Subsidios Planos Museologicos

SUBSDIOS
PARA A
ELABORAO
DE PLANOS
MUSEOLGICOS
2016
Presidente da Repblica Organizao
Michel Temer Coordenao de Acervo Museolgico Camus
Claudeilson Santos de Morais
Ministro da Cultura Luciana Palmeira da Silva (Coordenadora)
Roberto Freire Maxwell de Alencar Meneses
Newton Fabiano Soares (Chefe de Diviso de Normas)
Presidente do Instituto Brasileiro de Museus Ibram Sabrina Soares Beserra (Apoio Administrativo)
Marcelo Mattos Araujo Tas Valente dos Santos (Chefe de Diviso de Fiscalizao)
Thiago Milhomens de Oliveira Lopes (Estagirio)
Diretora Substituta do Departamento
de Processos Museais DPMUS Texto
Elisa Helou Netto Ana Lucia Taveira; Bruno Arago Santos; Ccero Antnio
Fonseca de Almeida; Dalva Oliveira de Paula;
Diretora do Departamento de Difuso, Eneida Quadros Queiroz; Flvia Pedrosa Pereira; Isabel
Fomento e Economia dos Museus DDFEM Portella; Ivy Fermon Cardoso da Costa; Joana Regattieri
Eneida Braga Rocha de Lemos Adam; Leonardo Neves Batista; Luciana Palmeira da Silva;
Luiz Renato Lima da Costa; Mrcia Cristina Moreira de Borba;
Diretor do Departamento de Planejamento Maria Valentina Amorim B. Naves; Marcos Calebe Passos
e Gesto Interna DPGI Borges Barcellos; Mario de Souza Chagas; Michel Rocha
Dnio Menezes da Silva Correia; Mnica Padilha Fonseca; Newton Fabiano Soares;
Nicole Isabel dos Reis; Rafaela Gomes Gueiros Rodrigues
Coordenadora Geral de Sistemas de Lima; Rafaela Alves Felcio; Rafaela Caroline Noronha
de Informao Museal CGSIM Almeida; Rafaela Mendes Medeiros; Ramiro Queiroz Silveira;
Rose Moreira de Miranda Raquel Fuscaldi Martins Teixeira; Renata Silva Almendra;
Sandro dos Santos Gomes; Simone Kimura; Tas Valente
dos Santos; Thiago Milhomens de Oliveira Lopes;
Vitor Rogrio Oliveira Rocha.
Reviso
Lia Ana Trzmielina
Diagramao
Partcula Planejamento Visual Grfico
Agradecimentos
Ecomuseu do Quarteiro Cultural do Matadouro
de Santa Cruz; Museu de Arte Moderna do Rio de Janeiro;
Museu de Arte Moderna de So Paulo; Museu de Arte de So
Paulo Assis Chateaubriand; Museu Nacional; Museu Benjamin
Constant; Museu da Repblica; Museu Casa da Hera;
Museu do Ouro; Museu Nacional de Belas Artes;
Museu Regional de Caet; Museu Solar Monjardim;
Museu Victor Meirelles; Museu da Inconfidncia;
Museu de Arqueologia de Itaipu; Museu Histrico Nacional;
Museu Imperial; Museu Lasar Segall.
PATROCNIO REALIZAO
APRESENTAO
A publicao objetiva oferecer subsdios para a elaborao de Planos Museolgicos pelos mu-
seus brasileiros, atuando como geradora de conhecimento e formao para a rea museol-
gica, fomentando tanto a formao e a qualificao de profissionais e estudiosos da rea, quanto
as normas e os procedimentos para a organizao da gesto e do planejamento dos museus por
meio da disponibilizao de subsdios tcnicos.
O Plano Museolgico o principal instrumento para a compreenso das funes dos museus.
Por meio do planejamento institucional, possvel definir prioridades, indicar os caminhos a
serem tomados, acompanhar as aes e avaliar o cumprimento dos objetivos. a partir dele que
as aes administrativas, tcnicas e polticas so sistematizadas tanto no mbito interno, quanto
na sua atuao externa. Assim, o Plano Museolgico permite que a instituio utilize todo o seu
potencial para realizar seu trabalho e alcanar seus objetivos da forma mais eficaz.
A ferramenta de gesto foi instituda pela Lei n 11.904/2009, que trata do Estatuto de Museus,
legislao especfica para orientar e auxiliar as instituies museolgicas e regulamentada pelo
Decreto 8.124, de 17 de outubro de 2013, no qual reiterada no seu escopo a importncia do
Plano Museolgico, bem como a competncia do Ibram em subsidiar tecnicamente os museus,
nesse processo.
Esta publicao resultado de um trabalho interdepartamental do Instituto Brasileiro de Mu-

seus Ibram, iniciado no ano de 2012, que envolveu as equipes do Departamento de Processos
Museais DPMUS, Departamento de Difuso, Fomento e Economia dos Museus DDFEM, De-
partamento de Planejamento e Gesto Interna DPGI, Coordenao Geral de Sistemas de In-
formao Museal CGSIM e Assessoria de Comunicao Ascom, assim como a colaborao dos
servidores das unidades museolgicas vinculadas administrativamente ao Ibram.
Esse esforo coletivo est traduzido no contedo elaborado, ainda que a equipe esteja convicta de
que este no um produto acabado, mas passvel de constante reviso e atualizao. A iminente
remodelao do contedo dessa publicao reflete as significativas transformaes pelas quais o
setor museolgico tem passado nos ltimos anos, em decorrncia do desenvolvimento dos no-
vos instrumentos de gesto e organizao das unidades museais.
Marcelo Mattos Araujo

Presidente do Instituto Brasileiro de Museus Ibram
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SUMRIO
CAPTULO I - MUSEUS NO BRASIL: HISTRIA E POLTICA

DA COLNIA REPBLICA................................................................................................ 8
A DIVERSIDADE MUSEAL BRASILEIRA................................................................................ 14
PRIMEIROS DADOS DOS SCULOS XX E XXI..................................................................... 19
OS MUSEUS NO SCULO XXI.............................................................................................. 20
CAPTULO II - LEGISLAO BRASILEIRA DE MUSEUS

O ESTATUTO DE MUSEUS E O DECRETO N 8.124/2013.................................................... 26
DESTAQUES DO ESTATUTO DE MUSEUS............................................................................. 28
CAPTULO III PLANO MUSEOLGICO

PLANEJAMENTO ESTRATGICO ........................................................................................ 34
PAPEL E IMPORTNCIA...................................................................................................... 35
ETAPAS DE ELABORAO DO PLANO MUSEOLGICO:
ETAPA I Caracterizao, planejamento conceitual,
diagnstico e objetivos estratgicos:
CARACTERIZAO DO MUSEU........................................................... 40
PLANEJAMENTO CONCEITUAL............................................................ 40
MOMENTO ATUAL................................................................................. 41
DIAGNSTICO: ANLISE DO AMBIENTE EXTERNO E INTERNO........... 42
OBJETIVOS ESTRATGICOS.................................................................. 44
ETAPA II Elaborao dos Programas:
DEFINIO DE PROGRAMA................................................................................. 45
1. PROGRAMA INSTITUCIONAL............................................................ 46
2. PROGRAMA DE GESTO DE PESSOAS............................................ 50
3. PROGRAMA DE ACERVOS.............................................................. 53
4. PROGRAMA DE EXPOSIES.......................................................... 60
5. PROGRAMA EDUCATIVO E CULTURAL............................................ 64
6. PROGRAMA DE PESQUISA.............................................................. 72
7. PROGRAMA ARQUITETNICO-URBANSTICO................................. 79
8. PROGRAMA DE SEGURANA......................................................... 82
9. PROGRAMA DE FINANCIAMENTO E FOMENTO............................. 85
10. PROGRAMA DE COMUNICAO................................................ 88
11. PROGRAMA SOCIOAMBIENTAL.................................................... 92
12. PROGRAMA DE ACESSIBILIDADE UNIVERSAL............................... 97
ETAPA III Elaborao de projetos no Plano Museolgico........................... 104
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CAPTULO I
MUSEUS NO
BRASIL: HISTRIA
E POLTICA
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SUBSDIOS PARA A ELABORAO DE PLANOS MUSEOLGICOS
DA COLNIA REPBLICA
N os pases da Amrica do Sul, o surgimento dos museus, enquanto instituies, aconteceu a partir do
sculo XIX, a exemplo da Argentina, com a criao do Museo Pblico1, em Buenos Aires, em 1823,
e da Colmbia, com o surgimento do Museu de Bogot, criado em 18242.
No Brasil, sabe-se de algumas experincias museolgicas que no tinham a concepo de museu como
se conhece hoje. A iniciativa de Maurcio de Nassau pode ser considerada uma dessas experincias. No
perodo da dominao holandesa em Pernambuco (sculo XVII), ele construiu um palcio conhecido
como Palcio de Vrijburg [Friburgo, em portugus], ou Palcio das Torres, onde ficavam expostas amos-
tras da fauna e flora da regio, alm de pinturas dos holandeses Frans Post e Albert Eckhout.
J no sculo XVIII, Dom Luiz de Vasconcellos, vice-rei do Brasil, criou a Casa de Histria Natural,
popularmente chamada A Casa dos Pssaros ou Casa de Xavier dos Pssaros. Segundo Maria Marga-
reth Lopes, o local foi criado para facilitar o cumprimento das ordens emitidas por Lisboa, de envio de
produtos naturais (LOPES, 1998, p. 124). A instituio era responsvel pela coleta e preparao de ani-
mais que iam para os museus portugueses (RANGEL, 2008, p. 1). Por deliberao do prncipe regente, a
instituio foi extinta em 1813 (CHAGAS, 2006, p. 65).
Depois da chegada da Famlia Real ao Brasil (1808), criada a Escola Real de Cincias, Artes e Ofcios,
em 1816, que deu origem ao que hoje o Museu Nacional de Belas Artes. Em 1818, aps a expedio do
documento intitulado Atos Memorveis, de 26 de maio, foi criado o primeiro museu brasileiro, o Mu-
seu Real, instalado no Campo de Santana (GUARNIERI, 2010, p. 87), atualmente conhecido como Museu
Nacional, ligado estrutura acadmica da Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ.
Museu Nacional (UFRJ/RJ/MEC)
1. Disponvel em: http://www.macn.secyt.gov.ar/cont_Gral/home.php. Acesso em 17 de janeiro de 2016.
2. Ver texto: LOPES, Maria Margareth. A formao de museus nacionais na Amrica Latina independente. In: Anais do Museu Histrico
Nacional. Volume 30. Rio de Janeiro: MinC/Iphan, 1998, p. 121 145. Disponvel em: http://docvirt.com/docreader.net/docreader.as-
px?bib=MHN&pasta=Anais%20do%20Museu%20Historico%20Nacional\Volume%20XXX%20-%201998&pesq=museus%20nacio-
nal. Acesso em 17 de janeiro de 2016.
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INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS - IBRAM
O Museu Real nasceu do desejo da coroa portuguesa de constituir uma instituio destinada ao cien-
tificismo influncia do pensamento ingls que predominava na poca , razo pela qual ele foi concebi-
do como um museu de histria natural. Seu acervo era composto por exemplares de objetos coletados por
naturalistas durante suas viagens, instrumentos e colees mineralgicas, artefatos indgenas, objetos
doados pela Famlia Real, e at mesmo a coleo da Casa dos Pssaros, que foi incorporada a esse acer-
vo. D. Joo VI, no Decreto de criao do Museu Real, datado de 6 de junho de 1818, ordenava que:
Querendo propagar os conhecimentos e estudos das Cincias naturais do Reino do Brasil, que
encerra em si milhares de objetos dignos de observao e exame, e que podem ser empregados
em benefcio do Comrcio, da Indstria e das Artes, que muito desejo favorecer, como grandes
mananciais de riqueza: Hei por bem que nesta Corte se estabelea um Museu Real, para onde
passem, quanto antes, os instrumentos, mquinas e gabinetes que j existem dispersos por ou-
tros lugares, ficando tudo a cargo de pessoas que Eu para o futuro nomear. E sendo-Me presente
que a morada de casas que no campo de S. Anna ocupa o seu proprietrio Joo Rodrigues Pereira
dAlmeida, rene as propores e cmodos convenientes ao dito estabelecimento, e que o men-
cionado proprietrio voluntariamente se presta a vend-la pela quantia de trinta e dois contos
por Me fazer servio: Sou servido a aceitar a referida oferta e que, procedendo-se competente
escritura de comprar para ser depois enviada ao conselho da Fazenda e incorporada a mesma
casa aos prprios da coroa, se entregue pelo Real Errio com toda a brevidade ao sobredito Joo
Rodrigues, a mencionada importncia de trinta e dois contos de ris.
Thomas Antonio Villa Nova Portugal, do Meu conselho, Ministro e Secretrio de Estado dos Ne-
gcios do Reino, encarregado da presidncia do Meu Real Errio, o tenha assim entendido e faa
executar com os despachos necessrios sem embargo de quaisquer leis ou ordens em contrrio
(CHAGAS, 2006, p. 39).
Existem alguns relatos sobre a influncia da imperatriz Leopoldina na formao do Museu Real.
Leopoldina colecionava minerais e exemplares de fauna e flora desde muito jovem. o que nos relata
Lilia Schwarcz e Regina Dantas, em artigo sobre o Museu do Imperador, cuja coleo, em sua grande
maioria, passou a integrar o Museu Real:
Quando tinha 13 anos de idade, por exemplo, foi presenteada por seu pai o rei Francisco I
(1768-1835) , com um gabinete de minerais. Por outro lado, veio ao Brasil em 1817, no s acom-
panhada por uma misso cientfica, como, durante todo o tempo em que viveu no pas, enviou
sempre pedras, objetos empalhados, plantas secas ou borboletas a seu pai e a sua irm (DANTAS;
SCHWARZ, 2008, p. 131).
Apesar dessa vasta coleo, o Museu Real s viria a ser aberto ao pblico, uma vez por semana, depois
do despacho de uma portaria, datada de 16 de maio de 1819. A partir de 1822, o museu recebeu em suas
instalaes a Academia de Belas Artes, com o seu acervo exposto no local. Mais tarde, essa coleo daria
origem ao Museu Nacional de Belas Artes, fundado em 1937.
O nome do Museu Real foi alterado algumas vezes: foi chamado de Museu Imperial e, por fim, Museu
Nacional. Tambm passou por mudanas de instalaes: em 1892, sua sede foi transferida do Campo de
Santana para o Pao de So Cristvo, que j tinha sido residncia da Famlia Real e da Famlia Imperial.
Mais tarde, em 1946, o Museu Nacional seria incorporado estrutura da Universidade do Brasil (hoje
Universidade Federal do Rio de Janeiro).
Outras experincias de carter museolgico foram surgindo com o apoio de recursos particulares. As
colees cientficas e culturais aos poucos iam-se tornando museus, como aconteceu no Rio de Janeiro,
em 1838, no Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB). Segundo o estatuto do IHGB, tal museu
tinha a funo de recolher e organizar as matrias referentes histria e geografia brasileiras. Seu
acervo, assim como o do Museu Nacional, era resultante das expedies cientficas, composto por: frag-
mentos humanos, minerais e animais, runas de monumentos, mscaras morturias, obras de arte, etc.
No Par, no ano de 1866, foi criada a Associao Philomtica (Amigos da Cincia), tendo como um dos
fundadores Louis Agassiz, um professor suo que chefiou uma expedio cientfica nos anos de 1865 e
1866. Em 1871, a Associao passou a ser conhecida como Museu Paraense. Em 1900, o museu recebeu o
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nome de Museu Goeldi, em homenagem ao zologo suo Emilio Goeldi, responsvel pela consolidao
da instituio a partir de sua chegada como diretor. Trinta anos depois, j com a instaurao do Estado
Novo, o museu passou por reformas estruturais e por uma nova alterao de nome, passando a se chamar
Museu Paraense Emilio Goeldi, como hoje conhecido.
Inicialmente administrado pelo governo do Par, seria, mais tarde, unidade autnoma integrante do
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e, em 2000, subordinado dire-
tamente ao Ministrio de Cincia e Tecnologia, passando a ser administrado pela Unio.
Museu Paraense Emilio Goeldi (PA/MCTIC)
Ainda no sculo XIX surgiram outros museus: Museu do Instituto Arqueolgico Histrico e Geogr-
fico de Pernambuco, em 1862; Museu do Exrcito, em 1864; Museu da Marinha, em 1868; Museu Parana-
ense, inaugurado em 1876; e Museu do Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia, em 1894.
No perodo republicano, iniciado com a proclamao da Repblica, em 15 de novembro de 1889, houve
crescimento do nmero de instituies museolgicas nas provncias brasileiras. Em 7 de setembro de
1895, foi criado o Museu Paulista, em So Paulo. Inicialmente voltado Histria Natural, a partir das
comemoraes do centenrio da independncia do Brasil, em 1922, seu principal objetivo passou a ser a
abordagem da histria do Brasil, com a criao de novos ncleos temticos. Em 1989, parte de sua cole-
o foi transferida para o Museu de Arqueologia e Etnologia da Universidade de So Paulo (MAE/USP),
instituio acadmica que hoje administra as duas unidades museolgicas.
Com as transformaes polticas e sociais ocorridas no sculo XX, crescia o sentimento nacionalista.
No se pode esquecer das mudanas culturais, principalmente no campo das artes, ocorridas naquele
perodo. A Semana de Arte Moderna de 1922, que aconteceu em So Paulo, foi um marco importante para
a rea cultural e para o surgimento de novos museus no pas. Ao mesmo tempo, aconteciam movimentos
polticos intensos, como a Revolta dos 18 do Forte de Copacabana do Rio de Janeiro e a fundao do Par-
tido Comunista do Brasil.
No perodo republicano, coloca-se em prtica a ideia da construo de um Estado em que caberia s
elites um papel de destaque no encaminhamento da questo poltica e cultural do pas. Nesse contexto.
a criao da nacionalidade e o estudo cientfico da realidade brasileira tornam-se temas fundamentais.
nessa conjuntura que nasce o Museu Histrico Nacional (MHN), criado a partir do Decreto-Lei n
15.596 de 02 de agosto de 1922, pelo presidente Epitcio Pessoa, e inaugurado em 12 de outubro do mesmo
ano de comemorao do centenrio da independncia brasileira. Em entrevista sobre a inaugurao do
MHN, Gustavo Barroso declara:
Para felicidade nossa, acabou-se no Brasil a era do descaso pelo nosso passado. Coube ao Exmo.
Sr. Presidente Epitcio Pessoa a glria de ter institudo em seu Pas natal, cujas tradies o estreito
sectarismo positivista se tem esforado por matar, o Culto da Saudade (MAGALHES, 2006, p. 26).
10
Museu Histrico Nacional (RJ/Ibram/MinC)
11
A ideia era construir um museu que contasse a histria nacional na capital do pas naquela poca o Rio
de Janeiro , onde fossem cultuados os heris e os atos mais notveis da histria brasileira. Segundo a pes-
quisadora Myriam Seplveda, o MHN nasceu preocupado em delimitar o perfil da nao brasileira a partir
de um forte cunho militarista (SANTOS, 2006, p. 21). O discurso exposto no museu tinha como base objetos
que simbolizavam um passado nacional: estandartes, espadas, bandeiras, uniformes, entre outros.
O papel do MHN e de Gustavo Barroso na formao museolgica brasileira relevante, uma vez que
asseguraram mecanismos de preservao do patrimnio brasileiro. Myriam Seplveda caracteriza ainda
o MHN como um museu-memria, durante os quarenta anos da gesto de Gustavo Barroso (SANTOS,
2006, p. 45).
Gustavo Barroso tambm foi uma pessoa presente na histria poltica do Brasil, exercendo a funo
de deputado federal (1915), secretrio da delegao brasileira na Conferncia de Paz, em Versalhes (1918-
1919), e inspetor escolar do Distrito Federal - RJ (1919-1922).
A preocupao de Barroso com a preservao do patrimnio foi ratificada com a criao do Curso de
Museus, em 1932, e da Inspetoria de Monumentos Nacionais, em 1934, que contaram com a sua partici-
pao e funcionaram nas dependncias do MHN, apesar de o Curso de Museus ter sido criado no perodo
em que ele estava afastado do museu, por questes polticas.
O Curso de Museus foi o primeiro nesta rea criado no Brasil e tambm o mais antigo das Amricas, e
tinha o objetivo de qualificar os profissionais que trabalhavam nas instituies museolgicas.
Embora a criao de um curso tcnico voltado para formao de profissionais de museus j esti-
vesse prevista deste 1922, no Decreto que criou o Museu Histrico Nacional, somente em 1932 o
Curso de Museus criado, como um departamento do MHN [...] (SIQUEIRA, 2009 p. 68).
O Curso de Museus foi institudo pelo Decreto-Lei n 21.129, de 07 de maro de 1932. Para Gustavo
Barroso, o curso estava destinado a ser fonte de ensinamento e cultura, de devoo histria ptria e
seminrio de formao e aperfeioamento de funcionrios tcnicos (SIQUEIRA, 2009, p. 68).
Em 1944, devido ao seu crescimento e qualificao, o Curso de Museus equiparou-se a uma formao
universitria e percebeu-se a necessidade de vincul-lo Universidade. Assim, em 1977, o curso passou
a integrar a Federao das Escolas Federais Isoladas do Estado do Rio de Janeiro (Fefierj), embora con-
tinuasse funcionando nas instalaes do MHN. Dois anos depois, a Fefierj assumiu a denominao de
Universidade do Rio de Janeiro (Unirio), e, em agosto do mesmo ano, o curso foi transferido do MHN para
as dependncias da universidade, hoje Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro.
Turma do Curso de Museu (MHN/RJ/Ibram/MinC)
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J a Inspetoria dos Monumentos Nacionais, criada pelo Decreto n 24.735, de 14 de julho de 1934, como
um departamento do MHN, iniciou seus trabalhos fazendo restauraes no Estado de Minas Gerais, com
destaque para a cidade de Ouro Preto, onde foram restaurados prdios, construdas pontes, entre outras
intervenes. Gustavo Barroso foi designado Inspetor de Monumentos e responsvel pelo acompanha-
mento dessas obras. A inspetoria seria depois extinta e substituda pelo projeto de preservao dos mo-
dernistas, com a criao pela Lei n 378, de 13 de janeiro de 1937, do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (Sphan), atual Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan).
No mesmo ano de criao do Sphan, inaugurou-se tambm o Museu Nacional de Belas Artes (MNBA),
no dia 13 de janeiro, por meio do Decreto-Lei n 378/1937. O MNBA surgiu a partir de um ncleo de obras
de arte trazidas por D. Joo VI, composto por aquisies feitas por Joaquim Lebreton, chefe da Misso
Francesa. Essa coleo foi ampliada com obras dos prprios artistas que participaram da misso. Consti-
tua-se, segundo Waldisa Guarnieri, como uma espcie de museu escolar, verdadeira antologia das artes
plsticas da poca, dentro de padres que, entretanto, fogem s razes mamelucas e se europezam
(GUARNIERI, 2010, p. 88).
Galeria de Moldagens do Museu Nacional de Belas Artes (MNBA/RJ/Ibram/MinC)
Alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas Artes, outros museus foram surgin-
do a partir da dcada de 30 do sculo XX. Rangel explicita sobre a proliferao de museus que se iniciou
naquele momento: A notvel proliferao de museus iniciada nesta dcada prolongou-se e ampliou-se
nos anos 40 e 50, atravessou a Segunda Guerra Mundial e a denominada Era Vargas, atingindo, com vi-
gor, os chamados anos dourados (RANGEL, 2008, p. 3).
Ainda sobre essa proliferao de museus, Chagas afirma que:
O cenrio museolgico constituiu-se decididamente no sculo XX, quando a imaginao museal

foi dinamizada. S ento, os museus se espalharam um pouco por todo o canto. Isso est vincu-
lado a um conjunto de mudanas socioculturais e poltico-econmicas que se manifestaram no
Brasil depois das dcadas de 1920 e, sobretudo, 1930 (2009, p. 70).
13
A DIVERSIDADE MUSEAL BRASILEIRA
E m 1936, o ministro da Educao e Sade Pblica, Gustavo Capanema, solicitou ao poeta Mario de An-
drade que elaborasse um anteprojeto para a criao de um rgo voltado preservao do patrimnio,
substituindo a Inspetoria dos Monumentos Nacionais.
Ainda que o anteprojeto de Mario de Andrade tenha contribudo para a criao do Servio do Patri-
mnio Histrico e Artstico Nacional (Sphan), convm destacar que ele no foi aproveitado na ntegra
e que, entre o Servio do Patrimnio Artstico Nacional (Span) de Mario de Andrade e o Sphan, este de
Rodrigo de Melo de Franco Andrade, existem diferenas.
Ainda assim, alguns dos museus criados nos anos de 1930 e 1940 durante a gesto de Rodrigo de Melo
Franco de Andrade (1936-1967) tm uma temtica condizente com o pensamento de Mario de Andrade,
como: Museu da Inconfidncia (criado em 1938, em Ouro Preto, MG), Museu das Misses (1940, em Santo
ngelo, RS) e Museu do Ouro (1945, em Sabar, MG).
Na dcada de 1940 surgem vrios museus de Arte: Museu de Arte de So Paulo Assis Chateaubriand
(MASP) (1947), Museu de Arte Moderna de So Paulo (MAM/SP) (1948), Museu de Arte Moderna do Rio
de Janeiro (MAM/RJ) (criado em 1948 e instalado na sede do Parque do Flamengo em 1958), e Museu de
Arte Moderna de Florianpolis (1949), hoje Museu de Arte de Santa Catarina (MASC). Esses museus
foram palco de grandes revelaes e movimentos artsticos nacionais.
Fruto da idealizao e da parceria do empresrio e jornalista Assis Chateaubriand e do tambm jor-
nalista e crtico de arte Pietro Maria Bardi, o MASP composto por uma vasta coleo, que inclui artistas
renomados de dentro e de fora do pas. Essas peas comearam a ser adquiridas logo aps o fim da Se-
gunda Guerra Mundial, j que houve uma queda nos valores de mercado, o que proporcionou a criao de
vrias colees, que mais tarde originariam vrios museus. Essas obras foram expostas inicialmente no
prdio dos Dirios Associados, que pertencia tambm a Assis Chateaubriand.
Sua sede, inaugurada em 1968, fruto do projeto arquitetnico da italiana Lina Bo Bardi, figura cone
da arquitetura modernista brasileira. Lina e seu marido, Pietro Maria Bardi, chegaram ao Brasil logo
aps o final da Segunda Guerra, em 1946. Por meio de contatos com Lcio Costa, Oscar Niemeyer, Rocha
Miranda, Burle Marx e o prprio Chateaubriand, o casal se envolveu em projetos culturais, como a cria-
o do MASP, sendo que a construo da sede ficou sob a responsabilidade de Lina e a direo do museu a
cargo de Pietro. A edificao, assim como a coleo do MASP tombada em 1969, recebeu proteo federal
pelo Iphan em 2003, devido a sua importncia histrica, artstica e cultural.
Fachada do Museu de Arte de So Paulo Assis Chateaubriand (MASP/SP)
14
O MAM/SP, criado pelo empresrio Francisco Matarazzo Sobrinho, teve sua exposio inaugural
aberta ao pblico em 1949, ano seguinte ao de sua criao, apresentando a coleo particular de Ciccillo
e sua esposa, Yolanda Penteado. O MAM/SP, assim como o MASP, funcionou inicialmente no prdio dos
Dirios Associados. Sua sede s foi inaugurada em 1958, no Parque do Ibirapuera. A partir de 1969, com o
programa Panorama da Arte Brasileira, o MAM/SP tornou-se um museu difusor de arte contempornea.
Um dos eventos que marca a histria do MAM/SP a Bienal de Arte Internacional. Sua primeira edi-
o aconteceu de 20 de outubro a 23 de dezembro de 1951. Inspirada na Bienal de Veneza, a 1 Bienal
reuniu artistas nacionais e internacionais (729 artistas de 25 pases). Em 1962, a Bienal tornou-se uma
Fundao independente do MAM/SP.
Fachada do Museu de Arte Moderna de So Paulo (MAM/SP)
Como as instituies inauguradas em So Paulo, o MAM/RJ tambm teve o incentivo da iniciativa

privada, por meio do apoio e da presidncia do industrial Raymundo Ottoni de Castro Maya. A assinatura
da ata inaugural foi em 1948, porm sua instituio como entidade civil s aconteceu em 1951. O primeiro
bloco da sua sede, no Parque do Flamengo, foi construdo em 1958, por projeto de Affonso Eduardo Reidy,
com jardins planejados por Roberto Burle Marx.
O MAM/RJ, um local de promoo das artes e dos movimentos vanguardistas 3, a exemplo do Movi-
mento Neoconcretista4, foi um marco da arquitetura brasileira. O MAM possui rea total de cerca de 40
mil metros quadrados, com mais de 5 mil metros de rea expositiva. Em seus trs andares destinados a
exposies, pode abrigar, simultaneamente, at sete mostras.
3. Os movimentos vanguardistas partem de rupturas de pressupostos estticos. So movimentos artsticos imbudos do carter de
vanguarda aqueles que, fortalecidos por reflexes tericas e crticas, recusam os padres clssicos pr-estabelecidos nas escolas con-
servadoras. No Brasil, esses movimentos tiveram incio nos anos de 1920, marcados pela Semana de Arte Moderna, realizada em So
Paulo em 1922.
4. O Movimento Neoconcretista surgiu no Rio de Janeiro em 1959, a partir da publicao de seu manifesto, assinado por Ferreira
Gullar, Amlcar de Castro, Franz Weissmann, Reynaldo Jardim e Theon Spanudis, alm de Lygia Clark e Lygia Pape. Foi uma reao
contrria arte concreta, que consideravam reducionista, mecanicista e cartesiana. O neoconcretismo defendia a autonomia da arte, a
experimentao, a liberdade de expresso do artista e suas subjetividades.
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Bloco Expositivo do Museu de Arte Moderna do Rio de Janeiro (MAM/RJ)
Em Florianpolis, o Museu de Arte Moderna surgiu aps uma mostra de arte que aconteceu na cidade,
a Exposio de Arte Contempornea, levada pelo escritor carioca Marques Rebelo, em 1948. Essa expo-
sio foi acompanhada por palestras e atividades em diversos locais da cidade, o que acabou despertando
o desejo de criar uma instituio que mostrasse a renovao das artes plsticas no Estado de Santa Cata-
rina. A ao foi apoiada por um grupo de intelectuais, o chamado Grupo Sul, at que em 18 de maro de
1949, por meio de Decreto Estadual, o museu foi institudo. Hoje com o nome de Museu de Arte de Santa
Catarina (MASC), est vinculado Fundao Catarinense de Cultura.
Na dcada de 1960, outros museus de arte foram inaugurados: Museu de Arte Moderna da Bahia
(1960), Museu de Arte da Universidade Federal do Cear (1961), Museu de Arte Contempornea da Uni-
versidade de So Paulo (1963), entre outros.
A partir das ltimas dcadas do sculo XX, o papel dos museus e seus discursos comearam a ser
questionados: o pblico que frequentava e os acervos contemplados foram alguns dos aspectos critica-
dos. Movimentos em todo o mundo modificavam o cenrio das relaes sociais: pases da frica pas-
savam pelo processo de guerras coloniais, nos EUA os movimentos negros estavam ativos na luta pelos
direitos civis. No Brasil, lutava-se contra a ditadura militar. Sobre o perfil dos museus nesse perodo,
afirma Letcia Julio:
Deixam de ser espaos consagrados exclusivamente cultura das elites, aos fatos e personagens
excepcionais da histria e passam a incorporar questes da vida cotidiana das comunidades, a
exemplo das lutas pela preservao do meio ambiente e da memria de grupos sociais especficos
(2006, p. 27).
Em 1969, foi fundado o segundo curso de Museologia do pas, vinculado Universidade Federal da
Bahia (UFBA), pela iniciativa do professor, arquelogo e historiador Valentin Caldern de La Vara. O
curso da Bahia teve uma formao diferenciada em relao ao j citado Curso de Museus, de 1932. No
incio do seu funcionamento, em 1970, o curso atuou com uma grade curricular considerada avanada
para o perodo, oferecendo aulas transdisciplinares com envolvimento das reas de Sociologia, Filosofia,
Histria e Antropologia, e com algumas disciplinas especficas na formao do muselogo (SANTOS,
2002, p. 182-183). O curso da UFBA contribuiu tanto para a formao de profissionais que atuariam nos
museus, quanto para a construo da Teoria Museolgica.
Dando continuidade ao movimento iniciado na dcada anterior, as discusses na rea de museus na
dcada de 1970 ratificavam o seu importante papel na sociedade. A ampliao do conceito de patrimnio,
incluindo o ambiente natural, refletiu na rea museolgica com a criao dos chamados ecomuseus.
Sua motivao era despertar no pblico preocupaes tambm com a ecologia, alm da participao das
comunidades na gesto desses espaos/territrios. Um marco considervel foi a Mesa Redonda de San-
tiago, no Chile, que aconteceu de 20 a 31 de maio de 1972, quando os participantes discutiram o papel do
museu na Amrica Latina, chegando-se ao conceito de Museu Integral.
O ecomuseu no parte necessariamente de uma coleo de objetos e, sim, de uma prtica social, re-
lacionando-se com o Homem e a Natureza. As transformaes e o desenvolvimento social so aspec-
tos basilares para o seu desempenho. Estamos aqui nos referindo aos princpios da Nova Museologia,
crescente nesse perodo e reiterada em 1984, com a Declarao de Quebec no Canad e com o Movimento
Internacional da Nova Museologia (MINOM), fundado em 1985, em Lisboa, Portugal.
No Brasil existem experincias de ecomuseus, a exemplo do Ecomuseu do Quarteiro Cultural do Ma-
tadouro em Santa Cruz, bairro da cidade do Rio de Janeiro. Em 1992, estava para se realizar na cidade do
Rio de Janeiro a segunda Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento,
que ficaria conhecida como Eco-92. Como resultado, surgiu a ideia de criao de um ecomuseu na cidade.
Para auxiliar na implantao do ecomuseu, a Escola de Museologia da Universidade Federal do Estado
do Rio de Janeiro (Unirio) foi consultada e convidada a auxiliar no processo pelas autoridades munici-
pais interessadas. Aps um estudo preliminar das reas da cidade que teriam potencial para se tornar
um ecomuseu, os envolvidos no projeto identificaram a possibilidade de criar um museu desse tipo na
zona oeste da cidade que, de acordo com o projeto inicial, iria receber o nome de Ecomuseu da Zona Oeste.
17
Como uma maneira de despertar o interesse e o entendimento das comunidades para as atividades
de um ecomuseu, foi realizado no Rio de Janeiro, em 1992, organizado pela Secretaria Municipal de Cul-
tura, o I Encontro Internacional de Ecomuseus. Desse encontro partiu o reconhecimento de Santa Cruz
e do trabalho realizado por sua comunidade como um ecomuseu em potencial. Foi esse o momento em
que se trocou o nome Ecomuseu da Zona Oeste por Ecomuseu do Quarteiro Cultural do Matadouro de
Santa Cruz, por indicao da comunidade e dos membros do Ncleo de Orientao e Pesquisa Histrica
de Santa Cruz (NOPH), grupo formado deste 1983, com a finalidade de levantar, preservar e divulgar a
memria do bairro de Santa Cruz.
Os anos de estruturao e implementao do Ecomuseu do Quarteiro Cultural do Matadouro de San-
ta Cruz vo de 1992 a 1995, quando o ecomuseu oficialmente criado, com aprovao comunitria, pela
Lei Municipal n. 2 354 de 01 de setembro de 1995, ficando inserido na estrutura da Secretaria Municipal
de Cultura do Rio de Janeiro.
Ainda na dcada de 1990, deu-se incio implantao do Museu Didtico-Comunitrio de Itapu
(MDCI), na cidade de Salvador, BA. Implantado no Colgio Estadual Governador Lomanto Jnior, o mu-
seu foi concebido em virtude da mobilizao e vontade dos moradores do bairro, estudantes e professores
da escola, aps a realizao de aes museolgicas desenvolvidas por graduandos em Museologia da Uni-
versidade Federal da Bahia, sob a coordenao da professora Maria Clia Teixeira Moura Santos. Maria
Clia descreve a proposta do MDCI como:
[...] a concepo, a organizao e a gesto do Museu Didtico-Comunitrio de Itapu MDCI,

em que a musealizao do fazer cultural se deu de forma participativa, com a atuao de alunos,
professores e moradores locais, desenvolvendo aes de pesquisa, preservao e comunicao,
sendo essa musealizao compreendida como uma ao educativa e de interao, produzindo
conhecimento a partir das reflexes sobre o patrimnio cultural local (SANTOS, 2002, p.6).
O processo de redemocratizao brasileira, a globalizao, a fragmentao da sociedade fizeram com

que aumentasse a criao de museus temticos e biogrficos. Letcia Julio nos aponta para a plurali-
dade de memrias (JULIO, 2006, p. 30), que se desenvolve no fim do sculo XX, momento em que no
se mostrava uma identidade nacional, mas se buscava a pluralidade cultural brasileira, por meio dos
museus e outras instituies culturais.
No campo das polticas pblicas de Estado para o setor museal, houve algumas contribuies e incen-
tivos, como a criao do Programa Nacional de Museus, em 1982, no mbito da Fundao Nacional Pr-
Memria (FNPM), esta criada em 1979, sob a direo de Alosio Magalhes, e o Sistema Nacional de Mu-
seus, que surgiu em 1986, com o objetivo de articular e apoiar financeiramente projetos museolgicos.
A FNPM tornou-se um rgo paralelo ao Sphan, ambos extintos em 1990 e substitudos pelo Instituto
Brasileiro do Patrimnio Cultural (IBPC). Em 1994, pela medida provisria n 752, de 06 de dezembro,
ficou determinado que:
Art. 6 O Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural (IBPC) e o Instituto Brasileiro de Arte e

Cultura (IBAC) passam a denominar-se, respectivamente, Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (IPHAN) e Fundao Nacional de Artes (Funarte), mantidas suas competn-
cias e naturezas jurdicas (BRASIL, 1994, p. 1).
18
PRIMEIROS DADOS DOS SCULOS XX E XXI
D e acordo com a publicao Museus em Nmeros (2011, p. 59), at 1900, h registro de 11 museus cria-
dos no Brasil. At o ano de 2010 existiam cinco vezes mais museus no Brasil do que havia na dcada
de 1970 e duas vezes mais que no incio da dcada de 1990, como podemos observar nos grficos abaixo:
GRFICO 3 - NMERO DE MUSEUS POR ANO DE FUNDAO, GRFICO 4 - LINHA TEMPORAL DO ANO DE FUNDAO DOS MUSEUS BRASILEIROS, BRASIL, 2010
BRASIL, 2010
Museus em Nmeros. Fonte: Cadastro Nacional

de Museus, Ibram/MinC, 2010
importante lembrar que a criao jurdica dos museus brasileiros nem sempre coincide com sua
abertura ao pblico. Observa-se ainda nos grficos acima um crescimento expressivo do nmero de mu-
seus inaugurados, sobretudo nas ltimas dcadas. Esses dados revelam uma imagem, a partir da pers-
pectiva cronolgica, do desenvolvimento dos museus e da formao da cultura brasileira.
A partir de meados do sculo XX, houve um aumento considervel de museus e um maior interesse na
preservao do patrimnio cultural, especialmente aps a Segunda Guerra Mundial. Em 1946, foi criado
o Conselho Internacional de Museus (ICOM), uma organizao sem fins lucrativos ligada Organizao
das Naes Unidas para a Cincia, a Educao e a Cultura (Unesco), com o objetivo de contribuir para o
desenvolvimento de procedimentos e prticas profissionais na rea de museus.
Em 1950, o ICOM lanou um questionrio aplicado em 52 pases, entre eles o Brasil, com a finalida-
de de levantar dados acerca dos museus. O resultado foi publicado e lanado em 1952. O Basic facts and
figures: illiteracy, education, libraries, museums, books, newspapers, newsprint, film, radio and television5 foi
respondido por 116 museus brasileiros, nmero que indica um somatrio, porm no o seu todo, j que
esse dado corresponde ao nmero de instituies que responderam ao questionrio. Uma nova pesquisa
formulada na dcada de 1970, publicada com o ttulo de Guia de Museus, registrou 401 museus. Esses
nmeros apontam para o rpido crescimento de instituies museolgicas no nosso pas.
A Universidade de So Paulo criou em 1993 um Banco de Dados sobre o Patrimnio Cultural, do qual
fazia parte a Base de Dados de Museus Brasileiros (CAMUS). O resultado desse trabalho foi a publicao
de outro Guia de Museus Brasileiros, com edies que datam de 1996, 1997 e 2000, sendo que nas duas
ltimas, respectivamente, foram listadas 755 e 529 instituies.
No ano de 2006 foi criado o Cadastro Nacional de Museus (CNM), no mbito da Poltica Nacional de
Museus (PNM), desenvolvido inicialmente no Departamento de Museus e Centros Culturais (Demu), do
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan), e hoje vinculado ao Instituto Brasileiro de
Museus (Ibram), institudo pela Lei n 11.906, de 2009. Aps cinco anos de levantamento e cadastramento
de instituies museolgicas em todo o territrio nacional, o CNM mapeou, aps algum tipo de informa-
o (contato telefnico, e-mail, jornais, revistas), at setembro de 2010, o total de 3025 museus no pas.
Alm do crescimento do nmero de museus, podemos apontar tambm a ampliao dos cursos de gra-
duao de Museologia e a criao de cursos de ps-graduao na rea. Atualmente existem, alm dos pri-
meiros cursos (Unirio e UFBA), mais 12 graduaes, 3 mestrados e 1 doutorado, distribudos pelo Brasil.
5. Fatos e nmeros bsicos: analfabetismo, educao, bibliotecas, museus, livros, jornais, imprensa, cinema, rdio e televiso. Traduo livre.
19
OS MUSEUS NO SCULO XXI
O s museus chegam ao sculo XXI motivados pelas grandes transformaes sociais, econmicas, pol-
ticas e, consequentemente, culturais ocorridas no perodo. No mbito das polticas pblicas, inicia-
mos o sculo com algumas reflexes, fruto de algumas medidas articuladas ainda no sculo XX.
O Ministrio da Cultura (MinC) foi criado em 15 de maro de 1985, pelo Decreto n 91.144. Anterior-
mente, no perodo compreendido entre 1953 a 1985, as atribuies desta pasta eram de autoridade do ex-
tinto Ministrio da Educao e Cultura (MEC). Tal autonomia demonstrou a necessidade de implantao
de polticas pblicas exclusivas para a rea, aliadas ao processo de redemocratizao brasileiro. Em 1991
foi criado o Programa Nacional de Apoio Cultura, por meio da Lei Rouanet (Lei 8.313/91), voltada ao
incentivo fiscal para o patrocnio de projetos culturais.
Em 2003, com o incio da gesto do presidente Luiz Incio Lula da Silva e a nomeao de Gilberto
Passos Gil Moreira para o cargo de Ministro de Estado da Cultura, o MinC passou por uma grande rees-
truturao. O Ministrio voltou-se nesse momento para a incluso social e a democratizao da Cultura
no pas. nesse contexto que lanada a Poltica Nacional de Museus (PNM), em maio de 2003, e que
tambm nasce, na estrutura do Iphan, o Departamento de Museus e Centros Culturais (Demu), respon-
svel pela gerncia e conduo da PNM.
A PNM foi construda de forma participativa, planejada e implantada por meio de uma rede de intera-
o, de forma a possibilitar o dilogo e o intercmbio entre profissionais de diferentes reas de atuao,
das vrias regies brasileiras, de instituies privadas e pblicas, nas esferas federal, estadual e muni-
cipal, e entre atores sociais comprometidos com a construo de uma poltica pblica especfica para o
setor museolgico.
O caderno de lanamento da PNM apresenta como objetivo da Poltica:
Promover a valorizao, a preservao e a fruio do patrimnio cultural brasileiro, considerado

como um dos dispositivos de incluso social e cidadania, por meio do desenvolvimento e da re-
vitalizao das instituies museolgicas existentes e pelo fomento criao de novos processos
de produo e institucionalizao e memrias constitutivas da diversidade social, tnica e cul-
tural do pas (MINC, 2003, p. 8).
Para alcanar esse objetivo, a PNM foi sistematizada em sete eixos: Gesto e Configurao do Campo
Museolgico; Democratizao de Acesso aos Bens Culturais; Formao e Capacitao de Recursos Hu-
manos; Informatizao de Museus; Modernizao de Infraestruturas Museolgicas; Financiamento e
Fomento para Museus; Aquisio e Gerenciamento de Acervos Culturais.
Esses eixos contriburam para o fortalecimento das instituies museais brasileiras, a valorizao da
memria social e do patrimnio cultural musealizado, por meio da realizao de capacitao para pro-
fissionais dos museus, da criao do Sistema Brasileiro de Museus (SBM), do lanamento de editais de
incentivo modernizao e criao de museus, entre outras aes.
O fortalecimento do setor museolgico e a PNM proporcionaram a criao do Instituto Brasileiro de
Museus (Ibram), por meio da j citada Lei Federal n 11.906, de 20 de janeiro de 2009. O Ibram, autarquia
do MinC, foi criado para dar prosseguimento Poltica Nacional de Museus e contribuir com o desenvol-
vimento das instituies museolgicas brasileiras, amparado na tambm j citada Lei Federal n 11.904,
de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus, marco regulatrio para o setor. Ambas as
Leis foram regulamentadas pelo Decreto Federal n 8.124, de 17 de outubro de 2013.
Refletir sobre a formao dos museus no Brasil mergulhar na histria do pas. Afinal, as institui-
es museais so representaes da sociedade. Nelas possvel discutir, expor e vivenciar os momentos
e transformaes sociais, econmicas e polticas que esto acontecendo ou em processo.
Logo na introduo da PNM, deixa-se claro o destaque para a funo social do museu, onde se l:
Numa sociedade complexa como a brasileira, rica em manifestaes culturais diversificadas, o

papel dos museus, no mbito de polticas pblicas de carter mais amplo, de fundamental im-
portncia a valorizao do patrimnio cultural como dispositivo estratgico de aprimoramento
20
dos processos democrticos. A noo de patrimnio cultural, do ponto de vista museolgico,

implica a abertura para o trato com o tangvel e intangvel, a dimenso cultural pressuposta
na relao dos diferentes grupos sociais e tnicos com os diversos elementos da natureza, bem
como o respeito s culturas indgenas e afrodescendentes.
Para cumprir esse papel, os museus devem ter processos e estar a servio da sociedade e do seu
desenvolvimento. Comprometidos com a gesto democrtica e participativa, eles devem ser tam-
bm unidades de investigao e interpretao, de mapeamento, documentao, e preservao
cultural, de comunicao e exposio dos testemunhos do homem e da natureza, com o objetivo
de propiciar a ampliao do campo das possibilidades de construo identitria e a percepo
crtica acerca da realidade cultural brasileira (MINC, 2003, p. 8).
Atualmente com mais de 3.600 museus, o Brasil tem refletido e repensado o papel das instituies
museais por meio da implementao de polticas pblicas. Hoje com um conceito ampliado, vemos os
museus como prticas e processos sociais a favor da diversidade cultural, do direito memria, da pre-
servao do patrimnio cultural e da universalidade do acesso, configurando-se como um espao din-
mico, de negociao e construo de narrativas capazes de atender diversidade dos pblicos.
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23
24
CAPTULO II
LEGISLAO
BRASILEIRA
DE MUSEUS
25
O ESTATUTO DE MUSEUS E O DECRETO N 8.124/2013
A Lei n 11.904/2009, que institui o Estatuto de Museus, traz dispositivos voltados para a organizao
do setor museal brasileiro e para a proteo do patrimnio cultural musealizado e passvel de muse-
alizao. At a edio dessa Lei no havia legislao especfica para o setor, embora houvesse normas que
versavam de modo fragmentado, como:
O Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, que organiza a proteo do
patrimnio histrico e artstico nacional, criando o instrumento do tombamento
e o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Sphan).
A Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, que trata sobre a regulamentao da
profisso do muselogo e cria os Conselhos Federal e Regionais de Museologia.
A Constituio Federal Brasileira de 1988 traz dispositivos relacionados
competncia do Estado em relao cultura nacional brasileira. O art. 215 trata
das garantias dos direitos culturais, acesso s fontes da cultura nacional e apoio e
incentivo valorizao e difuso das manifestaes culturais; o art. 216 define
o patrimnio cultural brasileiro como os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira;
e o art. 216-A, acrescentado pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 71,
de 29 de novembro de 2012, cria o Sistema Nacional de Cultura.
O Conselho Federal de Museologia (Cofem), que criou o Cdigo de tica
Profissional do Muselogo, publicado no Rio de Janeiro e aprovado em
Sesso Plenria de 23 de dezembro de 1992.
Sabe-se que uma lei voltada especificamente para os museus no privilgio do Brasil. Podemos ci-
tar como exemplos de legislao desta natureza a Lei de Museus de 04 de janeiro de 2002, da Frana; a
Lei-quadro dos Museus Portugueses n 47, de 19 de agosto de 2004; a Lei n 19.037, de 28 de dezembro
de 2012, do Uruguai. No se pretende nesta publicao avanar numa anlise comparada da legislao
internacional. importante lembrar que, apesar das diferenas textuais e de nfase, todas reconhecem
o setor museal como de interesse pblico e merecedor de regulao.
O Estatuto de Museus teve origem em um processo nascido no mbito do Comit Gestor do Sistema
Brasileiro de Museus, criado pelo Decreto n 5.264, de 05 de novembro de 20046. A construo do projeto
de Lei contou com a participao de profissionais e instituies do setor museolgico, incluindo os cur-
sos de Museologia existentes no pas, naquele momento: Unirio e UFBA. Aps vrias verses, a minuta
de projeto foi encaminhada Comisso de Educao e Cultura da Cmara dos Deputados, em 2006, que
encampou a proposta, assumindo a iniciativa legislativa. O projeto foi votado em 2008, sem sofrer alte-
raes. Foi sancionado em janeiro de 2009, com poucos vetos.
O Estatuto proporciona o fortalecimento do setor museal em relao a:
institucionalizao dos museus;
definio de recursos e de pessoal;
aplicao de tcnicas museolgicas;
preservao e recuperao de bens culturais musealizados;
informaes sobre o setor.
6. Tal Decreto foi revogado com a publicao do Decreto n 8.124/2013, que incorporou as determinaes do Decreto n 5.264/2004.
26
Diante do panorama encontrado, o Estatuto de Museus surge como um documento normativo e de

compromisso do Estado brasileiro com a importncia do setor.
Como j foi mencionado, a Lei n 11.904/2009 j estava em vigor para todos os museus, entretanto
necessitava de uma regulamentao, ou seja, um ato que esclarecesse pontos tratados ainda superficial-
mente pela Lei. Tal ato foi efetivado mediante a publicao do Decreto n 8.124/2013, que regulamenta
dispositivos do Estatuto de Museus, e da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que cria o Instituto
Brasileiro de Museus (Ibram).
O Decreto possui funo regulamentar ou de execuo, tendo a finalidade de oferecer fiel execuo
lei, e procura atender aos trs objetivos abaixo:
esclarecer e explicar pontos do Estatuto de modo a proporcionar uma aplicao
homognea e adequada dos dispositivos constantes da Lei;
proporcionar segurana jurdica aos envolvidos na legislao pela definio
clara de responsabilidades e procedimentos; e
tratar de questes especficas da aplicao pela Unio, inclusive quanto
a responsabilidades do Ibram.
Tratando-se de uma Lei de mbito nacional, ela compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os municpios, bem como as instituies de direito privado que atuem em consonncia com as atividades
inerentes aos museus. O Estatuto apresenta as normas gerais a serem observadas pelos museus, institui-
es e processos museolgicos, podendo ser suplementado pelos Estados.
Essa suplementao est amparada constitucionalmente pelo artigo 24, que traz:
Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:

[...]
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
[...]
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer
normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suple-
mentar dos Estados (BRASIL, 1988).
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DESTAQUES DO ESTATUTO DE MUSEUS
S abendo-se da necessidade de apropriao do Estatuto para sua implementao, tanto pelos museus,
quanto para suas mantenedoras e demais envolvidos na rea museolgica, destacam-se a seguir al-
guns dos seus dispositivos.
No Captulo I, intitulado Disposies Gerais, ressalta-se o conceito de museus trazido e os Princ-
pios Fundamentais dos museus. Enquanto conceito, entende-se:
Artigo 1. Consideram-se museus, para os efeitos desta Lei, as instituies sem fins lucrativos
que conservam, investigam, comunicam, interpretam e expem, para fins de preservao, estu-
do, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos e colees de valor histrico, arts-
tico, cientfico, tcnico ou de qualquer outra natureza cultural, abertas ao pblico, a servio da
sociedade e de seu desenvolvimento.
Pargrafo nico. Enquadrar-se-o nesta Lei as instituies e os processos museolgicos volta-

dos para o trabalho com o patrimnio cultural e o territrio visando ao desenvolvimento cultu-
ral e socioeconmico e participao das comunidades (BRASIL,2009).
No ordenamento jurdico, os princpios podem ser entendidos como a fora norteadora das regras.
Estas, portanto, encontram seu fundamento de validade nos princpios. Alm disso, os princpios se
prestam a orientar a interpretao das demais normas e cumprem a funo de suprir eventual ausncia
de comando normativo concreto.
Art. 2 So princpios fundamentais dos museus:

I a valorizao da dignidade humana;
II a promoo da cidadania;
III o cumprimento da funo social;
IV a valorizao e preservao do patrimnio cultural e ambiental;
V a universalidade do acesso, o respeito e a valorizao diversidade cultural;
VI intercmbio institucional (BRASIL,2009).
Esses princpios devem nortear a gesto e o planejamento das instituies museolgicas brasileiras.
Ainda nesse Captulo, destaca-se o Art. 5 Os bens culturais dos museus, em suas diversas manifes-
taes, podem ser declarados como de interesse pblico, no todo ou em parte. A declarao de interesse
pblico mais um instrumento de proteo para o patrimnio cultural brasileiro, assim como o tomba-
mento, os inventrios, o registro do patrimnio imaterial. Assim, um ato discricionrio da Adminis-
trao Pblica. Possui um trmite administrativo prprio, sob a gesto do Ibram, e poder ser solicitado
por qualquer cidado brasileiro.
O Captulo II, que trata do Regime Aplicvel aos Museus, traz afirmaes sobre a criao e institu-
cionalizao dos museus de forma geral:
Art. 7 A criao de museus por qualquer entidade livre, independentemente do regime jur-
dico, nos termos estabelecidos nesta Lei.
Art. 8 A criao, a fuso e a extino de museus sero efetivadas por meio de documento pblico.
[...]
2 A criao, a fuso ou a extino de museus dever ser registrada no rgo competente do

poder pblico (BRASIL,2009).
O Registro de Museus um instrumento gerido pelo Ibram, com implementao compartilhada com
os Estados, Distrito Federal e municpios, mas a sua realizao uma obrigao para todos os museus,
pblicos e privados.
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De acordo com o Captulo II do Ttulo II, Seo I, art. 8 do Decreto n 8.124/2013: Compete ao Ibram
a aprovao da utilizao da denominao de museu nacional [...]
No Captulo I do Ttulo V do Estatuto, nota-se a relevncia de um instrumento de gesto direcionado
aos museus pblicos, sendo necessrio o seu devido entendimento e implementao, assim definido no
art. 14: O poder pblico firmar um plano anual prvio, de modo a garantir o funcionamento dos mu-
seus pblicos e permitir o cumprimento de suas finalidades.
O plano anual prvio que de acordo com o 1 do art. 33, do Decreto n 8.124/2013, ser denominado
Plano Anual de Atividades o instrumento que permitir unidade mantenedora (institutos esta-
duais, secretarias, fundaes, etc.) definir os recursos e as metas de desempenho daquele museu, em
conformidade com o Plano Museolgico entregue por esses museus.
Verifica-se que grande parte dos museus pblicos no tem conhecimento dos recursos que estaro
disponveis para o desenvolvimento de suas atividades. Naturalmente, esse fato um complicador para o
planejamento e a execuo. O fato de a legislao prever elaborao de um Plano Anual de Atividades obje-
tiva estabelecer e dar visibilidade a um compromisso de desempenho e alocao de recursos. Para tanto, o
Plano Anual de Atividades dever contemplar, no mnimo, como indica o art. 33 do Decreto n 8.124/2013:
as aes a serem desenvolvidas e as metas a serem atingidas
no ano seguinte sua elaborao;
os recursos oramentrios e financeiros destinados ao museu,
destacando-se os investimentos; e
os recursos humanos disponveis e as aes de capacitao previstas.
A forma que este plano ter e seu processo de construo sero definidos entre o museu pblico e o
rgo ou entidade ao qual o museu est vinculado. Naturalmente, os recursos financeiros previstos no
plano devero ter correspondncia na Lei Oramentria, embora o plano no a repita, na medida em que
trata de outras questes, como metas e recursos humanos. Vale lembrar, ainda, que o plano anual dever
estar embasado no Plano Museolgico.
A Seo II da Lei n 11.904/2009 ,Do Regimento e das reas Bsicas dos Museus, apresenta mais dois
instrumentos que fortalecem os museus enquanto instituies. O primeiro deles o enquadramento or-
gnico, que compreende a vinculao, estrutura organizacional e autonomia operacional da instituio
em relao mantenedora.
O segundo o Regimento Interno, que determina os objetivos e descreve as subdivises internas,
determinando suas respectivas finalidades. Tal situao encontra-se embasada no art. 18, que dispe:
As entidades pblicas e privadas de que dependam os museus devero definir claramente seu enqua-
dramento orgnico e aprovar o respectivo regimento.
Nas subsees seguintes I, II, III, IV e V , observa-se a operacionalizao das funes museolgicas
e atividades correntes dos museus: Da Preservao, da Conservao, da Restaurao e da Segurana;
Do Estudo, da Pesquisa e da Ao Educativa; Da Difuso Cultural e do Acesso aos Museus; Dos Acer-
vos dos Museus e Do Uso das Imagens e Reprodues dos Bens Culturais dos Museus. Destacam-se os
seguintes artigos:
Art. 23. Os museus devem dispor das condies de segurana indispensveis para garantir a
proteo e a integridade dos bens culturais sob sua guarda, bem como dos usurios, dos respec-
tivos funcionrios e das instalaes.
Pargrafo nico. Cada museu deve dispor de um Programa de Segurana periodicamente testado
para prevenir e neutralizar perigos.
Art. 28. O estudo e a pesquisa fundamentam as aes desenvolvidas em todas as reas dos mu-
seus, no cumprimento das suas mltiplas competncias.
1 O estudo e a pesquisa nortearo a poltica de aquisies e descartes, a identificao e ca-
racterizao dos bens culturais incorporados ou incorporveis e as atividades com fins de docu-
mentao, de conservao, de interpretao e exposio e de educao.
29
2 Os museus devero promover estudos de pblico, diagnstico de participao e avaliaes

peridicas objetivando a progressiva melhoria da qualidade de seu funcionamento e o atendi-
mento s necessidades dos visitantes.
Art. 41. A proteo dos bens culturais dos museus se completa pelo inventrio nacional, sem
prejuzo de outras formas de proteo concorrentes.
1 Entende-se por inventrio nacional a insero de dados sistematizada e atualizada perio-
dicamente sobre os bens culturais existentes em cada museu, objetivando a sua identificao e
proteo.
2 O inventrio nacional dos bens dos museus no ter implicaes na propriedade, posse ou
outro direito real.
3 O inventrio nacional dos bens culturais dos museus ser coordenado pela Unio.
4 Para efeito da integridade do inventrio nacional, os museus responsabilizar-se-o pela
insero dos dados sobre seus bens culturais (BRASIL,2009).
O art. 41, acima evidenciado, menciona o Inventrio Nacional dos Bens Culturais Musealizados
(INBCM), que traz a determinao de que os museus, por medida de preservao, enviem dados sobre os
seus acervos museolgicos. Essa insero dar-sede forma gradual, por meio de um sistema informati-
zado, que garantir a segurana das informaes enviadas e tambm possibilitar a difuso e democra-
tizao dessas colees para os pblicos, por meio de uma nica ferramenta, a internet. Essa resoluo
foi contemplada na Resoluo Normativa N 1, de 31 de julho de 2014, que regulamenta os arts. 11 e 12 do
Decreto n 8.124, de 17 de outubro de 2013, que institui o INBCM, e pela Resoluo Normativa N 2, de 29
de agosto de 2014.
O INBCM um instrumento de insero peridica de dados sobre os bens culturais musealizados
que integram os acervos museolgico, bibliogrfico e arquivstico dos museus brasileiros, para fins de
identificao, acautelamento e preservao, previstos na Poltica Nacional de Museus
A Seo III da Lei n 11.904/2009 traz o instrumento que tema central desta publicao. Os artigos
44 ao 47 trataro de forma especfica da elaborao do Plano Museolgico, sendo complementadas pelo
art. 23 e respectivos incisos e pargrafo nico do Decreto n 8.124/2013.
Art. 44. dever dos museus elaborar e implementar o Plano Museolgico.
Art. 45. O Plano Museolgico compreendido como ferramenta bsica de planejamento estra-
tgico, de sentido global e integrador, indispensvel para a identificao da vocao da insti-
tuio museolgica para a definio, o ordenamento e a priorizao dos objetivos e das aes de
cada uma de suas reas de funcionamento, bem como fundamenta a criao ou a fuso de mu-
seus, constituindo instrumento fundamental para a sistematizao do trabalho interno e para
a atuao dos museus na sociedade.
Passando para o Captulo III, A Sociedade e os Museus, a Seo I remete s associaes de amigos dos
museus, tratando sobre o entendimento e funcionamento dessas instituies. A Seo II pontua a impor-
tncia e finalidades do Sistema Brasileiro de Museus e suas derivaes, como os sistemas municipais,
estaduais e demais redes de integrao. Sobre o tema, o art. 55 dispe: O Sistema de Museus uma rede
organizada de instituies museolgicas, baseado na adeso voluntria, configurado de forma progres-
siva e que visa coordenao, articulao, mediao, qualificao e cooperao entre os museus.
Para finalizar, no Captulo IV, o aspecto abordado so as penalidades. O art. 66 faz algumas refern-
cias aos tipos de sanes administrativas que podem ser aplicadas s instituies que no observarem
as medidas necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e danos causados pela degradao,
inutilizao e destruio dos bens dos museus. Ressaltamos que tais medidas, segundo o Ttulo VII do
Decreto n 8.124/2013, sero apuradas mediante regular processo administrativo.
30
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. Resoluo Normativa n2 de 29 de agosto de 2014, que estabelece os elementos de descrio das informa-
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Bens Culturais Musealizados. Disponvel em: http://www.museus.gov.br/acessoainformacao/o-ibram/legislacao/por-
tarias-e-instrumentos-normativos/. Acesso em 31 de outubro de 2016.
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32
CAPTULO III
PLANO
MUSEOLGICO
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PLANEJAMENTO ESTRATGICO
A literatura sobre planejamento e estratgia extensa. Pode-se dizer que a ideia de planejamento
conhecida e de certo modo aceita e praticada em maior ou menor grau. Em diversos momentos
de nossa vida pessoal e profissional nos deparamos com a necessidade de planejar ou de participar de
processos de planejamento. Apesar disso, necessrio conceituar o que se entende por planejamento,
para fins da elaborao de um Plano Museolgico. Na definio que Mintzberg (2004, p. 26) chama de
operacional, o Planejamento um procedimento formal para produzir um resultado articulado, na
forma de um sistema integrado de decises. Aqui est incorporada a ideia de formalizao no pro-
cesso de planejamento, de sistematizao e de racionalizao aplicadas a situaes e processos que se
deseja planejar.
Ainda segundo o autor, dentre as razes para se planejar, duas se destacam: uma delas seria a coor-
denao das atividades, ou seja, a decomposio do caminho a ser seguido em atividades para as dife-
rentes partes da organizao garantiria a realizao do trabalho e o direcionamento dos esforos num
mesmo sentido; outra razo para planejar seria assegurar que o futuro seja levado em conta, em seus
aspectos negativos ou positivos.
importante um breve olhar sobre o termo estratgia. Um entendimento comum de que estra-
tgia equivale a uma direo ou curso de ao. Outro o que se refere a padro de comportamento. A
primeira alternativa estaria mais ligada ao comportamento para o futuro, enquanto a segunda olha
para o passado. Frequentemente existe uma diferena entre a estratgia pretendida pela organizao e
a estratgia realizada, isto , entre a direo desenhada e o que, de fato, se realiza, se concretiza. Essa
diferena pode ser influenciada por um modelo de estratgias emergentes, [...] no qual um padro
realizado no foi expressamente pretendido. Foram tomadas providncias, uma a uma, que convergi-
ram com o tempo para algum tipo de consistncia ou padro (MINTZBERG, 2004, p. 35).
Isso relevante, na medida em que estratgias emergentes no so necessariamente boas ou ruins,
porm so possibilidades costumeiramente desconsideradas em processos de planejamento, mas co-
mumente utilizadas pelas instituies diante de acontecimentos inesperados. Outra implicao dessa
ideia discutir a crena de que a estratgia necessariamente se origina de um nico local da organiza-
o ou apenas dos nveis hierrquicos mais altos.
conhecido que um grande nmero de estratgias no so implementadas. Pode-se considerar que
um fracasso de implementao pode ser tambm um fracasso de formulao, o que nos leva a entender
a relevncia de uma maior proximidade entre a elaborao da estratgia e os responsveis pela sua exe-
cuo. Vale, ainda, refletir sobre a seguinte afirmao: As organizaes se engajam em planejamento
formal, no para criar estratgias, mas para programar as estratgias que j tm, isto , elaborar e ope-
racionalizar suas consequncias formalmente (MINTZBERG, 2004, p. 264). Isto , pode-se entender
que as estratgias existem, ainda que no explicitadas em um planejamento formal.
O processo de planejamento primeiramente registra as estratgias a serem desenvolvidas, ocupan-
do-se com os passos seguintes de comunicao para a organizao e operacionalizao. As estratgias
existentes podem ser contraditrias ou inadequadas, demandando o alinhamento das aes estratgia.
importante lembrar alguns perigos apontados por Mintzberg (2004) relativos s vantagens comu-
mente associadas formao de estratgias. Em resumo, a estratgia no deve inibir o olhar para novas
possibilidades, simplificar demasiadamente o entendimento da organizao ou inibir a criatividade.
importante ter em mente que elevados padres de desempenho operacional podem reduzir custos, me-
lhorar a qualidade ou reduzir prazos, mas sem viso e orientao estratgica, dificilmente a organizao
ter sucesso sustentvel (KAPLAN; NORTON, 2008). Nesse sentido, no basta a eficincia na gesto, se
a misso do museu no for fortalecida.
Alguns autores trabalham trs nveis de planejamento: estratgico, ttico e operacional. Essa abor-
dagem pode ser til para a organizao, bem como para a viso geral do processo. O planejamento es-
tratgico seria o instrumento mais amplo, genrico, sinttico e abrangente. Envolve toda a organizao
e volta-se para o longo prazo. O planejamento ttico abrange as unidades ou funes da organizao,
34
sendo mais detalhado e voltando-se para prazos mais curtos. O planejamento operacional abrange as
atividades especficas a serem desenvolvidas no curto prazo (CHIAVENATO; SAPIRO, 2009). Dito de
outro modo, o estratgico diria o que deve ser feito; o ttico, como deve ser feito; e o operacional, os
passos necessrios para se realizar.
Outra viso de estratgia estaria sujeita ao lugar e ao momento da organizao o que estratgico
para um nvel hierrquico pode ser ttico para outro e o que ttico num momento pode se revelar es-
tratgico mais adiante.
As caractersticas do planejamento em ambiente dinmico, a ausncia de estrutura administrativa
consolidada, a complexidade das operaes da organizao ou o seu tamanho, por exemplo, so fatores
que impactam os processos formais de planejamento. Em resumo, o que se procura mostrar que deve-
mos estar atentos s caractersticas particulares de nossas organizaes e verificar como o processo de
planejamento dialoga e se articula com essas particularidades.
PAPEL E IMPORTNCIA
N o Brasil, a elaborao de Plano Museolgico dever de todos os museus, como vimos no captulo
anterior. A estrutura proposta na legislao, ainda que na forma de recomendao, destaca a possi-
bilidade e adequao de diferentes realidades.
O setor museal tem caractersticas prprias, que o distingue na rea da cultura, pois nenhum museu
igual a outro. Isso implica proporcionar uma viso crtica que auxilie a construo de planos museol-
gicos adequados s diferentes realidades, uma vez que cada instituio possui sua forma de organizao
e construo de identidade. Afinal, cada instituio pode estar em funcionamento ou em fase de criao,
pertencer ao setor pblico ou privado e ter ou no experincia de planejamento estratgico.
A importncia do Plano Museolgico est associada s recentes mudanas em diretrizes da poltica
museal, sobretudo a partir das conferncias e fruns que reuniram profissionais da rea museolgica
para discutir as mudanas e os avanos na poltica pblica para museus desde 2003. A ampliao do
dilogo com o campo museal estabeleceu as principais diretrizes para o estabelecimento de uma poltica
para o setor de forma estratgica.
O Plano Museolgico deve ser elaborado com a finalidade de orientar a gesto do museu e estimular
a articulao entre os diversos setores de funcionamento, tanto no aprimoramento das instituies
museolgicas j existentes, quanto na criao de novos museus. Essa ferramenta de planejamento estra-
tgico deve ordenar e priorizar as aes a serem desenvolvidas pelo museu para o cumprimento da sua
funo social e constituir-se como um documento museolgico que baliza a trajetria do museu.
O entendimento da importncia do Plano Museolgico para o desenvolvimento da gesto dos museus
levou sua incluso no texto do Estatuto de Museus. Na Lei n 11.904/2009, o Plano Museolgico tra-
tado em seo especfica e pode ser considerado bem detalhado, em relao a outros aspectos tcnicos
igualmente presentes na legislao, no Decreto n 8.124/2013, ficando claro aos museus a sua obrigao
de elaborao e implementao.
O Plano Museolgico conceituado no art. 45 como ferramenta bsica de planejamento estratgico,
de sentido global e integrador. Fica clara, portanto, a dimenso estratgica do plano, em que se pode
encontrar a definio da misso, o diagnstico e a identificao dos pblicos. O termo integrador pode
ser entendido tanto no aspecto de integrao das diversas reas e atividades de um museu, como de arti-
culao entre a viso estratgica e a operacional.
Ainda no mesmo artigo, o plano fundamenta a criao ou a fuso de museus, ou seja, um novo museu
j deve nascer dispondo de seu Plano Museolgico e a fuso de museus implica a existncia de um plano
que contemple a nova realidade. A abrangncia do plano tambm define o enquadramento de determi-
nada unidade como filial ou seccional para fins do Estatuto. So filiais, ainda que dependam administra-
tivamente de outros museus, as unidades com Plano Museolgico prprio.
No entanto, o Plano Museolgico no apenas um plano estratgico. A legislao nos indica um con-
junto de programas, que correspondem a diferentes atividades que integram a gesto de museus. O Plano
35
Museolgico traz elementos de planejamento ttico, isto , do planejamento relativo ao nvel gerencial da
organizao. Os programas delimitam grandes reas e os projetos que os compem indicam o que fazer
para que os objetivos estratgicos sejam atingidos.
Os programas correspondem s reas de trabalho do museu e o conjunto pode ser alterado conforme
a realidade de cada museu. So eles:
Institucional: abrange o desenvolvimento e a gesto tcnica
e administrativa do museu, alm dos processos de articulao e cooperao
entre a instituio e os diferentes agentes.
Gesto de Pessoas: abrange as aes destinadas valorizao, capacitao
e bem-estar do conjunto de servidores, empregados, prestadores de servio e
demais colaboradores do museu, o diagnstico da situao funcional existente
e necessidades de readequao.
Acervos: abrange o processamento tcnico e o gerenciamento dos diferentes
tipos de acervos da instituio, includos os de origem arquivstica e bibliogrfica.
Exposies: abrange a organizao e utilizao de todos os espaos e processos
de exposio do museu, intra ou extramuros, de longa ou curta durao.
Educativo e Cultural: abrange os projetos e as atividades educativo-culturais
desenvolvidos pelo museu, destinados a diferentes pblicos e articulados com
diferentes instituies.
Pesquisa: abrange o processamento e a disseminao de informaes,
destacando-se as linhas de pesquisa institucionais e os projetos voltados
para estudos de pblico, patrimnio cultural, museologia, histria
institucional e outros.
Arquitetnico-Urbanstico: abrange a identificao, a conservao
e a adequao dos espaos livres e dos construdos, bem como das reas
em torno da instituio, com a descrio dos espaos e instalaes adequados
ao cumprimento de suas funes, e ao bem-estar dos usurios, servidores,
empregados, prestadores de servios e demais colaboradores do museu,
envolvendo, ainda, a identificao dos aspectos de conforto ambiental,
circulao, identidade visual, possibilidades de expanso, e acessibilidade
fsica e linguagem expogrfica voltadas s pessoas com deficincia.
Segurana: abrange os aspectos relacionados segurana do museu,
da edificao, do acervo e dos pblicos interno e externo, includos sistemas,
equipamentos e instalaes, e a definio de rotinas de segurana
e estratgias de emergncia.
Financiamento e Fomento: abrange o planejamento de estratgias de captao,
aplicao e gerenciamento dos recursos econmicos.
Comunicao: abrange aes de divulgao de projetos e atividades da
instituio, e de disseminao, difuso e consolidao da imagem institucional
nos mbitos local, regional, nacional e internacional.
Socioambiental: abrange um conjunto de aes articuladas, comprometidas
com o meio ambiente e reas sociais, que promovam o desenvolvimento
dos museus e de suas atividades, a partir da incorporao de princpios
e critrios de gesto ambiental (includo pelo Decreto n 8.124, de 2013).
Acessibilidade Universal (includo pela Lei n 13.146, de 2015): projetos
e aes relativas acessibilidade a todas as pessoas nos museus devero ser
explicitados em todos os programas integrantes em programa especfico,
resultado de agrupamento ou desmembramento.
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Um alerta importante diz respeito ao carter interdisciplinar dos programas. Por exemplo, o Progra-
ma Educativo pode ter reflexos no Programa de Gesto de Pessoas, caso demande capacitao ou novos
servidores, ou no Programa de Financiamento e Fomento, caso precise de investimentos, ou no Progra-
ma de Comunicao, caso necessite de difuso para a comunidade ou escolas.
O Estatuto de Museus prev, ainda, que os projetos tenham um cronograma de execuo e que sejam
desmembrados em aes, o que se aproxima de um planejamento operacional. No caso dos museus pblicos,
preciso articular o Plano Museolgico com o plano anual prvio, conforme observamos anteriormente.
recomendado que o Plano Museolgico seja elaborado de forma participativa, envolvendo os funcio-
nrios do museu e outros atores relevantes, como representantes da comunidade, associao de amigos,
professores ou representantes de atividades econmicas que se relacionem com o museu, por exemplo.
Tambm se recomenda a avaliao permanente e a reviso peridica, com a temporalidade definida no
regimento interno. A legislao, no entanto, no especifica o perodo a ser abrangido pelo plano, embora
se sugira o prazo de cinco anos como um prazo razovel para implementao das aes.
Vale lembrar ainda que: 1 A elaborao de planos, programas e projetos museolgicos, visando
criao, fuso ou manuteno dos museus, deve estar em consonncia com a Lei 7.287/84 (Art. 8 da
Lei 11.904/2009). O Conselho Federal de Museologia (Cofem), por meio da Resoluo n 03/2013, indica:
Art. 1 Determinar que os Corems enviem correspondncia aos Museus Pblicos e Privados,
Fundaes, Secretarias Estaduais e Municipais, Universidades e Ministrios, ao Ibram, ao
IPHAN e demais instituies que possuem e administrem instituies museolgicas de acordo
com o artigo 1 da Lei 11.904, informando da obrigatoriedade de ter um muselogo devidamente
registrado em seu Conselho de Classe compondo a equipe ou elaborando o Plano Museolgico
das instituies.
Algumas orientaes tcnicas de como desenvolver estrategicamente os museus j foram publicadas.

Nesse sentido, indicamos abaixo alguns materiais de referncia:
BARJA, Wagner (2013): Gesto museolgica: Questes tericas e prticas Foi fruto do Seminrio In-
ternacional sobre Gesto Museolgica Questes Tericas e Prticas, que aconteceu no Museu Nacional
do Conjunto Cultural da Repblica em 2012, e que procurava coletar relatos sobre a gesto de patrimnio,
polticas e implantao de prticas em museus.
CMARA DOS DEPUTADOS (2013): Legislao Sobre Museus uma compilao das leis, decretos e
normas correlatas relacionadas aos museus brasileiros, alm de trazer outros documentos de importn-
ciapara o contexto museolgico, como a Declarao de Quebec, a Declarao de Caracas ou o Cdigo de
tica para Museus do ICOM, publicado em 2001.
COLBERT, Jennifer (1998): Strategic Planning Manual: Museums Australia Inicialmente pensado
como uma fonte de auxlio para o planejamento de pequenos museus na Austrlia, a publicao afirma
destinar-se a todos os tipos de museus. Pretende fornecer informaes em questes primordiais: como
determinar uma viso apropriada para o museu, e como fazer a reviso das atividades operacionais do
museu. A publicao pretende, portanto, auxiliar os museus na melhora de sua viso conceitual e de suas
atividades operacionais. Seus captulos so: O que um plano estratgico?; Por que faz-lo?; Quem deve
estar envolvido?; Como faz-lo? Passo 1: anlise da situao (diagnstico), Passo 2: anlise dos objetivos,
Passo 3: anlise estratgica, Passo 4: avaliaes. (Publicao integral disponvel para acesso online. Ver
link na referncia bibliogrfica.)
COSTA, Evanise Pascoa (2006): Princpios bsicos de museologia Manual prtico com orientaes bsicas
para quem deseja montar um museu. Define o que e como ele se organiza. Aborda os seguintes tpicos: os
espaos do museu; a documentao museolgica; a conservao do acervo; o transporte do acervo; a mon-
tagem de exposio; e a segurana nos museus. No trata de planejamento estratgico ou de elaborao de
Plano Museolgico. (Publicao integral disponvel para acesso online. Ver link na referncia bibliogrfica.)
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DAVIES, Stuart (2001): Plano Diretor. O objetivo do autor fornecer elementos de gerncia estratgica e
um diagrama ou modelo para o processo de elaborao de um planejamento museolgico. Os captulos
do livro acompanham e descrevem as etapas de elaborao de um Plano Diretor. Embora as dimenses
poltica e social que fazem parte da elaborao da misso de um Plano Museolgico no estejam pre-
sentes na proposta do livro, os aspectos gerenciais destacados so de grande valia para o planejamento
estratgico. (Publicao integral disponvel para acesso online. Ver link na referncia bibliogrfica.)
ICOM (2004): Como gerir um museu: manual prtico Este manual foi inicialmente produzido a pedido
do Comit Intergovernamental da Unesco para a Proteo do Patrimnio Cultural do Iraque, mas seus
autores acreditam que ele se destina a diversos pblicos: a novos ou futuros profissionais de museus com
experincia mnima de como gerir um museu; ou a profissionais experientes e tcnicos nas diversas reas
de trabalho especializadas do museu, explicando-lhes sobre as responsabilidades e o trabalho dos seus
colegas de outros departamentos e especialidades. um manual que pode servir como recurso valioso
nas discusses internas, sempre necessrias entre o pessoal e as autoridades administrativas, sobre o
desempenho atual e a futura poltica e direo da sua prpria instituio. No captulo especfico sobre
Gesto de Museus, os autores tambm apresentam a anlise SWOT (metodologia de avaliao do contexto
da instituio). (Publicao integral disponvel para acesso online. Ver link na referncia bibliogrfica.)
LORD, Barry; LORD, Gail Dexter (1998): Manual de gestin de museos Manual espanhol, porm tra-
duzido do ingls. Trata especialmente do tema da gesto de museus. Divide-se em trs captulos, em que
se procura responder s perguntas: para que serve a gesto de museus? quem gerencia? como gerenciar?
Na terceira e ltima parte, esto elencados vrios estudos de caso de gesto de museus. No trata direta-
mente da elaborao de um planejamento estratgico.
MASON, Timothy (2004): Gesto museolgica: desafios e prticas O livro trata do tema da gesto
de museus. Seus tpicos principais: programas que visam elevao dos padres em museus; plano de
desenvolvimento para museus; a estrutura legal dos museus na Gr-Bretanha; captao de recursos;
voluntrios; e associaes de amigos dos museus. O autor dedica uma parte do livro questo do plano de
desenvolvimento do museu como forma de garantir um bom gerenciamento presente e futuro. Descreve
em detalhes a elaborao desse plano de desenvolvimento. (Publicao integral disponvel para acesso
online. Ver link na referncia bibliogrfica.)
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA E DEPORTE (s.d.): Criterios para la elaboracin del plan
museolgico A publicao, elaborada pela Subdireo Geral de Museus Estatais da Espanha, um ma-
nual geral de planejamento para museus. Trata da importncia da elaborao do Plano Museolgico como
ferramenta de planejamento institucional. Procura ajudar na elaborao de um Plano Museolgico tanto
para museus que esto iniciando como para os que j esto em funcionamento. Descreve as partes com-
ponentes do plano e as fases de sua elaborao. Possui vrios anexos que auxiliam na elaborao do Plano
Museolgico. (Publicao integral disponvel para acesso online. Ver link na referncia bibliogrfica.)
TRINDADE, Silvana Canado (2010): Planejamento museolgico: Caderno 02 Este breve manual parte
do marco legal do Plano Museolgico e sugere as seguintes etapas e estruturas de produo: (1) Diagns-
tico; (2) Definio da vocao do museu; (3) Programas, projetos e aes; e (4) Publicidade. Apresenta
um breve e til roteiro de diagnstico, bem como um modelo de participao na elaborao do plano que
se restringe apenas ao museu, ou seja, sem a participao da comunidade externa ao museu. (Publicao
integral disponvel para acesso online. Ver link na referncia bibliogrfica.)
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BARJA, Wagner. Gesto museolgica: Questes tericas e prticas/Seminrio Internacional sobre Gesto
Museolgica realizado pelo Museu Nacional do Conjunto da Repblica Braslia, Cmara dos Deputados, Edies
Cmara, 2013.
BRASIL. Decreto n 8.124 de 17 de outubro de 2013, que regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de 14 de janeiro de
. Lei n 11.904 de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus e d outras providncias. Disponvel
em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11904.htm. Acesso em 31 de outubro de 2016.
. Lei n 13.146 de 6 de julho de 2015, que institui a Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Deficincia (Estatuto
da Pessoa com Deficincia). Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm.
Acesso em 23 de novembro de 2016.
CMARA DOS DEPUTADOS. Legislao sobre museus 2 Ed. Braslia: Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2013.
CHIAVENATO, Idalberto; SAPIRO, Aro. Planejamento estratgico - 2 ed. - Rio de Janeiro: Elsevier, 2009.
COFEM. Resoluo Normativa n3 de 4 de outubro de 2013, que instrui os Corems para o cumprimento do artigo 8 da
Lei 11.904 que institui o Estatuto dos Museus e d outras providncias. Disponvel em: http://cofem.org.br/wordpress/
wp-content/uploads//2009/05/Cofem-RESOLU%C3%87%C3%83O-03-2013.pdf. Acesso em 23 de novembro de 2016.
COLBERT, Jennifer. Strategic Planning Manual: Museums Australia. Austrlia, 1998. Disponvel em: http://mgnsw.org.au/
media/uploads/files/CAN_1998_Strategic_Planning_Manual.pdf. Acesso em 31 de outubro de 2016.
COSTA, Evanise Pascoa. Princpios bsicos de museologia. Curitiba, Coordenao do Sistema Estadual de Museus/Se-
cretaria de Estado da Cultura, 2006. Acesso em: http://www.cultura.pr.gov.br/arquivos/File/downloads/p_museologia.
pdf. Acesso em 31 de outubro de 2016.
DAVIES, Stuart. Plano diretor. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo; Fundao Vitae, 2001. Disponvel em:
http://www.usp.br/cpc/v1/imagem/download_arquivo/roteiro1.pdf. Acesso em 31 de outubro de 2016.
ICOM. Como gerir um museu: manual prtico. Frana: ICOM, 2004. Disponvel em: http://unesdoc.unesco.org/ima-
ges/0018/001847/184713por.pdf. Acesso em 31 de outubro de 2016.
KAPLAN, R; NORTON, D. The Execution Premium integrando la estrategia y las operaciones para lograr ventajas com-
petitivas. Ediciones Deusto: 2008.
LORD, Barry; LORD, Gail Dexter. Manual de gestin de museos. Barcelona: Editorial Ariel, 1998.
MASON, Timothy. Gesto museolgica: desafios e prticas. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo; British
Council; Fundao Vitae, 2004. Disponvel em: http://www.usp.br/cpc/v1/imagem/download_arquivo/roteiro7.pdf.
Acesso em 31 de outubro de 2016.
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA E DEPORTE. Criterios para la elaboracin del plan museolgico. Madrid, s.d.
Disponvel em: http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/museos/mc/pm/pm/portada.html. Acesso em
31 de outubro de 2016.
MINTZBERG, Henry. Ascenso e queda do planejamento estratgico. Rio Grande do Sul: ARTEMED Editora/BOOKMAN
Editora, 2004.
TRINDADE, Silvana Canado. Planejamento museolgico: Caderno 02. Belo Horizonte: Secretaria de Estado de Cultu-
ra/Superintendncia de Museus e Artes Visuais de Minas Gerais, 2010. Disponvel em: http://www.cultura.mg.gov.br/
files/museus/2miolo_planejamento_museologico.pdf. Acesso em 31 de outubro de 2016.
39
ETAPAS DE ELABORAO DO PLANO MUSEOLGICO

ETAPA I CARACTERIZAO, PLANEJAMENTO CONCEITUAL,
DIAGNSTICO E OBJETIVOS ESTRATGICOS
CARACTERIZAO DO MUSEU
O propsito deste tpico permitir ao leitor a compreenso das principais caractersticas do museu
quanto ao seu processo de formao, sua importncia, estrutura, seu acervo e sua situao atual. Prope-se
que essa caracterizao seja estruturada em trs partes:
1. Um histrico que permita compreender o processo de constituio do museu e de
seu acervo, sua importncia e os fatos relevantes nesse processo.
2. A descrio da instituio museolgica, de forma a permitir a compreenso das
caractersticas da localidade em que o museu se insere, seus espaos e conjuntos pa-
trimoniais.
3. A atuao do museu referente s atividades que a instituio desenvolve. Esse
ltimo ponto no deve ser confundido com um relatrio detalhado de atividades, mas
com a descrio de suas linhas de atuao e fatos relevantes.
PLANEJAMENTO CONCEITUAL
O planejamento conceitual do Plano Museolgico se d pela definio da misso, da viso e dos va-
lores do museu e pela anlise do ambiente em que est inserido, subsidiada pelo diagnstico de seus
recursos e de seus pblicos.
Nesse sentido, vale destacar que o museu essencialmente uma organizao aberta comunidade, e
que muito do que pode ser definido como estratgico refere-se ao modo como o ambiente externo enxer-
ga o papel daquela instituio.
Como resultado, pretende-se que essa reflexo aponte o que deve ser feito para que o museu cumpra
sua funo na sociedade, considerando duas formas articuladas:
1. O que deve ser feito pela unidade museolgica.
2. Quais os desejos da comunidade no fazer uso do museu.
MISSO
A misso se refere ao papel da organizao na sociedade e indica sua razo de ser e existir (CHIAVE-
NATO E SAPIRO, 2009). Ela deve ser definida em termos de satisfao do ambiente externo e no em
oferta de bem e servio. Ainda deve manter coerncia com a histria, presente e futuro da organizao,
obtendo tanto a credibilidade da instituio como a do pblico. A misso eficaz quando consegue de-
finir a identidade da organizao e quando cria sinergia com seus pblicos de interesse. Isto , faz parte
da construo da misso o conhecimento das necessidades de seus pblicos. A misso deve ser revisada
periodicamente.
Exemplos:
MUSEU CASA DA PRINCESA - Ibram/MinC
Preservar, pesquisar e comunicar a memria nacional relativa ao Ciclo do Ouro em Gois, enfati-
zando a importncia histrica de Pilar de Gois neste processo e a riqueza arquitetnica do imvel
onde est localizado, visando a contribuir para o desenvolvimento sociocultural do pas e para a pro-
moo da dignidade humana, da universalidade do acesso e o respeito diversidade cultural. (Plano
Museolgico Museu Casa da Princesa.)
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MUSEU DAS MISSES - Ibram/MinC

Pesquisar, documentar e divulgar a experincia histrica missioneira, por meio de um pensamento
crtico sobre as relaes entre patrimnio cultural, arte, histria e memria, e estimular na popula-
o local a reflexo sobre o legado cultural dos remanescentes histricos da regio missioneira do Rio
Grande do Sul. (Plano Museolgico do Museu das Misses.)
VISO
A viso a imagem da organizao no futuro, a situao futura desejada que orienta os objetivos e
a misso. Deve merecer credibilidade, portanto precisa ser coerente com o comportamento presente, e
ainda factvel, embora ambiciosa. Pretende ser um fator de agregao de esforos e de compartilhamen-
to de informao quanto ao que se deseja construir. Assim como a misso, desejvel que seja simples,
clara e direta. Pode ser definida como um olhar crtico do passado e do presente, vislumbrando uma
construo de memria futura.
Exemplo:
MUSEU IMPERIAL - Ibram/MinC
Ser uma referncia nacional para o estudo e a reflexo da histria do Brasil Imperial e, em particular,
da histria da cidade de Petrpolis.
VALORES
o conjunto de conceitos, filosofias, virtudes e crenas que a organizao preza e pratica, que est
acima da atuao cotidiana. Est ligada ao modo de se trabalhar e oferecer servios, sendo uma refern-
cia de comportamento em todas as aes. Podemos pensar, dentre as mltiplas possibilidades, em alguns
exemplos de valores para um museu:
Respeitar a diversidade de pblicos.
Compromisso com o meio ambiente.
Zelar pela tica profissional.
Gesto transparente e participativa.
Valorizao da equipe de trabalho.
Comprometimento com a comunidade local.
Uma das dificuldades com relao construo da misso e da viso a confuso entre o significado
destes dois termos. Um exemplo seria ter como misso ser a referncia nacional em determinado aspec-
to. Outro problema a redao demasiadamente ampla e vaga, de modo que se perca a individualidade
da organizao, ou, ao contrrio, demasiadamente longa, dificultando o entendimento. Muitas vezes os
museus tm normas legais que indicam a finalidade de sua criao. Apesar de elementos importantes de
caracterizao da instituio, elas raramente atendem aos requisitos de misso e viso.
MOMENTO ATUAL
Consiste no relato, no diagnstico da situao atual do museu, de modo a permitir que se compre-
endam os fatos considerados mais importantes relativos atuao da unidade. Estariam includas aqui,
por exemplo: as prioridades atuais; os eventuais sucessos e dificuldades recentemente percebidos; as
expectativas e caractersticas da comunidade; os projetos mais significativos em andamento; eventuais
alteraes introduzidas na orientao do museu; novas diretrizes ou orientaes definidas pelo museu
ou rgo a que estejam vinculadas, caso exista; e o desenvolvimento do Plano Museolgico e de seus
objetivos, metas e projetos. Constitui um ponto de partida para a construo da estratgia de atuao
que vir a ser desenvolvida.
41
DIAGNSTICO: ANLISE DO AMBIENTE

EXTERNO E INTERNO
Na construo da estratgia, duas dimenses so examinadas: a externa e a interna. Na primeira, a
organizao deve olhar o ambiente externo, o contexto em que est inserida. Na segunda, deve-se olhar
para dentro da organizao, ou seja, seu ambiente interno.
Recomendamos especial ateno aos estudos de pblico na elaborao da anlise dos ambientes in-
terno e externo para realizao do diagnstico, bem como aos estudos que abrangem o perfil das pes-
soas associadas s atividades museais. O pblico tanto o que frequenta quanto o que no frequenta o
museu. Os estudos de pblico tambm esto associados percepo desses pblicos acerca da unidade,
tanto no que diz respeito aos pblicos participantes das atividades do museu, como no que se refere
relao entre o museu e os pblicos em potencial. O que se procura com essa abordagem que o museu
conhea os pblicos que o frequentam e dimensione os que no frequentam o espao.
No devemos tomar o sentido de frequncia como somente os que visitam a exposio, e, sim, como
o grande universo possvel de pessoas que contribuem para a identidade do museu: que o visitam; que
ajudam a proteger o acervo; que participam das atividades educativas e culturais; ou os que auxiliam
na sua elaborao. Ou seja, todo o pblico que frequenta e contribui para a formao da memria do
entorno no museu, e do museu no entorno.
A ttulo de exemplo, podemos imaginar um museu frequentado por alunos de escolas pblicas e que
conhea o nmero de visitas, a idade e escola em que estudam. Este seria o pblico atendido. O pblico
potencial seria o conjunto de alunos e escolas do municpio, ou ao menos parte delas. Uma anlise des-
ses dados permitiria descobrir se a visitao de estudantes pode ser aumentada, se est concentrada em
uma determinada faixa etria ou se est concentrada em determinadas escolas.
Mas a anlise pode ir ainda alm, buscando saber se existe demanda de determinadas atividades
educacionais e se existem aspectos da memria desse pblico que podem ser absorvidos pelo museu; ou
procurando descobrir quais memrias fazem parte da famlia desses alunos. A anlise pode avaliar de
que modo o ambiente da escola pode associar-se com o ambiente do museu.
Os dados e o diagnstico do pblico poderiam estar associados, por exemplo, participao da co-
munidade de pais e alunos, articulao de professores vinculados com os programas Educativo e Cul-
tural, ou de Acervo, ou seja, a atividade do museu articulada com a participao e o diagnstico amplo
da relao entre o museu e o entorno.
A partir da, torna-se possvel estabelecer um objetivo estratgico para ampliar esse dilogo por
meio da criao de projetos para sua concretizao. Ainda que a visitao de determinado museu es-
teja aumentando, pode-se descobrir que esse aumento no contempla pblicos especficos. Podemos
imaginar um museu que entenda como misso ser um museu integral, mas que descobre que no
frequentado pela comunidade mais prxima ou por idosos. Desse modo, ele poderia pensar em estra-
tgias e projetos que permitissem utilizar suas instalaes de modo mais eficiente e focado em seus
objetivos. Muitas vezes temos uma avaliao dos pblicos baseada na prtica e no em dados objetivos
e sistematizados. Ainda que na maior parte das vezes seja correta, procurar dispor de dados concretos
para a avaliao pode revelar surpresas.
A legislao museolgica traz a obrigatoriedade aos museus pblicos e privados de enviarem ao
Ibram os dados e informaes relativos ao quantitativo anual de visitao. Essa responsabilidade est
amparada no inciso VIII do art. 4 do Decreto n 8.124/2013: VIII - enviar ao Ibram dados e infor-
maes relativas s visitaes anuais. Para seu cumprimento foi publicada a Resoluo Normativa
n 03, de 19 de novembro de 2014, que define os critrios e os procedimentos a serem observados pelos
museus, assim como menciona o formulrio de visitao anual, disponvel para consulta no portal do
Ibram. Essa ao proporciona aos museus a sistematizao primria de dados de visitao.
O ambiente externo est associado ampliao do contato entre as vrias funes museolgicas
e os pblicos, mas tambm est associado identificao de elementos dificultadores dessa articula-
o. Uma srie de mtodos e anlises podem ser utilizados para identificar elementos desse ambiente
interno e externo.
42
Boa parte da literatura disponvel enfatiza organizaes em ambiente competitivo, o que deve ser
adaptado realidade dos museus. Um instrumento muito utilizado para essa atividade a anlise SWOT.
O nome vem das iniciais das palavras em ingls Strengths [Foras], Weaknesses [Fraquezas], Opportu-
nities [Oportunidades] e Threats [Ameaas].
Para desenvolvimento das anlises de ambientes, vrios instrumentos podem ser utilizados, como
reunies com a equipe, entrevistas estruturadas e semiestruturadas, grupos focais, etc.
Fatores internos
Na terminologia da anlise SWOT, o ambiente interno tratado em termos de Foras e Fraquezas, ou
os pontos fortes e fracos da organizao. Um ponto forte um fator positivo que permitir ao museu atin-
gir com mais facilidade seus objetivos, o que o distingue de organizaes similares. Um fator positivo
que disseminado considerado um ponto neutro, uma vez que no diferencia a organizao. Um ponto
fraco, por outro lado, algo que coloca a organizao em desvantagem na busca de seus objetivos, algo
que lhe falta ou que ela no desempenha a contento.
Uma abordagem utilizada para orientar a anlise focar nos recursos, competncias e cultura or-
ganizacionais. As questes sugeridas na elaborao dos programas do Plano Museolgico que sero
abordadas adiante, nesta publicao, em Etapa II. Elaborao dos Programas , trazem elementos para
essa anlise.
Fatores externos
A anlise de fatores externos consiste no conhecimento e na busca de informaes sobre as condies
do ambiente em que o museu est inserido, procurando identificar oportunidades e ameaas. Oportu-
nidades so situaes externas organizao, atuais ou previsveis no futuro, que podem influenciar
positivamente o alcance dos objetivos. As ameaas so situaes da mesma natureza que, se no forem
evitadas ou minimizadas, podem prejudicar a organizao. Essa anlise se beneficia da identificao dos
pontos fortes e fracos, pois as melhores oportunidades so as que permitem utilizar os pontos fortes.
Uma abordagem para a conduo dessa anlise trabalhar com duas dimenses do ambiente exter-
no: o ambiente contextual e o ambiente relacional. O primeiro o ambiente no qual a organizao tem
influncia limitada ou nula e que atinge da mesma forma todas as organizaes. Aqui est-se tratando
de tecnologia, recursos naturais, legislao, economia, valores da sociedade ou demografia. Na segunda
dimenso, o ambiente relacional, a organizao atua e influencia efetivamente os acontecimentos e por
eles influenciada. Aqui nos referimos aos pblicos da organizao, aos fornecedores, ou s instituies a
que ela esteja vinculada ou regulada, por exemplo.
43
Um enfoque desta abordagem que vale destacar a anlise setorial, voltada para o exame das orga-
nizaes semelhantes e para a especificidade do setor. Isto , novos museus ou museus que deixaram de
funcionar, novas formas de atuao dos museus da regio, novas tecnologias introduzidas, programas
locais de investimento e fomento, etc.
A anlise SWOT pode ser complementada por outras metodologias, tais como a elaborao de questio-
nrios, a aplicao de entrevistas, a promoo de reunies com a comunidade, com o poder pblico e com
as demais organizaes, entre outras.
A definio do mtodo a ser aplicado deve estar associada experincia e atuao da equipe respons-
vel pelo Plano Museolgico. possvel, por exemplo, que parte das questes importantes no diagnstico
de pblico e na anlise do ambiente externo possam ser exploradas por metodologias como o uso da
Histria Oral.
A construo da memria um processo constante, e falar da comunidade com sua avaliao, suas
expectativas, suas leituras, suas memrias pode tanto apontar caminhos para o envolvimento do mu-
seu quanto para a construo de um acervo futuro.
FORAS: FRAQUEZAS:
Qualidade dos servios. Sinalizao.
Elemento de ateno Acessibilidade.

dos visitantes
(arquitetura do prdio, Nmero de funcionrios.
pea do acervo).
OPORTUNIDADES: AMEAAS:
Aprovao em editais. Mudana de governo/direo.
Ampliao de servios Ausncia de polticas pblicas

de atendimento aos pblicos. especficas na rea de museus.
Possibilidade de cooperao Presena de outras instituies

tcnica com outras instituies. nas proximidades.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
A partir das definies da misso do museu, da viso, dos valores, da identificao de seus pontos
fortes e fracos, das oportunidades e ameaas do ambiente interno e externo, possvel determinar os
objetivos estratgicos para a instituio, ou seja, o que deve ser feito para que sua funo na sociedade
seja realizada. Esses objetivos traduzem a estratgia para fins de comunicao, monitoramento e identi-
ficao dos projetos a serem desenvolvidos, e devero ser detalhados nos projetos que integram os pro-
gramas e, numa perspectiva mais operacional, at em aes.
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ETAPA II ELABORAO DOS PROGRAMAS
O Plano Museolgico trata da operacionalizao das atividades do museu. A estratgia e os objetivos

estratgicos devem, necessariamente, estar presentes nos programas e projetos do museu que, no
entanto, devem tambm contemplar outras atividades importantes para a organizao da unidade, ainda
que no guardem uma relao direta com a discusso estratgica realizada. conveniente que no se as-
suma por princpio a periodicidade anual, sob pena de prejudicar uma viso mais completa das atividades.
DEFINIO DE PROGRAMA
Os programas correspondem a reas de trabalho e funes do museu, definidas com o objetivo de
facilitar a anlise, construo de projetos e organizao de atividades. Estes programas no precisam,
necessariamente, ter uma correspondncia plena na estrutura administrativa, isto , uma mesma uni-
dade administrativa do museu pode ser responsvel por um ou mais programas. Para a elaborao dos
programas, importante considerar:
a singularidade do museu;
as diretrizes do rgo ou entidade ao qual o museu possa estar vinculado; e
o seu papel no desenvolvimento da estratgia.
por meio dos programas e seus projetos que a estratgia do museu ganha materialidade. Por exem-
plo, a articulao de um museu com a rea turstica pode ser uma agenda importante em determinado
local, e o fato de estar relacionada com um programa ajudar a dar visibilidade sua funo estratgica e
auxiliar na elaborao dos projetos associados.
adequado que o desenho dos programas contemple a totalidade das reas de trabalho e funes do
museu. Convm citar que os projetos podem se refletir em mais de um programa. Vale lembrar, ainda, da
necessidade de comunicao entre os vrios atores envolvidos na elaborao do plano, de modo a poten-
cializar a integrao entre os partcipes e o planejamento que est sendo desenvolvido.
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1. PROGRAMA INSTITUCIONAL
Definio e abrangncia
O Programa Institucional, segundo a estrutura proposta no Decreto n 8.124/2013, que regulamenta
o Estatuto de Museus, abrange o desenvolvimento e a gesto tcnica e administrativa do museu, alm
dos processos de articulao e cooperao entre a instituio e os diferentes agentes. Nesse programa
so definidas os objetivos que traduzem o planejamento conceitual em aes que abrangem os demais
programas e norteiam suas aes especficas.
Sua elaborao, implantao, gerenciamento, execuo e reviso cabem principalmente ao corpo ges-
tor da instituio museolgica, que desenvolver essas atividades especficas. O corpo gestor do museu
poder ser composto de um diretor apenas, ou um diretor e seus assessores, ou at mesmo uma diretoria
colegiada. Visando a dar qualidade elaborao e reviso do programa, a instituio dever se valer de
uma prtica de gesto democrtica e participativa, pois essa uma forma de diversificar e enriquecer as
contribuies e valorizar o corpo tcnico.
A forma de desenvolvimento das atividades prprias da gesto administrativa, conforme organo-
grama a seguir, so fortemente influenciadas pela personalidade jurdica e pelo grau de autonomia do
museu. Presentes em todas as unidades, essas atividades podem ser exercidas com maior ou menor
capacidade operacional e submetidas a diferentes quadros normativos. Um museu pblico, por exem-
plo, est submetido a regras licitatrias no aplicveis a um museu privado. Alm disso, uma contratao
pode depender de aprovao do rgo ao qual o museu esteja vinculado ou at mesmo ser realizada par-
cial ou totalmente por este. De todo modo, qualquer que seja a situao do museu, atividades de natureza
administrativa esto presentes e seu bom funcionamento tem repercusso positiva nas demais atividades.
A gesto tcnica compreendida como as aes voltadas para alcanar a eficcia das reas finalsticas
do museu, garantindo assim a consolidao do trip conceitual que o compe (Preservao, Pesquisa e
Comunicao). Sabendo-se que os museus possuem uma grande diversidade em relao a suas estrutu-
ras e divises de trabalho, apresentamos exemplos de reas finalsticas do museu:
Pesquisa
Documentao
Conservao-Restaurao
Segurana
Exposio
Ao Cultural e Educativa
Reserva Tcnica
Arquivo
Biblioteca
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O que chamamos de gesto das relaes institucionais compreende as iniciativas voltadas para a cons-
truo e o fortalecimento da imagem e dos relacionamentos estratgicos do museu enquanto instituio.
O planejamento conceitual do Plano Museolgico se apresenta com clareza nestas atividades. A imagem
do museu na sociedade deve refletir sua misso, seus valores e sua viso. A construo e o fortalecimento
de parcerias e relacionamentos institucionais adequados no podem ser negligenciados, na medida em
que o desenvolvimento das aes do museu influenciado pelo ambiente externo, em especial pelo que
se identificou como oportunidades ou ameaas (anlise SWOT).
O Programa Institucional um desdobramento do planejamento conceitual e servir como norteador
para os demais programas do Plano Museolgico. Por exemplo, o museu que tenha como misso Comu-
nicar a memria dos nmeros, tendo como viso Tornar-se referncia nacional, pode ter como exem-
plo de valor a acessibilidade. Neste exemplo vamos explorar as implicaes desse valor no Programa Ins-
titucional e seus desdobramentos em outros programas do Plano Museolgico:
MUSEU VIRTUAL DOS NMEROS
Misso: Viso: Valor:

Preservar, pesquisar Tornar-se referncia Valorizao
e comunicar a memria brasileira para estudos da acessibilidade.
dos conceitos numricos. acadmicos por meio de
interao e diferentes mdias.
PROGRAMA INSTITUCIONAL
Objetivo institucional: ser acessvel a pessoas com necessidades especiais
Gesto tcnica: Gesto administrativa: Gesto de relaes
institucionais:
Disponibilizao Obteno de recursos fsicos e
em diferentes humanos voltados a tornar Entidades ligadas
linguagens. o contedo acessvel. acessibilidade.
Exposio: Educativo: Gesto Financiamento Comunicao:

Criao de Elaborao de pessoas: e fomento: Divulgao para
exposio de material Contratao Disponibilizao entidades
voltada com legenda de servio oramentria especializadas
a pblico cego e descrio de legenda para contrataes de material acessvel
audiovisual
Diagnstico do Programa Institucional

Com base no planejamento conceitual, na caracterizao e no diagnstico da instituio, deve-se ela-
borar e revisar as aes e definies especficas do Programa Institucional.
No que se refere gesto administrativa, o diagnstico deve partir da relao das reas de trabalho
administrativo e de apoio do museu, ainda que sejam desenvolvidas por uma mesma unidade organiza-
cional ou por um mesmo funcionrio. Para cada uma delas, interessa identificar:
a existncia de regimento interno, sua atualidade e adequao;
as atividades em implantao e as futuras;
os recursos humanos disponveis e sua adequao
(os conhecimentos necessrios e sua suficincia);
os recursos materiais e financeiros disponveis e sua adequao;
as instalaes disponveis e sua adequao;
a existncia de documentao de institucionalizao do museu (lei de criao
ou outros instrumentos legais) e sua adequao legislao vigente.
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Para fins operacionais, cada um desses pontos pode ter a forma de um roteiro composto por perguntas
a serem respondidas pelos envolvidos.
Do ponto de vista da gesto das relaes institucionais, o diagnstico objetiva identificar:
a existncia de mecanismos de aferio da imagem do museu;
a percepo da imagem do museu junto aos seus pblicos;
as iniciativas desenvolvidas para divulgao do museu e avaliao dos resultados;
o atendimento s diretrizes e normas da entidade mantenedora, quando existentes;
as iniciativas recentes de relacionamento do museu com outras instituies
(nacionais ou internacionais), caracterizando aquelas consideradas bem-sucedidas,
malsucedidas ou promissoras.
No ltimo item, o termo iniciativas abrange tanto uma atuao conjunta concretizada, como o
encaminhamento de propostas e busca de uma aproximao institucional, viabilizadas por quaisquer
das partes. Em alguns casos, essas iniciativas podem estar voltadas para cidados com atuao impor-
tante para o museu, que no representem propriamente rgos, entidades ou associaes.
Metodologia para a elaborao do Programa Institucional

Para a gesto administrativa, como j dito no diagnstico, conveniente que sejam identificadas as
reas de trabalho administrativo e de apoio desenvolvidas pelo museu, ainda que no correspondam
a diferentes unidades na estrutura organizacional ou que no envolvam diferentes funcionrios. Essa
sugesto pretende dar maior clareza aos processos de trabalho e agenda definida para cada um deles.
Os projetos de natureza administrativa podem ser gerados a partir das necessidades de aprimora-
mento apontadas, seja na anlise SWOT, como pontos fracos da instituio, seja no prprio diagnstico
institucional. Podem, ainda, ser gerados a partir de demandas dos projetos constantes nos demais pro-
gramas, ou seja, os projetos do Programa de Exposies podem vir a necessitar de novos contratos de
prestao de servios, alocao de recursos para adequao do espao ou aquisio de equipamentos.
As necessidades identificadas podem levar construo de um projeto especfico para desenvolvi-
mento de determinada rea ou ser absorvidas pela organizao existente. O diagnstico deve permitir
essa deciso. Dada a influncia que os projetos dos demais programas podem ter, recomendamos que os
projetos ligados gesto administrativa sejam definidos aps os demais, para que seja possvel uma viso
mais completa das necessidades a serem atendidas.
Procurando ilustrar essa relao entre os programas, vamos imaginar que no Programa de Segurana
de um museu pblico com autonomia administrativa esteja previsto um projeto de instalao de cmeras
e, no Programa de Exposies, um projeto voltado para a acessibilidade universal. Ambos os projetos
identificaram, em sua construo, aes no mbito da gesto administrativa. No primeiro caso, a con-
tratao de empresa para instalao e manuteno das cmeras e equipamentos de monitoramento, e a
alocao de recursos financeiros para investimento e manuteno. No segundo, a contratao de servio
para produo de audioguias, a alocao de recursos financeiros para confeco de suportes expositivos,
e a adaptao de espaos. Temos, assim, demandas de gesto administrativa relativas a novos contratos e
alocao de recursos financeiros.
Com relao alocao de recursos financeiros, vamos supor que as atividades envolvidas possam
facilmente ser elaboradas pela rea responsvel do museu. J quanto ao desenvolvimento de contratos
e licitaes, o diagnstico apontou limitaes na execuo da atividade com relao precria informa-
tizao do acompanhamento dos contratos j existentes, alm de deficincias da equipe com relao a
processos licitatrios que envolvem preges eletrnicos. Essas limitaes j poderiam ensejar projetos
para sua resoluo, entretanto considerou-se que as novas demandas podem ser prejudicadas ou invia-
bilizadas por essas limitaes.
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Assim sendo, pode ser interessante a construo de dois projetos no mbito da gesto administrativa,
ambos voltados para o desenvolvimento de contratos e licitaes:
implantar novo sistema informatizado para a rea de contratos; e
capacitar servidor em processos licitatrios com utilizao de prego eletrnico.
No que toca gesto das relaes institucionais, o dilogo com o planejamento conceitual do Plano
Museolgico mais explcito, ainda que no exclusivo. desejvel que a misso do museu percebida
pelos seus pblicos esteja de acordo com a imagem institucional. Uma adequada percepo da insti-
tuio pela sociedade colabora com o desenvolvimento de sua atuao. Identificar esta percepo pode
constituir um projeto em si. A partir dos resultados obtidos, podem ser desenvolvidos projetos de comu-
nicao ou atividades. Um caso especial relacionado imagem institucional est ligado ocorrncia de
fatos negativos que possam prejudic-la. Aqui tambm podem ser construdos projetos com o objetivo de
minimizar efeitos negativos.
O planejamento conceitual do museu aponta, tambm, para alguns relacionamentos que devem ser
construdos. Se um museu tem por valor a atuao junto comunidade, por exemplo, isto deve ser acom-
panhado de um dilogo institucional com associaes de moradores ou de comerciantes, que pode tomar
a forma da participao em fruns de discusso ou em processos decisrios do museu. A anlise do am-
biente externo e a anlise setorial tambm podem apontar atores importantes para a atuao do museu.
Vamos imaginar que se identifique uma oportunidade para o museu na organizao de um evento cul-
tural pela prefeitura. Caso o relacionamento com a administrao municipal seja distante, pode ser inte-
ressante desenvolver uma iniciativa de aproximao, de participao em processos decisrios ou um pro-
jeto de atuao conjunta. Por outro lado, o museu pode se deparar com uma ameaa na forma de um projeto
de Lei que inviabilize sua atuao. Aqui tambm pode ser interessante informar aos atores relevantes no
processo decisrio sobre as consequncias da iniciativa legal para o museu, no mbito institucional. Isto
pode se configurar como projeto, uma vez que demanda a produo de textos, a identificao e a comuni-
cao com interlocutores estratgicos, alm da anlise de aspectos legais, por exemplo.
Consideraes
importante ressaltar que a gesto das relaes institucionais no se confunde com os procedimen-
tos de rotina que envolvam outros rgos. No se trata, portanto, de uma ao fragmentada ou pontual.
Trata-se de uma atuao estratgica do museu voltada para a construo de parcerias e formas de relacio-
namento com atores importantes para sua atuao presente e futura.
Vale lembrar a relao entre o Programa Institucional e os demais. Uma gesto administrativa defi-
ciente e dificuldades no estabelecimento de parcerias pode afetar negativamente a gesto tcnica da uni-
dade. Por essa razo, recomenda-se uma anlise cuidadosa e integrada dos projetos dos vrios programas
com relao ao Programa Institucional uma anlise que pode evoluir tanto para a definio de projetos
do Programa Institucional como para a reviso dos projetos dos outros programas, caso se verifique a
impossibilidade de desenvolvimento. Enfatizamos que os projetos devem ser exequveis.
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2. PROGRAMA DE GESTO DE PESSOAS

O Programa de Gesto de Pessoas objetiva definir a estruturao dos recursos humanos da insti-
tuio. Sua abrangncia perpassa por aes de valorizao, capacitao, bem-estar e relacionamento de
todos os profissionais do museu, ou seja, servidores, funcionrios, prestadores de servio, voluntrios,
estagirios e demais colaboradores.
Sua elaborao est em consonncia com os demais programas do Plano Museolgico, uma vez que
as necessidades relacionadas qualificao tcnica das equipes estaro indicadas conforme as aes vo
sendo planejadas. Como exemplo, podemos citar o Programa de Acervos, que exige determinadas quali-
ficaes tcnicas para que as atividades relativas sejam concretizadas.
A documentao dos acervos (museolgico, arquivstico e bibliogrfico) e a identificao das medidas
adequadas de conservao-restaurao so algumas das aes que exigem profissionais de determina-
das reas: Museologia, Arquivologia, Biblioteconomia, entre outras. Mesmo que esses profissionais che-
guem ao museu por meio de contratos temporrios, ainda assim a equipe existente na instituio deve
ser constantemente capacitada e atualizada, de modo que acompanhe o desenvolvimento da rea em que
est atuando, por meio da participao em cursos, seminrios, congressos, etc. Essas aes proporcio-
nam qualificao continuada aos trabalhadores e sua valorizao, o que possibilitar um envolvimento
maior da equipe com o trabalho.
No desenvolvimento deste programa sero abordados os seguintes aspectos:
elaborao de organograma e fluxograma estabelecendo
as funes de cada setor ou departamento;
definio dos cargos e funes para o desenvolvimento de cada trabalho
(em relao s funes atribudas a cada departamento, como definido
no Programa Institucional);
desenvolvimento de uma poltica de ascenso profissional;
desenvolvimento da justificativa de proposta de aumento do quadro de pessoal,
se for o caso, com os argumentos gerais e individuais para cada cargo ou funo;
definio do perfil de cada cargo ou funo a serem criados;
estabelecimento das necessidades de contratao temporria para a realizao
de aes especficas ou peridicas (oficinas educativas, restaurao,
projetos de pesquisa, etc.);
definio das propostas de qualificao das equipes com justificativa;
constituio de articulaes com outras instituies, como o estabelecimento
de parcerias que proporcionem estgios e intercmbios (museologia,
documentao, segurana, conservao-restaurao, etc.);
identificao das necessidades de contrataes temporrias
(servios de limpeza, manuteno, jardinagem, etc.).
Diagnstico do Programa de Gesto de Pessoas

Pensando no Planejamento Conceitual do museu e no seu desempenho, verifica-se a necessidade de
estabelecermos, assim como fizemos com os demais programas, um diagnstico relativo Gesto de
Pessoas. Nesse diagnstico, devemos avaliar e refletir sobre o quadro de pessoal da instituio, perma-
nente e temporrio, e tambm sobre a sua definio e desenvolvimento. Para isso, podemos considerar:
a) Quadro funcional permanente:

Quais as competncias, habilidades e atitudes necessrias para a execuo
dos programas do Plano Museolgico?
Considerando o grau de complexidade, a dimenso das atividades
e a jornada de trabalho, qual a quantidade necessria de profissionais,
de acordo com suas especialidades?
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Quais as lacunas de competncia que podem ser supridas por novas contrataes?
Quais podem ser supridas por capacitao do corpo j existente?
H algum tipo de avaliao do quadro permanente da instituio?
Existe aferio do impacto das aes de capacitao?
O regimento interno prev as atribuies de cada setor, de modo a contemplar
todas as atividades que devem ser desempenhadas?
A definio da estrutura respeita as especialidades de cada rea?
b) Quadro funcional temporrio:

Que atividades pontuais a serem realizadas na unidade necessitaro de mo de
obra extra?
O quadro temporrio est sendo utilizado para suprir necessidades permanentes
da instituio?
Existe avaliao do resultado do trabalho do corpo temporrio, objeto da contratao?
c) Estgio estudantil:
Existe preparao para os supervisores de estgio?
O estgio est de acordo com a legislao vigente (Lei n 11.788/2008
e Orientao Normativa n 4/2014)?
Metodologia para a elaborao do Programa de Gesto de Pessoas

Aps realizar o diagnstico e refletir sobre como a instituio atua em relao ao corpo de trabalha-
dores, deve-se elencar as prioridades das aes. Ressalta-se que a Gesto de Pessoas no uma ativida-
de restrita ao setor especfico, como um Departamento ou Setor de Recursos Humanos, caso ele exista,
mas sim um conjunto de processos que deve ser desenvolvido de forma integrada com todos os setores
da instituio. No podemos esquecer que o corpo tcnico responsvel pela implementao das aes
pensadas para todos os programas do Plano Museolgico.
Elencadas as prioridades, o Programa de Gesto de Pessoas pode ser planejado por frentes de ao:
Estrutura funcional: uma vez identificadas as atividades a serem desenvolvidas
de acordo com o Plano Museolgico, definem-se as competncias tcnicas
necessrias e, portanto, a estrutura funcional. Ou seja, no organograma
institucional que se definem os setores em que ser desempenhado cada programa,
de acordo com sua especialidade tcnica. Sendo assim, a composio de cada setor
dever relacionar a formao dos indivduos com os conhecimentos e habilidades
necessrios para seu funcionamento.
Demandas de pessoal: aps a identificao das lacunas que existem no quadro
funcional, importante pensar de que forma elas podem ser preenchidas. Algumas
podero ser supridas por capacitao do quadro j existente, algumas demandaro
ampliao do quadro permanente e outras podero ser atendidas por contratao
temporria. No caso de instituies pblicas, a composio do quadro permanente
de trabalhadores depende de uma srie de instncias que autorizam ou no
a contratao de pessoal, geralmente por meio de concurso ou seleo pblica.
Da mesma forma, a contratao de servios temporrios depender de autorizao
de instncia superior, de acordo com a caracterizao da necessidade, atendidos
os requisitos normativos.
Capacitao e atualizao: elaborao de um projeto destinado capacitao dos
trabalhadores, tendo em vista a sua formao e as atividades desenvolvidas pela
instituio. Esse projeto tambm pode ser realizado por intermdio de parcerias
com instituies de ensino (universidades, escolas de cursos tcnicos), secretarias
de cultura (estaduais e municipais), sistemas de museus, entre outras. O importante
que a equipe seja constantemente capacitada, em sincronia com as demandas
51
identificadas na instituio. Alm disso, importante incentivar a preservao

e o compartilhamento dos saberes e dos fazeres do museu.
Acompanhamento do desempenho da equipe: uma das formas de acompanhar
o desenvolvimento estabelecer avaliaes peridicas. A avaliao deve ser
implementada na instituio de forma participativa, ou seja, a equipe deve
interpretar o mecanismo como indicativo para o seu crescimento e o da instituio,
de forma global, em que a viso da sua produo em grupo precisa ser contemplada.
As avaliaes de desempenho tambm so uma forma eficaz de identificar
demandas de qualificao do corpo tcnico.
Clima organizacional: a manuteno do corpo de trabalho do museu no
pode se distanciar da constante avaliao das condies fsicas e emocionais
de seus trabalhadores. O conforto ambiental, a ergonomia, a disponibilidade
de ferramentas, as relaes interpessoais, a carga e a jornada de trabalho, etc.,
tudo isso influencia a sade e o desempenho do corpo tcnico, portanto so
condies de grande importncia para a gesto de pessoas.
Sugestes de projetos
Reorganizao da equipe.
Ampliao do quadro pessoal.
Contratao de projetos especficos.
Cursos de formao e qualificao.
Acordos de cooperao com outras instituies para intercmbio de aes.
BRASIL. Lei n 11.788 de 25 de setembro de 2008, que dispe sobre o estgio de estudantes; altera a redao do art.
428 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e a Lei no
9.394, de 20 de dezembro de 1996; revoga as Leis nos 6.494, de 7 de dezembro de 1977, e 8.859, de 23 de maro de 1994,
o pargrafo nico do art. 82 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e o art. 6o da Medida Provisria n 0 2.164-41,
de 24 de agosto de 2001; e d outras providncias. Disponvel em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-
2010/2008/lei/l11788.htm. Acesso em 30 de novembro de 2016.
. SECRETARIA DE GESTO PBLICA DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO. Orientao Nor-

mativa N 4 de 4 de julho de 2014, que estabelece orientaes sobre a aceitao de estagirios no mbito da Ad-
ministrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. Disponvel em: https://conlegis.planejamento.gov.br/
conlegis/pesquisaTextual/atoNormativoDetalhesPub.htm?id=9765. Acesso em 30 de novembro de 2016.
52
3. PROGRAMA DE ACERVOS
O Programa de Acervos consiste no estabelecimento de diretrizes, normas e polticas para o geren-
ciamento dos acervos musealizados, integrando esforos para aes como a aquisio, movimentao,
conservao-restaurao, bem como os procedimentos que envolvem a documentao museolgica dos
bens de natureza arquivstica, bibliogrfica e museolgica incorporados ao museu. Por isso, o objetivo
do programa planejar as aes relativas ao processamento tcnico, ao gerenciamento, preservao e
difuso desses acervos.
Estabelecer um Programa de Acervos fundamental para o desenvolvimento dos bens musealizados.
Ele pode ser traduzido por um conjunto de diretrizes, expressas em documentos formais, que determi-
nam e orientam as aes, como, por exemplo, a poltica de aquisio, o registro, a identificao, catalo-
gao, movimentao, conservao-restaurao, o descarte, compartilhamento da informao e acesso
dos itens ou colees musealizados. Alguns autores consideram que o gerenciamento, ou seja, o ato de
administrar e todos os seus desdobramentos todas as atividades fins dos museus s se torna possvel
se antecedido pela aquisio (BITTENCOURT; PIMENTEL; FERRN, nov. 2006/abr. 2007, p. 94).
Sobretudo, a gesto de acervos implica na implementao de uma prtica de gerenciamento baseada no pla-
nejamento conceitual da instituio misso, viso, valores e na anlise do ambiente em que est inserida.
Este programa est diretamente vinculado a todos os outros programas do Plano Museolgico. As
aes a serem planejadas em torno do acervo do museu aparecem discriminadas, em grande parte, no
contedo de outros programas. Assim, os programas devem ser desenvolvidos em paralelo. As diretrizes
levantadas no Programa de Acervos sero premissas essenciais para a construo de muitas das reflexes
apontadas nos demais programas.
O Programa de Acervos deve estar em consonncia com o conceito de gesto de riscos, que consiste na
utilizao integrada dos recursos e conhecimentos disponveis, com o objetivo de prevenir os riscos, mi-
nimizar seus efeitos e responder s situaes de emergncia. Seu planejamento se d a partir da elabo-
rao de um documento de natureza preventiva e operacional, que estabelece os procedimentos a serem
seguidos para prevenir os riscos, minimizar seus efeitos e responder s situaes de emergncia. Uma
das vantagens de se dispor de um plano de gesto de risco poder se antecipar ocorrncia, diminuindo
o tempo de resposta s emergncias e, consequentemente, minimizando ou evitando os efeitos negativos
dos agentes de risco a que todos os museus esto sujeitos. As aes de controle e tratamento que devem
ser tomadas face aos agentes de risco so: identificar, detectar, evitar/bloquear, responder e recuperar.
Os recursos tcnicos e os equipamentos especficos para a implantao do Programa de Acervos de-
vero se articular com o Programa Arquitetnico-Urbanstico, na abordagem correspondente s ins-
talaes, ao espao fsico necessrio preservao do acervo e ao equipamento. Da mesma forma, os
recursos humanos e financeiros devem estar includos no Programa de Gesto de Pessoas e no Programa
de Financiamento e Fomento, respectivamente.
Diagnstico do Programa de Acervos

O diagnstico das colees deve considerar todos os aspectos relacionados com o seu histrico (formao
da coleo) e a sua caracterizao (tipologia, classificao), bem como com a sua ampliao, descarte, docu-
mentao, pesquisa e conservao, ressaltando-se que esse diagnstico deve contemplar todos os acervos.
a) Formao da coleo:
Qual a origem e a histria das colees musealizadas?
Quais so as propriedades das colees musealizadas?
Quais so as caractersticas e tipologias?
> Museolgica: as tipologias so definidas de acordo com a finalidade do museu,
ou seja, um mesmo bem cultural musealizado pode ser classificado em tipologias
diferentes por distintos museus. Por exemplo, as colees podem ser classificadas
por disciplinas acadmicas: antropolgica, histrica, artstica, arqueolgica,
53
etnogrfica, biolgica, entre outras; por tipos de materiais: madeira, cermica,

metal; ou pelo material em que o acervo est armazenado: mdia e web; etc.
> Bibliogrfica: volumes, livros, monografias, peridicos, etc.
> Arquivstica: administrativo, sonoro, fotogrficos, audiovisuais, etc.
Qual o nmero e a localizao das peas que compem a coleo?
> Coleo museolgica em reserva tcnica, em exposies de longa durao,
ou sob a guarda de outras instituies pblicas ou particulares.
> Coleo bibliogrfica.
> Coleo arquivstica.
Laboratrio de papel do Museu Nacional de Belas Artes (MNBA/RJ/Ibram/MinC)
b) Aquisio e descarte do acervo:

Quais os critrios para aquisio permanente e temporria (coleta, doao,
legado, emprstimo, compra, permuta, depsito e transferncia) de novos
bens e/ou colees? E quais so os critrios de descarte?
H uma poltica de aquisio e descarte? Ela est registrada em documento?
Em relao aquisio/entrada e descarte nos ltimos dois anos:
> Qual o nmero de bens adquiridos? E descartados?
> Qual o modo de aquisio ou entrada mais recorrente?
Quais so as colees incorporadas exposio de longa durao?
Foram montadas exposies para apresentar as novas aquisies?
Quais so os critrios para descarte de colees ou bens?
Quais so os motivos de descarte mais recorrentes?
Reserva tcnica do Museu Nacional de Belas Artes (MNBA/RJ/Ibram/MinC)
54
c) Documentao:
Em relao documentao de acervos museolgicos:
> H documentao de entrada e aquisio: coleta, doao, legado,
emprstimo, compra, permuta, depsito ou transferncia?
> H documentao de inventrio?
> H documentao de catalogao?
> H documentao de conservao-restaurao?
> H documentao grfica e fotogrfica das colees?
> H documentao de localizao?
> H outros instrumentos documentais (topogrficos, controle de movimentao, etc.)?
Em relao informatizao dos processos de catalogao e gesto de acervos:
> Os instrumentos de documentao esto informatizados?
> Como est estruturada essa informatizao? (Tabelas, cruzamento de dados,
padres e normas para catalogao de acervos museolgicos)?
> Qual o quantitativo de bens fotografados e digitalizados?
> Qual o nmero de imagens digitalizadas? Em quais formatos?
Em relao ao quantitativo de acervos inventariados e catalogados:
> Quantos bens esto inventariados e catalogados em meio impresso/fsico?
> E em meio digital?
Em relao aos sistemas informatizados de catalogao e gesto de acervos:
> H a implantao de sistema informatizado de catalogao e gesto de acervos?
> Quais so os profissionais do museu que alimentam o sistema?
> Quais so os profissionais do museu que tm acesso s informaes?
Existem nveis de acesso diferenciado?
> Quais so os campos que esto sendo usados?
> Qual o quantitativo de bens inventariados e catalogados em sistema
informatizado de catalogao e gesto de acervos?
> Qual o quantitativo de imagens digitais inseridas em sistema informatizado
de catalogao e gesto de acervos?
> Quais reas do museu so contempladas pelo sistema informatizado
de catalogao e gesto de acervos?
Em relao divulgao da documentao:
> A documentao dos acervos est acessvel aos pesquisadores?
Em quais meios? Impresso e/ou digital?
> H catlogos impressos?
> H catlogos online (internet)?
d) Conservao-restaurao:
Esta seo aborda os critrios gerais do museu a respeito da conservao-restaurao de colees,
ou seja, identificao, medidas de mitigao e monitoramento dos agentes de risco e as necessidades de
restaurao, indicando uma ordem de prioridades. No podemos esquecer que as informaes extradas
nesse diagnstico faro interface direta com os dados do Programa de Segurana:
Quais so os critrios gerais de conservao preventiva e restaurao dos acervos?
Quais so as condies de conservao existentes, segundo a natureza das colees?
H laudos de estado de conservao?
Em relao conservao preventiva:
> Qual o estado de conservao das colees do museu? E o quantitativo,
segundo os seguintes critrios: bom (no necessita de interveno); regular
(intervenes mnimas); pssimo (exige uma interveno global e/ou urgente)?
> Quais so os agentes de risco identificados? Foras fsicas, roubo/furto/vandalismo,
55
fogo, gua, pragas, poluentes, luz/radiao ultravioleta e infravermelha,

temperatura incorreta, umidade relativa incorreta e/ou dissociao?
> Quais so as medidas de mitigao adotadas para controle e/ou combate dos
agentes identificados?
Em relao ao manuseio, armazenamento, acondicionamento,
exposio e restaurao:
> Quais so os critrios gerais adotados?
> As colees so organizadas por materiais constituintes? Como se d a priorizao?
> A equipe treinada para essas aes com os bens?
Arquivo histrico do Museu Histrico Nacional Conservao no Museu Histrico Nacional

(MHN/RJ/Ibram/MinC) (MHN/RJ/Ibram/MinC)
Metodologia para a elaborao do Programa de Acervos

Avaliando os objetivos do Programa de Acervos e o diagnstico estabelecido, recomenda-se que o pro-
grama seja desenvolvido em trs eixos: aquisio e descarte; documentao; e conservao-restaurao.
a) Aquisio e descarte
O objetivo deste eixo garantir uma poltica de aquisio e descarte de bens ou colees com base em
um planejamento. Portanto, todo museu deve, em consonncia com seu planejamento conceitual, realizar
o estudo sistemtico das normativas que amparam o tema, para a elaborao de um documento que es-
tabelea os critrios bsicos que nortearo os processos de aquisio e descarte de itens de seus acervos.
importante lembrar que a poltica de aquisio servir como base para que os museus exeram o
Direito de Preferncia em caso de venda judicial ou leilo de bens culturais, conforme art. 20 do Decreto
Federal n 8.124/2013:
Art. 20. Os museus integrados ao SBM gozam de direito de preferncia em caso de venda judicial
ou leilo de bens culturais, nos termos do art. 63 da Lei no 11.904, de 2009.
[...]
6 O direito de preferncia ser vlido somente se o bem cultural se enquadrar na poltica de
aquisies e descartes de bens culturais do museu, elaborada nos termos do art. 24.
A poltica de aquisio e descarte de cada instituio museolgica deve considerar: o espao dispon-
vel para o acondicionamento, o manuseio e a exposio das peas e/ou colees, assegurando a democra-
tizao do acesso a esses bens culturais para os diversos pblicos.
56
Alm disso, o planejamento conceitual deve direcionar as decises, considerando tambm:

prioridades de aquisio e descarte de acervo;
indicao das colees que precisam ser ampliadas, completadas
ou descartadas prioritariamente para manter a integridade e a coerncia
com o planejamento conceitual do museu;
prazos para aplicao dos critrios expressos;
normas de conduta para a poltica de aquisio e descarte;
formas de aquisio a serem adotadas pelo museu;
levantamento de informaes sobre as formas de aquisio de peas
e/ou colees que podero ser adquiridas pelo museu (identificao de doadores,
trabalhos de campo, leiles, ofertas especficas de museus, etc.);
critrios tcnicos para nortear a aceitao de doaes e depsitos;
processo interno a seguir em caso de propostas concretas para aquisio, entrada
ou descarte de acervo (relatrios tcnicos, procedimentos administrativos).
O fortalecimento das relaes interinstitucionais existentes possibilita a identificao de peas ou

colees que compartilham um mesmo conceito e que podem ser adquiridas ou descartadas do acervo
do museu, implicando no intercmbio de informaes referentes aos bens culturais musealizados. Tam-
bm possvel consolidar as colees a partir da perspectiva histrica, temtica, ou suporte material,
com vistas ao cumprimento adequado de sua finalidade cientfica, cultural e social.
Sugesto de projeto
Projeto de elaborao da poltica de aquisio de colees ou peas.
b) Documentao:
Os processos de documentao do museu se definem por uma srie de sequncias de trabalho, tanto
aplicadas ao prprio acervo musealizado, quanto sua gesto. Entre esses fluxos de trabalho inclui-se a
identificao, classificao, catalogao, documentao fotogrfica, documentao de conservao-res-
taurao, documentao de movimentao e disseminao dessas informaes.
Diante disso, o subprograma de Documentao abrange os seguintes aspectos:
diretrizes gerais do sistema de documentao;
prioridades de documentao;
padres e normas de catalogao;
adoo de vocabulrios padronizados/controlados
(thesaurus para acervos museolgicos);
implantao de sistema automatizado de catalogao e gesto de museus;
catalogao do acervo musealizado (museolgico, bibliogrfico e arquivstico);
anlise e controle de documentos dos bens culturais musealizados
(no museu e fora do museu);
documentao de conservao-restaurao das peas e/ou colees;
controle de movimentao interna e externa das peas e/ou colees;
documentao de descarte de peas e/ou colees;
conservao dos documentos (escritos, sonoros, audiovisuais,
fotografias, desenhos);
digitalizao de acervos (escritos, sonoros, audiovisuais, fotografias, desenhos);
poltica de segurana de dados informatizados;
acessibilidade da documentao para pesquisadores e pblicos;
estabelecimento de redes para troca de informaes e documentos com outros
museus e instituies afins;
declarao do Inventrio Nacional dos Bens Culturais Musealizados.
57
Elaborao de inventrio.
Catalogao de colees.
Implementao de sistemas no-informatizados ou automatizados
de gesto e documentao.
Reorganizao de arquivo documental e fotogrfico.
Controle arquivstico e bibliogrfico.
Estabelecimento de redes de troca de protocolos e documentao.
Disponibilizao, para os pblicos (exemplo: pesquisadores, estudantes, etc.),
das informaes produzidas.
c) Conservao-restaurao:
A finalidade deste subprograma estabelecer os parmetros adequados para a conservao-restau-
rao de bens culturais musealizados, ou seja, abranger todos os aspectos que afetam a manuteno das
condies ambientais, a iluminao, o controle de poluio e o tratamento adequados para cada item do
acervo, alm das necessidades de intervenes de conservao-restaurao, estabelecendo uma ordem
de prioridades, dada a natureza das colees, combinando as caractersticas particulares de cada museu
e as condies em que seus bens culturais so mantidos.
Para a conservao das colees, indica-se a observao dos seguintes critrios:
fixar parmetros gerais de conservao apropriados para as colees,
de acordo com as suas propriedades fsicas e locais de armazenamento,
acondicionamento e/ou exposio: circuito expositivo, reas de reserva tcnica,
entre outros espaos do museu;
identificar os agentes de risco (foras fsicas, roubo/furto/vandalismo, fogo, gua,
pragas, poluentes, luz/radiao ultravioleta e infravermelha, temperatura incorreta,
umidade relativa incorreta, dissociao). Definir as medidas de mitigao para
controle e/ou combate dos agentes identificados e o sistema de monitoramento
e/ou medio (instalao de dispositivos de medio);
estabelecer critrios gerais de manuseio, armazenamento, acondicionamento
e exposio: indicao das instalaes/equipamentos essenciais para o
manuseio de peas e/ou colees do museu; identificar as necessidades
relativas aos sistemas de armazenamento e/ou acondicionamento
adequados para diferentes tipologias e materiais.
Conservao no Museu Victor Meirelles (MVM/SC/Ibram/MinC)
58
As intervenes de conservao-restaurao a serem realizadas nos bens culturais musealizados

ocorrero a partir da avaliao e do estabelecimento de prioridades. Os acervos selecionados podem es-
tar em exposio ou em reserva, mas o critrio de prioridade dever considerar o seu estado de conserva-
o e a sua preparao para a exposio.
Ressalta-se que os procedimentos de conservao-restaurao devem ser documentados, usando-se
fichas de conservao-restaurao dos bens, contemplando os seguintes dados: localizao, estado de con-
servao, tratamento proposto avaliado (mencionando a urgncia da interveno). A atuao de um pro-
fissional capacitado, conservador-restaurador, para a correta execuo dessas atividades, indispensvel.
Implementao do plano de gesto de riscos.
Sistema de climatizao em reas com bens culturais; controle de pragas.
Avaliao do estado de conservao das colees.
Sistema de embalagem, controle de parmetros ambientais
em reas com bens culturais.
Iluminao em reas com bens culturais.
BIBLIOGRAFIA
BITTENCOURT, Jos Neves; PIMENTEL, Thais Velloso Cougo; FERRN, Luciana Maria Abdala. A teoria, na prtica, fun-
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. Programa para a gesto de riscos ao patrimnio musealizado brasileiro. Rio de Janeiro: 2013.
PADILHA, Renata Cardozo. Documentao museolgica e gesto de acervo. Coleo Estudos Museolgicos. Volume
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RESOURCE: THE COUNCIL FOR MUSEUMS, ARCHIVES AND LIBRARIES. Parmetros para a conservao de acervos. Rotei-
ros prticos. Volume 5. Traduo Maurcio O. Santos e Patrcia Souza. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo:
Fundao Vitae, 2004. Disponvel em: http://www.usp.br/cpc/v1/imagem/download_arquivo/roteiro5.pdf. Acesso em
31 de outubro de 2016.
. Conservao de colees. Roteiros prticos. Volume 9. Traduo Maurcio O. Santos e Patrcia Souza. So Pau-
lo: Editora da Universidade de So Paulo: Fundao Vitae, 2005. Disponvel em: http://www.usp.br/cpc/v1/imagem/
download_arquivo/roteiro9.pdf. Acesso em 31 de outubro de 2016.
SDM/ VITAE APOIO CULTURA, EDUCAO E PROMOO SOCIAL. Manual de higienizao e acondicionamento do
acervo museolgico do SDM. Rio de Janeiro: Servio de Documentao da Marinha, 2006.
TEIXEIRA, Lia Canola; GHIZONI, Vanilde Rohling. Conservao preventiva de acervos. Coleo Estudos Museolgicos.
Volume 1. Florianpolis: FCC, 2012.
59
4. PROGRAMA DE EXPOSIES
De acordo com Andr Desvalles e Franois Mairesse, o termo exposio refere-se ao resultado da
ao de exibir algo, bem como totalidade do que exibido, e ao lugar onde exibido. Para completar
o conceito, deve-se acrescentar que as exposies so concebidas para o pblico (DESVALLES; MAI-
RESSE, 2010, p. 34-35).
As exposies constituem um instrumento-chave para permitir o acesso pblico aos acervos de

museus. Podem ser inovadoras, inspiradoras e conduzir o visitante reflexo, proporcionando
timos momentos de prazer e aprendizagem. No entanto, necessrio um cuidadoso planeja-
mento, incluindo a questo dos custos envolvidos, para que a exposio seja um sucesso (FER-
NANDES, 2001, p. 19).
Ao lado das funes de preservao e de pesquisa, a comunicao nos museus compreende uma vas-
ta rea de atuao, na qual as exposies ocupam espao essencial. O Programa de Exposies trata,
portanto, do conjunto de ideias e prticas que buscam trabalhar as relaes da memria por meio dos
objetos. Leva em conta desde as questes conceituais, como a escolha da temtica e sua aproximao
com o pblico-alvo, a seleo dos objetos e o discurso expositivo, at a organizao do contedo no es-
pao arquitetnico, o uso de linguagem e tecnologias variadas e, ainda, a implantao de recursos de
mediao apropriados aos diversos pblicos.
As exposies em um museu, tanto sob o ponto de vista conceitual quanto das tcnicas aplicadas
para sua realizao, decorrem diretamente do conjunto de valores, viso e misso estabelecidos pela
instituio, razo pela qual o Programa de Exposies mantm estreito vnculo com os programas:
Gesto de Pessoas, Acervos, Educativo e Cultural, Pesquisa, Comunicao, Financiamento e Fomento,
Segurana, e Arquitetnico-Urbanstico.
Sob o ponto de vista formal, o programa tratar de exposies intra ou extramuros, de longa ou cur-
ta durao, ou itinerantes. As exposies de longa durao apresentam o acervo de maior relevncia,
contendo necessariamente a misso da instituio nos contedos contemplados. As de curta durao
podero ser de autoria do museu ou de outros atores sociais, apresentando temas correlatos misso,
viso e aos valores da instituio.
Em relao s exposies itinerantes, essas representam o trabalho extramuros na apresentao
de recortes expositivos desenvolvidos pela unidade museolgica. Outra possibilidade de comunicao
so as exposies virtuais, que podem ser de curta ou longa durao, e tm por objetivo democratizar o
acesso e ampliar o alcance ao pblico.
O professor Ulpiano T. Bezerra de Meneses (1994) ressalta o carter da exposio como uma con-
veno visual e organizao de objetos para produo de sentido. O sentido que se deseja imprimir
exposio requer linguagem apropriada, visto que a comunicao no imediata, em se tratando da
apresentao de acervos museolgicos carregados com os valores que lhe foram atribudos. Assim, o
processo de mediao fundamental para garantir o sucesso das exposies e facilitar o entendimento
amplo do pblico, estruturando-se a partir da utilizao de textos, locues ou da presena fsica de
profissionais encarregados.
O Programa de Exposies deve compreender mecanismos de consulta comunidade, para entender
seus desejos, suas expectativas e suas reaes face s exposies realizadas, alm de um permanente
trabalho de avaliao dos resultados obtidos, com o objetivo de aprimorar sua atuao.
Idealmente, deve-se planejar as exposies com a participao de diversos atores sociais e profis-
sionais, fortalecendo a interdisciplinaridade do processo e objetivando um resultado mais qualificado.
Para que se viabilize o programa de exposies, necessrio prever recursos financeiros e humanos,
alm de espaos fsicos apropriados.
60
Diagnstico do Programa de Exposies

O diagnstico do programa deve considerar as seguintes variveis: os espaos disposio, a pesqui-
sa, o estudo e a conservao do acervo, os recursos materiais e humanos disponveis, alm de possveis
parcerias para a execuo de exposies. Para auxiliar na realizao do diagnstico, sugere-se algumas
perguntas para nortear planejamentos futuros:
Existe uma poltica de exposies para o museu?
> Sero realizadas atravs de editais de ocupao, convite,
aluguel do espao, e/ou parcerias?
> Com quais tipos de exposies a instituio ir trabalhar
(longa, curta durao, itinerante, virtual)?
> As linguagens utilizadas esto de acordo com a misso, a viso e os valores do museu?
> Os espaos expositivos foram definidos?
> Est previsto o tempo de durao para cada tipo de exposio?
Como se d a escolha da temtica, a seleo de objetos e o discurso expositivo
para as exposies realizadas?
O espao fsico utilizado adequado quanto a rea, acessibilidade, condies
ambientais (temperatura, umidade), iluminao, etc.?
H quanto tempo est em funcionamento a exposio de longa durao no museu?
Ela necessita ser revisada?
As exposies passam por manuteno peridica?
Os recursos expositivos (vitrines, painis, bases, luminrias) esto em bom
estado? Existe necessidade de novos?
Qual o estado de conservao do acervo exposto? Existe monitoramento?
Existe previso de troca de acervo?
H recursos diferenciados no plano de comunicao para contemplar
todos os pblicos, o que inclui pessoas com deficincia, pessoas no alfabetizadas,
turistas, crianas e idosos?
A equipe envolvida tem nmero suficiente de profissionais?
Existe mtodo de avaliao da exposio? Como o museu e o pblico
avaliam a exposio?
A formao dos projetos expositivos tem participao social?
Metodologia para a elaborao do Programa de Exposies

Aps a concluso das etapas de conceituao de exposies e elaborao do diagnstico, que tm como
resultado os objetivos que o museu deseja atingir, dever ser preparado o planejamento das exposies,
dos projetos a serem desenvolvidos e de suas prioridades.
O projeto de exposio o elemento que materializa seus objetivos, com a definio e execuo da
concepo museogrfica e expogrfica, compreendendo sua temtica, seus espaos e suas formas.
CONCEPO MUSEOGRFICA
TIPO TEMA OBJETIVOS JUSTIFICATIVAS PESQUISA PBLICO ACERVOS ESPAOS
CONCEPO EXPOGRFICA
MEMORIAL OCUPAO SUPORTES COMUNICAO CONFORTO
DESCRITIVO DOS ESPAOS E RECURSOS VISUAL AMBIENTAL
EXECUO
MONTAGEM DESMONTAGEM ITINERNCIA
61
a) Concepo museogrfica: Levantamento do acervo a ser exposto, de conceitos e proposta narrativa

orientadora para o projeto expogrfico. Devero ser apresentados:
proposta conceitual expositiva:
> Tipo de exposio.
> Tema.
> Objetivos.
> Justificativas.
> Pesquisa:
> relatrio dos aspectos histricos locais no mbito social,
antropolgico e poltico;
> pesquisa iconogrfica, com a reproduo fotogrfica como ilustrao.
> Indicaes de pblico-alvo, faixa etria, atendimento a portadores
de necessidades especiais.
seleo dos bens acompanhados do laudo tcnico do estado de conservao; e
definio da rea expositiva necessria.
b) Concepo expogrfica: definio das solues expogrficas para apresentao e representao do

acervo e do tema da exposio. Devero ser apresentados:
memorial descritivo da proposta conceitual do museu, indicando o acervo
selecionado para exposio;
projeto de ocupao dos espaos: definio de layout, circuito expositivo
e fluxo de visitao, dimensionamento de acessos, destinaes de funes
das salas, de acordo com os princpios inclusivos do desenho universal NBR 9050
da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) (2004) , bem como
outros instrumentos referentes ao assunto;
suportes e recursos expositivos: projeto dos suportes e recursos expogrficos
(bases, vitrines, mdulos, equipamentos eletrnicos, udio e vdeo, etc.), com
indicao dos recursos multimdia a serem utilizados e considerando o mobilirio
e a confeco de novas peas (incluindo projeto de montagem);
comunicao visual: consiste na definio da linguagem expressa por
componentes visuais, como tipografia, signos, smbolos, imagens, grficos,
desenhos, mapas, etc., para confeco dos suportes de sinalizao, painis
explicativos, placas e demais elementos grficos da exposio;
conservao e controle ambiental: plano especfico para controle de ambiente,
que rene aes e medidas minimizadoras dos impactos causados pelas alteraes
fsicas, qumicas e biolgicas dos espaos que abrigaro as peas, considerando sua
origem, translado e tempo de permanncia em exposio. Os principais fatores a
serem observados so: resistncia dos materiais que compem as peas, composio
material dos suportes expositivos, oscilao de temperatura e umidade relativa
do ar e incidncia de luz sobre as peas. Esse projeto tambm dever prever o
monitoramento e a conservao preventiva peridica das peas em exposio.
O projeto de exposio dever estar em consonncia com o projeto de arquitetura e os projetos com-
plementares, no que se relaciona com os sistemas luminotcnico, som ambiente ou localizado, seguran-
a, controle, alarme, ar condicionado e controle ambiental. Esse trabalho dever contar com profissio-
nais capacitados, respeitando a interdisciplinaridade do processo.
62
c) Execuo de exposio: a execuo da exposio dever seguir o projeto expogrfico elaborado, que
pode compreender as etapas de montagem, desmontagem e itinerncia:
execuo do projeto de ocupao dos espaos, de acordo com as peas grficas
elaboradas;
produo dos suportes e recursos expositivos, com instalao e testes dos
equipamentos/recursos miditicos;
execuo da comunicao visual, seguindo as especificaes do projeto;
execuo da conservao e do controle ambiental, com instalao e testes dos
equipamentos;
transporte, fixao, colocao e laudo tcnico do estado de conservao das obras;
seguro das obras;
readequao do espao expositivo;
devoluo das obras;
relatrio de avaliao/coleta de dados.
A concepo museogrfica, a expogrfica e a execuo devero ser consideradas no planejamento es-

tratgico e na priorizao das aes, alm de ser contempladas no projeto bsico, em caso de licitaes e
contratos da Administrao Pblica.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9050: Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equi-
pamentos urbanos. Rio de Janeiro: 2004. Disponvel em: http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/sites/default/
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CURY, Marilia Xavier. Exposio: Concepo, montagem e avaliao. So Paulo: Annablume, 2005.
DESVALLES, Andr; MAIRESSE, Franois. Conceitos-chave de museologia. Paris: ICOM, 2010 Disponvel em: http://icom.
museum/fileadmin/user_upload/pdf/Key_Concepts_of_Museology/Conceitos-ChavedeMuseologia_pt.pdf. Acesso em
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FERNANDES, M. Museologia roteiros prticos: Planejamento de exposies 2. So Paulo: Edusp Editora da Universida-
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MENESES, Ulpiano T. Bezerra de. Do teatro da memria ao laboratrio da Histria: a exposio museolgica e o conhe-
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scielo.br/pdf/anaismp/v2n1/a02v2n1.pdf. Acesso em 28 de setembro de 2016.
63
5. PROGRAMA EDUCATIVO E CULTURAL

O museu um espao mltiplo, que permite uma troca constante de conhecimentos, experincias e vivn-
cias. Ao entrarmos em um museu, somos tomados por um universo de sensaes e expresses que nos ensi-
nam mais sobre o mundo em que vivemos. Educar: eis uma dimenso e um compromisso social dos museus!
A educao um processo que ocorre em todos os espaos do museu. Basta atravessarmos a porta de
entrada e j estamos diante de grandes possibilidades de troca, descoberta e aprendizagem. Tendo como
referncia o bem cultural e tudo o que envolve a sua construo e reconstruo, o processo educacional
nos museus deve ocorrer de forma ampla e diversificada, abrangendo toda a pluralidade de pblicos com
os quais a instituio se relaciona.
partindo dessa ideia que o Estatuto de Museus afirma, em seu art. 29, que Os museus devero
promover aes educativas, fundamentadas no respeito diversidade cultural e na participao comu-
nitria, contribuindo para ampliar o acesso da sociedade s manifestaes culturais e ao patrimnio
material e imaterial da Nao (Lei n 11.904, de 14 de Janeiro de 2009).
A educao museal corresponde a prticas e processos educativos no formais que, na relao entre
os sujeitos sociais, a memria e os bens culturais musealizados e passveis de musealizao, contribuem
para a construo e a preservao da identidade partilhada por um grupo, comunidade ou sociedade,
valorizando-os na diversidade.
Assim, as aes educativas devem ser vistas como cumpridoras de um papel estratgico de mediao
entre os diferentes segmentos de pblico e suas memrias. Uma das finalidades da educao museal a
construo coletiva do significado de bem cultural e, a partir disso, distinguir aquilo que merece ou no
ser preservado. Essa forma de educao difere das outras, pois tem os bens musealizados ou passveis
de musealizao como referncia para suas atividades, mas extrapola os limites fsicos e palpveis dos
museus, estendendo-se para as vivncias e o cotidiano dos diferentes grupos.
necessrio salientar que, como processo, as aes museolgicas no podem esgotar-se em si mes-
mas, na mera aplicao da tcnica pela tcnica. Portanto, para que a Museologia seja aplicada, com o
objetivo de atingir, por meio da interpretao e uso do patrimnio cultural, o desenvolvimento so-
cial e o exerccio da cidadania, necessrio que seja aplicada com competncia formal e poltica, ou
seja, necessrio desenvolver a face educativa da Museologia. Assim como na educao, o processo
museolgico compreendido como ao que se transforma, que resultado da ao e da reflexo
dos sujeitos sociais, em determinado contexto, passvel de ser repensado, modificado e adaptado em
interao, contribuindo para a construo e reconstruo do mundo. (SANTOS, 2002).
A partir das discusses acerca do trabalho com a memria e a cultura, que culminaram na Mesa Re-
donda de Santiago do Chile, em 1972, e seus desdobramentos, a educao museal assume um novo com-
promisso com a realidade social e com as transformaes contemporneas. A proposta poltico-pedag-
gica do museu deve ser fundamentada no respeito diversidade cultural e na construo participativa e
democrtica do conhecimento. Segundo essa concepo, as aes educativas em museus tm o objetivo de
construir uma educao comprometida com a transformao social. No processo de aprendizagem, no
basta saber o que so os bens musealizados do museu, preciso compreender seu contexto social junto a
uma conscincia crtica e abrangente da realidade que o cerca.
O Programa Educativo e Cultural, os educadores e os pblicos

uma prtica comum iniciar-se o trabalho dos educadores apenas quando a exposio est em vias
de inaugurao. Dessa forma, a ao educativa fica limitada sua elaborao somente a partir da leitura
e interpretao do educador sobre a exposio e os catlogos. fundamental, no entanto, que o educador
participe de todo o processo, o que significa participar da construo de exposies, desde a concepo
at a avaliao, passando pelo trabalho de pesquisa, o planejamento da disposio do acervo e dos textos,
bem como de seu contedo, da altura das legendas e vitrines e os possveis circuitos, contribuindo, as-
sim, para uma concepo mais ampla e transversal da exposio.
64
O programa ter de estar sempre relacionado com os demais programas do Plano Museolgico. Exem-
plo disso a previso no Programa de Financiamento e Fomento de atividades que demandam uma es-
trutura e recursos que devem ser assegurados, como a preocupao com o transporte para estudantes ou
com a aquisio de materiais para realizar oficinas.
O Programa Educativo e Cultural deve compreender a diversidade dos projetos e das atividades edu-
cativas e culturais desenvolvidos no museu, destinados a diferentes pblicos e articulados com redes e
parcerias. importante a elaborao participativa do programa, em que a equipe do museu, a partir da
perspectiva dos diferentes setores museologia; educativo e cultural; comunicao; pesquisa; arquivo;
biblioteca; expografia; imagem institucional, etc., e tambm de seus parceiros e da comunidade, com-
preendam qual a concepo de educao que se pretende e como ela ser expressa nas suas atividades.
Ao educativa no Museu Lasar Segall Ao educativa no Museu Imperial

(MLS/SP/Ibram/MinC) (MI/RJ/Ibram/MinC)
De acordo com os dados da publicao Museus em Nmeros (2011), quase metade dos museus brasileiros
(48,1%) possui um setor especfico para aes educativas. Contudo, a existncia de um setor dedicado ao
planejamento, desenvolvimento e realizao de atividades educativas, embora importante, no deter-
minante para a realizao dessas aes. Em relao a essa temtica, Maria Clia T. M. Santos ressalta que:
necessrio compreender que no somente o setor educativo do museu o responsvel pelos

programas com as escolas; a operacionalizao das programaes pode ser responsabilidade de
um setor especfico, ou de vrios setores em interao. O que mais importante compreender
que todas as aes museolgicas devem ser pensadas e praticadas como aes educativas e de co-
municao, mesmo porque, sem essa concepo, no passaro de tcnicas que se esgotam em si
mesmas e no tero muito a contribuir para os projetos educativos que venham a ser desenvolvi-
dos pelos museus, tornando a instituio um grande depsito para guarda de objetos (SANTOS,
2008, p. 141).

As equipes dos museus convivem com o desafio constante de estimular a produo, fruio e valori-
zao das expresses culturais pela populao e de realizar um trabalho de qualidade para os pblicos
atendidos. Independentemente da idade e dos pblicos que recebe, como famlias, terceira idade, EJA,
grupos em situao de risco ou de vulnerabilidade social, alm do escolar, que na maioria das institui-
es o mais numeroso e frequente, essencial que o museu disponha de uma ferramenta comunicativa
que o legitime como um espao de identidade cultural. Vrzea (2012, p. 9) destaca que justamente na
maneira como comunicada a mediao do objeto cultural que se d a potencializao da capacidade de
fruio, interao e apreenso do repertrio cultural do museu. Assim, hoje em dia o museu desafiado
a repensar as formas de comunicar o seu acervo para o pblico em geral, em dilogo sempre constante
com a comunidade que o envolve.
65
Conforme demonstram inmeros estudos, o pblico escolar um dos mais presentes nos museus,
cabendo, portanto, s equipes definirem estratgias para o planejamento de atividades em conjunto com
a escola. fundamental planejar de forma criativa, junto com o professor, o antes, o durante e o depois
da visita ao museu. importante ressaltar que a experincia vivida pelos alunos e professores no museu
deve se diferenciar do que ocorre na escola, evitando-se mecanismos usuais utilizados no mbito da
educao formal, como avaliaes, testes e exposio didtica de contedos de forma linear. Segundo
Maria Margaret Lopes (1991), no museu, diferentemente da escola, o ensino parte de um bem musealiza-
do ou passvel de musealizao, valendo-se fundamentalmente da linguagem visual. Os museus organi-
zam suas vises de mundo sobre aspectos cientficos, artsticos, tnicos, histricos; sem a mesma ordem
sequencial curricular da escola. Outra caracterstica que alguns museus podem ter a possibilidade
de os visitantes escolherem o circuito expositivo a ser percorrido, bem como o tempo dedicado a cada
galeria ou espao, autonomia essa que deve ser assegurada em algum momento, mesmo com grupos de
estudantes. As atividades nos museus se caracterizam muitas vezes como eventos nicos, mas que, se fo-
rem marcantes, podem motivar interesses at ento impensados e despertar sentimentos adormecidos,
contribuindo juntamente com a escola para o processo de formao educativo e cultural das pessoas.
Ao educativa no Museu do Ouro (MO/MG/Ibram/MinC)
Ao educativa no Museu da Abolio

(MAB/PE/Ibram/MinC)
Alm do pblico escolar, torna-se cada vez mais fundamental o

estabelecimento de um vnculo entre o museu e a comunidade sua
volta, criando relaes de complementaridade, reconhecimento,
identificao e memria local. O museu deve se apresentar como um
canal efetivo de comunicao local de aes educativas, de incluso
social e de interaes. Para que um museu exera a sua funo so-
cial, seus espaos devem ser explorados e constantemente ressigni-
ficados e reinterpretados por seus funcionrios e visitantes.
Projetos inovadores e diferenciados tm sido elaborados e de-
senvolvidos no intuito de mobilizar as potencialidades educativas
e culturais do acervo do museu, multiplicando as possibilidades
de prticas educativas relacionadas ao territrio, s tradies,
s paisagens, aos costumes e s identidades. Assim, busca-se a
criao e o aperfeioamento de novas metodologias de trabalho,
a partir de aes educativas que considerem o bem cultural das
comunidades locais como um vetor para seu prprio desenvolvi-
Ao educativa no Museu Regional Casa mento e para o exerccio da cidadania, respeitando a diversidade
dos Ottoni (MRCO/MG/Ibram/MinC) tnica e cultural desses grupos.
66
Essa abordagem, tambm conhecida como museologia social, habilita novos protagonistas a
registrarem, preservarem e compartilharem suas memrias, garantindo voz aos grupos historicamente
silenciados nos discursos de muitos museus. Segundo Mario Chagas:
A museologia social [...] est comprometida com a reduo das injustias e desigualdades sociais;
com o combate aos preconceitos; com a melhoria da qualidade de vida coletiva; com o fortaleci-
mento da dignidade e da coeso social; com a utilizao do poder da memria, do patrimnio e do
museu a favor das comunidades populares, dos povos indgenas e quilombolas, dos movimentos
sociais, incluindo a, o movimento LGBT, o MST e outros (CHAGAS, 2014, p. 17).
Exercer o direito memria ter sua histria preservada, contada e exposta pelos sujeitos afetos a
esta, bem mais que apenas narr-la. Segundo Freire,
o fato de me perceber no mundo, com o mundo e com os outros me pe numa posio em face do
mundo que no de quem nada tem a ver com ele. Afinal, minha presena no mundo no a de
quem a ele se adapta, mas a de quem nele se insere. a posio de quem luta para no ser apenas
objeto, mas sujeito tambm da Histria (FREIRE, 1996, p. 54).
Como elaborar o Programa Educativo e Cultural

A estrutura do Programa Educativo e Cultural pode ter diversos formatos. A metodologia de elabora-
o do programa e a periodicidade de sua reviso vo depender da dinmica do museu e dos sujeitos que
dela participam. Porm, importante se considerar e se ater a alguns itens no programa:
Diagnstico.
Estudo dos pblicos.
Projetos.
Indicadores e instrumentos de avaliao.
Diagnstico do Programa Educativo e Cultural

Para iniciar a elaborao do programa, necessrio compreender como est o lugar da educao no
museu. Assim, listamos algumas perguntas diagnsticas fundamentais para o conhecimento sistemati-
zado nessa rea, a fim de organizar as aes futuras.
a) No que diz respeito concepo das aes:

Quais atividades educativas e culturais o museu realiza?
Como surgiram essas atividades? Quem demandou (diretor, equipe
do museu, algum pblico especfico, alguma Lei, algum projeto governamental,
edital, convnio, etc.)?
H atividades realizadas em parceria e interao com outros setores do museu,
como a museologia, o arquivo, a biblioteca, o setor de imagem institucional, etc.?
Se sim, como so concebidas e desenvolvidas? H formao especfica por parte
do setor educativo para que os profissionais dos outros setores participem das
atividades propostas? Quais?
Existe uma concepo de educao definida e um referencial terico
que embasem as aes educativas do museu?
O Programa Educativo e Cultural comunica o acervo de acordo
com a vocao do museu?
O trabalho educativo e cultural do museu desperta o raciocnio
crtico-interpretativo do pblico em relao ao acervo do museu? Como isso feito?
De que forma as aes desenvolvidas contribuem para a incluso social?
Como o planejamento dos projetos e das atividades educativas?
O museu realiza pesquisa na rea de educao em museus? H produo
e publicao de material sobre educao em museus? Se sim: Qual o formato
desse material? Essas publicaes tm efeito multiplicador? De que forma?
67
b) No que diz respeito execuo das aes:

Existe um setor educativo e cultural no museu? Se sim, ele est hierarquicamente
ligado a algum outro setor ou departamento? Existe um espao fsico especfico para ele?
Quantos profissionais e estagirios trabalham nas aes educativas?
Eles trabalham exclusivamente para isso?
Qual o perfil para se trabalhar como educador no museu? necessria formao
especfica em determinada rea? Se sim, qual a rea?
H incentivo qualificao e capacitao dos trabalhadores no museu?
Se sim, como so feitas? H um planejamento anual?
H verba especfica destinada s atividades educativas?
Como feita a divulgao das aes educativas? Quais meios de divulgao
(direta com os pblicos e parceiros, rdio, TV, internet, etc.) que utilizam?
O museu possui algum espao virtual e de comunicao especfico sobre suas
atividades educativas e culturais?
O museu trabalha a acessibilidade nas prticas educativas? Se sim, essas aes so
voltadas para que tipo de acesso (social, financeiro, escolaridade, fsico, cognitivo, etc.)?
H uma preocupao com a sustentabilidade, seja ecolgica, econmica
ou social, no planejamento e execuo das atividades educativas e culturais?
Se sim, quais so as aes realizadas?
c) No que diz respeito avaliao e aos resultados das aes:

As aes educativas e culturais so documentadas (por fotografia, vdeos,
relatrios, listas, planilhas, etc.)? Se sim, descreva.
Existe alguma organizao de memria, registro ou cadastro das aes?
Se sim, como esses dados so trabalhados?
Existem indicadores de resultado preexistentes das aes? Se sim,
quais so eles e como so verificados? Se no, h outras formas de verificar
os resultados alcanados com as aes? Quais?
H iniciativas de compartilhamento e divulgao de dados e experincias
educativas? Se sim, como so feitas?
O museu realiza avaliaes com os pblicos depois de participarem
das aes educativas? Se sim, como so feitas? Que instrumentos utilizam?
Existem momentos em que a equipe se rene depois das aes para fazer
uma avaliao? Se sim, feito um registro delas?
d) No que diz respeito s parcerias, relao museu-comunidade e relao museu-escola:

H participao da comunidade na construo de propostas para as atividades
e projetos do Programa Educativo e Cultural? Se sim, como essa participao?
Se no, como o museu poderia trabalhar para buscar esse envolvimento?
O museu realiza atividades educativas e culturais em relao aos calendrios
anuais de eventos locais?
Alguma ao educativa e cultural realizada por meio de parcerias externas
(ONGs, prefeitura, comrcio, agncias tursticas, igreja, associaes, instituies
privadas, etc.)? Se sim, o que envolve essa parceria?
O museu participa de alguma rede ou sistema que contribui para sua integrao
e seu intercmbio com outras instituies? Se sim, qual(is)? O que essa integrao
traz de benefcio para a rea educativa?
Como a relao do museu com as escolas? Que aes so desenvolvidas
com as escolas? Como feito o planejamento das aes?
O museu tem projetos de aes contnuas com as escolas da comunidade?
Como o trabalho com os professores?
68
Estudo dos pblicos

O museu, ao pensar o Programa Educativo e Cultural, deve comear considerando a diversidade de
pblicos. As exposies devem integrar, desde o incio, o ambiente fsico (a exposio e seus recursos
plsticos, sensoriais, tecnolgicos, cenogrficos, etc.), as expectativas e os desejos dos visitantes sobre as
temticas tratadas e o contexto social do museu tanto nas interaes sociais ocorridas durante as visitas
como na relao extramuros com a comunidade em seu entorno. Para isso, faz-se necessrio pesquisar o
pblico do museu para conhecer seus visitantes e seu pblico potencial, visando a entender como ocorre
a comunicao em um espao de educao no formal.
Assim, pode-se pensar em diversas formas de trabalhar as atividades com os diferentes tipos de p-
blicos (escolar, idosos, crianas, adolescentes, turistas, pessoas com necessidades especiais, comunidade
do entorno do museu, funcionrios do museu, pessoas em situao de risco e vulnerabilidade social, etc.),
sempre tentando compreender como as estratgias educativas e culturais podem afetar o comportamento
e as percepes do visitante, levando-o a uma postura crtica de construo ativa do conhecimento.
No programa importante descrever quem esse pblico que frequenta e outros potenciais que po-
deriam visitar ou ser estimulados a participar das atividades do museu. Quais so as caractersticas des-
ses pblicos? Faixa de renda, idade, gnero, etnia, credo, costumes, se mora longe ou perto do museu,
quais so seus interesses, etc.?
Projetos
Os projetos so o corao do programa. neles que so descritas as atividades
que so realizadas ou que se pretende realizar naquele perodo de vigncia do
programa. importante prever os projetos que se deseja realizar no ano a partir
de um cronograma. A estrutura bsica do projeto deve incluir: justificativa, ob-
jetivos, descrio, pblicos-alvo, periodicidade, cronograma, metodologia, ati-
vidades e ferramentas, recursos materiais e humanos necessrios, e avaliao.
Levando em considerao a peculiaridade dos pblicos que frequentam os mu-
seus, possvel citar ferramentas e atividades educativas que so recorrentes nos
projetos. As atividades so criadas a partir da realidade local e dependero do con-
texto sociocultural, das demandas e caractersticas do pblico. J as ferramentas
so diferentes meios para realizar as atividades. Por exemplo, ao utilizarmos uma
mesma ferramenta, podemos realizar atividades diferentes para segmentos de p-
blico distintos, para um pblico adolescente ou para um pblico infantil, como o Material de divulgao
caso dos jogos. Porm, o fato de se utilizar ferramentas no garante que a ao rea- de ao educativa do
Museu Lasar Segall
lizada seja educativa. A forma como se as utiliza que favorece a conexo educativa. (MLS/SP/Ibram/MinC)
Algumas ferramentas so mais informativas, outras so mais ldicas o
importante saber utiliz-las nas atividades, dependendo do pblico e da misso do museu. Tambm
importa termos em mente que estamos nos referindo a diferentes tipos de museus: histricos, artsticos,
cientficos, de meio ambiente, arqueolgicos, etnogrficos, museus comunitrios, de imagem e som, de
artes e ofcios; museus de acervo fsico ou de acervo imaterial. Diante disso, listamos alguns exemplos
de ferramentas e atividades recorrentes nos museus:
a) Ferramentas:
painis expositivos
guias, folhetos didticos, catlogos e flderes
aplicativos de celular e videogames
audioguia
sites e blogs educativos
jogos (eletrnicos e concretos)
dinmicas
maletas pedaggicas
experimentos cientficos
69
Materiais educativos do Museu da Repblica

(MR/RJ/Ibram/MinC)
Material educativo do Museu Histrico Nacional

(MHN/RJ/Ibram/MinC)
b) Atividades:
visitas orientadas/mediadas
atelis
conferncias, seminrios, palestras
exposies itinerantes
encontros com professores
oficinas e cursos
visitas dramatizadas
visita ttil, olfativa, sensorial
programas para famlias
colnia de frias
exibio de filmes
intervenes artsticas na cidade
promoo de eventos, como peas, apresentaes, festas
contao de histrias
A atividade educativa mais recorrente nos museus so as visitas, que podem ser mediadas ou no,
assim importante que as pessoas que lidam com o educativo pensem em ferramentas e atividades para
ambos os tipos de visitas. Alm disso, importante pensar na formao e treinamento daqueles que
faro a mediao.
A ao do mediador focada no dilogo e na troca com o pblico e no estmulo ao compartilha-

mento das diferentes percepes e pontos de vista. A mediao em museus a prtica educativa
que privilegia a troca de saberes, a construo dos significados por meio das percepes subje-
tivas e da experimentao, que levam construo de conhecimento. Em contraposio ideia
de visita guiada, caracterizada por um roteiro bem delimitado e decorado em que se pressupe
um pblico que no sabe, a mediao parte do pressuposto de que o pblico sabe tambm,
buscando estabelecer nexos, sustentar alguns conflitos e estimular que o pblico se aproprie e
ressignifique os museus e seus acervos. Em sntese, na prtica de mediao o visitante no
apenas depositrio, mas produtor de conhecimento. (GAMA, 2013, p. 37).
Indicadores e instrumentos de avaliao

O Programa Educativo e Cultural e cada projeto individualmente precisam, ao fim do processo, pas-
sar por uma fase de avaliao, momento em que se analisa se os objetivos foram alcanados e quais resul-
tados foram obtidos com a realizao das aes, respondendo-se s seguintes perguntas: Chegamos aos
resultados esperados? Alcanamos o que queramos fazer? Se no, por qu?
Mas para que se possa fazer uma avaliao final, preciso antes de realizar a ao, no momento
do planejamento prever como medir os objetivos esperados e como averiguar se foram alcanados.
70
Chamamos de indicador de desempenho a medida que identifica se os resultados esperados foram

atingidos e que descreve quo bem um projeto ou programa est sendo cumprido. O indicador pode ser
quantitativo, por exemplo: nmero de participantes alcanados, horas-atividades realizadas, nmero de
escolas atingidas, quantidade de oficinas realizadas, nmero de mediaes feitas; ou qualitativo: intera-
tividade com a exposio, aquisio de conhecimento, quebra de expectativa, acessibilidade, alcance de
pblicos diferentes, vivncia na diversidade cultural, ampliao de experincias sensoriais.
Para conferir se o indicador foi alcanado, preciso ter um instrumento de verificao. Os indica-
dores podem ser averiguados a partir dos ingressos vendidos, inscrio nos eventos, questionrios, en-
trevistas, observao, relatrio dos profissionais e outras formas de avaliao que a equipe precisa pre-
ver antes da realizao da ao. importante tambm manter uma regularidade e padronizao desses
indicadores, para que seja possvel calcular, em longo prazo, os resultados obtidos e seu impacto e onde
preciso intervir para que os resultados sejam melhorados.
BRASIL. Lei n 11.904 de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus e d outras providncias. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11904.htm. Acesso em 31 de outubro de 2016.
CHAGAS, Mario; GOUVEIA, Ins. Museologia social: reflexes e prticas ( guisa de apresentao). Cadernos do CEOM
Centro de Memria do Oeste de Santa Catarina. Ano 27, n. 41, dez. 2014.
DOCUMENTO preliminar do Programa Nacional de Educao Museal, 2014. Disponvel em: http://pnem.museus.gov.br/
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FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1996.
GAMA, Rita. Algumas questes para a educao em museus. In: RANGEL, Aparecida et al. (orgs.): Anais do I Seminrio
de Mediao do Projeto Museus de Ideias; Rio de Janeiro: Museus Castro Maya, 2013.
LOPES, Maria Margaret. A favor da desescolarizao dos museus. Revista Educao & Sociedade, So Paulo, n. 40, dez. 1991.
MUSEUS EM NMEROS. Instituto Brasileiro de Museus. Braslia: Ibram, 2011.
SANTOS, Maria Clia T. Moura. A formao do muselogo e o seu campo de atuao. Cadernos de Sociomuseolo-
gia, Lisboa, v.18, n.18, jun. 2002. Disponvel em: http://revistas.ulusofona.pt/index.php/cadernosociomuseologia/article/
view/365. Acesso em: 15 de julho de 2016.
. Encontros museolgicos: reflexes sobre a museologia, a educao e o museu. Rio de Janeiro: MinC/Iphan/
Demu, 2008.
VRZEA, Mariana. Todos esto convidados. In: MENDES, Luis Marcelo (org). Reprograme Comunicao, branding e
cultura numa nova era de museus. Edio 1.6. Nov. 2012.
71
6. PROGRAMA DE PESQUISA
A dimenso da pesquisa fundamental no cotidiano do museu, pois perpassa vrias de suas ativida-
des. Para preservar o acervo e disponibilizar informao para seus pblicos, o museu necessita conhec-lo
em profundidade, o que exige uma atividade prvia de pesquisa sobre o acervo musealizado e sobre a tem-
tica prpria do museu.
A montagem de exposies de longa durao, curta durao, itinerantes e virtuais, as atividades edu-
cativas e culturais, e as de difuso e comunicao tambm pressupem uma preparao prvia, que en-
volve uma etapa de pesquisa. O que se observa, portanto, o carter sistmico e interdisciplinar do Plano
Museolgico, sendo a pesquisa uma das bases do museu, sem a qual a instituio torna-se frgil em con-
tedo e nas relaes com as demais funes de preservao e comunicao do seu patrimnio cultural.
Pensar a pesquisa no museu compreender que a instituio, com acervo e temtica especficos,
uma fonte de conhecimento, de informaes geradas pela equipe tcnica e disponibilizada para seus
pblicos, que variam desde estudantes, turistas, comunidade local, pessoas em busca de lazer e cultura,
at um pblico mais especializado, com interesse voltado para a pesquisa cientfica, que tambm pode
se apropriar do acervo e temtica do museu para suas pesquisas e encontrar neles uma rica fonte docu-
mental e de reflexo. Vemos, ento, que o museu tanto pode realizar atividade de pesquisa internamente
(para as suas atividades dirias), quanto pode auxiliar as pesquisas de pessoas e instituies externas.
Alm da pesquisa de contedo relacionada ao acervo musealizado e temtica especfica do museu,
tambm importante que o museu realize pesquisa sobre seu pblico (e sobre o seu no pblico, forma-
do por aqueles grupos de pessoas que no visitam o museu). O Ibram, por meio da Resoluo Normativa
n 03, de 19 de novembro de 2014, definiu os critrios e os procedimentos a serem observados pelos mu-
seus brasileiros para o envio dos dados e informaes relativos ao quantitativo anual de visitao.
Partindo-se da ideia de que o museu quer se comunicar com seus pblicos, fundamental conhec-los,
descobrindo quem eles so, o que eles buscam no museu e se esto satisfeitos com o que encontram. Em
consonncia com a misso do museu, seus objetivos e os resultados que obtiver dessa pesquisa, a ins-
tituio pode definir os pblicos que considera prioritrios (determinados pblicos-alvo). Esses dados
podem revelar necessidades de adequaes de estrutura e atividades, visando a melhorar o atendimen-
to aos pblicos do museu. A partir dessa pesquisa, inmeras outras atividades (relacionadas a outros
programas, como o Programa Educativo Cultural e o Programa de Difuso e Comunicao) podero ser
direcionadas aos pblicos que se quer atingir e cativar.
Diagnstico do Programa de Pesquisa

Para a elaborao de um Programa de Pesquisa em um museu, faz-se necessrio, primeiramente,
desenvolver um diagnstico da situao atual do museu:
a) Existe um levantamento bibliogrfico, a fim de se conhecer a produo textual do museu ou de de-

mais pesquisadores sobre:
A temtica do museu?
A histria do museu?
Seu acervo?
Seus personagens principais?
A comunidade na qual se insere?
As diversas atividades educativas e comunitrias e seus impactos na regio?
Seus pblicos?
Os impactos econmicos que produz na regio na qual se localiza (turismo,
gerao de emprego direto ou indireto), etc.?
b) Existe documentao sobre o acervo musealizado?
72
c) Qual o pblico que majoritariamente visita o museu: Estudantes da Educao Infantil e do Ensino
Fundamental? Estudantes do Ensino Mdio? Educao de Jovens e Adultos? Universitrios e pesquisa-
dores? Turistas? A comunidade da cidade em geral? Pessoas em busca de lazer e cultura?
d) Quanto estrutura etria da populao, qual o pblico que majoritariamente visita o museu:
Jovens (do nascimento at os 19 anos)? Adultos (entre 20 e 59 anos)? Idosos (a partir dos 60 anos)?
e) Quais so os pblicos que o museu no est alcanando e desejaria alcanar?
Percebemos, portanto, que a elaborao do diagnstico da rea de pesquisa do museu envolve anali-
sar material bibliogrfico, pblicos, acervo, atividades, etc. Nesse caso, essa j seria uma primeira ati-
vidade de pesquisa, com um carter inicial e instrumental, visando a um efeito prtico imediato: um
retrato mais real e abrangente do museu para a elaborao do Plano Museolgico. importante observar,
mais uma vez, que a pesquisa tambm possui interface com os outros programas do Plano Museolgico
(Acervos, Exposies, Educativo e Cultural, Arquitetnico-Urbanstico, entre outros). Por isso, a elabo-
rao do Programa de Pesquisa no pode ser feita sem consider-los.
Metodologia para a elaborao do Programa de Pesquisa

A partir dos resultados do diagnstico, a equipe do museu saber quais tipos de pesquisa precisa
realizar. A definio do planejamento conceitual combinada com os resultados obtidos pelo diagnstico
da situao do museu apontaro as lacunas e necessidades a serem supridas com a pesquisa. Assim, a
equipe do museu saber quais pesquisas precisa elaborar.
Pesquisas para suprir as necessidades do museu: destinadas a gerar informaes
acerca do acervo e da temtica do museu, disponibilizando-as para os visitantes
por meio de exposies de longa durao, curta durao, itinerantes e virtuais,
atividades educativas e culturais, publicaes, pgina eletrnica e outros meios.
Publicaes Ibram/MinC
Pesquisas sobre os pblicos do museu: destinadas a gerar informaes

sobre os diversos pblicos frequentadores, para que o museu estabelea meios
de comunicao e interao adaptados a cada um dos perfis de pblico.
A partir de 2006 fruto da parceria entre o Museu da Vida, a Casa de Oswaldo Cruz, a Diretoria Re-
gional de Braslia da Fundao Oswaldo Cruz, o Departamento de Museus do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, com colaborao da Escola Nacional de Cincias Estatsticas (Ence) e o
Museu de Astronomia e Cincias Afins , foi desenvolvido o Observatrio de Museus e Centros Culturais
73
(OMCC), um programa de pesquisa e servios sobre os museus e instituies afins. A proposta con
siste na criao de um sistema, em rede, de produo, reunio e compartilhamento de dados e conhe-
cimentos diversos sobre os museus em sua relao com a sociedade. Rene instituies culturais varia-
das, promovendo o intercmbio entre museus de arte, de cincia, e demais classificaes temticas do
campo cultural.
Outra iniciativa de pesquisa de pblico o Observatrio Ibero-Americano de Museus (OIM), lanado
em abril de 2016, que objetiva contribuir para que os museus ibero-americanos conheam melhor seus
visitantes, e, consequentemente, renam dados para que realizem projetos e aes mais direcionadas e
eficazes, por meio de um sistema de coleta de dados de pblico de museus.
Pesquisas voltadas produo e divulgao de conhecimento, ou auxlio
s pesquisas de pessoas e instituies externas: destinadas a atingir um pblico
especializado e interessado na temtica e no acervo do museu, por meio de
publicao de livros, catlogos, artigos e ensaios em peridicos cientficos,
participao em encontros, simpsios e seminrios acadmicos, e digitalizao
de acervos para compartilhamento de informaes.
As pessoas
Como todas as demais atividades dos museus, as ativi-
dades de pesquisa devem estar em consonncia com o Pro-
grama de Gesto de Pessoas. Ainda que para a realizao das
atividades de pesquisa no seja necessrio que o museu te-
nha um setor de pesquisas formalmente estabelecido, es-
sencial identificar quem so os indivduos das diversas reas
do museu responsveis por realizar as pesquisas. Por vezes,
nos museus com recursos humanos reduzidos, um mesmo
profissional pode realizar tarefas de diferentes programas.
Na falta de profissionais para realiz-la, pode-se tentar a
contratao ou estabelecer parceria com instituies inte-
ressadas em participar da pesquisa, como o caso de uni-
Encontro com o campo museolgico (Ibram/MinC) versidades, institutos de pesquisas e escolas.
Formao de linhas de pesquisa

A depender das necessidades, das temticas e da abrangncia de um museu, podero ser realizados
inmeros projetos de pesquisa. Para lhes dar melhor definio, objetivo e direcionamento, podero ser
criadas uma ou mais linhas de pesquisa.
Segundo o Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil, do Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), uma linha
de pesquisa abarca temas aglutinadores de estudos, que se fundamentam
em tradio investigativa, de onde se originam projetos, cujos resultados
guardam afinidades entre si. Um projeto de pesquisa uma investigao
com incio e fim definidos, fundamentada em objetivos especficos, visan-
do obteno de resultados, de causa e efeito ou colocao de fatos novos
em evidncia.
Estudos de Caso
A fim de ilustrar o tema, citaremos exemplos de aes desenvolvidas
pelos museus do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram).
O Museu Nacional de Belas Artes (MNBA) tem seis linhas de pesqui-
sa formalizadas em seu Plano Museolgico: Arte Brasileira do Sculo XIX;
Capa do Anurio do Museu
Arte Brasileira Moderna; Arte Europeia Sculo XVII ao XIX; Educao pa- Nacional de Belas Artes
trimonial; Educao esttica; Conservao de acervos e novas tecnologias. (MNBA/RJ/Ibram/MinC)
74
Arquivo Histrico do Museu
Casa de Benjamin Constant
(MCBC/RJ/Ibram/MinC)
75
Na linha Arte Brasileira do Sculo XIX, existem inmeros projetos de pesquisa em desenvolvimen-
to, como a Coleo D. Joo VI, que visa a estudar o tema, realizar uma exposio e divulgar a coleo de
obras herdadas de D. Joo VI, que configura uma das origens do acervo do MNBA; Os Panoramas do Rio
de Janeiro segundo Vitor Meireles de Lima, cujo objetivo revisitar e atualizar os artigos publicados nos
anurios do MNBA dos ltimos 50 anos; Audioguia da Galeria de Arte Brasileira do Sculo XIX, que visa
a proporcionar aos visitantes um roteiro trilngue comentado (portugus, espanhol e ingls) da galeria
de arte brasileira do sculo XIX do MNBA.
Sobre uma possvel tipologia das pesquisas realizadas nessa linha de pesquisa em Arte Brasileira no
sculo XIX, podemos citar tanto aquelas destinadas a suprir as atividades do museu (como a Coleo
D. Joo VI e o Audioguia da Galeria de Arte Brasileira do Sculo XIX), quanto pesquisas voltadas
divulgao de conhecimento e ao auxlio de pesquisas externas (como o caso de Os Panoramas do Rio
de Janeiro segundo Vitor Meireles de Lima).
Na linha Arte Brasileira Moderna, so desenvolvidas outras pesquisas, como Coleo de obras da
artista Renina Katz.
O Museu Casa de Benjamin Constant apresenta tanto pesquisas para suprir as atividades dirias
do museu, quanto outras de divulgao de conhecimento e auxlio a pesquisas externas: Museu Casa
de Benjamin Constant foi apresentada no III Encontro Luso-Brasileiro de Museus Casa; enquanto A
Guerra do Chaco nos documentos do General Pery Constant Bevilqua, ainda em fase inicial, tem po-
tencial para gerar exposies, livros, flderes e outros materiais importantes para a rea.
Banner de divulgao do Arquivo Histrico e Biblioteca do Museu Casa de Benjamin Constant

e fachada do Museu Casa de Benjamin Constant (MCBC/RJ/Ibram/MinC)
As pesquisas aplicadas mais diretamente ao cotidiano do museu so: Pesquisa do acervo documen-
tal e inventrio museolgico, que buscou indicar temas para publicaes e exposies e para a finaliza-
o do inventrio museolgico; e Vinte e cinco anos do Museu Casa de Benjamin Constant, realizada
para fornecer subsdios para futura elaborao e publicao de um caderno educativo, de um catlogo e
uma exposio comemorativa pelos 25 anos do Museu Casa de Benjamin Constant.
Embora o museu no tenha linhas de pesquisa includas em seu Plano Museolgico, o arquivo do-
cumental do museu tornou-se recentemente o Centro de documentao do Imprio e da Repblica,
permitindo pesquisas em inmeras reas.
O atendimento aos pesquisadores externos revela o potencial de pesquisa do museu nos mais varia-
dos temas. Pesquisadores da Universidade Federal Fluminense, do Museu do ndio e do Instituto Fede-
ral do Rio de Janeiro buscaram o acervo do Museu Casa de Benjamin Constant para estudos sobre temas
76
como: a formao de intelectuais militares; a produo pedag-

gica de intelectuais ligados ao exrcito; Projeto Memria Mare-
chal Rondon; assistncia farmacutica e famlia no sculo XIX.
Outra iniciativa o caso do Museu Casa da Hera, em Vassou-
ras, no Rio de Janeiro, que atende uma diversidade de pblicos. O
trabalho de pesquisa est diretamente relacionado s atividades
educacionais e culturais do museu, a exemplo do atendimento ao
pblico universitrio, que visa a auxiliar as atividades voltadas
pesquisa externa. Esse atendimento realizado desde 2011, quando
a equipe do museu recebeu professores e alunos do Curso de Moda
de diversas universidades, como a Universidade Federal de Juiz de
Fora (UFJF), a Universidade Veiga de Almeida (UVA) e o Centro
Universitrio de Brusque (Unifebe), para visitas que tm por obje-
tivo conhecer o museu e, em especial, parte de sua coleo de indu- Visita tcnica, ao Museu Casa da Hera,
de especialistas na rea de conservao de txteis
mentria do sculo XIX. (MCH/RJ/Ibram/MinC)
Em 2012, o Museu Casa da Hera recebeu diversos especialis-
tas da rea de conservao de txteis, como a Sra. Katia Johansen,
presidente do Comit de Indumentria do ICOM, a Sra. Izabel
Alvarado, curadora de vesturio do Museo Histrico Nacional de
Santiago, Chile, e a Sra. Rita Andrade, que professora da Uni-
versidade Federal de Gois e trabalha como consultora de cole-
es de indumentria. A visita contribuiu para o intercmbio de
conhecimento sobre o tema.
Consideraes
Conclui-se assim que a pesquisa uma ao diversa e ao
mesmo tempo fundamental para a realizao de todo o trabalho
desenvolvido nos museus, e deve, necessariamente, ser pensa-
da em conexo e equilbrio com as aes de preservao e co-
municao, possibilitando o cumprimento das funes bsicas Visita tcnica ao Museu Casa da Hera
dos museus. (MCH/RJ/Ibram/MinC)
BIBLIOGRAFIA
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78
7. PROGRAMA ARQUITETNICO-URBANSTICO
A arquitetura sntese da dicotomia entre arte e tcnica, expressa pelo trabalho de conceber espaos
que abrigam as atividades humanas. Esse conceito se extrapola no urbanismo e na sua concepo de
interveno no espao urbano. Ambos so instrumentos necessrios para que o museu seja o espao, e
integre o espao dessa vivncia humana.
De incio, ressalta-se que o termo urbanstico amplia o entendimento inicial de Programa de

Arquitetura para museus, tornando explcito que desde a sua concepo, o espao do museu no
pode ser considerado encerrado em si mesmo, pois est inserido em um contexto urbano mais
amplo, com o qual interage e interfere. [...]. No h mais espao para a separao entre museu-
comunidade, museu-sociedade e, consequentemente, entre museu e cidade. (PEREIRA; KIMU-
RA, 2014, p. 3)
De acordo com a Lei n 11.904/2009 e o Decreto n 8.124/2013, o Programa Arquitetnico-Urbanstico

aquele que abrange a conservao dos espaos internos e externos do museu, que devero ser adequa-
dos ao cumprimento de suas funes, ao bem-estar de todos os partcipes, alm de levar em conta os as-
pectos de conforto ambiental, circulao, identidade visual, possibilidades de expanso, acessibilidade
fsica e linguagem expogrfica voltadas s pessoas com deficincia.
Desse modo, o programa dever atender s funes da instituio, sendo a arquitetura e suas vari-
veis os instrumentos utilizados para o bom funcionamento desta. Devero ser considerados os aspectos
de interdisciplinaridade da arquitetura, dos sistemas, do urbanismo e da museografia.
A arquitetura deve consistir na sistematizao do conjunto de necessidades funcionais e sociais que
caracterizam um museu: funo, tipologia do edifcio, nmero de usurios, distribuio das reas para
os usos necessrios e gesto prevista. Os sistemas prediais interativos, com viabilidade tcnica e econ-
mica, so cruciais para o xito e funcionamento de um museu.
A insero da instituio museolgica no mapa urbano deve ser analisada de modo complexo e transver-
sal, em cumprimento legislao urbanstica municipal, em especial ao Plano Diretor e a suas leis comple-
mentares, considerando entre seus aspectos o zoneamento de usos do municpio. No caso da criao de novo
museu, a implantao da instituio deve ser cuidadosamente analisada, e, em caso de se tratar de edificao
tombada, devero ser considerados os aspectos legais cabveis ao conjunto edificado e seu entorno.
Considerando sua importncia para o museu conforme Fernandes (2001, p. 11), para a maior parte
dos visitantes as exposies so o museu , deve-se reforar no Programa de Exposies seu carter
interdisciplinar e integrado.
Diagnstico do Programa Arquitetnico-Urbanstico

Para se delinear o Programa Arquitetnico-Urbanstico do museu, importante que seja feito um le-
vantamento sobre sua situao atual. Esse diagnstico da instituio ser a etapa de coleta das informa-
es de referncia que representem as condies preexistentes, necessrias para instruir a elaborao
do programa, podendo incluir os seguintes tipos de dados:
fsicos: topogrficos, cadastrais (edificaes, redes, etc.),
geolgicos, hdricos, outros;
instalaes prediais;
informtica e automao predial;
aspectos de ergonomia, acessibilidade, conforto ambiental e sustentabilidade;
legais e jurdicos;
sociais/histricos: nmero de funcionrios, pblico,
aes educativas e culturais;
museogrficos: acervo, exposies de longa e curta durao, outros.
79
As respostas aos tpicos elencados nesse diagnstico definiro os parmetros do Programa de Necessi-
dades, que dever incluir as necessidades e expectativas dos usurios a serem atendidas pelos usos do museu.
Em arquitetura, um Programa de Necessidades compreende o conjunto sistematizado de neces-

sidades para um determinado uso de uma construo. elaborado nas fases iniciais do projeto a
fim de nortear as decises a serem tomadas, funcionando como um dos principais determinan-
tes do projeto. (PEREIRA, F.; KIMURA, S., 2014, p. 3)
Exemplo de Programa de Necessidades:

Recepo
Bilheteria
Administrao
Sala(s) de exposio(es) de longa durao e/ou de curta durao
Reserva tcnica
Sala de projeo/cinema
Sala(s) de aula/prtica
Laboratrio(s)
Pesquisas
Sanitrios
Cozinha/copa/almoxarifado
Biblioteca
Arquivo
Loja
Estacionamento
Aps a reunio de dados, dever ser feito o estudo de viabilidade, que constitudo pela anlise para
a concepo da edificao e de seus elementos, instalaes e componentes, ou para avaliao do museu,
caso j existente. Para viabilizar as anlises, so sugeridos aqui os seguintes questionamentos:
A atual estrutura do museu atende ao Programa de Necessidades?
No caso de um novo museu, qual a estrutura necessria para esse atendimento?
Como ser o fluxograma de utilizao dos espaos no museu?
Qual a relao do Programa Arquitetnico com o entorno?
So/sero realizados estudos de acessos e fluxos?
H necessidade de criao, otimizao ou supresso de ambientes
nos espaos fsicos?
As questes de acessibilidade, conforto ambiental, iluminao e sustentabilidade
foram contempladas no projeto? Ou j atendem s necessidades da instituio?
Quais aspectos da estrutura fsica demandam intervenes no museu?
As demandas j foram objeto de projeto? Em caso positivo, j foram aprovadas
pelos rgos competentes das esferas municipal, estadual e federal?
Trata-se de edificao tombada? J foram consultados os rgos
competentes de acordo com a legislao?
De que forma o Programa Arquitetnico-Urbanstico se integra/integrar
a outros programas, tais como o de Segurana, o de Acervos,
o de Exposies e o de Acessibilidade?
Metodologia para a elaborao do Programa Arquitetnico-Urbanstico

Com o diagnstico tendo como principal produto o estudo de viabilidade, que apresenta os limites e
as possibilidades da instituio, possvel elaborar o planejamento das aes necessrias para o museu.
Nesse plano, sugere-se a identificao das intervenes necessrias, dos projetos a serem desenvolvidos
e de suas prioridades.
80
Esse planejamento necessita estar relacionado aos propsitos de preservao, comunicao e pesqui-
sa do museu. Por isso, a reflexo na etapa do diagnstico to importante. Assim, pretende-se contribuir
para a elaborao de documentos teis para a definio de prioridades, atuao das equipes tcnicas e,
sobretudo, para o cumprimento da funo social dos museus.
O projeto dentro da arquitetura o elemento que sintetiza e materializa todas as necessidades e pos-
sibilidades de uma obra ou instalao, a ser realizada por meio de princpios tcnicos e cientficos, visan-
do consecuo de um objetivo e adequando-se aos recursos disponveis e s alternativas que conduzem
viabilidade de sua execuo. Os projetos demandados podero ser organizados nos seguintes grupos,
adequados de acordo com edificao adaptada ou museu novo:
Projeto de arquitetura e sistemas prediais
Projeto de conservao
> Manuteno
> Intervenes
Projeto de museografia (interface com Programa de Exposies)
Cada um dos projetos possui etapas que permitem seu detalhamento e a evoluo da reflexo a res-
peito do objeto e, por isso, dever ser elaborado por profissional capacitado, conforme disserta a Lei n
12.378, de 31 de dezembro de 2010, que regulamenta o exerccio da Arquitetura e do Urbanismo. Assim,
at que se tenha um projeto de possvel execuo, ele se divide nas seguintes etapas: Estudo preliminar
(EP), Anteprojeto (AP-ARQ) e Projeto para execuo (PE). Essas etapas devero ser consideradas no pla-
nejamento estratgico e na priorizao das aes, alm de ser contempladas no projeto bsico, em caso de
licitaes e contratos da Administrao Pblica.
Consideraes
Alm das ferramentas citadas, importante compreender a relao do Programa Arquitetnico-
Urbanstico com o xito do planejamento e funcionamento da instituio. A existncia de um programa
que contenha um diagnstico realista, uma metodologia bem embasada, tem como reflexo um plano de
aes exequveis, e permite, a partir dos projetos elaborados, a previso dessas execues.
. Lei Federal n 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus e d outras providncias. Dispo-
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tetura e Urbanismo. So Paulo: CAU/BR, 2015.
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PEREIRA, F.; KIMURA, S. O programa arquitetnico urbanstico nos planos museolgicos dos museus brasileiros. 4 Semi-
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81
8. PROGRAMA DE SEGURANA
O Programa de Segurana deve ser executado a partir do conceito de ges-
to de riscos, ou seja, deve integrar esforos para minimizar riscos eventos
incertos que trazem impactos.
Abrange todos os aspectos relacionados segurana do museu, da edi-
ficao, do acervo e dos pblicos internos e externos, incluindo, alm de
sistemas, equipamentos e instalaes, a definio da rotina de segurana
e as estratgias de emergncia. Objetiva pensar nas principais medidas de
mitigao para o acervo, pblico, prdio e funcionrios da instituio. Dia-
loga diretamente com o Programa de Acervo, uma vez que nele esto tambm
contempladas medidas de segurana especficas para o acervo, a exemplo da
documentao sistematizada das colees. Faz uma interface tambm com o
Programa Arquitetnico, j que esse nos aponta normativas para uma dis-
tribuio coerente dos espaos, seu zoneamento, questes de acessibilida-
Capa do Programa para a Gesto de, circulao (de bens e pessoas funcionrios e visitantes) e instalao de
de Riscos ao Patrimnio Musealizado equipamentos. Com o Programa de Gesto de Pessoas podemos identificar
Brasileiro (Ibram/MinC)
a qualificao continuada dos profissionais de todas as reas do museu, de
modo que todos tenham uma viso sistmica do aspecto segurana na ins-
tituio. Percebe-se interface, tambm, com o Programa Institucional, uma
vez que h a necessidade de parcerias com instituies externas, a exemplo
dos rgos de segurana pblica.
Diagnstico do Programa de Segurana

O diagnstico de segurana das instituies museolgicas contempla uma
avaliao minuciosa dos aspectos que se relacionam ao edifcio, s colees,
aos pblicos e profissionais que l trabalham, pensando em segurana de for-
Principais agentes de risco ma ampla, contemplando aes contra roubos, furtos, incndios, atos de van-
aos museus (Ibram/MinC) dalismo, circulao e transporte de bens e pessoas, dentre outros aspectos.
a) Organizao da Segurana:
So as seguintes as questes que se apresentam:
O museu possui setor responsvel exclusivamente pela segurana da instituio?
> Quantos so permanentes? Rotativos?
A equipe (permanente e terceirizados) j recebeu algum tipo
de treinamento da rea de segurana?
A empresa terceirizada responsvel pela segurana patrimonial
est registrada na Polcia Federal?
Existe um livro de ocorrncias ou outro tipo de instrumento
para os assuntos relativos segurana?
O controle das chaves da instituio est centralizado?
Onde est localizado o claviculrio? Quem tem acesso? Como feito o controle?
O museu possui fontes alternativas de energia? (Exemplo: geradores)
b) Planos e Trabalhos de Preveno:

O museu realiza diagnsticos peridicos da segurana da instituio?
O museu possui brigada de incndio? Funciona 24h?
Quantos funcionrios trabalham?
O museu possui Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros (AVCB)?
Qual foi a data de expedio?
82
O museu possui Alvar de Funcionamento expedido pela prefeitura?

A instituio j recebeu alguma notificao do Corpo de Bombeiros?
H uma relao/contato direto com o Corpo de Bombeiros responsvel
pela regio? Nmeros de telefone? Nome do responsvel? J realizou ou realiza
algum tipo de atividade em conjunto (treinamentos, oficinas, cursos, etc.)?
O museu possui algum tipo de plano de segurana? Contra sinistros, vandalismo,
incndio, enchente, roubo, furto, retirada de funcionrios, retirada de pblico,
retirada de acervo ou algum outro? Qual a frequncia de atualizao?
Os funcionrios recebem treinamento ou fazem simulaes para a execuo
dos planos de emergncia?
H na instituio algum tipo de manual para funcionrios e/ou visitantes
sobre a segurana da instituio?
c) Controle e Monitoramento:
O museu mantm controle e registro diferenciado de entrada
e sada de funcionrios, fornecedores, pesquisadores e visitantes?
O museu possui sistema eletrnico de monitoramento por cmeras (circuito
fechado de TV)? Existem sensores? O sistema atende toda a instituio (rea interna
e externa)? Como feita a transmisso das imagens, cabeamento ou sinal de rdio?
Essas imagens permanecem armazenadas? Em meio digital ou magntico?
Por quanto tempo? H previso de manuteno do sistema?
O museu possui uma central de controle de segurana?
Onde est localizada essa central? Ela resguardada do acesso do pblico?
Quem tem acesso? Essa central mantm comunicao direta com os rgos de
segurana pblica (Polcias Militar e Civil)?
Todas as cmeras e sensores so controlados diretamente pela central?
O monitoramento das cmeras permite aproximao/zoom das imagens?
O museu possui sensores de presena? Como realizado o seu funcionamento:
dispositivos sonoros locais? Dispositivos ligados a central de monitoramento?
O museu possui sistema de deteco de incndio? Quais os sistemas? Alarmes?
Sensores? Ele cobre toda a instituio?
O museu possui instalaes e equipamentos de extino de incndio? Quais?
Extintores? Sprinklers? Hidrantes e/ou mangotinhos? Eles so vistoriados
ou substitudos periodicamente?
Existe no museu um reservatrio de gua prprio para alimentar
o sistema de combate a incndio?
O museu possui sadas de emergncia devidamente sinalizadas?
Metodologia para a elaborao do Programa de Segurana

Devemos elaborar o Programa de Segurana atendendo a todos os aspectos necessrios para garantir
a segurana da instituio. A partir de uma perspectiva global, sua abrangncia deve contemplar tanto o
que tange s colees e s edificaes, quanto aos pblicos e equipes profissionais, partindo das seguin-
tes abordagens:
rotinas de segurana superviso dos espaos e equipamentos;
transporte de bens culturais;
movimentao interna dos bens;
elaborao de planos de segurana contra incndios, roubos e furtos.
Interface com o plano de gesto de riscos;
dilogo com as instituies de segurana pblica: Polcias Civil e Militar,
Corpo de Bombeiros; Defesa Civil;
insero no Cadastro Nacional de Bens Musealizados Desaparecidos.
83
O planejamento de segurana e a preveno so aes muitas vezes simples

e que exigem custos compatveis com as possibilidades dos museus. Ainda as-
sim, os gestores no tm o costume de incluir iniciativas de tal natureza em
seus programas de trabalho.
A segurana nos museus, portanto, matria estratgica. Est prevista nas
primeiras iniciativas de estabelecimento de normas e padres de atuao dos
museus, seja no plano nacional ou internacional.
O Programa de Segurana est baseado em trs eixos que devem estar bem
articulados e coordenados para garantir a qualidade do programa: Capa do caderno Segurana
em Museus (Ibram/MinC)
Elaborao e implementao do plano de gesto de riscos.
Plano de segurana em caso de intervenes em bens imveis.
Plano de movimentao de bens culturais.
Plano de emergncia.
BIBLIOGRAFIA
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84
9. PROGRAMA DE FINANCIAMENTO E FOMENTO

O Programa de Financiamento e Fomento7 abrange o planejamento de estratgias de captao, apli-
cao e gerenciamento dos recursos econmicos dentro do museu. O programa tem por objetivo identi-
ficar estratgias de captao de recursos para implementao das aes apontadas nos demais progra-
mas do Plano Museolgico, recursos esses oriundos de diversas fontes, tais quais: oramento prprio,
patrocnio, convnio, parceria e leis de incentivo, entendendo-se o financiamento enquanto recurso
captado, adquirido com as aes de fomento.
Sabe-se do desafio que as instituies museolgicas enfrentam quanto ao fomento. As instituies
vinculadas Administrao Pblica (municipal, estadual ou federal), apesar de possurem dotao fi-
nanceira determinada por legislao especfica, muitas vezes no conseguem manter sustentavelmente
todas as atividades, j que o recurso recebido insuficiente para atender aos gastos necessrios.
Desde 2010, tramita no Congresso Nacional o Projeto de Lei n 6.722/2010, denominado Programa
Nacional de Fomento e Incentivo Cultura (Procultura), que substituir a Lei Federal de Incentivo
Cultura n 8.313/1991 (BRASIL, 1991), cujo objetivo reformular a poltica federal de fomento e incenti-
vo cultura. A finalidade dessa reforma a ampliao do acesso a esses recursos, por parte dos produto-
res culturais dos diversos segmentos (artes cnicas, msica, teatro, literatura, exposies, preservao
do patrimnio).
Outras aes esto sendo pensadas no plano federal, no sentido de ampliar as fontes de recursos.
Isso tambm est previsto no Plano Nacional de Cultura, aprovado pela Lei n 12.343, de 2010 (BRASIL,
2010), que foi planejado para os prximos dez anos e no qual est previsto o aumento de 37% de recursos
para investimentos em projetos culturais.
Enquanto as alteraes formuladas pelo Procultura no forem efetivadas, trabalha-se com a nor-
mativa vigente: a Lei n 8.313/1991, tambm conhecida como Lei Rouanet, que estabelece o Programa
Nacional de Apoio Cultura (Pronac) (BRASIL, 1991), cujos objetivos principais so: a democratizao
do acesso aos bens e produtos culturais; a canalizao de recursos pblicos para o setor cultural e o es-
timulo parceria pblico-privada. O Pronac funciona por meio de trs mecanismos de financiamento:
a) Fundo Nacional de Cultura (FNC): Fundo de recursos pblicos que tem por objetivo captar e
destinar recursos para projetos, programas e aes culturais;
b) Fundo de Investimentos Culturais (Ficart): mecanismo que permite a aplicao de recursos em

projetos culturais de carter comercial (projetos que preveem a participao dos investidores em even-
tuais lucros), previsto na Lei, mas inativo at o momento;
c) Incentivos fiscais: o mecanismo previsto na Lei mais utilizado, uma vez que permite a deduo
dos investimentos no Imposto de Renda. Esses incentivos so separados em duas modalidades:
Doao financiamento a projetos sem publicidade (bens ou recursos
financeiros). Contempla projetos de restaurao, conservao ou preservao
de bem tombado pela Unio, pelo proprietrio ou titular deste. S podem receber
doaes as propostas culturais apresentadas por pessoas fsicas ou pessoas
jurdicas sem fins lucrativos.
Patrocnio financiamento de projetos com fins de promoo
e servios, uso de bens mveis ou imveis (sem transferncia de domnio)
e recursos financeiros.
7. Fomento: Ao que visa a facilitar o desenvolvimento de um pas, de uma regio ou de um setor econmico.
85
O panorama apresentado pelos principais mecanismos de incentivo ressalta a importncia do

planejamento dos museus para a participao nesses instrumentos possveis ao fomento no setor
museal: Lei Rouanet e Editais Ibram instncia federal; Lei de Incentivo Cultura instncia esta-
dual; e demais fundos j existentes: Fundo Nacional de Cultura (FNC), Fundo de Apoio Cultura (FAC
Sedac), Fundo dos Direitos Difusos (FDD MJ), entre outros.
Alm desses mecanismos apresentados, os museus tm contado com as associaes de amigos
para a captao de recursos e colaborao no desenvolvimento das atividades da instituio. A Lei n
11.904/2009, conhecida como Estatuto de Museus, define:
[...]
Art. 50. Sero entendidas como associaes de amigos de museus as sociedades civis, sem fins
lucrativos, constitudas na forma da lei civil, que preencham, ao menos, os seguintes requisitos:
I constar em seu instrumento criador, como finalidade exclusiva, o apoio, a manuteno e o
incentivo s atividades dos museus a que se refiram, especialmente aquelas destinadas ao p-
blico em geral;
II no restringir a adeso de novos membros, sejam pessoas fsicas ou jurdicas;
III ser vedada a remunerao da diretoria. (BRASIL, 2009)
O Decreto N 8.124/2013, por sua vez estabelece:
Art. 30. Os museus podero estimular a constituio de associaes de amigos dos museus, nos
termos do art. 50 e seguintes da Lei no 11.904, de 2009, grupos de interesse especializado, vo-
luntariado ou outras formas de colaborao e participao sistemtica da comunidade e do p-
blico.
1 As associaes de amigos de museus tero por finalidade apoiar e colaborar com as ativi-
dades dos museus, contribuindo para seu desenvolvimento e para a preservao do patrimnio
museolgico, respeitando seus objetivos.
2 Os planos e os projetos de qualquer natureza que as associaes de amigos dos museus pre-
tendam desenvolver no exerccio de suas funes devero ser submetidos prvia e expressa
aprovao dos museus a que se vinculem.
Art. 31. No mbito do Poder Executivo federal, a atuao de associaes de amigos de museus,
especialmente em relao captao de recursos, fica condicionada ao prvio reconhecimento
da entidade por ato administrativo dos museus ou, conforme o caso, da instituio a que o museu
esteja vinculado.
importante que a relao entre as associaes de amigos e os museus, representados por suas equi-
pes, seja bem definida e que ambos trabalhem em prol do crescimento da instituio. Por isso, recomen-
da-se a construo de um documento legal que legitime essas relaes, documento esse que dever fazer
parte tambm do Regimento Interno do Museu.
Dessa forma, percebemos que h uma interface entre esse programa e os demais, uma vez que as
aes propostas nos programas j vistos necessitaro de recursos para se concretizarem, como o caso
de: aquisio de colees, conservao/restauro de bens, desenvolvimento de aes educativas, manu-
teno preventiva do edifcio, etc.
Diagnstico do Programa de Financiamento e Fomento

Tendo em vista que o Programa de Financiamento e Fomento tem o objetivo de planejar a gesto fi-
nanceira da instituio, seu diagnstico deve detectar os principais aspectos que implicam no aumento
dessas despesas, de forma que as prioridades sejam obedecidas e as aes concretizadas. Por isso, deve-
mos levantar algumas questes:
Quais so as fontes de recurso do museu? S da instituio mantenedora
(em casos de museus vinculados)? Ingressos? Cesso de espao? Loja de souvenir?
Caf? Restaurante?
Caso o museu possua uma associao de amigos, de que forma h uma
interveno dessa organizao no oramento do museu?
86
H um setor responsvel pelo planejamento oramentrio do museu?

O museu possui uma planilha com os gastos diretos da instituio?
Quais so os principais gastos da instituio? Bens? Servios? Servidores/
funcionrios? Aquisio de colees? Conservao e/ou restaurao?
Pesquisa? Outros.
Como so pensados os gastos da instituio? A partir do prprio
Plano Museolgico?
O museu tem conhecimento dos editais de financiamento de projetos
na rea de museus?
J se inscreveu em algum deles? Em qual instncia (municipal,
estadual, federal, empresa privada)?
Caso no tenha obtido xito, qual foi a dificuldade encontrada?
Documentao para habilitao? Projeto com informaes inconsistentes?
O museu tem conhecimento sobre os programas usados para inscrio
de projetos no Ministrio da Cultura? SalicWeb e Siconv?
O Sistema de Apoio s Leis de Incentivo Cultura (SalicWeb) o sistema por meio do

qual feita a apresentao de propostas culturais e o acompanhamento de projetos via web.
J o Sistema de Convnios do Governo Federal (Siconv) o sistema no qual so registra-
dos a celebrao, a liberao de recursos, o acompanhamento da execuo e a prestao de
contas dos convnios.
Metodologia do Programa de Financiamento e Fomento

Aps a elaborao do diagnstico da rea de financiamento e fomento, aliando-o s aes progra-
madas nos demais programas do Plano Museolgico, as instituies museolgicas tero um panorama
ampliado das necessidades prioritrias. Assim, recomenda-se que, para sanar as lacunas identificadas,
sejam elaborados projetos especficos para cada rea ou projetos transversais que iro tocar em aspectos
estruturantes de diversas reas em um nico documento.
Para a captao dos recursos desejados, principalmente de fontes externas, fundamental a exis-
tncia de um documento que descreva e justifique o objeto pleiteado. O concedente (empresas privadas,
pblicas, mistas e demais fontes de fomento) precisa entender exatamente o que se est pedindo, como
o recurso ser aplicado e qual o impacto que esse projeto proporcionar, tanto para a instituio como
para os pblicos beneficiados.
htm. Acesso em: 12 de maro de 2016.
. Lei Federal n 8.313 de 23 de dezembro de 1991, que institui o Programa Nacional de Apoio Cultura Pronac
e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8313cons.htm. Acesso em: 01 de
dezembro de 2016.
. Lei Federal n 11.904 de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus e d outras providncias. Dis-
ponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11904.htm. Acesso em: 12 de maro de 2016.
. Lei Federal n 12.343 de 2 de dezembro de 2010, que institui o Plano Nacional de Cultura -PNC, cria o Sistema
Nacional de Informaes e Indicadores Culturais SNIIC e d outras providncias. Braslia, 2010. Disponvel em: http://
www.cultura.gov.br/documents/10907/963783/Lei+12.343++PNC.pdf/e9882c97-f62a-40de-bc74-8dc694fe777a. Acesso em:
12 de maro de2016.
87
10. PROGRAMA DE COMUNICAO

O Dicionrio Aurlio registra vrias acepes para o termo comunicao: 1. Informao, participao,
aviso; 2. Transmisso; 3. Notcia; 4. Passagem; 5. Ligao; 6. Convivncia; 7. Relaes; 8. Comunho (de bens);
9. Comunicao Social: Conjunto dos rgos de difuso de notcias (imprensa, rdio, televiso); 10. Prtica ou
campo de estudo que se debrua sobre a informao, a sua transmisso, captao e impacto social.
O sentido que utilizaremos aqui o da comunicao enquanto prtica social que objetiva a produo
e circulao da informao, fazendo uso de tcnicas e meios especficos.
Na definio de Jorge Duarte (2007), a comunicao a energia que d vida s organizaes, sejam
elas pblicas ou privadas. Essa premissa ainda mais verdadeira quando tratamos de museus, instituies
que pressupem a prtica da comunicao para serem consideradas como tal como veremos a seguir.
De acordo com a Lei n 11.904/2009 e o Decreto n 8.124/2013, o Plano Museolgico o instrumento
fundamental para a sistematizao do trabalho interno e para a atuao do museu na sociedade. Um dos
programas indicados pela legislao o Programa de Comunicao.
O Programa de Comunicao aquele que abrange aes de divulgao de projetos e atividades da
instituio, e de disseminao, difuso e consolidao da imagem institucional nos mbitos local, re-
gional, nacional e internacional. Pode ser dividido em diferentes subprogramas, tais como: editorial, de
intercmbio institucional, de comunicao social, de comunicao visual e outros.
Partindo do conceito de comunicao museolgica definida por Marilia Xavier Cury (2006/2007)
como denominao genrica que envolve a extroverso do conhecimento em museus at a comunica-
o pensada especificamente para circular nos meios de comunicao social (rdio, jornal, TV, internet,
etc.), a comunicao deve ser encarada como ao estratgica voltada para a interao do museu com seus
pblicos e para o fluxo de informao sobre temas de interesse da sociedade.
Diagnstico do Programa de Comunicao

Entende-se por comunicao institucional ou organizacional o processo de promover, por meio de
uma diversidade de estratgias e ferramentas, o dilogo entre a instituio e seus pblicos (interno e
externo), de maneira a atingir seus objetivos e disseminar seus valores.
A comunicao organizacional permite que a instituio dialogue com seu pblico e com a sociedade,
com base em sua poltica e seus objetivos. Vista sob a tica da interdisciplinaridade, com a juno de di-
versas reas que formam o composto da comunicao organizacional, esta tem um carter estratgico, j
que rene as abordagens necessrias criao da identidade e consolidao da imagem institucional.
A comunicao de uma organizao deve refletir sua identidade corporativa, com aes estratgicas
para a construo de uma imagem positiva. Os termos identidade corporativa e imagem institucio-
nal muitas vezes so utilizados como sinnimos, mas deve-se esclarecer que so ferramentas de gesto
que se completam e no se resumem apresentao visual da organizao.
A identidade o que a instituio , e enfatiza os aspectos relacionados sua misso, sua viso, seus
valores e sua cultura e filosofia, projetando sua personalidade e como ela deseja ser percebida pelo seu
pblico. J a imagem a percepo que o pblico tem da instituio e como ele v seus atributos. uma
viso subjetiva que adentra o campo da opinio pblica. A imagem depende, ento, do trabalho de divul-
gao, informao e relacionamento iniciado pelo museu.
A administrao da identidade e da imagem de um museu deve ser conduzida de forma estratgica por sua
rea de comunicao, com coerncia entre o comportamento institucional e as aes de comunicao integrada.
Antes de dar incio a um trabalho de comunicao institucional, importante que o museu faa um
levantamento sobre sua situao atual quanto a esse aspecto. Traar um histrico das aes de comuni-
cao pode ser til nesse processo.
O que j foi feito? Quando? Quem fez? Quais eram os resultados esperados? Quais foram os resulta-
dos obtidos? As estratgias utilizadas podem ser reutilizadas? so algumas das perguntas que podem
ajudar a construir esse histrico.
88
essencial, tambm, conhecer a histria do prprio museu, seu planejamento conceitual e os ser-
vios oferecidos. Por ltimo, mas no menos importante, necessrio que o museu saiba quais so os
pblicos com os quais deseja se comunicar.
Alm dos pblicos que visitam o museu e utilizam seus servios, sobre os quais o museu deve ter um
perfil traado, importante levar em conta quais so os atores sociais e formadores de opinio que se
relacionam ou podem se relacionar com o museu. Os pblicos com os quais o museu deve se comunicar
incluem ainda a imprensa e a sociedade em geral.
Metodologia do Programa de Comunicao

O trabalho cotidiano de comunicao em um museu feito por meio de estratgias e ferramentas
bsicas que podem ser empregadas no contato com os pblicos de interesse em pelo menos trs reas:
Jornalismo, Publicidade e Propaganda, e Relaes Pblicas.
a) Jornalismo
Lista de contatos (mailing list)
Como o prprio nome indica, trata-se da relao dos veculos de comunicao
social e jornalistas com os quais um museu pode entrar em contato, tendo em vista
a divulgao de assuntos de interesse da instituio como a abertura de uma nova
exposio, a aquisio de novas peas para o acervo ou a divulgao do resultado
de uma pesquisa, etc.
A lista deve conter informaes bsicas sobre cada um dos contatos e ser
atualizada regularmente. Tambm deve ser usada para contatar os frequentadores
do museu, com o objetivo de informar sobre alguma nova atividade, por exemplo.
Texto para a imprensa (press release)
O release (na verso aportuguesada, relise) um texto de carter jornalstico
enviado imprensa sobre assuntos de interesse de um museu. Funciona como
sugesto de pauta para jornalistas e deve cumprir a funo de subsidiar o trabalho
dos profissionais da rea.
imprescindvel que a informao passada seja indita, reunindo a maior
quantidade possvel de dados sobre o assunto divulgado sem que se esquea
de colocar as informaes bsicas (o que, como, onde, quando, quem, por qu).
Seja sucinto e direto, usando palavras claras, frases e pargrafos curtos
e correo gramatical.
Para completar o texto, adicione as informaes de contato do museu, alm de
indicar, se possvel, uma fonte algum que possa falar sobre o assunto e fotos
com boa qualidade.
Follow up
Ou simplesmente follow (ou seguimento), uma importante estratgia
no trabalho de comunicao institucional e consiste, aps o envio de texto de
divulgao imprensa, em confirmar o seu recebimento e o possvel retorno por
parte dos meios de comunicao.
uma forma de lembrar sobre a importncia do assunto e de se colocar
disposio para eventuais dvidas ou necessidade de informaes adicionais. O
follow up tambm utilizado para a confirmao da presena de jornalistas em
eventos, entrevistas, etc.
Resumo de notcias (clipping)
De maneira resumida, o resumo de notcias (ou clipagem) consiste na prtica
diria de buscar e coletar nos diversos meios de comunicao (jornais, revistas,
TVs, rdios, web, etc.) reportagens e outros produtos jornalsticos que faam
referncia ao museu.
89
O clipping uma ferramenta que permite acompanhar a divulgao dos

temas de interesse da instituio na mdia e monitorar a imagem institucional
junto a seus pblicos, que pode inspirar respostas e reformulaes.
b) Publicidade e Propaganda:
A publicidade e a propaganda (PP) podem ser definidas, no caso do museu, como
um conjunto de tcnicas e atividades de informao que tm por finalidade repassar
a mensagem que a instituio deseja, bem como influenciar opinies, sentimentos e
atitudes em um determinado sentido. Por esse motivo, independentemente da linha
editorial dos meios de comunicao, a publicidade e a propaganda so geralmente
pagas. O museu pode comprar espaos nos mais diversos meios de comunicao para
entregar sua mensagem ao leitor daqueles veculos.
No Brasil, os termos publicidade e propaganda so geralmente aplicados como
sinnimos. No entanto, buscando-se a etimologia das duas palavras, incorre-se na
percepo de que h uma tnue distino entre as duas: enquanto a propaganda de-
fine atividades de comunicao com fins de persuaso, a publicidade define meios de
tornar pblica uma informao sem a inteno necessria de persuaso.
Campanha Eu Amo Museus Campanha Frias no Museu Campanha Sou + Museu

(Sisem/SP/Ibram/MinC) (Ibram/MinC) (Ibram/MinC)
Diversos meios de comunicao podem ser suportes para a PP. Sites na internet,
revistas, canais de TV, jornais, redes sociais, mdia urbana, entre outros, costumam
ser canais de veiculao. Para escolher qual o meio mais adequado, equipes de PP
fazem estudos para a definio do pblico a ser atingido.
c) Relaes Pblicas:
Nas instituies, a atividade de relaes pblicas (RP) envolve a estratgia de pla-
nejar e executar a comunicao como forma de desenvolver vnculos com diversos
pblicos de relacionamento. A ideia criar um conceito positivo, que transmita cre-
dibilidade e confiana, de modo que os pblicos se identifiquem com o museu e apro-
veitem suas atividades.
Dentre as vrias formas de projetar positivamente a imagem do museu, a criao de
um evento uma das estratgias mais utilizadas e requer especial ateno. Entretan-
to, algumas instituies museais podem no conseguir realizar a divulgao de seus
eventos em funo de recursos limitados. No caso, uma opo que pode ser utiliza-
da, desde que de maneira adequada, so as redes sociais digitais como Facebook,
Twitter e Instagram, por exemplo , que permitem ampliar a visibilidade do museu e
abrir dilogo com diversos pblicos.
90
Consideraes
Alm das ferramentas citadas, o trabalho de comunicao institucional pode incluir a produo de
boletins eletrnicos ou impressos, flderes, sites na internet, bem como se beneficiar da presena cres-
cente das redes sociais. Tudo depender da disponibilidade de pessoas e de recursos dedicados a essa
ao estratgica para a gesto de qualquer museu.
O certo que os museus trabalham com um amplo leque de assuntos que podem ser de grande inte-
resse para uma diversidade de pblicos, que, independentemente da estrutura de comunicao dispon-
vel, merecem ser divulgados.
CURY, Marilia Xavier. Novas perspectivas comunicacionais para os museus brasileiros. In: IV Encontro do Frum Per-
manente de Museus Universitrios e II Simpsio de Museologia da UFMG, 2007, Belo Horizonte. IV Encontro do Frum
Permanente de Museus Universitrios. Anais. Belo Horizonte: UFMG, 2006. p. 1-5. Disponvel em: <http://ler.letras.up.pt/
uploads/ficheiros/8132.pdf>. Acesso em: 20 de maro de 2016.
DUARTE, Jorge. Comunicao pblica. So Paulo: Atlas, p. 47-58, 2007. Disponvel em: <http://www.jforni.jor.br/forni/
files/ComP%C3%BAblicaJDuartevf.pdf>. Acesso em: 19 de maro de 2016.
91
11. PROGRAMA SOCIOAMBIENTAL

O artigo 225 da Constituio Federal de 1988 estabelece que todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impon-
do-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes (BRASIL, 1988).
Na perspectiva da cultura, a Constituio Federal apresenta os artigos 215 e 216, que tratam das ga-
rantias dos direitos culturais, acesso s fontes da cultura nacional e apoio e incentivo valorizao e
difuso das manifestaes culturais, bem como define o patrimnio cultural brasileiro como bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
Reconhecendo a importncia de relacionar as temticas ambiental e cultural, o Decreto Federal n
8.124/2013, em seu art. 23, item IV-k, apresenta ao campo dos museus o Programa Socioambiental, que
abrange um conjunto de aes articuladas, comprometidas com o meio ambiente e as reas sociais, que
promovam o desenvolvimento dos museus e de suas atividades, a partir da incorporao de princpios e
critrios de gesto ambiental.
O programa tem como objetivo a construo de aes estratgicas voltadas preservao cultural e
ambiental, visando a integrar esforos tanto do museu, quanto das comunidades, para minimizar os
impactos ambientais e melhorar a qualidade de vida do pblico interno e externo dos museus.
Apesar de a legislao ter apresentado o tema no fim da dcada de 1980, podemos encontrar na Mu-
seologia registros de debates e reflexes sobre a temtica j a partir da dcada de 1970, quando se evi-
denciava a importncia das dimenses poltica e social dos museus, durante a 9 Conferncia Geral do
ICOM, em 1971. Na Declarao de Santiago do Chile, documento resultante da Mesa Redonda realizada
em 1972, os autores Georges Henri Rivire e Hugues de Varine apresentaram a ideia dos museus como
agentes da preservao do homem e seu meio, conceito basilar do museu integral, que leva em con-
siderao a totalidade dos problemas da sociedade; e do museu ao, isto , enquanto instrumento
dinmico de mudana social (ARAUJO; BRUNO, 1995, p. 35). Em 1984, a Declarao de Qubec, re-
sultante do Atelier Internacional Ecomuseus Nova Museologia, traz para o campo a experincia dos
ecomuseus, que, segundo o depoimento de Hugues de Varine, nasceu sob noes de ecologia humana,
de comunidade social, de entidade administrativa e, sobretudo, da definio do territrio e da vontade
de contribuir ao seu desenvolvimento (1987).
No Brasil, a discusso ganha fora a partir da II Conferncia das Naes Unidas para o Meio Am-
biente e o Desenvolvimento, a ECO-92, realizada em 1992, na cidade do Rio de Janeiro. A conferncia
sobre o meio ambiente permitiu identificar medidas para diminuir a degradao ambiental; introduzir
a ideia do desenvolvimento sustentvel; e debater o modelo de crescimento mais adequado ao equil-
brio ecolgico. No mbito desse debate, os museus comeam a se organizar e pensar sua participao na
agenda ambiental.
O Ministrio do Meio Ambiente tem desenvolvido, por meio da Agenda Ambiental da Administra-
o Pblica (A3P), um programa que tem como objetivo promover a internalizao dos princpios de
sustentabilidade socioambiental nos rgos e entidades da Administrao Pblica, que dispe de uma
linha de incentivo voltado para a agenda ambiental no mbito da Administrao Pblica e disponibili-
za, na internet, um conjunto de projetos premiados.
Diagnstico do Programa Socioambiental

Com esse programa, o museu deve explorar o seu potencial no apenas de minimizador de impactos
ambientais, como tambm de agente de conscientizao junto a seu pblico interno e externo. Nessa pers-
pectiva, cabe ao museu pensar e responder Qual o seu papel no cenrio de desafios socioambientais?.
Como nos demais programas, necessrio realizar o diagnstico, no caso a partir de um levanta-
mento de aspectos importantes para a estruturao das estratgias e atividades relacionadas temtica
socioambiental, a exemplo da legislao local sobre o assunto, bem como a pesquisa sobre a existncia
92
de associaes que tratam do tema (catadores, reciclagem, desenvolvimento sustentvel) e o conheci-

mento sobre a regio onde o museu est inserido. A formalizao de acordos com as secretarias de meio
ambiente outro aspecto importante.
O diagnstico do Programa Socioambiental deve refletir as seguintes questes:
Qual o consumo de recursos naturais no museu (gua, energia, etc.)?
Quais so os principais bens adquiridos e servios contratados pela instituio
museolgica que tm efeito sobre a questo ambiental?
As intervenes nos bens imveis geram impacto socioambiental?
Quais so as prticas de descarte de resduos adotadas pela instituio?
Existe o levantamento sobre a produo de lixo da instituio e sobre
a possibilidade de recicl-lo?
Quais so as prticas ambientais j adotadas pelo museu?
Existe equipe ou servidores capacitados para trabalhar o tema?
Existe parceria com a Secretaria de Meio Ambiente local?
Existe legislao local sobre a temtica ambiental?
Existem parcerias com cooperativas de reciclagem na regio?
O museu participa da agenda ambiental local?
Existem atividades/debates sobre o tema com a comunidade local?
Metodologia do Programa Socioambiental

As aes a serem implementadas no escopo do Programa Socioambiental devem atender misso,
viso e aos valores do museu, e se relacionam a outros programas do Plano Museolgico, como, por
exemplo, o Institucional, o de Comunicao e o Educativo e Cultural. Cada ao necessitar de recursos
humanos e materiais que esto sendo discutidos e debatidos dentro de vrios setores do museu. Nesse
aspecto, podemos relacion-lo tambm com o Programa de Financiamento e Fomento.
Assim, elencamos abaixo exemplos de eixos temticos que podem ser trabalhados:
gesto de resduos onde podem ser contempladas aes como a coleta seletiva;
consumo de gua e energia atividades destinadas ao uso sustentvel desses recursos;
consumo de papel e plstico; e
emisses de gases de efeito estufa.
Listamos a seguir algumas aes que podem ser

desenvolvidas no mbito deste programa:
criao de uma comisso interna para tratar
do tema;
estabelecimento de parcerias com associaes,
cooperativas, secretarias de meio ambiente,
entre outras;
participao em eventos temticos,
de modo a promover a troca e o compartilhamento
de informaes;
adoo da prtica do consumo sustentvel
de recursos naturais;
adoo de programas de reaproveitamento
Ao socioambiental do Museu Casa da Hera de resduos;
(MCH/RJ/Ibram/MinC)
elaborao de um plano de necessidades
de ajustes do museu para se adequar s prticas socioambientais;
projetos para conscientizao da populao sobre a temtica socioambiental;
estudos e registros da trajetria e dos agentes diretamente ligados
aos resduos da cidade.
93
Um exemplo de mtodo de implementao do programa foi o dos encontros do Museu Arqueolgico

de Itaipu (MAI). A iniciativa socioambiental do museu foi realizada junto s escolas, com a participao
ativa dos estudantes durante todo o processo, por meio de uma srie de etapas, que iam desde a pesquisa, a
criao de mapas mentais da regio onde os alunos moravam, at as visitas de estudo partindo do museu
para os arredores e visitando alguns dos stios arqueolgicos. As visitas tcnicas tinham como finalidade
a observao dos ecossistemas costeiros, elaborao de relatrios fotogrficos e coleta de espcimes.
O MAI, dessa forma, realiza uma ao articulada, comprometida com o meio
ambiente e a rea social, que promove o desenvolvimento do museu e de suas ati-
vidades junto comunidade escolar local.
Como resultado desse projeto, e em parceria com uma editora, foi lanada a
publicao Aos ps da Serra da Tiririca Uma histria de todos ns, que refle-
te uma dessas iniciativas. Tambm foi produzida uma cartilha (em ingls e por-
tugus) para os turistas locais e o Guia de Interpretao Ambiental dos Biomas
Costeiros de Itaipu, com definies sobre os diferentes ecossistemas da regio,
sua vegetao e caractersticas.
Outro exemplo de instituio que promove uma ao articulada entre o meio
ambiente e a cultura o Museu da Inconfidncia, localizado em Ouro Preto, MG,
que desenvolve aes de aproximao com associaes de coleta seletiva da cidade
de Ouro Preto e com a Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP), para trata-
mento consciente do lixo produzido no museu, utilizando ainda seu espao para
diversos encontros para o debate da importncia da reciclagem e da conscincia
socioambiental.
Ao socioambiental do
Museu de Arqueologia de Itaipu Outra medida tomada pelo museu foi a realizao da exposio Sustentabili-
(MAI/RJ/Ibram/MinC) dade e Criatividade na Rota dos Orixs, em que todas as imagens dos Orixs so
peas feitas em parceria com artistas plsticos locais, que utilizam latas recicla-
das de leo e de desodorante. Algumas dessas peas da exposio foram adiciona-
das, posteriormente, ao acervo do museu. A partir dessa ao, podemos observar
as relaes existentes com o Programa de Exposies e o de Acervos. Nesse senti-
do, o museu deve prever, em seu Programa de Exposies, uma linha temtica que
trabalhe o conceito socioambiental e tambm, na sua poltica de aquisio, deve
estar prevista a entrada de bens culturais resultantes das exposies realizadas.
Para o Museu da Repblica (MR), no Rio de Janeiro, que tem como um de seus
objetivos estratgicos o fortalecimento da cidadania, a questo ambiental um
tema importante e urgente. Seu Programa Socioambiental reafirma a participa-
o do museu na Rio+20, Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel, que ocorreu na cidade do Rio de Janeiro de 13 a 22 de junho de 2012,
um evento internacional que teve como
tema as questes ambientais e de susten-
tabilidade, uma segunda etapa da ECO-
92. O programa compreende um conjun-
Capa do Programa Socioambiental
to de aes articuladas fundamentadas
do Museu da Inconfidncia em diversas perspectivas (paisagstica,
(MI/MG/Ibram/MinC) ambiental, patrimonial, educativa e ar-
queolgica), com vistas a desenvolver
processos de ressignificao do patrimnio cultural museali-
zado e a estabelecer novos padres (institucionais e comporta-
mentais), em conformidade com os dispositivos legais da rea
ambiental. Est estruturado em quatro etapas, que compreen-
dem a criao do Ncleo de Educao Socioambiental e a execu-
o de um Projeto de Valorizao, Revitalizao e Conservao Exposio de orixs com material reciclado
do Jardim Histrico do Museu da Repblica. O programa surgiu no Museu da Inconfidncia (MI/MG/Ibram/MinC)
94
da observao das condies atuais do Jardim Histrico do museu e da reflexo sobre

algumas de suas problemticas e potencialidades enquanto espao de sociabilidade,
quando da reviso e avaliao do Plano Museolgico do MR.
Dentre as aes previstas para o Ncleo de Educao Socioambiental do Programa
Socioambiental do Museu da Repblica, destacam-se:
reunies e sensibilizao para a questo ambiental
com o quadro funcional
do museu e empresas parceiras (jardinagem; limpeza;
coleta de lixo);
reunies e sensibilizao para a questo ambiental com a
sociedade em geral (incluindo grupos estratgicos, como usurios
do jardim e porteiros das redondezas, alm de organizaes sociais,
como Associao de Moradores e de Comrcio);
substituio dos contentores de resduos (lixo mido
e reciclvel) nos setores do museu e do jardim; Capa do Programa
Socioambiental do Museu
reordenamento do espao entrada do jardim do museu da Repblica
para a realocao das caambas de lixo e criao de espao (MR/RJ/Ibram/MinC)
de manejo de resduos reciclveis e de lixo mido;
implantao da Coleta Seletiva nos espaos do museu;
elaborao de projeto de ordenamento do espao a ser instalado no Ncleo
de Educao Socioambiental do museu, para beneficiamento de hmus,
compostagem e terra adubada em diferentes nveis;
estudo para substituio das descargas sanitrias e torneiras de todos
os banheiros do museu, para a reduo do consumo de gua;
montagem de viveiros de plantas (duas etapas de crescimento) e estufa,
e de minhocrio no lugar do antigo patrio;
planejamento e realizao da oficina de viveirismo. O foco ser a coleta
de sementes de palmeiras raras existentes no Aterro do Flamengo para
semeadura e obteno de mudas, beneficiamento e assepsia;
planejamento e elaborao da oficina de coleta seletiva e educao
ambiental para o pblico escolar, usurios do Jardim Histrico e funcionrios
do Museu da Repblica e Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular;
oficina de capacitao em manejo ambiental e separao de resduos
para trabalhadores do museu;
estudo para implementao de horta fitoterpica, destinada aos alunos
dos cursos e funcionrios para que tenham acesso a informaes sobre o
uso de plantas medicinais;
estudo para implementao de jardim sensorial permanente, ofertando
mais um atrativo do museu, em especial com o pblico PNE
(Portador de Necessidade Especial);
sistematizao e intensificao das visitas mediadas ao jardim para
o pblico escolar e usurios do Jardim Histrico;
venda de mudas e sementes das espcies vegetais do jardim do museu,
alm de hmus e outros materiais e insumos referentes a jardinagem e paisagismo;
elaborao do DVD Oficina de Viveirismo e Beneficiamento de Sementes.
A ao possibilita a diversificao dos produtos oferecidos pelo museu ao visitante,
permitindo-lhe optar pelo curso presencial ou pela verso em meio digital;
produo de um vdeo educativo, apresentando o projeto em todas
as suas etapas, para veiculao na internet e em redes sociais, bem como
no centro de atendimento ao visitante do museu.
95
ARAUJO, Marcelo e BRUNO, Maria Cristina Oliveira. A memria do pensamento museolgico contemporneo: Docu-
mentos e depoimentos. So Paulo: Comit Brasileiro do ICOM, 1995, p. 18.
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PIMENTEL, Douglas. Aos ps da Serra da Tiririca: Uma histria de todos ns / Douglas Pimentel ... [et al.]; Mrcia Hippertt,
ilustraes. 1. ed. Niteri: Alternativa 2013.
96
12. PROGRAMA DE ACESSIBILIDADE UNIVERSAL

O Decreto n 8.124/2013, no pargrafo nico do art. 23, indica que os museus devero explicitar em
todos os seus programas ou em um programa especfico as questes relativas acessibilidade universal.
Por isso, seguem algumas recomendaes de como os museus podem trabalhar essa questo, seja em um
programa exclusivo ou desmembrado nos demais.
A necessidade de frequentar ambientes culturais e exercer sua identidade e pertencimento, a reali-
zao de turismo cultural, o desejo de acesso arte e cultura, a insero social; a prtica de atividades
de lazer junto famlia e a grupos de amigos, e os interesses pessoais e profissionais esto todos ligados
importncia hoje de se frequentar ambientes socialmente culturais.
A acessibilidade de todos cultura e aos museus no pode mais ser vista apenas do ponto de vista de
seu acesso fsico aos ambientes. Ter acesso a um museu e a suas atividades envolve tambm todos os atos
e todas as percepes desejados por um visitante desde o seu ingresso na edificao at sua explorao
museal. Falamos aqui do carter pblico em toda a sua diversidade, sem esquecermos dos pequenos e
grandes, mopes e cegos, os que escutam pouco e os surdos, os obesos ou os idosos, as mulheres grvidas,
as pessoas com muletas ou as que se locomovem em cadeira de rodas.
Mas o que acesso? Acesso dar ao visitante a oportunidade de utilizar instalaes e servios, ver
exposies, assistir a conferncias, investigar e estudar o acervo e interagir com os diferentes grupos
sociais. Nessa perspectiva, no se pensa aqui somente na acessibilidade fsica, mas tambm na aces-
sibilidade econmica, informacional, cultural, etc. A questo fornecer toda uma infraestrutura para
receber todos os tipos de visitantes, de diferentes nveis de interesse e com suas particularidades um
tipo de acessibilidade universal.
Vale lembrar que o art. 27, da Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH, 1948) diz que:
Todo ser humano tem o direito de participar livremente na vida cultural da comunidade, de fruir das
artes e de participar do progresso cientfico e de seus benefcios.
Para os fins de acessibilidade, conforme o art. 8 do Decreto n 5.296 de 2 de dezembro de 2004, que
trata do tema, considera-se:
I - acessibilidade: condio para utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos
espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de transporte e dos
dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa portadora de deficin-
cia ou com mobilidade reduzida.
Um importante fator que est diretamente ligado acessibilidade a deficincia. A condio de defi-
cincia pode estar atrelada a diversos fatores, sejam eles fsicos ou psicossociais. Atualmente, segundo
a Classificao Internacional de Funcionalidade (CIF) desenvolvida pela Organizao Mundial da Sade
(OMS), as pessoas que tm algum tipo de deficincia so classificadas como indivduos que possuem
algum tipo de limitao fsica (membros superiores, inferiores, paralisias cerebrais, em partes do cor-
po e deficincia do crescimento), intelectual (sndromes e dficit devido a acidentes ou m-formao) e
sensorial (visual e auditiva), em diferentes gradaes, que podem variar de comprometimentos leves,
mdios e graves at a perda total da capacidade. Essas deficincias podem ocorrer simultaneamente em
um mesmo indivduo, denominando-se assim de deficincia mltipla, como o caso dos deficientes au-
ditivos e visuais (surdos-cegos). J os idosos, obesos, gestantes, amputados e fraturados so classificados
como pessoas que apresentam uma mobilidade reduzida e que sofrem excluso da convivncia social,
devido s dificuldades de acesso, principalmente fsico, aos equipamentos e atividades.
Em relao aos tipos de deficincia, o Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004, estabelece a pessoa com
deficincia como aquela que possui alguma limitao ou incapacidade para o desempenho de determinada ati-
vidade, e a pessoa com mobilidade reduzida, aquela que tem dificuldade de movimentar-se, permanente ou
temporariamente, reduzindo sua efetividade de mobilidade, flexibilidade, coordenao motora e percepo.
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Leis e normas
Os direitos das pessoas com deficincia, fundamentados nos direitos humanos e na cidadania, tam-
bm tm contribudo para a ampliao da acessibilidade, ao mesmo tempo em que o desafio de universa-
liz-los tem-se tornado constante, sobretudo por parte dos poderes pblicos.
Em mbito federal, existem vrias leis dispostas s pessoas com deficincia e versam sobre a acessi-
bilidade, como a Lei n 7.405, de 12 de novembro de 1985, que torna obrigatria a colocao do smbo-
lo internacional de acesso em todos os locais e servios que permitem sua utilizao por pessoas com
deficincia. J o Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999, que regulamenta a Lei n 7.853, de 24 de
outubro de 1989, dispe de uma poltica nacional para a integrao da pessoa portadora de deficincia,
consolidando as normas de proteo. Essa poltica visa a um conjunto de normas que tem como objetivo
assegurar o pleno exerccio dos direitos individuais e sociais das pessoas com deficincia.
Em relao s normas de acessibilidade, a organizao internacional para padronizao ISO ins-
tituio no-governamental fundada em 1948, formada por mais de cem pases detm a aprovao de
especificaes tcnicas e, a partir de resultados em conjunto com a cincia e tecnologia, tem por objetivo
a otimizao de resultados para a populao.
No Brasil, a primeira norma sobre acessibilidade surgiu em 1985, intitulada ABNT NBR 9050, tra-
tando da adequao das edificaes e do mobilirio urbano pessoa com deficincia. A diretriz foi uma
iniciativa da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), fundada em 1940, o rgo responsvel
pela normalizao tcnica no pas. A norma passou por sucessivas melhorias e atualizaes, at ser ins-
taurada pelo Comit Brasileiro de Acessibilidade (ABNT/CB-40) como NBR 9050/2004. Desde 2000, o
Comit Brasileiro promove o acesso e a incluso das pessoas com deficincia, estruturando-se em trs
comisses: meio e edificaes, transportes e comunicao.
De acordo com a NBR 9050/2004, acessibilidade a possibilidade e condio de alcance, percepo e
entendimento para a utilizao com segurana e autonomia de edificaes, espao, mobilirio, equipa-
mento urbano e elementos, o que deve ser observado na concepo dos projetos.
Podemos considerar que os espaos inclusivos e acessveis so aqueles que, mesmo que gradualmen-
te, vo implementando as medidas de acessibilidade. Assim, propomos seis dimenses de acessibilidade
que devero existir em todos os tipos de ambiente, com o propsito de uma circulao autnoma de qual-
quer tipo de pessoa, seja ela com ou sem deficincia:
a) Acessibilidade arquitetnica: est em oposio s barreiras fsicas que podem impedir a circulao
e o acesso da pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida. Essas barreiras so encontradas no interior
ou nas proximidades de empresas, fbricas, espaos urbanos, parques, locais de eventos, estabelecimen-
tos de ensino, residncias, edifcios pblicos ou privados, meios de transporte coletivo, etc. Deve-se, as-
sim, tornar acessvel desde a entrada dos locais at os demais recintos localizados no interior dos espaos.
A acessibilidade arquitetnica possibilita o conforto e a independncia ao se chegar a algum lugar, alm
do entendimento dessas relaes espaciais, participando de atividades que ali ocorrem e usufruindo de
equipamentos disponveis.
b) Acessibilidade metodolgica: a importncia de se garantir que todos os mtodos de ensino, traba-

lho e lazer possam ser aplicados a quaisquer tipos de pessoas fundamental para que no haja excluso
social, no devendo haver barreiras no campo do lazer, como a no exposio de necessidades especiais
de certas pessoas, a fim de que gestores de servios de lazer possam estabelecer novos acordos com os
seus usurios que tm algum tipo de deficincia.
c) Acessibilidade instrumental: quando instrumentos e utenslios utilizados para o trabalho, lazer,

estudo e outras reas de atuao no atendem s limitaes de algum tipo de deficincia, significa que
no se alcanou a acessibilidade instrumental.
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d) Acessibilidade programtica: as barreiras acessibilidade programtica verificam-se quando as

leis, normas, decretos, portarias, regulamentos, resolues, ordens de servio e outras peas escritas re-
foram a excluso. Chamadas de barreiras invisveis, elas esto presentes quando as polticas pblicas
no obedecem o direito de pessoas com deficincia. So barreiras que se apresentam de forma implcita
e que dificultam o direito de ir e vir de pessoas com deficincia.
e) Acessibilidade atitudinal: atitudes preconceituosas e discriminatrias que geram estigmas ou

esteretipos em pessoas que tenham diversas caractersticas atpicas, como etnia, sndrome, defici-
ncia, condio social, etc., representam a oposio acessibilidade atitudinal, e podem ser revertidas
por meio de programas e prticas de sensibilizao e de conscientizao para a sociedade. As barreiras
atitudinais podem se manifestar de formas intencionais ou no, porm o maior problema est na no
remoo das mesmas assim que so detectadas, como o caso de rotulaes, de adjetivaes da pessoa
com alguma deficincia como um todo deficiente. Os autores apontam ainda algumas barreiras atitu-
dinais que podem aparecer sob a forma de ignorncia, quando se desconhece a potencialidade de uma
pessoa com deficincia, ou o medo de manter contato com algum que possua algum tipo de deficincia;
a rejeio, ao recusar-se a interagir com algum por causa de limitaes; ou ainda impor uma condio
de inferioridade a pessoa com deficincia, subestimar a capacidade intelectual, e comparar pessoas que
tm com as que no tm algum tipo de deficincia. Essas barreiras podem se basear em preconceitos ou
deles se originar, aparecendo tanto em aes quanto em omisses. Assim, faz-se necessrio o zelo pelo
cumprimento dos direitos das pessoas com deficincia.
f) Acessibilidade comunicacional: os vrios tipos de linguagem, como escrita, verbal e virtual, po-
dem no alcanar todas as pessoas. As barreiras comunicacionais em oposio acessibilidade podem
ser superadas por meio de aes de carter interpessoal, como a lngua de sinais, linguagem corporal,
linguagem gestual, comunicao face-a-face; sob a forma escrita, como jornais, revistas, livros, incluin-
do texto em braile, com letras ampliadas para quem tem baixa viso; notebook, tecnologias assistivas,
como a comunicao alternativa; e comunicao virtual, no campo da acessibilidade digital.
A ltima forma de acessibilidade citada fundamental para a interao com as pessoas que nos cer-
cam. a partir da comunicao, seja ela oral, escrita ou gestual, que possvel exercer a liberdade de ex-
presso, bem como garantir outros direitos assegurados a todos. A partir dela que se pode estabelecer
um ncleo de convivncia e integrao indispensvel para a construo de uma sociedade mais justa e
inclusiva.
Assim, para que a acessibilidade universal deixe de ser um desejo presente apenas no discurso dos
gestores culturais e se transforme em uma realidade que mude de fato o espao fsico e as condutas de
comunicao, mediao e fruio, necessrio considerar medidas que adotem o Desenho Universal.
A vantagem de adotar o Desenho Universal como parmetro para garantir o acesso para todos os p-
blicos dos museus permitir que as configuraes fsicas e comunicacionais, alm da criao de novas
estratgias de formao de pblico, sejam adequadas para todas as pessoas, sejam quais forem suas ca-
ractersticas pessoais, sociais ou de habilidades, uma vez que esses parmetros consideram uma escala
larga de preferncias e de habilidades individuais ou sensoriais dos usurios, para que qualquer am-
biente ou produto possa ser alcanado, manipulado e usado, independentemente do corpo do indivduo,
postura, mobilidade e aptides sensoriais ou intelectuais.
Na dcada de 1990, um grupo de arquitetos e defensores de uma arquitetura e design mais centrados
no ser humano e na sua diversidade reuniu-se no Center for Universal Design, da Universidade da Carolina
do Norte, nos Estados Unidos, a fim de estabelecer critrios para que edificaes, ambientes internos,
urbanos e produtos atendessem a um maior nmero de usurios. Esse grupo definiu os sete princpios
do Desenho Universal, apresentados a seguir, que passaram a ser mundialmente adotados em planeja-
mentos e obras de acessibilidade:
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a) Uso equitativo ou igualitrio:

Espaos, objetos e produtos podem ser utilizados por pessoas com diferentes
capacidades, tornando os ambientes iguais para todos.
Propor espaos, objetos e produtos que possam ser utilizados por usurios
com capacidades diferentes.
Evitar segregao ou estigmatizao de qualquer usurio.
Oferecer privacidade, segurana e proteo para todos os usurios.
Desenvolver e fornecer produtos atraentes para todos os usurios.
b) Uso flexvel ou adaptvel:

Produtos ou espaos que atendam pessoas com diferentes habilidades e diversas
preferncias, sendo adaptveis para qualquer uso.
Criar ambientes ou sistemas construtivos que permitam atender s necessidades
de usurios com diferentes habilidades e preferncias diversificadas, admitindo
adequaes e transformaes.
Possibilitar adaptabilidade s necessidades do usurio, de forma que
as dimenses dos ambientes das construes possam ser alteradas.
c) Uso simples e intuitivo:

De fcil entendimento, para que uma pessoa possa compreender,
independentemente de sua experincia, conhecimento, habilidades de linguagem
ou nvel de concentrao.
Permitir fcil compreenso e apreenso do espao, independentemente da
experincia do usurio, de seu grau de conhecimento, habilidade de linguagem
ou nvel de concentrao.
Eliminar complexidades desnecessrias e ser coerente com as expectativas
e intuio do usurio.
Disponibilizar as informaes segundo a ordem de importncia.
d) Informao de fcil percepo:

A informao transmitida de forma a atender as necessidades do receptor,
seja ele uma pessoa estrangeira, ou com dificuldade de viso ou audio.
Utilizar diferentes meios de comunicao, como smbolos, informaes sonoras,
tteis, entre outras, para compreenso de usurios com dificuldade de audio,
viso, cognio ou estrangeiros.
Disponibilizar formas e objetos de comunicao com contraste adequado.
Maximizar com clareza as informaes essenciais.
Tornar fcil o uso do espao ou equipamento.
e) Tolerncia ao erro:
Previsto para minimizar os riscos e possveis consequncias de aes acidentais
ou no intencionais.
Considerar a segurana na concepo de ambientes e a escolha dos materiais de
acabamento e demais produtos como corrimos, equipamentos eletromecnicos,
entre outros a serem utilizados nas obras, visando a minimizar os riscos de acidentes.
f) Esforo fsico mnimo:

Para ser usado eficientemente, com conforto e com o mnimo de fadiga.
Dimensionar elementos e equipamentos para que sejam utilizados de maneira
eficiente, segura, confortvel e com o mnimo de fadiga.
Minimizar aes repetitivas e esforos fsicos que no podem ser evitados.
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g) Dimensionamento de espaos para acesso e uso:

Dimenses apropriadas para o acesso, o alcance, a manipulao e o uso,
independentemente do tamanho do corpo, da postura ou mobilidade do usurio.
Permitir acesso e uso confortveis para os usurios, tanto sentados quanto em p.
Possibilitar o alcance visual dos ambientes e produtos a todos os usurios,
sentados ou em p.
Acomodar variaes ergonmicas, oferecendo condies de manuseio e contato
para usurios com as mais variadas dificuldades de manipulao, toque e pegada.
Desse modo, a acessibilidade em museus deve permear as exposies, espaos de convivncia, servi-
os de informao, programas de formao, e todos os demais servios bsicos e especiais devem estar ao
alcance de todos os indivduos, perceptveis a todas as formas de comunicao e com utilizao de forma
clara, permitindo a autonomia dos usurios.
Diagnstico do Programa de Acessibilidade Universal

Sabendo-se que a acessibilidade universal prope a promoo do acesso livre de barreiras em todas
as esferas da sociedade, para todos os lugares, recomendamos que o museu inicie seu planejamento para
essa temtica, assim como nos demais programas, fazendo um levantamento da instituio, por meio de
um diagnstico, que ir evidenciar as demandas mais urgentes. Tal diagnstico poder ser conduzido
pelas questes abaixo 8:
As instalaes do museu seguem os princpios do Desenho Universal? Os
espaos esto preparados para atender os pblicos, tendo em vista as diferentes
necessidades? (Lembre-se dos tipos de acessibilidade: arquitetnica, metodolgica,
instrumental, programtica, atitudinal, comunicacional.)
As comunicaes internas e externas seguem modelos inclusivos?
As equipes so continuamente sensibilizadas e treinadas para aes
e condutas inclusivas?
As atividades do museu so divulgadas por meio de diferentes
canais de comunicao?
Qual o estado de conservao das caladas/acesso direto edificao
onde o museu est instalado?
Qual a especificao dos pisos externos? (Antiderrapante, antitrepidante,
trepidante, derrapante.)
H rampas acessveis?
H sinalizao e piso ttil de alerta?
H sanitrios acessveis (acessrios, dimenses, etc.)? O nmero suficiente?
Sua localizao est em rota acessvel?
H sinalizao em braile?
Os desnveis (escadas, rampas) so tratados ou adaptados?
H locais adequados para o embarque e desembarque dos pblicos?
Esses locais esto prximos s portarias? Esto sinalizados?
Os bebedouros, telefones, mobilirios so acessveis?
Como realizada a comunicao sonora para deficientes visuais?
Apenas nas rotas de fuga?
8. Vale lembrar que o diagnstico dos demais programas tambm pode possuir dados pertinentes para a construo
do Programa de Acessibilidade.
101
Metodologia do Programa de Acessibilidade Universal

Aps a conceituao e sensibilizao para o aspecto da acessibi-
lidade, a equipe dever se voltar para o diagnstico e posteriormen-
te tratar as principais demandas, de modo a prioriz-las. Sabe-se
que as alteraes de estrutura fsica so mais facilmente solucion-
veis, enquanto mudanas atitudinais e comunicacionais requerem
alterao no funcionamento da prpria instituio.
importante lembrar da necessidade de construo de programas
permanentes de acessibilidade, o que diferente da realizao de
atividades com possibilidade de participao das pessoas com defi-
cincia ou mobilidade reduzida. As instituies museolgicas, assim
como esto conceituadas no art. 1, da Lei n 11.904/2009, devem ser
[...] abertas ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvi-
mento. Ou seja, os museus precisam de estrutura e equipes prepa-
radas para atender os pblicos (seja interno ou externo), afinal cada
Exposio ttil do Museu Lasar Segall
visitante possui sua especificidade e necessidade particular. (MLS/SP/Ibram/MinC)
Alguns museus j possuem programas estruturados voltados
para os pblicos com deficincias. O Museu Lasar Segall (SP) possui a exposio Esculturas Tteis,
que materializa o trabalho e a pesquisa sobre linguagem e acessibilidade. A relao ttil com as escul-
turas ensina sobre a forma e provoca a imaginao de maneira abrangente, para alm da visualidade. A
exposio conta com nove esculturas, um relevo e audioguia. possvel ainda consultar o livro Segall
Porttil, na recepo do museu, que contm imagens de obras de Lasar Segall e Daniel Bueno, entre
outros artistas.
Outros museus esto conseguindo implementar atividades com pblicos com deficincias em parceria
com outras entidades, a exemplo do Museu da Repblica (MR), que j realizou em parceria com a Socie-
dade Beneficente Anchieta, que trabalha com portadores de Sndrome de Down , visitas mediadas no
museu. O MR recebe tambm grupos de deficientes visuais para visitao aos espaos do Palcio do Catete.
Ao com portadores de Sndrome

de Down no Museu da Repblica
(MR/RJ/Ibram/MinC)
Ao para pessoas com

deficincia visual no Museu da Repblica
(MR/RJ/Ibram/MinC)
importante lembrar a necessidade e importncia de os museus pensarem a acessibilidade como um

tema prioritrio e integrante do seu planejamento, seja por meio de um programa especfico ou nos demais,
de forma desmembrada, ou seja, a obrigao das instituies museolgicas com a acessibilidade no deve
ser reduzida a aes ou atividades pontuais. A acessibilidade deve fazer parte da misso, da viso e dos
valores de todos os museus, fazendo cumprir seu papel social e educativo aberto e a servio da sociedade.
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103
ETAPA III - ELABORAO DE PROJETOS NO PLANO MUSEOLGICO
O s programas do Plano Museolgico so compostos por projetos, tratados no Estatuto de Museus,

em seu artigo 47, da seguinte forma:
Os projetos componentes dos Programas do Plano Museolgico caracterizar-se-o pela exequi-

bilidade, adequao s especificaes dos distintos Programas, apresentao de cronograma de
execuo, a explicitao da metodologia adotada, a descrio das aes planejadas e a implanta-
o de um sistema de avaliao permanente (BRASIL, 2009).
Essa estrutura dialoga com uma definio de programa como um conjunto de projetos relacionados
submetidos a uma coordenao comum para obteno de melhores resultados (PMI, 2008). O Estatuto
de Museus traz uma srie de requisitos para os projetos elaborados no mbito do Plano Museolgico,
porm no esgota o tema e tampouco se preocupa em conceitu-lo, deixando margem para diferen-
tes interpretaes. No objetivo deste captulo discutir ou apresentar em profundidade a extensa
literatura sobre gesto de projetos. Aqui se procurou apresentar algumas informaes bsicas que
permitam ao leitor elaborar projetos adequados maior parte das situaes e condies existentes nos
museus e, caso deseje ou necessite, aprofundar seus conhecimentos sobre o tema.
Neste texto entendemos projeto como um esforo temporrio empreendido para criar um produ-
to, servio ou resultado exclusivo (PMI, 2008, p. 20). O termo temporrio, nessa definio, no se
aplica ao produto, servio ou resultado do projeto, mas ao fato de que este tem um trmino quando seus
propsitos so concludos ou se decide pela sua descontinuidade. Esse carter temporrio tambm no
significa curta durao. Pode-se ter projetos que se estendam por um longo perodo, no entanto o pro-
jeto no se confunde com atividades de rotina ou com os chamados processos. O trabalho do projeto
envolve uma singularidade, ou exclusividade, isto , seu produto no rotineiro, ainda que rotinas
estejam envolvidas em sua produo. Com isso, existe uma maior incerteza quanto ao seu desenvolvi-
mento. Um projeto pode envolver um grupo ou uma nica pessoa, de uma mesma unidade organizacio-
nal ou de vrias. Pode, ainda, criar um produto final ou que seja componente de outro projeto, e fre-
quentemente associado estratgia da organizao ou formatado em funo dos objetivos estratgicos.
Caracteriza-se, portanto, pela produo ou implantao de algo novo, limitado no tempo, apresen-
tando maior incerteza e comumente associado a mudanas estratgicas. Mesmo que o projeto implique
atividades posteriores de rotina, estas se configuram de outra forma no museu. Isto no significa ig-
nor-las alis, importante ressaltar a relevncia da previso das demandas de manuteno quando
se estuda a implantao de projetos.
Na elaborao de um projeto do Plano Museolgico, alguns aspectos devem ser considerados. A
relao que apresentamos aqui est longe de retratar toda a reflexo sobre o tema, mas se limita ao que
se entende como o ponto de partida. Nesse sentido, convm mencionar o ciclo de vida do projeto, isto
, as fases sequenciais que o compem: incio, organizao e preparao, execuo, e encerramento.
O incio do projeto est voltado para a elaborao de seu termo de abertura, que documenta os re-
quisitos, as expectativas e outros aspectos relevantes relativos iniciativa. Abrange a descrio dos
produtos, servios ou resultados a serem realizados; suas caractersticas e qualidade esperadas; a re-
lao do projeto com a estratgia do museu; a justificativa para o projeto; a estimativa dos custos; fa-
tores que podem influenciar o desenvolvimento; requisitos e riscos; prazos. Faz parte deste momento
inicial a definio do gerente do projeto, responsvel pela coordenao das atividades.
Em resumo, deve-se iniciar com uma documentao que permita a viso geral e o adequado en-
tendimento do projeto aos interessados, quais sejam: todas as pessoas e a organizao envolvidas no
projeto ou que podem ser afetadas, positiva ou negativamente, por ele. Ainda que realizada com menor
profundidade e por mais simples que o projeto seja, essa fase auxilia muito seu desenvolvimento.
A fase seguinte volta-se para a organizao e o detalhamento das atividades envolvidas e para pla-
nejar o gerenciamento do projeto. Convm lembrar que, ao longo de seu ciclo de vida, podem ocorrer
alteraes importantes, que demandem a reviso de definies e do planejamento. No mbito dessa
104
fase, optamos por destacar alguns pontos que parecem de aplicao mais prxima ao setor museal: de-
talhamento do termo de abertura, no que for necessrio; construo da estrutura analtica do projeto
(EAP); definio das atividades e seu sequenciamento; desenvolvimento do cronograma; e planeja-
mento da comunicao.
A estrutura analtica do projeto consiste na diviso do trabalho em partes que possam ser acom-
panhadas com mais facilidade. Essas partes so produtos menores, ou intermedirios, voltados para
um gerenciamento mais seguro, e cuja definio ocorre em funo da complexidade do projeto. Os
produtos menores podem ser decompostos em atividades que traduzem o que deve ser feito para sua
realizao e que so entendidas aqui como as aes mencionadas no art. 47 do Estatuto de Museus.
A EAP e as aes visam a identificar atividades que possam ser gerenciadas e o responsvel pelo
desenvolvimento dessas atividades. A decomposio do projeto deve estar ligada aos produtos, servi-
os e resultados que o integram e no a unidades organizacionais. As aes so quaisquer atividades
que demandem tempo, com datas de incio e trmino identificveis, e que contribuam para a execuo
do projeto. O grau de detalhamento varivel e est ligado necessidade de gerenciamento. No ne-
cessrio, e talvez seja inconveniente, o detalhamento excessivo ou a preocupao em antecip-lo, pois
sua necessidade pode ficar mais clara com o desenvolvimento do projeto. Por vezes, em atividades de
longa durao, ocorrem dificuldades no andamento que so percebidas apenas perto do fim do prazo.
Nesses casos, convm estabelecer alguns pontos de verificao, ou subdivises, que permitam exercer
um acompanhamento mais preciso.
O diagrama abaixo procura ilustrar a organizao da EAP e as aes. O primeiro nvel corresponde
aos produtos, servios ou resultados intermedirios que concorrem para a realizao do projeto. Para
cada um designado um responsvel pelo seu gerenciamento. Em seguida, cada um deles desmem-
brado em aes, tambm com seus responsveis designados.
DECOMPOSIO DO PROJETO SEGUNDO A EAP E AES

PROJETO GERENTE
PRODUTOS PRODUTO 1 PRODUTO 2 PRODUTO 3

INTERMEDIRIOS Responsvel Responsvel Responsvel
AES AO 1 PRODUTO 1 AO 1 PRODUTO 2 AO 1 PRODUTO 3

Responsvel Responsvel Responsvel
AO 2 PRODUTO 1 AO 2 PRODUTO 2 AO 2 PRODUTO 3

Responsvel Responsvel Responsvel
AO 3 PRODUTO 1 AO 3 PRODUTO 3
Responsvel Responsvel
A definio das aes pode ser feita medida que o projeto se desenvolve, quando sua utilizao fica
mais presente. A sequncia entre as aes e entre os produtos intermedirios deve ser identificada. Elas
podem se desenvolver paralelamente ou numa ordem lgica que configure pr-requisitos para outras.
Estimados os tempos necessrios para as vrias aes ou produtos intermedirios, pode ser montado um
cronograma que traduza a durao e organizao dos componentes definidos para o projeto. Por sua vez,
planejar a comunicao significa identificar as necessidades de informao dos interessados e a forma
de transmitir essas informaes. A comunicao, em funo dos interessados identificados, pode se dar
apenas internamente ao museu ou mesmo externamente.
105
A fase de execuo do trabalho refere-se ao desenvolvimento das aes necessrias realizao do

produto, servio ou resultado do projeto. Aqui se inclui o processo de monitoramento e controle. O moni-
toramento deve se dar ao longo de todo o projeto, visando a fornecer informaes sobre o seu andamento,
de forma a permitir a identificao de atividades que devam ser objeto de ateno. O controle diz respeito
ao desenvolvimento de aes para correo ou preveno de dificuldades eventualmente identificadas.
Finalmente, a fase de encerramento do projeto se d com a concluso formal de todas as suas ativi-
dades e a verificao de que atendeu aos objetivos ou, se no, das razes para sua interrupo. Aqui se
incluem processos de aquisio de bens e servios, autorizaes, documentos administrativos, questes
trabalhistas, entre outros. Essa fase pode envolver a produo e organizao de uma srie de documen-
tos, histrico ou arquivos, ou tambm incluir a anlise e organizao de conhecimentos relevantes para
o museu para utilizao posterior.
Existem softwares especficos para gerenciamento de projetos, de livre acesso ou no, com diferentes
graus de complexidade. No entanto, entendemos que um projeto pode ser adequadamente representado
e monitorado a partir de uma planilha Excel, por exemplo, ou outro instrumento de domnio do museu.
O importante que o museu identifique uma maneira de organizar as informaes relativas aos seus
projetos que seja a mais adequada sua realidade.
BIBLIOGRAFIA
BRASIL. Lei n 11.904 de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus e d outras providncias.
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11904.htm.
Acesso em 31 de outubro de 2016.
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Textos em portugus.
ISBN 978-85-63078-54-4
1. Instituto Brasileiro de Museus Ibram. 2. Museus.
3. Museologia. 4. Planejamento. 5. Gesto. I. Ttulo.
CDU: 069.4
CDD: 069.6

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