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Introduo

A Revoluo Industrial no sculo XVIII propiciou a mecanizao dos

sistemas de produo. Este marco impulsionou a burguesia industrial a buscar
alternativas, a fim de que melhorasse a produo de mercadorias por meio de
uma acelerao rpida da economia emergente vinculada ao escoamento dos
transportes.
Assim, podemos destacar que esses avanos, junto ao crescimento
populacional, trouxeram maior demanda de produtos e consumo para as
cidades. Se por um lado tivemos este movimento econmico ascendente, por
outro lado observa-se consequentemente o xodo rural.
Desta maneira, a populao migrou para as cidades em busca de
servios, que por sua vez propiciaram um crescimento desordenado das
cidades. Considerando este aspecto, ressalta-se a cidade de Alfenas,
localizada no sul do estado de Minas Gerais, a qual conservou alguns traados
antigos que passaram pela rugosidade de antigas estradas principais e que nos
dias atuais incorpora o processo de modernizao do capitalismo.
Esta realidade do municpio vem atrelada s dificuldades de mobilidade
urbana e do espao virio principalmente no centro por vias tradicionais, como
consequncia do crescimento populacional, mencionado anteriormente.
Como objetivos gerais do trabalho, nos propomos identificar os
problemas relacionados mobilidade, acessibilidade e sustentabilidade
urbana no municpio de Alfenas-MG e, a partir deste diagnstico, apontar
algumas proposies para a melhoria do trnsito.
Como objetivos especficos procuramos: analisar as percepes da
populao residente do municpio de Alfenas-MG com relao ao trnsito
urbano; refletir a temtica do trnsito urbano do municpio de Alfenas-MG
visando discutir estratgias para os problemas levantados, particularmente, no
trnsito no centro da cidade.
A cidade de Alfenas, est localizada no sudoeste do estado de Minas
Gerais (Brasil) com populao de 73.774 habitantes, distribudos em uma rea
de 850 Km, e densidade de 89,6 habitantes/km2, com latitude de 2125'9.21"S
e longitude :4556'55.66".
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Segundo o (IBGE, 2010), existe ainda uma dinmica populacional

flutuante devido s universidades, indstrias, comrcios e um plo regional de
sade, dados estes que implicam no aumento de mais 20% no total da
populao.
A populao universitria possui grande importncia para a economia do
municpio no perodo letivo. Alm dessa gerao econmica, existe a
populao rural nos perodos temporrios das principais safras agrcolas: caf
e cana-de-acar.
Alfenas pode ser considerada uma cidade de mdio porte pelo nmero
de servios e comrcios, alm de um plo regional de sade atraindo com
essas caractersticas muitas cidades em seu entorno.
Assim, neste estudo especifico sobre a cidade de Alfenas, h
consideraes a serem feitas.
Com este propsito, foi pensado o presente trabalho de pesquisa,
objetivando analisar especificamente a dinmica de mobilidade urbana
associado ao aumento do trnsito nas principais vias no centro de Alfenas-MG,
fato este justificado pelo crescente aumento dos veculos que nos ltimos cinco
anos intensificaram-se pela acessibilidade ao financiamento pelos moradores
da cidade de Alfenas e regio do entorno. Alm disso, o presente estudo
tambm tem como objetivo apresentar algumas propostas de melhorias, a
partir dos problemas apontados pelos moradores entrevistados.

Metodologia

O presente trabalho foi realizado com a elaborao de uma reviso

bibliogrfica, artigos cientficos, livros, teses, mapeamento de ruas de maiores
fluxos, seguidos de visitas de campo, realizados no perodo de 17 20 de
outubro de 2011, para observar a percepo dos moradores de Alfenas-MG em
relao ao trnsito. Para isto, foi utilizada a identificao de ruas que compem
a rea central: as ruas e avenidas Lincon Westin, conhecida como antiga
estrada Crrego da Pedra Branca, pela qual deu incio ao processo de
urbanizao da cidade com o primeiro nome de Vila Formosa, Joo Paulino da
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Costa, Artur Bernardes, Joo Luz Alves, Afonso Pena, Coronel Laurindo
Ribeiro, Emlio da Silveira, Francisco Mariano, Dr. Marcial Jnior, Governador
Valadares, So Jos, Joo Paulino Damasceno, Coronel Pedro Corra ,
Juscelino Barbosa, Gabriel Monteiro da Silva (localizao da Unifal), Joo
Pinheiro (localizao do Colgio Sagrado Corao de Jesus) .
Os materiais cartogrficos disponveis sobre a rea de estudo foram
carta topogrfica na escala 1:50.000 e mapas temticos adquiridos junto
Secretaria Municipal de Planejamento em Alfenas-MG, associados ao uso de
ferramentas como Google earth e fotografias areas. Foram realizados
levantamentos quantitativos para estipular uma mdia sobre o nmero de
carros financiados e vendidos de 2005 a 2011, estacionamentos no centro,
ponto de txi e linhas de nibus, prdios, praas e canteiros de acesso ao
centro e frotas de veculos total comparados com nmero de habitantes para
anlise de dados qualitativos.
Alm disso, foi elaborado 42 questionrios fechados para analisar a
percepo dos moradores sobre o trnsito pelo mtodo de amostragem
estratificada aleatria simples aplicados na praa Getlio Vargas, como
requisito a entrevista somente poderia ser com moradores de Alfenas-MG.
Para a ocorrncia de anlise de dados foi elaborado numa planilha de Excel a
transcrio dos questionrios e aps, gerado em insero de grficos para
analisar os resultados. Alm dos questionrios a parte, foi entrevistada uma
arquiteta urbanista e uma engenheira do trfego atravs de um dilogo informal
sobre o plano diretor da cidade e perspectivas de um planejamento futuro.
O presente estudo seguiu como referencial metodolgico a pesquisa
quanti-qualitativa (GUTIERREZ, 1986), sendo o cenrio de estudo, a cidade de
Alfenas-MG.
A partir do cenrio selecionado, iniciou-se a primeira etapa do estudo
atravs de levantamento bibliogrfico, discusso terica e anlise documental,
a qual conduziu ao conhecimento da histria do municpio e de suas
caractersticas geogrficas e de urbanizao. No segundo momento
metodolgico, procedeu-se a coleta de dados utilizando a aplicao de
questionrios estruturados junto populao residente do municpio e
profissionais que atuam na prefeitura da cidade em estudo.
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Os dados foram analisados aps a tabulao destes em planilha de

Excel onde foram concludas as informaes para reflexo do tema, a fim de
atender os objetivos da pesquisa.

Acessibilidade, Mobilidade e Sustentabilidade

A mobilidade o nome que se d ao deslocamento de pessoas, bens e

servios. Os primeiros tipos de mobilidade foram a p, cavalos, carroas e
barcos, aps a Revoluo Industrial, surgem os veculos, trens, navios e
avies, alterando o conceito de mobilidade dentro do espao urbano. A
liberdade proporcionada pelos veculos, como proposto no trabalho, de
tamanha importncia que no se podem mais realizar vrios servios sem a
presena deles, assim como atividades humanas dentro da cidade, sendo isto
essencial para o desenvolvimento urbano essa mobilidade encontrada, mas de
forma sustentvel. Assim como diz (SANTOS, 2009, p.7 ):
No que tange a melhoria de qualidade de vida, ela corresponde
crescente satisfao das necessidades tanto bsicas quanto no-
bsicas, tanto materiais quanto imateriais de uma parcela cada vez
maior da populao.

Significa que a qualidade de vida depende de uma justia social em

equilbrio de diferentes classes sociais.
Quando da intensificao da urbanizao, algumas reas eram de
antigo povoamento, servidas por infraestruturas antigas,
representadas de necessidades do passado, e no respondendo,
assim s vocaes do presente (ibidem, p.7 )

Esta citao explica a realidade da cidade de Alfenas, pelo processo de

urbanizao e as rugosidades de vias antigas, que sofreram com o processo
de modernizao, como a adoo de pavimentao de ruas mais centrais, por
motivo de custos de implantao, inicialmente paraleleppedos; hoje,
superados pelo asfaltamento, mas por outro lado, benfico nos aspectos
ambiental e histrico, este uso de pavimentao permite maior permeabilizao
da gua no solo e a conservao da histria da cidade. Portanto, o centro
mais valorizado por ser produzido e consumido, pois a estruturao interna se
processa sob domnio de foras que representam interesses de consumo e
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condies de vida das camadas de alta renda como diz Villaa, (2001, p. ):
Dominar o centro e o acesso a ele representa no s uma vantagem material
concreta, mas tambm o domnio de toda simbologia.
Outro fator importante considerar o meio ambiente, pois a qualidade de
vida da populao est ligada ao desenvolvimento econmico e
transformao da natureza, pois a aglomerao nos centros urbanos devido
aos meios de transportes gera poluentes, levando os agentes pblicos na
gesto de cidades a implantarem reas verdes, como praas e canteiros,
uniformizando a cidade para um trnsito sustentvel. Trnsito sustentvel so
mtodos de promover melhorias para a circulao e para a qualidade de vida
da populao.( MELO, 2005 p.19)
A sustentabilidade das cidades vai depender, segundo Buarque (1994),
da nossa capacidade de reorganizar os nossos espaos, gerir novas formas de
desenvolvimento, melhorar a qualidade de vida e superar as desigualdades
socioeconmicas, como condio para o crescimento econmico. A cidade
sustentvel uma construo coletiva.
O trnsito envolve muito mais que o deslocamento sobre vias, tambm
envolve pessoas, comportamentos, instituies e, como tal, exige novas
posturas comportamentais individuais, coletivas e institucionais.
Neste sentido, a mobilidade urbana exige uma organizao por parte do
agente pblico, sendo o principal instrumento no mbito municipal o Plano
Diretor. Segundo (CASSILHA, 2009 p.52):

O Plano Diretor instrumento do Estatuto da Cidade, pode ser

definido como conjunto de preceitos e regras orientadas da ao dos
diversos agentes que alm de construrem tambm utilizam o espao
com finalidade de no apenas resolver os problemas da cidade, mas
ser instrumento com definies de estratgias para futuras
intervenes.

O Estatuto da Cidade de 2001 exige a regulao do uso da propriedade

urbana em prol do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental,
com base na utilizao de mecanismos que procurem corrigir distores do
crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente,
procurando o ordenamento e controle do uso do solo, de forma a se evitar, por
exemplo, a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes, a poluio e
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a degradao ambiental. Alm disso, a Lei exige uma preocupao com a

proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo.
Portanto, de uso obrigatrio o uso do plano diretor, com populao
total de 73.774 mil habitantes (IBGE, 2010), pois como ressalta Marcelo Lopes
de Souza (2001), sobre a importncia deste na hierarquia urbana viria,
considerando o espao como base para essa dinmica de mobilidade e
pensando nas futuras intervenes.
Com a poltica do rodoviarismo no governo de Juscelino Kubistcheck no
final da dcada de 50, foram desativados trechos e linhas frreas
considerados pouco lucrativos. Posteriormente, com o advento do neo-
liberalismo, as estradas de ferro foram privatizadas a partir de 1990.
Para um pas com uma extenso territorial imensa como o Brasil,
privilegiar a construo de rodovias associado demanda automobilstica era
ganhar mais dinheiro com asfalto do que com trilho, que carga era mais
rentvel do que passageiro, desta maneira o transporte rodovirio de cargas
o modal predominante para fazer o produto chegar na ponta do consumo.
O automvel e, um pouco mais tarde, os caminhes para carga pesada,
introduziram exigncias totalmente novas para a construo de estradas e
rodovias, e o crescimento da produo da indstria automobilstica obrigou
quase todos os pases a investirem uma parcela considervel do oramento de
obras pblicas na melhoria e expanso dos sistemas rodovirios. A alta
velocidade alcanada pelos automveis obrigou os projetistas a aperfeioarem
a qualidade dos materiais usados na pavimentao e a estabelecerem
sinalizao adequada e traado mais seguro para as rodovias.
Assim, as vias pblicas devem estar dimensionadas de acordo
com sua importncia, funo e utilizao dentro da malha viria urbana, como
afirma Villaa (2001, p. 237): A partir do centro irradia-se o sistema virio
principal da cidade.
O crescimento da populao nas cidades e a descentralizao
econmico-espacial desviaram atividades de comrcio e servios para outras
partes das cidades em um processo de ocupao das reas perifricas
e, consequentemente, aumentando a necessidade e complexidade dos
deslocamentos da populao, tornando os meios de transportes em uma
importante varivel necessria para a qualidade de vida nas cidades.
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O aumento da frota veicular, principalmente do automvel, promove

alteraes na operao e gesto do sistema virio, que tem sido adequado ao
uso mais eficiente do automvel, em detrimento dos demais modos. Esse
processo acentua ainda mais as desigualdades nas cidades, j que o
automvel, em geral, passa a ser o modo mais eficiente e gil nos
deslocamentos da populao, assim como contribui para a intensificao dos
impactos ambientais nas reas urbanas, pois, o uso do transporte individual,
principalmente de automveis ou motocicletas, intensifica os nveis de poluio
sonora e do ar.
A disperso das atividades nas cidades, os deslocamentos da populao
mais frequentes e longos, as polticas e aes pblicas que privilegiam o
uso do automvel, fazem com que ocorra um processo de deteriorao das
condies de operao do transporte pblico, assim como tem-se reduzida a
segurana nos deslocamentos a p ou por bicicletas, que so os modos mais
utilizados pela populao de baixa renda residente nas periferias urbanas e
tambm, os mais sustentveis.
Portanto as cidades, de maneira geral, constituem-se o cenrio das
contradies econmicas, sociais e polticas. Seu sistema virio um espao
em constante disputa entre distintos atores, tais como: pedestres, condutores e
usurios de automveis, caminhes, nibus, motos, entre outros.
Logo, os principais problemas nas cidades, relacionados mobilidade
urbana so: congestionamentos, conflitos entre diferentes modos de
transportes, reduo na segurana para pedestres, eliminao de parte de
reas verdes visando ampliar espaos para circulao e estacionamentos de
veculos, aumento no nmero de acidentes de trnsito e nos nveis de poluio
sonora e do ar. Tais impactos comprometem de alguma forma a
sustentabilidade urbana, a mobilidade, a acessibilidade, e o conforto espacial e
ambiental, causando queda na qualidade de vida citadina.
Os gestores dos sistemas de transportes devem sempre promover
aes conjuntas com os gestores responsveis pelo uso e ocupao do solo,
uma vez que essa adequao cria condies mais adequadas para a expanso
ordenada da cidade, alm de facilitar o deslocamento da populao na rea
urbana e favorecer a descentralizao das atividades econmicas, visando
assim uma reduo nos nveis de poluio no meio ambiente urbano, essas
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aes devem estar sempre associadas nos princpios de sustentabilidade das

cidades.
Neste sentido, a finalidade do planejamento e da gesto urbanos
contribuir para a mudana social positiva, e o planejamento uma estratgia
de desenvolvimento scio-espacial, que consta uma melhoria da qualidade de
vida e aumento da justia social. Segundo Souza (2001, p. 47), A mudana
social positiva precisa contemplar no apenas as relaes sociais, mas
igualmente a espacialidade.
Os planos diretores das cidades mdias, centrados no uso e ocupao
do solo no reconhecem as questes da mobilidade urbana e do
abastecimento urbano. A sociedade percebe, de forma cada vez mais clara,
que as causas bsicas do caos urbano esto na ausncia de polticas pblicas
de planejamento urbano, particularmente no tocante a logstica da mobilidade e
abastecimento urbano.
Contudo, o espao urbano modificado pelo crescimento acelerado da
migrao do rural para o urbano propiciou novas configuraes da paisagem
urbana. Logo surgiu a necessidade de reas verdes como obrigatoriedade de
uma hierarquia urbana viria, que valorizasse a qualidade de vida da
populao.
Entre essas reais necessidades, h a emergente busca pela
arborizao, a fim de reduzir os poluentes gerados pelos meios de transporte,
bem como a reduo da poluio sonora que contribuem para piorar o trnsito
como no centro de Alfenas-MG.
A cidade que quiser resolver o problema da locomoo de seus
habitantes com automveis ampliar cada vez mais as reas centrais de
circulao e estacionamento, at o extremo em que no existiro mais
edifcios; a deixar tambm a cidade. (MARQUES, 2003, p. 12 apud
CASSILHA , 2009, p. 102)
As transformaes pelas quais as cidades passaram devem ser
enfrentadas com aes que minimizem seus efeitos negativos. Contudo, as
proposies devem ser absorvidas por toda a comunidade na procura de
uma melhor qualidade de vida urbana.
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A acessibilidade e a mobilidade urbana tambm influenciam na apropriao do

solo urbano, determinando a valorizao ou a decadncia de algumas reas
das cidades.
Em algumas cidades tm surgido alternativas para driblar os
congestionamentos. A mais utilizada atualmente o transporte em duas rodas,
mais precisamente o feito por motocicletas. Pela ausncia de um maior
disciplinamento, isso vem ocasionando grandes transtornos e acidentes nas
vias pblicas.
As cidades cada vez mais necessitam buscar alternativas para locomoo da
populao, aliando o planejamento dos transportes ao planejamento urbano e
s alternativas de uso e ocupao do solo, assim como a acessibilidade s
reas rurais e aos outros centros.

Planejar sinnimo de conduzir conscientemente, no existir ento

alternativa ao planejamento. Ou planejamos ou somos escravos da
circunstncia. Negar o planejamento, aceit-lo seja ele qual for
(MATUS,1996, tomo I, p.14 apud SOUZA, 2001 p.47)
Um desafio que se coloca de imediato, um esforo de imaginao do
futuro, pois a construo de cenrios no de v ser entendida como um mero
aperfeioamento de tcnicas tradicionais de previso, mas sim como uma
ruptura qualitativa, epistemolgica, em relao a tentativa de prever o futuro.
[...] se o trnsito estiver bom, vou chegar no trabalho e fazer primeiro
isso, depois aquilo, depois aquilo outro, antes de entrar em sala para
dar minha aula; se o trnsito estiver ruim e eu perder tempo, irei
direto para a aula, e farei, depois, isso e aquilo, deixando aquilo outro,
provavelmente para amanh [...] (SOUZA, 2001, p. 48)

Como aborda Souza 2001: trata-se, portanto, de uma abordagem

realista do desafio de realizao de prognsticos.
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Histria

Figura 1: Mapa de localizao da cidade de Alfenas- MG, 2011.

Fonte: Prefeitura Municipal de Alfenas, 2011

A regio onde se localiza o municpio de Alfenas, no sul do estado de

Minas Gerais, encontra-se nos vales dos Rios Sapuca, Machado e Verde,
sendo historicamente povoada por tribos indgenas, das tradies Tupi-guarani
e Sapuca. A princpio, foi no sculo XIX que surgiram os primeiros
colonizadores, assim devido a decadncia da minerao, foi preciso novos
projetos como a ocupao da rea em busca de terrenos propcios ao
desenvolvimento de atividades agropastoris.
Em 15 de outubro de 1869, o povoado de Villa Formosa, passou a
chamar-se Alfenas. (SENNA, 1909 p. 179, apud PREFEITURA MUNICIPAL DE
ALFENAS-MG: acesso, 2011)
O caf, introduzido nas lavouras do sul de Minas em 1833, fizeram de Alfenas,
at 1887, um local de destaque quantidade e qualidade que produzia. Alm do
caf cultivavam outros cereais, e tambm a cana. Criava-se gado e porcos, em
grande parte para exportao.
A produo do municpio, poca, era escoada por um sistema de
transporte que integrava as hidrovias s ferrovias.
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Historicamente, o sculo XIX foi o marco para o surgimento do municpio

de Alfenas, o seu povoamento iniciou com a construo de uma Capela em
homenagem a So Jos e Nossa Senhora das Dores conhecida na poca atual
como igreja Matriz, como menciona (MATNER, 1950, p. 90, apud
PREFEITURA MUNICIPAL DE ALFENAS-MG):

Em termos de pavimentao, inicialmente as principais

ruas da cidade eram delineadas com passeios de
cimento de um metro e vinte de largura, houve a
transformao deste espao urbano apoiado na
construo veloz da infraestrutura e no impulso
modernizante do regime republicano

A histria de Alfenas revela um constante dilogo entre a tradio e a

busca pela modernidade: o antigo e o novo conviveram juntos durante vrios
anos, apontando para uma necessidade sempre presente na regio de se
apropriar das razes culturais, sem, entretanto, afetar o crescimento e
desenvolvimento da cidade Alfenas. (LEITURA TCNICA DE ALFENAS, 2006)
Nos ltimos anos do sculo XVIII, imigrantes europeus e negros
africanos de diversas naes povoaram esta paisagem, pouco ou quase nada
modificada pela ao dos ndios, com os quais disputaram a posse e o direito
de uso fruto do territrio.
A partir do contato, os ndios foram paulatinamente eliminados da
paisagem local, por aculturao, extermnio ou fuga. As terras passaram a ser
divididas em grandes glebas, doadas em sesmarias onde se fixavam as
famlias colonizadoras, que, com seus escravos e animais domsticos,
iniciaram a construo da infraestrutura para a efetiva ocupao do territrio.
Neste processo, abriam caminhos, formavam arraiais e criavam vilas,
inserindo-se no sistema da administrao colonial.
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Figura 2 : Capela So Jos e Dores, 1917

Fonte: Prefeitura Municipal de Alfenas, 2011

O estudo da histria do municpio de Alfenas, apresentado a seguir,

pretende ser uma contribuio para um melhor entendimento da dinmica da
ocupao, e como sua arquitetura foi se estruturando ao longo do tempo.
Os conquistadores, logo que chegaram, puseram mos obra,
cultivando a terra, construindo suas moradas, seus engenhos, seus templos e
empreendendo comrcio: traziam consigo uma nova mentalidade, que
transpunha para terras do Brasil o processo de colonizao idealizado no
continente europeu.
Na primeira metade do sculo XVIII, j haviam penetrado e iniciado a
ocupao do sul da regio de Minas Gerais, gerando ncleos com
caractersticas proto-urbanas, dotados de arruamentos, casas de morada,
igrejas, praas, vendas prdios da administrao pblica.
Assim, nas ltimas dcadas do sculo XVIII e primeiras do sculo XIX,
muitas famlias migraram, buscando nos vales frteis, banhados pelas
volumosas guas dos rios da regio, uma alternativa econmica, e as
atividades agropastoris acenavam naquele momento, como ramo promissor,
fato ocorrido aps a queda da minerao.
O incio do povoamento da localidade foi com a construo de uma
Capela em homenagem a So Jos e Nossa Senhora das Dores, conforme
cita Pinto (1887) Sua capela foi edificada com os esforos de Joo Martins
Alfenas e Jos Martins Alfenas."
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Ao seu redor surgiu o arraial. E, por ato da Regncia, de 14 de julho de

1832, foi criada a freguesia, com o ttulo de So Jos de Alfenas.
A cidade tem duas grandes praas principais - a Municipal, toda
arborizada e circundada de largos passeios de cimento repblica, e a da
Repblica que lhe fica fronteira, em uma distncia aproximada de 300 metros
ou pouco mais.
Ligam-se estas duas praas por duas ruas - a do Cnego Jos Carlos,
um benemrito de Alfenas, e a do Comrcio.
As principais ruas da cidade tm passeios de cimento de um metro e
vinte de largura, mais ou menos. Nos dois largos e nos quatro arrabaldes se
distribuem as 642 casas, que formam a cidade.
Em todos eles h uma intensiva plantao de cafeeiro, que fornecem um
dos melhores, ou talvez, o melhor caf de Minas. Alfenas tem um cafeeiro
celebre, que em tempos deu oito alqueires de caf, o que foi consignado no
arquivo da municipalidade.

Figura 3 : Praa Getlio Vargas, 1950

Fonte: Prefeitura Municipal de Alfenas, 2011

Para Alfenas, o sculo XX trouxe consigo grandes avanos em relao

aos transportes e s comunicaes: ainda na primeira dcada houve a
integrao do municpio Rede Ferroviria Sul Mineira, atravs da construo
de um ramal e de uma Estao Ferroviria; na mesma dcada, inauguram-se
os servios de telefonia.

O municpio era servido pela E. F. Rede Sul Mineira, com as seguintes

estaes: Alfenas (na sede), Fama, Gaspar Lopes, Harmonia e Areado.
(FRADE, 1917, p. 86 apud PREFEITURA MUNICIPAL DE ALFENAS, 2011)
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A Estao Ferroviria, que contava com um barraco e com um prdio

projetado por Paulo Frontin, localizava-se na atual Praa Amlia Engel.
A partir de 1914, duas linhas de navegao fluvial estavam integradas
rede ferroviria: a Navegao Fluvial do Rio Sapuca e a Viao Fluvial do Rio
Sapuca. Ambas serviam os municpios de Alfenas, Dores da Boa Esperana,
Campos Gerais, Carmo do Rio Claro e parte de Guap, ligando o porto de
Fama (que ento era distrito de Paraguau) ao Porto Carrito e Porto Belo, em
Carmo do Rio Claro. Elas estavam "encravadas" entre o Sul e o Oeste de
Minas. Elas faziam em dias diferentes a ligao dos portos indicados (LIMA,
1934, p. 213).
Quanto urbanizao, em 1950, o aspecto da cidade, com sua
topografia plana, o de uma cidade moderna, com avenidas e ruas
largas, grande parte calada com paraleleppedos.
(MATZNER,1950 p.90)
.
Novas edificaes compem o moderno cenrio: o prdio da Prefeitura,
o modernssimo Cine Teatro Alfenas, a Escola de Odontologia e Farmcia, o
Grupo Escolar Coronel Jos Bento, o Prdio do Clube XV de Novembro, as
praas mudaram de nome e os habitantes se renovavam. Assim, o sempre
crescente nmero de estudantes de ambos os sexos que, preferindo o clima de
Alfenas a outros centros, aqui afluem constantemente, fazendo de Alfenas uma
cidade quase universitria: cabendo ao Dr. Joo Leo de Faria, fundando o
ento Ginsio S. Jos de Alfenas, a Escola de Farmcia e Odontologia de
Alfenas e a Escola de Comrcio (MATZNER, 1950 p. 91).
Em termos econmicos, atualmente a cidade sustentada pela atividade
industrial e comercial, com significativa participao agropastoril e grande
centro produtor de caf, alm de outras monoculturas. Com relao pecuria,
esta bastante desenvolvida, sendo apoiada por iniciativas da agroindstria,
principalmente do setor de gneros alimentcios e laticnios.
Ainda complementando as atividades agrcolas e pecurias, o
desenvolvimento econmico da cidade tem encontrado, por meio da criao e
ampliao de seu Parque Industrial, suporte na atividade industrial
(PREFEITURA MUNICIPAL DE ALFENAS, 2006).
J o setor de servios, especialmente em razo da implantao de
novos cursos superiores, por parte da UNIFAL (Universidade Federal de
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Alfenas) e da UNIFENAS (Universidade Jos do Rosrio Velano), e de uma

unidade regional de sade, apresenta-se em desenvolvimento, precisando
adequar-se para o futuro planejamento urbano da cidade.

Figura 4 : Centro de Alfenas-MG, 2011

Fonte: Prefeitura Municipal de Alfenas, 2011

Neste contexto, vlido destacar a questo das relaes humanas,

como possvel planejar uma cidade considerada mdia conservando traos
antigos, mas ao mesmo tempo atender a demanda da aglomerao e
conservando o meio ambiente?
importante destacar que h um desafio de planejamento urbano para o
futuro, necessitando reflexes da realidade atual para buscar solues frente
aos problemas apresentados e que se colocam no dizer de Souza (2001, p.
27): [...] reflexo prvia sobre a realidade do quadro atual e seu prognstico

Organizao urbana dos usos e ocupao do solo

O municpio de Alfenas no possui legislao de Uso e Ocupao do

solo urbano e o Cdigo de Obras e edificaes est desatualizado. Esta lacuna
de legislao nesta rea afeta a qualidade ambiental do espao construdo,
pois as pessoas constroem suas edificaes de forma a ocuparem grande rea
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do terreno, sem controle dos requisitos mnimos quanto ao aproveitamento do

solo. Nesse sentido, ocorre a impermeabilizao do solo, o aumento do
escoamento superficial de guas pluviais, o aumento ou diminuio drstica da
temperatura de determinados locais da cidade, alterando o micro clima e o
comprometimento da iluminao e insolao desses edifcios. Na rea central,
onde esto localizados os prdios mais altos, existem corredores de ventilao
e barreiras de iluminao natural. O centro possui o maior nmero de
edificaes usadas para o comrcio e prestao de servio ao compararmos
com toda cidade. Essa concentrao faz com que a regio do cento fique
caracterizada como predominantemente comercial. Assim como o centro da
cidade, as principais vias de ligao entre bairros com o centro, enfim, as vias
mais movimentadas da cidade so tambm so predominantemente
comerciais. A predominncia se d partir do momento que essas regies
provem de usos residenciais juntos com usos comerciais.
Existe uma regio da cidade estritamente industrial localizada na periferia,
onde tem normas internas de edificao de carter industrial. Outra regio da
cidade que possui uma norma particular de restrio quanto ao tipo de uso e a
quantidade de ocupao o bairro residencial que funciona como condomnio
fechado que o Jardim da Colina.
A concentrao de equipamentos e servios na rea central causa
aglomerao dos mesmos. Alguns usos que so plos geradores de trfego
so implementados sem controle, o que agravado pela falta de exigncia de
estacionamento para determinados usos impactantes (residencial, comrcio,
servio e institucional).
O uso e a ocupao do solo urbano em Alfenas, sem restries, afeta a
qualidade de vida da populao e tambm pode desvalorizar propriedades
vizinhas a usos incmodos.

Transporte e Acessibilidade

No transporte coletivo as principais indicaes so a falta de horrios

mais adequados, que nos finais de semana e feriados o transporte muito
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demorado, falta horrios aps a meia noite, que todas as linhas passem na
antiga rodoviria, que todos os bairros sejam atendidos, que os nibus sejam
adequados a idosos e portadores de necessidades especiais, que possa haver
integrao entre as linhas, que o valor seja cobrado de acordo distncia de
percurso da linha e tambm o custo do transporte coletivo foi considerado alto
por todos os grupos. Alguns pontos foram identificados com problemas de fluxo
muito rpido de veculos, principalmente no Pr do Sol, Morada do Sol,
Pinheirinho e Santos Reis, sugesto de redutores de velocidade e semforos; a
pavimentao tambm foi criticada mostrando muitas deficincias; problemas
com trafego de caminhes devido localizao de fbricas e da balana; as
caladas foram
diagnosticadas como um problema pela sua irregularidade.
Para o rural foi diagnosticado que as estradas precisam ser melhoradas
e se possvel asfaltar dentro das comunidades, tambm na sada para a cidade
de Fama foi sugerido o asfalto para diminuir a poeira no bairro Santos Reis,
ainda no rural a comunidade de So Tom diz sentir a falta de transporte
(LEITURA COMUNITRIA Alfenas, 2011)

Desenho Urbano

A produo de uma cidade no deve ser entendida apenas pela

distribuio de edifcios ao longo de um territrio, criando funcionalidade e
condies de desenvolvimento econmico. O desenho urbano deve ser
tambm o resultado da produo voluntria do espao, pelo qual todos os
indivduos relacionados com ele, deixam sua marca e contribuio com os
mtodos e regras impostas pelos governantes (CASSILLA, 2009, p.107).
Segundo a classificao de modelos de cidades propostas por Lynch
(1981 apud VILLAA,2001 p., Alfenas classificada como modelo de um
centro definido, onde ocorrem as principais atividades da cidade, e a partir
dele, irradiam as linhas para onde se desenvolve a cidade. Ao longo desses
eixos podem ocorrer alguns subcentros, agrupando ento outras atividades
 18

como exemplo as universidades encontradas atualmente em Alfenas-MG,

criando uma forma nucleada de ocupao pela especulao imobiliria para a
acessibilidade local, sendo um modelo racional de cidade, bastante ocorrido
espontaneamente, quando as cidades cresciam com certo ordenamento no
sentido exterior. medida que vai crescendo, esse modelo de cidade
desenvolve vias concntricas, formando cruzamentos. um modelo que
funciona bem para cidades de mdio porte, pois com o tempo pode
sobrecarregar o centro devido aos grandes fluxos nesse sentido, fato este
evidente no centro de Alfenas-MG.

Figura. 5 MAPA TEMTICO

Fonte: Leitura Tcnica de Alfenas, 2011

A Figura 1 demonstra onde esto localizadas as vias principais de

acesso ao centro com segmento retilneo de norte ao sul, onde em cor lils
 19

est a via principal de acesso ao centro, a Av. Joo Paulino da Costa, e

destacado em azul a Av. Governador Valadares e, ao entorno, os bairros em
destaque, como Jd. Aeroporto, representando a classe mdia-alta da cidade
afastada do centro pela valorizao especulativa, em busca de maior
privacidade e silncio, pois como o centro voltado ao comrcio e servios
tem-se uma aglomerao urbana maior. Do outro lado da cidade, encontra-se o
Distrito Industrial (gerador econmico) e a nova expanso urbana, como
tambm a expanso da Universidade Federal de Alfenas.
A cidade tende ao modelo axial, como referido, sentido norte ao sul,
alongado e com pontos distribudos ao longo do territrio, tpicos em cidades
mdias, cuja forma de ocupao se sucedeu espontaneamente e no
planejada. Conforme o modelo abaixo:
Figura 6. Configurao atual da cidade de Alfenas,MG

Dados: Google Maps, 2011

Custos da urbanizao

A forma do desenho urbano est intimamente ligada ao suporte natural

do municpio, ou seja, seu relevo e meio natural. Esse um dos fatores que
iro determinar as formas de ocupao do territrio.
 20

Pode-se dizer ento que as decises passam por pensamentos

funcionais, econmicos, estticos e salubres. O espao urbano contempla
tambm as redes de infraestrutura, associando a forma, a funo e a estrutura
urbana e como parte dela temos o sistema virio composto pela rede de
circulao, devendo incluir todos os meios de locomoo: veculos, bicicletas e
pedestres.
A composio urbana tem como funo organizar a cidade e para isso
divide-se em setores menores chamados de bairros. Essa diviso tem dois
princpios fundamentais: prover identidade aos locais e facilitar a realizao e
implantao de projetos municipais. A estrutura de um bairro definida pela
rede viria que a permeia, ligando todos os pontos deste com as demais partes
da cidade, com hierarquia definida. O desenho dessa rede favorece os
deslocamentos tanto de pedestres quanto veculos. Para que sejam atendidas
as funes dessas vias, a custo razovel, importante que se escolha os
melhores locais de implantao. Numa cidade como Alfenas-MG, como sua
ocupao se deu de forma no planejada, a primeira medida de planejamento
utilizado caracterizar o espao fazendo um levantamento de estudo prvio
antes de decises, a fim de prevenir impactos ambientais por qualquer motivo
de estruturao central sem afetar moradores e comrcios locais.

3.5 Vias de maiores fluxos

As vias de maiores fluxos esto em vermelho no mapa e caracterizam as

principais vias de acesso ao centro, onde se encontram os maiores
congestionamentos; so classificadas como vias arteriais.
Para isto, foi utilizada a identificao de ruas que compem a rea
central: as ruas e avenidas Lincon Westin, conhecida como antiga estrada
Crrego da Pedra Branca, pela qual deu incio o processo de urbanizao da
cidade, com o primeiro nome de Vila Formosa, Joo Paulino da Costa, Artur
Bernardes, Joo Luz Alves, Afonso Pena, Coronel Laurindo Ribeiro, Emlio da
Silveira, Francisco Mariano, Dr. Marcial Jnior, Governador Valadares, So
Jos, Joo Paulino Damasceno, Coronel Pedro Corra, Juscelino Barbosa,
 21

Gabriel Monteiro da Silva (localizao da Unifal), Joo Pinheiro (localizao do

Colgio Sagrado Corao de Jesus).

Figura 7: Mapa Vrio de Alfenas-MG

Fonte: Leitura Tcnica de Alfenas, 2011

 22

Fatores que contriburam no aumento do trnsito central, 2011

Dados coletados em mapeamento realizado setembro/2011

Mdia de carros financiados anual (2005-2011) 201

Mdia de carros vendidos anual (2005-2011) 314

Estacionamentos no centro 4

Ponto de txi distribudos 10

Linhas de nibus 18

Prdios 14

Praas 16

Canteiros 17

Vias de acesso ao centro 10

Frota Total : 32.777

O nmero de carros tem aumentado anualmente em cinco anos, devido

a esse nmero associado aos demais veculos considerados flutuantes, o
nmero de estacionamentos no centro insatisfatrio, somado ao valor do
nmero de prdios, consequentemente, isso tem um aumento e poucas vagas
para estacionamento em edifcios, refletindo na ocupao de vagas no centro
associados aos nmeros citados anteriormente. Portanto, reflete numa
aglomerao central maior, com 10 pontos de txis e 18 linhas de nibus,
demonstra intensa mobilidade e fluxo maior acrescido dentro desses itens.
Analisando o cenrio, o nmero de vias no compatvel ao nmero do
trnsito local, embora a cidade seja bem arborizada pelo nmero de praas e
canteiros, apresenta-se uma ateno mais voltada espacialidade de vias,
como ponto principal na estruturao da cidade.
 23

Outro grande gerador de trnsito de grande porte que tem intensificado

mais o trnsito so caminhes de cargas pesadas que acessam o Distrito
Industrial, com valor estimado de 30 caminhes por dia circulando no centro,
contribuindo ainda mais no aumento, considerando a circulao inadequada
deste, geram transtornos populao pelo barulho e poluio no centro.

Figura 8: Distribuio por tipo de transporte da frota total atualizada

de Alfenas-MG, 2011

Fonte: Organizao: Gisele Rodrigues, 2011

Rodovias de acesso cidade

Alfenas possui uma malha viria com duas estradas federais (BR- 491 e
BR-369) e algumas estradas estaduais, que fazem a ligao da cidade com
grandes centros e demais cidades da regio. No geral, todas as rodovias
atendem relativamente as necessidades do municpio, no havendo
necessidade de criao de novas rodovias, mas reparos visando melhorar a
infra-estrutura.
As principais rodovias de Alfenas so a MG-179, que liga a Pouso
Alegre e, indiretamente a So Paulo, por meio da rodovia Ferno Dias, a BR-
341, que a liga a Belo Horizonte.
 24

Figura 9: Vias de Acesso, Alfenas-2011

Fonte: Leitura Tcnica de Alfenas, 2011

De acordo com a Leitura Tcnica (2006), quanto ao sistema virio

urbano, Alfenas conta hoje com um sistema deficiente, que precisa de
intervenes e manutenes. O traado ortogonal apresenta ruas estreitas,
principalmente na rea central, com larguras mdias de 10 metros. Estas, no
horrio comercial, recebem grande fluxo de veculos leves, que ocupam boa
parte com estacionamentos, dificultando assim o abastecimento de
 25

mercadorias nas lojas e estabelecimentos, feito por veculos de grande porte, o

que causa grande congestionamento no trnsito.

A verticalizao das reas urbanas

Normalmente, a ocupao urbana se d muito mais por interesses

econmicos e sociais do que por motivos fsicos, fato confirmado pela
ocupao de reas de risco, como encostas de morros, reas ribeirinhas
sujeitas a enchentes entre outras. Independente dessa questo, os
adensamentos populacionais e a intensificao do uso e ocupao do solo
ocorrem em reas onde h disponibilidade de infraestrutura.
Nas zonas urbanas dos municpios, a terra j se apresenta quase que
completamente edificada, a intensificao do uso e ocupao do solo s
podem ocorrer com a construo de edifcios de vrios andares, ou seja, com a
verticalizao o que causa uma srie de impactos negativos na gua, no solo e
no ar.
Ainda segundo Nucci (2001), o adensamento populacional leva
verticalizao, dando origem a uma cidade sem valor artstico, montona e
insensvel, alm de levar destruio do patrimnio histrico, artstico e
cultural. Vale ressaltar, porm, que os impactos ambientais so to srios e at
mais preocupantes do ponto de vista da qualidade de vida.
O aumento do volume construdo no sentido vertical diminui a circulao
dos ventos podendo causar o aumento da temperatura local, ocorre a maior
impermeabilizao do solo, uma vez que os prdios ocupam com rea
construda a maior porcentagem do terreno, o que leva diminuio da
infiltrao natural do terreno, aumentando a possibilidade de inundaes, a
cobertura vegetal diminui, reduzindo a fauna e aumentando o rudo e a poeira
em suspenso.
A qualidade ambiental, as necessidades dos moradores em relao ao
espao fsico e o contato com a natureza so ignorados, em funo da
especulao imobiliria e dos interesses capitalistas.
A crescente verticalizao faz crescer tambm, a necessidade de
espaos livres pblicos para o lazer e o contato com a natureza. Esses
espaos devem atender a todas as classes sociais e faixas etrias, com um
 26

mnimo de reas construdas possvel com a inteno de minimizar os efeitos

das chuvas e facilitar o escoamento das guas urbanas.
A tendncia da verticalizao ocasionar uma sobrecarga das infra-
estruturas urbanas, dentre estas, as vias pblicas, como locais de
estacionamento e do fluxo de veculos.

Trnsito em Alfenas

Figura 10: Frota Total do crescimento anual dos meios de transporte em

Alfenas-MG

Relao Anual (2005-2011)

35000

30000

25000

20000
Relao Anual (2005-2011)
15000

10000

5000

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fonte: DENATRAN, Organizao: Gisele Rodrigues, 2011

Cobertura Vegetal do Municpio

A cobertura vegetal da regio de Alfenas encontra-se bastante

modificada em funo da atividade agro-pecuria. A vegetao original da
regio caracterizava-se por formao florestal tropical, semi-decdua e floresta
estacional semi-decdua.
No entanto, ainda possvel identificar em alguns locais a existncia de
espcies remanescentes da mata natural, como: Eritrina, Pereira, Canela, leo
Blsamo, leo Copaba, Sinamono, Adro, Mamica de Porca, Canela de
 27

Sassafrs, Massaranduba, Jequitib Rosa, Jacarands, entre outras. Estas

espcies podem ser encontradas no Parque Municipal, no Horto Florestal, em
nascentes e matas ciliares de alguns crregos.
De maneira geral, observa-se que em Alfenas, com o rpido processo de
urbanizao sofrido nas ltimas dcadas comprometeu a distribuio de reas
verdes, parques e praas no cenrio urbano.
Aliado a essas condicionantes, a ocorrncia de espaos com pouca, s
vezes inadequada ou mesmo nenhuma, proteo vegetal, compromete o
conforto trmico nas vias para pedestres.
So exemplos de vias com esse problema: os corredores de circulao da
Avenida Jos Paulino da Costa, Avenida Presidente Kennedy, Avenida Lincoln
Westin da Silveira e Avenida Jovino Fernandes Salles.
A reverso desse quadro no est somente na arborizao caractersticas de
uso e ocupao do solo lindeiro e presena dos equipamentos urbanos.
Existem ainda, matas de eucaliptos localizadas na periferia, prximas aos
bairros Santos Reis, Pinheirinho e Vista Grande, e prxima ao lixo.

Resultados e Discusses

A logstica dos transportes e a circulao inadequada destes nas

principais avenidas do centro, bem como a falta de lugares para estacionar
veculos, tm causado incmodo em relao ao espao adequado para
mobilidade urbana, alm do espao ambiental, o qual deve ser preservado para
recreao e lazer. Diante da realidade apresentada, o municpio ainda
considerado o ncleo urbano mais importante da regio, beneficiado por uma
malha rodoviria que favorece a concentrao e a distribuio de bens e
servios para os municpios circunvizinhos (ALAGO, 2008).
A cidade est expandindo com crescimento populacional anual de 3,6%,
entre outros fatores a atrao de contingentes, em funo do nmero de
servios gerados, tais como a unidade de Sade Alzira Vellano e tratamentos
oferecidos na regio. Por outro lado, encontra-se a expanso de universidades
a exemplo da UNIFAL (Universidade Federal de Alfenas-MG) e UNIFENAS
 28

(Universidade Jos do Rosrio Velano) que, consequentemente, demanda um

aumento populacional podendo ser fixa ou flutuante. Neste sentido, a tendncia
da cidade a de verticalizao pelo nmero de prdios o que aumenta maior
demanda de transportes e estruturao do espao pblico e virio
principalmente no centro. Os resultados demonstram:

Figura 11: Percepo dos moradores sobre o trnsito em (Alfenas-2011)

Fonte: Organizao Gisele Rodrigues, 2011

Percebe-se que o trnsito bom ou timo para a maioria dos moradores

do Centro pelo menor deslocamento do tempo x distncia, mas com
insatisfao relacionada ao nmero de carros estacionados nas ruas de suas
casas com predomnio de barulho e poluio gerados, os demais encontram-
se insatisfeitos pela falta de espao, principalmente para estacionar os carros e
a falta de sinalizao adequada pela distncia de seus bairros ao longo do
percurso, embora sejam favorecidos pelo silncio e ndice menor de poluio,
no entanto, apresenta-se em maior proporo no geral o nmero de pessoas
insatisfeitas com o trnsito.
 29

Figura 12: Avaliao dos moradores sobre o espao ideal das vias
(Alfenas-2011)

Fonte: Organizao Gisele Rodrigues, 2011

Segundo os moradores em geral, o mais importante para cidade um

espao pblico ou privado como estacionamento no centro, pois como no h
espaos ruas de residncias so utilizadas como paradas, visto que a adoo
por rea azul foi proibida pela legalizao do municpio que funcionava como
estacionamento rotativo,cabendo este trabalho a contratao de agentes de
trnsito o que reflete no aumento do custo para as prefeituras, em segundo
consideram as reas verdes como muito mais importante sem modificar este
para ampliar espaos no centro mesmo que cause o congestionamento, a
terceira proposta seria o nmero de ruas asfaltadas para facilitar a rapidez do
veculo em menor tempo sem gerar stress por parte dos motoristas atendendo
a modernizao mesmo sabendo do risco de aumento de acidentes, em quarto
e quinto apresentam semelhana na proposta de nmero de vias ou seu
deslocamento, sabendo-se que neste caso depende de uma poltica voltada e
verbas pra infraestrutura da cidade.
 30

Figura 13: Propostas apresentadas sobre melhorias no trnsito

(Alfenas-2011)

Fonte: Organizao Gisele Rodrigues, 2011

Primeiramente, est em maior proporo o incmodo gerado pelo

nmero de cargas que transitam no centro, sendo que este projeto j se
encontra em execuo segundo a arquiteta da Secretaria de Planejamento do
municpio, todo o desvio de caminhes e sua logstica dever ser desviada pela
Av. Lincon Westin, porm ainda desviam pela Av. Artur Bernardes e apontado
como incmodo pelos moradores, em segundo os moradores apontam por
maior disciplina de motos como a criao de radares de fiscalizao de motos
que ultrapassam carros, sendo uma das causas de coliso e violncia do
trnsito encontrados, porm no tem controle sobre isto devido a divises de
funes e maior remanejamento de agentes de trnsito o que traz mais custos
cidade pela legislao.
Segundo a Guarda Municipal, terceiro uma soluo para novas vias
como viadutos ou uma rotatria principalmente no trevo, visto que o projeto
est parado de acordo com a secretaria de planejamento da cidade, o projeto
passa por um processo de reurbanizao, que necessita de verbas do governo
federal para sua construo e uma demanda do mercado imobilirio, mesmo
tendo perda do traado antigo tem que dinamizar a rea por questes de
necessidades e no esttica ou conservao histrica, em quarta colocao
apresenta a prioridade ao transporte pblico podendo ou no ter espao
exclusivo para a circulao, mas que acabam circulando com outros veculos,
 31

pois o custo de implantao de um sistema especial torna-se caro para

algumas cidades como Alfenas-MG, sabendo-se que a vantagem o menor
custo e acessvel populao de baixa renda, alm disso, diminui a
necessidade de ampliao viria, como elimina grandes reas para
estacionamento, diminuindo acidentes de trnsito, por ltimo, as ciclovias so
menos indicadas, porm no tendo nenhum projeto referente ao uso destas,
portanto, atende a uma legislao de proibio do trnsito de bicicletas em
caladas.

Segundo a Guarda Municipal (2011), a falta de mobilidade vivida pelos

motoristas no centro, em parte provocada por veculos de grande porte
pela falta de um desvio para se chegar a BR-369, que d acesso a Belo
Horizonte, por isso os motoristas so obrigados a passar pelo centro da
cidade.
Conforme relatos da pedagoga do trnsito, seguido uma legislao
vigente de profissionais especializados com sede em Belo Horizonte, atribuindo
normas tcnicas e diretrizes a serem seguidas pelo executor do projeto o
engenheiro, aps analisado pelo arquiteto.
Pela lei municipal da cidade todo transporte de carga pesada que atenda
a logstica da cidade deve ser desviada pela avenida Lincon Westin, fato este,
no seguido corretamente numa conversa informal realizada com alguns
motoristas de cargas, poucos utilizam a via, por causa do estreitamento de
vias.Outra parte, no utiliza a via porque aumentaria o tempo de percurso, foi
percebido tambm o desconhecimento da via prpria, neste caso, refora ainda
mais uma legislao de placas na cidade e conscincia destes condutores em
seguir.
Todos esses problemas so caractersticos de cidades mdias em
crescimento, como Alfenas, que vm adquirindo os problemas das grandes
cidades. So cidades, onde as vias de circulao regionais so as principais
responsveis pela estruturao urbana, nota-se no mapa de estruturao
urbana de Alfenas. Nos quais as indstrias direcionam o fluxo de trnsito, que
por sua vez estrutura o crescimento da cidade, no sentido norte-sul, ou seja,
longitudinalmente. Portanto, um crescimento orientado pelas principais
rodovias, ruas e avenidas.
 32

Ainda analisando a tabela e o mapa, podemos definir a direo do fluxo

de trnsito, local: noroeste, em direo BR-369 e sudeste em direo BR-
491; regional: sudeste, em direo a Varginha , norte em direo a grande Belo
Horizonte; nacional: So Paulo, Belo Horizonte; aeroportos, como o de
Cumbica/SP, e tambm portos como o de Santos/SP, para fins de exportao
de produtos produzidos em Alfenas/MG.
As cargas urbanas fundamental para a economia de uma cidade, at
mesmo uma escala global. No momento atual, quando mudanas radicais vm
ocorrendo no ambiente industrial, com aumento significativo da competitividade
e crescimento dos mercados, todos os diferenciais logsticos passam a ser
importantes.
Por isso, o desenvolvimento de um planejamento urbano que contemple
esta varivel e de uma legislao que organize suas atividades o principal
papel do poder pblico para minimizar estes problemas. So desafios do poder
pblico o desenvolvimento de polticas voltadas para esta questo,
determinando quais intervenes devem ser feitas, monitorando o desempenho
dos sistemas de movimentao de veculos e de cargas e prevendo demandas
futuras destes fluxos.
O estudo feito sobre a qualidade de vida e a qualidade ambiental urbana
na cidade de Alfenas com base nas caractersticas de trnsito e no processo
de verticalizao no centro na rea urbana, deixa clara a necessidade da
mudana na forma de organizao e planejamento (ou desorganizao e falta
de planejamento) dessa rea por parte do poder pblico
urgente uma tomada de posio do poder pblico no sentido de
cumprir o seu papel de gestor urbano e conclamar os atores sociais envolvidos
a participar do processo de planejamento urbano
A deteriorao da qualidade de vida e da qualidade ambiental urbana
visvel e profunda: a maioria dos moradores das reas que sofrem
verticalizao os quais foram entrevistados informalmente, mostrou-se
incomodada com o aumento do nmero de vizinhos, do barulho constante, da
falta de liberdade para estacionar seus carros em suas portas e garagens e do
congestionamento, alm da desvalorizao de seus imveis devido a perda de
privacidade de seu interior construdo e de suas reas de lazer.
 33

A principal reclamao dos moradores das principais avenidas, eixos de

ligao do centro, como as avenidas Joo Paulino da Costa, Artur Bernardes e
So Jos, Joo Paulino Damasceno e Juscelino Barbosa tambm foi com
relao ao congestionamento e a dificuldade de entrar e sair de suas casas.
bem como outros pontos so visveis o congestionamento de carros, a exemplo
de alguns colgios como o Sagrado Corao de Jesus, Colgio Estadual Dr.
Emlio da Silveira e E.M Antnio Vieira (Polivalente) Os prprios moradores
apresentaram sugestes para resolver ou amenizar o problema como
construo de vias expressas ligando o centro aos bairros distantes do centro e
melhoria da qualidade de transportes pblicos como alternativa ao uso do
automvel particular.

Figura 14 : Qualidade da mobilidade urbana Alfenas-2011 (segundo os

entrevistados)

Mobilidade Urbana
16
14
12
10
8
6
Mobilidade Urbana
4
2
0
Qualidade Solues para Respeito Campanhas Respeito aos
das caladas diminuir o entre educativas: assentos
e ruas trnsito pedestre e trnsito reservados
condutor

Fonte: Organizao Gisele Rodrigues, 2011

A figura 14 demonstra que os entrevistados apontam uma maior ateno

voltada a campanhas educativas, como a preveno de acidentes e violncia
no trnsito, em segundo, discutem a falta de respeito entre o pedestre e
condutor partindo-se do princpio de conscincia e educao pessoal ; terceiro
ressaltam a busca por alternativas para diminuir o trnsito central; quarto a
exigncia de qualidade caladas e ruas, e por ltimo, em menor proporo est
 34

o respeito ao uso preferencial, ou seja a maioria acredita que pela campanhas

educativas e conscientizao do cidado resultar em melhorias de todos
problemas apontados neste, em relao a mobilidade urbana.

Consideraes finais

A mobilidade urbana resulta da interao dos deslocamentos de

pessoas e bens, indo muito alm do movimento de veculos ou do conjunto de
servios implantados para esses deslocamentos.
Cidades mais compactas, com menores distncias entre reas
residenciais, comerciais e a oferta de servios bsicos, podem ser uma soluo
a pequenas e mdias cidades que enfrentam o j previsvel problema do
trnsito. O nmero de veculos no Brasil cresceu vertiginosamente nos ltimos
anos, em maior proporo do que o aumento populacional, e isso no se d
apenas nas grandes metrpoles. Mas como evitar o uso de carros se as
cidades no so, em grande parte, organizadas para pequenos
deslocamentos?
As formas apresentadas pelas cidades refletem as organizaes sociais,
as estruturas polticas e econmicas e ainda o modo de vida dos seus
habitantes. No mesmo sentido, a morfologia das cidades desenhada e
construda a partir de necessidades, de vontades e de decises polticas e
econmicas.
Assim, a morfologia das cidades no esttica e sim, histrica, pois ela
constantemente transformada, visto que a cidade de Alfenas-MG no foi
planejada, a cidade cresceu aceleradamente, o que dificulta ainda mais
qualquer estruturao no centro, cabendo ao poder pblico medidas para
atender uma demanda urbana que cresce proporcionalmente, e por
conseqncia, os fluxos aumentam cada vez mais em horrios de picos e
mesmo em horrios normais ainda tem-se controvrsias pela facilidade de
acesso aos veculos, onde uma parte da populao flutuante que se desloca
para tratamentos e servios pelas regies vizinhas e com a expanso das
universidades aumenta mais essa concentrao, bem como o nmero de
prdios, e sucessivamente o transporte.
 35

O que se v na cidade uma crescente verticalizao sem necessidade

e a falta de vagas para estacionamentos. Assim, prdios enormes so
construdos ao lado de residncias, promovendo a perda de privacidade dos
moradores, causando o aumento do rudo pelo aumento do nmero de veculos
e de pessoas no seu entorno.
Neste caso, importante refletir como a cidade estar daqui 30 ou 50
anos com essa expanso demogrfica, pois o centro de Alfenas-MG no tem
estrutura para suportar um aumento da demanda populacional, o que poder
gerar consequncias futuras sobre o trnsito, pois segundo a arquiteta da
Secretaria de Planejamento Urbano, Alfenas no foi planejada e ainda no
segue o plano diretor, mesmo sabendo de seu uso obrigatrio, portanto no
tem o prognstico da cidade.
Pode-se ento concluir que so necessrios maiores disciplinas no
trnsito, mobilizando os princpios da cidadania e da participao de toda
populao.
 36

Referncias Bibliogrficas
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VILLAA, Flvio. Espao intra-urbano no Brasil. So Paulo: Studio Nobel:

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 37

Anexo

Questionrio sobre a Percepo do Trnsito pela populao de Alfenas-

MG- entrevistas por amostragem aleatria simples estratificada no centro
de Alfenas com a participao de 42 voluntrios.

1) Alfenas uma boa cidade para se viver em relao ao trnsito.

( ) timo ( ) bom ( ) regular ( ) Ruim ( )Pssimo

2) O que voc considera mais importante numa rua para acessibilidade de

veculos?

( ) O n de ruas asfaltadas, pois facilita o acesso rpido deste;

( ) seria ideal para os deslocamento aumentar a largura das ruas no centro

diminuindo a calada;

( ) considerar mais as reas verdes como mais importante para o controle

ambiental como reduo da poluio sonoro e hidrocarbonetos do que a
espacializao, visto s como algo secundrio;

( ) colocar mais estacionamentos nas cidades como alternativa de facilitar ruas

principais de acesso ao centro, visto que isto, evita parada em frente a
comrcios, escolas e servios melhorando a circulao de veculos;

( ) aumentar o nmeros de vias para deslocamento de transporte de cargas

Grandes desviando do centro;

3) O que importante para o trnsito da cidade?

( ) Ciclovias por toda a cidade

( ) Prioridade ao transporte coletivo no sistema virio

( ) Maior disciplina para motos

( ) Desvio de grandes cargas do centro

( ) Construo de novas vias para livre deslocamentos, como viadutos e

rotatrias.
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4) o que melhor para a mobilidade urbana em geral?

( ) Boa qualidade das caladas e ruas

( ) Solues para diminuir o trnsito da cidade

( ) Respeito ao pedestre e condutor

( ) Campanhas educativas: preveno de acidentes e

violncia no trnsito

( ) Respeito aos assentos reservados a uso preferencial

Dados: campo realizado entre 17 a 20 de Outubro de 2011