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Revista Alcance Eletrnica, v. 15, n 02. ISSN 1983-716X, UNIVALI
p. 190 208, mai/ago. 2008
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June Alisson Westarb Cruz, Tomaz Sparano Martins, Carlos Olavo Quandt
1 INTRODUO
As transformaes sociais percebidas nos ltimos anos remetem a coletividade ao
processo de democratizao poltica e liberao dos mercados, entre outros. Observa-se,
ainda, uma tendncia descentralizao da responsabilidade social, surgindo o Terceiro
Setor como ator ativo da causa pblica.
A necessidade de interao do Estado com a sociedade fez-se necessria a partir do
momento em que se percebeu que o governo, a sociedade e as organizaes, com ou sem
fins lucrativos, no possuam condies individuais de alcanar bons nveis de satisfao
dos interesses gerais, surgindo como alternativa a interao entre esses indivduos e
organizaes.
Na medida em que o Estado deixa de realizar operaes puramente burocrticas em
busca de modelos de gesto baseados na cooperao entre organizaes pblicas,
privadas e no governamentais, ressalta-se a importncia e a relevncia da explorao de
gesto de redes como fonte de parcerias em prol da qualidade de vida. A formao de
parcerias entre a iniciativa privada, o governo e a sociedade civil organizada tem chamado a
ateno de pesquisadores da rea da administrao, observando-se um novo modelo de
gesto social.
Destaca-se nesse novo modelo a gesto organizacional em forma de coordenao
caracterizada por sistemas sociais informais, que interagem cooperativamente entre seus
participantes, estimulando interaes que promovem interdependncias, aumentando o
nvel informal de comunicao, facilitando a transferncia de conhecimentos tcitos,
elevando o nvel de confiana e, conseqentemente, permitindo que os mecanismos sociais
sejam mais eficazes na obteno de seus objetivos.
Apresenta-se neste trabalho um estudo de caso em uma Rede de Associaes de
Catadores de Materiais Reciclveis, composta em sua maioria por Associaes de
Catadores, indivduos e organizaes, oriundos das mais diversas origens. A presente Rede
est localizada na grande Curitiba e no Litoral do Estado do Paran e destaca-se por sua
forma de gesto e contribuio sociedade. Como problemtica da pesquisa, apresenta-se
a percepo da forma de governana praticada por organizaes inseridas em redes
interorganizacionais que apresentam maior probabilidade de conquistar vantagens
competitivas sustentveis. Como objetivo geral do estudo destaca-se o mapeamento da
estrutura da Rede e a forma de governana praticada entre os envolvidos.
O estudo das prticas e do desenvolvimento da Rede de Associaes de Catadores
pretende contribuir pesquisa na rea da administrao, mais especificamente nos casos
de governana em redes.
Inicia-se o texto com uma discusso terica, seguida da metodologia, da
apresentao e anlise dos dados, da apresentao dos resultados e da concluso.
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2 REFERENCIAL TERICO
Apresenta-se a seguir, a fundamentao terica do presente estudo. Tal item est
estruturado nos seguintes temas: Redes; Anlise de redes e Governana de redes.
2.1 Redes
O reconhecimento de que as organizaes no contemplam em si mesmas todos os
recursos e competncias necessrias para uma oferta compatvel com a demanda um dos
fatores que remete as organizaes a afirmarem suas aes articuladas de
complementaridade em redes. Segundo Rodrigues (2006), a palavra rede vem do latim retis,
que significa teia, tratando-se de um entrelaamento de fios que formam uma espcie de
tecido de malha aberto. O termo vem ganhando novos significados, entre eles, a relao de
pessoas e organizaes que mantm contato entre si com um objetivo comum.
O conceito de redes aparece como chave cognitiva privilegiada na
compreenso das mudanas de grande magnitude que ocorrem nas esferas
polticas, econmicas e sociais. Alguns pr-requisitos para a formao de
redes so apresentados a seguir: 1) No plano social, a preexistncia de um
conjunto de organizaes e/ou associaes criadas para a consecuo de
propsitos especficos; 2) No plano estatal, a preexistncia de um conjunto
de rgos institudos para a consecuo de propsitos especficos,
distribudos por esferas e setores de governo relativamente estanques; 3)
Situaes-problema complexas identificadas; cujo enfrentamento requer
interveno por agente intersetorial ou interorganizacional; 4) Formao de
uma articulao visando formas de atuao conjunta e cooperao de
diversos esforos voltados ao enfrentamento da situao-problema, sem
prejuzo da autonomia de cada uma das unidades integrantes da rede; 5)
Manuteno da identidade e prosseguimento das atividades especficas de
cada unidade integrante da rede. (MINHOTO; MARTINS, 2001, p. 92).
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Apresenta-se, a seguir, uma breve explicao descritiva dos quatro tipos ideais de
governana destacados anteriormente.
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So exigidas interaes entre os atores de uma rede para que seus objetivos sejam
concretizados. No entanto, em governana de redes, necessrio ignorar uma parceria
hierarquicamente imposta para determinar qual o grau de governana existente em uma
rede. Deve-se analisar um conjunto de caractersticas que possibilitem fornecer indcios
sobre a organizao interna da rede e que indiquem quais os pontos da rede que podem ser
observados em uma interao ou forma de atuao particular. (CRUZ, 2006).
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3 METODOLOGIA
A abordagem metodolgica do presente estudo caracteriza-se como exploratria e
descritiva, com a adoo de tcnicas qualitativas e quantitativas, sendo utilizadas, tambm,
as pesquisas bibliogrficas, documentais, de campo e de levantamento. Observe-se a seguir
a forma de coleta de dados e as tcnicas de anlise utilizadas.
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percebidos nos sociogramas de pontos e linhas. Neste estudo foi utilizada uma matriz
quadrada de 70X70, que possibilitou a clara percepo dos elos existentes entre os atores.
Geralmente, desconsidera-se a diagonal da matriz por tratar-se de uma auto-escolha,
embora a regra dependa do tipo de relao a ser analisada. Nas matrizes, as linhas (g)
representam os elos enviados, enquanto as colunas (h) representam os elos recebidos ou
j. Os elos enviados e recebidos possuem importantes implicaes nos clculos de graus
de centralidade local e global e na identificao de subgrupos na rede. A notao para
representao de uma sociomatriz pode ser expressa em (1).
X = g x h (1)
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Quantidade Tipo
34 Associao / Cooperativa de Carrinheiros
5 Empresas Privadas
14 Organizaes Pblicas
8 Institutos de Apoio - Terceiro Setor
4 Mobilizao Social
Quadro 4 Tipo de organizaes envolvidas na Rede de Associaes de Carrinheiros
Fonte: Os autores
Aps a identificao dos atores, o mapeamento dos elos existentes entre eles e a
formatao de uma matriz quadrada, os dados foram submetidos ao sistema de anlise de
redes descrito na metodologia, que apresentou os seguintes resultados:
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A Rede apresenta uma baixa densidade (0,0591), porm tem uma distncia mdia
pequena (1,93), sendo necessrio apenas dois intermedirios para que ocorra o contato
entre uma organizao e outra que no sejam ligadas por elos diretamente, ou seja, para
que uma organizao possa estabelecer contato com outra organizao da Rede, a qual ela
nunca tenha se relacionado, necessrio em mdia, apenas dois intermedirios. O desvio
padro de 0,2359 sugere uma forte tendncia de centralizao dos ns em torno de grupos
e sub-grupos, sendo consideravelmente mais alto que a densidade mdia geral da rede.
Vale destacar que a densidade calculada pela proporo de linhas existentes em
um grfico em relao ao mximo de linhas possveis, podendo variar de 0 a 1. A escolha
dessa medida tem como objetivo demonstrar o padro de densidade geral da rede,
independente da variao de densidade nos grupos e sub-grupos.
Em relao ao agrupamento da rede, pode-se observar um elevado coeficiente
(0,672), o que sugere uma proximidade elevada entre os atores, sendo que a variao do
coeficiente de 0 a 1. Dessa forma, sugere-se um grupo de organizaes localmente
centradas.
O grau de centralidade visa revelar o nmero de laos que um ator possui com
outros atores em uma rede, considerando somente os relacionamentos adjacentes,
resultando na centralidade local dos atores, (ROSSONI; HOCAYEN-DA-SILVA; FERREIRA
JUNIOR, 2006). Segundo Souza (2004), em redes de elos direcionais, calcula-se o grau de
variabilidade nos ndices de centralidade individuais em relao ao envio (out) e o
recebimento (in) de elos. Muitos atores apresentam sua centralidade mais fortemente
estabelecida em relao ao recebimento ou ao envio de indicaes, devendo observar a
realidade mapeada. Valores baixos representam uma rede mais dispersa, em termos de
centralidade.
Analisando-se os indicadores gerados sob a tica individual dos atores, pode-se
observar que a organizao que apresentou maior nmero de laos com outras
organizaes foi o Instituto Lixo e Cidadania (54,31), seguido do Movimento Nacional dos
Catadores de Materiais Reciclveis (47,25) e da Associao Lixo e Vida (11,16),
demonstrando maior centralidade nas aes e, conseqentemente, maior relevncia nas
intermediaes da Rede (ver figura 1).
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5 CONSIDERAES FINAIS
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REFERNCIAS
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