que Governana de TI?

O termo Governana de TI tem suas origens no conceito de Governana

Corporativa, mas no devemos confundir esses conceitos. Alm disso, a "Governana
de TI" relaciona-se com a "Gesto/gerenciamento de TI", porm no so a mesma coisa.
Para melhor entendermos as semelhanas, as diferenas e o inter-relacionamento do
significado desses termos, seguem algumas definies.

Governana Corporativa

Segundo o Instituto Brasileiro de Governana Corporativa (IBGC):

"Governana Corporativa o sistema pelo qual as organizaes so dirigidas,

monitoradas e incentivadas, envolvendo os relacionamentos entre proprietrios,
Conselho de Administrao, Diretoria e rgos de controle. As boas prticas de
Governana Corporativa convertem princpios em recomendaes objetivas, alinhando
interesses com a finalidade de preservar e otimizar o valor da organizao, facilitando
seu acesso a recursos e contribuindo para sua longevidade."
Governana de TI

Para o Ministro Aroldo Cedraz, Governana de TI o conjunto estruturado de

polticas, normas, mtodos e procedimentos destinados a permitir alta administrao e
aos executivos o planejamento, a direo e o controle da utilizao atual e futura de
tecnologia da informao, de modo a assegurar, a um nvel aceitvel de risco, eficiente
utilizao de recursos, apoio aos processos da organizao e alinhamento estratgico
com objetivos desta ltima. Seu objetivo, pois, garantir que o uso da TI agregue valor
ao negcio da organizao. (Voto do Ministro Relator Acrdo 2.308/2010
Plenrio)

Para o Information Technology Governance Institute (ITGI), governana de TI de

responsabilidade dos executivos e da alta direo, consistindo em aspectos de liderana,
estrutura organizacional e processos que garantam que a rea de TI da organizao
suporte e aprimore os objetivos e as estratgias da organizao.

Observa-se, portanto, que a Governana Corporativa tem foco no direcionamento e

monitoramento da gesto da instituio, e busca permitir a interveno dos responsveis
finais sempre que houver desvio em relao ao esperado. Em ltima instncia, esses
responsveis so os detentores da propriedade: scios e acionistas, no caso das
organizaes privadas, e a sociedade, no caso das organizaes pblicas federais.

J a Governana de TI tem foco no direcionamento e monitoramento das prticas de

gesto e uso da TI de uma organizao, tendo como indutor e principal beneficirio a
alta administrao da instituio.

Um exemplo prtico de mecanismo de governana de TI o estabelecimento de um

processo transparente de tomada de deciso sobre a priorizao de grandes demandas de
TI. Tal processo necessrio para garantir que as aes de TI estejam alinhadas com os
objetivos institucionais e para garantir que as demandas que tenham maior impacto
nesses objetivos tenham atendimento prioritrio. Esta uma deciso que no cabe s
unidades de TI (embora devam sempre opinar). Portanto, o estabelecimento desse
processo, os participantes e suas competncias uma iniciativa de governana de TI a
ser liderada pela alta administrao.
Gerenciamento ou gesto de TI

Conjunto de processos realizados pelas unidades provedoras de TI, visando ao

planejamento e realizao das atividades necessrias ao provimento ou entrega de
solues e servios de TI.

Relao entre os conceitos

Do que vimos, pode-se pensar, erroneamente, que a Governana Corporativa no tem

relao com a Governana de TI e que esta no tem relao com a
Gesto/Gerenciamento de TI.

Entretanto, o que de fato ocorre uma dependncia entre elas, tal como mostrado na
figura abaixo. O gerenciamento de servios de TI , de fato, um enabler (facilitador) da
governana de TI e esta um facilitador da governana corporativa. Em resumo, uma
organizao que faa uso intenso de TI (situao comum, atualmente), no pode afirmar
ter uma boa governana corporativa sem ter boa governana de TI. Igualmente, a
instituio no pode afirmar ter uma boa governana de TI sem ter um bom
gerenciamento de (servios) de TI. A figura abaixo ilustra essa interdependncia.
reas de foco da Governana de TI

Na prtica, a Governana de TI se traduz em um conjunto de polticas, processos, papis

e responsabilidades associados a estruturas e pessoas da organizao, de modo a se
estabelecer claramente o processo de tomada de decises e as diretrizes para o
gerenciamento e uso da TI, tudo isso de forma alinhada com a viso, misso e metas
estratgicas da organizao.

A figura abaixo resume as principais dimenses focalizadas pela Governana de TI.

reas de foco da Governana de TI Na prtica, a Governana de TI se traduz em um

conjunto de polticas, processos, papis e responsabilidades associados a estruturas e
pessoas da organizao, de modo a se estabelecer claramente o processo de tomada de
decises e as diretrizes para o gerenciamento e uso da TI, tudo isso de forma alinhada
com a viso, misso e metas estratgicas da organizao. A figura abaixo resume as
principais dimenses focalizadas pela Governana de TI.
Alinhamento Estratgico - assegura o alinhamento dos planos da TI com os de negcio
e alinha a operao e as entregas da TI com as operaes da organizao.

Entrega de Valor assegura que os benefcios previstos pela TI esto realmente sendo
gerados, dentre eles a otimizao de custos e outros valores intrnsecos que a TI pode
proporcionar.

Gesto de Riscos Permite que a organizao reconhea todos os riscos (e

oportunidades) derivados da TI para o negcio e que decida e tenha planos para mitig-
los na medida que julgue necessrio.

Gesto de Recursos assegura a gesto dos recursos mais importantes para TI: recursos
humanos e recursos tecnolgicos (informaes, infraestrutura, aplicaes). Promove a
valorizao do conhecimento e da infraestrutura.

Mensurao de Desempenho acompanha e monitora a implementao da estratgia,

consumao de projetos, uso dos recursos e entrega dos servios quanto sua
contribuio para as estratgias e objetivos do negcio, utilizando-se no apenas de
critrios financeiros. Resumindo tudo em uma figura:
Se voc deseja saber mais sobre a governana de TI, consulte alguns textos que
disponibilizamos aqui.

Importncia de se aplicar Governana de TI no TCU

O TCU uma instituio que depende de informao para a realizao de seus

trabalhos, e cada vez mais da Tecnologia da Informao (TI) para adequadamente tratar,
analisar, fazer uso, disseminar e proteger essas informaes. Alm disso, cada vez
maior a automao de processos de trabalho do Tribunal, como meio de se assegurar o
alcance e a manuteno de padres de desempenho e qualidade compatveis com as
necessidades da sociedade brasileira.

Entretanto, no suficiente simplesmente reconhecer a importncia da TI e aplicar

recursos e esforos em tais iniciativas. No mercado, so incontveis os exemplos de
projetos de TI que fracassaram pela falta ou imaturidade dos mecanismos de governana
de TI.

Organizaes bem-sucedidas reconhecem os benefcios da tecnologia da informao e a

utilizam para adicionar valor ao negcio, valendo-se de mecanismos de governana de
TI adequados s estratgias institucionais.

Para saber mais sobre os mecanismos de governana de TI atualmente utilizados no

TCU, consulte a seo "Mecanismos de Governana de TI no TCU".