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Formao Jurdica de Empresa
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Raimundo Adailson Ribeiro de Azevedo | 0 comentrios
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Atuao: Logstica.
1 INTRODUO
muito mais que um ramo da cincia e da tecnologia administrativa; pois trata de normas relacionadas
com a gerncia daquilo que sob a designao genrica de materiais, entram como elementos
constitutivos e constituintes na linha de produo de uma empresa.
Tal designao abarca outros bens contbeis que, embora no contribuindo diretamente para a
fabricao, fazem parte da rotina da empresa, por exemplo, os materiais de escritrio, de limpeza para
os servios de conservao e de materiais de segurana para os servios de preveno de incndios e
de acidentes.
Por motivos meramente didticos, apresentaremos a Administrao de Materiais como parte isolada,
porm queremos salientar que na realidade nunca poder ser analisada isolada do contexto global da
empresa e muito menos julg-la como uma unidade ou setor auto-suficiente, pois, se constitui, na
verdade, em uma importante engrenagem, que acoplada s demais administraes, movem a complexa
mquina empresarial de maneira integrada e harmnica. Assim, o sucesso de uma depende de como se
desempenha a outra, e, como se interligam para a realizao de um objetivo comum.
Vejamos como se integram e se interdependem as demais administraes com a que mais de perto nos
interessa - a de Materiais.
Sua funo pesquisar os mercados consumidores, exercendo em primeira anlise uma funo de
Marketing, analisando as necessidades e anseios de um mercado consumidor potencial, determinando O
QUE e QUANTO produzir.
Provem os recursos necessrios execuo daquilo que foi determinado pela Administrao da
Produo. Alm daqueles destinados a gastos fixos com pessoal, instalaes etc... Prev as entradas de
recursos. Dever estar perfeitamente entrosada com a Administrao de Materiais para saber quantos
recursos sairo e com a Administrao de Vendas para saber quantos recursos entraro, possibilitando
assim. Controlar perfeitamente o Cash Flow, evitando situaes inesperadas. Possibilita tambm a
adoo de polticas financeiras.
3 OS RECURSOS
30% a 60% do estoque de ferramentas est espalhado pelo cho da fbrica, perdido,
deteriorando-se ou no disponvel (dentro de caixas de ferramentas pessoais);
20% do tempo dos operadores desperdiado procurando por ferramentas. Se somarmos meia
hora por turno, chegaremos em mais de trs semanas de trabalho perdidas por ano;
Administrar recursos escassos tem sido a preocupao dos gerentes, engenheiros, administradores e
praticamente todas as pessoas direta ou indiretamente ligadas s atividades produtivas, tanto na
produo de bens tangveis quanto na prestao de servios.
O espectro de recursos administrveis bem amplo, podendo desdobrar-se em uma infinidade de
disciplinas, cada uma delas com caractersticas peculiares, necessitando profissionais especialmente
formados e treinados para tal.
Como mostra a Figura 1.1, as empresas precisam e tm a sua disposio cinco tipos de recursos:
materiais, patrimoniais, de capital ou financeiros, humanos e tecnolgicos. Entretanto, nosso objetivo
ser apenas analisar os recursos materiais e patrimoniais. Os demais constituem objeto de outras
disciplinas. Por exemplo, os recursos humanos so estudados na disciplina administrao de recursos
humanos; os recursos financeiros, na disciplina administrao financeira; e os recursos tecnolgicos, em
disciplinas como sistema de informaes gerenciais, informtica ou administrao da tecnologia
disciplinas normalmente cobertas nos currculos dos cursos de administrao de empresas, economia,
cincias contbeis e engenharia.
RECURSOS
A administrao dos recursos materiais engloba a seqncia de operaes que tem seu incio na
identificao do fornecedor, na compra do bem, em seu recebimento, transporte interno e
acondicionamento, em seu transporte durante o processo produtivo, em sua armazenagem como
produto acabado e, finalmente, em sua distribuio ao consumidor final.
importantssimo que desde j definamos o que vem a ser recursos, para isto utilizaremos a
conceituao que entende por recurso tudo quilo que gera ou tem a capacidade de gerar riqueza, no
sentido econmico do termo. Dessa forma, os clssicos fatores de produo capital terra (ou
natureza) e trabalho so recursos e, como tal, devem ser administrados.
O capital, sob a forma de numerrio, o recurso mais facilmente reconhecido, por sua caracterstica de
liquidez, que faz com que ele possa ser utilizado inclusive na aquisio de outros recursos.
A tecnologia um recurso que ganha importncia a cada dia. Assim, tecnologias mais avanadas
produzem um diferencial em relao s anteriores, normalmente traduzido em menores custos, ou um
outro diferencial que possa ser transformado em algum tipo de vantagem econmica, como maior lucro.
4 BENS
Por transmitirem a idia de que so capazes de gerar produtos e servios e, portanto, produzir riquezas,
os bens so muitas vezes considerados como sinnimos de recursos. Assim, um automvel, considerado
como um bem mvel, pode ser utilizado na prestao de um servio com valor econmico, e como tal
um recurso.
5 PATRIMNIO
Patrimnio pode ser conceituado como o conjunto de bens, valores, direitos e obrigaes de uma pessoa
fsica ou jurdica que possa ser avaliado pecuniariamente e que seja utilizado na consecuo de seus
objetivos sociais.
Administrar o patrimnio significa gerir os direitos e obrigaes, ou, de outro modo, os ativos e passivos
da empresa. Muitas vezes o passivo maior que o ativo, gerando o que se denomina patrimnio lquido
negativo.
6 RECURSOS TECNOLGICOS
Ao ouvir a palavra tecnologia, em geral a associamos com algo intangvel incorporado a entidades
concretas, a bens fsicos, como mquinas, ferramentas e produtos qumicos. Na realidade, a tecnologia
abrange bem mais do que isso ela o corpo de conhecimentos com o qual a empresa conta para
produzir produtos ou servios. Ento, da mesma forma que temos de gerenciar materiais, patrimnio,
recursos humanos e de capital, temos de gerir o conhecimento dentro das empresas. Isso significa saber
como ele adquirido, como se aprimora e como transmitido, aplicado e preservado.
O ciclo PDCA [plan, do, control and act] de Edward Deming, um dos principais gurus da qualidade, uma
forma de agir que resume de maneira simples o ciclo de renovao e acumulao. Ele serve tanto para a
implementao de novas idias como para a resoluo de problemas.
Os recursos tecnolgicos da empresa devem ser planejados (P), desenvolvidos ou adquiridos (D),
controlados (C) e ter aes (A) sobre eles tomadas de acordo com informaes geradas interna ou
externamente empresa. S se sai do ciclo depois de atingidos os objetivos.
Os principais recursos tecnolgicos que analisaremos sero os que mais de perto afetaro o dia-a-dia
das organizaes, pois eles interferem direta ou indiretamente no produto, no servio, nos processos, na
prpria gesto e informao.
7 COMPRAS
O valor total gasto nas compras de insumos para a produo, seja do produto ou do servio final, varia
de 50 a 80% do total das receitas brutas. No setor industrial, esse nmero alcana a casa dos 57%.
fcil perceber que mesmo pequenos ganhos decorrentes de melhor produtividade na funo tm grande
repercusso no lucro. Por isso, e por outros fatores como a reestruturao pela qual passaram as
empresas nos ltimos anos, evoluo da tecnologia e novos relacionamentos com os fornecedores,
cresce cada vez mais a importncia das as que trabalham nesta rea rea que conhecida por vrios
nomes, suprimentos, compras ou aquisies estarem muito bem informadas e terem habilidades
interpessoais e dinamismo.
Pretendemos apresentar uma viso abrangente, mesmo que s vezes um pouco simplificada, da funo
aquisio, proporcionando um primeiro passo para trilhar, de acordo com suas necessidades e interesse,
os caminhos que levam ao detalhe.
O posicionamento atual da funo aquisio bem diferente do modo tradicional como era tratada
antigamente. Antes da Primeira Guerra Mundial, tinha papel essencialmente burocrtico. Depois, j na
dcada de 1970, devido principalmente crise do petrleo, a oferta de vrias matrias-primas comeou
a diminuir enquanto seus preos aumentavam vertiginosamente. Nesse cenrio, saber o que, quanto,
quando e como comprar comea a assumir condio de sobrevivncia, e, assim, o departamento de
compras ganha mais visibilidade dentro da organizao.
Hoje a funo compras vista como parte do processo de logstica das empresas, ou seja, como parte
integrante da cadeia de suprimentos (supply chain). Por isso, muitas empresas passaram a usar a
denominao gerenciamento da cadeia de suprimentos ou simplesmente gerenciamento de suprimentos,
um conceito voltado para o processo, em vez do tradicional compras, voltado para as transaes em si, e
no para o todo.
Os inputs internos chegavam via PCP, que os geravam por meio do MRP (materiais requirement
planning) tradicional, iniciava-se uma srie de cotaes, geralmente via telefone, em funo de um
cadastro de fornecedores. Escolhia-se um deles em funo do critrio preo-prazo-qualidade. Emitia-se
um pedido de compras que alimentava o MRP com as datas e quantidades previstas para entrega, o
Controle da Qualidade (CQ) era alertado para preparar o roteiro de inspeo de recebimento, contas a
pagar, por sua vez, preparava sua previso de necessidade de fundos, a Tesouraria inclua esta previso
no fluxo de caixa, o material ao chegar, se aprovado, era colocado no almoxarifado, caso reprovado
emitia-se uma nota fiscal de devoluo e o processo reiniciava-se com o mesmo ou com outro
fornecedor. Simples, mas fonte permanente de situaes irreconciliveis na empresa.
rea de compras tambm compete o cuidado com os nveis de estoque da empresa, pois embora altos
nveis de estoque possam significar poucos problemas com a produo, acarretam um custo exagerado
para sua manuteno. Esses altos custos para mant-los so resultantes de despesas com o espao
ocupado, custo do capital, pessoal de almoxarifado e controles.
Baixos nveis de estoque, por outro lado, podem fazer com que a empresa trabalhe num limiar arriscado,
onde qualquer detalhe, por menor que seja, acabe prejudicando ou parando a produo. A empresa
poder enfrentar, por exemplo, reclamaes de clientes, altos nveis de estoque intermedirios gerados
por interrupes no processo produtivo.
A necessidade de adequao aos sistemas just-in-time (JIT) de muitas empresas levou a modificaes
importantes, entre elas a criao da nova funo de suprimentos.
O Chamado procurement envolve, alm do relacionamento puramente comercial com os fornecedores,
tambm a pesquisa e desenvolvimento dos mesmos, sua qualificao e o suporte tcnico durante o
relacionamento entre as partes, e que leva necessidade de um aperfeioamento dos sistemas de
informao. Hoje, h uma integrao total entre os setores internos da empresa, clientes e fornecedores.
Alm de tudo o que j foi visto, o departamento de compras tambm pode assumir vrios outros papis.
Um deles est relacionado com a negociao de preos com os fornecedores. Essa negociao
determinar o preo final dos produtos e, portanto, a competitividade da empresa. Mas ela pode ir mais
longe, j que o comportamento do comprador pode mexer com vrios aspectos da economia, como o
nvel de preos, o poder de compra do consumidor e o relacionamento entre os setores.
Em 1999, com a desvalorizao do real, as importaes ficaram muito mais caras. Muitos fornecedores
quiseram repassar esse custo, o que causaria um aumento geral dos preos, ou seja, inflao.
Entretanto, o departamento de compras das grandes redes varejistas se recusaram a comprar de
fornecedores que aumentaram abusivamente seus preos. Segundo eles prprios explicaram, a rea de
compras deve assumir o papel de controlador de preos e autorizador de aumentos. Um diretor do Po
de Acar comentou que a rea de compras deve funcionar como um dique, deixando passar apenas um
pouquinho de gua e garantiu que no fez nenhuma encomenda, que s compraria de quem no
aumentasse os preos abusivamente. Essa estratgia pode ser mais bem compreendida pelo poder de
barganha do comprador e a grande concorrncia entre fornecedores, como ele mesmo explicou, "para
cada cinco fornecedores em linha, h cinco querendo entrar". Ela decorre tambm da influncia que o
departamento de compras tem com relao imagem institucional da empresa. J o Carrefour
simplesmente suspendeu a compra de duas das mais famosas marcas de caf, trocando-as por outras
mais baratas, porque elas tinham aumentado seus preos em at 45%. Os fabricantes criticaram essa
estratgia dos varejistas de no aceitar os aumentos dos fornecedores, afirmando que ela era pura
jogada de marketing. Como disse uma nota divulgada pela empresa dona das duas marcas de caf
recusadas pelo Carrefour devido ao reajuste dos preos, "eles esto se aproveitando desta situao
crtica para passar a imagem de que so os guardies dos preos".
Os objetivos de compras devem estar alinhados aos objetivos estratgicos da empresa como um todo,
visando o melhor atendimento ao cliente interno e externo. Essa preocupao tem tornado a funo
compras extremamente dinmica, utilizando-se de tecnologias cada vez mais sofisticadas e atuais como
o EDI, a Internet e cartes de crdito.
A estratgia de gesto da aquisio dos recursos materiais e bens patrimoniais de uma empresa est
diretamente ligada ao seu objeto social, isto , aos seus objetivos estatutrios. Assim, uma empresa
comercial que compra e vende certa mercadoria dever ter um enfoque diferente da empresa industrial
manufatureira, que adquire matria-prima, agrega mo-de-obra e tecnologia e posteriormente vende o
produto acabado. Diferente tambm o enfoque da empresa que adquire sistematicamente itens ou
componentes que sero posteriormente vendidos, com ou sem modificaes, do enfoque da empresa
que adquire um bem patrimonial, como uma instalao fabril, um equipamento ou um edifcio.
Como j visto a conceituao de recursos, patrimnio e bens, bem ampla e com vrias interpretaes.
Entretanto, para efeitos didticos, dividiremos o processo de aquisio de recursos em dois grandes
grupos, como pode ser visto na figura abaixo.
Toda empresa na consecuo de seus objetivos necessita de grande interao entre todos os seus
departamentos ou processos, no caso de assim estar organizada. Essa interao deve dar-se da forma
mais eficiente possvel, a fim de que tais esforos se somem. A rea de compras interage intensamente
com todas as outras, recebendo e processando informaes, como tambm alimentando outros
departamentos de informaes teis s suas tomadas de deciso. Apresentamos abaixo uma relao
das principais informaes recebidas (entradas) e enviadas (sadas) pela rea de suprimentos, aos
vrios outros departamentos normalmente encontrados nas empresas.
O fenmeno da globalizao, como no poderia deixar de ser, tem trazido grande impacto na forma
como as compras so efetuadas. Hoje se fala em mercado global e, conseqentemente, em compras
globalizadas (global sourcing). Com o advento dos produtos mundiais, a exemplo do carro mundial,
peas e componentes so comprados no mundo inteiro.
Na Gessy Lever, por exemplo, 20% da comunicao com fornecedores feita eletronicamente. No Po
de Acar, graas a estas novas formas de compras, em dois anos, o ndice de falta de produtos caiu de
25% para 4%, o tempo mdio de armazenamento reduziu-se em um ms (passou de 40 para 10 dias) e
o volume de cargas recebidas triplicou.
8 EDI
Uma das formas de compras que mais cresce atualmente o EDI (electronic data interchange},
tecnologia para transmisso de dados eletronicamente. Por meio da utilizao de um computador,
acoplado a um modem e a uma linha telefnica e com um software especfico para comunicao e
traduo dos documentos eletrnicos, o computador do cliente ligado diretamente ao computador do
fornecedor, independentemente dos hardwares e softwares em utilizao. As ordens ou pedidos de
compra, como tambm outros documentos padronizados, so enviados sem a utilizao de papel. Os
dados so compactados para maior rapidez na transmisso e diminuio de custos criptografados
e acessados somente por uma senha especial.
Essa forma de comunicao e de transao pode ligar a empresa a seus clientes, fornecedores, banco,
transportadora ou seguradora. Ela j existe h bastante tempo e traz vrias vantagens, como:
Na Blindex, devido ao EDI as informaes so atualizadas de meia em meia hora, sendo que "antes, em
alguns casos, a demora chegava a passar de seis horas para a liberao de um caminho cujo cliente
estivesse com seu crdito bloqueado", exemplifica o responsvel pelo CPD. J para a Philips, a
implantao do EDI em sua fbrica de Recife permitiu que, ao emitir uma nota fiscal, a informao v
direto para o cliente para que ele possa ir trabalhando imediatamente com esses dados.
A fim de facilitar e disseminar a forma EDI de transaes foram estabelecidos padres s comunicaes
de dados. So mais usuais o padro europeu EDIFACT e o americano ANSI X12. O padro
americano transmite hoje mais de 200 tipos de documentos.
Com a difuso da Internet e conseqentemente dos e-mails, uma forma bastante simples de
comunicao eletrnica, est havendo uma tendncia de unificar os padres por meio da ANSI X400.
O EDI, quando comparado ao e-commerce, que pode ser considerado como o uso das tecnologias de
computao e de comunicaes para a realizao de negcios, apresenta algumas vantagens, entre as
quais:
O EDI proporcionou que o relacionamento entre cliente e fornecedor evolusse de tal forma, que o
processo de compra foi totalmente automatizado; varejistas e fornecedores conhecem muito mais dos
hbitos de compra do consumidor o fornecedor tem informaes para decidir se produzir sue
produto, por exemplo, em embalagens de um litro ou dois e o varejista sabe qual a melhor localizao na
prateleira para cada produto , o supermercado pode ter o mnimo de estoque possvel e estar sempre
tranqilo, pois sabe que quando seu estoque atingir o ponto mnimo estipulado, o fornecedor ser
acionado para novas entregas. A base do EDI a informao e a relao de parceria entre as partes
envolvidas.
Nos Estados Unidos, o EDI ajudou as empresas a reduzirem seus estoques em 41%, deixando o produto
final 10% mais barato.
Com o EDI, "a relao deixa de ser meramente de compra e venda e passa a ser de parceria". Assim,
"muda o patamar da negociao. Ao invs de fechar os negcios pedido a pedido, as empresas fecham
grandes contratos", fazendo com que o vendedor "se torne um promotor de vendas, no precisando se
preocupar em passar na loja toda semana ou a cada quinze dias".
Quanto aos benefcios dos investimentos nessas novas tecnologias, por exemplo, "um distribuidor que
levava, s vezes, dois dias para concretizar seu pedido, pode fazer isto automaticamente". Alm disso,
em apenas cinco anos da implantao do sistema, a Antarctica, por exemplo, j ter "recuperado de 30%
a 40% dos custos da rede de satlite, graas economia com ligaes interurbanas".
8.1 INTERNET
Torna-se cada vez mais difundido entre ns a utilizao do e-mail como um veculo de transao
comercial ou o e-commerce. Basta estar ligado a um provedor e teremos toda a WWW (World Wide
Web) ao nosso alcance, vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana. Todo o mundo pode ser
acessado e a comunicao bilateral estabelecida.
Um exemplo bastante conhecido o da livraria virtual, onde podemos consultar e comprar livros, via
Internet, sem sair de nossas casas. O supermercado virtual do Po de Acar j responsvel por 20%
das vendas da rede. Na Antarctica, um tero de todas as consultas recebidas so encaminhadas pelo
site.
A Internet como veculo de comrcio ganha a cada dia mais e mais adeptos, pois apresenta uma srie de
vantagens em relao ao EDI, entre as quais:
investimento inicial em tecnologia bem mais baixo, pois a Internet custa bem menos que uma
VAN;
Est se tornando prtica usual entre as empresas a compra de mercadorias, como matrias-primas e
materiais auxiliares, por meio de carto de crdito, tambm conhecido como carto-empresa ou carto
empresarial. Os bancos e as administradoras de carto de crdito, por meio de programas especficos,
tm incentivado as empresas a efetuar suas compras por meio de cartes. Vrios deles so bastante
atualizados, oferecendo s empresas diversos tipos de benefcios, como acesso movimentao do
carto on-line, relatrios gerenciais sobre as compras efetuadas e parcelamento do total gasto. As
principais vantagens resultantes do uso de um carto empresarial so a diminuio do nmero de
transaes e cheques, maior controle sobre as compras e, conseqentemente, reduo de custos.
A definio de uma estratgia correia de compras pode dar empresa uma grande vantagem
competitiva. Se por um lado ela decidir produzir mais internamente, ganha independncia, mas perde
flexibilidade. Por outro lado, se decidir comprar mais de terceiros em detrimento de fabricao prpria,
pode tornar-se dependente. Nesse caso, deve decidir tambm o grau de relacionamento que deseja com
seus parceiros.
Componentes que so vitais para o produto final eram sempre fabricados internamente. Essa concepo
est mudando com o desenvolvimento de parcerias estratgicas nos negcios. Outra situao
praticamente determinante aquela em que a fabricao de um componente exige altos investimentos,
fora do alcance de eventuais fornecedores. Mesmo assim, so usuais as situaes em que um grande
fabricante financia as instalaes de um futuro fornecedor, pois no interessa a ele produzir o referido
componente.
Quando se tem uma demanda simultaneamente alta e estvel, a fabricao dos materiais necessrios
internamente pode ser uma boa opo.
Basicamente podemos ter duas estratgias operacionais que iro definir as estratgias de aquisio dos
bens materiais, a verticalizao e a horizontalizao. Ambas tm vantagens e desvantagens e, de um
modo geral, o que vantagem em uma passa a ser desvantagem na outra e vice-versa.
9.1 VERTICALIZAO
A verticalizao a estratgia que prev que a empresa produzir internamente tudo o que puder, ou
pelo menos tentar produzir. Foi predominante no incio do sculo, quando as grandes empresas
praticamente produziam tudo que usavam nos produtos finais ou detinham o controle acionrio de outras
empresas que produziam os seus insumos. O exemplo clssico o da Ford, que produzia o ao, o vidro,
centenas de componentes, pneus e at a borracha para a fabricao dos seus automveis. A experincia
da plantao de seringueiras no Brasil, na Fordindia no Amazonas, at hoje citada como exemplo.
Independncia de terceiros;
Maiores lucros;
Maior autonomia;
Maior investimento;
Menor flexibilidade (perda de foco);
9.2 HORIZONTALIZAO
A horizontalizao consiste na estratgia de comprar de terceiros o mximo possvel dos itens que
compem o produto final ou os servios de que necessita. to grande a preferncia da empresa
moderna por ela que, hoje em dia, um dos setores de maior expanso foi o de terceirizao e parcerias.
De um modo geral no se terceiriza os processos fundamentais (core process), por questes de
deteno tecnolgica, qualidade do produto e responsabilidade final sobre ele.
Reduo de custos;
A questo comprar ou fabricar no vem de hoje, ela persegue os administradores e empresrios faz
muito tempo. Entretanto, seu escopo aumentou. Inclui agora decises sobre terceirizao ou no da
prestao de servios que no so o negcio principal da empresa, como limpeza, manuteno e at
compras. J h vrias empresas que prestam servios de compras, manuteno predial, mecnica ou
eltrica.
A resposta a esta questo s pode ser obtida por meio de um estudo dos aspectos ligados estratgia
global da empresa, alm, claro, dos custos. Vejamos dois exemplos que podero nos auxiliar nessa
deciso. O primeiro trata da escolha entre comprar ou fabricar e o segundo da terceirizao de servios.
Outro problema com que se depara o setor de compras se deve comprar ou alugar um bem
patrimonial, como um veculo, avio, edifcio ou equipamento.
mais fcil de obter o leasing do que um emprstimo para comprar o bem, pois esse ser de
propriedade do arrendador e, conseqentemente, mais fcil de recuperar, no caso de
inadimplncia do arrendatrio,
no poder usar o valor residual que normalmente o bem ter ao trmino do contrato.
12 TICA EM COMPRAS
O problema da conduta tica comum em todas as profisses, entretanto, em algumas delas, como a
dos mdicos, engenheiros e compradores, assume uma dimenso mais relevante. A abordagem mais
profunda do assunto leva invariavelmente ao estudo do comportamento humano no seu ambiente de
trabalho, que est fora do escopo do nosso trabalho.
Procuraremos abordar a questo mais na sua forma operacional, entendendo que o assunto deva ser
resolvido atravs do estabelecimento de regras de conduta devidamente estabelecidas, divulgadas,
conhecidas e praticadas por todos os envolvidos, procurando fixar limites claros entre o "legal" e o
"moral".
Assim, os aspectos legais e morais so extremamente importantes para aqueles que atuam em compras,
fazendo com que muitas empresas estabeleam um "cdigo de conduta tica" para todos os seus
colaboradores.
No setor de compras o problema aflora com maior intensidade devido aos altos valores monetrios
envolvidos, relacionados com critrios muitas vezes subjetivos de deciso. Saber at onde uma deciso
de comprar seguiu rigorosamente um critrio tcnico, onde prevalea o interesse da empresa, ou se a
barreira tica foi quebrada, prevalecendo a interesses outros, extremamente difcil. O objetivo de um
cdigo de tica estabelecer os limites de uma forma mais clara possvel, e que tais limites sejam
tambm de conhecimento dos fornecedores, pois dessa forma podero reclamar quando se sentirem
prejudicados.
Outro aspecto importante que esse cdigo de tica seja vlido tanto para vendas quanto para compras.
No correto uma empresa comportar-se de uma forma quando compra e de outra quando vende. Os
critrios devem ser compatibilizados e de conhecimento de todos os colaboradores. E comum empresas
inclurem nos documentos que o funcionrio assina ao ser admitido, um cdigo de conduta (ou de tica)
que deve ser seguido, sob pena de demisso por justa causa.
O problema tico de compras no se restringe aos compradores, mas tambm ao pessoal da rea
tcnica que normalmente especifica o bem a ser comprado. normal encontrarmos especificaes to
detalhadas, e muitas vezes mandatrias, que praticamente restringem o fornecedor a uma nica
empresa. isto eticamente correto? Mais uma vez o problema aflora. E o comprador, nesse caso, o que
pode fazer? Cabe gerncia e alta direo da empresa ficarem atentas a todos esses aspectos,
questionando sempre a validade das especificaes e a sua justificativa.
E quanto aos "presentes", "lembranas", "brindes" como agendas, canetas, malas e convites que
normalmente so distribudos, por exemplo, ao pessoal de compras, do controle da qualidade e da rea
tcnica? Como abordar esse assunto? Deve ser permitido que recebam? A melhor forma de abordar o
assunto definir, o mais claro possvel, um cdigo de conduta, do conhecimento de todos, pois no h
dvida de que aquele que d presentes tem a expectativa de, de uma forma ou de outra, ser "lembrado".
Quando o presente tem um maior valor, maior ser a obrigao de retribuio.
Toda esta questo fica mais grave quando a figura do suborno aparece. A inteno premeditada a
essncia do suborno. Ningum subornado por acidente. Nesses casos, uma vez consumado o delito, o
assunto j passa para a alada judicial. No raro lermos nos jornais situaes em que empresas
demitem, de uma s vez, at mesmo todos os componentes de seu setor de compras. Por exemplo, j
foi manchete da Gazeta Mercantil o fato de a Fiat brasileira ter demitido "oito funcionrios da rea de
compras alguns com cargo de gerncia , acusados de estar recebendo propinas e presentes de
fornecedores", alm de suspeitas de superfaturamento ou desvio de dinheiro.
No setor pblico, todo o processo de licitao claramente definido atravs de legislao especfica,
cujo fim precpuo resguardar os interesses do Estado.
Em linhas gerais, estes exemplos podem ser resumidos em quatro importantes diretrizes:
Outro aspecto concernente tica em compras o manuseio de informaes, como o repasse dos
critrios de julgamento e de dados contidos nas propostas j entregue a um outro fornecedor que ainda
est elaborando a sua. Esse comportamento atico leva as situaes em que fornecedores altamente
qualificados se neguem a apresentar propostas a "clientes" no confiveis. Estabelece-se assim uma
relao de desconfiana que prejudica a todos, isto , todos perdem.
A Administrao de Materais
A fim de se evitar estas situaes, mais uma vez o cdigo de tica entra em cena. A empresa deve
estabelecer polticas claras sobre como as informaes devem ser manuseadas.
A aquisio de recursos ou bens materiais quer sejam produtivos (aqueles que se incorporam ao produto
final), no-produtivos (no se incorporam ao produto final) ou itens de revenda, tratada pelas empresas
de uma forma mais simples, por meio de seus departamentos (que tambm so chamados de diretorias,
divises ou setores) de compras ou de suprimentos, embora essa ltima designao seja menos comum.
Por tratar-se da situao mais comum, encontrada em praticamente toda empresa, independente de seu
porte.
14 RECURSOS MATERIAIS
Recursos materiais so os itens ou componentes que uma empresa utiliza nas suas operaes do dia-a-
dia, na elaborao do seu produto final ou na consecuo do seu objeto social. Como tal so adquiridos
regularmente, constituindo os estoques da empresa. Eles podem ser classificados em materiais
auxiliares, matria-prima, produtos em processo e produtos acabados.
Os produtos acabados so os materiais, agora j sob a forma de produto final, prontos para serem
comercializados ou entregues, caso tenham sido feitos sob encomenda. Os produtos acabados so bem
conhecidos por ns em nosso dia-a-dia e itens como os de revenda enquadram-se nessa categoria.
15 ORGANIZAO
No incio do processo de industrializao, a participao dos itens comprados era muito baixa, da ordem
de 10 a 20% do custo final. Com a diminuio da participao dos arteses no processo industrial, a
compra de componentes passou a crescer de forma contnua at os dias de hoje e, conseqentemente,
aumentando a importncia das compras no processo como um todo.
A funo de comprador era, at recentemente, atribuio do dono da empresa, que negociava desde as
condies de pagamento at prazos de entrega. Conhecedor que era da importncia das compras na
formao dos custos e na obteno do lucro, s recentemente abriu mo de tais funes, delegando-as
a compradores profissionais. Foram ento surgindo nas empresas as reas de compra, organizadas das
mais variadas formas.
Hoje em dia tendncia manifesta nas empresas a organizao voltada por processos, em detrimento
da organizao voltada para as tarefas. Toda ateno deve ser dada s atividades que agregam valor ao
produto j que aquelas que no agregam valor somente so justificadas se existirem para atender
exigncias fiscais e/ou legais. Na identificao dos macro ou megaprocessos de uma empresa,
praticamente certa a existncia do processo de compras ou procurement, independentemente do seu
porte e objetivo.
16 O SINAL DA DEMANDA
O sinal da demanda a forma sob a qual a informao chega rea de compras para desencadear o
processo de aquisio de bem material ou patrimonial. No caso de bens patrimoniais, o sinal pode vir,
por exemplo, de um estudo de viabilidade ou de uma necessidade de expanso. J no caso de obras
pblicas, ele pode ser resultado, entre outros, de um estudo de mercado ou de necessidades sociais.
No caso de recursos materiais, as formas mais comuns so solicitaes de compras, MRP, just-in-time,
reposio peridica, ponto de pedido, caixeiro-viajante e contratos de fornecimento.
17 MRP
O MRP [materials requirement planning) ou planejamento das necessidades de materiais uma tcnica
que permite determinar as necessidades de compras dos materiais que sero utilizados na fabricao de
um certo produto.
A partir da lista de materiais [bill of material}, que obtida a partir da estrutura analtica do produto,
tambm conhecida por rvore do produto ou exploso do produto, e em funo de uma demanda dada, o
computador calcula as necessidades de materiais que sero utilizados e verifica se h estoques
disponveis para o atendimento. Se no h material em estoque na quantidade necessria, ele emite
uma solicitao de compra para os itens que so comprados ou uma ordem de fabricao para
itens que so fabricados internamente. A figura abaixo mostra um esquema de funcionamento do MRP.
O JIT, que baseado na qualidade e flexibilidade do processo de compras, tambm pode disparar o
processo. Dependendo de como o sistema idealizado, um carto ou um conjunto de cartes kanban
pode dar incio ao processo de compras.
O sistema do ponto de pedido ou lote padro o mais popular mtodo utilizado nas fbricas e consiste
em disparar o processo de compra quando o estoque de um certo item atinge um nvel previamente
determinado; o ponto de pedido calculado em funo do consumo mdio e do prazo de atendimento.
21 CAIXEIRO-VIAJANTE
22 CONTRATOS DE FORNECIMENTO
Quase todas as empresas, a partir de um certo porte, j dispem de softwares para o acompanhamento
do processo de compras. Em muitos deles o pedido de compra emitido pelo prprio computador, quer
este usando, para um dado item de estoque, o mtodo do lote padro ou do intervalo padro.
O acompanhamento feito por um grfico de Gantt ou cronograma para pedidos maiores e mais
complexos. O status do pedido pode ser acompanhado por meio da verificao das fases pelas quais o
processo passa. O quadro abaixo traz algumas destas fases.
Preparao das especificaes => Identificao dos proponentes fornecedores = > Preparao das
cartas-convites
Estas fases devem ser simplificadas em funo, por exemplo, da natureza do produto a ser comprado,
do nmero de fornecedores disponveis no mercado, da urgncia da compra.
Depois disso, o setor de compras efetua as cotaes com pelo menos trs fornecedores a prtica
usual, mas, quando necessrio devido freqncia ou ao alto valor da compra, podem ser feitas mais
cotaes. O setor de compras, ento, recebe as propostas, analisa-as, julga qual(is) a(s) melhor(es) e
negocia com um fornecedor preos e condies de pagamento.
O departamento de compras tambm responsvel por inspecionar e receber a mercadoria e, por fim,
solicitar o pagamento ao fornecedor.
Quando se trata de produtos padronizados, de prateleira, a funo suprimentos torna-se bem mais
simples e muitas destas atividades podem ser simplificadas ou mesmo suprimidas, reduzindo-se na
maioria das vezes a uma simples negociao telefnica e emisso de um fax confirmando o pedido.
Quando a cotao feita por telefone, ou mesmo por outro meio escrito, recomenda-se a utilizao do
formulrio da Figura acima, que permite um registro adequado das propostas apresentadas pelos
possveis vendedores.
24 PARCERIAS
A verdadeira revoluo da qualidade, introduzida em mbito global nos ltimos anos, trouxe consigo
novas formas de abordagem no relacionamento cliente-fornecedor, no tocante s compras ou suprimento
de mercadorias e/ou servios. Na abordagem comum, as empresas consideravam o fornecedor como
quase um adversrio. Todo cuidado deveria ser tomado, pois era generalizada a idia de que o
fornecedor estaria sempre mal-intencionado, procurando auferir o mximo lucro custa de eventuais
descuidos do cliente. A fim de se garantir, a empresa-cliente normalmente fazia vrias cotaes,
envolvendo fornecedores concorrentes e tomava o mximo cuidado na hora de receber a mercadoria,
fazendo detalhadas e dispendiosas inspees. Como sempre, isto era vlido tanto para um produto
tangvel como para os servios. As relaes eram de curto prazo, havendo o mnimo de contato possvel
entre as partes.
Hoje em dia podemos dizer que estas situaes esto tornando-se cada vez mais raras. Entre cliente e
fornecedor, procura-se desenvolver um clima de confiana mtua, onde ambos saem ganhando. E o que
se convencionou chamar de parcerias. Nestas situaes o fornecedor ajuda no desenvolvimento do
projeto do produto, na anlise e melhorias do processo produtivo de seu cliente, garante a qualidade,
abre a sua planilha de formao de custos e preos e, em contrapartida, recebe um contrato de
fornecimento por um perodo normalmente igual ao da vida do produto para o qual foi escolhido o
fornecedor. Um depende do outro. H pouqussimos fornecedores, em alguns casos apenas um, que
chegam a se instalar nas proximidades e/ou trabalhar dentro da fbrica do cliente para melhor servi-lo. A
funo do fornecedor no mais apenas a de vender o produto. A relao, caracterizada pelo ganha-
ganha, de longo prazo, com contatos constantes, baseada na confiana (no mais necessria a
averiguao da qualidade pelo comprador: ele confia no seu fornecedor).
Quando esta relao de parceria atinge um elevado grau de evoluo, traduzida em conceitos como os
de confiana mtua, participao e fornecimento com qualidade assegurada, d-se a ela o nome de
comakership.
Com a tendncia a horizontalizao, onde as empresas passam a comprar cada vez mais, fabricando
internamente cada vez menos, a relao cliente-fornecedor adquire cada vez mais importncia,
passando a ser um fator de vantagem competitiva, tanto para o cliente quanto para o fornecedor. Em
muitas empresas, dependendo do setor industrial a que pertenam, o valor gasto nas compras de
terceiros representa at 90% do custo do produto vendido, sendo normais os casos de 40 a 60%.
Esse relacionamento passa por quatro fases distintas: abordagem convencional, melhoria da qualidade,
integrao operacional e integrao estratgica.
A integrao operacional prioriza o controle dos processos levando-se em conta a capacidade deles. J
surge uma participao do fornecedor no projeto do produto (co-design) e do processo. O cliente e o
fornecedor fazem investimentos comuns em pesquisa e desenvolvimento, com o cliente muitas vezes
financiando programas de garantia e melhoria da qualidade dos fornecedores. um passo alm no
relacionamento comaker.
A integrao estratgica uma parceria nos negcios. Gerenciamento comum dos procedimentos dos
negcios, incluindo o desenvolvimento de produtos e processos, engenharia simultnea, desdobramento
da funo qualidade (QFD), fornecimentos sincronizados e qualidade assegurada. Atinge-se o
comakership.
As relaes do tipo comakership no nascem do dia para a noite. Requerem um certo tempo de
amadurecimento, de conhecimento prvio da capacidade do fornecedor e confiabilidade do cliente.
Nesse processo, o cliente ir procurar atuar nos aspectos que possam trazer-lhe vantagens competitivas.
Assim, far uma avaliao dos fornecedores e, se for o caso, o seu desenvolvimento para, finalmente,
chegar fase de negociao de uma parceria.
24.2.1 Avaliao
Vrias so as formas utilizadas pelas empresas para avaliarem os seus fornecedores. De um modo
geral, devem enfatizar os seguintes aspectos:
24.2.2 Custo
Verificar se os custos esto compatveis com o mercado, partindo do princpio que eles devem ser
reduzidos. O cliente dever dispor de meios para analisar os processos produtivos e a partir da compor
custos e compar-los com os propostos pelo fornecedor. a situao em que se trabalha com os
denominados preos objetivos. Esse esquema em princpio dificulta o relacionamento cliente-fornecedor
mas, medida que o cliente demonstra a viabilidade do preo objetivo, cabe ao fornecedor procurar
consegui-lo, mesmo que, para tal, deva contar com a assessoria e ajuda financeira do cliente comprador.
24.2.3 Qualidade
24.2.4 Pontualidade
O fornecedor dever possuir uma cultura de pontualidade nas suas entregas. Caso contrrio, o
relacionamento jamais poder ser do tipo comakership. A no-pontualidade quebrar a cadeia cliente-
fornecedor, com efeitos devastadores nas imagens de ambos, j que o cliente-comprador no ir, por
sua vez, cumprir os prazos.
24.2.5 Inovao
O fornecedor inovativo cria uma alavancagem muito importante no cliente-comprador, embora o mais
comum seja a necessidade de atender a solicitaes de inovaes.
24.2.6 Flexibilidade
a capacidade que tanto o cliente quanto o fornecedor devem ter para rapidamente adaptarem-se s
alteraes e solicitaes do mercado. No relacionamento cliente-fornecedor, este deve ter agilidade para
as adaptaes to rpidas quanto s do seu cliente. Em caso contrrio estaria prejudicando-o.
24.2.7 Produtividade
a relao output sobre input ou valor dos produtos/servios sobre o custo dos insumos. Tanto o cliente
quanto o fornecedor devem estar preparados para, de forma contnua, implantar programas de melhoria
da produtividade, visando, por exemplo, redues de custos, melhoria na qualidade dos processos e
produtos e reduo dos prazos de entrega.
24.2.8 Instalaes
O cliente deve avaliar as instalaes produtivas do fornecedor quanto s condies mnimas de fabricar
produtos de qualidade. Outros aspectos a serem avaliados so layout, movimentao interna de
materiais, condies de armazenagem de matrias-primas e produtos acabados, limpeza
(housekeepng) e gesto visual.
Verificar se o fornecedor dispe de estrutura organizacional definida, com a cadeia decisria estruturada,
possibilitando a identificao dos responsveis pelas decises. Checar tambm se a capacidade
financeira da empresa saudvel, se dispe de capital de giro para atender os pedidos que
eventualmente lhes seriam colocados.
24.3 DESENVOLVIMENTO
Aps a avaliao inicial, o cliente-comprador poder decidir investir no desenvolvimento do fornecedor.
o primeiro passo no relacionamento do tipo comakership. A avaliao feita previamente que dar as
diretrizes para o programa de melhoria. A partir das no-conformidades identificadas, estabelece-se um
programa de aes corretivas com o acompanhamento do cliente. Treinamento, quer por parte de
cliente-comprador ou por terceiros, proporcionado ao fornecedor. Nessa fase torna-se mais ntimo os
contatos entre ambos, surgindo s oportunidades de interaes constantes buscando melhorias nos
processos. No caso de fornecedores altamente capacitados, exemplo comum na indstria de autopeas,
essa fase pode ser praticamente suprimida.
24.4 NEGOCIAO
25 CONCLUSO
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Material aplicado nas Aulas de Administrao da Produo pelo Professor Walter Martins Jnior da FATI
Faculdade Arapoti. 2004.
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