Decreto n 8789 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2016/Decreto/D...

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO N 8.789, DE 29 DE JUNHO DE 2016

Dispe sobre o compartilhamento de bases de dados na

administrao pblica federal.

O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de Presidente da Repblica, no uso da

atribuio que lhe confere o art. 84, caput, inciso VI, alnea a, da Constituio,

DECRETA:

Art. 1 Os rgos e as entidades da administrao pblica federal direta e indireta e as demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio que forem detentoras ou responsveis pela gesto de bases de dados
oficiais disponibilizaro aos rgos e s entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
interessados o acesso aos dados sob a sua gesto, nos termos deste Decreto.

1 Ficam excludos do disposto no caput os dados protegidos por sigilo fiscal sob gesto da Secretaria da
Receita Federal do Brasil.

2 Permanecem vigentes os mecanismos de compartilhamento de dados estabelecidos por acordos

voluntrios entre os rgos e entidades referenciados no caput deste artigo.

Art. 2 O acesso a dados de que trata o art. 1 tem como finalidades:

I - a simplificao da oferta de servios pblicos;

II - a formulao, a implementao, a avaliao e o monitoramento de polticas pblicas;

III - a anlise da regularidade da concesso ou do pagamento de benefcios, ou da execuo de polticas

pblicas; e

IV - a melhoria da qualidade e da fidedignidade dos dados constantes das bases dos rgos e das entidades
de que trata o art. 1.

Art. 3 Os dados cadastrais sob gesto dos rgos e das entidades de que trata o art. 1 sero compartilhados
entre as bases de dados oficiais, preferencialmente de forma automtica, para evitar novas exigncias de
apresentao de documentos e informaes e possibilitar a atualizao permanente e simultnea dos dados.

1 Para os fins do disposto no caput, consideram-se dados cadastrais, entre outros:

I - identificadores cadastrais junto a rgos pblicos, tais como o nmero do Cadastro de Pessoas Fsicas -
CPF, do Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ, do Nmero de Identificao Social - NIS, do Programa
Integrao Social - PIS, do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - Pasep e do ttulo de eleitor;

II - razo social, data de constituio, tipo societrio, composio societria, Classificao Nacional de
Atividades Econmicas - CNAE e outros dados pblicos de pessoa jurdica ou empresa individual;

III - nome civil e/ou social de pessoas naturais, data de nascimento, filiao, naturalidade, nacionalidade, sexo,
estado civil, grupo familiar, endereo; e

IV - vnculos empregatcios.

2 A Secretaria da Receita Federal do Brasil disponibilizar, na forma por ela disciplinada, aos rgos
interessados, os seguintes dados no protegidos por sigilo fiscal conforme o disposto neste Decreto:

I - informaes constantes da Declarao de Operaes Imobilirias - DOI, relativas existncia do bem

imvel, localizao do ato registral, nmero e situao de CPF e CNPJ das partes;

II - informaes constantes da Declarao do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - DITR, relativas

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existncia do bem imvel;

III - informaes referentes a registros de natureza pblica ou de conhecimento pblico constantes de nota
fiscal;

IV - informaes sobre parcelamento e moratria de natureza global;

V - informaes sobre dbitos de pessoas jurdicas de direito pblico; e

VI - demais informaes de natureza pblica constantes das bases de dados sob a sua gesto.

3 A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional disponibilizar, na forma por ela disciplinada, aos rgos
interessados, os seguintes dados no protegidos por sigilo fiscal conforme o disposto neste Decreto:

I - dados constantes do termo de inscrio na Dvida Ativa da Unio e do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS;

II - informaes sobre parcelamento e moratria de natureza global dos dbitos inscritos em Dvida Ativa da
Unio;

III - informaes sobre dbitos inscritos em Dvida Ativa da Unio, inclusive de pessoas jurdicas de direito
pblico, e informaes sobre dbitos inscritos em Dvida Ativa da Unio ou dbitos tributrios ou no tributrios j em
fase de execuo fiscal; e

IV - demais informaes de natureza pblica constantes das bases de dados sob a sua gesto.

Art. 4 O acesso a outros dados individualizados ocorrer por meio da disponibilizao integral ou parcial da
base de dados, observada a necessidade dos rgos interessados.

Pargrafo nico. O acesso a dados protegidos por sigilo fiscal ou bancrio observar, respectivamente, o
disposto no art. 198 da Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966, e na Lei Complementar n 105, de 10 de janeiro de
2001.

Art. 5 Os rgos competentes pela concesso, pelo pagamento ou pela fiscalizao de benefcios podero
desenvolver mecanismos eletrnicos para conferncia, preferencialmente automtica, de requisitos de elegibilidade e
manuteno de benefcios junto s bases de dados dos demais rgos e entidades.

Pargrafo nico. Na hiptese de a conferncia eletrnica no confirmar o cumprimento de um ou mais

requisitos para a concesso ou o pagamento de benefcio, o rgo competente para tal concesso ou pagamento
dever iniciar procedimento padro especfico de comprovao de requisitos e informar o cidado acerca da
necessidade de apresentao dos documentos e das demais informaes necessrias concesso ou ao
pagamento do benefcio.

Art. 6 Fica dispensada a celebrao de convnio, acordo de cooperao tcnica ou ajustes congneres para
a efetivao do compartilhamento das bases de dados.

Art. 7 Os rgos ou as entidades que tiverem acesso a dados e informaes compartilhados devero
observar, em relao a esses dados e informaes, as normas e os procedimentos especficos que garantam sua
segurana, proteo e confidencialidade.

Art. 8 A solicitao de acesso a bases de dados ser realizada mediante pedido ao rgo responsvel, com,
no mnimo, as seguintes informaes:

I - data da solicitao;

II - identificao do solicitante;

III - telefone e endereo eletrnico institucional do solicitante;

IV - descrio clara dos dados objeto da solicitao, incluindo periodicidade; e

V - descrio das finalidades de uso dos dados.

1 O responsvel pela base de dados dever manifestar-se quanto solicitao em at vinte dias.

2 As informaes recebidas no podero ser transmitidas a outros rgos ou entidades, exceto quando
previsto expressamente na autorizao concedida pelo responsvel pela base de dados.

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Art. 9 O rgo ou a entidade interessado dever arcar com os custos envolvidos, quando houver, no acesso
ou na extrao de informaes da base de dados, exceto quando estabelecido de forma diversa entre os rgos
envolvidos.

Art. 10. O Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, por meio da Secretaria de Tecnologia da
Informao, poder expedir normas complementares para execuo deste Decreto, observado o disposto nos 2 e
3 do art. 3.

1 Os rgos referidos no art. 1 publicaro catlogo das bases sob sua gesto, informando os
compartilhamentos vigentes.

2 A Secretaria de Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto

definir os procedimentos para a criao do catlogo de que trata o 1.

Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 29 de junho de 2016; 195 da Independncia e 128 da Repblica.

MICHEL TEMER
Henrique Meirelles
Dyogo Henrique de Oliveira

Este texto no substitui o publicado no DOU de 30.6.2016

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