CFA

CONSELHO FEDERAL DE ADMINISTRAO

 EXPEDIENTE
Editor
Conselho Federal de Administrao
Presidente
Adm. Sebastio Luiz de Mello
Vice-Presidente
Adm. Marcos Lael de Oliveira de Alexandre

Conselheiros Federais do CFA 2011/2012

AC Adm. Joo Coelho da Silva Neto
AL Adm. Maria do Rosrio Feitosa Souza
AP Adm. Andr Luiz Alves de Lima
AM Adm Nelson Aniceto Fonseca Rodrigues
BA Adm. Ramiro Lubin Carbalhal
CE Adm. Francisco Rogrio Cristino
DF Adm. Rui Ribeiro de Araujo
ES Adm. Hercules da Silva Falco
GO Adm. Ana Mnica Beltro da Silva
MA Adm. Jos Samuel de Miranda Melo Jnior
MT Adm. Hlio Tito Simes de Arruda
MS Adm. Sebastio Luiz de Mello
MG Adm. Gilmar Camargo de Almeida
PA Adm. Aldemira Assis Drago
PB Adm. Lcio Flavio Costa
PR Adm. Sergio Pereira Lobo
PE Adm. Joel Cavalcanti Costa
PI Adm. Carlos Henrique Mendes da Rocha
RJ Adm. Rui Otvio Bernardes de Andrade
RN Adm. Marcos Lael de Oliveira Alexandre
RS Adm. Valter Luiz de Lemos
RO Adm. Paulo Csar de Pereira Durand
RR Adm. Carlos Augusto Matos de Carvalho
SC Adm. Saul Alcides Sgrott
SE Adm. Adelmo Santos Porto
TO Adm. Renato Jayme da Silva
 Composio das Cmaras
Administrao e Finanas
Adm. Ramiro Lubin Carbalhal - Diretor
Adm. Lcio Flvio Costa - Vice-Diretor
Andr Luiz Alves de Lima
Fiscalizao e Registro
Adm. Hrcules da Silva Falco - Diretor
Adm. Joel Cavalcanti Costa - Vice-Diretor
Formao Profissional
Adm. Jos Samuel de Miranda Melo Jnior - Diretor
Adm. Ana Mnica Beltro da Silva - Vice-Diretora
Adm. Joo Coelho da Silva Neto
Desenvolvimento Institucional
Adm. Saul Alcides Sgrott - Diretor
Adm. Adelmo Santos Porto - Vice-Diretor
Adm. Renato Jayme da Silva
Relaes Internacionais e Eventos
Adm. Srgio Pereira Lobo - Diretor
Adm. Carlos Henrique Mendes da Rocha - Vice-Diretor
Adm. Nelson Aniceto Fonseca Rodrigues

Produo
Coordenao Editorial: Adm. Saul Alcides Sgrott
Coordenao Tcnica: RP Renata Costa Ferreira
Projeto Grfico, diagramao e capa: Helosa Lopes
Impresso: Grfica Esplanada
Tiragem: 5.000 mil exemplares
Cdigo de tica

APRESENTAO

O Sistema Conselhos Federal e Regionais de

Administrao (CFA/CRAs) tem como misso
promover a difuso da Cincia da Administrao
e a valorizao da profisso do Administrador
visando a defesa da Sociedade. Ele composto
pelo Conselho Federal de Administrao (CFA),
que um rgo normativo, consultivo, orientador
e disciplinador do exerccio da profisso de
Administrador, e pelos 27 CRAs sediados em todos
os Estados da Federao.

A elaborao de um planejamento aumenta a

probabilidade de que, no futuro, a organizao esteja
no local certo, na hora certa. Oferece, ainda, uma
viso de futuro e vai indicar a direo correta a ser
trilhada. A histria prova que mesmo em momentos
de crises as organizaes com um bom sistema de
gesto conseguiram superar suas dificuldades.

Um profissional precisa ter conhecimento,

liderana e dedicao. Alm disso, precisa
ter uma postura tica. E o Cdigo de tica do
Profissional de Administrao tem a misso de
ser um guia orientador e estimulador de novos
comportamentos que vo servir de parmetros
para a atuao do profissional em Administrao.
3
 Conselho Federal de Administrao

O Cdigo est disponvel no site do CFA

(www.cfa.org.br). Disponibilizamos, ainda, a
verso impressa de bolso da publicao para que o
profissional de Administrao possa ter acesso ao
Cdigo com facilidade sempre que for necessrio.

Tenham uma tima leitura!

Adm. Sebastio Luiz de Mello

Presidente do CFA

4
Cdigo de tica

CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE

ADMINISTRAO

(APROVADO PELA RESOLUO NORMATIVA CFA

N 393, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2010)

SUMRIO

Prembulo.........................................................................................9

Captulo I - Dos Deveres ...............................................................10

Captulo II - Das Proibies .........................................................11

Captulo III - Dos Direitos .............................................................14

Captulo IV - Dos Honorrios Profissionais ............................16

Captulo V - Dos Deveres Especiais

em Relao aos Colegas...............................................................17

Captulo VI - Dos Deveres Especiais

em Relao Classe.......................................................................19

Captulo VII - Das Infraes Disciplinares ...............................20

Captulo VIII - Das Disposies Finais ......................................22

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 Conselho Federal de Administrao

CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE

ADMINISTRAO

(APROVADO PELA RESOLUO NORMATIVA CFA

N 393, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2010)

SUMRIO
Captulo I - Disposies Gerais ..................................................23
Captulo II - Dos Tribunais de tica dos Profissionais de
Administrao .................................................................................24
Captulo III - Dos Direitos e Deveres
do Interessado .................................................................................26
Captulo IV - Da Forma, Tempo e Lugar dos
Atos do Processo ............................................................................27
Captulo V - Da Cincia ao Interessado ...................................29
Captulo VI - Dos Prazos ...............................................................30
Captulo VII - Das Provas ..............................................................32
Captulo VII - Das Excees .........................................................33
Captulo IX - Das Nulidades ........................................................34
Captulo X - Da Prescrio ...........................................................34
Captulo XI - Do Incio do Processo ..........................................35
Captulo XII - Da Defesa................................................................36
Captulo XIII - Do Saneamento do Processo .........................36
Captulo XIV - Da Anlise e Julgamento
das Infraes.........................................................37
Captulo XV - Da Fixao e Gradao das Penas .................39
Captulo XVI - Das Sustentaes Orais ....................................41
Captulo XVII - Da Extino do Processo ................................42
Captulo XVIII - Dos Recursos em Geral ..................................42
Captulo XIX - Do Trnsito em Julgado ...................................43
Captulo XX - Das Disposies Finais .......................................43

6
Cdigo de tica

RESOLUO NORMATIVA CFA N 393, DE 6 DE

DEZEMBRO DE 2010

Aprova o novo Cdigo de tica dos Profissionais de

Administrao (CEPA) e o Regulamento do Processo
tico do Sistema CFA/CRAs, e d outras providncias.

O CONSELHO FEDERAL DE ADMINISTRAO, no

uso da competncia que lhe conferem a Lei n 4.769,
de 9 de setembro de 1965, o Regulamento aprovado
pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967,
e o Regimento do CFA aprovado pela Resoluo Nor-
mativa CFA n 392, de 3 de dezembro de 2010,

CONSIDERANDO que o estabelecimento de um C-

digo de tica para os profissionais da Administrao,
de forma a regular a conduta moral e profissional e
indicar normas que devem inspirar o exerccio das
atividades profissionais, matria de alta relevncia
para o exerccio profissional,

CONSIDERANDO que o Cdigo de tica dos Profis-

sionais de Administrao est expressamente citado
na alnea g do artigo 7 da Lei n 4.769, de 9 de se-
tembro de 1965, e na alnea g do artigo 20 do Decre-
to n 61.934, de 22 de dezembro de 1967,

CONSIDERANDO, com fundamento no art. 7, al-

nea g, da Lei n 4.769, j mencionada, que compete
aos Conselhos Federal e Regionais de Administrao
7
 Conselho Federal de Administrao

operacionalizar e zelar pela fiel execuo do Cdigo

de tica dos Profissionais de Administrao; e a

DECISO do Plenrio na 19 reunio, realizada no

dia 3 de dezembro de 2010,

RESOLVE:

Art. 1 Aprovar o novo CDIGO DE TICA DOS PRO-

FISSIONAIS DE ADMINISTRAO (CEPA) e o RE-
GULAMENTO DO PROCESSO TICO DO SISTEMA
CFA/CRAs.

Art. 2 Esta Resoluo Normativa entrar em vigor

na data da sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio, especialmente a Resoluo Normativa
CFA n 353, de 9 de abril de 2008.

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Cdigo de tica

CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE

ADMINISTRAO

(APROVADO PELA RESOLUO NORMATIVA CFA

N 393, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2010)

PREMBULO

I - De forma ampla a tica definida como a explici-

tao terica do fundamento ltimo do agir humano
na busca do bem comum e da realizao individual.

II - O exerccio da atividade dos Profissionais de Ad-

ministrao implica em compromisso moral com o
indivduo, cliente, empregador, organizao e com
a sociedade, impondo deveres e responsabilidades
indelegveis.

III - O Cdigo de tica dos Profissionais de Adminis-

trao (CEPA) o guia orientador e estimulador de
novos comportamentos e est fundamentado em
um conceito de tica direcionado para o desenvol-
vimento, servindo simultaneamente de estmulo e
parmetro para que o Administrador amplie sua ca-
pacidade de pensar, visualize seu papel e torne sua
ao mais eficaz diante da sociedade.

9
 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO I

DOS DEVERES

Art. 1 So deveres do Profissional de Administrao:

I - exercer a profisso com zelo, diligncia e hones-
tidade, defendendo os direitos, bens e interesse de
clientes, instituies e sociedades sem abdicar de
sua dignidade, prerrogativas e independncia pro-
fissional, atuando como empregado, funcionrio
pblico ou profissional liberal;
II - manter sigilo sobre tudo o que souber em funo
de sua atividade profissional;
III - conservar independncia na orientao tcnica
de servios e em rgos que lhe forem confiados;
IV - comunicar ao cliente, sempre com antecedn-
cia e por escrito, sobre as circunstncias de interesse
para seus negcios, sugerindo, tanto quanto poss-
vel, as melhores solues e apontando alternativas;
V - informar e orientar o cliente a respeito da situa-
o real da empresa a que serve;
VI - renunciar, demitir-se ou ser dispensado do pos-
to, cargo ou emprego, se, por qualquer forma, tomar
conhecimento de que o cliente manifestou descon-
fiana para com o seu trabalho, hiptese em que de-
ver solicitar substituto;

10
Cdigo de tica

VII - evitar declaraes pblicas sobre os motivos de

seu desligamento, desde que do silncio no lhe re-
sultem prejuzo, desprestgio ou interpretao err-
nea quanto sua reputao;
VIII - esclarecer o cliente sobre a funo social da or-
ganizao e a necessidade de preservao do meio
ambiente;
IX - manifestar, em tempo hbil e por escrito, a exis-
tncia de seu impedimento ou incompatibilidade
para o exerccio da profisso, formulando, em caso
de dvida, consulta ao CRA no qual esteja registra-
do;
X - aos profissionais envolvidos no processo de for-
mao dos Profissionais de Administrao, cumpre
informar, orientar e esclarecer sobre os princpios e
normas contidas neste Cdigo.
XI - cumprir fiel e integralmente as obrigaes e
compromissos assumidos, relativos ao exerccio pro-
fissional;
XI - manter elevados o prestgio e a dignidade da
profisso.
CAPTULO II
DAS PROIBIES

Art. 2 vedado ao Profissional de Administrao:

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 Conselho Federal de Administrao

I - anunciar-se com excesso de qualificativos, admi-

tida a indicao de ttulos, cargos e especializaes;

II - sugerir, solicitar, provocar ou induzir divulgao

de textos de publicidade que resultem em propa-
ganda pessoal de seu nome, mritos ou atividades,
salvo se em exerccio de qualquer cargo ou misso,
em nome da classe, da profisso ou de entidades ou
rgos pblicos;

III - permitir a utilizao de seu nome e de seu regis-

tro por qualquer instituio pblica ou privada onde
no exera pessoal ou efetivamente funo inerente
profisso;

IV - facilitar, por qualquer modo, o exerccio da pro-

fisso a terceiros, no habilitados ou impedidos;

V - assinar trabalhos ou quaisquer documentos

executados por terceiros ou elaborados por leigos
alheios sua orientao, superviso e fiscalizao;

VI - organizar ou manter sociedade profissional sob

forma desautorizada por lei;

VII - exercer a profisso quando impedido por deci-

so administrativa do Sistema CFA/CRAs transitada
em julgado;

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Cdigo de tica

VIII - afastar-se de suas atividades profissionais, mes-

mo temporariamente, sem razo fundamentada e
sem notificao prvia ao cliente ou empregador;

IX - contribuir para a realizao de ato contrrio lei

ou destinado a fraud-la, ou praticar, no exerccio da
profisso, ato legalmente definido como crime ou
contraveno;

X - estabelecer negociao ou entendimento com a

parte adversa de seu cliente, sem sua autorizao ou
conhecimento;

XI - recusar-se prestao de contas, bens, nume-

rrios, que lhes sejam confiados em razo do cargo,
emprego, funo ou profisso, assim como sonegar,
adulterar ou deturpar informaes, em proveito pr-
prio, em prejuzo de clientes, de seu empregador ou
da sociedade;

XII - revelar sigilo profissional, somente admitido

quando resultar em prejuzo ao cliente ou coletivi-
dade, ou por determinao judicial;

XIII - deixar de cumprir, sem justificativa, as normas

emanadas dos Conselhos Federal e Regionais de Ad-
ministrao, bem como atender s suas requisies
administrativas, intimaes ou notificaes, no pra-
zo determinado;

13
 Conselho Federal de Administrao

XIV - pleitear, para si ou para outrem, emprego,

cargo ou funo que esteja sendo ocupado por cole-
ga, bem como praticar outros atos de concorrncia
desleal;

XV - obstar ou dificultar as aes fiscalizadoras do

Conselho Regional de Administrao;

XVI - usar de artifcios ou expedientes enganosos

para obteno de vantagens indevidas, ganhos mar-
ginais ou conquista de contratos;

XVII - prejudicar, por meio de atos ou omisses, de-

claraes, aes ou atitudes, colegas de profisso,
membros dirigentes ou associados das entidades
representativas da categoria.

CAPTULO III

DOS DIREITOS

Art. 3 So direitos do Profissional de Administrao:

I - exercer a profisso independentemente de ques-

tes religiosas, raa, sexo, nacionalidade, cor, idade,
condio social ou de qualquer natureza discrimina-
tria;

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Cdigo de tica

II - apontar falhas nos regulamentos e normas das

instituies, quando as julgar indignas do exerc-
cio profissional ou prejudiciais ao cliente, devendo,
nesse caso, dirigir-se aos rgos competentes, em
particular ao Tribunal Regional de tica dos Profis-
sionais de Administrao e ao Conselho Regional de
Administrao;

III - exigir justa remunerao por seu trabalho, a

qual corresponder s responsabilidades assumidas
a seu tempo de servio dedicado, sendo-lhe livre
firmar acordos sobre salrios, velando, no entanto,
pelo seu justo valor;

IV - recusar-se a exercer a profisso em instituio

pblica ou privada onde as condies de trabalho
sejam degradantes sua pessoa, profisso e clas-
se;

V - participar de eventos promovidos pelas entida-

des de classe, sob suas expensas ou quando subven-
cionados os custos referentes ao acontecimento;

VI - a competio honesta no mercado de trabalho, a

proteo da propriedade intelectual sobre sua cria-
o, o exerccio de atividades condizentes com sua
capacidade, experincia e especializao.

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 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO IV

DOS HONORRIOS PROFISSIONAIS

Art. 4 Os honorrios e salrios do Profissional de

Administrao devero ser fixados, por escrito, antes
do incio do trabalho a ser realizado, levando-se em
considerao, entre outros, os seguintes elementos:

I - vulto, dificuldade, complexidade, presso de tem-

po e relevncia dos trabalhos a executar;

II - possibilidade de ficar impedido ou proibido de

realizar outros trabalhos paralelos;

III - as vantagens de que, do trabalho, se beneficiar

o cliente;
IV - a forma e as condies de reajuste;
V - o fato de se tratar de locomoo na prpria cida-
de ou para outras cidades do Estado ou do Pas;
VI - sua competncia e renome profissional;

VII - a menor ou maior oferta de trabalho no merca-

do em que estiver competindo;

VIII - obedincia s tabelas de honorrios que, a

qualquer tempo, venham a ser baixadas, pelos res-
pectivos Conselhos Regionais de Administrao,
como mnimos desejveis de remunerao.
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Cdigo de tica

Art. 5 vedado ao Profissional de Administrao:

I - receber remunerao vil ou extorsiva pela presta-

o de servios;

II - deixar de se conduzir com moderao na fixao

de seus honorrios, devendo considerar as limita-
es econmico-financeiras do cliente;

III - oferecer ou disputar servios profissionais, me-

diante aviltamento de honorrios ou em concorrn-
cia desleal.

CAPTULO V

DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO AOS

COLEGAS

Art. 6 O Profissional de Administrao dever ter

para com seus colegas a considerao, o apreo, o
respeito mtuo e a solidariedade que fortaleam a
harmonia e o bom conceito da classe.

Art. 7 Com relao aos colegas, o Profissional de Ad-

ministrao dever:

I - evitar fazer referncias prejudiciais ou de qual-

quer modo desabonadoras;
17
 Conselho Federal de Administrao

II - recusar cargo, emprego ou funo, para substi-

tuir colega que dele tenha se afastado ou desistido,
visando a preservao da dignidade ou os interesses
da profisso ou da classe;

III - evitar emitir pronunciamentos desabonadores

sobre servio profissional entregue a colega;

IV - evitar desentendimentos com colegas, usando,

sempre que necessrio, o rgo de classe para diri-
mir dvidas e solucionar pendncias;

V - tratar com urbanidade e respeito os colegas re-

presentantes dos rgos de classe, quando no exer-
ccio de suas funes, fornecendo informaes e fa-
cilitando o seu desempenho;

VI - na condio de representante dos rgos de

classe, tratar com respeito e urbanidade os colegas
Profissionais de Administrao, investidos ou no de
cargos nas entidades representativas da categoria,
no se valendo dos cargos ou funes ocupados
para prejudicar ou denegrir a imagem dos colegas,
no os levando humilhao ou execrao;

VII - auxiliar a fiscalizao do exerccio profissional

e zelar pelo cumprimento do CEPA, comunicando,
com discrio e fundamentadamente aos rgos
competentes, as infraes de que tiver cincia;

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Cdigo de tica

Art. 8 O Profissional de Administrao poder re-

correr arbitragem do Conselho Regional de Ad-
ministrao nos casos de divergncia de ordem
profissional com colegas, quando for impossvel a
conciliao de interesses.

CAPTULO VI

DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO CLASSE

Art. 9 Ao Profissional de Administrao caber ob-

servar as seguintes normas com relao classe:

I - prestigiar as entidades de classe, propugnando

pela defesa da dignidade e dos direitos profissionais,
a harmonia e a coeso da categoria;

II - apoiar as iniciativas e os movimentos legtimos

de defesa dos interesses da classe, participando efe-
tivamente de seus rgos representativos, quando
solicitado ou eleito;

III - aceitar e desempenhar, com zelo e eficincia,

quaisquer cargos ou funes, nas entidades de clas-
se, justificando sua recusa quando, em caso extre-
mo, achar-se impossibilitado de servi-las;

IV - servir-se de posio, cargo ou funo que de-

sempenhe nos rgos de classe, em benefcio exclu-
sivo da classe;
19
 Conselho Federal de Administrao

V - difundir e aprimorar a Administrao como cin-

cia e como profisso;
VI - cumprir com suas obrigaes junto s entidades
de classe s quais se associou, inclusive no que se
refere ao pagamento de contribuies, taxas e emo-
lumentos legalmente estabelecidos;
VII - acatar e respeitar as deliberaes dos Conselhos
Federal e Regional de Administrao

CAPTULO VII

DAS INFRAES DISCIPLINARES

Art. 10. Constituem infraes disciplinares sujeitas s

penalidades previstas no Regulamento do Processo
tico do Sistema CFA/CRAs, aprovado por Resoluo
Normativa do Conselho Federal de Administrao,
alm das elencadas abaixo, todo ato cometido pelo
profissional que atente contra os princpios ticos,
descumpra os deveres do ofcio, pratique condutas
expressamente vedadas ou lese direitos reconheci-
dos de outrem:
I - praticar atos vedados pelo CEPA;
II - exercer a profisso quando impedido de faz-lo
ou, por qualquer meio, facilitar o seu exerccio aos
no registrados ou impedidos;

20
Cdigo de tica

III - no cumprir, no prazo estabelecido, determina-

o de entidade dos Profissionais de Administrao
ou autoridade dos Conselhos, em matria destes,
depois de regularmente notificado;
IV - participar de instituio que, tendo por obje-
to a Administrao, no esteja inscrita no Conselho
Regional;
V - fazer ou apresentar declarao, documento falso
ou adulterado, perante as entidades dos Profissio-
nais de Administrao;
VI - tratar outros profissionais ou profisses com des-
respeito e descortesia, provocando confrontos des-
necessrios ou comparaes prejudiciais;
VII - prejudicar deliberadamente o trabalho, obra
ou imagem de outro Profissional de Administrao,
ressalvadas as comunicaes de irregularidades aos
rgos competentes;
VIII - descumprir voluntria e injustificadamente
com os deveres do ofcio;
IX - usar de privilgio profissional ou faculdade de-
corrente de funo de forma abusiva, para fins dis-
criminatrios ou para auferir vantagens pessoais;
X - prestar, de m-f, orientao, proposta, prescri-
o tcnica ou qualquer ato profissional que possa
resultar em dano s pessoas, s organizaes ou a
seus bens patrimoniais.
21
 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO VIII

DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 11. Caber ao Conselho Federal de Administra-

o, ouvidos os Conselhos Regionais e a categoria
dos profissionais de Administrao, promover a re-
viso e a atualizao do CEPA, sempre que se fizer
necessrio.

Art. 12. As regras processuais do processo tico se-

ro disciplinadas em Regulamento prprio, no qual
estaro previstas as sanes em razo de infraes
cometidas ao CEPA.

Art. 13. O Conselho Federal e os Conselhos Regionais

de Administrao mantero o Tribunal Superior e os
Tribunais Regionais, respectivamente, objetivando o
resguardo e aplicao do CEPA.

Art. 14. dever dos CRAs dar ampla divulgao ao

CEPA.
Aprovado na 19 reunio plenria do CFA, realizada
no dia 3 de dezembro de 2010.

22
Cdigo de tica

REGULAMENTO DO PROCESSO TICO DO

SISTEMA CFA/CRAS

(APROVADO PELA RESOLUO NORMATIVA CFA

N 393, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2010)

CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS

Art. 1 O presente Regulamento trata das regras pro-

cessuais relativas tramitao dos processos ticos
instaurados no mbito do Sistema CFA/CRAs.
Art. 2 Os Conselhos Federal e Regionais de Adminis-
trao, quando da instaurao e tramitao do pro-
cesso tico, obedecero, dentre outros, os princpios
da legalidade, finalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditrio e eficincia.
Art. 3 O processo tico somente poder ser instaura-
do contra Profissional de Administrao legalmente
registrado em Conselho Regional de Administrao.
Pargrafo nico. Para os fins deste Regulamento,
considera-se interessado todo aquele em relao ao
qual foi instaurado o processo tico.

23
 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO II

DOS TRIBUNAIS DE TICA DOS PROFISSIONAIS

DE ADMINISTRAO

Art. 4 O Conselho Federal e os Conselhos Regionais

de Administrao mantero o Tribunal Superior e os
Tribunais Regionais , respectivamente, objetivando
o resguardo e aplicao do Cdigo de tica dos Pro-
fissionais de Administrao.

Art. 5 Os Conselhos Federal e Regionais de Adminis-

trao funcionaro como Tribunal Superior e Tribu-
nais Regionais de tica , respectivamente.

1 O Presidente de cada Conselho, Federal ou Re-

gional, ser o Presidente do Tribunal de tica dos
Profissionais de Administrao respectivo.

2 No impedimento do Presidente, caso o processo

seja instaurado contra ele, presidir o Tribunal seu
sucessor hierrquico, de acordo com o que estabele-
ce o Regimento de cada Conselho.

3 O Tribunal Superior ser auxiliado pelo rgo

de apoio administrativo da Presidncia do Conselho
Federal de Administrao e os Tribunais Regionais
sero auxiliados pelo Setor de Fiscalizao do Con-
selho Regional.

24
Cdigo de tica

Art. 6 Compete aos Tribunais Regionais processar e

julgar as transgresses ao CEPA, inclusive os Conse-
lheiros Regionais, resguardada a competncia origi-
nria do Tribunal Superior, aplicando as penalidades
previstas, assegurando ao infrator, sempre, amplo
direito de defesa.

Art. 7 Compete ao Tribunal Superior:

I - processar e julgar, originariamente, os Conselhei-
ros Federais no exerccio do mandato, em razo de
transgresso a princpio ou norma de tica profissio-
nal;

II - julgar os recursos interpostos contra decises

proferidas pelos Tribunais Regionais.

Art. 8 Ser permitida, em carter excepcional e por

motivos relevantes devidamente justificados, a avo-
cao de competncia atribuda a rgo hierarqui-
camente inferior.

Pargrafo nico. O Tribunal Superior de tica dos

Profissionais de Administrao avocar a compe-
tncia do Tribunal Regional quando este deixar de
cumprir o prazo de que trata o artigo 18, 2, deste
Regulamento

Art. 9 As reunies dos Tribunais Superior e Regio-

nais de tica ocorrero em sesses secretas, sendo
os processos sigilosos.
25
 Conselho Federal de Administrao

Pargrafo nico. Dos autos do processo somente

ser permitida vista ao interessado ou a seu repre-
sentante legal.

CAPTULO III

DOS DIREITOS E DEVERES DO INTERESSADO

Art. 10. Quando da instaurao de processo tico, o
interessado tem os seguintes direitos, sem prejuzo
de outros que lhes sejam assegurados:
I ser atendido pelas autoridades e empregados,
que devero permitir o exerccio dos seus direitos e
o cumprimento de suas obrigaes;
II ter conhecimento da tramitao dos processos
em que seja interessado, desde que requerido;

III fazer-se assistir ou representar por Advogado,

Administrador ou pelo Sindicato dos Profissionais
de Administrao a que pertencer.

1 tambm direito do interessado conhecer das

decises proferidas.

2 So ainda direitos do interessado:

I ter vistas dos autos e obter cpias de documentos

que o integram, ressalvados os dados e documentos
de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito
privacidade, honra e imagem;
26
Cdigo de tica

II obter certides;
III conhecer das decises proferidas;
IV formular alegaes e apresentar documentos
nos prazos fixados, ou at antes da deciso, desde
que apresente fatos novos, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente.
Art. 11. So deveres do interessado perante os Con-
selhos Federal e Regionais de Administrao, sem
prejuzo de outros previstos em ato normativo:
I proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
II no agir de modo temerrio, nem de modo a tu-
multuar o bom andamento do processo;
III prestar as informaes que lhe forem solicitadas
e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

CAPTULO IV
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO
PROCESSO
Art. 12. Os atos do processo tico no depen-
dem de forma determinada, salvo quando este
Regulamento expressamente exigir.
1 Os atos processuais devem ser produzidos por
escrito, em vernculo, com a data e o local de sua
realizao e a assinatura da autoridade responsvel.

27
 Conselho Federal de Administrao

2 Salvo previso legal, o reconhecimento de firma

somente ser exigido quando houver dvida de au-
tenticidade.

3 A autenticao de documentos poder ser feita

pelo rgo administrativo.

4 Os documentos devem ser juntados ao proces-

so em ordem cronolgica e as folhas numeradas se-
qencialmente e rubricadas.

5 No se admitem, nos atos e termos, espaos em

branco, bem como entrelinhas, emendas ou rasuras,
salvo se aqueles forem inutilizados e estas expressa-
mente ressalvadas.

Art. 13. Os atos do processo devem realizar-se em

dias teis, no horrio normal de funcionamento do
rgo no qual tramitar o processo.

Pargrafo nico. Sero praticados ou concludos de-

pois do horrio normal os atos cujo adiamento pre-
judiquem o curso regular do procedimento ou cau-
sem dano ao interessado ou, ainda, aos Conselhos
Federal e Regionais de Administrao.

28
Cdigo de tica

CAPTULO V

DA CINCIA AO INTERESSADO

Art. 14. Incumbir ao CRA do local onde tramita o

processo proceder a cincia ao interessado, quan-
do denunciado, para conhecimento da denncia e
apresentao, se quiser, de defesa.

1 Para a validade do processo, indispensvel a

cincia inicial do interessado.

2 A interveno do interessado no processo supre

a falta de cientificao.

3 A cincia se dar por meio de ofcio contendo a

finalidade, a identificao do destinatrio e o prazo
para a prtica do ato, quando houver.

4 A cincia pode ainda ser efetuada por via postal,

com aviso de recebimento, por notificao judicial
ou extra-judicial.

5 Ser admitida a cincia por meio de edital publi-

cado na imprensa oficial ou jornal de grande circula-
o quando comprovadamente restarem frustradas
as demais hipteses.

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 Conselho Federal de Administrao

Art. 15. A intimao dever conter:

I identificao do intimado;
II finalidade da intimao;
III data, hora e local em que dever comparecer ou
prazo para se manifestar;
IV se o intimado dever comparecer pessoalmente
ou se poder ser representado;
V informao da continuidade do processo inde-
pendentemente do seu comparecimento ou mani-
festao;
VI indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.

CAPTULO VI
DOS PRAZOS
Art. 16. Os prazos comeam a correr a partir da data
da cientificao, excluindo-se da contagem o dia do
comeo e incluindo-se o do vencimento.

1 Nas hipteses previstas nos 4 e 5 do art. 14

os prazos comearo a fluir a partir da juntada, que
dever ser certificada nos autos, dos comprovantes
de entrega ou da publicao do edital.
2 Os prazos somente comearo a ser contados
no primeiro dia til subseqente ao da cientificao
ou da juntada prevista no pargrafo anterior em que
houver expediente.
30
Cdigo de tica

3 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro

dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que
no houver expediente ou este for encerrado antes
da hora normal.
4 Os prazos expressos em dias contam-se de
modo contnuo.
5 Os prazos fixados em meses ou anos contam-
-se de data a data. Se no ms do vencimento no
houver o dia equivalente quele do incio do prazo,
tem-se como termo o dia subseqente.
6 A prtica do ato, antes do prazo respectivo, im-
plicar a desistncia do prazo remanescente.
Art. 17. Salvo motivo de fora maior devidamente com-
provado, os prazos processuais no se suspendem.
Art. 18. Inexistindo disposio especfica, os atos do
rgo ou autoridade responsvel pelo processo e do
interessado que dele participe devem ser praticados
no prazo mximo de 10 (dez) dias, salvo motivo de
fora maior.

1 O prazo previsto neste artigo poder ser prorro-

gado at o dobro, mediante comprovada justificao.

2 O TREA dever concluir o julgamento do processo

tico em um prazo de 6 (seis) meses, contados a partir
de sua instaurao, podendo ser prorrogado por mais
um ms, na hiptese de o Relator pedir a prorrogao
prevista no art. 37, 2, deste Regulamento.
31
 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO VII

DAS PROVAS

Art. 19. Cabe ao interessado a prova dos fatos que

tenha alegado, sem prejuzo dos deveres do rgo
competente relativamente instruo processual.
Art. 20. Quando o interessado declarar que fatos e
dados esto registrados em documentos existentes
no prprio Conselho, ao Conselho caber adotar as
medidas necessrias obteno dos documentos
ou das cpias destes.
Art. 21. Os elementos probatrios devero ser consi-
derados na motivao do relatrio e da deciso.
1 Somente podero ser recusadas, mediante
deciso fundamentada, as provas propostas pelos
interessados quando sejam ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.
2 Nos casos em que houver nus pecunirio para
a obteno de provas solicitadas pelo interessado,
incumbir a estes arcar com as respectivas despesas.
Art. 22. Quando dados ou documentos solicitados
ao interessado forem necessrios apreciao dos
fatos processuais, o no atendimento no prazo fixa-
do pelo CRA para a respectiva apresentao tornar
prejudicada tal apreciao, implicando em prejuzo
do alegado, pelo prprio interessado.
32
Cdigo de tica

Art. 23. facultado aos Conselhos Federal e Regio-

nais de Administrao, sempre que acharem neces-
srio ao andamento do processo, ou ao julgamento
do feito, convocar o interessado para prestar escla-
recimentos.

CAPTULO VIII

DAS EXCEES

Art. 24. Ser impedido de atuar em processo aquele

que esteja litigando judicial ou administrativamente
com o interessado.

Pargrafo nico. O impedimento de que trata este

artigo se estende quando a atuao no processo te-
nha ocorrido pelo cnjuge, companheiro ou parente
at o terceiro grau consangneo ou afim.
Art. 25. Aquele que incorrer em impedimento
dever comunicar o fato ao Presidente do Tribunal
de tica, abstendo-se de atuar no processo.
Art. 26 Poder ser argida a suspeio daquele que
tenha amizade ntima ou inimizade notria com o
interessado.
1o A argio de que trata o caput deste artigo de-
ver ser dirigida ao Presidente do Tribunal de tica e
submetida ao Plenrio.

33
 Conselho Federal de Administrao

2o Nos casos de suspeio ou impedimento da maio-

ria dos membros do Plenrio do CRA, inclusive os Su-
plentes, caber ao CFA o julgamento dos processos.
Art. 27. O indeferimento de alegao de suspeio
poder ser objeto de recurso ao Conselho Federal de
AdminIstrao.

CAPTULO IX
DAS NULIDADES
Art. 28. So nulos:
I os atos praticados por empregado que no tenha
competncia para faz-lo;
II as decises proferidas por autoridade incompe-
tente ou com preterio de direito do interessado;
III as decises destitudas de fundamentao.
Art. 29. So passveis de retificao os atos pratica-
dos com vcios sanveis decorrentes de omisso ou
incorreo, desde que sejam preservados o interes-
se pblico e o direito do interessado.
CAPTULO X
DA PRESCRIO
Art. 30. A punibilidade dos interessados pelos Tri-
bunais de tica, por falta sujeita a processo tico,
prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data da
ocorrncia do fato.
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Cdigo de tica

1 Caso um processo fique paralisado por mais de

3 (trs) anos, pendente de despacho ou julgamento,
dever ser arquivado de ofcio ou a requerimento do
interessado, sem qualquer prejuzo ao interessado.

CAPTULO XI
DO INCIO DO PROCESSO

Art. 31. O processo tico ser instaurado de ofcio ou

mediante denncia fundamentada de qualquer au-
toridade ou particular.

Art. 32. A denncia dever ser formulada por escrito

e conter os seguintes dados:
I rgo ou autoridade administrativa a que se di-
rige;
II identificao do denunciante e do denunciado;
III endereo do denunciante e do denunciado;
IV formulao do pedido, com exposio dos fatos,
de seus fundamentos e indicao e juntada das pro-
vas que existirem;
V data e assinatura do denunciante ou de seu re-
presentante.
1 vedada a recusa imotivada de recebimento da
denncia, devendo o empregado orientar o interes-
sado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

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 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO XII

DA DEFESA
Art. 33. facultada ao interessado a apresentao de
defesa dentro do prazo de 15 (quinze) dias, a serem
contados na forma do art. 16 e seus pargrafos, des-
te Regulamento.

Art. 34. Incumbir ao interessado fazer prova do

alegado em sua defesa, devendo acostar aos autos,
quando da apresentao da referida pea, os docu-
mentos que se fizerem necessrios para tal.

Pargrafo nico. O interessado poder, tambm, jun-

tar pareceres, bem como aduzir alegaes referen-
tes matria objeto do processo.

CAPTULO XIII

DO SANEAMENTO DO PROCESSO

Art. 35. Aps o recebimento da defesa, ou vencido

o prazo sem a sua apresentao, os autos sero en-
caminhados ao Presidente do Tribunal de tica, que
far o seu saneamento.

Art. 36. Caber ao Presidente do Tribunal de tica

determinar providncias para a sua regularidade e
manter a ordem no curso dos respectivos atos, de-

36
Cdigo de tica

terminando de ofcio a produo de provas que en-

tender necessrias ao julgamento do feito.

Art. 37. Saneado o processo e encerrada a sua ins-

truo, os autos sero distribudos ao Conselheiro
Relator no prazo mximo de 10 (dez) dias, contados
a partir do recebimento da defesa ou aps vencido
o prazo sem a sua apresentao.

1 O Relator ter prazo de 30 (trinta) dias, contados

a partir da distribuio, para apresentar seu parecer
e voto perante o Tribunal de tica.

2 O Relator poder solicitar prorrogao do prazo

por mais 30 (trinta) dias para apresentao de seu
parecer e voto.

3 Ao interessado e seu representante legal ser

facultado assistir ao julgamento de seu processo,
devendo-lhe, desde que solicitado previamente, ser
comunicada a data, hora e local da realizao deste,
na forma do art. 15 deste Regulamento.

CAPTULO XIV

DA ANLISE E JULGAMENTO DAS INFRAES

Art. 38. So requisitos essenciais do relato do Con-

selheiro Relator:

37
 Conselho Federal de Administrao

I prembulo, que dever indicar o nmero do pro-

cesso, o nome do interessado, a capitulao e a tipi-
ficao da infrao;

II relatrio, que dever conter a exposio sucinta

dos termos da autuao e das alegaes, bem como
o registro das principais ocorrncias havidas no an-
damento do processo;

III parecer e voto, que dever conter a indicao

dos motivos de fato e de direito em que ir fundar-se
a deciso e a sua sugesto de deciso para o Cole-
giado.

Pargrafo nico. Quando for vencedor voto diver-

gente do manifestado pelo Relator, este dever ser
fundamentado, tomado a termo nos autos e firmado
pelo Conselheiro proponente.

Art. 39. Constatada a existncia de inexatides ou

erros materiais no relato ou na deliberao, decor-
rentes de lapso manifesto ou erros de escrita ou de
clculos, poder o Relator ou o Presidente do rgo
julgador, de ofcio ou a requerimento do interessa-
do, corrigi-las, suspendendo-se o prazo para even-
tual recurso.

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Cdigo de tica

CAPTULO XV

DA FIXAO E GRADAO DAS PENAS

Art. 40. A violao das normas contidas neste Regu-

lamento importa em falta que, conforme sua gravi-
dade, sujeita seus infratores s seguintes penalida-
des:

I - advertncia escrita e reservada;

II - multa;
III - censura pblica;
IV - suspenso do exerccio profissional de 30 (trinta)
dias a 3 (trs) anos.
V - cancelamento do registro profissional e divulga-
o do fato para o conhecimento pblico.

Pargrafo nico. Da deciso que aplicar penalida-

de prevista nos incisos IV e V deste artigo, dever o
Tribunal Regional interpor recurso ex officio ao Tri-
bunal Superior.
Art. 41. Na aplicao das sanes previstas neste
Regulamento, sero consideradas atenuantes as se-
guintes circunstncias:
I - ausncia de punio anterior;
II - prestao de relevantes servios Administrao;
39
 Conselho Federal de Administrao

III - infrao cometida sob coao ou em cumpri-

mento de ordem de autoridade superior.
Art. 42. Salvo nos casos de manifesta gravidade e
que exijam aplicao imediata de penalidade mais
grave, a imposio das penas obedecer gradao
do art. 40.
Pargrafo nico. Avalia-se a gravidade pela extenso
do dano e por suas conseqncias.
Art. 43. A advertncia reservada ser confidencial,
sendo que a censura pblica, a suspenso e o can-
celamento do exerccio profissional sero efetivados
mediante publicao em Dirio Oficial e em outro
rgo da imprensa, e afixado em mural pelo prazo
de 3 (trs) meses, na sede do Conselho Regional do
registro principal e na Delegacia do CRA da jurisdi-
o de domiclio do punido.
Pargrafo nico. Em caso de cancelamento e suspen-
so do exerccio profissional, alm dos editais e das
comunicaes feitas s autoridades competentes
interessadas no assunto, proceder-se- apreenso
da Carteira de Identidade Profissional do infrator.
Art. 44. A pena de multa variar entre o mnimo cor-
respondente ao valor de uma anuidade e o mximo
do seu dcuplo.

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Cdigo de tica

CAPTULO XVI
DAS SUSTENTAES ORAIS
Art. 45. facultada ao interessado a sustentao oral.
Pargrafo nico. A sustentao oral dever ser re-
querida por escrito e obedecer aos seguintes re-
quisitos:
I dever ser dada cincia ao interessado do local,
data e hora em que o julgamento do feito ir ocorrer,
com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias;
II o tempo concedido para sustentao oral dever
ser de, no mximo, 15 (quinze) minutos, podendo
ser prorrogado por igual perodo.
Art. 46. Na sesso de julgamento, aps a exposio
da causa (relatrio) pelo Relator, o Presidente dar
a palavra ao interessado ou ao seu representante
legal.
1 Aps a sustentao oral, o Relator proferir seu
parecer e voto.
2 Caso seja contra o Presidente do Conselho, Fede-
ral ou Regional, que esteja sendo instaurado o proces-
so tico, quem presidir os trabalhos ser seu sucessor
hierrquico, conforme estabelecido no Regimento
respectivo.

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 Conselho Federal de Administrao

CAPTULO XVII
DA EXTINO DO PROCESSO
Art. 47. O rgo competente declarar extinto o pro-
cesso quando exaurida sua finalidade ou o objeto da
deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por
fato superveniente.

CAPTULO XVIII

DOS RECURSOS EM GERAL

Art. 48. Das decises de primeira instncia caber re-

curso ao TSEA, em face de razes de legalidade e de
mrito.
1 Somente o interessado ou seu representante legal
tem legitimidade para interpor recurso.
2 O recurso ser dirigido ao rgo que proferiu a
deciso.
Art. 49. de 15 (quinze) dias o prazo para in-
terposio de recurso, contados a partir da
intimao, na forma prevista pelos arts. 14 e 15 deste
Regulamento.
1 O recurso dever ser decidido no prazo mximo
de 2 (duas) reunies plenrias ordinrias do Conse-
lho Federal de Administrao, a partir da recepo
do processo no CFA.

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Cdigo de tica

2o O prazo mencionado no 1 deste artigo pode-

r ser motivadamente prorrogado.
3 Na anlise e julgamento dos recursos aplicar-se-
- o disposto nos arts. 38 e 39 deste Regulamento.
Art. 50. O recurso ser interposto por meio de re-
querimento, no qual o recorrente dever expor os
fundamentos do pedido de reexame.
Art. 51. O recurso no ser conhecido quando inter-
posto fora do prazo ou por quem no seja legitima-
do.
Pargrafo nico. O juzo de admissibilidade ser
exercido pelos Conselhos Regionais, aos quais cabe-
r analisar o preenchimento dos requisitos e a tem-
pestividade recursais.

CAPTULO XIX
DO TRNSITO EM JULGADO
Art. 52. Para os efeitos desta norma, considera-se- tran-
sitada em julgado a deciso terminativa irrecorrvel.

CAPTULO XX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 53. Este Regulamento, quando da sua entrada
em vigor, aplicar-se- aos processos que se encon-
trarem em andamento.
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 Conselho Federal de Administrao

Art. 54. Compete ao Conselho Federal de Adminis-

trao formar jurisprudncia quanto aos casos omis-
sos, ouvindo os CRAs, e incorpor-la a este Regula-
mento.
Art. 55. Aplicam-se subsidiariamente ao processo
tico as regras gerais do Cdigo de Processo Penal,
naquilo que lhe for compatvel.
Art. 56. O Administrador poder requerer desagra-
vo pblico ao Conselho Regional de Administrao
quando atingido, pblica e injustamente, no exerc-
cio de sua profisso.
Art. 57. Caber ao Conselho Federal de Administra-
o, ouvidos os CRAs e a classe dos profissionais de
Administrao, promover a reviso e a atualizao
do presente Regulamento, sempre que se fizer ne-
cessrio.

Aprovado na 19 reunio plenria do CFA, realizada no dia

3 de dezembro de 2010.

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