O DIREITO DE

ARREPENDIMENTO AOS
CONSUMIDORES:
MODELO ATUAL E AS
PROPOSIES DO PROJETO DE LEI
DO SENADO 281/2012

Alexandre Junqueira Gomide

Especialista e mestre em Cincias Jurdicas pela Faculdade de Direito da
Universidade de Lisboa
Professor de ps-graduao em So Paulo
Scio-fundador de Junqueira Gomide & Guedes Advogados Associados

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 29

EXCERTOS
O direito de arrependimento do art. 49 uma das principais formas
de proteo contratual aos consumidores que adquirem produtos ou servios
no comrcio eletrnico
Atualmente a nica forma de limitar o direito de arrependimento
seria com a regra geral do abuso do direito, disposta no art. 187 do Cdigo
Civil. Contudo, a realidade dos demais pases demonstrou que essa clusula
geral no suficiente para conter, em inmeras situaes, o abuso de direito
por parte de alguns consumidores
Se o consumidor dirige-se a uma loja e adquire um produto que no
est exposto porque est esgotado, poder exercer o direito de arrependimento
assim que receber o produto
O direito de arrependimento nos contratos de prestao de servios
no pode ser exercido em relao ao servio prestado, mas sim quanto ao
contrato celebrado
Silencia o Cdigo de Defesa do Consumidor acerca de quem deve
responder pelas despesas relativas devoluo dos produtos ao fornecedor
bom que se diga que o direito de arrependimento bom para o
mercado, seja porque d oportunidade ao consumidor de no adquirir de
forma precipitada produtos desnecessrios, seja porque aumenta a confiana
dele neste tipo de contratao, o que fomenta o mercado
O Cdigo de Defesa do Consumidor tambm no obriga o fornecedor
a prestar a informao de maneira expressa sobre a existncia do direito de
arrependimento
O direito de arrependimento, nos servios, portanto, s deveria ser
exercido quando a execuo do mesmo ainda no teve incio: no do
servio em si que se deve arrepender, mas da contratao deste

30 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

1. Conceito e modelo atual do direito de arrependimento
no Cdigo de Defesa do Consumidor

C
arlos Ferreira de Almeida1 afirma que o direito de arrependimento
compreende todas as hipteses em que a lei concede a um
dos contraentes a faculdade de, em prazo determinado e sem
contrapartida, desvincular-se de um contrato atravs de declarao
unilateral e imotivada2.
O direito de arrependimento atualmente estabelecido no art. 49 do
Cdigo de Defesa do Consumidor:
Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 dias a contar
de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a
contratao de fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento
comercial, especialmente por telefone ou a domiclio.
Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito de arrependimento
previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante
o prazo de reflexo, sero devolvidos, de imediato, monetariamente atualizados.
Conforme se verifica, o direito de arrependimento um direito
potestativo conferido aos consumidores que adquirem produtos ou servios
fora do estabelecimento comercial.
Com relao contratao de produtos fora do estabelecimento
comercial, bom que seja relembrado que o art. 49 do CDC foi consagrado
ainda em 1990, ano em que o legislador no podia imaginar o que viria a
ser a internet e quais consequncias traria ao comrcio brasileiro. poca, o
objetivo do legislador (influenciado pela Diretiva Europeia 85/577/CE, de
19853) era a proteo do consumidor adquirente de produtos e servios via
telefone ou quando recebia vendedores em seu domiclio.
Nos dias atuais essas vendas perderam o posto para o comrcio
eletrnico, realizado pela internet. Diante disso, nos modernos manuais do
direito ao consumo, a doutrina unnime ao admitir que dentre as formas
de contratao celebrada fora do estabelecimento comercial tambm deve ser
considerada aquela oriunda do comrcio eletrnico4.
Assim, o direito de arrependimento do art. 49 uma das principais
formas de proteo contratual aos consumidores que adquirem produtos ou
servios no comrcio eletrnico.
Conforme bem ressaltou Rizzato Nunes5, nas compras celebradas
na internet, por oferta pessoal do vendedor, o consumidor pode adquirir

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 31

por impulso. O mesmo pode ocorrer nas compras oferecidas pela TV e
adquiridas pelo telefone. E em qualquer dessas compras o consumidor ainda
no examinou adequadamente o produto ou no testou o servio.
Ezio Guerinoni6 afirma que a funo do direito de arrependimento
proteger contra a surpresa e atribui ao sujeito a possibilidade de refletir, de
ponderar a convenincia do contrato a ser firmado.
Na viso de Fernando Gravato de Morais7, o propsito do direito de
arrependimento o de afastar comportamentos pouco meditados, suscetveis
de produzir efeitos nefastos na sua esfera jurdica e no seu patrimnio. Ainda
segundo o autor, pretende-se assim que ao consumidor seja proporcionada
uma efetiva informao acerca do teor do contrato, visto que a ele dado
conhec-lo, em regra, muito pouco antes da assinatura da avena. Ao mesmo
tempo -lhe concedido um determinado perodo temporal para refletir acerca
do negcio realizado.

2. Crticas ao atual modelo do direito de arrependimento

no Cdigo de Defesa do Consumidor

Depois de estudado o direito europeu, sobretudo o portugus e o italiano,

pudemos nos certificar que o art. 49, por si s, no adequado para regular
de forma suficiente o exerccio do direito de arrependimento no Brasil.
Em primeiro lugar, a nossa maior desaprovao ao art. 49 do CDC a
ausncia de restries ao direito de arrependimento. Em tese, basta que seus
requisitos estejam presentes para que o consumidor possa desistir da avena.
Diante de uma interpretao literal do art. 49 do CDC, o consumidor
internauta poder arrepender-se das aquisies de produtos digitais, livros,
revistas, bens confeccionados consoante suas especificaes, dentre outros.
Alm disso, o atual modelo no limita o exerccio do direito do
consumidor nos contratos de prestao de servios, quando estes j foram
totalmente prestados e efetivamente entregues.
Em Portugal, a soluo para as questes acima trazida pelo art. 7,
do Decreto Lei 143/2001, que determina limitaes ao exerccio do direito
de arrependimento8, dentre eles, contratos de prestao de servios cuja
execuo tenha tido incio, fornecimento de produtos confeccionados com
especificaes do consumidor, dentre outros9. Na Itlia, o artigo 48 do Cdigo
do Consumidor10 tambm probe o exerccio do direito de arrependimento
nos contratos em que a prestao dos servios j tenha sido iniciada, bem
como em outras situaes (art. 51)11.

32 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

 O fundamento de tais restries nos parece bvio. O direito de
arrependimento nos contratos de prestao de servios, por exemplo, no
pode ser exercido em relao ao servio prestado, mas sim quanto ao contrato
celebrado. Caso contrrio, estaramos diante de uma forma de abuso de
direito. No se pode exercer o direito de arrependimento sem pagamento de
quaisquer valores quando o servio j foi total ou parcialmente executado.
Eduardo Gabriel Saad, Jos Eduardo Duarte Saad e Ana Maria Saad C.
Branco12 declaram que no sabem como o consumidor poder arrepender-se
nos contratos de prestao de servios depois da entrega do servio contratado,
citando, como exemplos, a reparao de instalaes hidrulicas ou reforo do
alicerce de um prdio.
Por seu turno, Claudia Lima Marques13 afirma que a regra do art. 49
s poderia ser aplicada aos servios ainda no prestados (tal como a soluo
adotada em Portugal e Itlia) e sustenta que caso o consumidor arrependa-se
de um servio j prestado, dever ressarcir o fornecedor do quanto despendido.
Concordamos com a opinio da professora Lima Marques. No se
pode prever um direito de arrependimento, para os servios efetivamente
prestados, sem pagamento de quaisquer valores aos fornecedores. Neste
caso, no caberia um direito de arrependimento, talvez a resilio unilateral
mediante indenizao. O direito de arrependimento sempre gratuito14. O
direito de arrependimento, nos servios, portanto, s deveria ser exercido
quando a execuo do mesmo ainda no teve incio: no do servio em si
que se deve arrepender, mas da contratao deste.
Essa problemtica foi analisada pelo Tribunal de Justia de Santa
Catarina. Em acertada deciso, esse tribunal afirmou que no cabe o direito
de arrependimento quando o consumidor tenha procurado o fornecedor,
bem como quando o servio tenha sido totalmente prestado15.
Todavia, ao contrrio de Portugal e demais pases da Europa, o legislador
brasileiro deixou de consignar hipteses em que o arrependimento no possa
ser exercido.
Atualmente a nica forma de limitar o direito de arrependimento seria
com a regra geral do abuso do direito, disposta no art. 187 do Cdigo Civil.
Contudo, a realidade dos demais pases demonstrou que essa clusula geral no
suficiente para conter, em inmeras situaes, o abuso de direito por parte
de alguns consumidores. Ademais, a realidade nacional demonstra existirem
diversos julgados permitindo o exerccio do direito de arrependimento em
hipteses absurdas16.
Mas isso no s.

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 33

 Silencia o Cdigo de Defesa do Consumidor acerca de quem deve
responder pelas despesas relativas devoluo dos produtos ao fornecedor.
Essa questo extremamente contraditria e possui diferentes determinaes
em legislaes europeias17. De todo modo, dentre as legislaes que
estudamos, a maioria entendeu que os custos pela devoluo da coisa devem
ser suportados pelo consumidor e no pelo fornecedor, a no ser previso
expressa em contrrio18.
Nelson Nery Junior19, autor do Anteprojeto do CDC, em sentido
contrrio, manifestou que o fornecedor que opta por prticas comerciais
mais incisivas, como as vendas domiclio ou por marketing direto, isto ,
fora do estabelecimento comercial, corre o risco do negcio, de modo que
no tem nem do que reclamar se a relao jurdica desfeita em virtude do
arrependimento do consumidor.
Com todo o respeito ao professor Nelson Nery Junior, no podemos
concordar com o seu posicionamento20. inaceitvel o argumento de que as
empresas que realizam a venda fora do seu estabelecimento comercial optaram
por prticas comerciais mais incisivas. Muitas empresas ligadas ao comrcio
eletrnico, por exemplo, so procuradas pelos consumidores para aquisio
de seus produtos. No se pode olvidar que grande parte da populao
brasileira j est acostumada a adquirir produtos no meio virtual21. H, diga-
se, quem prefira comprar pela internet do que no prprio estabelecimento
comercial do fornecedor. Muitas vezes, a presso exercida pelo vendedor, no
estabelecimento do fornecedor, pode ser muito pior do que uma compra
realizada no conforto da casa do consumidor.
bom que se diga que o direito de arrependimento bom para o
mercado, seja porque d oportunidade ao consumidor de no adquirir de
forma precipitada produtos desnecessrios, seja porque aumenta a confiana
dele neste tipo de contratao, o que fomenta o mercado.
Entretanto, dirigir o custo de devoluo da coisa ao fornecedor no
nos parece o mais correto. O Cdigo de Defesa do Consumidor brasileiro
no foi estatudo para trazer prejuzos s empresas. Foi sancionado para
proteger os consumidores de prticas abusivas dos fornecedores. Ademais: o
arrependimento medida de proteo contratual. A partir do momento em
que essa proteo ruim para o mercado, ruim ser para toda sociedade,
perdendo o seu significado.
Nosso entendimento tambm acompanhado por Maria Eugnia
Finkelstein22, a qual assevera que mais justo que o pagamento das despesas
de reenvio dos produtos seja arcado pelo consumidor.

34 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

 Outra lacuna do atual modelo do direito de arrependimento diz
respeito ao prazo em que deve o consumidor restituir os bens recebidos
pelo fornecedor. Veja-se que o caso inverso tratado pelo CDC, ou seja,
dever o fornecedor restituir de imediato os eventuais valores recebidos pelo
consumidor. Contudo, no h disposio expressa acerca da forma como
deve o consumidor reenviar a mercadoria ao comerciante.
Neste caso, parece-nos que, mais uma vez, o consumidor dever valer-
se do bom senso, aplicando o princpio da boa-f objetiva. Porm, essa
omisso da lei pode abrir caminhos para o abuso
de direito por alguns consumidores eivados pela Direito de
m-f . Acreditamos que a melhor medida seria
23 arrependimento
estipular de forma expressa um prazo de, por um direito
exemplo, trinta dias para que o consumidor potestativo
pudesse efetuar essa restituio24. conferido aos
O Cdigo de Defesa do Consumidor
consumidores que
tambm no obriga o fornecedor a prestar a
informao especfica e de maneira expressa sobre adquirem produtos
a existncia do direito de arrependimento25. O ou servios fora do
Decreto-Lei portugus 143/2001, por exemplo, estabelecimento
declara expressamente que o fornecedor dever comercial
informar o consumidor sobre a possibilidade do
arrependimento (art. 4, n. 1, f ). Caso essa informao no seja prestada,
o prazo para o exerccio do arrependimento ampliado de quatorze dias
para trs meses (art. 6, n. 3)26. Em alguns casos, tal como nos contratos de
time-sharing, Portugal determina a possibilidade de resoluo do contrato
se a informao no for corretamente prestada27.
O CDC, por sua vez, como no determina qualquer obrigatoriedade
para o fornecedor de informar o consumidor sobre a possibilidade de desistir
da avena, tambm no prev ampliao do prazo em virtude da ausncia da
informao. A bem da verdade, o direito de arrependimento pouqussimo
difundido no Brasil. Em nosso entendimento esse fato decorre principalmente
da ausncia de qualquer obrigao do fornecedor de informar o consumidor
sobre o arrependimento.
Em suma, analisando o arrependimento estabelecido no Cdigo de
Defesa do Consumidor brasileiro, verificamos que o art. 49 deste diploma
no capaz de regular o instituto tal como deveria. A ausncia de diversas
disposies de cunho prtico gera inmeras dvidas e incertezas acerca do
exerccio desta proteo.

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 35

3. A esperana: o Projeto de Lei do Senado 281/2012
Criada em dezembro de 2010 por meio de ato do presidente do Senado
Federal Jos Sarney, uma comisso de juristas foi instituda para apresentar
propostas de atualizaes ao Cdigo de Defesa do Consumidor. Foram
realizadas audincias pblicas com senadores, procuradores da repblica e
organismos de defesa do consumidor.
Alm do ministro do Superior Tribunal de Justia Herman Benjamin,
tambm compem a comisso as coordenadoras do observatrio do crdito
do superendividamento do consumidor, professoras Claudia Lima Marques
e Ada Pellegrini Grinover; o promotor de justia de defesa do consumidor
Leonardo Roscoe Bessa; o diretor da Revista de Direito do Consumidor,
Roberto Augusto Pfeiffer, e o desembargador Kazuo Watanabe. Benjamin,
Watanabe e Ada Pellegrini integraram, em 1990, a Comisso original que
elaborou o projeto do atual CDC28.
O texto deu entrada no Senado Federal em agosto de 2012. O projeto de
lei pretende alterar o texto do Cdigo de Defesa do Consumidor. Dentre as
medidas pretendidas, o projeto visa regular a atividade do comrcio eletrnico
nas relaes de consumo.
Com relao ao direito de arrependimento, as alteraes so bastante
expressivas. Alm da alterao ao caput do atual art. 49, a comisso entendeu
por adicionar nada menos do que nove pargrafos.
Vejam-se abaixo as proposies apresentadas pela comisso:
Art. 49. O consumidor pode desistir da contratao a distncia, no prazo de
sete dias a contar da aceitao da oferta ou do recebimento ou disponibilidade do
produto ou servio, o que ocorrer por ltimo.
1 (...)
2 Por contratao a distncia entende-se aquela efetivada fora do
estabelecimento, ou sem a presena fsica simultnea do consumidor e fornecedor,
especialmente em domiclio, por telefone, reembolso postal, por meio eletrnico ou
similar.
3 Equipara-se modalidade de contratao prevista no 2 deste artigo
aquela em que, embora realizada no estabelecimento, o consumidor no teve a
prvia oportunidade de conhecer o produto ou servio, por no se encontrar em
exposio ou pela impossibilidade ou dificuldade de acesso a seu contedo.
4 Caso o consumidor exera o direito de arrependimento, os contratos acessrios
de crdito so automaticamente rescindidos, sem qualquer custo para o consumidor;
5 Sem prejuzo da iniciativa do consumidor, o fornecedor deve comunicar
de modo imediato a manifestao do exerccio de arrependimento instituio
financeira ou administradora do carto de crdito ou similar, a fim de que:

36 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

 I a transao no seja lanada na fatura do consumidor;
II seja efetivado o estorno do valor, caso a fatura j tenha sido emitida no
momento da comunicao;
III caso o preo j tenha sido total ou parcialmente pago, seja lanado o
crdito do respectivo valor na fatura imediatamente posterior comunicao.
6 Se o fornecedor de produtos ou servios descumprir o disposto no 1 ou
no 5, o valor pago ser devolvido em dobro.
7 O fornecedor deve informar, de forma clara e ostensiva, os meios
adequados, facilitados e eficazes disponveis para o exerccio do direito de
arrependimento do consumidor, que devem contemplar, ao menos, o mesmo modo
utilizado para a contratao.
8 O fornecedor deve enviar ao consumidor confirmao individualizada
e imediata do recebimento da manifestao de arrependimento.
9 O descumprimento dos deveres do fornecedor previstos neste artigo e
nos artigos da Seo VII do Captulo V do Ttulo I desta lei enseja a aplicao
pelo Poder Judicirio de multa civil em valor adequado gravidade da conduta
e suficiente para inibir novas violaes, sem prejuzo das sanes penais e
administrativas cabveis e da indenizao por perdas e danos, patrimoniais e
morais, ocasionados aos consumidores.
As proposies alteram profundamente o exerccio do direito de
arrependimento e merecem ser avaliadas com a devida cautela. Vejamos.

4. Anlise crtica ao Projeto de Lei do Senado 281/2012

O primeiro ponto a ser destacado a redao que foi dada ao caput. Veja-
se a diferena da atual redao, com a redao proposta.

Redao Atual Redao Projeto 281/2012

Art. 49. O consumidor pode desistir
do contrato, no prazo de 7 dias
a contar de sua assinatura ou do
ato de recebimento do produto ou
servio, sempre que a contratao de
fornecimento de produtos e servios
ocorrer fora do estabelecimento
comercial, especialmente por telefone
ou a domiclio.
Art. 49. O consumidor pode desistir
da contratao distncia, no prazo
de sete dias a contar da aceitao
da oferta ou do recebimento ou
disponibilidade do produto ou
servio, o que ocorrer por ltimo.

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 37

 Inicialmente o projeto pretende alterar a redao do art. 49, para que
o direito de arrependimento compreenda todos os casos de contratao
distncia. A contratao distncia definida no 2 do art. 49, que dispe:
entende-se aquela efetivada fora do estabelecimento, ou sem a presena fsica
simultnea do consumidor e fornecedor, especialmente em domiclio, por telefone,
reembolso postal, por meio eletrnico ou similar29.
Ainda que jurisprudncia e doutrina j estejam pacificadas no sentido de
que o direito de arrependimento pode ser exercido nos casos de contratao
decorrente do comrcio eletrnico, faz bem o dispositivo em alterar o caput
do art. 49, para que este seja modernizado e atualizado aos dias atuais.
Com relao definio de contratao distncia, do projeto, no
nosso interesse manifestarmo-nos contrrios ou a seu favor. O que no
nos parece razovel, contudo, que essa definio esteja posicionada num
pargrafo reservado ao direito de arrependimento. Cremos que tal definio
deveria ser redirecionada s disposies dos arts. 45-A e seguintes (reservado
especificamente ao comrcio eletrnico) e no no captulo relativo ao exerccio
do direito de arrependimento.
Em complementao definio estabelecida no 2 do projeto, o
pargrafo seguinte equipara a contratao distncia quela em que, embora
realizada no estabelecimento, o consumidor no teve a prvia oportunidade
de conhecer o produto ou servio, por no se encontrar em exposio ou pela
impossibilidade ou dificuldade de acesso a seu contedo.
A inteno da comisso muito boa. Muitas vezes, o consumidor pode
estar dentro do estabelecimento da empresa, mas no tem acesso ao produto
ou servio que adquire. Prever o direito de arrependimento, nesses casos,
medida bastante salutar.
Veja-se, por exemplo, o caso de um consumidor que, em So Paulo,
dentro de um escritrio comercial de um resort baiano, adquire um pacote
turstico para sua famlia. Por mais que o consumidor esteja no escritrio
comercial do empreendimento em So Paulo, por uma impossibilidade fsica
no consegue saber, com exatido, todas as informaes do resort, a no ser
aquelas do catlogo da empresa. Sendo assim, ao chegar em sua residncia,
o consumidor, longe da possvel presso do vendedor, poder analisar, pela
internet, por exemplo, as dependncias do resort e verificar, inclusive, opinies
de outros internautas30.
Tambm bastante comum que incorporadoras realizem coquetis de
lanamento de empreendimentos imobilirios. Ainda que o consumidor
esteja dentro do stand de vendas da empresa, cremos que deve ser a ele

38 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

facultada a possibilidade de exercer o direito de arrependimento, uma vez
que a vulnerabilidade do consumidor nesses casos evidente. Ressalte-se,
contudo, nesse caso, que o direito de arrependimento somente pode ser
exercido em at sete dias da assinatura do contrato e, obviamente, no da
entrega do produto, que poder levar anos a ser construdo.
Da mesma forma, se o consumidor dirige-se a uma loja e adquire um
produto que no est exposto porque est esgotado, poder exercer o direito de
arrependimento assim que receber o produto. Veja-se, portanto, que o direito
de arrependimento proposto no PLS 281/2012
no se limita apenas aos contratos distncia: se No se pode prever
o dever de informao no cumprido de forma um direito de
correta ou cumprido de forma insuficiente, o arrependimento,
direito de arrependimento deve ser conferido ao
para os servios
consumidor.
O projeto tambm altera o incio do prazo efetivamente
para que o consumidor possa exercer o direito prestados, sem
de arrependimento. A redao atual do CDC pagamento de
determina que o consumidor pode desistir quaisquer valores
do contrato no prazo de sete dias a contar aos fornecedores
(i) da assinatura do contrato ou (ii) do ato de
recebimento do produto ou servio. J o caput do art. 49 do projeto estatui
que o consumidor pode se arrepender quando da simples aceitao da oferta
ou recebimento ou disponibilidade do produto ou servio, o que ocorrer por
ltimo.
De fato, no comrcio eletrnico, no comum que as partes assinem um
contrato. bem verdade que o art. 45-D, inciso II, do projeto determina que
o fornecedor envie ao consumidor via do contrato em suporte duradouro.
Contudo, nos termos do projeto, poder o consumidor exercer o direito
de arrependimento antes mesmo de receber uma via do contrato, ou seja,
logo aps a aceitao da oferta. Assim, aps clicar em comprar e efetuar o
pagamento com o carto de crdito, por exemplo, pode o consumidor exercer
o direito de arrependimento, ainda que o contrato no tenha sido enviado ao
consumidor. Da mesma forma, caso tenha clicado em comprar, antes mesmo
de pagar o boleto bancrio, poder exercer o direito de arrependimento. A
proposio, a nosso ver, bem interessante.
Com relao aos contratos coligados de crdito, determina o 4 que os
contratos acessrios de crdito so automaticamente rescindidos, sem qualquer
custo para o consumidor. A disposio quase idntica quelas verificadas em

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 39

Portugal, Itlia, dentre outros. Sem dvida alguma uma disposio benfica
ao mercado e que pe fim a controvrsias nesse sentido.
Tal proposio elogiada por Guilherme Magalhes Martins31, que
tambm asseverou que estabelecida responsabilidade solidria entre o
fornecedor do produto ou servio, a instituio financeira e a administradora
do carto de crdito, cabendo-lhes, alternativamente, estornar imediatamente
o valor cobrado indevidamente do consumidor, ou, alternativamente,
efetivar o estorno na prxima fatura, caso o valor j tenha sido total ou
parcialmente pago no momento da manifestao do arrependimento. Trata-
se de importante manifestao dos contratos coligados, todos perpassados
pela mesma causa ou finalidade econmica, o que justifica o tratamento dado
pelo anteprojeto.
A jurisprudncia brasileira, diga-se, h certo tempo j entende que o
contrato de crdito coligado deve ser extinto automaticamente quando
exercido o direito de arrependimento pelo consumidor32.
Em complementao ao 4, o 5 ainda traz as obrigaes do
fornecedor decorrentes da extino do contrato coligado de crdito. Segundo
a proposio, nos casos em que h a extino automtica do contrato
coligado, caber ao fornecedor do produto ou servio comunicar instituio
financeira ou similar para que a transao no seja cobrada ou, caso j o tenha
sido, que seja estornada ao consumidor. Tal determinao tambm bastante
interessante. A responsabilidade por tais atos no do consumidor, mas sim
do fornecedor. O projeto ainda pretende que, caso tal determinao no seja
atendida, o valor pago pelo consumidor seja restitudo em dobro ( 6).
Outra grande e inovadora proposio aquela do 7:
7. O fornecedor deve informar, de forma clara e ostensiva, os meios
adequados, facilitados e eficazes disponveis para o exerccio do direito de
arrependimento do consumidor, que devem contemplar, ao menos, o mesmo modo
utilizado para a contratao.
Este dispositivo certamente melhora bastante o exerccio do direito de
arrependimento. H um dever de informao que facilita ao consumidor a
forma como pode ser exercido o direito de arrependimento.
Contudo, o projeto nada diz acerca da forma como essa informao deve
ser prestada ao consumidor. Melhor seria determinar que, aps a concluso do
contrato, fosse enviado ao consumidor correspondncia ou e-mail, apartado
do contrato, informando as formas do exerccio do arrependimento.
Mais interessante, ainda, seria se a nossa legislao atendesse mesma
disposio da Diretiva 2011/83/CE, que, em seu art. 11, determina aos

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fornecedores, nos casos envolvendo o comrcio eletrnico, logo aps
a contratao, que enviem um formulrio para o exerccio do direito
de arrependimento33. O consumidor, assim, no precisaria atender s
determinaes do fornecedor, para exercer o direito de arrependimento.
Bastaria que preenchesse o formulrio, j enviado logo aps a concluso do
contrato. Essa forma, a nosso ver, atenderia perfeitamente ao exerccio do
direito de arrependimento.
Ao final, o projeto tambm assevera que o descumprimento de tais deveres
pelo fornecedor ensejar a aplicao de multa civil em valor adequado
gravidade da conduta e suficiente para inibir novas violaes, sem prejuzo
das sanes penais e administrativas cabveis e da indenizao por perdas e
danos, patrimoniais e morais, ocasionados aos consumidores.

5. Consideraes finais

Da anlise do projeto, cremos que h uma grande evoluo no direito de

arrependimento. No h dvidas de que o legislador brasileiro procurou se
valer das disposies contidas em diretivas europeias e legislaes especficas
de pases como Portugal, Frana, Itlia, dentre outros.
A aprovao do projeto trar uma grande melhora ao exerccio do direito
de arrependimento, bem como uma maior proteo aos consumidores.
interessante notar que o atual Cdigo de Defesa do Consumidor possui
apenas um artigo para cuidar do direito de arrependimento: caput e
pargrafo. J o Projeto 281/2012 procura inserir nada menos do que outros
nove pargrafos. Realmente o direito de arrependimento previsto no atual
modelo do Cdigo de Defesa do Consumidor anseia por uma profunda
alterao.
De todo modo, pensamos que o projeto poderia ter ido alm. Faltou ao
projeto regular, por exemplo: (i) o prazo em que o consumidor deve devolver
o produto recebido; (ii) o prazo que possui o fornecedor para reembolsar o
consumidor dos valores pagos e (iii) a quem fica a responsabilidade pelas
despesas de devoluo da coisa.
So questes sobre as quais a jurisprudncia brasileira ainda confusa e
contraditria. Para que tais questes sejam dirimidas, a nossa sugesto que
o projeto passe a regul-las.
Da mesma forma, acreditamos que o projeto poderia trazer um rol
exemplificativo das restries ao direito de arrependimento. Isso porque a

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 41

realidade de outros pases demonstrou que a regra geral do abuso do direito
no suficiente para enfrentar os problemas da limitao do exerccio do
direito de arrependimento.
Em nossa opinio, o projeto poderia limitar alguns casos em que o
direito de arrependimento no possa ser exercido, para que a jurisprudncia
fosse mais unssona.
Por fim, pensamos que poderia haver um dispositivo determinando
que, nos casos em que o pagamento do produto ou servio fosse realizado
por ttulos de crdito, ficasse proibido aos fornecedores o seu endosso
translativo enquanto no transcorresse o prazo para o exerccio do direito de
arrependimento pelos consumidores. Isso proibiria que empresas negociassem
os ttulos antes do exerccio do direito de arrependimento, o que traz prejuzos
aos consumidores34.
De qualquer maneira, num panorama geral, o Projeto 281/2012, no
apenas com relao ao direito de arrependimento, mas tambm ao comrcio
eletrnico, caso aprovado, trar grandes melhorias aos consumidores35.

Notas
1
ALMEIDA, Carlos Ferreira de. Direito de Consumo. Lisboa: Almedina, 2005, p. 105.
2
As caractersticas do direito de arrependimento segundo Mrio Frota so: a) imotivabilidade,
ou seja, no carece de motivao ou fundamentao; b) irrenunciabilidade, i.e, o direito irrenuncivel
no podendo ser afastado por conveno das partes ou derrogado por iniciativa do predisponente;
inindemnizabilidade, quer dizer, pelo seu exerccio no h que fazer com que o consumidor suporte qualquer
custo ou encargo, que seria sempre penalizador e, nessa medida, constituiria obstculo sua sustentao
(FROTA, Mrio. Os contratos de consumo realidades sociojurdicas que se perspectivam sob novos
influxos. Revista de Direito do Consumidor, ano 10. Janeiro-Maro de 2001. So Paulo: Revista dos
Tribunais. p. 24).
3
Com relao Diretiva 85/577/CE, vejam-se as consideraes e justificativas para a necessidade
do direito de arrependimento em determinados contratos: Considerando que os contratos celebrados
fora dos estabelecimentos comerciais do comerciante se caracterizam pelo fato de a iniciativa das
negociaes provir normalmente do comerciante e que o consumidor no est, de forma nenhuma,
preparado para tais negociaes e que foi apanhado desprevenido; que, muitas vezes, o consumidor
nem mesmo pode comparar a qualidade e o preo da oferta com outras ofertas; que este elemento surpresa
tomado em linha de conta, no apenas nos contratos celebrados por venda ao domiclio mas tambm noutras
formas de contrato em que o comerciante toma a iniciativa de vender fora dos estabelecimentos comerciais;
Considerando que necessrio conceder ao consumidor um direito de resoluo por um perodo de pelo menos
sete dias, a fim de lhe ser dada a possibilidade de avaliar as obrigaes que decorrem do contrato.

42 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

 Veja-se, ainda, o dispositivo que tratava sobre o direito de arrependimento nessa Diretiva: Art.
5 n. 1: O consumidor tem o direito de renunciar aos efeitos do compromisso que assumiu desde que
envie uma notificao, no prazo de pelo menos sete dias a contar da data em que recebeu a informao
referida no artigo 4, em conformidade com as modalidades e condies prescritas pela legislao
nacional. Relativamente ao cumprimento do prazo, suficiente que a notificao seja enviada antes
do seu termo.
4
Nesse sentido, veja-se: MARQUES, Claudia Lima. Contratos no cdigo de defesa do consumidor: o
novo regime das relaes contratuais. 4. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002, p. 703; OLIVEIRA,
Elsa Dias. A proteo dos consumidores nos contratos celebrados atravs da internet. [S.l.]: Almedina, 2002,
p. 97; FINKELSTEIN, Maria Eugnia. Aspectos jurdicos do comrcio eletrnico. Porto Alegre: Sntese,
2004, p. 271; DE LUCCA, Newton. Comrcio eletrnico na perspectiva de atualizao do CDC.
Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo, Curitiba: Bonijuris, n. 7, p. 124, set./2012.
5
NUNES, Rizzato. Curso de direito do consumidor. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 611.
6
GUERINONI, Ezio. I contrattidelconsumatore: principi e regole. Milano: G.Giappichelli
Editore, 2011, p. 377.
7
MORAIS, Fernando Gravato. A evoluo do direito de consumo. Revista Portuguesa de Direito
de Consumo. set./2008, n. 55, p. 23.
8
Artigo 7 Restries ao direito de livre resoluo Salvo acordo em contrrio, o consumidor no pode
exercer o direito de livre resoluo previsto no artigo anterior nos contratos de:
a) Prestao de servios cuja execuo tenha tido incio, com o acordo do consumidor, antes do termo
do prazo previsto no n 1 do artigo anterior;
b) Fornecimento de bens ou de prestao de servios cujo preo dependa de flutuaes de taxas do
mercado financeiro que o fornecedor no possa controlar;
c) Fornecimento de bens confeccionados de acordo com especificaes do consumidor ou manifestamente
personalizados ou que, pela sua natureza, no possam ser reenviados ou sejam susceptveis de se deteriorarem
ou perecerem rapidamente;
d) Fornecimento de gravaes udio e vdeo, de discos e de programas informticos a que o consumidor
tenha retirado o selo de garantia de inviolabilidade;
e) Fornecimento de jornais e revistas;
f ) Servios de apostas e lotarias.
9
Art. 7: Salvo acordo em contrrio, o consumidor no pode exercer o direito de livre resoluo
previsto no artigo anterior nos contratos de: a) Prestao de servios cuja execuo tenha tido incio, com o
acordo do consumidor, antes do termo do prazo previsto no n. 1 do artigo anterior (...).
10
Art. 48. Exclusione del recesso. 1. Per i contratti riguardanti la prestazione di servizi, Il diritto di
recesso non pu essere esercitato nei confronti delle prestazioni che siano state gia eseguite.
11
Art. 51. 1. Le disposizioni della presente sezione si applicano ai contratti a distanza, esclusi i contratti:
a) relativi ai servizi finanziari di cui agli articoli 67-bis e seguenti del presente Codice;
b) conclusi tramite distributori automatici o locali commerciali automatizzati;

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 43

 c) conclusi com gli operatori delle telecomunicazioni impiegando telefoni pubblici;
d) relativi alla costruzione e allavendita o ad altri diritti relativi a Beni immobili, com esclusione
della locazione;
e) conclusi in occasione di una vendita allasta.
12
SAAD, Eduardo Gabriel; SAAD, Jos Eduardo; SAAD, Ana Maria. Comentrios ao cdigo de
defesa do consumidor e sua jurisprudncia anotada. 6. ed. So Paulo: LTr, 2006, p. 600.
13
MARQUES, Claudia Lima. Contratos no cdigo de defesa do consumidor: o novo regime das
relaes contratuais. 4. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002, p. 715.
14
A no ser, eventualmente, custos decorrentes de devoluo da coisa.
15
(...) A contrario sensu, no ocorre o vcio em caso de convergncia entre os produtos e servios
apresentados e os produtos e servios efetivamente entregues e executados. Havendo, no caso, a instalao
dos vidros sido realizada de conformidade para com o esboo do servio, cujo contedo o consumidor
presumidamente tivera cincia prvia, e no existindo indcios, por menores que sejam, da alegada baixa
qualidade do material utilizado, no h como reconhecer a existncia do vcio, ainda que a esttica
do resultado final tenha desagradado o consumidor. Evidentemente, o direito de arrependimento
no exercvel nos casos em que, segundo a impresso mais crvel deixada pelo plexo probatrio, o
consumidor tenha procurado o fornecedor dos produtos ou servios, sendo-lhe permitido analisar
o negcio em pormenores, comparando-o com o oramento e o esboo dos servios e produtos
apresentados por empresa do ramo, e optando pelo servio contratado. Situao que no se afeioa
finalidade legal. (...). A instalao dos vidros realizou-se conforme contratado, constando nitidamente do
esboo, em representao grfica perceptvel, que os vidros frontais no se poriam inteirios, mas intercalar-
se-iam por divisrias e tubos de alumnio (Tribunal de Justia de Santa Catarina, Apelao Cvel n.
2004.020603-8, 1 Cmara de Direito Civil, Des. Rel. Maria do Rocio Luz Santa Rita, j. 02/07/2005).
16
A exemplo disso, veja-se a deciso do Tribunal de Justia do Mato Grosso que entendeu possvel
o exerccio do direito de arrependimento em um produto adquirido sob medida: DIREITO DO
CONSUMIDOR E PROCESSUAL CIVIL AO MONITRIA EMBARGOS CONTRATO DE
VENDA DE PRODUTO POR TELEFONE E FAX PAGAMENTO PARCIAL ARREPENDIMENTO
COBRANA DO VALOR TOTAL DEVOLUO ALEGAO DE PRODUTO ESPECIAL
RECURSO IMPROVIDO SENTENA MANTIDA. Na compra e venda por telefone e fax, tem o
consumidor o direito de arrependimento assegurado pelo art. 49 do CDC, bem como de ver devolvidas as
importncias antecipadas, a qualquer ttulo, notadamente se ainda no recebeu o produto negociado. A
alegao de produto especial ou feito sob encomenda no serve para desnaturar a relao de consumo
e suplantar o direito de arrependimento, at porque tais circunstncias no descaracterizam a relao
de consumo que marcou a transao, no passando de risco prprio e natural da atividade mercantil
do ramo de negcio abraado livremente pela apelante (Tribunal de Justia do Mato Grosso, Apelao
Cvel n. 24.068, 3 Cmara Cvel. Rel. Des. Jos Ferreira Leite. j. 28.06.2000).
17
O Decreto-Lei Portugus 143/01, determina Art. 8. 1 Quando o direito de livre resoluo
tiver sido exercido pelo consumidor, nos termos do art. 6., o fornecedor fica obrigado a reembolsar no prazo

44 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

mximo de 30 dias os montantes pagos pelo consumidor, sem qualquer despesa para este, salvo eventuais
despesas diretamente decorrentes da devoluo do bem quando no reclamadas pelo consumidor.
Na Espanha, segundo a Ley de Ordenacin del Comercio Minorista (art. 44, n. 3), recai ao
consumidor o nus do pagamento dos valores de reenvio do produto pelo qual exerceu o direito
de arrependimento. Por seu turno, caso o comerciante oferea um produto de qualidade e preo
equivalentes, transfere-se a ele a obrigatoriedade do custo de reenvio da coisa.
Na Itlia, o Codicedel Consumatore (art. 67), tratando a respeito das obrigaes ps-exerccio
do direito de arrependimento, determina que na hiptese de exerccio do direito de arrependimento
posteriormente entrega dos bens, dever o consumidor devolv-los ou torn-los disponveis para o
profissional ou a pessoa por ele designada, de acordo com a previso do contrato.
18
A jurista espanhola Maria lvares Moreno manifesta-se: El nico tipo de gastos que la L.C.M.
impone a cargo del comprador son los costes directos que origine la devolucin del bien al vendedor
(por ejemplo, los ocasionados por su transporte). La razn de esta prescripcin radica en salvaguardar
la indemnidad del profesional, que ha cumplido totalmente con los trminos pactuados, por lo que
no se le pueden inferir unos gastos que no tienen nada que ver con su comportamiento, sino con la
especialidad del tipo de tcnicas de comercializacin que ste utiliza. De ah que si el consumidor
desea devolver el bien adquirido y cancelar la relacin jurdica que el une al vendedor, por su mera
discredionalidade, como el permite la ley, es lgico que deba cargar con los costes derivados de la
operacin. Adems, no puede olividar se que la imposicin de esta oblicacin de asumir los costes de la
devolucin al consumidor no sino reflejo de la regla general en materia de obligaciones: forma parte de
su obligacin de entrega (en cuanto desarrollo de las actividades necesarias para cumplir su oblicagin)
(MORENO, Maria Teresa lvares. El desitimiento unilateral en los contratos con condiciones generales.
[S.l.]: Edersa, 2001, p. 248-249).
19
NERY JUNIOR, Nelson et al. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor. Comentado pelos
autores do anteprojeto. 9. ed. So Paulo: Forense, 2007, p. 563.
20
Por mais que discordemos da posio do professor Nelson Nery Junior, temos que admitir
que outros a ela so adeptos. o caso de Joo Batista de Almeida que afirma: A lei no regulamentou
a questo atinente s despesas efetuadas ou prejuzos sofridos pelo vendedor durante o perodo de reflexo.
Assim o fazendo, permite ao intrprete a concluso de que a devoluo se dar sem qualquer deduo, pelas
seguintes e inafastveis razes: a) tratando-se de restrio ao direito de arrependimento, deveria ser expressa
na lei tal deduo; b) quando pretendeu ressalvar as dedues, o legislador o fez expressamente (art. 53,
2), de sorte que seu silncio nesse tema tem o significado de negar a via compensatria ou ressarcitria
ao fornecedor, c) alm disso, as despesas e eventuais prejuzos enfrentados pelo fornecedor so inerentes
atividade comercial sob a modalidade de vendas agressivas por telefone, reembolso postal ou em domiclio.
Admitir o contrrio ser desestimular o uso do direito de arrependimento, criando limitaes legalmente
no previstas ao consumidor, sujeitando-o a dedues que certamente sero feitas unilateralmente pelo
economicamente mais forte. Em suma, o que direito seu passaria a ser pesadelo (ALMEIDA, Joo Batista
de. A proteo jurdica do consumidor. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 154).

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 45

 21
Estima-se que h, no Brasil, 82 milhes de internautas, considerando a conexo da internet em
suas residncias ou local de trabalho. Disponvel em: http://olhardigital.uol.com.br/negocios/digital_
news/noticias/internautas-brasileiros-ja-sao-82-milhoes. Acesso em 4 de Dezembro de 2012.
22
FINKELSTEIN, Maria Eugnia. Aspectos jurdicos do comrcio eletrnico. Porto Alegre: Sntese,
2004, p. 274.
23
Ademais, acerca do abuso de direito por parte de alguns consumidores, a Diretiva 2011/83/
EU, afirmou, em suas consideraes: Alguns consumidores exercem o seu direito de retratao aps terem
utilizado os bens numa medida que excede o necessrio para verificar a sua natureza, as suas caractersticas
e o seu funcionamento. Neste caso, o consumidor no dever perder o direito de retratao do contrato, mas
dever ser responsabilizado pela eventual depreciao dos bens. Para verificar a natureza, as caractersticas e
o funcionamento dos bens, o consumidor apenas dever proceder s mesmas manipulaes e mesma inspeo
que as admitidas numa loja. Por exemplo, o consumidor dever poder provar uma pea de vesturio, mas
no us-la. Por conseguinte, durante o prazo de retratao, o consumidor dever manipular e inspecionar os
bens com o devido cuidado. As obrigaes do consumidor em caso de retratao no o devero desencorajar
de exercer o seu direito de retratao.
24
Segundo o Decreto-Lei Portugus 143/01, o consumidor tem o prazo de at trinta dias para
restituir os produtos recebidos: Art. 8, n 2 Em caso de resoluo, o consumidor deve conservar os bens
de modo a poder restitu-los, ao fornecedor ou pessoa para tal designada no contrato, em devidas condies
de utilizao, no prazo de 30 dias a contar da data da sua recepo. J o Codice Del Consumo Italiano (art.
67, n. 1) prev que o consumidor deve prover ao fornecedor a restituio dos bens em pelo menos dez
dias teis: Il termine per la restituizione del bene non pu comunque essere inferiore a diece giori lavorativi
de correnti della data del ricevimento del bene.
25
O Cdigo de Defesa do Consumidor prev que o fornecedor deve prestar uma gama de
informaes ao consumidor, todavia, silenciou-se sobre a obrigatoriedade de inform-lo especificamente
quanto possibilidade de arrepender-se de contratos distncia.
26
Por sua vez, o Codice del Consumo Italiano prev um captulo apartado apenas para tratar sobre
o dever de informao do direito de arrependimento:
Art. 47. Informazione sul diritto di recesso. 1. Per i contratti e per le proposte contrattuali
soggetti alle disposizioni della presente sezione, il professionista deve informare il consumatore del
diritto di cui agli articoli da 64 a 67. Linformazione deve essere fornita per iscritto e deve contenere:
a) lindicazione dei termini, delle modalita e delle eventuali condizioni per lesercizio del diritto di recesso;
b) lindicazione del soggetto nei cui riguardi va esercitato il diritto di recesso ed il suo indirizzo o, se si tratti
di societa o altra persona giuridica, la denominazione e la sede della stessa, nonche lindicazione del soggetto
al quale deve essere restituito il prodotto eventualmente gia consegnato, se diverso. 2. Qualora il contratto
preveda che lesercizio del diritto di recesso non sia soggetto ad alcun termine o modalita, linformazione deve
comunque contenere gli elementi indicati nella lettera b) del comma 1. 3. Per i contratti di cui allarticolo 45,
comma 1, lettere a), b) e c), qualora sia sottoposta al consumatore, per la sottoscrizione, una nota dordine,
comunque denominata, linformazione di cui al comma 1 deve essere riportata nella suddetta nota dordine,

46 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

separatamente dalle altre clausole contrattuali e con caratteri tipografici uguali o superiori a quelli degli altri
elementi indicati nel documento. Una copia della nota dordine, recante lindicazione del luogo e della data
di sottoscrizione, deve essere consegnata al consumatore. 4. Qualora non venga predisposta una nota dordine,
linformazione deve essere comunque fornita al momento della stipulazione del contratto ovvero allatto
della formulazione della proposta, nellipotesi prevista dallarticolo 45, comma 2, ed il relativo documento
deve contenere, in caratteri chiaramente leggibili, oltre agli elementi di cui al comma 1, lindicazione del
luogo e della data in cui viene consegnato al consumatore, nonche gli elementi necessari per identificare
il contratto. Di tale documento il professionista puo richiederne una copia sottoscritta dal consumatore.
5. Per i contratti di cui allarticolo 45, comma 1, lettera d), linformazione sul diritto di recesso deve
essere riportata nel catalogo o altro documento illustrativo della merce o del servizio oggetto del contratto,
o nella relativa nota dordine, con caratteri tipografici uguali o superiori a quelli delle altre informazioni
concernenti la stipulazione del contratto, contenute nel documento. Nella nota dordine, comunque, in
luogo della indicazione completa degli elementi di cui al comma 1, puo essere riportato il solo riferimento
al diritto di esercitare il recesso, con la specificazione del relativo termine e con rinvio alle indicazioni
contenute nel catalogo o altro documento illustrativo della merce o del servizio per gli ulteriori elementi
previsti nellinformazione. 6. Il professionista non potra accettare, a titolo di corrispettivo, effetti cambiari
che abbiano una scadenza inferiore a quindici giorni dalla stipulazione del contratto e non potra presentali
allo sconto prima di tale termine.
27
Vide Decreto-Lei 37/01.
28
Fonte: http://www.migalhas.com.br/Quentes/17,MI151832,71043-Comissao+de+juristas+ap
resenta+relatorio+sobre+atualizacao+do+CDC. Acesso em 25 de julho de 2012.
29
Vale a pena conferir a definio de contratao distncia estabelecida na Diretiva 2011/83/
EU: Contrato distncia: qualquer contrato celebrado entre o profissional e o consumidor no mbito
de um sistema de vendas ou prestao de servios organizado para o comrcio distncia, sem a
presena fsica simultnea do profissional e do consumidor, mediante a utilizao exclusiva de um ou
mais meios de comunicao distncia at ao momento da celebrao do contrato, inclusive.
30
Em interessante julgado, uma consumidora foi abordada na praia com suas sobrinhas, quando
o representante do fornecedor de servios ofereceu-lhe um jogo, do qual a consumidora acertou
todos os pontos da brincadeira e foi convidado a conhecer um hotel, sem compromisso algum.
Devidamente acomodada na piscina do hotel, um dos representantes do hotel props consumidora
a contratao de time sharing em diversos hotis indicados em um catlogo. Ante o entusiasmo das
crianas que acompanhavam a consumidora, a insistncia do vendedor e a facilidade de pagamento,
esta acabou por firmar o contrato, do qual se arrependeu dias depois. A defesa do hotel se baseava na
interpretao restritiva do art. 49 do CDC, afirmando que o direito de arrependimento s pode ser
exercido quando o contrato for celebrado fora do estabelecimento comercial do fornecedor, o que no
teria ocorrido. Nestes termos, no acatando a tese aduzida pelo hotel, fez por bem decidir o Tribunal
de Justia de So Paulo: A finalidade da norma permitir o direito de arrependimento daqueles que
so abordados e levados a consumir algo que no comprariam em condies normais. O dispositivo

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 47

legal citado no pode ser interpretado restritivamente, protegendo apenas aqueles que so abordados em
seu domiclio ou por telefone. Na verdade, o termo especialmente apenas refora a aplicabilidade da
proteo consumerista em casos corriqueiros de venda poca de entrada em vigor dessa legislao, de forma
meramente exemplificativa, mas no exclui, nem poderia, a proteo s prticas que viriam a surgir. Na
verdade, procura-se proteger o consumidor de uma manifestao de vontade maculada pelo entusiasmo
temporrio, produzido pelo estmulo repentino, pelo efeito de surpresa e de ansiedade de contratao, causado
pelo mtodo de apresentao do produto. Nessa esteira, a contratao em que se convida o consumidor a
ingressar no estabelecimento comercial por meio de chamarizes como festas, coquetis, sorteios, jogos em geral,
num clima emocional de consumo, como diria Claudia Lima Marques, deve receber proteo do cdigo
consumerista (Tribunal de Justia de So Paulo, Apelao Cvel n. 1.224.228-5, 14 Cmara de Direito
Privado, Des. Rel. Melo Colombi, j. 09 de Maio de 2007).
31
MARTINS, Guilherme Martins. A reforma do Cdigo de Defesa do Consumidor brasileiro e
o comrcio eletrnico: uma viso crtica do anteprojeto. Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo,
Curitiba: Bonijuris, n. 4, p. 26, dez./2011.
32
Nessa senda: APELAO AO DECLARATRIA DE INEXISTNCIA DE DBITO
CUMULADA COM INDENIZAO POR DANOS MORAIS. Compra e venda de automvel
e contrato de arrendamento mercantil com a instituio financeira Objeto do contrato substitudo
em contato telefnico com o consumidor Sendo o objeto elemento essencial do contrato tem-se que
sua alterao d origem a novo pacto, firmado por telefone, e, portanto, fora do estabelecimento
comercial. Exerccio do direito de arrependimento (artigo 49 do Cdigo de Defesa do Consumidor)
manifestado em at sete dias contados do contato telefnico. Circunstncia de a contratao ter sido
realizada, quanto ao seu objeto, fora do estabelecimento comercial do fornecedor. Possibilidade.
LEGITIMIDADE DE PARTE. A instituio financeira possui legitimidade para figurar no polo passivo
da presente ao. Contrato de financiamento coligado ao de compra e venda, sendo que a existncia de
um determinante para a do outro. A resciso da compra e venda ante o exerccio regular da desistncia,
impossibilitando ao consumidor o uso e fruio do bem gera, por consequncia, o cancelamento do contrato
de financiamento. DANO MORAL. Evidenciada relao de causalidade entre o dano moral e ato
ilcito praticado pelo apelado impe-se o dever de indenizar. O dano extrapatrimonial in reipsa,
pois decorre do prprio fato. Reduo para adequar a razoabilidade e proporcionalidade. Recursos
parcialmente providos, apenas para reduzir o montante fixado a ttulo de danos morais (Tribunal de
Justia de So Paulo, Apelao n. 9274043-87.2008.8.26.0000, 25 Cmara de Direito Privado, Rel.
Hugo Crepaldi, j. 11 de Abril de 2012).
33
Um modelo de formulrio tambm previsto no Codice del Consumo Italiano.
34
Nesse sentido: Indenizatria danos morais Protesto indevido de ttulo autor que fez compra de
equipamento por telefone, com posterior desistncia antes da instalao direito de arrependimento previsto
no art. 49 do CDC emisso das duplicatas que demandaria a efetiva entrega das mercadorias precipitao
da r em colocar os ttulos em circulao, que acabaram protestados dano moral caracterizado fixao
em R$8.000,00 Ao procedente recurso improvido. Cancelamento de protestos admissibilidade

48 Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013

Consequncia lgica da inexigibilidade das duplicatas emitidas sem causa. Recurso adesivo do autor
provido em parte (Tribunal de Justia de So Paulo, Apelao n. 0031806-44.2009.8.26.0000, Rel.
Jovino de Sylos, j. 4 de Setembro de 2012).
35
No ms de dezembro de 2012, entramos em contato com o gabinete do senador Antonio
Carlos Rodrigues e recebemos o cordial apoio do assessor parlamentar Joo Paulo Recco de Fveri, que
se colocou disposio para discutir os temas desse artigo em eventual emenda ao projeto. Contudo,
fomos informados que o prazo de emendas foi encerrado. H um pedido para que o prazo seja reaberto
mas at o encerramento desse artigo (5 de dezembro), no houve qualquer resposta nesse sentido.

Referncias
ALMEIDA, Carlos Ferreira de. Direito de consumo. Lisboa: Almedina, 2005.
ALMEIDA, Joo Batista de. A proteo jurdica do consumidor. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 2006.
FINKELSTEIN, Maria Eugnia. Aspectos jurdicos do comrcio eletrnico. Porto Alegre: Sntese,
2004.
FROTA, Mrio. Os contratos de consumo realidades sociojurdicas que se perspectivam sob
novos influxos. Revista de Direito do Consumidor, ano 10. Janeiro-Maro de 2001. So Paulo: Revista
dos Tribunais.
GUERINONI, Ezio. I contrattidelconsumatore: principi e regole. Milano: G. Giappichelli Editore,
2011.
LUCCA, Newton. Comrcio Eletrnico na Perspectiva de Atualizao do CDC. Revista Luso-
Brasileira de Direito do Consumo, Curitiba: Bonijuris, n. 7, set./2012.
MARQUES, Claudia Lima. Contratos no cdigo de defesa do consumidor: o novo regime das
relaes contratuais. 4. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
MARTINS, Guilherme. A reforma do Cdigo de Defesa do Consumidor brasileiro e o comrcio
eletrnico: uma viso crtica do anteprojeto. Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo, Curitiba:
Bonijuris, n. 4, dez./2011.
MORAIS, Fernando Gravato. A evoluo do direito de consumo. Revista Portuguesa de Direito
de Consumo. n. 55, p. 23, set./2008.
MORENO, Maria Teresa lvares. El desitimiento unilateral en los contratos com condiciones
generales. [S.l.]: Edersa, 2001.
NERY JUNIOR, Nelson et al. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor. Comentado pelos autores
do anteprojeto. 9. ed. So Paulo: Forense, 2007.
NUNES, Rizzato. Curso de direito do consumidor. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2006.
OLIVEIRA, Elsa Dias. A proteo dos consumidores nos contratos celebrados atravs da internet.
[S.l.]: Almedina, 2002.
SAAD, Eduardo Gabriel; SAAD, Jos Eduardo; SAAD, Ana Maria. Comentrios ao cdigo de
defesa do consumidor e sua jurisprudncia anotada. 6. ed. So Paulo: LTr, 2006.

Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. iii | n. 9 | MARO 2013 49