Manual Gestao Contrato PDF

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS
MANUAL DE
GESTO DE CONTRATOS
PALMAS / 2007
Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 1

Sumrio
Apresentao 4
Parte I O Gestor do Contrato

1.1 Definio 5
1.2 Obrigatoriedade 5
1.3 Designao do Gestor 5
1.4 Perfil do Gestor 5
1.5 Atribuies do Gestor 6
1.6 Responsabilidades do Gestor 8
Parte II Termo Contratual

2.1 Pertinncia do Termo Contratual 9
2.2 Termo Aditivo 9
2.3 Termo de Apostilamento 9
2.4 Resciso 10
2.5 Prorrogao da Vigncia do Contrato 11
2.6 As Alteraes Contratuais 12
2.6.1.Alteraes Unilaterais 12
2.6.2.Alteraes por Acordo entre as Partes 12
2.6.3.Acrscimos e Supresses 13
2.7 Equilbrio Econmico-Financeiro 13
2.8 Reajuste de Preos 14
2.9 Repactuao 14
2.10 Penalidades 14
Parte III Pagamento

3.1 Notas Fiscais 15
3.2 Processo de Pagamento 16
Parte IV Anexos
Anexo I Projeto Bsico 16
4.1 Definio 17
4.2 Aprovao 17
4.3 Justificativa do Pedido 17
4.4 Objeto da Contratao 17
4.5 Caractersticas do Objeto 18
4.5.1.Especificaes 18
4.5.2.Relaes de Bens a serem manutenidos 18
4.5.3.Quantidade 18
4.6 Regime de Execuo ou Forma de fornecimento 18
4.6.1.Execuo Direta 18
4.6.2.Execuo Indireta 19
4.6.2.1.Empreitada por preo global 19
4.6.2.2.Empreitada por preo unitrio 19

4.6.2.3.Tarefa 19
4.6.2.4.Empreitada Integral 19
4.7 Requisitos a serem exigidos no procedimento licitatrio 19
4.8 Obrigaes a serem exigidas da empresa a ser contratada 20
4.9 Execuo das Prestaes do Contrato 21
4.10 Recebimento do Objeto 21
4.11 Prazos 22
4.12 Garantias 22
4.12.1.Garantia Tcnica 22
4.12.2.Garantia Contratual 22
4.13 Vigncia 22
4.14 Estimativa de Custos 23
4.15 Dispensa e Inexigibilidade 23
4.15.1.Dispensa de Licitao 23
4.15.2.Inexigibilidade de Licitao 24
4.15.3.Instruo dos Processos de Contratao Direta 24
Anexo II - Modelo de Projeto Bsico 24

- Prestao de Servios Mo-de-Obra 24
- Fornecimento 31
- Aquisio 34
Anexo III - Controle dos Pagamentos Efetuados 38
Anexo IV - Anotaes de Ocorrncias 38
Anexo V Sugesto para Aplicao de Sanes 39
Referncias Bibliogrficas 40

APRESENTAO
Diversos esforos foram efetuados pela Administrao do Tribunal de Contas do

Estado do Tocantins no sentido de orientar e auxiliar os seus servidores da rea administrativa na
execuo de suas funes cotidianas, mormente no que se refere s instrues necessrias
execuo de todo o ciclo de contratao de fornecedores de produtos, mercadorias ou servios,
isto , desde a elaborao do projeto bsico at o arquivamento do processo.
O mais recente esforo e importante passo na direo do aperfeioamento da ao

dos gestores do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins foram os estudos realizados para a
elaborao deste Manual de Instruo de Procedimentos Licitatrios e Gesto de Contratos, pois
o documento servir de guia de referncia para todas as etapas do desenvolvimento de uma
contratao, inclusive para os aspectos legais. Evidentemente, o contedo do presente Manual
no inibe ou inviabiliza a utilizao, por parte dos gestores, de formas e estilos particulares de
gerenciamento que propiciem melhor eficcia, eficincia e efetividade na utilizao dos recursos
pblicos sob a responsabilidade do Tribunal.
A competente atuao dos gestores essencial para que as diversas reas do

Tribunal possam exercer plenamente suas respectivas atribuies, contribuindo, assim, para o
cumprimento da misso desta Corte.
O presente Manual de Instruo um documento dinmico que permite

atualizaes freqentes, cuja periodicidade de reviso variar conforme a ocorrncia de avanos
na legislao e nos processos gerenciais aplicados Administrao Pblica, bem como por
propostas dos gestores, seu pblico alvo, que sero os verdadeiros mensageiros para seu
constante aperfeioamento.

Parte I O Gestor do Contrato
1.1 Definio
O gestor o representante da administrao para acompanhar a execuo do

contrato. Assim sendo, deve agir de forma pr-ativa e preventiva, observar o cumprimento, pela
contratada, das regras previstas no instrumento contratual, buscar os resultados esperados no
ajuste e trazer benefcios e economia para o TCE.
1.2 Obrigatoriedade - Artigo 58, inciso III, c/c artigo 67 da Lei 8.666/93
A execuo do contrato ser acompanhada e fiscalizada por um representante da

administrao, designado por meio de portaria exarada pela unidade de administrao e finanas.
O gestor dever adotar as providncias necessrias ao fiel cumprimento do ajuste,

tendo por parmetro os resultados previstos no contrato. As decises e providncias que
ultrapassarem a sua competncia devero ser encaminhadas a seus superiores, em tempo hbil,
para a adoo das medidas convenientes.
1.3 Designao do Gestor:
A designao do gestor recair sobre o titular da unidade que tenha conhecimento

tcnico do objeto do contrato, sendo necessria a sua indicao no projeto bsico.
A Lei 8.666/93 atribui ao gestor autoridade para acompanhar sistematicamente o

desenvolvimento do contrato, o que lhe possibilita corrigir, no mbito da sua esfera de ao e no
tempo certo, eventuais irregularidades ou distores existentes.
1.4 Perfil do Gestor:
A Lei 8.666/93 no faz referncia expressa ao perfil do gestor do contrato.

Todavia, em face da relevncia do encargo, importante que o servidor designado seja dotado de
certas qualificaes, tais como:
a) Gozar de boa reputao tica-profissional;
b) possuir conhecimentos especficos do objeto a ser fiscalizado;
c) no estar, preferencialmente, respondendo a processo de sindicncia ou

processo administrativo disciplinar;
d) no possuir em seus registros funcionais punies em decorrncia da prtica de

atos lesivos ao patrimnio pblico, em qualquer esfera do governo;
e) no haver sido responsabilizado por irregularidades junto ao Tribunal de Contas

da Unio ou junto a Tribunais de Contas de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio;
f) no haver sido condenado em processo criminal por crimes contra a

Administrao Pblica, capitulados no Ttulo XI, Captulo I, do Cdigo Penal Brasileiro, na Lei
7.492/1986 e na Lei 8.429/1992.

1.5 Atribuies do Gestor:
A eficincia de um contrato est diretamente relacionada com o acompanhamento

de sua execuo. O gestor do contrato tem grande responsabilidade pelos seus resultados,
devendo observar o cumprimento, pela contratada, das regras tcnicas, cientficas ou artsticas
previstas no instrumento contratual.
Conforme preconiza o artigo 66 da Lei 8.666/93, o contrato dever ser executado

fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas estabelecidas e as normas constantes da citada
lei, respondendo cada qual pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial.
Adiante, esto relacionadas as atribuies do gestor de contrato do TCE:
I - Elaborar Projeto Bsico;
II encaminhar o Projeto Bsico/Termo de referncia Diretoria Geral para

providncias relativas a avaliao e aprovao pela autoridade competente, autuao e
informao da disponibilidade oramentria;
III - acompanhar o processo licitatrio em todas as suas fases, at a assinatura do

contrato;
IV - abrir pasta para cada contrato, visando arquivar eventuais termos aditivos;
V - controlar o prazo de vigncia do instrumento contratual sob sua

responsabilidade, e encaminhar o processo administrativo unidade de contratos, nos prazos
descritos no item 2.5 deste Manual, com a solicitao de prorrogao;
VI - elaborar projeto bsico referente ao objeto do contrato sob sua

responsabilidade, quando necessria nova contratao, observado os prazos definidos no item 2.5
deste Manual;
VII - encaminhar unidade de contratos, aps a confirmao de recursos

disponveis pela unidade de programao oramentria, com antecedncia mnima de 120 dias do
trmino da garantia do fabricante, processo administrativo com o projeto bsico para contratao
de servios de manuteno;
VIII - verificar se a entrega de materiais, execuo de obras ou a prestao de

servios ser cumprida integral ou parceladamente;
IX - anotar em formulrio prprio todas as ocorrncias relacionadas com a

execuo do contrato, determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos
observados (conforme modelos sugeridos - anexo III);
X - manter controle atualizado dos pagamentos efetuados, em ordem cronolgica,

observando para que o valor do contrato no seja ultrapassado (conforme modelo sugerido anexo
II);
XI - receber e atestar as notas fiscais e encaminh-las unidade competente para

pagamento;

XII - solicitar unidade de programao oramentria disponibilidade de recursos

para o pagamento de valores que tenham extrapolado o valor do contrato e necessitem de
reconhecimento de dvida;
XIII - acompanhar a evoluo dos preos de mercado referentes ao objeto

contratado e informar unidade competente as oscilaes bruscas;
XIV - comunicar unidade competente, formalmente, irregularidades cometidas

passveis de penalidade, aps os contatos prvios com a contratada (conforme modelo sugerido
anexo IV);
XV - solicitar unidade competente esclarecimentos de dvidas relativas ao

contrato sob sua responsabilidade;
XVI - informar unidade de programao oramentria e financeira, at 15 de

dezembro de cada ano, as obrigaes financeiras no liquidadas no exerccio, visando obteno
de reforo, cancelamento e/ou inscrio de saldos de empenho conta de restos a pagar;
XVII - encaminhar unidade de programao oramentria e financeira at o ms

de novembro de cada exerccio os pedidos de empenhamento para os contratos ainda em vigor no
exerccio seguinte;
XVIII - autorizar, formalmente, quando do trmino da vigncia do contrato, a

liberao da garantia contratual em favor da contratada;
XIX - manter sob sua guarda os processos de contratao;
XX - verificar se o prazo de entrega, especificaes e quantidades encontram-se de

acordo com o estabelecido no instrumento contratual;
XXI - receber, provisria e definitivamente, as aquisies, obras ou servios sob

sua responsabilidade, mediante termo circunstanciado, quando no for designada Comisso de
Recebimento ou outro servidor;
XXII - comunicar unidade competente eventuais atrasos nos prazos de entrega

e/ou execuo do objeto, bem como os pedidos de prorrogao, se for o caso;
XXIII - zelar pela fiel execuo da obra, sobretudo no que concerne qualidade
dos materiais utilizados e dos servios prestados;
XXIV - acompanhar o cumprimento, pela contratada, do cronograma fsico-

financeiro;
XXV - receber as etapas de obra mediante medies precisas e de acordo com as

regras contratuais;
XXVI - apresentar, mensalmente ou quando solicitado, relatrio circunstanciado

de acompanhamento de execuo da obra;
XXVII - manter, no local da obra, Livro-Dirio, e registrar todas as ocorrncias

relevantes;

XXVIII - encaminhar unidade de contratos pedido de alterao em projeto,

servio ou de acrscimos (quantitativos e qualitativos) ao contrato, acompanhado das devidas
justificativas e observadas as disposies do artigo 65 da Lei n. 8.666/1993;
XXIX - estabelecer prazo para correo de eventuais pendncias na execuo do

contrato e informar autoridade competente ocorrncias que possam gerar dificuldades
concluso da obra ou em relao a terceiros;
XXX - encaminhar autoridade competente eventuais pedidos de modificaes no

cronograma fsico-financeiro, substituies de materiais e equipamentos, formulados pela
contratada;
XXXI - confrontar os preos e quantidades constantes da nota fiscal com os

estabelecidos no contrato;
XXXII - encaminhar junto fatura/nota fiscal, a nota fiscal de simples remessa ou

o rol dos materiais utilizados na obra pela contratada;
XXXIII - cientificar autoridade competente, com antecedncia mnima de

sessenta dias, da possibilidade de no concluso do objeto na data aprazada, com as devidas
justificativas;
XXXIV - elaborar projeto bsico para todos servios de engenharia

complementares;
XXXV - realizar, juntamente com a contratada, as medies dos servios nas datas
estabelecidas, antes de atestar as respectivas notas fiscais.
1.6 Responsabilidades do Gestor:
O gestor do contrato, por fora de atribuies formalmente estatudas, tem

particulares deveres que, se no cumpridos, podero resultar em responsabilizao civil, penal e
administrativa. A Lei 1.818/2007, em seu artigo 152, prev as penalidades disciplinares a serem
aplicadas aos servidores pelo exerccio irregular de atribuies a eles afetas que so:
a) advertncia;
b) suspenso;
c) demisso;
d) cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
e) destituio de cargo em comisso;
f) destituio de funo comissionada.
Na aplicao dessas penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade da

infrao cometida, bem como os danos que dela provierem para o servio pblico. As sanes
administrativas podero cumular-se com as sanes civis e penais, sendo independentes entre si.

De acordo com o artigo 141 da Lei 1.818/2007, a responsabilidade civil decorre de

ato omisso ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
No que se refere responsabilidade penal, esta abrange os crimes e as

contravenes imputadas ao servidor nessa qualidade, conforme preconiza o artigo 170 da citada
lei. Se comisso de sindicncia ou de processo administrativo disciplinar concluir que a infrao
constitui ilcito penal, os autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico. So crimes contra a
Administrao Pblica: improbidade administrativa, aplicao irregular de dinheiro pblico,
leso aos cofres pblicos e dilapidao nacional e corrupo.
Parte II Termo Contratual
2.1 - Pertinncia do Termo Contratual Artigo 62, caput, da Lei 8.666/93
A contratao deve ser formalizada, obrigatoriamente, por meio de termo de

contrato, nos seguintes casos:
Licitaes realizadas nas modalidades tomadas de preos, concorrncia;
dispensa ou inexigibilidade de licitao, cujo valor esteja compreendido nos

limites das modalidades tomada de preos e concorrncia;
contrataes de qualquer valor das quais resultem obrigaes futuras, por

exemplo: entrega futura ou parcelada do objeto, assistncia tcnica, garantia tcnica, servios a
serem prestados, etapas a serem cumpridas.
Nos demais casos, o termo de contrato facultativo, podendo ser substitudo pelos
instrumentos hbeis, como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio.
A administrao tambm pode dispensar o termo de contrato nas compras com

entrega imediata e integral dos bens adquiridos, das quais no resultem obrigaes futuras,
inclusive assistncia tcnica.
2.2 - Termo Aditivo
Termo Aditivo o instrumento utilizado para formalizar as modificaes nos

contratos administrativos, previstas em lei, tais como acrscimos ou supresses no objeto,
prorrogaes de prazos, prorrogao do contrato, alm de outras.
2.3 - Termo de Apostilamento
Termo de Apostilamento o registro administrativo que pode ser feito no termo de

contrato, ou nos demais instrumentos hbeis que o substituem, normalmente no verso da ltima
pgina do contrato, ou ainda pode ser efetuado por meio de juntada de outro documento ao termo
de contrato ou aos demais instrumentos hbeis.

O registro por termo de apostilamento pode ser utilizado nos seguintes casos:
Variao do valor contratual decorrente de reajuste previsto no contrato;
compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de

pagamento;
empenho de dotaes oramentrias suplementares, at o limite do seu valor

corrigido.
2.4 - Resciso - Artigo 77 a 80 da Lei 8.666/93
A inexecuo total ou parcial do contrato pode acarretar a sua resciso, com as

conseqncias estabelecidas no prprio contrato e previstas em lei ou regulamento.
So motivos para resciso do contrato:
O no cumprimento ou cumprimento irregular de clusulas contratuais,

especificaes, projetos ou prazos;
a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a

impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia

comunicao Administrao;
a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com

outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, da execuo do objeto, bem como a fuso,
ciso ou incorporao da contratada, quando no admitida no ato convocatrio e no contrato;
o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para

acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
o cometimento reiterado de faltas na sua execuo;
a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
a alterao social, a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que

prejudique a execuo do contrato;
razes de interesse pblico de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas

e determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinada a
Administrao, e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras,

acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido;

a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo

superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da
ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo,
independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente
imprevistas desmobilizaes e mobilizaes, e outras previstas, assegurando ao contratado,
nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que
seja normalizada a situao;
o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela

Administrao, decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou parcelas deste, j recebidos ou
executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra,
assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes
at que seja normalizada a situao.
2.5 - Prorrogao da Vigncia do Contrato - Artigo 57 da Lei 8.666/93
O prazo contratual para a prestao de servios contnuos pode ser prorrogado por
iguais e sucessivos perodos, at o limite de 60 (sessenta) meses, a fim de que se possa obter
preos e condies mais vantajosos para a Administrao.
Dever ser informado unidade de Contratos, nos respectivos autos, o interesse na

prorrogao dos contratos sob sua responsabilidade, apresentando:
1. Avaliao de desempenho da contratada;
2. levantamento de informaes quanto aos aspectos tcnicos e mercadolgicos

que comprovem a existncia de condies e preos vantajosos para a Administrao, por meio de
pesquisa de mercado realizada em pelo menos trs empresas do ramo ou em rgos da
Administrao Pblica que mantenham contratos semelhantes;
3. manifestao da contratada em relao prorrogao e ao reajuste de preos;
4. nos casos de prorrogao de contratos de prestao de servios, anexar aos autos

cpia da conveno coletiva de trabalho, devidamente registrada na Delegacia Regional do
Trabalho, ou do Dissdio Coletivo;
5. nos caso de dispensa e inexigibilidade de licitao informar se a contratada

continua mantendo, em relao execuo do objeto, as condies que ensejaram sua
contratao, de conformidade com a fundamentao legal pertinente.
Na hiptese em que os contratos no puderem ser prorrogados em virtude de

expirao do prazo limite de vigncia, dever ser elaborado Projeto Bsico visando a elaborao
de novo procedimento licitatrio.
Os autos, contendo o pedido de prorrogao ou novo projeto bsico, devero ser

encaminhados antes da expirao da vigncia do respectivo contrato, nos seguintes prazos:
1. At 60 (sessenta) dias para os procedimentos relativos inexigibilidade e

dispensa de licitao;

2. at 90 (noventa) dias para os procedimentos relativos licitao nas

modalidades de Convite e Prego;
3. at 120 (cento e vinte) dias para os procedimentos relativos licitao nas

modalidades de Tomada de Preos e Concorrncia.
importante observar o cumprimento dos sobreditos prazos, pois a elaborao da

minuta do contrato, bem como a do edital, exige detalhada anlise do projeto bsico. Vale
ressaltar que os trmites processuais obrigatrios e o prprio procedimento licitatrio necessitam
de tempo considervel.
Os contratos somente podero ser prorrogados caso no tenha havido interrupo

do prazo de vigncia, ainda que a interrupo tenha ocorrido por apenas um dia.
2.6 - As Alteraes Contratuais - Artigo 65 da Lei 8.666/93
Os contratos podero ser alterados desde que haja interesse da Administrao, e

para atender ao interesse pblico. Para que as alteraes sejam consideradas vlidas devem ser
justificadas por escrito e previamente autorizadas pela autoridade competente para celebrar o
contrato.
As alteraes podem ser unilaterais ou por acordo entre as partes.
2.6.1 Alteraes Unilaterais

A alterao unilateral pode ocorrer nas seguintes situaes:
Alterao qualitativa: quando a Administrao necessitar modificar o projeto ou
as especificaes para melhor adequao tcnica aos seus objetivos.
Alterao quantitativa: quando for necessria a modificao do valor do contrato

em razo do acrscimo ou diminuio nos quantitativos do seu objeto.
2.6.2 Alteraes por Acordo entre as Partes
Podem ocorrer, por exemplo:
Quando for conveniente substituir a garantia efetuada para execuo do contrato;
quando for necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servios

ou do fornecimento;
quando for necessria modificao da forma de pagamento, por imposio de

circunstncias que surgirem aps a assinatura do contrato, devendo ser mantido seu valor inicial
atualizado;
quando for necessrio restabelecer as relaes inicialmente pactuadas,

objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato.
2.6.3 Acrscimos e Supresses
A administrao pode alterar o contrato quando forem necessrios acrscimos ou

supresses nas compras, obras ou servios, desde que respeitados os seguintes limites:

Para compras, obras ou servios: acrscimos ou supresses de at 25% do valor

atualizado do contrato.
Para reforma de edifcio ou equipamento: acrscimos at o limite de 50% do

valor atualizado do contrato.
Independentemente dessa possibilidade, muitas alteraes poderiam ser evitadas se

houvesse adequado planejamento para compras e servios, pois como fato no previsto, geram
descontroles oramentrios.
Acima desses percentuais, somente so permitidas supresses desde que resultante

de acordo celebrado entre as partes.
O gestor dever informar a data em que iniciar a alterao do contrato.
De acordo com a Lei 8.666/93, o contratado obrigado a aceitar, nas mesmas

condies do contrato original, acrscimos ou supresses, respeitados os limites admitidos.
Diante da necessidade de acrescer ou suprimir quantidade de algum item do

contrato, a Administrao deve considerar o valor inicial atualizado do item para calcular o
acrscimo ou a supresso pretendida.
Os prazos de execuo do objeto contratado podero ser aumentados ou

diminudos proporcionalmente aos acrscimos ou supresses que por acaso ocorrerem.
2.7 - Equilbrio Econmico-Financeiro
O equilbrio econmico-financeiro consiste na manuteno das condies de

pagamento inicialmente estabelecidas no contrato, a fim de que se mantenha estvel a relao
entre as obrigaes do contratado e a retribuio da Administrao, para a justa remunerao da
obra, servio ou fornecimento.
O reequilbrio econmico-financeiro do contrato se justifica nas seguintes

ocorrncias:
Fato imprevisvel, ou previsvel, porm de conseqncias incalculveis,
retardadores ou impeditivos da execuo do que foi contratado.
Caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando lea

econmica (probabilidade de perda concomitante probabilidade de lucro) extraordinria e
extracontratual.
Para que possa ser autorizado e concedido o reequilbrio econmico-financeiro do

contrato, normalmente pedido pelo contratado, dever ser verificado:
Os custos dos itens constantes da proposta contratada com a planilha de custos

que acompanha o pedido de reequilbrio;
a ocorrncia de fato imprevisvel, ou previsvel, porm de conseqncias

incalculveis, que justifique as modificaes do contrato para mais ou para menos.

O reequilbrio econmico-financeiro no est vinculado a qualquer ndice, ocorre

quando for necessrio o restabelecimento da relao econmica que as partes pactuaram
inicialmente.
2.8 - Reajuste de Preos
Em contratos com prazo de durao igual ou superior a um ano, admitida

clusula com previso de reajuste de preos.
O reajuste dos preos contratuais s pode ocorrer quando a vigncia do contrato

ultrapassar 12 (doze) meses, contados a partir da data limite para apresentao da proposta.
O reajuste de preos est vinculado a ndice previamente definido no contrato. No

caso do TCE, o ndice utilizado na maioria dos contratos o IGP/DI-FGV (ndice Geral de
Preos/Disponibilidade Interna, calculado e divulgado pela Fundao Getlio Vargas).
De acordo com a Lei n 10.192, de 14/02/2001, so nulos de pleno direito qualquer

expediente que, na apurao do ndice de reajuste, produzam efeitos inferiores a 12 (doze) meses.
2.9 - Repactuao
A repactuao uma forma de negociao entre a Administrao e a contratada,

que visa adequao dos preos contratuais aos novos preos de mercado. No est vinculada a
qualquer ndice.
Somente os contratos que tenham por objeto a prestao de servios de natureza

contnua podem ser repactuados.
Para repactuao de preos deve ser apresentada demonstrao analtica da

variao dos componentes dos custos do contrato, devidamente justificada.
A repactuao que vise a aumento de despesa no permitida antes de decorrido,

pelo menos, 01 (um) ano de vigncia do contrato.
2.10 - Penalidades Artigo 87 da Lei 8.666/93
A Administrao pode prever no contrato a aplicao de multa por inexecuo

total ou parcial do objeto. A aplicao da multa no impede a Administrao de rescindir o
contrato, e de aplicar simultaneamente ao contratado advertncia, suspenso temporria ou
declarao de inidoneidade.
Se a garantia prestada for inferior ao valor da multa, o contratado, alm de perder

o valor da garantia, responder pela diferena, que ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela Administrao.
Podem ser aplicadas ao contratado as sanes a seguir:
advertncia;
multa, de acordo com o previsto no contrato;

suspenso temporria de participar de licitao e impedimento de contratar com a

Administrao, pelo prazo de at 02 (dois) anos;
declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao

Pblica, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade.
Alm das penalidades citadas, o contratado fica sujeito s demais sanes civis e
penais previstas em lei.
Para validade da aplicao das penalidades, indispensvel que seja assegurado ao

contratado o direito de ampla defesa e do contraditrio, no prazo de cinco dias teis. As
penalidades devero estar motivadas em processo administrativo.
Caso o gestor verifique a inexecuo total ou parcial do objeto contratado, dever

proceder da seguinte maneira:
1. Registrar em formulrios prprios todas as ocorrncias observadas (conforme

sugerido no anexo IV);
2. oficiar a empresa contratada acerca das falhas apontadas, concedendo prazo

para manifestao da mesma;
3. analisar as justificativas da empresa, e caso no sejam aceitas, encaminhar os

autos com as devidas observaes para a unidade de contratos visando, se for o caso, a abertura
de procedimento administrativo para aplicao da penalidade;
4. acatando as justificativas da empresa, e conforme o caso, advertir a contratada

que novas ocorrncias podero acarretar aplicao de penalidade.
Parte III Pagamento
3.1 - Notas Fiscais
As notas fiscais referentes aos contratos de prestao de servios e/ou

fornecimento de material devem ser encaminhadas pela empresa contratada rea gestora para as
providncias necessrias conferncia e atesto dos documentos fiscais. O gestor do contrato, ao
atestar a fatura/nota fiscal, est declarando que o servio ou material a que ela se refere foi
satisfatoriamente prestado ou fornecido e que o seu valor est em conformidade com o termo
contratual.
Aps atesto os documentos de cobrana devem ser encaminhados unidade de

execuo oramentria e financeira no prazo de at 02 (dois) dias teis.
Quando se tratar de fatura/nota fiscal de telefonia, gua, luz ou assemelhados, com

a data de vencimento expressa no corpo do documento, o mesmo deve ser encaminhado
unidade de execuo oramentria e financeira com a antecedncia mnima de 04 (quatro) dias

teis da data prevista para pagamento. Caso a fatura/nota fiscal seja encaminhada fora do prazo
supracitado, e no haja possibilidade de efetuar seu pagamento na data aprazada, a mesma ser
restituda ao gestor para as providncias necessrias prorrogao do prazo de vencimento.
A fatura/nota fiscal, aps anlise da unidade de execuo oramentria e

financeira, poder eventualmente ser restituda rea gestora para que a mesma interaja junto
contratada objetivando a substituio ou correo do documento fiscal.
Caso os documentos fiscais sejam encaminhados unidade de execuo

oramentria e financeira sem que a documentao estipulada em contrato esteja completa, ser
solicitado rea gestora as providncias necessrias complementao da documentao,
possibilitando, assim, a liquidao e pagamento.
3.2 - Processo de Pagamento
A abertura do Processo de Pagamento para cada exerccio financeiro de

responsabilidade da unidade de anlise de faturamento e liquidao de despesas, que proceder
sua abertura e composio, com os seguintes documentos: contrato, termos aditivos, nota de
empenho, portaria de designao do gestor e portaria de designao da comisso de recebimento.
Cabendo-lhe informar ao gestor o nmero do processo de pagamento de cada contrato sob sua
responsabilidade.
Aps o recebimento e anlise dos documentos fiscais, em confronto com o termo

contratual e com a legislao vigente, a unidade de anlise de faturamento e liquidao de
despesas providenciar a juntada aos autos de toda a documentao obrigatria para pagamento,
emitir o Relatrio de Liquidao de Despesas e encaminhar a unidade de pagamento de
despesas contratuais e diversas para as providncias necessrias aos lanamentos contbeis no
Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFEM).
Parte IV - ANEXOS
ANEXO I
PROJETO BSICO:
4.1 - Definio Artigo 6 Inciso IX da Lei 8.666/93
O Projeto Bsico o documento que propicia administrao conhecer o objeto

que se quer licitar, de forma detalhada, clara e precisa.
Deve permitir ao licitante as informaes necessrias boa elaborao de sua

proposta.

No h forma ou modelo definido de projeto bsico. O essencial que seu

contedo contemple todas as informaes necessrias justificativa do pedido, bem como
elaborao do edital de licitao e da minuta de contrato.
O Projeto Bsico tem por objetivo demonstrar como dever ser executado o objeto
da licitao, relativamente definio dos principais parmetros envolvidos na contratao, tais
como, quantidade, prazos, condies de fornecimento, forma de pagamento e forma de execuo
da garantia. Visa demonstrar a viabilidade e a convenincia de sua execuo, evidenciando,
dentre outros aspectos, que os custos so compatveis com as disponibilidades oramentrias; que
todas as solues tcnicas possveis foram cogitadas, tendo sido selecionada a melhor alternativa
e que os prazos para execuo foram calculados.
A elaborao de um projeto bsico incompleto ou falho resulta em um contrato

indeterminado e impreciso, que no atender aos objetivos da Administrao.
4.2 - Aprovao Artigo 7 Inciso I 2 da Lei 8.666/93
necessria sua aprovao, por ato formal e motivado da autoridade competente,

a qual dever avali-lo e verificar sua adequao s exigncias legais e ao interesse pblico. A
autoridade, ao aprovar o projeto bsico, responsabiliza-se pelo juzo de legalidade e de
convenincia adotado.
competente para aprovar o projeto bsico a autoridade imediatamente superior

quela que o elaborou.
4.3 - Justificativa do Pedido
O pedido de solicitao de aquisio de bem, de prestao de servios, de

alienao, de locao, realizao de obra ou qualquer atividade que envolva terceiros, dever ser
acompanhado das razes ou motivao do que se pretende e das suas finalidades.
Caso o gestor se depare com um objeto que tenha uma natureza especial ou a
exigncia de particulares atributos, ou ainda, que possua caractersticas que apenas algumas
pessoas detm, dever justificar de forma objetiva, pois o interesse pblico no pode ser
confundido com pretenso particular. O gestor deve observar se os resultados a serem almejados
esto compatveis com o investimento.
Formular pedido, na Administrao Pblica, envolve grande responsabilidade.

preciso conjugar a necessidade do rgo com o que oferecido pelo mercado, sob pena de
cometimento de ilegalidade.
4.4 - Objeto da Contratao
O objeto dever ser descrito de forma clara, objetiva e sucinta. A expresso

objeto da licitao pode ser definida como o bem ou a utilidade que a Administrao busca
adquirir ou alienar. o objeto sobre o qual versar o contrato que a Administrao pretende
firmar.

4.5 - Caractersticas do Objeto
4.5.1 Especificaes - Artigo 3 1 da Lei 8.666/93

As caractersticas do objeto devero ser minuciosamente detalhadas, no podendo
deixar margem a qualquer dvida ou complementao a posteriori, sendo vedada
Administrao a incluso de qualquer clusula ou condio que frustre o carter competitivo da
licitao.
vedado aos agentes pblicos, admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de
convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter
competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou
domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o
especfico objeto do contrato.
A regra a mais ampla participao de interessados na licitao, para que seja

selecionada a proposta mais vantajosa ao interesse pblico, logo se deve evitar pedidos com
especificaes fielmente transcritas de prospectos ou catlogos de determinado fornecedor.
Adicionalmente, deve-se observar o artigo 7, 5, da Lei 8.666/93, que veda a

realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade, ou produtos de
marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificvel, ou ainda, quando o fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o regime
de administrao contratada, previsto e discriminado no edital.
4.5.2 Relao de Bens a Serem Manutenidos

Indicar a relao de bens a serem cobertos pelo contrato, contendo, dentre outros,
marca, modelo, nmero de srie, nmero de tombamento e local onde o bem est alocado.
4.5.3 Quantidade Artigo 7, 4, da Lei 8.666/93

vedada a licitao de quantidades indefinidas, por esta razo, no projeto bsico
dever constar, obrigatoriamente, a estimativa das quantidades a serem adquiridas. Nos casos em
que houver dificuldades para a definio das quantidades, ainda assim, dever ser elaborada uma
estimativa, dentro dos limites permitidos pela tcnica.
O recomendvel que a definio das quantidades seja a mais exata possvel, a

fim de que sejam evitadas solicitaes que possam acarretar acrscimos alm dos limites legais,
quando da execuo do objeto.
4.6. Regime de Execuo ou Forma de Fornecimento Artigo 10 da Lei

8.666/93
As obras e servios podero ser executados de forma direta ou indireta.
4.6.1 Execuo Direta:

A execuo do objeto de forma direta consiste na utilizao dos prprios meios
disponveis no rgo. Como exemplo, pode-se citar a prestao de servios de marcenaria a partir
do emprego de mo-de-obra existente em seu prprio quadro de pessoal.

4.6.2 Execuo Indireta:

O regime de execuo indireta do objeto, por seu turno, consiste na contratao de
terceiros para a prestao dos servios, em razo da inviabilidade de emprego de seus prprios
meios, ou em funo da verificao da vantajosidade econmica a ser obtida pela terceirizao.
Como exemplo, pode-se citar a contratao de empresa para fazer a limpeza prdio onde o rgo
est instalado.
O regime de execuo indireta divide-se em 04 (quatro) modalidades, quais sejam,
empreitada por preo global, por preo unitrio, tarefa e empreitada integral.
4.6.2.1 - Empreitada por Preo Global:

Esta modalidade utilizada quando se contrata a execuo de obra ou servio por
preo certo e total. Seu uso se verifica, geralmente, em contrataes de objeto com caractersticas
consideradas comuns, isto , quando os quantitativos envolvidos estiverem sujeitos a poucas
alteraes durante a execuo do objeto, e, por esta razo, puderem ser facilmente aferidos.
4.6.2.2 Empreitada por Preo Unitrio:

A empreitada por preo unitrio usada quando se contrata a execuo de obra ou
servio por preo certo de unidades determinadas. empregada com mais freqncia em projetos
de maior complexidade, quando as quantidades de servios e materiais, relativos s parcelas de
maior relevncia e valor significativo, no estiverem definidas de forma exata no ato
convocatrio, tampouco no oramento apresentado constante da proposta obtida junto a
fornecedor.
Esta modalidade ser a mais indicada quando o objeto incluir o fornecimento de

materiais ou servios com previso de quantidades, ou quando os quantitativos corresponderem
s previses reais do projeto bsico, ou do projeto executivo, os quais devero retratar, com
adequado nvel de preciso, a realidade da execuo da obra ou da prestao de servios.
4.6.2.3 Tarefa:
A tarefa utilizada quando se contrata a mo-de-obra para pequenos trabalhos por
preo certo, com ou sem fornecimento de materiais.
4.6.2.4 Empreitada Integral:

A empreitada integral usada quando se pretende contratar o objeto em sua
totalidade, ou seja, compreendendo todas as etapas da obra, servios e instalaes necessrias.
Nesse regime o contratado assume inteira responsabilidade pela execuo do objeto, at a sua
entrega ao rgo em condies de ser utilizado.
4.7 - Requisitos a serem exigidos no procedimento licitatrio

Relacionar os pr-requisitos empresariais, cientficos, tcnico-profissionais ou
pessoais dos interessados, como por exemplo:
Registro ou inscrio na entidade profissional competente;
comprovar aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel com o

objeto, mediante apresentao de atestado de capacidade tcnica;
indicar o sindicato de que fazem parte os empregados que realizaro os servios

e a data-base da categoria;

no subcontratar, ceder ou transferir, total ou parcialmente, o compromisso a ser

assumido;
vistoriar as instalaes e equipamentos envolvidos no objeto e declarar essa

vistoriam por meio de seu responsvel tcnico (engenheiro) e demais profissionais que julgar
pertinentes;
indicar a marca e outros elementos identificadores dos materiais a serem

empregados;
arcar com todas as despesas diretas e indiretas relativas execuo dos servios,
incluindo-se as atinentes a emolumentos, taxas, licenas, de modo a que no reste quaisquer nus
adicionais alm do valor proposto pela interessada;
garantir totalmente os servios executados e os materiais empregados por perodo

mnimo de cinco anos, a contar do recebimento definitivo;
apresentar as principais caractersticas de cada um dos equipamentos, alm das

especificaes obrigatrias, como marca, modelo, cdigo de identificao nico (interno do
interessado ou do fabricante), quantidades, incluindo seus componentes expansveis, opcionais ou
que possam oferecer variao de configurao, tais como discos, memrias, placas adaptadoras
etc.;
apresentar, manuais, catlogos, folhetos, impressos ou publicaes originais do

fabricante;
apresentar amostra de materiais/servios para fins de verificar a adequao dos

mesmos com as especificaes do objeto.
4.8 - Obrigaes a Serem Exigidas da Empresa a Ser Contratada
Relacionar as obrigaes a serem exigidas da empresa contratada, como por

exemplo:
Manter seus empregados sujeitos s normas disciplinares do Tribunal;
fornecer, sempre que solicitado pelo contratante, cpia integral da folha de

pagamento;
responsabilizar-se por danos causados aos equipamentos e/ou outros bens de

propriedade do CONTRATANTE, ou de terceiros, ocasionados por seus funcionrios, em virtude
de dolo ou culpa, quando na execuo do objeto contratado;
a contratada fornecer, sem nus adicionais, uniformes completos aos

funcionrios destacados para a prestao dos servios, conforme descrito em anexo, bem como
fornecer todos os equipamentos de proteo individual e coletiva sempre que necessrio
execuo dos servios;

a contratada dever corrigir, s suas expensas, todos os servios executados em

que se verificarem imperfeies, vcios ou incorrees, dentro do prazo estipulado, em cada caso,
pelo contratante.
4.9 - Execuo das Prestaes do Contrato Artigo 66 da Lei 8.666/93
As formas de execuo devem estar previstas e definidas, devero ser observados

diversos aspectos, como:
A forma em que o objeto ser solicitado (requisio por escrito, e-mail, fax,
ofcio, etc);
dias e horrios da execuo do objeto;
locais de execuo do objeto;
fases de execuo do objeto;
orientaes que a contratada dever observar na execuo do objeto.
4.10 - Recebimento do Objeto Artigo 73 c/c Artigo 74 da Lei 8.666/93
importante informar todos os aspectos que envolvero o recebimento do objeto.

A seguir esto elencados alguns itens importantes a serem considerados:
Dias e horrios em que se dar o recebimento do objeto ou a prestao do

servio;
local de entrega;
trmites que a contratada dever seguir para realizar a entrega;
previso de entrega que poder incluir a instalao;
indicao de comisso de recebimento, se for o caso;
recebimento provisrio e definitivo;
forma que o objeto, no caso de fornecimento ou aquisio, dever ser entregue

pela empresa contratada, tipo de embalagem, previso contra danos no transporte e manuseio;
como ser efetuada a desembalagem;
necessidade de realizao de exame;
previso para capacitao tcnica acerca dos produtos adquiridos, (carga horria,
nmero de treinandos, contedo programtico, objetivo do treinamento, dias e horrios do
treinamento, material de treinamento, etc.).

4.11 - Prazos
O projeto bsico dever prever, de acordo com a natureza de seu objeto, dentre
outros prazos, os de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de testes, observao,
garantia tcnica, recebimento definitivo, no caso de fornecimento de bens, o prazo que a
contratada ter para entregar os bens solicitados pelo contratante ou para substituir o produto
rejeitado.
4.12 - Garantias
4.12.1. Garantia Tcnica

A contratada obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir,
suas expensas, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees
resultantes da execuo ou de materiais empregados. O gestor dever informar o prazo de
garantia tcnica pretendido.
4.12.2. Garantia Contratual - Artigo 56 da Lei 8.666/93.

Avaliar a necessidade da exigncia de garantia, de acordo com a complexidade do
objeto do contrato, visando assegurar sua execuo e evitar prejuzos ao patrimnio pblico.
O valor da garantia contratual no poder exceder a 5% (cinco por cento) do valor

do contrato, exceto para obras, servios e fornecimento de grande vulto envolvendo alta
complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer
tecnicamente aprovado pela autoridade competente, que o limite da garantia poder ser elevado
para at 10% do valor do contrato.
Caso seja verificada a necessidade de prestao de garantia contratual, o

contratado pode optar por uma das seguintes modalidades:
Cauo em dinheiro;
cauo em ttulos da dvida pblica;
seguro-garantia;
fiana bancria.
O gestor dever autorizar expressa e formalmente, quando do trmino da vigncia

do contrato, a liberao da garantia em favor da contratada, e, no caso de garantia prestada em
dinheiro, a devoluo ser feita aps atualizada.
4.13 - Vigncia Artigo 57 da Lei 8.666/93
O gestor dever informar o prazo de vigncia do contrato. A Lei 8.666/93

estabelece que os contratos devem ter sua vigncia limitada aos respectivos crditos
oramentrios, em observncia ao princpio da anualidade do oramento. Sendo assim, os

contratos vigoram at 31 de dezembro do exerccio financeiro em que foram formalizados,

independentemente da data em que iniciaram.
A Lei 8.666/93, porm, admite excees para que os contratos possam ultrapassar
a vigncia dos respectivos crditos oramentrios, so elas:
Projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano

Plurianual, que podem ser prorrogados, se houver interesse da Administrao e previso no ato
convocatrio. Exemplo: construo de nova sede;
servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao
prorrogada por at 60 meses. Exemplo: servios de limpeza e conservao, e vigilncia;
aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, que podem

ser prorrogados pelo prazo de 48 meses. Exemplo: licena de uso de software.
4.14 - Estimativa de Custos Artigo 16, inciso I da LC 101/00, c/c artigo 7, 2,

da Lei 8.666/93.
A Lei 8.666/93 preceitua que as obras e os servios somente podero ser licitados
quando existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus
custos unitrios, alm de ampla pesquisa de mercado, com pelo menos trs empresas do ramo ou
em rgos da Administrao Pblica que mantenham contratos semelhantes, a fim de embasar as
estimativas de custos.
O gestor dever prever a estimativa do impacto oramentrio-financeiro no
exerccio em que o contrato entrar em vigor, bem como nos dois anos subseqentes. Exemplo:
No caso de aquisio de veculos devero ser previstos os gastos com seguro, manuteno,
combustvel e etc.
4.15 - Dispensa e Inexigibilidade - Artigos 24 e 25 da Lei 8.666/93
A Lei 8.666/93 apresenta excees exigncia da Licitao, so os casos em que a

licitao legalmente dispensada, dispensvel ou inexigvel.
4.15.1 Dispensa de Licitao artigo 24 da Lei 8.666/93

No caso de dispensa a licitao possvel em razo de haver possibilidade de
competio, porm, no obrigatria. O artigo 24 da Lei 8.666/93 enumera todas as hipteses em
que a licitao considerada dispensvel.
Alm das hipteses previstas no referido artigo, vale ressaltar os incisos I e II, que
considera dispensvel a licitao quando o valor no compensar os custos da Administrao com
o procedimento licitatrio. Essa dispensa por valor no pode ultrapassar 10% (dez por cento) do
limite previsto para modalidade convite, nos casos de:
Obras e servios de engenharia, desde que no se refiram a parcelas de uma
mesma obra ou servio, ou ainda, de natureza idntica e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente, cujo valor R$ 15.000,00;

compras e outros servios, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo

servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez, cujo valor
R$ 8.000,00.
importante observar que o valor relativo estimativa da despesa deve

corresponder ao total da compra ou do servio, a fim de que o objeto da licitao no venha a ser
fracionado para fugir a modalidade superior ou enquadrar-se na hiptese de dispensa.
As obras, servios e fornecimentos devem ser programados na sua totalidade, com

previso de custos atual e final, e dos prazos de sua execuo.
4.15.2 Inexigibilidade de licitao artigo 25 da Lei 8.666/93

A licitao inexigvel quando h inviabilidade de competio. Tambm podem
ser considerados os casos em que puder se comprovar a desnecessidade do procedimento
licitatrio, o caso, por exemplo, do credenciamento de tradutores, mdicos e hospitais.
4.15.3 Instruo do Processo de Contratao Direta

O processo administrativo de contratao direta por dispensa de licitao, com
base nos incisos III a XXIV do artigo 24 da Lei 8.666/93, e por inexigibilidade de licitao, ser
instrudo com os seguintes elementos:
Projeto Bsico;
indicao dos recursos para a cobertura da despesa;
caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa,

se for o caso;
razes da escolha do executante da obra, do prestador do servio ou fornecedor

do bem;
declarao de exclusividade expedida pelo rgo competente, no caso de

inexigibilidade;
justificativa das situaes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao, com os

elementos necessrios sua caracterizao, conforme o caso (fundamentao legal).
Outros documentos necessrios a contratao
ANEXO II
MODELO DE PROJETO BSICO PRESTAO DE SERVIOS MO DE OBRA
1. JUSTIFICATIVA DO PEDIDO
2. OBJETO DA CONTRATAO

a) O presente projeto bsico tem por objeto a prestao de servios auxiliares de

apoio nas atividades de copeiragem em geral, costura de livros e documentos, limpeza e
conservao predial, mensageria, operao de elevadores, recepo, transporte e estocagem de
bens, e encarregado geral.
b) Para a prestao dos servios elencados, a CONTRATADA alocar recursos

humanos de seus quadros, nas quantidades e categorias profissionais constantes do ANEXO
(especificar) deste contrato.
3. CARACTERSTICAS DO OBJETO
Especificar em anexo os requisitos, carga horria e os servios a serem

executados.
4. REGIME DE EXECUO OU FORMA DE FORNECIMENTO
5. REQUISITOS A SEREM EXIGIDOS NO PROCEDIMENTO LICITATRIO
a) Estar registrada ou inscrita no CRA;
b) comprovar aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel com

o objeto deste projeto bsico, mediante apresentao de atestado(s) de capacidade tcnica
fornecido(s) por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, registrado(s) ou certificado(s) pelo
CRA, em nome da empresa;
c) apresentar planilha de preos detalhada, conforme modelo anexo;
d) indicar o sindicato de que fazem parte os empregados que realizaro os servios

e a data-base da categoria;
e) apresentar preo global, nele inclusas quaisquer despesas diretas e indiretas, tais
como com mo-de-obra, transporte, alimentao, impostos, encargos sociais, trabalhistas,
previdencirios, fiscais e comerciais e taxas que se faam indispensveis perfeita execuo dos
servios;
f) no subcontratar, ceder ou transferir, total ou parcialmente, o compromisso a ser

assumido.
6. RESPONSABILIDADES E OBRIGAES A SEREM EXIGIDAS DA EMPRESA A

SER CONTRATADA
Alm das demais responsabilidades e obrigaes expressamente previstas neste

contrato e das decorrentes da natureza do ajuste, dever a CONTRATADA:
a) apresentar seus empregados com pontualidade, de acordo com os horrios

fixados pelo CONTRATANTE, para fins da execuo dos servios contratados;

b) selecionar e preparar rigorosamente os empregados que iro prestar os servios,

encaminhando pessoas portadoras de atestado de boa conduta e demais referncias, tendo funes
profissionais pretendidas legalmente registradas em suas carteiras de trabalho, no caso de
exigncia de experincia anterior;
c) manter o seu pessoal, quando em horrio de trabalho, ou ainda, nas

dependncias do CONTRATANTE, devidamente uniformizado, identificado por crach e
provido dos Equipamentos de Proteo Individual, e substituir imediatamente, quando solicitado,
qualquer empregado ou preposto que seja considerado inapto tecnicamente ou julgado
inconveniente ordem ou s normas disciplinadoras do CONTRATANTE;
d) manter, sediado junto ao CONTRATANTE, durante os turnos de trabalho,

preposto habilitado e com autonomia para tomar decises compatveis com os compromissos
assumidos;
e) fornecer, semestralmente, no mnimo 2 (dois) uniformes completos para cada

empregado, conforme a respectiva categoria profissional, de acordo com as especificaes
constantes do ANEXO (especificar) deste Contrato, bem como fornecer 02 (dois) conjuntos de
uniformes apropriados s empregadas gestantes, vedada a exigncia de devoluo do uniforme
usado quando da entrega dos novos;
f) submeter previamente os uniformes aprovao do CONTRATANTE, sendo a

este resguardado o direito de exigir, a qualquer momento, a substituio daqueles julgados
inadequados ou fora das especificaes contidas no ANEXO (especificar) deste Contrato;
g) responsabilizar-se pela guarda e manuteno dos equipamentos, mquinas,

acessrios e utenslios necessrios execuo dos servios;
h) identificar todos os equipamentos, ferramentas e utenslios de sua propriedade,

de forma a no serem confundidos com similares de propriedade do CONTRATANTE;
i) dotar os equipamentos eltricos com sistema de proteo, a fim de evitar danos

rede eltrica do CONTRATANTE, sob pena de responsabilidade;
j) implantar adequadamente o planejamento, a execuo e superviso permanente

dos servios, de forma a obter uma operao correta e eficaz, realizando os servios de forma
meticulosa e constante, mantendo sempre em perfeita ordem todas as dependncias do
CONTRATANTE;
k) cumprir rigorosamente toda a legislao aplicvel execuo dos servios

contratados, bem como aquelas referentes segurana e medicina do trabalho;
l) responder por danos materiais ou fsicos causados culposa ou dolosamente por

seus empregados, quando em servio, a servidores do CONTRATANTE ou a terceiros, nas reas
cobertas pelo contrato, devendo adotar as providncias saneadoras, dentro de 48 horas, aps o
comunicado do CONTRATANTE;
m) responsabilizar-se por quaisquer danos causados por seus empregados ao

patrimnio do CONTRATANTE, ou de terceiros, ainda que de forma involuntria, devendo
adotar dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as providncias determinadas pelo CONTRATANTE,

necessrias ao ressarcimento ou reposio, conforme o caso, no cabendo ao CONTRATANTE

qualquer responsabilidade por atos de negligncia, imprudncia ou impercia do pessoal da
CONTRATADA durante o horrio de trabalho e/ou nas dependncias da CONTRATANTE;
n) assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessrias ao

atendimento dos seus empregados, acidentados ou com mal sbito, por meio de seus
encarregados, inclusive para atendimento em casos de emergncia;
o) prestar os servios dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos neste contrato,

com a observncia s recomendaes aceitas pela boa tcnica, normas e legislao, bem como
observar conduta adequada na utilizao dos materiais, equipamentos, ferramentas e utenslios;
p) promover periodicamente, no intervalo mximo de 12 (doze) meses, de acordo

com a categoria ou solicitao do CONTRATANTE, eventos que tenham por objetivo a
economia dos materiais aplicados, a racionalizao no uso dos equipamentos e a melhoria da
qualidade dos servios prestados pelos empregados, ministrando cursos de treinamento e
reciclagem, relaes interpessoais e segurana no trabalho;
q) apresentar unidade responsvel pela fiscalizao deste contrato aplice de

seguros especfica contra acidentes em favor dos jauzeiros, mantendo-a durante todo o perodo de
vigncia da avena;
r) instruir os empregados, alocados para prestao dos servios, sobre as normas

de segurana do CONTRATANTE;
s) comunicar por escrito, unidade responsvel pela fiscalizao deste contrato,

qualquer anormalidade ou ocorrncia durante a prestao dos servios, bem como atender
prontamente o que lhe for solicitado e exigido pelo CONTRATANTE;
t) manter, durante o perodo de vigncia do contrato, todas as condies de

habilitao e qualificao exigidas na licitao.
7. DA RELAO EMPREGATCIA E DOS ENCARGOS SOCIAIS
As partes desde j ajustam que no existir para o CONTRATANTE solidariedade

quanto ao cumprimento das obrigaes trabalhistas e previdencirias para com os empregados da
CONTRATADA, cabendo a esta assumir, de forma exclusiva, todos os nus advindos da relao
empregatcia.
8. EXECUO DO CONTRATO
a) Os servios descritos sero prestados nas dependncias do CONTRATANTE,

sediado no SAF/SUL, Quadra 06, Lote 01, cujas caractersticas so as seguintes (especificar);
b) A CONTRATADA prestar os servios de segunda a sexta-feira, das 6h s 22h,

devendo o efetivo de empregados ser distribudo em turnos de trabalho estabelecidos pela
unidade responsvel do CONTRATANTE, obedecida a jornada legalmente fixada para cada
categoria profissional;

c) Excepcionalmente, poder haver prestao de servio aos sbados, domingos ou

feriados;
d) A CONTRATANTE poder alterar os horrios dos turnos de trabalho,

bastando, para tanto, oficiar CONTRATADA com a antecedncia mnima de 72 (setenta e
duas) horas, que ter o prazo de 3 (trs) dias corridos para promover os acertos necessrios;
e) A CONTRATADA submeter previamente a relao dos empregados para

aprovao do CONTRATANTE, que se reserva o direito de impugnar, motivadamente, aqueles
que no preencham as condies de capacidade exigvel para os servios;
f) Em caso de ausncia de quaisquer dos empregados alocados, por qualquer

motivo, e sempre que solicitada pelo CONTRATANTE, a CONTRATADA dever providenciar
a devida substituio, com pessoal capacitado e treinado, no prazo mximo de 2 (duas) horas
aps o incio da respectiva jornada, de forma a evitar o decrscimo no quantitativo profissional
disponibilizado para a execuo dos servios;
g) A CONTRATADA dever apresentar um plano de execuo dos servios, com

estrita observncia da metodologia, organizao, tecnologia e recursos materiais adequados, bem
como promover inovaes que resultem em economicidade e melhoria dos servios;
h) Na execuo dos servios a CONTRATADA obedecer o plano de execuo

aprovado, as normas tcnicas vigentes a respeito, bem como as exigncias da Unidade
Fiscalizadora do CONTRATANTE;
i) A CONTRATADA fornecer aos seus empregados, s suas expensas, os

equipamentos de proteo, individuais ou coletivos, necessrios e adequados execuo de cada
servio;
j) A CONTRATADA prestar os servios de acordo com as rotinas pr-

estabelecidas pelo CONTRATANTE, constantes do ANEXO II deste contrato;
k) O CONTRATANTE poder modificar as rotinas de servios constantes do

ANEXO (especificar) deste contrato, bastando comunicar por escrito CONTRATADA;
l) A CONTRATADA dever utilizar, nos locais de execuo dos servios,

equipamentos, mquinas e utenslios prprios, adequados rede eltrica do CONTRATANTE,
em perfeitas condies de uso e conservao, em quantidade, qualidade e tecnologia compatveis
com os servios contratados, conforme especificaes mnimas constantes do ANEXO deste
contrato;
m) Os equipamentos especificados no ANEXO deste contrato devero estar

disponveis nos locais onde os trabalhos sero desenvolvidos na data de incio da execuo do
contrato, devendo ser mantidos em perfeito estado de uso, conservao e segurana at o trmino
da vigncia deste ajuste;
n) Caso o CONTRATANTE constate que os equipamentos descritos no ANEXO

no se revestem de qualidade e/ou condies de uso satisfatrias, notificar a CONTRATADA
para que providencie a substituio no prazo mximo de 2 (dois) dias teis, contados da data de
notificao;

o) Os servios de recepo devero ser prestados por empregados que possuam, no

mnimo, o segundo grau completo e conhecimentos bsicos em informtica relativos operao
de microcomputadores;
p) Os empregados alocados no servio de recepo podero prestar servios em

eventos cerimoniais promovidos nas dependncias do CONTRATANTE ou fora destas;
q) Caber ao CONTRATANTE, na ocorrncia de eventos fora de suas

dependncias, promover o deslocamento dos empregados que iro prestar os servios de
recepo, devendo transport-los no trajeto de sua sede at a localidade do evento e do local do
evento at a sua sede;
r) O gozo de frias de uma ou mais categorias funcionais, poder ser definido pelo
CONTRATANTE na proporo de at 40% (quarenta por cento) do efetivo em janeiro e de at
40% (quarenta por cento) em julho;
s) A cobertura dos postos de servios dos empregados em gozo de frias ser

definida pela unidade responsvel pela fiscalizao deste contrato, devendo ocorrer glosa da
fatura quando no houver a referida cobertura;
t) A critrio do CONTRATANTE, a coleta de lixo poder ser feita de forma

seletiva, separando-se plsticos, papis, vidros e metais.
9. RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DO CONTRATANTE
Alm das demais obrigaes e responsabilidades expressamente previstas neste

contrato e das decorrentes da natureza do ajuste, dever o CONTRATANTE:
a) Assegurar o livre acesso dos empregados da CONTRATADA, quando

devidamente identificados, aos locais em que devam executar suas tarefas;
b) Prestar todas as informaes e esclarecimentos que os empregados da

CONTRATADA encarregados da execuo dos servios venham solicitar para o
desenvolvimento dos trabalhos;
c) Destinar local para depsito dos materiais, equipamentos, ferramentas e

utenslios de propriedade da CONTRATADA;
d) Exercer a fiscalizao dos servios por intermdio de servidores especialmente

designados;
e) Fiscalizar o controle de assiduidade e pontualidade dos empregados da

CONTRATADA, bem como, a seu critrio, os registros profissionais dos empregados alocados
para a prestao de servio;
f) Disponibilizar instalaes sanitrias e vestirios para uso dos empregados da

CONTRATADA;

g) Ordenar a substituio de empregado da CONTRATADA que estiver sem

uniforme ou crach, que embaraar ou dificultar a sua fiscalizao ou cuja permanncia na rea, a
seu exclusivo critrio, julgar inconveniente;
h) Fornecer os materiais de consumo necessrios execuo dos servios

contratados.
i) Fornecer armrios de ao suficientes para guarda dos pertences dos profissionais

e troca diria de uniforme, em conformidade com NR 24, item 24.2.13, c/c o art. 157, inciso I da
CLT, a serem instalados em local a ser indicado pelo CONTRATANTE.
10. GARANTIAS
a) Para o fiel cumprimento das obrigaes ora assumidas, a CONTRATADA

entregar ao CONTRATANTE, no prazo mximo de 20 (vinte) dias teis contados da data da
assinatura do contrato, garantia no valor de R$ ...., nos termos do artigo 56, 1, incisos I, II e III,
da Lei n 8.666/93;
b) O CONTRATANTE poder descontar da garantia os valores que a

CONTRATADA passe a lhe dever em virtude de ocorrncia de qualquer das situaes previstas
neste contrato ou dele decorrentes;
c) Caso o valor da garantia venha a ser utilizado em pagamento de qualquer

obrigao, desde que atribuda CONTRATADA, esta se obriga a efetuar a respectiva reposio
no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contado do recebimento da comunicao do
CONTRATANTE;
d) A garantia a que se refere a alnea a corresponder a 5% (cinco por cento) do

valor atribudo ao contrato, sendo atualizada nas mesmas condies deste;
e) Caso a CONTRATADA opte pela prestao de Seguro-Garantia, a sua

aceitao fica condicionada previso expressa de clusula que assegure cobertura dos passivos
trabalhistas, nas causas em que o CONTRATANTE for responsabilizado, subsidiariamente, pela
Justia do Trabalho pelo seu pagamento.
11. VIGNCIA
a) O prazo de vigncia do presente contrato de 12 (doze) meses, contados a partir

da data da assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos perodos at o limite de 60
(sessenta) meses.
b) A prorrogao do prazo de vigncia do contrato em exerccios subseqentes

ficar condicionada avaliao da qualidade dos servios prestados, comprovao da
compatibilidade com os preos de mercado, bem como existncia, em cada ano, de dotao
oramentria para suportar as despesas dele decorrentes.
12. ESTIMATIVA DE PREOS

13. INDICAO DO GESTOR DO CONTRATO
a) Indicar o servidor da unidade responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao da

execuo do presente ajuste, procedendo ao registro de eventuais ocorrncias e adotando as
providncias necessrias ao seu fiel cumprimento.
MODELO DE PROJETO BSICO FORNECIMENTO
Constitui objeto do presente projeto bsico o fornecimento de papel toalha, bem

como a cesso e instalao de papeleiras, em regime de comodato.
3.1 Especificao
Papel Toalha
Papel toalha; branco; interfolhado; produzido em fibras 100% celulose virgem;

com 03 (trs) dobras; absorvente e resistente; gofrado ou estriado; fardos contendo no mnimo
2.400 folhas, com pacotes de 250 a 400 folhas.
Papeleira
Papeleira confeccionada em plstico ABS; liberar uma tolha de cada vez;
Deve possuir:
- visor para acompanhamento da necessidade de reabastecimento;
- cor clara e neutra;
- sistema de fixao atravs de parafusos;
- fechamento com chave;
3.2 Quantidades
Papel Toalha: 12.000 (doze mil) milheiros
Papeleiras: 550 (quinhentas e cinqenta)


SER CONTRATADA
Alm das demais obrigaes expressamente previstas neste contrato e de outras

decorrentes da natureza do ajuste, dever a CONTRATADA:
a) responsabilizar-se por danos causados aos equipamentos e/ou outros bens de

propriedade do CONTRATANTE, ou de terceiros, ocasionados por seus empregados, em virtude
de dolo ou culpa, quando da execuo do objeto contratado;
b) submeter seus empregados, durante o tempo de permanncia nas dependncias

do CONTRATANTE, aos regulamentos de segurana e de disciplina por este institudo;
c) responsabilizar-se pela qualidade dos produtos fornecidos, assim como efetuar a

troca dos que porventura apresentem algum tipo de irregularidade;
d) instalar e executar os servios de manuteno e reposio das papeleiras, sem

quaisquer nus para o CONTRATANTE;
e) manter, durante todo o perodo de vigncia do ajuste, todas as condies que

ensejaram sua contratao.

empregatcia.
1. A CONTRATADA se compromete a fornecer o papel toalha em 02 (duas)

parcelas iguais semestrais, assim como ceder e instalar a totalidade das papeleiras, em regime
de comodato, nos locais designados pelo CONTRATANTE.
2. A CONTRATADA entregar o produto na Seo de Almoxarifado do

CONTRATANTE, localizada no SAF/Sul, Quadra 06, Lote 01, subsolo do Edifcio da
Administrao, Braslia-DF.
3. O acesso ao local de entrega ficar restrito aos veculos de passeio

(automveis), ou de carga com capacidade mxima de 3,5 toneladas, cuja altura mxima no
exceda a 2,3 metros.

4. Ao CONTRATANTE reserva-se o direito de devolver o produto que julgar

inadequado, ficando a CONTRATADA obrigada a substitu-los, sem quaisquer nus adicionais.
5. Todas as despesas decorrentes do transporte e entrega do produto, assim como a

instalao das papeleiras, correro s expensas da CONTRATADA.
9. PRAZOS
1. A CONTRATADA dever concluir a entrega da primeira parcela do papel

toalha, bem como a instalao das respectivas papeleiras, no prazo mximo de 15 (quinze) dias
teis, contado da assinatura do presente contrato.
2. A CONTRATADA substituir o produto no aceito pelo CONTRATANTE no

prazo mximo de 03 (trs) dias teis, contado do aviso de rejeio.
3. A CONTRATADA dever concluir a entrega da segunda parcela do papel

toalha 6 (seis) meses aps a entrega da primeira, no local previamente indicado.
4. A CONTRATADA poder requerer prorrogao dos prazos fixados, mediante

formalizao de justificativa, que ser submetida a CONTRATANTE para deciso da
prorrogao ou aplicao das sanes cabveis.
a) Colocar disposio da CONTRATADA todas as informaes necessrias ao

fornecimento dos produtos, bem como instalao e manuteno das papeleiras.
b) Conservar os aparelhos cedidos em regime de comodato como se fossem de sua

propriedade, devendo utiliz-los, nica e exclusivamente, para o funcionamento dos produtos
fornecidos pela CONTRATADA.
11. GARANTIAS
a) Para o fiel cumprimento das obrigaes ora assumidas, a CONTRATADA

entregar ao CONTRATANTE, no prazo mximo de 20 (vinte) dias teis contados da data da
assinatura do contrato, garantia no valor de R$ ...., nos termos do artigo 56, 1, incisos I, II e III,
da Lei n 8.666/93.
b) O CONTRATANTE poder descontar da garantia os valores que a

CONTRATADA passe a lhe dever em virtude de ocorrncia de qualquer das situaes previstas
neste contrato ou dele decorrentes.
c) Caso o valor da garantia venha a ser utilizado em pagamento de qualquer

obrigao, desde que atribuda CONTRATADA, esta se obriga a efetuar a respectiva reposio
no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contado do recebimento da comunicao do
CONTRATANTE.

d) A garantia corresponder a 5% (cinco por cento) do valor atribudo ao contrato,

sendo atualizada nas mesmas condies deste.
e) Caso a CONTRATADA opte pela prestao de Seguro-Garantia, a sua

aceitao fica condicionada previso expressa de clusula que assegure cobertura dos passivos
trabalhistas, nas causas em que o CONTRATANTE for responsabilizado, subsidiariamente, pela
Justia do Trabalho pelo seu pagamento.
12. VIGNCIA
a) O presente contrato viger da data de sua assinatura at 31 de dezembro de

2007.
a) Indicar o servidor da unidade responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao

da execuo do presente ajuste, procedendo ao registro de eventuais ocorrncias e adotando as
MODELO DE PROJETO BSICO AQUISIO
O presente projeto bsico tem por objeto a aquisio de cadeiras giratrias em

palhinha e poltronas fixas.

SER CONTRATADA

a) Executar o objeto deste contrato, em conformidade com as normas tcnicas

pertinentes, especificaes constantes na proposta apresentada e, ainda, com as instrues
emitidas pela Comisso de Recebimento e Fiscalizao;
b) facilitar o acesso da Comisso de Recebimento e Fiscalizao a todos os

elementos e informaes necessrias ao desempenho de suas atribuies;
c) responsabilizar-se pelas despesas decorrentes da rejeio, pelo

CONTRATANTE, de servios e mobilirio, bem como pelos conseqentes atrasos;
d) determinar a seus empregados que durante o tempo de permanncia nas

dependncias do CONTRATANTE, submetam-se aos regulamentos de segurana e disciplina por
este institudos;
e) responsabilizar-se por danos causados ao mobilirio e/ou outros bens de

propriedade do CONTRATANTE ou de terceiros, ocasionados por seus empregados, em virtude
de dolo ou culpa, durante a execuo do objeto contratado;
f) no transferir para outra empresa, no todo ou em parte, a execuo do objeto do

contrato;
g) manter, durante todo o perodo de vigncia do ajuste, todas as condies que

ensejaram sua contratao.

empregatcia.
a) A execuo do objeto do presente contrato obedecer s fases a seguir descritas:
a1) entrega do mobilirio;
a2) recebimento provisrio;
a3) recebimento definitivo.
b) A CONTRATADA entregar o mobilirio descrito no item (especificar) de

acordo com as especificaes constantes da proposta apresentada, os quais devero ser novos e de
primeiro uso, sendo vedado o uso de material improvisado, reciclado ou adaptado.
c) A CONTRATADA entregar o mobilirio, adequadamente acondicionados em

suas embalagens originais lacradas, na Seo de Movimentao e Inventrio de Bens do
CONTRATANTE, localizada no Setor de , Quadra , Lote , Palmas.

d) O recebimento provisrio e o definitivo do mobilirio sero realizados pela

Comisso de Recebimento e Fiscalizao instituda pelo CONTRATANTE, que verificar o
perfeito cumprimento das especificaes, e em observncia ao disposto no artigo 73 da Lei n.
8.666/93, os quais sero lavrados em termos circunstanciados e assinados por ambas as partes.
e) A CONTRATADA responder por todas as despesas decorrentes do

fornecimento do mobilirio, incluindo a montagem e assistncia tcnica durante o perodo da
garantia.
9. PRAZOS
A CONTRATADA entregar todo o mobilirio no prazo mximo de 30 (trinta)

dias teis, contados da data de assinatura deste contrato.
a) A CONTRATADA dever atender ao chamado do CONTRATANTE no prazo

mximo de 72 (setenta) horas, contadas a partir do registro da solicitao por escrito,
encaminhando um tcnico at o local onde se encontra o mobilirio defeituoso.
b) A CONTRATADA, dever substituir ou reparar o mobilirio avariado, quando

o problema no decorrer de utilizao inadequada, no prazo mximo de 15 (quinze) dias corridos,
contados do chamado do CONTRATANTE a que se refere o item (especificar).
c) Antes de findarem os prazos fixados, e desde que formalizado, a

CONTRATADA poder solicitar que sejam prorrogados.
d) O CONTRATANTE examinar as razes expostas e decidir pela prorrogao

do prazo ou aplicao das penalidades previstas neste contrato.
10. RECEBIMENTO DO OBJETO
a) O recebimento provisrio do mobilirio, referido no item (especificar), realizar-

se- no prazo mximo de 15 (quinze) dias corridos, contados a partir do primeiro dia
imediatamente posterior comunicao escrita da CONTRATADA referente concluso da
entrega dos bens.
b) O recebimento definitivo do mobilirio, referido no item (especificar), realizar-

se- no prazo mximo de 15 (quinze) dias corridos aps a lavratura do termo de recebimento
provisrio, desde que atendidas todas as eventuais solicitaes da Comisso de Recebimento e
Fiscalizao do CONTRATANTE.
11. ASSISTNCIA TCNICA
a) Durante o perodo de garantia descrito no item (especificar), a CONTRATADA

manter atendimento para fins de prestao de servios de reparao, correo ou substituio, s
suas expensas, de qualquer mobilirio que se encontre com defeitos ou incorrees resultantes da
fabricao ou montagem.
b) Para fins de manter o contato, a CONTRATADA disponibilizar ao

CONTRATANTE o nmero do telefone, fax e o endereo eletrnico (e-mail).

c) Caso haja a necessidade de retirada de mobilirio para execuo de servios de

manuteno, fora das dependncias do CONTRATANTE, a CONTRATADA dever comunicar
o fato ao Gestor do contrato que, concordando, providenciar a autorizao para a retirada do
mobilirio.
d) As despesas decorrentes da remoo e devoluo do(s) mobilirio(s) correro

por conta da CONTRATADA.
a) Proporcionar CONTRATADA todas as condies requeridas ao fornecimento,

substituio e correo do mobilirio, durante o tempo necessrio.
b) Assegurar o acesso dos empregados da CONTRATADA, quando devidamente

identificados, aos locais em que devam executar suas tarefas.
13. GARANTIA TCNICA
1. O mobilirio descrito no item (especificar) ter a garantia de 60 (sessenta)

meses, contados da data em que for lavrado o termo de recebimento definitivo de que trata o item
(especificar), perodo no qual a CONTRATADA dever assegurar a manuteno do mobilirio
entregue com materiais originais e novos, no se admitindo o uso de material recondicionado,
conforme previsto no item (especificar).
2. Independentemente do fato de ser ou no fabricante do mobilirio fornecido, a

CONTRATADA obriga-se a efetuar, sem nus para o CONTRATANTE, a substituio de toda e
qualquer unidade por outra nova, nos seguintes casos:
a) se apresentar divergncia com as especificaes descritas na proposta

apresentada;
b) se apresentar defeitos, em quaisquer componentes, que comprometam o uso

normal do mobilirio.
14. VIGNCIA
a) A vigncia do presente contrato ser de 60 (sessenta) meses, a contar da data de

sua assinatura.
b) O trmino do prazo de vigncia no exime a CONTRATADA das obrigaes

assumidas em relao s garantias oferecidas.

a) Indicar o servidor da unidade responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao

da execuo do presente ajuste, procedendo ao registro de eventuais ocorrncias e adotando as
ANEXO III Controle de Pagamentos Efetuados
Nome da Process Proc. Contrato NE N Valor

Contratada: o N Pgto. N N Empenhado
Documento Pagamento
MS/ANO Descrio
Nmero DATA O.B N DATA VALOR
TOTAL DA DESPESA REALIZADA:

SALDO DISPONVEL (VALOR EMPENHADO DESPESA REALIZADA):
OBSERVAO:

ANEXO IV Anotaes de Ocorrncias
NOME DA CONTRATADA: PROCESSO TCE N CONTRATO N
OBJETO:
OCORRNCIA(S) PROVIDNCIA(S)TOMADA(S)
ANEXO V
TCE SUGESTO PARA APLICAO DE SANES

Advertncia ( ) Suspenso ( ) Declarao de Inidoneidade ( ) Multa ( )
(Justificativas para a aplicao da penalidade proposta)
OUTRAS SUGESTES OU OBSERVAES

Ateno: Encaminhar este relatrio Unidade de Contratos, nos autos, quando ocorrer (em)
irregularidade(s) no solucionada(s).
Palmas TO, ____ de ___________________________ de 200___.
Assinatura/ Carimbo
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
PEREIRA JNIOR, Jess Torres. Comentrios Lei das Licitaes e Contrataes da

Administrao Pblica. 6 ed. So Paulo: Renovar, 2003.
JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios Lei de Licitaes e Contratos Administrativos. 10 ed.

So Paulo: Dialtica, 2004.
Lei 8.666/93, de 21 de Junho de 1993.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. Licitaes e Contratos Orientaes Bsicas. 2 ed.

Braslia: TCU, 2003. Anexo I da Instruo Normativa n 4, de 26/09/2005, publicada no
Boletim de Servio do STJ de 30/09/2005.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 1

Parte I O Gestor do Contrato

Parte II Termo Contratual

Parte III Pagamento

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 2

Anexo II - Modelo de Projeto Bsico 24

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 3

Diversos esforos foram efetuados pela Administrao do Tribunal de Contas do

O mais recente esforo e importante passo na direo do aperfeioamento da ao

A competente atuao dos gestores essencial para que as diversas reas do

O presente Manual de Instruo um documento dinmico que permite

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 4

Parte I O Gestor do Contrato

O gestor o representante da administrao para acompanhar a execuo do

A execuo do contrato ser acompanhada e fiscalizada por um representante da

O gestor dever adotar as providncias necessrias ao fiel cumprimento do ajuste,

1.3 Designao do Gestor:

A designao do gestor recair sobre o titular da unidade que tenha conhecimento

A Lei 8.666/93 atribui ao gestor autoridade para acompanhar sistematicamente o

1.4 Perfil do Gestor:

A Lei 8.666/93 no faz referncia expressa ao perfil do gestor do contrato.

a) Gozar de boa reputao tica-profissional;

b) possuir conhecimentos especficos do objeto a ser fiscalizado;

c) no estar, preferencialmente, respondendo a processo de sindicncia ou

d) no possuir em seus registros funcionais punies em decorrncia da prtica de

e) no haver sido responsabilizado por irregularidades junto ao Tribunal de Contas

f) no haver sido condenado em processo criminal por crimes contra a

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 5

1.5 Atribuies do Gestor:

A eficincia de um contrato est diretamente relacionada com o acompanhamento

Conforme preconiza o artigo 66 da Lei 8.666/93, o contrato dever ser executado

Adiante, esto relacionadas as atribuies do gestor de contrato do TCE:

I - Elaborar Projeto Bsico;

II encaminhar o Projeto Bsico/Termo de referncia Diretoria Geral para

III - acompanhar o processo licitatrio em todas as suas fases, at a assinatura do

V - controlar o prazo de vigncia do instrumento contratual sob sua

VI - elaborar projeto bsico referente ao objeto do contrato sob sua

VII - encaminhar unidade de contratos, aps a confirmao de recursos

VIII - verificar se a entrega de materiais, execuo de obras ou a prestao de

IX - anotar em formulrio prprio todas as ocorrncias relacionadas com a

X - manter controle atualizado dos pagamentos efetuados, em ordem cronolgica,

XI - receber e atestar as notas fiscais e encaminh-las unidade competente para

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 6

XII - solicitar unidade de programao oramentria disponibilidade de recursos

XIII - acompanhar a evoluo dos preos de mercado referentes ao objeto

XIV - comunicar unidade competente, formalmente, irregularidades cometidas

XV - solicitar unidade competente esclarecimentos de dvidas relativas ao

XVI - informar unidade de programao oramentria e financeira, at 15 de

XVII - encaminhar unidade de programao oramentria e financeira at o ms

XVIII - autorizar, formalmente, quando do trmino da vigncia do contrato, a

XIX - manter sob sua guarda os processos de contratao;

XX - verificar se o prazo de entrega, especificaes e quantidades encontram-se de

XXI - receber, provisria e definitivamente, as aquisies, obras ou servios sob

XXII - comunicar unidade competente eventuais atrasos nos prazos de entrega

XXIV - acompanhar o cumprimento, pela contratada, do cronograma fsico-

XXV - receber as etapas de obra mediante medies precisas e de acordo com as

XXVI - apresentar, mensalmente ou quando solicitado, relatrio circunstanciado

XXVII - manter, no local da obra, Livro-Dirio, e registrar todas as ocorrncias

Projeto de Resoluo Administrativa Manual de Instruo de Gesto de Contrato Processo n 08197/2007 7

XXVIII - encaminhar unidade de contratos pedido de alterao em projeto,

XXIX - estabelecer prazo para correo de eventuais pendncias na execuo do

XXX - encaminhar autoridade competente eventuais pedidos de modificaes no