanados. Uma maneira de realizar o planejamento de forma mais coerente com a
realidade dos professores. No se trata de mais um ecletismo pedaggico, mas, uma
tentativa de se desenvolver o coletivo na escola.
Cabe lembrar que a "quebra" de paradigmas causa um certo desconforto entre os
professores. mais fcil desacreditar do novo do que desconstruir a imagem do velho,
do tradicional. Esse est sendo um dos desafios a ser enfrentado na prtica que se
prope a fazer.
At o momento descobriu-se que h a certeza de que a forma que orientava a elaborao
do planejamento no condizia com a concepo que se tinha da educao e este foi o
motivo que levou o grupo a estudar uma maneira diferente de expressar seu
planejamento.
Durante a nova prtica surgiram questionamentos sobre o objetivo do trabalho, onde se
queria chegar com tal prtica. Entre as respostas est a mais importante: o resgate do
contedo na escola.
Temos procurado perceber quais so efetivamente os contedos necessrios a cada
srie, pesquisado bibliografias que abordam os contedos, para que os mesmos ficassem
claros para os professores sistematizado num documento o que foi planejado.
O dilogo, anlise e estudo constante embasam a prtica e muitos entraves j foram
enfrentados: a resistncia ao novo, a falta de formao sobre qual a concepo de
educao que se procura defender na escola e a dificuldade no registro escrito, enquanto
instrumento que expressa o pensamento e a realidade humana.
As conquistas aos poucos esto aparecendo, porm este trabalho ainda no foi
concludo, seus resultados podero ser sistematizados futuramente, j que ao
desenvolv-lo est sendo questionada e re - elaborada a especificidade da escola
enquanto local privilegiado de obteno do conhecimento. Para que os objetivos sejam
alcanados Fusari afirma que a relao da especificidade da escola com competncia
tcnica e o compromisso poltico do educador poder contribuir para que o
planejamento participativo ocorra.
As questes que permeiam o planejamento de ensino no se esgotam aqui, j
que a escola est diretamente ligada com a prpria histria do ser humano e este faz
parte do movimento da realidade que dinmica e sofre constantes transformaes.
As relaes educativas, que ocorrem no ambiente escolar, so diversas e ao mesmo
tempo com permanente construo e reconstruo. Por isso, um relato de uma
experincia limitado, tendo em vista a dinmica do processo histrico. No entanto, as
certezas construdas no trabalho coletivo, o comprometimento, a clareza da concepo
da escola podero fazer uma prtica estar voltada ao compromisso poltico e a
competncia tcnica dos envolvidos nessa realidade. Esta ltima entendida no como
um "dom" e muito menos como neutra, mas construda e inserida num tempo e num
espao.
necessrio questionar no s "o que" do saber a ser ensinado na escola, mas tambm
"o como" se pretende ensinar, pois, a pergunta que deve ser respondida como se
ensina bem? Quem pode afirmar sobre as prioridades de uma escola no que se refere
aprendizagem dos alunos?
Planejar implica preocupar-se com a aprendizagem, com a obteno do conhecimento e
como ningum pode dar o que no tem, como ajudar algum para "conhecer" sem se ter
o conhecimento?
O domnio do contedo a base slida que vai determinar se o trabalho coletivo ou
no. Desta maneira, o planejamento implica discutir a questo como diz Pinto, 1984,
"sobre o contedo e a forma" da educao. O contedo entendido como o conjunto de
conhecimentos que so transmitidos pelo professor ao aluno, ou seja, os conhecimentos
organizados e distribudos em forma de disciplina curricular. A forma insere os
procedimentos ou tcnicas de ensino, ela que define a concepo que um determinado
trabalho pedaggico assume. atravs da forma que se percebe na postura de um
professor em que fundamentada a concepo de homem, de educao e de sociedade
que se pretende trabalhar. A forma e o contedo esto inter-relacionados, um depende
do outro, por isso na relao contedo forma, ao contedo cabe o papel determinante,
porm essa determinao no absoluta.
Apesar de alguns tericos como Fusari afirmarem que o professor possui domnio do
contedo que ensina e que mesmo pautado em tcnicas e mtodos atravs da
metodologia do professor possvel perceber qual o contedo ensinado, na prtica dos
professores possvel detectar que justamente a que est o grande problema. A
sociedade mudou, as condies econmicas mudaram e esto mudando constantemente,
porm, os contedos que o professor domina continuam sendo os mesmos que foram
determinados h uma dcada, ligados ao Currculo. Os PCNs contriburam para que a
confuso ficasse ainda pior e em conseqncia o professor continua sem saber o que e
como planejar sua ao pedaggica.
Concluo este trabalho com mais preocupaes do que quando o iniciei, pois na medida
em que se estuda, a ansiedade por efetivas mudanas aumenta. Esta mesma ansiedade
me acompanha dia-a-dia na escola em que atuo.
Entretanto, entendo que embora com limites, tenha conseguido desvelar a forma como
vem sendo elaborado o planejamento nas sries iniciais do Ensino Fundamental,
percebo ainda que a construo de um planejamento que garanta o conhecimento
acumulado ao longo da histria da humanidade depende, entre outros, tambm do nosso
compromisso poltico e de nossa competncia tcnica.
O que se pretende dizer que a educao de um povo determinada pelas necessidades
decorrentes da forma pela qual ele est organizado para produzir os meios de vida de
que necessita. Por isso, pode - se afirmar que o que se ensina, o como se ensina, o
espao onde se ensina e os objetivos do ensino so determinados historicamente nas
relaes sociais e econmicas.
Neste sentido, as minhas inquietaes e o meu desejo de "acertar" coletivamente pode
representar uma prtica que efetivamente venha ao encontro de nossa opo por uma
sociedade justa onde o conhecimento seja possvel a todos. Como coordenadora do
trabalho pedaggico de uma escola do Ensino Fundamental tenho certeza que as
questes aqui discutidas em torno do Plano de curso, plano de ensino ou plano de aula
que planejamento esse? Expressa claramente que isso o que se est buscando como
uma alternativa de construo de uma educao que consiga garantir o conhecimento,
que efetivamente cumpra o compromisso com o aluno, na luta pela democratizao do
ensino, para a obteno e domnio do contedo escolar.
REFERNCIAS
BRASIL. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais:
introduo aos parmetros curriculares nacionais. Braslia: MEC/SEF, 1997.