V Encontro Anual da ANDHEP - Direitos Humanos, Democracia e Diversidade

17 a 19 de setembro de 2009, UFPA, Belm (PA)

Grupo de Trabalho 2: Experincias de Educao em Direitos Humanos

METODOLOGIA DA ASSESSORIA JURDICA POPULAR NA LUTA PELA REALIZAO

HISTRICA DOS DIREITOS HUMANOS

Nome do autor: Diego Augusto Diehl

Advogado. Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Paran. Mestrando do Programa de
Ps-Graduao em Direito da UFPA. Bolsista CAPES.
E-mail: diegoadiehl@yahoo.com.br

RESUMO: O conceito de Assessoria Jurdica Popular (AJP) foi formulado a partir de experincias
pioneiras desenvolvidas a partir do conceito de servios legais inovadores, que contrasta com os
servios tradicionais pelo seu carter coletivo pautado pela organizao popular e pela tica
comunitria (em contraposio ao carter individual, burocrtico e assistencialista da perspectiva
tradicional). A prxis da AJP determinada pelas diversas concepes crticas do fenmeno
jurdico, com destaque ao direito alternativo, o pluralismo jurdico, o direito achado na rua e o
direito insurgente. Atualmente, porm, a AJP vive um verdadeiro dilema em face do quadro geral
de inobservncia dos direitos humanos, cuja realizao plena o real objetivo desta prtica
jurdica insurgente. Urge aprofundar, portanto, a discusso sobre a metodologia da AJP na luta
pela realizao histrica dos direitos humanos.

PALAVRAS-CHAVE: Assessoria Jurdica Popular, Direitos Humanos, Direito Insurgente.

1
1) Introduo

O debate sobre a Assessoria Jurdica Popular (AJP) geralmente causa uma sensao
contraditria entre seus interlocutores: por um lado, tem-se a impresso de ser um tema novo,
teoricamente ainda pouco trabalhado e, pior que isso, com ainda menor experincia prtica; por
outro lado, tem-se a impresso de se estar tratando de tema antigo, referente a questes j longa
e amplamente debatidas por diversos pensadores no mbito do Direito, da Filosofia, da Sociologia
etc.
Tal sensao absolutamente compreensvel, na medida em que, pode-se dizer, a AJP
um conceito bastante recente, que, como qualquer outro conceito, foi criado por certos sujeitos
(historicamente determinados) que buscavam retratar uma determinada prtica social que refletia
uma carga de princpios, valores, concepes e mtodos at ento desenvolvidos. Pode-se dizer,
ento, que mesmo antes da criao deste conceito, a AJP j era praticada pelos sujeitos, ainda
que a concebessem sob outros moldes, com outra significao.
Pode parecer teoricamente autoritrio determinar que, j antes da criao do conceito de
AJP, os sujeitos realizavam a assessoria nos moldes em que ela concebida hoje. Na verdade,
esta afirmao deve ser tomada numa perspectiva dialtica: a AJP nada mais que a sntese
histrica do desenvolvimento (igualmente histrico) de determinadas prticas sociais realizadas no
mbito do Direito. Isso significa que as prticas pretritas continham em si as bases para a
determinao daquilo que se concebe (e se pratica) atualmente enquanto AJP.
No se trata, porm, de vislumbrar que, deterministicamente, estas prticas pretritas
desaguariam necessariamente na concepo atual de AJP, e nem que racionalmente os tericos
foram amadurecendo suas teorias a ponto de se chegar a tal concepo (supostamente
madura, definitiva, insupervel). A AJP, enquanto conceito que define esta prtica social da
qual se intenta tratar neste texto, apenas procurou sintetizar, em termos prticos e tambm
tericos, uma srie de questes pelas quais perpassaram diversos juristas, filsofos, socilogos,
educadores, dentre muitos outros sujeitos-pensantes que carregavam consigo diferentes vises
de mundo e vivncias histricas.
nesse sentido que o conceito de AJP pode ser considerado como relativamente recente,
mas que traz consigo questes j bastante antigas, que foram sendo desenvolvidas ao longo da
histria da Humanidade, com todas as suas idas e vindas, suas tragdias e farsas, enfim, todas as
contradies existentes em seu seio.
Esta concepo, porm, jamais pode ser considerada esttica, mas, pelo contrrio, est
sempre em constante movimento. Movimento este que se d no apenas num mbito terico,
mas, em se tratando de AJP, especialmente numa perspectiva prtica. Dessa forma, crucial
realizar, ainda que brevemente, uma anlise sobre o estado da arte atual, em termos de
concepes de AJP, e, a partir da perspectiva de direitos humanos que aqui retratada, buscar
estabelecer uma anlise sobre suas (im)possibilidades atuais de realizao.

2
 Como se ver ao longo deste artigo, a prtica da AJP est intrinsecamente relacionada
com os direitos humanos, na medida em que procura realiz-los integralmente. por isso que,
entende-se, uma melhor compreenso da metodologia da AJP apenas poder ser desenvolvida a
partir de um verdadeiro acerto de contas que se deve fazer em relao ao tema (repleto de
armadilhas) dos direitos humanos.

2) Situando a Assessoria Jurdica Popular

Um dos precursores tericos do que veio a ser denominado como Assessoria Jurdica
Popular (AJP) foi CAMPILONGO, ao distinguir a existncia dos chamados servios legais
tradicionais dos servios legais inovadores, sendo que estes ltimos enfatizariam a organizao
popular, a tica comunitria e as aes coletivas, diferentemente da prtica tradicional, de carter
marcadamente individual e burocrtico1.
Tal concepo, teoricamente formulada, nada mais foi que a sntese gerada pela prtica
jurdica desenvolvida pioneiramente pelo Instituto de Apoio Jurdico Popular (IAJUP), que
funcionou de 1985 a 2002 no estado do Rio de Janeiro, tendo como um de seus principais cones
o advogado (falecido recentemente) Miguel Pressburguer2. Este grupo promovia apoio jurdico a
movimentos sociais, realizava formao e capacitao de lideranas comunitrias, formao
crtica de estudantes e estagirios de Direito, alm de realizar uma srie de debates e organizar
algumas publicaes, a partir dos quais desenvolveu-se o conceito de direito insurgente3.
Alm do IAJUP, outros grupos destacaram-se na realizao da AJP ao longo do perodo
de redemocratizao ocorrido no Brasil durante a dcada de 1980. Dentre estes grupos, deve-se
citar o GAJOP (Gabinete de Assessoria Jurdica s Organizaes Populares, fundado em 1981,
em Recife-PE), a AATR (Associao de Advogados de Trabalhadores Rurais, fundada em 1982,
no estado da Bahia), a Acesso (Acesso Cidadania e Direitos Humanos, fundada em 1985, no
estado do Rio Grande do Sul), e, como no poderia deixar de ser, a SDDH (Sociedade Paraense
de Direitos Humanos, fundada na dcada ainda de 1970 em Belm-PA), que a organizao
mais antiga que desenvolve a AJP, na sua acepo terica formulada.
Todas estas experincias, alm de muitas outras de que sequer tem-se notcia, esto
intrinsecamente relacionadas com a histria poltica brasileira, e, mais especificamente, com os
diversos fragmentos da esquerda brasileira, surgidos em maior nmero a partir do Golpe Militar de
1964. Naquele momento histrico, os agrupamentos polticos da classe trabalhadora discutiam

1
CAMPILONGO, Celso. Assistncia jurdica e realidade social: apontamentos para uma tipologia dos
servios legais. In: CAMPILONGO, Celso; PRESSBURGER, Miguel. Discutindo a assessoria popular.
Rio de Janeiro: apoio jurdico popular: FASE, 1991.
2
LUZ, Vladimir de Carvalho. Assessoria jurdica popular no Brasil: paradigmas, formao histrica e
perspectivas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008.
3
Para uma abordagem histrica do conceito, vide: RIBAS, Luiz Otvio. Direito insurgente e pluralismo
jurdico: assessoria jurdica de movimentos populares em Porto Alegre e no Rio de Janeiro (1960-
2000). Florianpolis, 2009. Monografia para obteno do grau de mestre em Filosofia e Teoria do Direito
Universidade Federal de Santa Catarina.

3
quais seriam as melhores formas de resistir e derrotar o regime poltico fantoche do imperialismo
norte-americano, sendo que os grupos dividiam-se basicamente entre aqueles que aderiram luta
armada e aqueles que optaram por uma ao beira da legalidade.
O certo, porm, que, qualquer das posturas polticas adotadas, todos estes grupos
aderiram, de alguma forma, ao uso de diversos mecanismos de resistncia, dentre os quais
tambm o Direito.

A partir da experincia nesses grupos pacficos, em movimentos clandestinos e

at armados, surgiram grupos de advogados articulados com movimentos
religiosos, com movimentos de educao popular, com outras entidades no-
governamentais, e tambm ligados a cargos e funes pblicas. O perodo de
democratizao do pas, a partir de 1985, foi fecundo para a organizao popular,
inclusive dos grupos de apoio jurdico. O surgimento de um movimento sindical
atuante, com o apoio de advogados nas oposies sindicais, assim como na
4
construo das centrais sindicais.

Com a gradual flexibilizao poltica (conservadora) realizada a partir do final da dcada de

1970 e incio da dcada de 1980, devido grande presso popular em prol de eleies diretas e
liberdade de organizao poltica, os sujeitos que desenvolviam prticas jurdicas em favor da
classe trabalhadora e de grupos sociais minoritrios ou oprimidos (lembrando que deste perodo
o surgimento e a consolidao de movimentos ambientalistas, feministas, indgenas, negros,
GLBTs etc) passaram a organizar associaes e grupos de apoio jurdico. Este foi o momento
decisivo de consolidao prtica daquilo que viria a ser chamado de AJP, cujo conceito
reverberou e reverbera at hoje com grande eloqncia, especialmente entre os estudantes.
Convm ainda tratar um pouco das concepes do Direito e das prticas desenvolvidas
por estes grupos, que tanto influenciaram/influenciam os estudantes at hoje. Os servios legais
alternativos para uns, ou servios inovadores para outros, ou ainda as prticas jurdicas
insurgentes como prope RIBAS (que demonstra ser o termo mais correto) envolvem diferentes
concepes praxiolgicas (que associam teoria e prtica) do Direito5: o direito alternativo (cuja
matriz terica encontra-se no direito europeu, formulado por magistrados para a garantia de
direitos humanos e fundamentais dos cidados durante e aps os regimes ditatoriais), o
pluralismo jurdico (surgido de pesquisas realizadas em comunidades pobres e que demonstram a
existncia de manifestaes jurdicas supra-estatais, que emanam da comunidade e de
movimentos sociais), o direito achado na rua (cuja concepo remonta teoria dialtica do Direito
de Roberto Lyra Filho, que entendia que o direito no poderia ser reduzido a campos de
concentrao legislativo), e o direito insurgente (que prope, alm do positivismo de combate, o
reconhecimento de uma cultura que surge dos prprios conflitos sociais, a partir dos sujeitos
sociais organizados).

4
Ibidem, p. 39.
5
Ibidem, p. 41-42.

4
 Com base nas diferentes concepes praxiolgicas do Direito, as atividades prticas
desenvolvidas, especialmente na experincia brasileira, podem ser divididas entre a advocacia
militante e a assessoria universitria, conforme a proposta de diviso terica de LUZ6. Dentro da
assessoria universitria, por sua vez, RIBAS identifica o que denomina de assessoria estudantil7,
marcada pelo protagonismo dos estudantes, organizados em grupos autogestionrios de
extenso popular.
O surgimento da maioria dos grupos de assessoria estudantil ou universitria ainda mais
recente em comparao com os grupos da advocacia militante, mas tiveram importantes
precursores, com especial destaque ao Servio de Assistncia Judiciria Gratuita da Faculdade
de Direito da UFRGS (criado na dcada de 1950 para oferecer assistncia judiciria gratuita
comunidade) e o Servio de Assistncia Judiciria da UFBA (criado na dcada de 1960). Ambos
os projetos foram fechados pelo regime militar, apenas retornando com suas atividades a partir da
dcada de 1980.
Conforme se v, todas estas experincias inovadoras surgidas no mbito da prtica dos
juristas comprometidos com as causas populares foram interrompidas com o regime poltico
ditatorial, sendo retomadas a partir da dcada de 1980 sob novos moldes e novos ares, inspirados
por um novo perodo de efervescncia poltica e cultural, marcado por um grande teor de
experimentalismo e de crtica ao que se convencionou chamar de prticas tradicionais,
desempenhadas inclusive por setores da esquerda brasileira.
neste contexto que surge o conceito de AJP, como verdadeira novidade na comunidade
jurdica, principalmente por buscar se libertar das amarras burocrticas do Direito e propor uma
atuao que no se limitasse mera assistncia (cunhada inclusive como assistencialista8),
mas que se tornasse uma verdadeira assessoria, enquanto ao de empoderamento do prprio
povo na sua luta histrica por direitos.
A AJP pode ser concebida, ento, como uma prtica jurdica insurgente desenvolvida por
advogados, professores ou estudantes de direito, entre outros, voltada para a realizao de aes
de acesso justia e/ou educao popular em direitos humanos, organizao comunitria e
participao popular de grupos ou movimentos populares9.
Apesar de muitos grupos da chamada advocacia militante terem promovido, entre suas
formas de atuao, a educao popular, pode-se dizer que o principal precursor da insero de
prticas pedaggicas na AJP foi o campo da assessoria universitria, a partir de experincias
como o Ncleo de Estudos para a Paz e os Direitos Humanos da Universidade de Braslia (NEP-
UnB), criado na dcada de 1990, e tambm a chamada assessoria estudantil, impulsionada a
partir de todas estas experincias, e com especial influncia do direito achado na rua, que era a

6
LUZ, Vladimir de Carvalho. Assessoria jurdica popular..., op. cit., p. 73.
7
RIBAS, Luiz Otvio. Direito insurgente e pluralismo jurdico..., op. cit., p. 52.
8
FURMANN, Ivan. Assessoria Jurdica Universitria Popular: da utopia estudantil ao poltica.
Curitiba, 2003. Monografia para obteno do grau de bacharel em Direito Setor de Cincias Jurdicas da
Universidade Federal do Paran.
9
RIBAS, Luiz Otvio. Direito insurgente e pluralismo jurdico..., op. cit., p. 53.

5
experincia de extenso universitria popular de maior impacto dentro do movimento estudantil de
Direito.
Junte-se a estas experincias o incio do processo de articulao das mesmas em redes
de advogados populares (com especial destaque RENAAP10), e a intensificao das crticas
burocracia no movimento estudantil ao longo da dcada de 1990, e tem-se todas as condies
objetivas e subjetivas que levaram criao de diversos grupos de assessoria estudantil, que
passaram a se articular nacionalmente, primeiramente na CONAJU (Coordenao Nacional de
Assessoria Jurdicas Universitrias), que era uma coordenao composta por diretorias de centros
acadmicos, e, a partir de 1996, na RENAJU (Rede Nacional de Assessoria Jurdica
Universitria), criada para ser um organismo autogestionrio de articulao das assessorias
estudantis, e que funciona at hoje.
Pode-se dizer que as principais referncias tericas que influenciaram a criao e o
desenvolvimento destes grupos de assessoria estudantil foram a pedagogia do oprimido de Paulo
Freire e o direito achado na rua de Roberto Lyra Filho e Jos Geraldo Sousa Jr. Sua prtica pode
ser compreendida como um mtodo de comunicao entre saberes cientfico e popular sobre o
direito, que busca a emancipao dos sujeitos e que pressupe a horizontalidade de tratamento
entre os atores da universidade e da comunidade para uma prtica social total e permanente de
educao11.
Porm, como se disse, a concepo terica e prtica da AJP no pode ser considerada
esttica, mas est em constante movimento, a partir de uma dinmica crtica que rev e reformula
suas concepes a todo momento. Nesse sentido, importante fazer um anlise crtica das
limitaes atuais da AJP, que, pode-se dizer, est constantemente em crise na medida em que
pode ser considerada uma perspectiva praxiolgica absolutamente minoritria na cultura jurdica
brasileira, e que nem sempre est adequada a intervir da forma devida nos conflitos
estabelecidos, de forma a garantir a realizao dos direitos humanos.
Uma metodologia adequada para a AJP depende, portanto, de um verdadeiro acerto de
contas que ainda se est por fazer com todas as diferentes concepes que influenciaram, de
alguma forma, aquilo que representa a sua concepo atual.

3) Anlise crtica da Assessoria Jurdica Popular

Conforme foi dito, a sigla AJP consubstancia em uma teoria aquilo que se pode considerar
enquanto uma prtica social que se formula e reformula a todo momento. Nesse sentido, pode-se
considerar um verdadeiro avano a sua definio enquanto prtica jurdica insurgente, que

10
Rede Nacional de Advogados e Advogadas Populares.
11
RIBAS, Luiz Otvio. Assessoria Jurdica Popular Universitria e Direitos Humanos: o dilogo
emancipatrio entre estudantes e movimentos sociais (1988-2008). Porto Alegre, 2008. Monografia
para obteno do grau de especialista em Direitos Humanos Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
P. 14.

6
descreve como um todo as experincias populares de advogados, estudantes, professores e
outros militantes dos direitos humanos, sem estabelecer maiores cises entre estes
personagens12.
Ocorre que a definio da AJP enquanto prtica jurdica insurgente est longe de ser a
concepo majoritria entre aqueles que teorizam e que praticam a AJP em suas diversas
matizes. Isto se deve propriamente s razes histricas dos movimentos polticos que edificaram
este conceito, e que chegaram a um estgio limite de seu desenvolvimento, que depende de um
grande acerto de contas terico para avanar qualitativamente.
bastante significativo o fato de o movimento da AJP ter sido desenvolvido sob as bases
tericas, em especial, do direito alternativo, do pluralismo jurdico e do direito achado na rua,
em detrimento de concepes como a do direito insurgente. Tais concepes ressaltam a
existncia de regulaes jurdicas supra-estatais, que emanam da comunidade pobre e dos
movimentos sociais, configurando-se como fontes jurdicas ora complementares ao Direito estatal,
ora de resistncia a este Direito.
A concepo das prticas sociais das comunidades e dos movimentos organizados
enquanto regulaes jurdicas complementares ao Direito estatal tpica do chamado Movimento
do Direito Alternativo, que sintetiza uma prtica de coexistncia dos grupos populares com o
Estado, o que traz consigo uma dada concepo do aparelho estatal. Ao se identificar enquanto
um movimento alternativo, aquilo que buscava ressaltar sua diferena definiu, na verdade, o seu
isolamento, tornando-se uma concepo que se reconhece como diferente e minoritria, sem
pretenses de tornar-se uma concepo dominante, hegemnica na cultura jurdica.
Reflexo de tudo isto que o acirramento dos conflitos entre os grupos populares e
movimentos sociais com o Estado evidenciaram (e evidenciam) cada vez mais a impossibilidade
de coexistncia entre regulaes jurdicas que so, na verdade, diametralmente opostas,
antagnicas. O Direito estatal mostra-se, especialmente nestes momentos de conflito aberto,
enquanto um verdadeiro aparelho classista, ou seja, um direito da classe dominante, que
sobreposto ao direito das classes subalternas e se utiliza do aparato estatal para garantir sua
supremacia.
Pode-se dizer, portanto, que o direito alternativo caiu na armadilha ideolgica da
concepo hegeliana de Estado, visto como um aparelho ideal construdo acima das classes e
alheia aos seus conflitos13. Justamente por no compreender o carter classista do Estado, o
direito alternativo passou a ser visto cada vez menos pelas classes dominadas e oprimidas como
um caminho eficaz para a realizao de seus direitos, pois sequer o Estado, em suas aes
prticas, fornece indcios de uma suposta convivncia pacfica com os direitos dos pobres e
oprimidos.

12
O termo cunhado a partir da proposta de resgate do direito insurgente de Miguel Pressburguer, que
fora deixado de lado em prol de concepes como o direito alternativo e o direito achado na rua. Vide
RIBAS, Luiz Otvio. Direito insurgente e pluralismo jurdico..., op. cit., p. 53.
13
ENGELS, Friedrich. Anti-dhring. 3 ed. So Paulo: Paz e Terra, 1990. P. 17.

7
 A viso das prticas comunitrias e dos movimentos sociais enquanto fontes de produo
do Direito independente e at mesmo em resistncia ao Direito estatal pode ser encontrada de
forma eventual (i. , no sistemtica) nas teorias do pluralismo jurdico e do direito achado na
rua. Tais concepes no caram no erro do alternativismo que levou ao declnio do direito
alternativo no Brasil, propondo-se enquanto conceitos que pretendem ser hegemnicos na
cultura jurdica brasileira e latino-americana.
O pluralismo jurdico e o direito achado na rua podem ser considerados mais crticos
que o direito alternativo na medida em que ambos reconhecem o direito das classes subalternas
de resistir contra o Direito oficial, utilizado pelas classes dominantes no seu projeto de
hegemonia poltica. No toa que o pluralismo jurdico e o direito achado na rua so
considerados at hoje como as concepes hegemnicas que norteiam a prtica da AJP.
Ocorre que, de certa forma, o projeto de resistncia ao Direito estatal pode ser tambm
considerado como uma forma de convivncia com este Direito, na medida em que o resistir no
significa derrubar, atacar, insurgir-se contra o (no-)Direito do opressor a manter as amarras
da escravido (seja ela assalariada, sexista, racista etc). Em sntese, a resistncia contra a
opresso no garante a efetivao dos direitos das classes oprimidas, na medida em que as
condies objetivas e subjetivas que causam a opresso no so eliminadas, o que apenas pode
ocorrer a partir de prticas insurgentes, que se rebelam contra a negao de direitos.
neste ponto de inflexo que a AJP encontra-se atualmente. O carter estruturalmente
opressor do Direito estatal, utilizado pela classe dominante contra as classes subalternas, fez com
que as propostas de resistncia a este (no-)direito do opressor fossem vistas como insuficientes,
instalando-se uma verdadeira crise de sua proposta, seja em termos tericos, seja em termos
prticos.
O balano crtico das aes desenvolvidas pela AJP demonstra a limitao que as prticas
atuais de resistncia contm em si para a efetivao dos direitos humanos das classes
subalternas, o que gera um profundo mal-estar e grandes decepes entre profissionais e
estudantes, alm dos prprios sujeitos com os quais a AJP procura trabalhar. Os defensores da
ao da AJP como mera prtica de resistncia (e, afinal de contas, de convivncia) ao Direito
estatal geralmente propem que estes sujeitos se conformem com as limitaes do Direito.
Aqueles que defendem uma prtica insurgente contra o Direito estatal (ou seja, o direito de
as classes subalternas se rebelarem contra a classe dominante, que instrumentaliza o poder
poltico) no podem se conformar com tais solues que no superam o mal-estar atual da AJP.
Devem, pelo contrrio, propor novas metodologias de prticas jurdicas insurgentes mais
preparadas dimenso dos conflitos que ocorrem no contexto da luta de classes, reconhecendo-
se enquanto a contra-hegemonia poltica da sociedade capitalista atual, mas que intenta tornar-se
a hegemonia em direo sociedade futura sem classes sociais e sem opresses de qualquer
natureza.

8
 Segundo Miguel BALDEZ, o sentido histrico desse direito insurgente no est em ser
alternativo, mas sim na capacidade de seus tericos de insurgirem-se contra a ordem
estabelecida, e de participarem, ainda que por dentro da ordem jurdica do estado capitalista, da
construo da sociedade socialista e de seu Estado"14.
A metodologia trazida pela proposta do direito insurgente no nega, portanto, as
experincias histricas desenvolvidas pelas classes subalternas em termos de resistncia ao
Direito estatal, mas procura utiliz-los de maneira ttica, sob uma estratgia maior marcada pela
insurgncia contra a ordem estabelecida, buscando construir esta nova sociedade. Para isso, faz-
se estritamente necessrio, em especial, um acerto de contas do direito insurgente com a
temtica dos direitos humanos, que nada mais que o fundamento de ao da AJP.

4) Para uma concepo histrica e dialtica dos direitos humanos

Conforme se viu, a AJP foi criada enquanto conceito que sintetiza uma prtica social, ora
no mbito jurdico, ora numa perspectiva pedaggica, porm sempre e assumidamente poltica.
Justamente por ser uma prtica poltica, a AJP desenvolveu-se a partir da relao intrnseca com
o popular, a partir de um compromisso tico com as populaes oprimidas, apoiando-as e
impulsionando-as ao protagonismo histrico na luta pela efetivao de seus direitos.
Estes direitos esto intrinsecamente relacionados com as necessidades dos sujeitos, e
que, em termos da Constituio Federal, podem ser sintetizados a partir da dignidade da pessoa
humana, que considerada o fundamento ltimo de identificao de determinados direitos
enquanto direitos humanos ou direitos fundamentais. No se trata, porm, de delimitar os
direitos humanos a partir de preceitos constitucionais, e nem mesmo de naturaliz-los, mas de
conceber tais direitos a partir do seu contedo poltico e social, que sempre historicamente
determinado.
Cada concepo praxiolgica de AJP carrega consigo uma perspectiva especfica no
debate sobre os direitos humanos. Nesse sentido, o direito insurgente deve fazer um verdadeiro
acerto de contas com a concepo de direitos humanos atualmente vigente, para que a AJP
possa avanar metodologicamente, tornando-se um instrumento capaz de atuar em conjunto com
as populaes oprimidas na causa da libertao de suas opresses. Este um debate, porm,
que contm uma srie de arapucas ideolgicas, alm de inmeras dificuldades tericas que
resultam, na prtica, em uma perspectiva ambgua na realizao dos direitos humanos: no
apenas os oprimidos, mas muitas vezes tambm os opressores utilizam-se desta bandeira para
promover suas aes dominadoras, escravizadoras.
Uma destas armadilhas residem precisamente na naturalizao de determinados direitos
enquanto direitos humanos. Na medida em que se considera a existncia de um suposto direito
natural, o resultado a des-historicizao no apenas deste direito, mas tambm dos sujeitos

14
RIBAS, Luiz Otvio. Direito insurgente e pluralismo jurdico..., op. cit., p. 79.

9
que seriam seus detentores. Direitos e sujeitos tornam-se, ento, abstratos, o que se traduz,
especialmente nas sociedades dividias em classes, na naturalizao das desigualdades.
Uma perspectiva crtica dos direitos humanos deve, portanto, em primeiro lugar, considerar
tanto os direitos existentes como os direitos reivindicados (e ainda no aplicados) como
resultantes de um processo histrico. No pr-existem, pelo simples motivo de que no decorrem
das idias humanas, mas da ao prtica, da luta poltica que define, a partir das correlaes de
foras em cada sociedade, o que ser considerado como direito e o que no ser assim
considerado.
Alm de histricos, os direitos humanos so, portanto, construes humanas dialtica e
contraditoriamente determinadas. Especialmente em se tratando das sociedades divididas em
classes sociais, os interesses e necessidades jamais podem ser universais, mas sero sempre
especficos, determinados. Se a histria da Humanidade a histria da luta de classes15, ento
certamente esta luta se d com nfase na conquista e na realizao de necessidades e interesses
(de classe) enquanto direitos, o que no diferente quando se trata dos direitos humanos.
No apenas o marxismo que traz a tona o carter de historicidade e conflituosidade na
manifestao e no reconhecimento de direitos. IHERING, por exemplo, considera que o
reconhecimento de direitos apenas ocorre a partir da luta poltica entre os diversos grupos sociais.

Todas as grandes conquistas da histria do direito, como a abolio da

escravatura e da servido, a livre aquisio da propriedade territorial, a liberdade
de profisso e de conscincia, s puderam ser alcanados atravs de sculos de
16
lutas intensas e ininterruptas.

Como esta luta no se d em termos abstratos, mas entre sujeitos concretos, organizados
em classes sociais historicamente determinadas, possvel perceber que tais conflitos contm em
si uma lgica, que a luta de classes, na qual cada classe busca fazer prevalecer suas
necessidades ou seus interesses enquanto direitos.
sob esta base filosfica construda pelo materialismo histrico que se torna possvel a
compreenso do contedo destes direitos, que nada mais so que a sntese do processo dialtico
inerente s lutas e contradies entre as classes sociais. Isso significa que os direitos no existem
abstratamente, mas foram o resultado de lutas polticas ocorridas em momentos histricos
especficos, levados a cabo por sujeitos concretos e historicamente determinados.

Por que se chama o membro da sociedade burguesa de homem, homem por

antonomsia, e d-se a seus direitos o nome de direitos humanos? Como explicar
o fato? Pelas relaes entre o Estado poltico e a sociedade burguesa, pela
17
essncia da emancipao poltica.

15
MARX, Karl e ENGELS, Friedrich. Manifesto Comunista. In: BOGO, Ademar. Teoria da organizao
poltica I. So Paulo: Expresso Popular, 2005. P. 84.
16
IHERING, Rudolf Von. A luta pelo direito. Traduo de Pietro Nassetti. So Paulo: Martin Claret, 2002.
P. 31.
17
MARX, Karl. A questo judaica. So Paulo: Moraes, s.d.

10
 Os direitos do homem, tal como foram inicialmente concebidos (pela classe burguesa) e
posteriormente conquistados politicamente, nada mais so que os direitos do membro da
sociedade burguesa, do homem egosta, separado dos outros homens e da comunidade. Nesse
sentido, a liberdade o direito de fazer tudo que no prejudique os outros (criando-se, assim,
verdadeiras cercas entre os homens), cuja aplicao prtica o direito humano propriedade
privada (direito de desfrutar de seu patrimnio arbitrariamente, sem atender aos demais homens,
sociedade); a igualdade o direito de todos liberdade (no exato sentido acima retratado); e a
segurana o conceito social supremo da sociedade burguesa, sendo que toda sociedade
somente existe para garantir a cada um de seus membros a conservao da sua pessoa, de seus
direitos e de sua propriedade18.
Isto no significa, porm, que a ascenso da sociedade burguesa vista por MARX sob
um aspecto negativo, mas, isto sim, sob uma perspectiva limitada ao contedo poltico das
revolues burguesas. Nesse sentido, estabelece-se a diferenciao entre a emancipao poltica
e a emancipao humana.
A emancipao poltica promovida pelas revolues burguesas superou a sociedade
feudal, na qual predominava uma relao umbilical e opressiva entre os indivduos e o Estado,
cuja diferenciao era um tanto tnue. Libertados do Estado poltico os fundamentos da
sociedade civil (personalidade, famlia, propriedade etc), esta se construiu de forma materialista
(da sociedade burguesa e do homem egosta), enquanto o Estado poltico foi construdo de forma
idealista (formando a idia do cidado ideal abstrato e do Estado numa perspectiva ideal do
bem-comum).
Separando-se do Estado poltico, o homem passa a ver-se como no-poltico, natural.
Com isso, os direitos humanos passam a ser vistos como direitos naturais, garantidos atravs do
conceito de direito subjetivo, construdo pela sociedade burguesa em contraponto noo de
privilgio das relaes entre indivduos da sociedade feudal. O homem passa a ser um sujeito
duplo a partir da emancipao poltica: um indivduo egosta no mbito da sociedade civil, e uma
pessoa moral, um cidado do Estado, no mbito do Estado poltico.

Nenhum dos chamados direitos humanos ultrapassa, portanto, o egosmo do

homem, do homem como membro da sociedade burguesa, isto , do indivduo
voltado para si mesmo, para seu interesse particular, em sua arbitrariedade
privada e dissociado da comunidade. Longe de conceber o homem como um ser
genrico, estes direitos, pelo contrrio, fazem da prpria vida genrica, da
sociedade, um marco exterior dos indivduos, uma limitao de sua independncia
primitiva. O nico nexo que os mantm em coeso a necessidade natural, a
necessidade e o interesse particular, a conservao de suas propriedades e de
19
suas individualidades egostas.

Perceba-se, portanto, que o cerne da crtica de MARX aos direitos humanos se d na

medida em que estes direitos humanos conquistados pelas revolues liberais nada mais so

18
Ibidem, p. 44.
19
Ibidem, p. 45.

11
que o reconhecimento de direitos civis absolutos aos membros da sociedade burguesa, que
passam a ter o Estado sua disposio a partir de uma verdadeira muralha que divide o homem
egosta do cidado abstrato. Este Estado nada mais que um aparelho poltico garantidor da
liberdade privada dos proprietrios, que so os nicos e reais sujeitos da sociedade burguesa.
Isso no significa, porm, que a luta pelos direitos humanos seja uma bandeira equivocada
na perspectiva marxista, desde que a estratgia adotada seja a busca do que se denomina como
a emancipao humana, que est muito alm da mera emancipao poltica proporcionada pela
sociedade burguesa.

Somente quando o homem individual real recupera em si o cidado abstrato e se

converte, como homem individual, em ser genrico, em seu trabalho individual e
em suas relaes individuais, somente quando o homem tenha reconhecido e
organizado suas forces propres [foras prprias] como foras sociais e quando,
portanto, j no separa de si a fora social sob a forma de fora poltica, somente
20
ento se processa a emancipao humana.

A emancipao humana vista, portanto, como a prpria abolio do sujeito duplo, a partir
do reencontro do homem individual com o cidado abstrato, enquanto verdadeiro homem social,
que vive, produz e decide as direes da sociedade em conjunto com esta mesma sociedade.
No se trata mais do homem egosta que decide arbitrariamente a utilizao da propriedade
privada, mas do homem social concebido como livre produtor associado, que decide juntamente
com a sociedade as formas de utilizao da propriedade social.
Segundo MARX, a resoluo da uma anttese apenas ocorre tornando-a impossvel. Nesse
sentido, sua soluo para a anttese religiosa resolvida pela abolio da religio; da mesma
forma, a resoluo da anttese entre o homem egosta e o cidado privado, a sociedade civil e o
Estado poltico, apenas pode se dar a partir da abolio do Estado, que o momento em que a
verdadeira emancipao humana se torna realidade.
A proposta marxista da abolio do Estado surpreende ainda muitas pessoas que, ao invs
de reconhecerem o aparato estatal como um instrumento poltico utilizado pelas classes sociais
em luta, idealizam-no enquanto um aparelho a parte, como se estivesse acima e alheio luta de
classes. Evidentemente, no como ocorre na realidade: MARX e ENGELS j diziam, desde
1848, que o Estado seria nada menos um balco de negcios da burguesia21, concepo esta
que retrata at hoje com perfeio a relao que este aparelho desempenha no contexto da
sociedade de classes.
Foi ENGELS quem, muitos anos depois, se props a explicar a essncia e a finalidade do
Estado. Sua obra influenciou decisivamente a concepo que o materialismo histrico carrega
consigo acerca do Estado, tal como expe LENIN, em sua obra de maior importncia histrica:

20
Ibidem, p. 52.
21
MARX, Karl e ENGELS, Friedrich. Manifesto Comunista..., op. cit., p. 87.

12
 O Estado diz Engels, resumindo sua anlise histrica - no de modo algum um
poder imposto de fora sociedade; nem a realidade da Idia moral, nem a
imagem e a realidade da Razo, como afirma Hegel. mais um produto da
sociedade quando chega a um determinado grau de desenvolvimento; a
confisso de que essa sociedade se enredou em uma contradio irremedivel
consigo mesma e est dividida por antagonismos inconciliveis, e que
impotente para resolv-los. Para que esses antagonismos, essas classes
com interesses econmicos em confronto no se devorem a si mesmas e no
consumam a sociedade em uma luta estril, faz-se necessrio um poder situado
aparentemente acima da sociedade e chamado para amortecer o choque e
mant-los nos limites da ordem. E esse poder, nascido da sociedade, mas
22
que se coloca acima dela e dela se divorcia cada vez mais, o Estado.

No mesmo sentido manifesta-se MIAILLE, que sintetiza sua teoria crtica e materialista do
Direito, a partir do qual

(...) a base econmica a base real e contraditria da vida social. Sobre esta base
eleva-se um edifcio jurdico-poltico, em particular o Estado, encarregado no de
reduzir as contradies mas de as perpetuar em proveito da classe dominante.
Assim, o Estado a expresso de um certo estado das foras produtivas e das
23
relaes de produo.

Dessa forma, o direito insurgente assimila a perspectiva crtica do materialismo histrico

a respeito do papel desempenhado pelo Estado na sociedade de classes, tomando a luta pelos
direitos humanos numa perspectiva de realizao da emancipao humana, e no da mera
emancipao poltica, que nada mais pretende que inserir os sujeitos concretos no Estado poltico
enquanto cidados abstratos, e na sociedade burguesa enquanto homens egostas,
verdadeiros proprietrios privados (ainda que sua nica propriedade seja sua fora de trabalho)
cujo nico interesse a produo e a troca de mercadorias.
No por misericrdia ou por solidariedade, portanto, que o direito insurgente defende
a AJP enquanto uma prtica jurdica e social realizada junto s classes exploradas e oprimidas da
sociedade capitalista. Na verdade, esta uma aliana realizada com base na prpria estratgia do
direito insurgente, que nada mais que a verdadeira emancipao humana, a partir da abolio
da propriedade privada e de todas as ideologias conservadoras que direcionem os indivduos s
prticas de opresso.
Diferentemente das diversas correntes do chamado socialismo utpico, o materialismo
histrico, e, por conseguinte, tambm o direito insurgente no procuram idealizar o sistema
poltico-jurdico mais perfeito possvel para a sociedade, mas investigar o processo histrico
econmico de que, forosamente, tinham que resultar essas classes e o seu conflito, descobrindo
os meios para a soluo desse conflito na situao econmica assim criada24.
A lgica da sociedade capitalista definida pela competio desenfreada entre os
proprietrios privados para a garantia de seu lucro, que a nica forma de sobreviver na

22
LENIN, V. I. O Estado e a Revoluo. Traduzido por Javert Monteiro. So Paulo: Global, 1987. P. 54.
23
MIAILLE, Michel. Introduo crtica ao Direito. 2 ed. Lisboa: Editorial Estampa, 1989. P. 128.
24
ENGELS, Friedrich. Do socialismo utpico ao socialismo cientfico. So Paulo: Moraes, s.d.
P. 47.

13
verdadeira anarquia de produo e circulao de mercadorias que se consubstancia no Mercado.
Seu funcionamento depende, necessariamente, da explorao do trabalho assalariado e a
subseqente apropriao da mais-valia produzida, sem o qual o capital no se realiza e no
cumpre com seu real objetivo.
H, portanto, uma incompatibilidade evidente entre a lgica de funcionamento do modo de
produo capitalista e a realizao dos direitos humanos de todos os cidados. Primeiramente,
porque a competio desenfreada entre os proprietrios privados exige um grau de explorao do
trabalho assalariado cada vez maior; associado a isto, estritamente necessrio ao processo de
acumulao de capital que haja o chamado exrcito industrial de reserva, cuja funo garantir
a disponibilidade de fora de trabalho excedente que joga o preo da mo-de-obra (como
mercadoria que , na sociedade produtora de mercadorias) para um valor que nada mais que o
estritamente necessrio para garantir a existncia mnima do trabalhador.
Associe-se a este fato uma outra caracterstica do modo de produo capitalista, que a
acelerao da acumulao capitalista e a formao de grandes monoplios, e tem-se os
elementos necessrios para demonstrar que o crescimento do capital nada mais que o
crescimento da opresso do trabalho, e tambm dos grandes exrcitos de mo-de-obra reserva.
No toa que, aps mais uma grave crise cclica do capitalismo, a prpria ONU chegou ao dado
estarrecedor de que 1 bilho de pessoas no mundo passam fome25. Os dados recolhidos em
diversos mbitos (social, cultural, ambiental, econmico etc) evidenciam uma profunda crise
civilizacional, decorrente da generalizao do mercado mundial capitalista, que medidas
paliativas, cosmticas e reformistas jamais conseguiro superar.
Nesse sentido, portanto, a luta pela afirmao histrica dos direitos humanos configura-se,
na atual sociedade produtora de mercadorias, enquanto uma luta contra a prpria lgica que
norteia esta sociedade, na medida em que representam, cada qual parcialmente, uma luta
objetivada emancipao humana.

Os direitos humanos de proteo do trabalhador so, portanto, fundamentalmente

anticapitalistas, e, por isso mesmo, s puderam prosperar a partir do momento
histrico em que os donos do capital foram obrigados a se compor com os
26
trabalhadores.

5) Para uma metodologia de AJP que busque a emancipao humana

O direito insurgente no carrega consigo uma perspectiva de luta reformista pela

realizao de alguns direitos humanos, mas entende que a realizao total dos direitos humanos
no factvel na sociedade capitalista, ensejando a sua superao em prol da verdadeira
emancipao humana, que representa, na prtica, a realizao plena dos direitos humanos na

25
Fome vai atingir recorde de 1 bilho de pessoas em 2009, diz FAO. Disponvel em:
<http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2009/06/090619_fome_fao_pu.shtml>. Acesso em 04/09/09.
26
COMPARATO, Fbio Konder. A afirmao histrica dos direitos humanos. 4 ed. So Paulo: Saraiva,
2005. P. 55.

14
medida em que permite a toda a humanidade sair do reino da necessidade e ingressar no reino
da liberdade.
Sua estratgia de ao deve ser crtica a ponto de compreender, porm, que solues
parciais e intra-sistmicas podem representar tanto um retrocesso poltico (na medida em que
legitimam a atual sociedade de classes como uma suposta sociedade plural e democrtica),
como tambm um avano em termos da conscincia da classe trabalhadora (demonstrando a
impossibilidade da realizao plena dos direitos humanos na sociedade capitalista, alm da
importncia da mobilizao, organizao etc).

O problema fundamental em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o

de justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um problema no-filosfico, mas
27
poltico.

Sob a perspectiva do direito insurgente, a AJP se arma no apenas para proteger, mas
tambm para conquistar direitos, conforme sua estratgia de emancipao humana, de libertao
da lgica do capital. Seu papel , portanto, colaborar na construo das condies objetivas e
subjetivas deste processo, que eminentemente poltico e social, e no apenas econmico.
FREIRE demonstrou com grande talento que o fim das relaes de opresso no pode
ocorrer por obra dos opressores, mas apenas pela ao libertadora dos oprimidos28. Da mesma
forma, MARX e ENGELS conclamaram o proletariado, a principal classe social oprimida da
sociedade capitalista, a insurgir-se contra a explorao promovida pela classe proprietria dos
meios de produo.
Se a nica forma de liquidar uma contradio torn-la impossvel, o nico caminho para
abolir a contradio entre classes sociais abolir as prprias classes. Como aquilo que define as
classes sociais, na sociedade capitalista, a propriedade privada dos meios de produo
(convertidos em capital a partir de uma relao social e econmica baseada na opresso e na
explorao), a nica forma de realizar a emancipao humana abolir a propriedade privada.
Dessa forma, por mais que muitos sujeitos sejam oprimidos e se desumanizem na
sociedade burguesa (inclusive o prprio opressor, como muito bem demonstrou FREIRE29), sua
superao apenas pode ser realizada pelos sujeitos que estejam em contradio com a
propriedade privada dos meios de produo. A classe social da chamada pequena burguesia,
por exemplo, manifesta uma contradio apenas aparente com o modo de produo capitalista,
pois, ainda que se torne anticapitalista diante de sua eventual expropriao pelo grande capital,
na verdade seu intuito no o de abolir a propriedade privada dos meios de produo, mas sim o
de garantir e at mesmo ampliar sua propriedade.
Este , certamente, um tema que ainda gera grandes polmicas, que no podem ser
totalmente dirimidas no presente texto. O que importa ter claro, porm, que a constatao de

27
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. 6 reimp. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004. P. 23.
28
Vide FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. 42 ed. So Paulo: Paz e Terra, 2005. Cap. 1.
29
Idem, especialmente o trecho sobre a contradio opressores-oprimidos.

15
que o proletariado a classe social que alimenta uma real contradio com a propriedade privada
dos meios de produo no significa dizer que sujeitos de outras classes sociais no possam
assimilar o ponto de vista dos trabalhadores assalariados, mas que a classe-que-vive-do-
prprio-trabalho (que absolutamente numerosa, representando a maioria esmagadora da
sociedade brasileira30) o principal sujeito histrico com condies polticas para cumprir com tal
medida.
No fosse isso, no apenas os camponeses no realizariam lutas polticas pela efetivao
de seus direitos humanos contra o latifndio e o agronegcio (motivo pelo qual so criminalizados
incessantemente), mas boa parte dos prprios juristas que realizam a AJP no poderiam ser
considerados integrantes deste grande projeto de emancipao humana, visto que so
provenientes ainda em sua maioria das classes proprietrias31.
A chamada condio de classe do sujeito que realiza a AJP exige algumas
consideraes especiais, da mesma forma que FREIRE o fez para os educadores das crianas,
jovens e adultos da classe trabalhadora. que, de fato, se o meio quem forja o ser e sua
conscincia, ento o processo de formao das vises de mundo variam conforme a posio
(especialmente econmica) de cada sujeito na sociedade. Isto exige, por parte de um sujeito
proveniente de uma classe proprietria, um engajamento verdadeiro em prol das classes
oprimidas, o que representa um compromisso poltico radical que exige o abandono dos gestos
piegas e sentimentais para se tornar um verdadeiro compromisso de luta com estes sujeitos
histricos, injustiados e roubados.
A classe trabalhadora no , porm, homognea. Pelo contrrio, ela desempenha
atividades que so economicamente distintas, conforme a diviso social e internacional do
trabalho, o que geralmente traz como resultado uma fragmentao de suas lutas. Alm disso,
apesar de viver grande parte de sua vida no trabalho, suas demandas e direitos humanos violados
no se resumem ao trabalho; pelo contrrio, suas condies de moradia, alimentao, sade,
educao, mobilidade, cultura e lazer so precrias e violadas a todo instante.
Cabe AJP, portanto, considerando que o oprimido o verdadeiro sujeito histrico do
processo de libertao, contribuir com os diversos setores da classe-que-vive-do-prprio-
trabalho em suas lutas pela realizao histrica de seus direitos humanos. Por ser assessoria,
no se limita assistncia jurdica e/ou judiciria, mas tambm no se nega mecanicamente a
esta tarefa, que muitas vezes pode ser um importante recurso ttico para mobilizar a comunidade.
O leque de instrumentos disposio da AJP imenso (educao popular, teatro do oprimido,
agitao e propaganda, cursos de formao, atos e mobilizaes polticas, interveno junto aos
Poderes Pblicos etc), e deve ser utilizado taticamente conforme a estratgia poltica, que, por ser

30
Pesquisa recente do IPEA especifica que apenas 6% da populao brasileira considerada proprietria.
Vide Livro mostra que meios de produo do pas pertencem a 6% da populao. Disponvel em: <
http://www.agenciabrasil.gov.br/noticias/2009/04/02/materia.2009-04-02.0921959486/view>. Acesso em
04/09/09.
31
Fato que no nem um pouco incomum, devido ao prprio perfil social das pessoas que conseguem
chegar ao ensino universitrio e tornarem-se profissionais do Direito no Brasil.

16
to ambiciosa, no pode se limitar a demandas localizadas, economicistas ou reformistas, mas
deve articular as reivindicaes de cada setor do proletariado numa luta conjunta cada vez mais
organizada, massiva e consciente.
Neste ponto h que se fazer uma importante advertncia. que, comumente, os trabalhos
e projetos de AJP, especialmente no campo das assessorias universitrias e estudantis, toma
para si a tarefa de realizar atividades com proletrios dos setores e camadas mais
vulnerabilizados pelo capitalismo, tratando-os como excludos, famintos, geralmente dotados
do prefixo sem, que condiciona termos como sem-terra, sem-teto, sem-trabalho, sem-
creche, sem-escola, sem-sade, enfim, sem cidadania. Nada mais perigoso que tal
concepo de trabalho.
que, em primeiro lugar, o que geralmente move projetos nessa perspectiva a atuar em
comunidades e organizaes de trabalhadores pobres e em situao extrema de vulnerabilidade
social no necessariamente um compromisso poltico-ideolgico com o referido projeto de
emancipao humana, mas, pelo contrrio, um sentimento tico e humano que, apesar de ser
absolutamente louvvel e compreensvel, no representa ainda um compromisso radical de
libertao das classes oprimidas.
Em segundo lugar, no h solues para os trabalhadores pobres destas comunidades
numa perspectiva intra-sistmica (ou seja, por dentro do capitalismo) que no sejam de carter
assistencialista ou pela prpria aplicao da lgica capitalista (leia-se: a partir de polticas de
emprego que intensificam a lgica do trabalho assalariado, ou de associativismo que geralmente
representa pura e simples precarizao). Na verdade, a emancipao humana no possvel
seno como emancipao de toda a humanidade, e no apenas de comunidades especficas, o
que apenas pode ocorrer a partir de um processo poltico que sequer nacional, mas tem carter
internacional.
Em terceiro lugar, ao se tomar isoladamente trabalhadores pobres, geralmente
desempregados ou subempregados que vivem em comunidades e bairros em condies precrias
de vida, comumente surge o rtulo destes sujeitos enquanto sem-algo, como excludos,
quando na verdade esta excluso nada mais que a incluso perversa que o capitalismo
proporciona, pois tais sujeitos nada mais so que mo-de-obra barata ou exrcito industrial de
reserva que permite o rebaixamento dos salrios da classe trabalhadora como um todo. Pior que
isso: o rtulo do sem- lana as bases para uma poltica de contraposio baseada no com-, a
ser conferido por polticas pblicas a serem implementadas pelo Estado a partir da reivindicao
destes trabalhadores. Ocorre que, como o Estado no funciona na realidade como mecanismo de
realizao do bem comum ou de polticas pblicas para toda a populao, tais demandas
apenas sero atendidas na medida em que haja uma intensa luta poltica, a ponto de o aparato
estatal realizar concesses que funcionam como verdadeira revoluo passiva, que funcionam
mais como um mecanismo de encobrimento ideolgico do carter de classe do Estado.

17
 Um quarto ponto a ser destacado que, apesar de o sujeito histrico com o qual a AJP
busca trabalhar seja o proletrio, nem todas as situaes de sua vida podem ser consideradas
estrategicamente interessantes no processo da formao da sua conscincia que passe de uma
conscincia de classe em si para a de classe para si. preciso reconhecer que vrios so os
momentos de contradio do sujeito-que-vive-do-prprio-trabalho com os fundamentos do modo
de produo capitalista e seu Estado poltico garantidor, mas nem todos o so no papel
essencialmente pedaggico que pode (e deve) ser desempenhado pela AJP.
Um dos principais momentos nos quais ocorre a contradio direta entre os trabalhadores
assalariados e os proprietrios dos meios de produo ocorre no processo do trabalho, momento
no qual o potencial de produo de temas geradores32 cresce na exata medida da contradio
entre o capitalista e o trabalhador. A limitao ao ser do trabalhador pelo proprietrio para
garantir o ter deste ltimo cria uma contradio to evidente que s pode ser sustentada pelo
capital a partir da desmobilizao do trabalhador, seja com a represso, seja com os aparelhos
ideolgicos. papel da AJP enfrentar tais instrumentos para trazer tona esta contradio, no
simplesmente para desenvolv-la, mas para super-la.
Assim como o educador popular, portanto, os sujeitos que realizam a AJP jamais podem
ser dceis. Suas tarefas so radicais, revolucionrias, indceis. No recaem na sectarizao
acrtica, pois so radicalizao crtica, que no pode ser nem de direita, e nem de centro33. Sua
tarefa , acima de tudo, transformar a realidade. Sua ao um que-fazer contnuo, cuja
concluso jamais definitiva, pois enseja novos processos e novas concluses.

6) Bibliografia

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1989.
FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. 42 ed. So Paulo: Paz e Terra, 2005.

32
Para um aprofundamento da concepo freireana de tema gerador, vide GOUVEA DA SILVA, Antnio
Fernando. A busca do tema gerador na prxis da educao popular. Curitiba: Grfica Popular, 2005.
33
FREIRE, Paulo. Educao como prtica da liberdade. 19 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1989. P. 50-
52.

18
GOUVEA DA SILVA, Antnio Fernando. A busca do tema gerador na prxis da educao
popular. Curitiba: Grfica Popular, 2005.
IHERING, Rudolf Von. A luta pelo direito. Traduo de Pietro Nassetti. So Paulo: Martin Claret,
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RIBAS, Luiz Otvio. Direito insurgente e pluralismo jurdico: assessoria jurdica de
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Monografia para obteno do grau de mestre em Filosofia e Teoria do Direito Universidade
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RIBAS, Luiz Otvio. Assessoria Jurdica Popular Universitria e Direitos Humanos: o dilogo
emancipatrio entre estudantes e movimentos sociais (1988-2008). Porto Alegre, 2008.
Monografia para obteno do grau de especialista em Direitos Humanos Universidade Federal
do Rio Grande do Sul.

19