Quanto aos princpios bsicos da administrao pblica, assinale a opo correta.

a) ilegtima a verificao pelo Poder Judicirio de regularidade de ato

discricionrio, mesmo no que se refere s suas causas, motivos e finalidade.

b) Considere que determinado servidor tenha se aposentado no servio pblico e que,

sete anos depois, o TCU tenha negado o registro dessa aposentadoria. Nessa situao,
conforme entendimento do STF, de acordo com o princpio da segurana jurdica, deveria
esse servidor ser convocado para participar do processo administrativo em tela diante da
garantia do contraditrio e da ampla defesa.

c) O princpio da segurana jurdica no pode ser concretizado desconsiderando-se o

princpio da legalidade. Nesse sentido j entendeu o STF, para o qual, se uma lei editada
aps o advento da CF for por ele declarada inconstitucional, no mbito do controle
difuso, no haver como se aplicar a tcnica da modulao dos efeitos para que essa
declarao somente passe a vigorar a partir de outra data, pois, se a lei inconstitucional,
toda declarao de inconstitucionalidade dever retroagir (eficcia ex tunc) para extirpar
a lei do ordenamento jurdico, desde o seu nascimento.

d) A alterao das regras do edital de um concurso pblico j em curso no afronta o

princpio da moralidade ou da impessoalidade, mesmo que seja para coibir que haja, no
curso de determinado processo de seleo, ainda que de forma velada, escolha
direcionada dos candidatos habilitados s provas orais, especialmente quando j
concluda a fase das provas escritas subjetivas e divulgadas as notas provisrias de todos
os candidatos.

e) Na doutrina de Digenes Gasparini, a probidade administrativa deve ser tratada de

forma diferenciada da moralidade administrativa, pois somente quando o presidente da
Repblica violar aquele princpio que estar autorizada a suspenso de seus direitos
polticos.

O contedo do princpio constitucional da legalidade,

a) no exclui a possibilidade de atividade discricionria pela Administrao Pblica,

desde que observados os limites da lei, quando esta deixa alguma margem para a
Administrao agir conforme os critrios de convenincia e oportunidade.
 b) impede o exerccio do poder discricionrio pela Administrao, haja vista que esse
princpio est voltado para a prtica dos atos administrativos vinculados, punitivos e
regulamentares.

c) autoriza o exerccio do poder discricionrio pelo administrador pblico, com

ampla liberdade de escolha quanto ao destinatrio do ato, independentemente de previso
normativa.

d) impede a realizao de atos administrativos decorrentes do exerccio do poder

discricionrio, por ser este o poder que a lei admite ultrapassar os seus parmetros para
atender satisfatoriamente o interesse pblico.

e) traa os limites da atuao da Administrao Pblica quando pratica atos

discricionrios externos, mas deixa ao administrador pblico ampla liberdade de atuao
para os atos vinculados internos.

que a administrao pratica sem margem alguma de liberdade de deciso, pois a lei previamente
determinou o nico comportamento possvel a ser obrigatoriamente adotado sempre que se
configure a situao objetiva descrita na lei. No cabe ao agente pblico apreciar oportunidade
ou convenincia administrativas quanto edio do ato; uma vez atendidas as condies legais, o
ato tem que ser praticado, invariavelmente.

que a administrao pode praticar com certa liberdade de escolha, nos termos e limites da lei,
quanto ao seu contedo, seu modo de relizao, sua oportunidade e sua convenincia
administrativa.

ESAF - 2005 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal

Os princpios constitucionais da legalidade e da moralidade vinculam-se, originalmente, noo

de administrao

a) patrimonialista.

b) descentralizada.

c) gerencial.

d) centralizada.
 e) burocrtica.

A Administrao Pblica passou (e passa) por trs gramticas bem definidas: patrimonialismo (fase dos
ismos nepotismo, clientelismo, corruptismo, enfim, todo tipo de favoritismos), burocracia
(construda com base no sistema racional-legal, preocupada com a moralidade e com a legalidade) e o
gerencialismo (foco nos resultados, no controle a posteriori).

Logo, foi com a Administrao Burocrtica que, ORIGINALMENTE (palavra-chave), pensou-se no

combate ao nepotismo e corrupo, sendo marcada, portanto, pelas legalidade e moralidade.

Questo simples, pessoal. O Examinador falar sobre modelos de administrao (j podemos descartar as
letras B e D, que so formas).

Emprestando as palavras de Evanir Barbosa, talvez esclarea um pouco mais:

Patrimonialista ou patriarcal: caracterstica dos Estados absolutos, o patrimnio pblico e o

patrimnio do soberano se confundiam. Todas as decises poltico-administrativas
concentravam-se no monarca e beneficiavam apenas o clero e a nobreza; conseqentemente, a
corrupo, o empreguismo e o nepotismo eram marcantes;

Burocrtica: nasceu no sculo XIX poca do Estado Liberal em que o capitalismo passou a
dominar da necessidade de distinguir no s o pblico do privado, mas tambm distinguir o
administrador pblico do ser poltico, visando a proteger o Estado da corrupo, do
empreguismo e do nepotismo (moralidade). Caracteriza-se pela centralizao das decises, pela
hierarquia funcional, pelo profissionalismo, pelo formalismo (legalidade) e pelo controle passo a
passo dos processos administrativos, controle sempre a priori, objetivando, acima de tudo, a
substituir a Administrao patriarcal;

Gerencial: surgida na metade do sculo XX, baseia-se na concepo de Estado e sociedade

democrticos e pluralistas, em razo de que a expanso das funes sociais e econmicas do
Estado, o desenvolvimento tecnolgico e a globalizao da economia trouxeram tona os
problemas decorrentes do modelo burocrtico, principalmente a no-correspondncia s
exigncias do cidado-cliente. Sendo assim, este modelo, concentrado nos resultados
diretamente voltados para o interesse pblico, objetiva promover aumento da qualidade e da
eficincia dos servios ofertados pelo Estado, valorizando o servidor e enfatizando a
descentralizao. Busca a eficincia das empresas e servios sociais, com nfase no controle de
resultados, de competio e social, ou seja, apia-se em controles a posteriori e no-burocrticos.