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PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO


EMBARGOS DE DECLARAO NA APELAO NO MANDADO DE SEGURANA N 2003.38.00.061651-4/MG
Processo na Origem: 200338000616514

RELATOR(A) : DESEMBARGADOR FEDERAL SOUZA PRUDENTE


RELATOR(A) : JUIZ FEDERAL MOACIR FERREIRA RAMOS (CONV.)
EMBARGANTE : DIRETRIZ INFORMATICA LTDA
ADVOGADO : LEONARDO AUGUSTO DE ALMEIDA AGUIAR E OUTROS(AS)
EMBARGADO : UNIAO FEDERAL
PROCURADOR : HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO

RELATRIO

O EXMO. SR. JUIZ FEDERAL MOACIR FERREIRA RAMOS (RELATOR


CONVOCADO):

Cuida-se de embargos de declarao opostos por Diretriz Informtica Ltda.


contra o v. Acrdo de fls. 198/204, negando provimento ao seu recurso de apelao e
mantendo a sentena ento recorrida, que denegou a segurana buscada.

Em suas razes de embargos (fls. 207/211), sustenta a embargante que o


Acrdo est eivado de nulidade, pois, a partir da vigncia da Emenda Constitucional n
45/2004, a competncia para julgamento da demanda da Justia do Trabalho. Aduz que
caso no seja este o entendimento, os embargos devero ser conhecidos e providos, a fim
de sanar omisso no julgado recorrido, no tocante aplicao do artigo 617, 1, da CLT, na
hiptese dos autos. Acrescenta que o dispositivo foi citado apenas na transcrio do parecer
do Ministrio Pblico, configurando negativa de prestao jurisdicional. Requer, assim, o
provimento dos embargos a fim de que seja determinada a remessa dos autos Justia do
Trabalho ou, alternativamente, para que seja sanada a omisso apontada, emprestando
efeito modificativo ao julgado.

Este o relatrio.
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EMBARGOS DE DECLARAO NA APELAO NO MANDADO DE SEGURANA N 2003.38.00.061651-4/MG
Processo na Origem: 200338000616514
fls.2/6
RELATOR(A) : DESEMBARGADOR FEDERAL SOUZA PRUDENTE
RELATOR(A) : JUIZ FEDERAL MOACIR FERREIRA RAMOS (CONV.)
EMBARGANTE : DIRETRIZ INFORMATICA LTDA
ADVOGADO : LEONARDO AUGUSTO DE ALMEIDA AGUIAR E OUTROS(AS)
EMBARGADO : UNIAO FEDERAL
PROCURADOR : HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO

VOTO

O EXMO. SR. JUIZ FEDERAL MOACIR FERREIRA RAMOS (RELATOR


CONVOCADO):

No tocante alegao de nulidade do Acrdo recorrido, em razo da


modificao da competncia material introduzida pela Emenda Constitucional n 45/2004,
entendo que no merecem prosperar os embargos, pois, na linha do entendimento j
assentado pelo colendo Supremo Tribunal Federal e pelo egrgio Superior Tribunal de
Justia, os efeitos da referida emenda s alcanam os processos iniciados aps a sua
entrada em vigor e os processos que, iniciados antes da sua vigncia, no contenham
sentena de mrito proferida.

A Emenda Constitucional n 45/2004 entrou em vigor na data da sua


publicao, ou seja, em 31/12/2004 e considerando que a sentena de mrito foi prolatada
em 30/08/2004 (fls. 166/172), no h que se falar, no caso, em alterao da competncia
para a Justia do Trabalho.

Confiram-se sobre a matria o julgado do colendo Supremo Tribunal


Federal, que dirime definitivamente a questo, nestas letras:

CONSTITUCIONAL. COMPETNCIA JUDICANTE EM RAZO DA


MATRIA. AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E
PATRIMONIAIS DECORRENTES DE ACIDENTE DO TRABALHO,
PROPOSTA PELO EMPREGADO EM FACE DE SEU (EX) EMPREGADOR.
COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. ART. 114 DA MAGNA
CARTA. REDAO ANTERIOR E POSTERIOR EMENDA
CONSTITUCIONAL N 45/04. EVOLUO DA JURISPRUDNCIA DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PROCESSOS EM CURSO NA JUSTIA
COMUM DOS ESTADOS. IMPERATIVO DE POLTICA JUDICIRIA.
Numa primeira interpretao do inciso I do art. 109 da Carta de
Outubro, o Supremo Tribunal Federal entendeu que as aes de
indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de
acidente do trabalho, ainda que movidas pelo empregado contra
seu (ex-)empregador, eram da competncia da Justia comum dos
Estados-Membros.

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2. Revisando a matria, porm, o Plenrio concluiu que a Lei
Republicana de 1988 conferiu tal competncia Justia do
Trabalho. Seja porque o art.
114, j em sua redao originria, assim deixava transparecer, seja
porque aquela primeira interpretao do mencionado inciso I do
art. 109 estava, em boa verdade, influenciada pela jurisprudncia
que se firmou na Corte sob a gide das Constituies anteriores.
3. Nada obstante, como imperativo de poltica judiciria -- haja
vista o significativo nmero de aes que j tramitaram e ainda
tramitam nas instncias ordinrias, bem como o relevante
interesse social em causa --, o Plenrio decidiu, por maioria, que o
marco temporal da competncia da Justia trabalhista o advento
da EC 45/04. Emenda que explicitou a competncia da Justia
Laboral na matria em apreo.
4. A nova orientao alcana os processos em trmite pela Justia
comum estadual, desde que pendentes de julgamento de mrito.
dizer: as aes que tramitam perante a Justia comum dos Estados,
com sentena de mrito anterior promulgao da EC 45/04, l
continuam at o trnsito em julgado e correspondente execuo.
Quanto quelas cujo mrito ainda no foi apreciado, ho de ser
remetidas Justia do Trabalho, no estado em que se encontram,
com total aproveitamento dos atos praticados at ento. A medida
se impe, em razo das caractersticas que distinguem a Justia
comum estadual e a Justia do Trabalho, cujos sistemas recursais,
rgos e instncias no guardam exata correlao.
5. O Supremo Tribunal Federal, guardio-mor da Constituio
Republicana, pode e deve, em prol da segurana jurdica, atribuir
eficcia prospectiva s suas decises, com a delimitao precisa
dos respectivos efeitos, toda vez que proceder a revises de
jurisprudncia definidora de competncia ex ratione materiae. O
escopo preservar os jurisdicionados de alteraes
jurisprudenciais que ocorram sem mudana formal do Magno
Texto.
6. Aplicao do precedente consubstanciado no julgamento do
Inqurito 687, Sesso Plenria de 25.08.99, ocasio em que foi
cancelada a Smula 394 do STF, por incompatvel com a
Constituio de 1988, ressalvadas as decises proferidas na
vigncia do verbete.
7. Conflito de competncia que se resolve, no caso, com o retorno
dos autos ao Tribunal Superior do Trabalho.
(CC 7204/MG, Rel. Ministro CARLOS AYRES BRITTO, TRIBUNAL
PLENO, julgado em 29.06.2005, DJ 09.12.2005).

No que se refere alegao de omisso, entendo que tambm no


merecem prosperar os embargos.

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A espcie dos autos fora resolvida pelo voto condutor do julgado, de minha
lavra, nestas letras:

As razes recursais apresentadas pela recorrente no abalaram os


fundamentos da sentena monocrtica que, com acerto, analisou e decidiu a
questo posta nos autos, conforme bem observa o parecer ministerial, nos
termos seguintes:
Trata-se de mandado de segurana impetrado pela empresa DIRETRIZ
INFORMTICA LTDA. contra ato praticado pelo Chefe da Seo de
Relaes do Trabalho da Delegacia Regional do Trabalho em Minas
Gerais, visando o registro e arquivamento provisrio dos acordos
coletivos de trabalho firmados entre a impetrante e seus funcionrios,
relativamente ao ano de 2002 e 2003, nos termos do art. 617, c/c art. 614
da CLT.
Em sntese, em janeiro de 2000 e 2001, a empresa impetrante celebrou
com seus funcionrios e o respectivo sindicato SINDADOS um acordo
relativo ao banco de horas. Nos anos seguintes, ou seja, em janeiro de
2002 e 2003, os acordos foram renovados, porm, sem a participao do
referido sindicato, conforme autoriza o artigo 617 da CLT. Ocorre, porm,
que a Delegacia Regional do Trabalho em Minas Gerais indeferiu o
pedido de registro e arquivamento do citado acordo, ao argumento de no
ter sido observado o art. 617 da CLT, motivando, assim, a impetrao do
presente mandado de segurana.
Regularmente processado, o writ restou denegado (fls. 166-172).
Irresignada, recorre a empresa impetrante na forma das razes de fls.
175/183, devidamente contraditas pela Unio Federal s fls. 187/188.
De acordo, com o artigo 7, inciso XIII, da Constituio Federal e o artigo
59, 2, da CLT, a implantao do banco de horas poder ser realizada
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho.
Por outro lado, dispe o art. 617, 1, da CLT, que os empregados de
uma ou mais empresas que decidirem celebrar acordo coletivo com as
respectivas empresas daro cincia de sua resoluo, por escrito, ao
sindicato, que ter o prazo de 8 dias para assumir a direo dos
entendimentos entre os interessados. Expirado o aludido prazo sem que o
Sindicato tenha se desincumbido do encargo recebido, podero os
interessados dar conhecimento do fato federao a que estiver
vinculado o sindicato e, em falta dessa, correspondente confederao.
Esgotado esse prazo, podero os interessados prosseguir diretamente na
negociao coletiva at final.
No caso concreto, a empresa impetrante alega ter observado o preceito
insculpido no artigo 617 da CLT, razo pela qual teria direito lquido e
certo ao registro e arquivamento do acordo coletivo perante a Delegacia
Regional do Trabalho.
Sem razo contudo. Em primeiro lugar, como bem ressaltou o magistrado
a quo, o direito ora invocado no se reveste dos atributos da certeza e
liquidez. Isso porque a concordncia dos empregados ao acordo coletivo
no suficiente para atribuir-lhe validade, considerando que o
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empregado, parte mais fraca da relao empregatcia, se sujeitaria a
qualquer proposta em prol da preservao de seu contrato de trabalho.
Vale dizer, seria imprescindvel a dilao probatria visando perquirir se a
vontade dos empregados teria se manifestado de forma autnoma,
hiptese, a toda evidncia, incompatvel com a via eleita.
Em segundo lugar, tambm chama ateno o fato de a intimao do
sindicato ter ocorrido em momento posterior s negociaes, quando a
norma prevista no artigo 617 da CLT prev que a cincia ser prvia.
Em terceiro, vale ressaltar que essa e. Corte Regional j manifestou
entendimento no sentido de no ter sido o art. 617, 1, da CLT,
recepcionado pela Constituio Federal. Nesse sentido, confira-se o teor
da seguinte ementa, verbis:

DIREITO DO TRABALHO. DELEGACIA REGIONAL DO TRABALHO.


REGISTRO E ARQUIVAMENTO DE ACORDO COLETIVO. REDUO
SALARIAL. AUSNCIA DE PARTICIPAO DO SINDICATO DOS
TRABALHADORES. ILEGALIDADE.
1. De acordo com o art. 8, inciso VI, da CF, obrigatria a participao
dos sindicatos na celebrao dos acordos coletivos de trabalho,
mormente quando se pretende reduzir os salrios dos empregados,
uma vez que a irredutibilidade salarial expressamente garantida pela
Carta Magna (CF, art. 7, VI), sendo essencial a interveno da
entidade sindical no acordo, a qual tem por finalidade zelar e defender
os direitos do trabalhador, parte hipossuficiente na relao laboral.
2. Nessa perspectiva, no h como chancelar o acordo coletivo,
mesmo firmado com suporte na legislao trabalhista, que permite a
negociao independentemente da participao do sindicato, quando
este no assume, no prazo legal, aps sua cincia, a direo dos
entendimentos entre os interessados (CLT, art. 617, 1). Tal preceito
celetrio no pode ser havido como recepcionado pela Constituio da
Repblica.
3. Demais disso, aps a solicitao do registro do acordo coletivo, a
Delegacia Regional do Trabalho realizou uma reunio entre os
interessados e o sindicato, oportunidade em que a entidade
representativa dos trabalhadores manifestou posio contrria
celebrao do acordo.
4. Apelao das Impetrantes improvida.
(TRF/1 Regio, AMS 2002.38.00.0230323/MG, rel. Des. Fed.
Fagundes de Deus. DJU 4.10.2004, p. 74)

Com base em tais consideraes, o parecer sugere o improvimento da


apelao, a fim de manter-se a sentena por seus prprios e jurdicos
fundamentos.(193/196)

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Acolhendo os doutos fundamentos do parecer ministerial em referncia,
nego provimento apelao, mantendo, assim, a sentena recorrida em
todos os seus termos.
Como se pode perceber, a matria objeto dos presentes embargos j foi
analisada no acrdo recorrido, esgotando o assunto posto em debate.

Com efeito, a alegao de que a ausncia de referncia na ementa ao 1,


do artigo 617, da CLT, configura clara omisso no julgado embargado acerca da aplicao
do referido dispositivo legal, no merece qualquer respaldo, uma vez que restaram
satisfatoriamente consignadas no voto as razes que levaram sua inaplicabilidade.

Tambm, se afigura incabvel a alegao de negativa de prestao


jurisdicional, sob o argumento de que somente o parecer ministerial fez meno ao 1, do
artigo 617, da CLT, se, na espcie dos autos, o Acrdo adotou, integralmente, os
fundamentos do referido parecer para negar provimento apelao.

No houve, portanto, no Acrdo recorrido, qualquer omisso, obscuridade


ou contradio, a ensejar os embargos de declarao na forma do art. 535, incisos I e II, do
CPC.

A rigor, o que pretende a embargante, em verdade, por meio dos presentes


embargos declaratrios, que se lhes emprestem efeitos modificativos do julgado, porm,
tal medida somente em carter excepcional afigura-se cabvel, hiptese essa no
caracterizada, neste caso.

Com estas consideraes, nego provimento aos embargos de declarao


e mantenho o Acrdo recorrido em todos os seus termos.

Este meu voto.

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