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PROFISSIONAL E CRISE DO
CAPITALISMO CONTEMPORNEO
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR
Reitor
Jos Jackson Coelho Sampaio
Vice-Reitor
Hidelbrando dos Santos Soares
Editora da UECE
Erasmo Miessa Ruiz
Conselho Editorial
Antnio Luciano Pontes
Eduardo Diatahy Bezerra de Menezes
Emanuel ngelo da Rocha Fragoso
Francisco Horcio da Silva Frota
Francisco Josnio Camelo Parente
Gisafran Nazareno Mota Juc
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Pierre Salama (Universidade de Paris VIII)
Romeu Gomes (FIOCRUZ)
Tlio Batista Franco (UFF)
Deribaldo Santos
Susana Jimenez
Cleide Maria Quevedo Quixad Viana
Jackline Rabelo
PROFISSIONAL E CRISE DO
CAPITALISMO CONTEMPORNEO
2013 Copyright by Deribaldo Santos, Susana Jimenez, Cleide Maria Quevedo
Quixad Viana e Jackline Rabelo
Editora liada
Coordenao Editorial
Erasmo Miessa Ruiz
Diagramao
Narclio Lopes
Capa
Cristiano Rio
Reviso de Texto
Helena Freres
Ficha Catalogrca
313 p.
ISBN:
1. Educao Pblica. 2. Formao Prossional. 3. Crise do Capitalismo
Contemporneo. I. Santos, Deribaldo. II. Jimenez, Susana. III. Quixad Viana,
Cleide Maria Quevedo. IV. Rabelo, Jackline. V. Ttulo
CDD: 370.331335
Educao - Pblica
Educao - Formao Prossional
Educao - Crise do Capitalismo Contemporneo
SUMRIO
Apresentao
Deribaldo Santos ................................................................. 7
PRIMEIRA PARTE:
Pressupostos e problematizaes contextuais
Educao e desenvolvimento
Jorge Alberto Rodriguez .................................................... 73
universalistas, exigindo, ademais, que o Estado deixe agir o mercado
desembaraadamente.
A cegueira idealista burguesa da maioria dos analistas econmicos
do mundo, uns por pura falta de compreenso da realidade e outros por
duvidoso perl de carter (em grande parte das vezes, os dois casos),
no consegue enxergar que o capital incorrigvel e incontrolvel.
Por conseguinte, como muito bem nos aponta Mszros, conquanto
as crises cclicas apenas serviram, em ltima instncia, para lhe
proporcionar novas estratgias de sobrevivncia, a crise contempornea,
de natureza estrutural, requer do capital que aprofunde de forma mpar,
a explorao e a desigualdade, com vistas a garantir sua reproduo.
Portanto, as reformas dos Estados perifricos, particularmente, dos
pases da Amrica Latina e, mormente as educativas efetivadas a partir
da dcada de 1990 no Brasil, servem, quando muito, para expor o
prprio limite do sistema, conjugado impotncia de, por dentro da
ordem, reverter-se a situao de barbrie com que a humanidade est
a conviver.
E, assim, passamos a presenciar uma ofensiva cada vez maior de
ataque do imperialismo, desta feita, representado por seus guardies
(as organizaes internacionais), sobre os histricos direitos sociais
duramente conquistados pela classe trabalhadora.
A educao, destacadamente a formao prossional efetivada
pela escola pblica, objeto especco deste livro, em meio a outros
setores como sade e previdncia, passa a representar uma das presas
prediletas da poltica de utilizao do Estado como forma de garantir a
acumulao do lucro capitalista no quadro da crise estrutural.
Nesse escopo, manifestaes de protesto se espalham por todo
o mundo, despontando como expresses fenomnicas da crise, para
Registramos o importante suporte em forma de fomento nanceiro
concedido pela Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento
Cientco e Tecnolgico FUNCAP e pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientco e Tecnolgico CNPq, respectivamente
atravs do aporte designado ao desenvolvimento dos projetos
de pesquisa Entre o mercado de trabalho e a formao humana:
examinando criticamente a proposta de Ensino Mdio Integrado do
Estado do Cear, do Programa de bolsas de produtividade em pesquisa
e estmulo interiorizao BPI (Edital N 02/2010); e Graduao
tecnolgica no Cear: contrastes e perspectivas do Instituto CENTEC/
CE, do Programa Universal (Edital MCT/CNPq N 014/2010), que
garantiram a concretizao desta publicao.
A coletnea divide-se em duas partes distintas e complementares.
A primeira parte, intitulada Pressupostos e problematizaes
contextuais, contm as comunicaes responsveis por explicitar o
trabalho como o complexo fundante do ser social, para, sobre esse
fundamento, trazer ao debate, o lugar onto-histrico da tcnica e da
tecnologia; contemplando, sob diversos ngulos, as relaes entre os
complexos do trabalho e da educao no quadro da crise da sociabilidade
contempornea. J a segunda parte, Ensino bsico e formao
prossional do trabalhador brasileiro em sintonia com os interesses
da classe dominante, avana sobre a questo especca da educao
pblica, direcionando seus exemplos para o ensino bsico e para a
formao prossional para, por m, fechar suas reexes com o debate
sobre o chamado Ensino Superior No Universitrio (ESNU). Como
adiantado, todavia, esta parte da publicao complementa aquela,
pois, a partir de exemplos empricos, expe os limites das polticas
pblicas neoliberais, que, no liame de suas contradies, buscam, com
efeito, por intermdio das reformulaes propostas pelos organismos
transnacionais, extrair do complexo educativo, formas inovadoras de
manuteno do status quo.
suas inferncias sobre o processo de desenvolvimento da educao na
Amrica Latina.
O artigo intitulado Indivduo e educao: notas sobre o
processo de (des)humanizao do ser social de autoria de Betnia
Moraes, Ruth de Paula e Frederico Costa, faz parte das pesquisas que
seus autores desenvolvem na integrao entre os programas de ps-
graduao em educao da UECE, bem como da UFC. O ensaio
busca, inicialmente, problematizar a concepo naturalizada em
nossas conscincias de que os indivduos so essencialmente egostas,
competidores, ou seja, que o egosmo e o ato de competir so inerentes
essncia humana; posteriormente, debate a atividade essencial da
educao e o seu real papel na formao do indivduo; problematiza,
por m, a concepo de atividade pedaggica como prtica redentora
geral, isto , questiona a concepo de educao como a verdadeira
tbua de salvao, capaz de sanar todas as formas de misria vigente em
nossos dias. Os autores apontam nessa exposio para o papel efetivo
da educao no processo de constituio do indivduo livre e de uma
vida plena de sentido, qual seja: uma formao assente na luta pela
superao da explorao do homem pelo homem.
A chave do saber: um exame crtico do novo paradigma
educacional concebido pela ONU, de Osterne Maia e Susana
Jimenez, por seu turno, insere-se no debate educacional radicalmente
crtico, destacando os princpios e diretrizes formuladas a partir da
paradigmtica I Conferncia de Educao para Todos, realizada em
Jomtien, em 1990. Tratando-se, reconhecidamente, de um Manual de
larga popularidade da vulgata pedagogista, o Relatrio, Educao, um
tesouro a descobrir, elaborado, a partir de Jomtien, sob a coordenao de
Jacques Dlors, submetido, aqui, a um rigoroso exame, o qual disseca,
impiedosamente, cada um dos quatro pilares consagrados pela ONU
para a conduo dos aairs educacionais no decantado novo milnio.
para a integrao do ensino mdio com a educao prossionalizante.
De forma sucientemente didtica, o artigo explica como funcionam
os trs nveis em que se desenvolver a integrao: 1) macro; 2) meso
ou intermedirio; e 3) micro ou de unidade escolar. O estudo faz
parte das pesquisas desenvolvidas no mbito do Programa de Ps-
Graduao em Educao da Universidade de Braslia PPGE/FE/UnB,
especicamente dentro do grupo de pesquisa Formao de Prossionais
da Educao Lattes/CNPq.
Ruth de Paula, Betnia Moraes, e Frederico Costa encontram-se
novamente para debater, luz da ontologia marxiano-lukacsiana, os
limites da proposta de formao educacional do ProJovem, que em
oposio reproduo do gnero humano atende a reproduo do
capital em tempos de crise estrutural. Tal discusso tratada com o
devido rigor crtico no artigo O ProJovem e a educao na sociedade
contempornea, que, por sua vez, teve origem no seio do IMO/
UECE e decorre de uma pesquisa de Iniciao Cientca. O artigo,
com suporte terico nos estudos de Leontiev, Duarte, Tonet, Jimenez
e Mendes Segundo, defende que o iderio das pedagogias do aprender
a aprender, presente na proposta do ProJovem, prenhe de subjetivismo
e imediatismo, pe em relevo a prtica em uma relao inadequada
com a teoria, o que contribui para o esvaziamento do contedo, to
caro apreenso do real em seu movimento. A exposio indica que,
desse modo, educao de jovens provenientes da classe trabalhadora,
defendida em programas ociais, segue alargando o fosso entre espcie
e gnero humano, atingindo frontalmente as subjetividades, rmando
compromisso com a reproduo do capital.
J a exposio As determinaes do capital na formao
do trabalhador: o ensino mdio regular noturno em questo,
estado da arte sobre a histria da dicotomia educativa; e, como notas
conclusivas, em carter preliminar, aponta algumas das principais
reexes que urgem ser feitas sobre essa candente problemtica.
A seguir, o leitor vai encontrar o artigo Ensino mdio integrado
no Estado do Cear: o Caminho de pedras do empreendedorismo
para a escola pblica, realizado por Araclia C. Farias, Deribaldo
Santos e Maria Cleidiane C. Freitas. Este trabalho vincula-se, em
larga medida, pesquisa monogrca intitulada Educao prossional
no contexto neoliberal: opo ou imposio?, defendida no Curso
de Pedagogia da FECLESC, pela primeira autora, sob a orientao
do segundo autor. Referida monograa, por sua vez, foi gestada em
integrao com o projeto de pesquisa Entre o mercado de trabalho e
a formao humana: examinando criticamente a proposta de Ensino
Mdio Integrado do Estado do Cear, cujo nanciamento fomentado pela
FUNCAP, possibilitou a concesso de bolsa de iniciao cientca para
Maria Cleidiane C. Freitas e para Aracelia C. Farias. Essa articulao
foi possvel graas integrao realizada no interior do Laboratrio de
Pesquisa sobre Polticas Sociais do Serto Central, que, por sua vez,
fruto do Grupo de Pesquisa Trabalho, Educao, Esttica e Sociedade
Lapps/GPTREES. A comunicao, advinda dessa integrao, discute,
com base no discurso da empregabilidade que propala uma formao
especca para o desempenho acrtico de um ofcio como garantia de
um emprego, qual o papel que o ensino mdio prossionalizante tem
prestado ao formar mo de obra especicamente para o mercado de
trabalho. As concluses, mesmo que de carter preliminar, apontam que
as propostas de integrao de conhecimentos gerais e especcos como
soluo para o problema da formao do trabalhador em um ambiente
escolar permeados por princpios mercadolgicos, concretizam a
coisicao da educao, amarram a formao do trabalhador ao
mercado, negam uma educao vinculada s dimenses fundamentais
ideolgico, economicista e pragmatista que fundamenta a atual poltica
de ensino superior no Brasil, com particular destaque para a chamada
graduao tecnolgica.
Deribaldo Santos
Fortaleza, outubro de 2012
PRIMEIRA PARTE:
PRESSUPOSTOS E PROBLEMATIZAES
CONTEXTUAIS
Introduo
Qualquer debate nas cincias humanas contemporneas, em
particular no mbito educacional, necessariamente dever levar em
considerao o contexto da atual crise econmica. claro que da
prpria natureza do capitalismo a existncia de crises. Pode-se armar
que elas racionalizam as irracionalidades do sistema. No entanto,
desde a dcada de 1970 as crises capitalistas apresentam-se cada vez
destrutivas nos seus aspectos econmicos, nanceiros e ecolgicos. De
fato, conforma-se uma crise de civilizao s comparvel historicamente
decadncia do Imprio Romano. Felizmente, a crise internacional
est entrando em uma nova fase, na qual os assuntos quase puramente
econmicos e nanceiros, que ocuparam o primeiro plano durante
os ltimos dois anos, comearam a combinar-se com um maior
acirramento da luta de classes, ou seja, os explorados e dominados da
resistncia fragmentria podem avanar para um projeto de superao
do capitalismo e da sociabilidade.
reproduo social, tanto da ordem vigente como das tendncias
revolucionrias sua superao. Isso exige dos intelectuais engajados
a retomada de estudos mais substantivos, isto , que envolvam a
problemtica dos fundamentos, desenvolvimento, contradies e
possibilidades do ser social. O conhecimento da materialidade social
um pressuposto bsico para sua transformao.
Por isso, neste trabalho coletivo que se debrua sobre a educao
tcnica e ensino tecnolgico optamos por uma abordagem ontolgica
sobre a categoria trabalho e suas conexes essenciais com a totalidade
social, tendo como referencial terico Marx e Lukcs. Esse tipo de
abordagem permite estabelecer coordenadas tericas que possibilitam
alicerces slidos para um conjunto de temticas vinculadas ao assunto
central deste livro como a diviso capitalista do trabalho, alienao,
polticas pblicas, crises econmicas, precarizao entre outros.
Tal tese conduz a certas questes. At que ponto o homem pode ser
considerado um ser natural? Qual o estatuto do fundamento natural do
homem? Quais os limites e potencialidades postos pelo aspecto natural
do ser humano? Bem, de acordo com Marx (2004, p. 127, grifos nossos):
e complexo2, a viso binocular3, o bipedismo4, a habilidade manual5 e
a potencialidade da fala6 ele um ser natural ativo, no qual essas
foras apresentam-se como capacidades e possibilidades.
No entanto, do ponto de vista natural, a constituio fsica
do homem inferior da maioria dos animais; no tem a pelagem
necessria para manter o calor do corpo num ambiente frio; seu corpo
no to eciente para a fuga, defesa prpria ou caa; no possui uma
velocidade excepcional, uma colorao protetora ou uma armadura
2 [...] o crebro grande e complexo, formando o centro de um extenso e delicado sistema
nervoso. Este sistema permite uma grande variedade de movimentos controlados com preciso,
ajustados exatamente aos impulsos recebidos pelos rgos delicados dos sentidos [...] o homem
foi dotado pela natureza com um crebro bastante grande em comparao com seu corpo, mas
esse dote a condio que lhe permite fazer a sua prpria cultura (CHILDE, 1975, p. 40-41).
De todos os mamferos, os primatas so o grupo que tem os crebros maiores, e os humanos
estenderam enormemente esta propriedade: o crebro humano trs vezes maior em tamanho do
que o crebro de um macaco que tem um tamanho corporal equivalente (LEAKEY, 1995, p. 61).
3 No homem e nos primatas superiores, a associao de imagens estereoscpicas com sensaes
de fato e atividade muscular torna possvel o clculo perfeito das distncias e profundidades. Sem
isso, a delicadeza das mos e dedos no bastaria para a confeco de instrumentos. a cooperao
perfeitamente, mas subconsciente, da mo e olho, que permite ao homem fazer ferramentas desde
o mais rudimentar elito at o mais sensvel sismgrafo (CHILDE, op. cit., p. 41-42).
4 O advento do bipedismo no somente uma importante transformao biolgica mas
tambm uma importante transformao adaptativa [...] a adoo do bipedismo era to carregada
de potencial evolutivo permitindo aos membros superiores a liberdade de se tornarem um dia
implementos manipulatrios [...] (LEAKEY, op.cit., p. 26). Os antroplogos tendem a ver a
importncia do bipedismo na evoluo humana de duas maneiras: uma escola enfatiza a liberao
dos membros dianteiros que possibilita o transporte de coisas; a outra enfatiza o fato de que o
bipedismo um modo de locomoo mais eciente do ponto de vista energtico, e v a habilidade
de transportar coisas simplesmente como um derivado fortuito da postura ereta (Idem, p. 29).
5 [...] grande a distncia entre a mo pouco desenvolvida do macaco antropide e a
humana, altamente desenvolvida pelo trabalho, durante centena de milhares de anos. O nmero
e a disposio dos ossos e msculos coincidem em ambos; mas a mo do mais primitivo dos
selvagens pode realizar centenas de movimentos e atos que nenhuma mo simiesca poder imitar
(ENGELS, 1985, p. 216).
6 A fala possibilitada por [...] um controle delicado e preciso, pelos nervos motores, dos
msculos da lngua e laringe, e uma correlao exata das sensaes musculares, devidas a
movimentos desses rgos, com o sentido de audio [...] no Homo sapiens tais desenvolvimentos
do crebro e do sistema nervoso seguem lado a lado com modicaes na disposio dos msculos
da lngua, no encontradas em nenhum outro gnero ou espcie de homem, e tambm no nos
macacos. Em consequncia, o homem capaz de proferir uma variedade de sons muito maior do
que qualquer outro animal (CHILDE, 1975, p. 42).
objeto no exista enquanto tal, independentemente do objeto7, ou seja,
o animal no se distingue de sua atividade vital.
Porm, Marx (op. cit., p. 84) explica o seguinte:
7 [...] tambm os animais se encontram numa relao com o meio ambiente; relao
que se torna cada vez mais complexa, e finalmente se encontra mediada por um tipo de
conscincia. Porm, como esta se mantm no mbito biolgico, no pode se produzir
uma separao e contraposio entre sujeito e objeto como a que tem lugar no homem
(LUKCS, 2004, p. 82-83).
mesmo livre da carncia fsica, e s produz, primeira e verdadeiramente,
na [sua] liberdade [com relao] a ela; o animal s produz a si mesmo,
enquanto o homem reproduz a natureza; [no animal,] o seu produto
pertence imediatamente ao seu corpo fsico, enquanto o homem se
defronta livre[mente] com o seu produto. O animal forma apenas
segundo a medida e a carncia da species qual pertence, enquanto
o homem sabe produzir segundo a medida de qualquer species, e sabe
considerar, por toda parte, a medida inerente ao objeto; o homem
tambm forma, por isso, segundo as leis da beleza. Precisamente por
isso, na elaborao do mundo objetivo [ que] o homem se conrma,
em primeiro lugar e efetivamente, como ser genrico. Esta produo a
sua vida genrica operativa. Atravs dela a natureza aparece como a sua
obra e a sua efetividade (Wirklichkeit). O objeto do trabalho portanto
a objetivao da vida genrica do homem: quando o homem se duplica
no apenas na conscincia, intelectual[mente], mas operativamente,
efetiva[mente], contemplando-se, por isso, a si mesmo num mundo
criado por ele. (grifos nossos).
8 Para Marx (2004, p. 114), a atividade vital consciente sinnimo de trabalho: [...] toda
assim denominada histria mundial nada mais do que o engendramento do homem mediante o
trabalho humano, enquanto o vir a ser da natureza para o homem [...].
de determinaes que acabaram por superar o rgido padro natural
dos animais. Essas determinaes no so encontradas no ser biolgico.
Elas de fato expressam um salto ontolgico9 em relao natureza. O
trabalho um novo tipo de atividade vital especco de uma nica
espcie, a humana. E os homens pelo trabalho destacam-se da natureza
e afastam cada vez mais as barreiras naturais.
9 [...] cada salto signica uma transformao qualitativa e estrutural no ser, na qual a fase inicial
contm dentro de si determinadas condies e possibilidades das fases posteriores e superiores,
mas estas no podem se desenvolver a partir da fase inicial segundo uma continuidade simples
e retilnea. Esta ruptura com a continuidade normal da evoluo o que constitui a essncia do
salto, e no o surgimento, temporalmente sbito ou paulatino da nova forma de ser (LUKCS,
2004, p. 60-61).
possibilidades estas no mais unilateralmente determinadas
pela naturalidade do seu organismo, mas mediadas cada vez mais
socialmente. Noutras palavras, a reproduo no ser social, que tem
como motor o trabalho, se realiza em condies diferentes do modo
de reproduo prprio ao ser biolgico. Portanto, no ser social
as condies de reproduo so postas socialmente pela atividade
consciente humana de transformao material da natureza, que tem
como ncleo a objetivao de um projeto previamente idealizado por
mais tosco ou inconsciente que seja. O aspecto radicalmente novo do
ser social est na forma da transformao material da realidade, que
nele determinada pelo pr consciente de uma nalidade.
Assim, podemos concluir que a antropognese, a qual coincide
com a sociognese, representa um salto em relao esfera biolgica.
Isso porque a atividade originria do ser social funda as determinaes
essenciais da especicidade do gnero humano. O trabalho, como
objetivao primria, no apenas resultante da hominizao, ele, ao
mesmo tempo, a causa e resultado dessa hominizao; no apenas
produto tpico do ser do homem, o fundamento da prpria condio
de ser homem. O homem, sustentado em sua naturalidade, vai alm
dela porque em sua essncia que no o imutvel imposto pela
natureza ou por qualquer espcie de transcendncia espiritualista
um ser que se institui a si mesmo por meio de sua atividade vital
consciente. O segredo da antropognese-sociognese o trabalho. O
que impe a qualquer estudo sobre um complexo determinado do ser
social identicar, mesmo tangencialmente, alguns elementos bsicos da
categoria trabalho.
Determinaes do trabalho
Como foi visto no tpico precedente, pelo trabalho que a espcie
humana se conforma como um novo tipo de ser, at ento inexistente
na natureza, e cuja essncia no est imposta pela herana gentica ou
por condies biolgicas predeterminadas. De fato, surge um tipo de
ser que at onde conhecemos sui generis. O ser social se caracteriza
por uma complexidade que inexplicvel em termos de categorias
naturais. A categoria trabalho alm de revelar a essncia do ser humano
em sua caracterstica imanente de viver em comunidade e de ter uma
existncia genrica, o fundamento da prpria comunidade humana,
porque ao manipular de maneira orientada a natureza, ela produz
relaes tipicamente humanas, relaes produtivas, sociais, lingusticas,
axiolgicas e culturais. Se existe a possibilidade posta de uma espcie
evoluir para um padro mais complexo de sociabilidade, foi o trabalho
que impulsionou o salto dessa espcie geneticamente predisposta para
a esfera do ser social.
Isso leva necessidade de uma maior explicitao de algumas
determinaes do trabalho, que Marx (1987, p. 2002), de maneira
mais detida, em sua obra de maturidade O Capital: crtica da economia
poltica, dene da seguinte maneira:
construir sua colmia. Mas o que distingue o pior arquiteto da melhor
abelha que ele gura na mente sua construo antes de transform-la
em realidade. No m do processo do trabalho aparece um resultado
que j existia antes idealmente na imaginao do trabalhador. Ele
no transforma apenas o material sobre o qual opera; ele imprime ao
material o projeto que tinha conscientemente em mira, o qual constitui
a lei determinante do seu modo de operar e ao qual tem de subordinar
sua vontade.
Nesse processo, importante destacar, que a capacidade de projetar
antecipadamente a lei determinante do modo de operar da atividade
humana de produzir objetos teis satisfao de suas necessidades.
Nesse sentido, Lukcs (2004, p. 62) destaca que:
12 [...] o trabalho pode servir de modelo para a compreenso das outras posies teleolgicas
sociais, j que o trabalho, de acordo com seu ser, a forma originria [Urform] destas posies
(LUKCS, 2004, p. 62).
A concepo teleolgica da natureza e da histria no signica, pois,
meramente que ambos possuem uma nalidade, que estejam orientados
a um m, seno tambm que sua existncia, seu movimento tanto
como processo total como no plano do detalhe devem ter um autor
consciente (Idem, p. 63).
13 Para Lessa (2002, p. 71), [...] toda teleologizao do real signica abrir mo, em alguma
medida, do radical carter social do mundo dos homens. Teleologiamente orientada, a histria
humana no seria mais fruto exclusivo do agir dos homens em sociedade.
Aqui surge, numa clareza meridiana, o que identica a atividade
humana frente aos processos tpicos da natureza. A inexo que d
identidade condio humana frente ao ser natural a realizao
contnua de posies teleolgicas. Portanto, a teleologia, prpria do ato
de trabalho, o elemento nuclear que provoca a descontinuidade entre
o mundo dos homens e o ser biolgico, pois,
14 Para Lukcs (2004, p. 79) [...] a atividade do ser natural homem permite que surja, sobre
a base do ser inorgnico e orgnico [...] um nvel de ser particularmente novo. Mais complexo e
mais complicado, quer dizer, o ser social.
15 Para Lessa (2002, p. 86), [...] toda ao humana tem sua gnese e seu momento predominante
na posio do m.
possibilitam a realizao da nalidade. Tal dialtica entre ns e meios,
presente no interior da teleologia do ato de trabalho, algo que faz com
que a atividade humana v alm da mera adaptao ao ambiente. Assim,
a realizao de posies teleolgicas implica um princpio inovador e
transformador da natureza, totalmente impulsionado pela conscincia,
o que evidncia um salto em relao conscincia encontrada nos
animais superiores, pois pela primeira vez:
o concebeu como nalidade, e que apresenta uma histria prpria
e diferenciada da histria de seu produtor. Portanto, as objetivaes
que so produzidas pelo trabalho, tendo como pressuposto a natureza,
enquanto objetividades, no se confundem com o sujeito, ambos tm
existncia autnoma em relao um ao outro. Portanto, no trabalho
emerge pela primeira vez a distino entre sujeito e objeto.
A posio teleolgica impe ao sujeito que trabalha exigncias
novas, jamais encontradas na esfera natural. Primeiro, o homem no
processo de trabalho deve necessariamente realizar escolhas entre
alternativas concretas17 que se colocam acima de qualquer reao
instintiva A escolha das materiais naturais mais compatveis com a
realizao um m posto pela conscincia de fato uma opo entre
vrios tipos de elementos do qual se destacam aqueles que mais se
aproximam, por suas caractersticas, ao objetivo desejado, o que do
ponto de vista da conscincia, algo complexo e cheio de contradies18.
A partir da, escolhidos os materiais mais adequados e colocados os
procedimentos de consecuo da nalidade, a sequncia de atos que
transforma a prvia ideao em um produto objetivo orientado por
um novo conjunto de decises alternativas. Na verdade, a nalidade,
a escolha dos meios e a efetivao da prvia ideao, vinculam-se
atravs de inmeras decises alternativas. E isso, vai alm do processo
de constituio do objeto, este devido prpria legalidade natural,
necessita de manuteno, o que inicia outra corrente de decises
17 Quando o homem primitivo escolhe, dentre uma massa de pedras, uma que lhe aparece
apropriada para seus ns, e abandona as restantes, claro que aqui se apresenta uma escolha, uma
alternativa (LUKCS, 2004, p. 89).
18 A pedra escolhida como instrumento eleita [...] atravs de um ato de conscincia que j
no possui carter biolgico. preciso reconhecer determinadas propriedades da pedra atravs
da observao e da experincia; quer dizer, atravs do reexo e sua elaborao de acordo com a
conscincia -, que a tornam apropriada ou inapropriada para a nalidade planejada. O ato que,
visto de fora, extremamente simples e unitrio a escolha de uma pedra -, de acordo com sua
estrutura externa, sumamente complexo e est cheio de contradies (LUKCS, 2004, p. 89)
a relao entre infraestrutura e superestrutura. Essa questo gira em
torno do estatuto do momento ideal, ou seja, da subjetividade no
contexto geral da sociabilidade humana, e oscila na tradio marxista
entre o voluntarismo como no grande salto para frente na China
maosta ou no foquismo guevarista e o mais grotesco determinismo
como na eliminao do sujeito pelo althusserianismo. Tal tenso
levou, por exemplo, Anderson (1984, p. 39), numa obra clssica do
debate contemporneo (A Crise da Crise do Marxismo) a armar a
insolubilidade da questo nos termos postos pelo marxismo clssico:
do desenvolvimento econmico, que se realizam independentemente
da vontade dos homens. Os homens podem descobrir essas leis,
conhec-las, e, baseando-se nelas, utiliz-las no interesse da sociedade,
dar outro rumo ao destrutiva de algumas leis, limitar sua esfera
de ao, dar livre curso a outras leis que abrem caminho para diante;
mas no podem destru-las ou criar novas leis econmicas. Uma das
peculiaridades da Economia Poltica consiste no fato de que suas leis,
diferentemente das leis das Cincias Naturais, no so duradouras. Pelo
menos a maioria delas atua no decorrer de um determinado perodo
histrico, depois do qual cede lugar a novas leis. Mas essas leis no
so destrudas, perdem sim sua validade, em conseqncia de novas
condies econmicas, e saem de cena para dar lugar a novas leis que
no se criam pela vontade dos homens mas surgem base de novas
condies econmicas.
explcita de um indivduo at certo ponto passivo diante da histria21,
o que correspondia, em ltima instncia ao domnio poltico-social da
burocracia sobre as massas trabalhadoras.
Porm, o elemento comum s trs posies, com destaque para a
stalinista devido sua inuncia no movimento operrio do sculo XX
e em diversas vertentes da tradio marxista, que [...] todas estas
teorias no souberam explicar nem a unidade dinmico- estrutural e
a peculiaridade do ser social, nem as diferenas e contradies que se
vericam em tal esfera (LUKCS, 1981, p. 337). Noutras palavras,
por seus limites tericos internos e por injunes histrico-polticas,
elas no atentaram para o fato de que:
trabalho, no qual s existe a alternativa objetiva, se a conscincia
captou a realidade objetiva corretamente ou no. Aqui, o material
da posio do m o homem, que deve ser induzido a tomar uma
deciso alternativa (LUKCS, 1981, p. 337-338).
individual, e tambm social, para que aja, nas situaes historicamente
determinadas, de acordo com as formas socialmente estabelecidas de
maneira hegemnica.
Por isso, a indissociabilidade entre momento ideal e ao na
prxis humana22 inerente concepo marxina-lukacsiana de
que, diferentemente da natureza, o ser social produto da atividade
humana. Da que a origem, a substncia e a reproduo do ser social
so impossveis sem a mediao constante da atividade humana, pois
objetivam prvias ideaes, tanto na natureza como na materialidade
social.
22 [...] do ponto de vista ontolgico, no se trata de dois atos autnomos, um ideal e outro
material, que de alguma maneira se interligam, no obstante esta ligao mantenha a prpria
estrutura de cada um deles; ao contrrio, a possibilidade da unio de cada um dos atos, isolveis
apenas no pensamento, vinculada necessidade ontolgica do ser do outro. Isto , o ato da
posio teleolgica, somente por meio da real efetivao da sua realizao, torna-se um verdadeiro
ato teleolgico; sem isso, torna-se um mero estado psicolgico, uma imaginao, um desejo, etc.,
que tem com a realidade material, no mximo, uma relao de espelhamento. E, por outro lado,
a especca corrente causal que movida teleologicamente, e na qual consiste a parte material
do trabalho, no pode produzir-se por si mesma, a partir da causalidade produzida em-si no ser
natural, no obstante nela operem exclusivamente momentos causais naturais [...] (LUKCS,
1981, p. 335-336).
Referncias
Concepes epistemolgicas e onto-histricas da
tcnica e da tecnologia: um debate no legado de
lvaro Vieira Pinto
Deribaldo Santos
era tecnolgica. Em ambas as linhas de interpretao, desconsideram-
se as relaes que se tramam entre o avano tecnolgico e a prtica
histrico-social dos homens. Muito menos, so traadas, em qualquer
das hipteses, as devidas conexes entre a tecnologia e as necessidades
de auto-reproduo do capital.
Buscando apanhar a problemtica pela raiz, tentaremos desvendar
os pressupostos que respondem pela parcialidade de ambas as vises,
restituindo, nesse movimento, para o trabalho e a luta de classes, a
posio central no processo de reproduo social, como condio
imprescindvel ao correto entendimento quanto ao lugar da tcnica e
da tecnologia na histria e no devir humano.
Por m, em carter mais especco, este trabalho almeja mostrar
que, no momento atual de crise profunda por que passa o capital1, as
distorcidas compreenses do que tcnica e tecnologia, apenas servem
para manter o Brasil, como outros pases do mesmo porte, (como um
sistema de intertravamento) em condies de desvantagem em relao
aos pases do capitalismo central. Entende-se, com efeito, que, ao
consumir passivamente os artefatos e elementos tecnicados de toda
ordem e espcie advindos dos pases produtores de tcnica e tecnologias
avanadas, garante, outrossim, a estes, o direito indestrutvel e ahistrico
de melhor abocanhar a diviso social internacional do trabalho em
condies privilegiadamente superiores.
1 De acordo com Mszros (2002), o capital vem atravessando desde o ltimo meio sculo
aproximadamente, uma crise de natureza estrutural, qualitativamente distinta das crises cclicas
que acompanharam historicamente esse modo de produo. Para fazer frente a uma crise de
espetacular magnitude, que alcana a totalidade dos complexos que comprazem a prxis dos
homens, a includos, evidentemente, aps o trabalho, a cincia, a educao e a tecnologia, o
sistema do capital aciona mecanismos que aprofundam de maneira mpar, a barbrie social.
enftico, por certo, o autor, ao conceber a tcnica como algo
material, condicionada historicamente por seus produtores, tendo
no trabalho humano a mediao original. Por denio, todo ato
humano , em si, uma ao tcnica, pois quando o homem torna-se
um ser social produtor de si mesmo, constitui-se simultaneamente em
ser tcnico. Assim transcorre a tese central de Vieira Pinto: a tcnica
dene primeiramente uma qualidade do ato material produtivo; s
no segundo momento do processo cognoscitivo se transfere do ato ao
agente, o homem que pratica atos tcnicos, isto , produtivos de um
m bem determinado (VIEIRA PINTO, 2008a, p. 176).
Precisamente, a tcnica consiste em obedecer s qualidades das
coisas e agir de acordo com as leis dos fenmenos objetivos, seguindo
os processos mais hbeis possveis em cada fase do conhecimento da
realidade (VIEIRA PINTO, 2008a, p. 62). Como forma de ilustrar
melhor nosso argumento, reportamo-nos ao exemplo contido na co
de Arnald (1981), A guerra do fogo, quando a mulher integrante da
tribo que detinha o conhecimento de, atravs da manipulao de
artefatos naturais, produzir o fogo com suas mos, expe essa tcnica
para uma tribo cuja evoluo cultural no lhe permitira, a partir de
habilidades manuais, fazer brotar das prprias mos o fascinante fogo.
No resta dvida de que existe um carter necessariamente tcnico
em toda e qualquer ao humana, pois agir signica um modo de ser
em-si ligado a alguma nalidade que o indivduo se prope a alcanar.
A dialtica da ao com o causador, do sujeito com o objeto, do produto
desenvolvido com as mos a partir do que se apresenta a ele posto pela
natureza; e, posteriormente, o que esse homem realiza a partir do j
produzido pelos seus antepassados, imbrica-se na gnese onto-histrica
da tcnica.
meio para se atingir um m para iniciar sua caminhada em direo
substantivao. Os demais erros metodolgicos que a empurram para
uma concepo fantasiosa, enticando-a como algo sobrenatural, que
perde a relao dialtica do ato com o agente operador da ao tcnica,
devem ser computados para as vises anti-histricas da realidade, as
quais so impossibilitadas de perceber o vcio de raciocnio, largamente
divulgado pelos escritores impressionistas, espelhados na troca de um
adjetivo por um substantivo, como no caso dos pensadores Martin
Heidegger e Oswald Spengler (VIEIRA PINTO, 2008).4 O primeiro
autor concebia a tcnica presente na vida do homem moderno como
um prejuzo incalculvel, do qual a humanidade precisa se esquivar
indo procura dos mtodos tecnicamente menos elaborados. J o
segundo lsofo acreditava que o ponto de partida para se analisar essa
questo, a alma. Para esse imaginrio compositor de um romance de
histria, como registra Vieira Pinto, antes de ilustrar diretamente as
palavras de Spengler, o problema est invertido e ncado em uma base
biologista de carter animista: [a] tcnica a ttica da vida; forma
ntima do comportar-se na luta que idntica prpria vida (Spengler,
citado por VIEIRA PINTO, 2008a, p. 143).
De acordo com Vieira Pinto, ademais:
4 No podemos deixar de registrar que tanto o primeiro lsofo quanto o segundo administraram
ou forneceram ideias forjadas sobre concepes irracionais que serviram para consubstanciar umas
das pginas mais nefastas da histria do sculo XX: o nazismo.
entre ns, a charmosa expresso know how, ligada coisa estrangeira,
o que, por sua vez, transmite a ideia de tratar-se, irrevogavelmente de
algo superior.
O lsofo brasileiro explica que, em funo da evoluo acentuada
das bases materiais, sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial, com
o crescimento acelerado da produo industrializada, a tecnologia
passou a tomar assento no debate losco, assumindo, contudo,
majoritariamente, uma posio deveras problemtica6.
Na trilha de suas argumentaes, o lsofo se remete com particular
excelncia, suposio largamente apregoada de que viveramos
contemporaneamente, uma era tecnolgica.
Explica o autor que, nunca houve, a rigor, uma era que no fosse
tecnolgica, todas as pocas so extraordinrias perante os seus criadores:
a humanidade. Supor o contrrio, seria imaginar que a histria se
repita, estacione ou corra para trs; o homem, jamais seria humanizado
se no fosse tecnolgico (VIEIRA PINTO, 2008a, p. 47). Assim, como
bem esclarece o autor, o termo era tecnolgica utilizado como uma
panaceia para expressar a distino dos tempos atuais com relao s
fases remotas da humanidade ou para distinguir naes desenvolvidas
das menos favorecidas no cenrio geo-poltico dito globalizado. De
6 Ser oportuno conferir a esse respeito, um interessante apanhado realizado pelo autor
costarriquenho Amn Rosales Rodrguez (2002, 2006), acerca do tratamento conferido por
Popper e Rapp, o primeiro, reconhecidamente, um dos mais inuentes pensadores das cincias
sociais, do ltimo sculo; e o segundo, um lsofo que tem contribudo sistematicamente com
o debate tico-poltico sobre a problemtica da tecnologia. A partir das indicaes de Rodrguez,
podemos inferir que, para alm das signiifcativas complexicaes que distinguem a obra dos
dois lsofos em tela, estes trazem em comum o feito de desconsiderar a relao da tecnologia
com o trabalho, o qual detm em si o ato teleolgico, o que, por sua vez, cega completamente
qualquer tentativa correta de anlise do problema. As investigaes conduzidas por Popper e
Rapp, assim como suas congneres, por conseguinte, tm que se contentar com enunciados que,
no mximo de seus limites histricos, apontem para algum tipo de determinismo, de pessimismo
do controle da humanidade sobre sua materialidade, ou de otimismo ingnuo: ambas as vises
somente podem esbarrar nas conhecidas fantasias ps-modernas.
7 Vieira Pinto questiona que talvez possa se dizer, com valor de lei sociolgica, que os serviais
em todos os tempos pensam analogamente: a invaso dos literatos impressionistas na losoa
(2008a, p. 41-4).
(1982) a partir dos documentos de Pareto, serve como ilustrao da
relao que o homem conquista atravs do desenvolvimento de seus
reexos da realidade buscando vencer as oposies naturais s suas
crescentemente mais sosticadas exigncias. Tal reexo8, como lembra
Vieira Pinto, formou-se graas a um sistema nervoso sucientemente
desenvolvido para elaborar, em forma de ideias abstratas e universais a
compreenso do real.
Portanto,
8 Os atos realizados na natureza irracional por instinto, como lembra Vieira Pinto, nele [no
homem] se elevam condio reexiva, comeando a merecer a qualicao de tcnica (2008a,
p. 159). Lukcs (1982) entende reexo como sendo a tentativa consciente de captar o movimento
da realidade procurando entend-la. Para este autor, o reexo pressuposto para o trabalho, ou
seja, este seria impossvel sem aquele.
tambm por isso, de resolver no mbito de sua comunidade e, com o
auxlio dela, os problemas demandados por seu tempo.
O que guarda particular gravidade o fato de que anlises
carentes do substrato onto-histrico-dialtico acabam por impor
formulaes sumamente anadas com as exigncias postas pelo capital
contemporneo em crise crnica, que aplaude atravs do direcionamento
de seus investimentos em pesquisas geralmente pblicos , toda a
panaceia que circunda o mundo universitrio com a aparantada auto
denominao de pesquisa tecnolgica-aplicada.
Esse contexto gracamente perigoso nos pases cujas fronteiras
esto limitadas periferia do capital. Freitas (2006) advoga, com base
nas investigaes desenvolvidas por Vieira Pinto, que as consequncias
levadas a cabo por esse lsofo em debulhar o conceito de tecnologia
tm alcance expressivo e tocam aspectos dramticos dos dias que
seguem. Vieira Pinto, prossegue Freitas (2006, p. 92), demonstra que
um dos maiores danos causados pelo desnvel entre pases de capitalismo
desenvolvido e os de capitalismo perifrico a disseminao da crena
de que grandes problemas resultam somente da inecincia de gesto e
falta de instrumentos adequados de engenharias sociais.
resulta da apropriao indbita que as naes ricas fazem das riquezas do
mundo subdesenvolvido (FREITAS, 2006, p. 90-2, aspas do original)
Como a histria j se encarregou de registrar, atravs da espoliao,
da pilhagem, do genocdio, entre outras diversas prticas de acumulao,
alguns povos se desenvolveram diferentemente de outros. Esse
desenvolvimento, na era do capitalismo monopolista e de crise crnica
do capital contemporneo, torna mais alarmante o desnvel no acmulo
de tcnicas e tecnologias entre as naes de centro e as da periferia.
No semblante nada animador de crise doentia por que passa o
capitalismo monopolista do incio do sculo XXI, um dos principais
prejuzos causados pelo histrico desenvolvimento econmico desigual
entre as naes de centro e periferia, a apologtica e inescrupulosa
propaganda em defesa de cursos voltados especicamente para fazeres
prticos (nesse caso, exclusivamente para os lhos dos trabalhadores).
Pior ainda, o acastelamento de tal educao como opo para ajudar o
pas dependente a sair do subdesenvolvimento. Essa cnica e ideolgica
publicidade feita pelas elites dos pases desenvolvidos, contando, para
isso, com a locupletao das antiquadas elites locais, procura encobrir
a luta de classe e dissimular a distribuio social internacional do
trabalho. No estgio atual de desenvolvimento do capital, essa diviso
atingiu, graas acumulao desigual da riqueza da humanidade,
patamares estrondosos.
Freitas entende que o raciocnio de Vieira Pinto, nesse sentido,
lapidar e radicalmente ao avesso: sem acabar com a desigualdade, no
deixaria de ter importncia a ferramenta [mais] rstica na sociedade
(2006, p. 92-3, aspas do original).
Acrescenta Freitas, sobre o carter rigorosamente classista da
anlise de Vieira Pinto:
Pinto, que, com efeito, a aparncia da razo excluda pela concepo
alarmista decorre do fato de haver grandes massas humanas espoliadas
mediante o emprego de procedimentos, instituies ou equipamentos
tcnicos. Porm, como bem adverte o lsofo, a tcnica no opera por
si prpria, alm do mais, o autor da espoliao identica-se sempre
com um grupo ou classe social que se vale dos instrumentos tcnicos
para a satisfao de seus ns (VIEIRA PINTO, 2008a, p. 158).
Conrma o lsofo que a tecnologia deve ser, por necessidade,
patrimnio da espcie humana (2008a, p. 269). O problema da
desigualdade e da misria no deve ser procurado nas entranhas da
tecnologia, essa uma condio da evoluo da humanidade e precisa
ser olhada da forma j alertada por ns, em Santos (2005), como a
conditio sine qua non para a emancipao plena do gnero humano. A
alarmante mazela social que a conjuntura atual do capitalismo degusta
no motivada pelas mquinas construdas pelo trabalho do ser social, a
tecnologia no tem como carregar em sim um aspecto moral de ser boa
ou de ser m. Exclusivamente, o emprego que se faz dela , em essncia,
onde devemos procurar o cerne da questo, sobretudo, na aplicao das
possibilidades que o maquinrio coloca a servio do capital: garantir o
acmulo do lucro para uma privilegiada parcela da populao mundial.
De fato, inegvel que o acmulo de conhecimento colaborou
com o imenso entranamento de nosso cotidiano por dispositivos
tecnolgicos de toda ordem e espcie, contamos com um cabedal de
tcnicas disponveis de propores jamais vistas. Porm, maravilhamo-
nos com o que nossos sentidos podem apreender, da mesma forma
como qualquer outro ser social em qualquer outra poca da histria.
Depois que o homem criou suas primeiras ferramentas tornou-se
socialmente tcnico, da por diante cada fase histrica posterior tem que
ser necessariamente mais rica em aspectos tecnolgicos que a anterior:
a histria s anda para frente. Essa uma lei social bsica, desprezada
pelos interesseiros cientistas sociais que discutem esse assunto; uns por
que possuem a enfermidade da cegueira idealista; outros, motivados
por sua m formao de carter; j outros mais e, dentre estes, talvez
gure a maioria, pela combinao de ambos os fatores.
Enxergando atravs da iluminao possibilitada pelas pesquisas
de lvaro Vieira Pinto (2008b), nossa reexo quer epigrafar
energicamente que a diferena histrica da suposta era tecnolgica
das demais repousa, fundamentalmente, no encapsulamento ideolgico
que a reveste. A atualidade do capitalismo contemporneo, em crise
profunda, amalgama sedutoras propostas capazes de levar o homem
inteiro9 e inclusive grande parte da intelectualidade a acreditar que
os extraordinrios engenhos robotizados que a juno da mecatrnica
e da telemtica possibilitam para a ciberntica, que hoje enchem
de deslumbramento os olhos dos habitantes do mundo tido como
globalizado, apenas e to somente o resultado da acumulao histrica
do resultado do trabalho humano.
9 Entendemos o homem inteiro da mesma forma que o concebe Lukcs em sua grande Esttica
(1982). Conforme esse autor, diz-se homem inteiro aquele imerso no cotidiano em toda a extenso
de sua existncia, em contraposio ao homem inteiramente que ultrapassa o imediatamente
catico da cotidianidade atravs, por exemplo, da cincias, da arte ou da religio. Uma vez elevado
por sobre o cotidiano, o homem retorna a este enriquecendo-o com as objetivaes superiores.
Contudo, no h separao mecnica entre os dois momentos e ambos se processam em um solo
comum. Com efeito, o homem inteiro e o homem inteiramente existem a partir da cotidianidade.
Referncias
Educao e desenvolvimento
A abordagem da questo Educao e desenvolvimento no
nova, muito interessante a realizada por Weinberg e Rama (1986),
na qual estes atores identicaram os modelos ou estilos educacionais
pelos quais tem passado as sociedades latino-americanas ao longo de
sua histria, principalmente no perodo Colonial e no de emergncia
e estruturao dos Estados nacionais aps sua independncia,
colocando em evidncia que certos modelos de desenvolvimento social
condicionam determinados modelos ou estilos educacionais.
Embora ambos atores tratem da mesma temtica, os modelos
educacionais no desenvolvimento das sociedades latino-americanas,
cada um a encara de diferente ponto de vista. Enquanto Weinberg
aborda a questo dos modelos oscilando entre dois conceitos, tradicional
e moderno, ora prevalecendo um, ora prevalecendo o outro numa viso
histrica; Rama ir privilegiar um ponto de vista lgico, o que no
quer dizer que ambos pontos de vista no estejam presentes nas duas
abordagens, no de forma explicita mas de forma implcita, tanto a
histrica perpassa a abordagem de Rama como a lgica a de Weinberg.
O artigo de Weinberg gira em torno de uma argumentao centrada
sobre dois conceitos, moderno e conservador, no desenvolvimento
da argumentao ocorre o deslocamento de um pelo outro, conforme o
evoluir histrico de nossas sociedades. Assim, o modelo da ilustrao ou
iluminista portador de um esprito modernizador, em conseqncia,
posiciona-se contra o tradicionalismo conservador, simbolizando
um confronto entre a razo do iluminismo e a f da tradio, entre
a colnia e a metrpole, exigindo da colnia que as idias iluministas
adquiram uma concretude poltica, e, portanto, o rompimento com
a metrpole. E neste processo, a educao passaria a ter um papel
chave enquanto elemento articulador da participao que propiciaria
a passagem do sdito el para o cidado ativo. Aqui, a emancipao
ou independncia, fruto da concreo das idias iluministas, traz uma
No momento em que as ideias modernistas tornam a prevalecer,
isto se dar em favor das classes mdias num modelo de desenvolvimento
favorvel ao crescimento do setor tercirio, o qual caracteriza os sistemas
educativos latino-americanos ainda vigentes. Podemos dizer que,
historicamente, a Amrica Latina desenvolveu-se oscilando entre esses
dois polos, o modernizante e o conservador, num processo conduzido
pelas elites intelectual e economicamente dominantes, tendo alcanado,
no mximo, a incluso das classes mdias e mantendo as massas fora do
processo e do acesso aos bens materiais e intelectuais (conhecimento),
propiciados pelo progresso.
Contra as massas em nenhum momento se exitou o uso da fora
repressiva para conter seus arroubos de presso popular. A antiga ordem
e progresso, virou, entre os anos 1960 e parte dos 80, na maioria de
pases da regio, a ideologia desenvolvimentista da segurana nacional,
presente na frase segurana e desenvolvimento, que caracterizou o
modelo chamado de congelamento poltico, citado por Rama (1986).
Assim, no nosso percurso histrico, enquanto os grupos conservadores
eram a favor de um Estado forte para retardar ou impedir as mudanas,
os liberais o enfraqueciam ao implementar transformaes para as quais
no dispunham dos meios adequados a sua concretizao. E, nestes
casos, parece conrmar-se o que Weinberg diz ... as idias antecipam-
se quase sempre, mas no necessariamente, s exigncias que a realidade
coloca, postulando objetivos de difcil alcance, por carecerem, s vezes,
de agentes para sua concretizao. (WEINBER, 1986:p.19). Na nossa
Amrica Latina, e no que se refere a desenvolvimento econmico e a
educao, isto tem acontecido com bastante freqncia, muitas idias
no fruticaram porque chegaram cedo demais e as condies para se
tornarem concretos no estavam historicamente dadas.
A abordagem de Rama sobre esta temtica, conforme j foi dito,
tem uma preocupao mais lgica que histrica. Inicia-se pelo modelo
No podemos esquecer que em cada um destes modelos a educao
apresenta uma funo relevante, uma dimenso econmica, poltica
e social. Assim, por exemplo, no modelo tradicional a sua funo
conservar, atravs da socializao, a ordem constituda mediante
a inculcao dos valores da elite dominante; a base econmica
a agricultura; o controle poltico exercido pela oligarquia rural,
socialmente h uma frgil organizao das outras classes sociais. Em
contrapartida, no modelo de modernizao social h uma integrao das
massas e a participao um valor que perpassa o sistema educacional,
aberto a demanda de grupos em processo de incorporao; a economia
apresenta crescimento moderado com distribuio e o mercado interno
adquire cada vez maior importncia; a relao entre as classes integradas
ao sistema instvel; estrutura capitalista de classes, diferenciao
interna da burguesia, ascenso das classes mdias e proletrias; no de
congelamento poltico temos uma reimposio da autoridade e dos
valores da classe dominante, desmobilizao popular, reduo do
dilogo intelectual; na economia h crise pelo esgotamento do modelo
ou por projeo das lutas de classes; politicamente h uma juno entre
setores da classe alta com apoio de setores mdios e presena militar;
socialmente se d uma reestruturao forada das relaes de classe,
reduo dos nveis de renda e diminuio da participao das classes
mdias e proletria Rama, et al.(1986).
Como sabemos, a dcada de 1980 foi, economicamente, o que
muitos analistas chamam de a dcada perdida. Ainda que do ponto
de vista poltico tenha havido signicativos avanos em termos da
implementao de amplos processos de redemocratizao, este retorno
aos Estados democrticos foi opacado pelo fraco desempenho do
social. Nessa dcada, e na seguinte, foram produzidos os mais altos
ndices de excluso social, o desenvolvimento no foi o suciente
para amenizar o desastre social provocado pelas polticas neoliberais
Segundo o documento citado, a Amrica Latina e o Caribe, no
incio da dcada de 1990, estavam a enfrentar desaos de duas ndoles:
os de natureza interna diziam respeito necessidade de consolidar e
aprofundar os processos democrticos, a coeso social, a eqidade e a
participao; externamente, h urgncia em compatibilizar as aspiraes
de acesso aos bens e servios produzidos no mundo moderno com a
gerao de meios que permitam o atendimento de tais aspiraes. Neste
sentido, h um consenso, entre os pases desenvolvidos e aqueles de
industrializao tardia, no que diz respeito centralidade da educao
e da produo de conhecimento enquanto elementos no nicos
mas necessrios para alavancar o desenvolvimento. Desta forma, a
reforma dos sistemas de produo e difuso de conhecimento adquire
importncia fundamental se de fato se quer construir alternativas que
permitam enfrentar, e superar, os desaos internos de consolidao da
cidadania, e os externos relativos competitividade.
Observaes nesse sentido indicam que apesar do notvel
avano, em termos quantitativos, dos sistemas educativos, cientco-
tecnolgicos e de capacitao, ocorrido nas ltimas dcadas do sculo
XX na maioria de pases da regio, tais avanos no foram sucientes,
sobretudo se levarmos em conta as necessidades socioeconmicas
e a eqidade no atendimento s diversas camadas sociais. Diante
disto, surge a necessidade de se elaborar uma estratgia que viabilize
mudanas efetivas nos setores educacionais, cientco-tecnolgicos e de
capacitao que propiciem a construo de uma cidadania vinculada,
ao mesmo tempo, democracia e competitividade internacional. Tal
estratgia deve ser capaz de induzir as condies para um crescimento
sustentvel apoiado na incorporao e difuso do progresso tcnico. Na
base desta estratgia est a cidadania e a competitividade que tem como
eixos de polticas a eqidade e o desempenho, e como instrumentos
para sua realizao, a reforma institucional, a descentralizao e a
integrao nacional.
educacionais, de capacitao e cientco-tecnolgico, expondo-os s
demandas sociais, no suposto de que a correo desta anomalia poder
servir de elemento impulsionador de mudanas, tanto no interior destes
setores como em suas relaes com os outros; os resultados decorrentes
dessa primeira vertente estaro na base das duas seguintes, a de assegurar
o acesso universal aos cdigos da modernidade estes entendidos como
o conjunto de conhecimentos e habilidades necessrias participao
na vida pblica e ao desenvolvimento produtivo do indivduo na
sociedade moderna e faz-lo de maneira criativa.
As outras quatro vertentes de poltica so de natureza instrumental:
responsabilidade na gesto institucional; prossionalizao e
protagonismo dos educadores; compromisso nanceiro da sociedade
com a educao, a capacitao e o desenvolvimento cientco-
tecnolgico; cooperao regional e internacional. Para cada uma das sete
vertentes de poltica so elaboradas diretrizes que balizaram iniciativas
relativas ao desenvolvimento dos diversos graus e modalidades da
educao formal, capacitao e desenvolvimento cientco-tecnolgico,
alm dos vnculos entre estes setores e a estrutura produtiva. Segundo
a proposta, caber a cada pas da regio a elaborao e a execuo das
polticas levando em conta suas peculiaridades e circunstncias. Resulta
disto que somente no mbito de cada pas ser possvel estabelecer
prioridades, delinear planos de ao e coloc-los em prtica, mobilizar
meios, recursos e apoios necessrios para viabilizar as reformas desejadas.
A cooperao regional e internacional tem um importante papel
na viabilizao desta estratgia e das polticas propostas. Podemos
destacar quatro reas em que esta cooperao ter carter essencial:
a primeira delas situa-se na rea de formao de recursos humanos
no intuito de melhor utilizar o potencial instalado nas universidades
e centros acadmicos: uma outra a articulao entre o sistema de
educao e gerao de conhecimento, por um lado, e o setor produtivo
se de fato se quer medir a qualidade do desenvolvimento, este deve ser o
critrio a ser utilizado e no apenas o de crescimento econmico embora
este seja fundamental para formar os recursos que possam resultar em
nveis mais altos de bem-estar para a populao.
Embora a excluso, em todos os sentidos, no seja nova pois ela tem
estado presente em todos os modelos histricos de desenvolvimento da
regio, ela reete estruturas econmicas, sociais, de gnero e tnicas
que se reproduzem de gerao em gerao. s formas originais de
discriminao tnica Acrescentaram-se os mecanismos de segmentao
social, tornando as desigualdades um problema de mltiplas origens
que se acumularam ao longo da histria da Amrica Latina. A
estes mecanismos j tradicionais de produo e reproduo das
desigualdades foram incorporados, nas ltimas dcadas, outros fatores
que as agudizaram: os efeitos dos programas de ajuste econmico,
em especial aqueles implementados em decorrncia da crise da dvida
externa, que acabaram por provocar aumentos signicativos nos
ndices de empobrecimento; o aumento nos ndices de desemprego
e da diculdade de insero produtiva como reexos das reformas:
e os atrasos e estraticaes da educao diante de um processo de
globalizao no qual o conhecimento um elemento essencial enquanto
fonte de gerao de ingressos e de bem estar.
Neste mundo globalizado, em que os processos econmicos,
sociais e culturais se mundializam adquirindo prioridade sobre
aqueles de carter nacional ou regional, surgem oportunidades
de desenvolvimento, mas tambm, expem-se as fragilidades.
Neste sentido, os atrasos evidenciados na educao, o emprego e
a proteo social colocam-se como obstculos s possibilidades de
desenvolvimento. No h dvida que, para superar estes obstculos
e sair do crculo vicioso da excluso e da iniqidade e passar para o
crculo virtuoso da integrao e da equidade a educao tem um papel
sem excluses, da cidadania. A educao , pois, uma necessidade e,
ao mesmo tempo, um direito social e cultural. Ter educao possibilita
o acesso a melhores empregos e salrios, participar de redes pelas quais
circula o conhecimento e integrar-se revoluo da informao. E,
sobretudo, fundamental para acabar de vez com a reproduo gerao
aps gerao da pobreza e das desigualdades.
Historicamente, os sistemas educacionais da regio tm servido, ao
mesmo tempo, para integrar e para dividir. Tem integrado na medida
em que tem propiciado o acesso crescente a nveis bsicos de leitura e
escrita possibilitando a socializao de crianas e jovens; tem dividido
na medida em que esse acesso tem-se dado de forma diferenciada
em termos de qualidade e de sucesso educativo segundo a origem
socioeconmica, gnero, identidade cultural e localizao geogrca,
repercutindo na trajetria de vida dos alunos. Um dos indicadores que
melhor reete o potencial dos sistemas educativos o que aponta a
cobertura ou atendimento a demanda. Como se sabe, os que se referem
educao primria ou fundamental, so altos na maioria de pases da
regio, h, entretanto grande atraso na educao secundria ou mdia e
superior se comparados com os pases industrializados ou com aqueles
de industrializao tardia como o caso de alguns pases asiticos. As
altas taxas de repetncias, o abandono e o absentesmo, sobretudo dos
alunos oriundos de famlias pobres e de regies de alta vulnerabilidade,
so obstculos ao avance dos sistemas, uma vez que os indicadores
apontam que somente a metade destes alunos que entram no ensino
fundamental consegue completar o ciclo. Segundo dados da CEPAL,
atualmente, para a regio latino-americana, exige-se uma mdia de 10
a 11 anos de educao formal para ter uns 90% de chances de no cair
ou continuar na pobreza (CEPAL, 1996).
Uma anlise mais detalhada dos indicadores aponta taxas de
matrcula no ensino fundamental superiores a 90%, embora continuem
Referncias
ser social (Lukcs, 1979), elucidando os princpios gerais e fundamentais
para o entendimento do mundo dos homens e de seu devir. No
exagero armar que temos a partir do pensamento marxiano, em
relao a toda tradio losca e cientca que o antecede, uma nova
e revolucionria concepo de mundo no superada at hoje, embora
passados quase um sculo e meio de sua ltima publicao O Capital
(1867).
luz, ento, de sua onto-crtica, na reexo sobre o que o
indivduo rastrearemos sua gnese, bem como tentaremos tracejar -
conceituamos tracejar aqui como tratar de forma breve e resumida -, o
processo de humanizao do ser social. Abordaremos, ento, no s o
conhecimento do que o indivduo , mas tambm o conhecimento do
que o ele pode vir-a-ser.
Sobre a educao, buscaremos apanhar sua natureza essencial (a
continuidade em meio s contnuas transformaes que permite assinalar
quais so os elementos que tm um carter essencial); bem como a
funo que o referido complexo exerce no processo de humanizao
do homem (ter como objetivo a possibilidade de desenvolvimento e
realizao do indivduo como partcipe do gnero humano).
Encerraremos nosso ensaio apresentando alguns elementos
que permitem fazer a crtica da vontade educativa presenticada na
conscincia e ao dos educadores, rearmando a necessidade de
recuperao da prtica educativa como espao importante de formao
do indivduo.
O exerccio mais importante dessa anlise incide na desconstruo
do entendimento de indivduo como possuidor de uma essncia
humana dada e imutvel. Nesse sentido, necessrio compreender
pela raiz que o ser humano no possui uma essncia a-histrica, uma
essncia que rege o processo histrico e a vida de cada ser humano
e determinadas biologicamente, o homem produz as condies de sua
existncia, atravs do trabalho, transformando a natureza no mundo
humano. Enquanto a essncia da atividade vital, o nome j diz aquela
que garante a vida do ser orgnico, tanto no reino vegetal quanto
animal, repousa sobre o repor o mesmo da reproduo da vida (semente,
goiabeira, goiaba, semente... / abelha, a sua engenharia biolgica
determina a produo do mel, reproduo da abelha...), da essncia
da atividade vital humana a incessante produo do novo. Cada novo
objeto produzido traz em si novas necessidades e novas possibilidades.
Tomemos como exemplo o momento que o homem conseguiu no
mais carregar o fogo e sim produzir o fogo atravs da frico de
duas pedras ou duas lascas de madeira: ao descobrir o fogo nasce a
necessidade de aperfeioar a produo do fogo - com a descoberta da
plvora, cria o fsforo, alm o isqueiro, a eletricidade etc; nascem novas
possibilidades, por exemplo, de alimentao, de proteo contra o frio,
de defesa contra os predadores etc. O trabalho, no entanto, produz
no s um novo objeto, mas tambm um novo homem - o homem
um antes do fogo e outro depois do fogo. O processo de produo
do novo objeto estabelece no homem novos conhecimentos e novas
habilidades na esfera do pensar, do fazer, do sentir/dos afetos e dos
comportamentos - reside nesse processo o motor da histria humana.
Marx (2005), partindo desse pressuposto real, revela que a base
dinmico-estruturante do novo tipo de ser - o ser social , portanto, o
trabalho. No novo objeto tem-se o fundamento do desenvolvimento
da sociabilidade, ou seja, das formas de organizao social atravs do
desenvolvimento das foras produtivas (no comeo da histria dos
homens temos o comunismo primitivo, na idade antiga o escravismo,
na idade mdia o feudalismo, e o capitalismo inaugurando a transio
entre idade moderna e contempornea). No novo homem tem-se o
fundamento do desenvolvimento da individualidade, isto , altera-
Para compreendermos o atual momento histrico no qual os
indivduos aparecem como essencialmente egostas e competitivos faz-
se necessrio apreender as formas histricas pelas quais o indivduo veio
a ser o que . Em outras palavras, faz-se necessrio recuperar o processo
de autoconstruo do homem, a histria de sua humanizao: desde
a forma comunal primitiva na qual o indivduo ser de comunidade/
beirando a naturalidade, passando pela antiguidade e pela sociedade
feudal que se encontra na fronteira com a modernidade, chegando
ao indivduo moderno/contemporneo (esse identicado como
essencialmente egosta e competitivo).
Antes, porm, necessrio demarcar o alicerce sobre o qual se
edica no curso da histria o indivduo e sua humanidade. Chamamos
de alicerce porque caracteriza o ser humano, a essncia de seu ser,
em qualquer momento histrico, por isso revelado por Marx
como essencial e ineliminvel. Esse alicerce constitudo pelo trade:
naturalidade; atividade vital consciente e generidade (TEIXEIRA,
1999; MORAES, 2007).
A naturalidade reete o pressuposto real no qual cada exemplar
da espcie humana herda uma individualidade biolgica com seus
atributos e carecimentos; indivduos que pelo trabalho, intercmbio
ineliminvel do homem com a natureza, e em sociedade, ou seja,
s no encontro com outros indivduos - atividade vital consciente e
essencialmente genrica -, rompem com os limites naturais de sua
existncia, desencadeando o processo de individuao e humanizao.
Criam, assim, o meio no qual efetivamente vivem, um mundo humano
gerido pelo modo de produo, pelas relaes de produo que se
estabelecem e pela organizao social resultante. Na interatividade com
os demais indivduos, cujo ato originrio a atividade produtiva/o
trabalho, a individualidade humana se forma e se efetiva, a partir sempre
de sua individualidade biolgica e de uma dada forma de sociabilidade.
Lembremos: a produo do novo, novas necessidades e
possibilidades no mbito da vida material e novos conhecimentos e
habilidades na esfera do indivduo - base dinmico/estruturante do
mundo dos homens -, gesta a formao de um sistema de intercmbio
propriamente social que ir dissolver a forma/sistema do rebanho e
colocar progressivamente a possibilidade de existncias individuais.
Era uma poca em que a luta do homem contra a natureza era
demasiadamente desigual. Na luta pela sobrevivncia os homens criam
cada vez mais ferramentas, armas e surge, no horizonte da Histria, a
possibilidade da apropriao privada do trabalho alheio. Aumentam,
assim, os meios de obteno dos alimentos ao passo de se produzir
mais do que era preciso para o consumo imediato. Com a apario do
excedente, desenvolveu-se um intercmbio entre as tribos.
Com a apropriao do trabalho alheio, instaura-se, ento, a
propriedade privada dos meios de produo. Os grupos (cls, tribos)
mais fortes, mais produtivos, mais bem armados comearam a dominar
os mais fracos. Como resultado a escravatura foi se estabelecendo
e fazendo reformas substanciais na forma de produo da vida,
transformando a primitiva sociedade sem classes numa nova forma
de organizao social dividida em duas classes: o senhor e o escravo.
Nasce a explorao do homem pelo homem sob o modo de produo
escravista, o qual impera durante a Idade Antiga.
Na comunidade antiga clssica a individualidade, ainda, aparece
como fazendo parte de um todo maior que ultrapassa o indivduo,
permanece a vida em comum como o principal pressuposto da produo
e das aes dos homens, no entanto o elemento comunal a polis/
cidade e no o campo. O valor no est no indivduo Pedro, Paulo,
Joo, mas no cidado romano, por exemplo. O que o indivduo nesse
momento histrico? Uma pessoa que pertence cidade, comunidade
do processo de individuao humana. Caracteriza, portanto, o primeiro
momento de efetiva constituio do homem em distino daqueles
modos comunitrios mais primitivos.
Da decadncia do modo de produo escravista surge o modo de
produo feudal vigente na Idade Media. Representa a segunda formao
scio-econmica alicerada na explorao do homem pelo homem: a classe
dos latifundirios nas guras da nobreza e do clero versus a classe dos servos
na pessoa do campons. Diferente da idade antiga, a base das relaes passa
a ser o campo em oposio a cidade, presencia-se a ruralizao da urbe em
conito emergncia do comrcio atravs do intercmbio dos burgos.
, portanto, denominada por Marx como forma societria de transio
(ALVES, 1999). Embora o modelo da vida seja determinado pelo modo
comunal agrrio do feudo, a diferena marcante em relao comunidade
antiga est no desenvolvimento do trabalho artesanal e urbano ao lado
e fora da propriedade fundiria. Essa mudana determinante para o
desenvolvimento do indivduo, na medida em que muda a relao do
trabalhador com os meios de sua atividade, ele passa a ser proprietrio das
ferramentas de seu trabalho e no mais ferramentas falantes, isto , um
elemento do processo produtivo ao lado do gado ou como apndice da
terra. No entanto, no sistema urbano medieval as capacidades humanas
desenvolvidas esto na esfera das aptides unilaterias encontram-se
limitadas ao exerccio de um nico ofcio sob a lgica da hierarquizao das
tradies (a relao entre mestre e companheiro). Assim, tem o conjunto
de seu ser delimitado apenas por uma nica possibilidade de existncia
(ferreiro, serralheiro...), no tendo, sequer virtualmente, a possibilidade
de desenvolver-se de modo multilateral. O mundo feudal embora tenha
dado passos decisivos no processo de humanizao tambm e ainda,
como Marx (apud ALVES, 1999), o indica, uma totalidade limitada e
limitante para o desenvolvimento do ser da individualidade ou, talvez, um
desenvolvimento ainda limitado e limitante do indivduo.
incrementada da referida explorao. Os indivduos aparecem como
iguais proprietrios de mercadorias (capitalista/proprietrio dos meios
de produo e trabalhador/proprietrio da fora de trabalho), portanto
livres para comprar e vender suas mercadorias entre si, regidos apenas
por seus interesses particulares. No entanto, a classe trabalhadora nem
efetivamente proprietria de sua fora de trabalho, porque no tem
o direito de decidir no vend-la, nem por que preo vend-la ao
capitalista, sob o imperativo de morrer de fome, por exemplo.
Vivemos, outrossim, sob uma nova forma de servido: a explorao
sem medida da classe trabalhadora; a qual convive, contraditoriamente,
com o desenvolvimento sem precedentes das foras produtivas. Tal
fenmeno, no plano da individualidade, se expressa na emergncia
do desenvolvimento das capacidades humanas no patamar mais rico e
complexo da histria do indivduo conjugada, certo, ao imperativo
da maioria da comunidade humana est impedida de se apropriar
desse patrimnio tanto material quanto espiritual, visto que, a riqueza,
embora produzida pelo trabalhador, pertence aos donos dos meios de
produo, do capital.
Com a modernidade assistimos a um s tempo tanto a mxima
sociabilidade quanto a emergncia da individualidade propriamente
dita, nas formas mais plenas e complexas que se tem notcia (ALVES,
1999, p. 48).
Ainda a esse respeito Moraes (2007, p. 79), esclarece que a
individualidade humana sob o capital
encontram-se reduzidas a meros momentos do processo reprodutivo do
capital (MORAES, 2007).
Temos, enm, com a modernidade, indivduos cindidos entre a
ampliao das potncias humanas e o esvaziamento da interatividade
marcada pela indiferena, pelo exerccio egosta entre indivduos: cada
um por si e Deus por todos.
O capital assim denido por Marx (apud ALVES, 1999) como
no-ser do indivduo, uma vez que a posio da riqueza material
coincide com a negao do indivduo.
No entanto, como j argumentado, [...] justo e correto armar
que o mundo do capital, e a individualidade a ele correspondente,
aparece a Marx portando uma tendncia civilizatria (ALVES, 2001,
p. 299), tendncia essa que pertence somente ao capital, porque
inexistente nos modos de produo assentados no pressuposto da
naturalidade comunal.
Sob a forma do capital o ser dos indivduos e a sociabilidade so
portadores de uma universalidade virtual, uma vez que a riqueza como
capital requer a expanso das potncias humanas e ao mesmo tempo
o aprisionamento de tais potncias. Portanto, a libertao das foras
produtivas da sua determinao como capital constitui o pressuposto
de uma individualidade efetivamente livre e universal.
Em uma sociabilidade alicerada sobre o trabalho social, A
individualidade no mais seria uma singularidade isolada, alma dos
indivduos contrapostos e indiferentes, postos em contato apenas em
virtude da troca de equivalentes (ALVES, 2001, p. 306). Outrossim,
o fazer-se indivduo implicaria em tomar o outro indivduo como sua
maior riqueza. Os homens passaro a se encontrar para efetivar sua
vocao de ser mais, de humanizar-se. Em poucas palavras, a nova
ideolgico de manuteno da sociedade de classes/manuteno
da alienao) ou revolucionrio/emancipador (na perspectiva da
transformao social/humanizao/emancipao humana).
A educao , portanto, uma mediao entre o indivduo e a
histria humana. importante destacar que a matria prima da ao
educativa so indivduos portadores de conscincia e liberdade, trata-
se da ao sobre conscincias, portanto no podemos prever como
reagir o educando. Essa determinao em nada diminui o papel e a
importncia do educador no processo de formao do educando. A
ao sobre a conscincia de suma importncia para a formao de
uma conscincia revolucionria ou reacionria. Da a importncia de
levarmos aos nossos alunos o melhor conhecimento sobre a histria
humana j sistematizada, seja na rea das cincias exatas (matemtica,
biologia, fsica, qumica...), seja na rea das cincias humanas (histria,
geograa...). O mtodo sem dvidas tem um peso importante nesse
processo, no entanto, assistimos nos ltimos anos o deslocamento cada
vez mais para as questes do como aprender, tornando secundrio o que
aprender. A educao escolar tem assumido cada vez mais encargos que
extrapolam aquilo que especicamente pedaggico (famlia, fome,
violncia, desemprego, atividades sociais, de lazer) e cada vez menos
a natureza essencial de sua atividade: transmitir os conhecimentos
necessrios ao processo de humanizao. Por qu?
Ora, a educao como todas as formas de atividade dos homens
se encontram determinadas socialmente. No perodo da humanidade
primitiva o homem se educava no e pelo trabalho passado s geraes
pelo costume, pela tradio. Com a crescente complexicao do ser
social e a diviso da sociedade em classes, ou seja, com o aparecimento
de uma classe que no precisa trabalhar para viver, pois ela vive do
trabalho alheio, surge uma educao diferenciada, surge a escola - a
escola era o lugar a que tinha acesso a classe ociosa. Por contraposio,
Findamos, pois, esse ensaio, problematizando a concepo
de atividade pedaggica como prtica redentora geral, assente aos
paradigmas educacionais dominantes.
Como vimos analisando, imperioso para a correta colocao
da problemtica que gravita em torno da relao indivduo-educao
a justa compreenso da determinao social de tais complexos, bem
como de suas formas de manifestao.
Nesse sentido, recupera Alves (2004) ao fazer a crtica vontade
educativa, contempornea e ideologicamente disseminada no seio da
educao escolar, assentada na mxima popular de que querer poder
- da radica a crena de que a educao capaz de redimir, pela mo dos
educadores, toda e qualquer mazela social em curso -, que
(MSZROS, 1999), uma crise do pensamento em geral, na qual
Chasin (1999, p. 55 apud ALVES, 2004, p. 09), caracteriza-a por uma
trplice destituio: [...] a destituio ontolgica, a desiluso epistmica
e o descarte do humanismo. Ou seja, a averso pela objetividade, a
descrena na cincia e a destituio do homem.
Neste contexto, interessante observar, como o faz Alves (2004)
que, ao nal e ao cabo, as posies que se advogam progressistas e
libertrias em educao (porque institudas no seio do movimento
de renovao face o carter essencialista, conteudista e autoritrio da
pedagogia tradicional), acabam por reproduzir, re-editar, a trplice
negao humana referida. Nas palavras do autor:
Pois, que outra coisa pode signicar uma posio pedaggica em que a
formao cultural perde substncia, o estmulo cincia trocada pelo
livre jogo das opinies, e o rigor rebaixado imposio da opinio
do professor, seno que a humanidade atual perdeu seu rumo possvel,
e com ela a educao? (ALVES, 2004, p. 09).
Referncias
A chave do saber: um exame crtico do novo
paradigma educacional concebido pela ONU
Osterne Maia
Susana Jimenez
determinada qualicao ou prosso. Em outras palavras, a educao
atual enfatizaria excessivamente a teoria, o contedo, a informao (o
aprender a conhecer) e/ou a prtica, ou seja, as habilidades e os saberes
necessrios operacionalizao de tarefas (o aprender a fazer). O plano
das relaes que os homens estabelecem entre si (o aprender a conviver)
dos valores e das atitudes (o aprender a ser) seria sonoramente ignorado
pela educao tradicional e cientca de hoje.
No entanto, proclamam os especialistas da ONU, o contexto atual
est prenhe do contexto futuro. Assim, o nal do sculo vinte j conteria
as sementes do sculo vinte e um que, naquele momento, se anunciava:
uma sociedade dominada pelos grandiosos avanos no campo do
conhecimento e da comunicao e, por isso mesmo, denominada
sociedade do conhecimento ou da informao, em que o saber terico
deveria articular-se intimamente ao saber prtico e s demais dimenses
do ser humano. De fato, conforme a ONU, a sociedade do conhecimento
seria a decorrncia direta das importantes mudanas ocorridas na forma
de produo das riquezas, no desenvolvimento atual da cincia e das
relaes sociais e polticas (a includo o papel do Estado, das instituies
e dos sujeitos na organizao dessa sociedade). Para fazer frente a um
mundo em constante mudana, a educao passaria a ser contnua.
Para habilitar o trabalhador, nesse novo cenrio, elege-se o modelo das
competncias, tido como mais dinmico, abrangente e complexo que
os esquemas at ento vigentes. O processo de aprendizagem passa a ter
como objetivo dotar o aluno de estruturas de pensamento que devero
emergir para substituir o acmulo quantitativo de informaes. Caber
ao sujeito desenvolver-se como totalidade sistmica e como um leitor
crtico do real, nica forma de ajustar-se ao mundo globalizado em que
as informaes so cada vez mais padronizadas e efmeras.
Segundo os tericos da Comisso, nesse novo contexto, a educao
funcionaria como uma bssola, uma ferramenta privilegiada para
Comisso, para, a seguir, interpor os senes, as lacunas e as contradies
por ns identicadas quanto ao referido modelo.
A primeira dimenso, considerada pelos tericos da Comisso, a
do aprender a conhecer (dimenso dominada pelas atividades tericas).
Tambm denominada de essa da compreenso ou do entendimento,
essa dimenso diz respeito cognio, aprendizagem de contedos e de
informaes tecnicamente teis e instrumentalizveis. Por muitos anos
substrato da escola tradicional, avalia-se que o ensino assim perpetrado
focava-se demasiadamente no contedo, alm de no servir aplicao
prtica (porque excessivamente terico), mostrando-se desinteressante,
esttico e descontextualizado. Ainda mais, argumentava-se que uma
perspectiva marcadamente cognitivista no favorecia a pesquisa ou
proporcionava uma viso ampla do real. Com o avano tecnolgico,
o domnio de contedos passou a ser sinnimo de acmulo de
informaes tecnicamente teis. Tal viso instrumental, porm, estaria
longe de responder s necessidades atuais da sociedade em que a
utilizao dos instrumentos do conhecimento precisa ser cada vez mais
fundamentada, dinmica e relacional. Nesse sentido, caberia escola
fornecer os meios para desenvolver as capacidades prossionais de cada
indivduo (conceitos ou contedos e instrumentos metodolgicos ou
procedimentos), integradas s capacidades de comunicao (referncias
ou atitudes) com vistas ao alcance dos ns a que deveria servir a
educao: promover um agir baseado na compreenso do mundo num
patamar para alm do saber instrumental, mais ainda, resgatando, o
prazer em aprender e o pensamento autnomo.
No entanto, alm de avaliar que o eixo da compreenso encontrava-
se dominado pelo saber instrumental, a Comisso levantava outro
problema. As rpidas transformaes, geradas pelo progresso cientco
e pelas mudanas na base produtiva, estariam pondo em xeque o
saber do especialista, daquele que conhecia ampla e profundamente
individual), viabilizaria habilidades cada vez mais abrangentes e menos
instrumentais.
O outro grande problema, porm, estaria colado a essa dimenso:
na medida em que as atividades no trabalho tornam-se crescentemente
imateriais, e a produo (mercantil ou no) faz-se igualmente sempre
mais imaterial, alm de voltada para a rea de servios, aumentam os
problemas ligados aos chamados dcits relacionais ou, dizendo de
forma mais simples, intensica-se a demanda por habilidades ligadas s
relaes interpessoais. Como poder, ento a escola, fornecer aptides e
habilidades que favoream interaes estveis, ecazes e personalizadas,
para alm de um instrumentalismo que venha a controlar as relaes
entre as pessoas? Ora, numa sociedade predominantemente dominada
pela rea de servios e de relaes interpessoais, o grande desao do
futuro ser tratar as pessoas no como objetos (relao instrumental),
mas, precisamente, como pessoas (relaes personalizadas). E essa
misso caber exatamente escola (como agncia privilegiada), segundo
os especialistas da ONU.
Assim, a terceira dimenso enfocada apela ao aprender a conviver,
que caracterizaria o eixo da cooperao. Embora se situe na base do
desenvolvimento capitalista de produo, tal dimenso, mais diretamente
ligada ao desenvolvimento de atitudes, valores e saberes relacionais, no
teria encontrado na escola formal, tradicional, seu devido lugar. Muito
pelo contrrio, a escola no s falhou quanto ao desenvolvimento de
estratgias de transmisso sistemtica e explcita daqueles valores, como
tampouco construiu instrumentos slidos de avaliao de capacidades
e atitudes afetas ao plano da convivncia. No entanto, o avano das
telecomunicaes, da nanceirizao da economia e da globalizao
tenderia a aproximar, de forma vertiginosa, os indivduos e grupos
humanos. Como, deve-se indagar, diante desse quadro, evitar os
conitos, os preconceitos e a violncia? Segundo a ONU, caberia
nos perceber. Contraditoriamente, a mera abertura para o outro no
se torna sinnimo de autoconhecimento, caso no decorra de uma
atitude legtima e congruente como conseqncia de um profundo
conhecimento de si mesmo.
A terceira misso da educao, conectada ao eixo da cooperao,
acenaria para a viabilizao de projetos sociais e educacionais concebidos
e realizados em comum pelas partes interessadas. Tais projetos devem
servir de motivao no sentido de buscar solues para problemas em
comum e de comum interesse de ambas as partes. necessrio, ademais,
que sejam desenvolvidas atividades no habituais, favorecendo, dessa
forma, a quebra e a superao de costumes arraigados e de vises
unilaterais e dogmticas da realidade.
Por m, a quarta dimenso analisada pelos especialistas da ONU
trata do aprender a ser, que dimensiona o ltimo e mais importante eixo
considerado, o da integrao. Nesse aspecto, dois problemas tambm
so centrais: o primeiro relaciona-se crescente desumanizao do
mundo com a evoluo tcnica (o tecnicismo); o segundo diz respeito
ao enorme poder da mdia e padronizao crescente da comunicao,
dos valores e da cultura, gerando uma contnua eroso da diversidade e
da singularidade entre os povos. medida que avana a reestruturao
produtiva e o desenvolvimento da cincia, mais distante tem cado
a integrao das vrias dimenses do homem, visto que os valores,
atitudes, emoes e desejos, acabam sendo subsumidos pelo tecnicismo
da dimenso procedural (habilidade) e cognitiva (conhecimento).
Diante desse quadro, o papel da educao seria o de contribuir
para o desenvolvimento total da pessoa, preparando a juventude para
elaborar pensamentos autnomos e crticos, elaborando seus prprios
juzos de valor. A liberdade de pensamento tem que ser um imperativo
da educao: motor da inovao, da criatividade e da capacidade de
Assim, abusando casuisticamente do fato meramente circunstancial
do advento de um novo milnio, saca-se da algibeira a sempre
oportuna apologia ao mundo em constante mutao e, reeditando
noes pinadas de antigos receiturios pedaggicos, prescreve-se um
pomposo iderio educacional que tem como carro chefe o modelo
de competncias. A grande vantagem anunciada a favor do referido
modelo seria, como vimos, sua pretensa capacidade de dotar a educao
do dinamismo necessrio para fazer frente a esse mundo em mudana,
onde, consequentemente, o processo educacional passa a ser contnuo
e exvel, no mais esttico e rgido.
O resgate da secular noo de competncia, que acompanhou a
prpria histria da didtica, corresponderia, isso sim, ao novo padro
toyotista de produo e consequente fragmentao e precarizao do
trabalho (Hirata, 1994). Obedeceria, em outras palavras, aos atuais
imperativos do mercado. Alm do mais, particularmente caro ao ethos
empresarial, tal modelo tem sido sobejamente questionado em seu
carter fundamentalmente instrumentalizador, que as tentativas de
ampliao para o plano do ser no conseguem, a nosso ver, disfarar.
No de estranhar, assim, que os termos que denem o modelo
proposto, em nenhum momento, faam referncia explcita totalidade
econmica e poltico-social, cujo desenvolvimento histrico resultou no
modo de produo capitalista que domina a sociedade moderna atual,
ou estabeleam qualquer ligao explcita entre os dilemas do atual
desenvolvimento capitalista e as determinaes do modelo educacional
que lhe compatvel.
Nesse sentido, valeria a pena indagarmos, por exemplo, se a
uidez prossional seria uma realidade inerente ao novo mundo do
trabalho ou representaria, ao contrrio, um sintoma da fragilizao da
estabilidade do sistema de assalariamento que viabilizou a implantao
apenas na transmisso dos saberes j produzidos: a aprendizagem s
ocorre de fato quando h produo ou re-produo de conhecimento
enquanto ato autnomo do aprendiz na relao com o professor
e com o mundo, o que no se constitui, em absoluto, sinnimo do
aprender a aprender, esta, uma formulao pesadamente ideolgica,
avessa considerao pela objetividade e que isenta a escola da tarefa de
promover a apreenso do conhecimento tout court2.
de se estranhar, ademais, que seja exatamente o saber-fazer
evolutivo a base das competncias futuras numa sociedade cada vez
mais imaterial. Parece deveras estranho que um modelo que se diz
multidimensional,se confesse sempre a cada momento unidimensional,
ora inserindo-se numa sociedade do conhecimento (em que a dimenso
do conhecimento central), ora numa sociedade do saber-fazer (onde
a centralidade agora deslocada para as habilidades, procedimentos e
aptides).
Na anlise de cada dimenso da aprendizagem elencada, outras
contradies se apresentam. A dimenso do aprender a conhecer
apresentada pelos tericos da ONU como o eixo da compreenso
como sinnimo de cognio. Do ponto de vista epistemolgico,
porm, seria mais cabvel denomin-lo de eixo da explicao, mais
compatvel com a viso de cincia que predomina na prtica cientca
atual. De fato, na perspectiva cientca contempornea, cabe cincia
explicar os fatos, descobrir, descrever e explicitar as causas materiais
que determinam as formas pelas quais o real se manifesta (perspectiva
positivista de cincia, em sentido amplo). J a perspectiva compreensiva
est mais diretamente associada a uma viso mais fenomenolgica
havemos de reconhecer que, em seu sentido amplo, o conhecimento
sempre ontolgica e logicamente interessado, no sentido de responder
a necessidades humanas. Em outras palavras, o conhecimento fruto
da interao do homem com o mundo, produzido pelo homem que
faz perguntas decorrentes de seus carecimentos, que age no mundo
segundo um m (sua existncia no mundo) e , ao mesmo tempo, a
resultante da possibilidade do homem de explicar, compreender e agir
sobre esse mundo segundo as leis de seu funcionamento (compreenso
lgica do mundo pelo desenvolvimento da conscincia).
Ao mesmo tempo, parece insustentvel a peremptria armao da
ONU de que a omnilateralidade seria inalcanvel, em vista da grande
quantidade de informaes hoje disponvel. Epistemologicamente, isto
seria o equivalente a negar o carter de unitariedade do conhecimento
cientco, o que, a nosso ver, extremamente problemtico, por encerrar
o pressuposto de que a objetividade do real apenas seria acessvel de
forma parcial, segundo a verdade sempre relativa de uma especialidade.
Na discusso acerca da dimenso do aprender a fazer, por
seu turno, outras questes fundamentais vm tona. Com vimos
indicando, conforme o argumento central dos educadores da ONU,
a grande misso da educao do futuro superar o saber instrumental
e prtico, herdeiro da produo mais material ligada diretamente
transformao da natureza, em nome de um novo saber-fazer em que as
relaes de trabalho sero dominadas pelas relaes interpessoais, fruto
do desenvolvimento cada vez maior da rea de servios e da produo
imaterial. Essa alegao impe uma questo deveras espinhosa: como
faz-lo, ou seja, como construir um intercmbio verdadeiramente
humano entre as pessoas, sem conturbar a lgica da atual sociedade
produtora de mercadorias, cuja racionalidade, mercantiliza, inclusive,
as experincias mais imateriais dos seres humanos.
instrumentalizao das atividades mais intelectuais (imateriais, para os
tericos da ONU?) e no palpveis (logo, mais abstratas). Ora, aqui
que se instala a contradio: haveria de fato interesse do atual sistema
produtor de riquezas de superar o saber instrumental, mesmo que as
atividades apresentem-se cada vez mais imateriais? Dizendo de outra
forma: possvel superar o saber instrumental, sob qualquer condio
ou circunstncia, sem comprometer a racionalidade necessria
reproduo segura do capital? No passar, assim, ipso facto, de mero
recurso discursivo, a atribuio escola da expressiva misso de superar
o saber instrumental, imprescindvel conservao do prprio modo
de produo para o capital?
J a anlise da dimenso do aprender a conviver, ou do eixo da
cooperao, coloca, pelo menos, quatro questes importantes que
merecem uma discusso mais aprofundada. A tese central dos especialistas
da ONU quanto a esse ponto arma a necessidade de transformar-se
a dependncia real existente entre as naes (e, por extenso, entre as
pessoas e as organizaes) em efetiva solidariedade. Ora, colocada a
questo em tais termos, as complexas diferenas econmicas, sociais e
polticas entre as naes aparecem como resultantes apenas do nvel de
conscientizao de seus povos, o qual no seria, ainda, o adequado. No
entanto, apenas mui ingenuamente, poderamos negar que as relaes
reais de dependncia entre as naes, para alm das diversidades culturais
ou do nvel de conscincia alcanado pelos diferentes povos, tm sido
historicamente determinadas atravs de processos dinmicos, via de
regra conituosos, envolvendo claras diferenas de interesse, riqueza e
domnio. Diante do quadro das relaes internacionais que se conguram
no presente, marcado pelo acirramento do imperialismo globalmente
dominante, como esperar que o desenvolvimento tecnolgico e
a intensicao das comunicaes iro criar automaticamente a
percepo crescente da interdependncia entre os povos, quando o
modernidade, devemos enfatizar que, se tais vivncias promovidas no
espao escolar no se zerem acompanhar de mudanas efetivamente
amplas, estruturais, essas tendero a reduzir-se ao fracasso, descrena
e ao ressentimento ou, na melhor das hipteses, permanecero
no terreno incuo das boas intenes. J com relao a uma leitura
crtica do real, alguns reparos precisam ser feitos: em primeiro lugar,
ortodoxia tachada, equivocadamente, pelos especialistas da ONU
como sinnimo de rigidez e dogmatismo, numa confuso categorial
que favorece o relativismo e o ecletismo. Etimologicamente, ortodoxia
pode ser denida como opinio correta. Embora, epistemologicamente
falando, de um modo geral, a toda opinio (doxa) se contrape a cincia
(episteme), o mesmo no se pode dizer quando a opinio se demonstra
correta, pois a partir da que se formar o prprio solo da cincia,
que no brota do nada, mas das complexas relaes entre subjetividade
e objetividade. De fato, um saber consolidado, mesmo como cincia,
passa a guiar-se pelos pilares das suas verdades constitudas, ou seja, por
sua ortodoxia, sem o que, no teria direo clara ou a necessria, ainda
que, em certa medida, provisria estabilidade. O problema, sem dvida
quando tais verdades se transformam em dogmas rgidos e imutveis
porque correspondentes a certos interesses inconfessveis.
No entanto, mais importante do que a questo da ortodoxia est
a defesa, pelos educadores da ONU, da tese segundo a qual somente
um conhecimento profundo de si mesmo permite o verdadeiro dilogo
com o outro (o conhece-te a ti mesmo socrtico colocado como pr-
condio para se conhecer o outro). Ora, o que ampara tal tese a
viso mstico-liberal que professa possuir o sujeito uma fora interior
que, uma vez desenvolvida, capacita-o a ser congruente consigo mesmo
e, depois, com o outro. No entanto, a construo do saber sempre
relacional, mesmo quando no h condies de se constituir um
dilogo entre seres autnomos e congruentes. As determinaes do
cincia e no a cienticizao da tcnica, ou porque um subproduto
da cincia, a tcnica transforma a prpria cincia em prisioneira de sua
lgica. Da mesma forma, poderamos indagar: por que os processos de
comunicao foram rigorosa e tecnicamente padronizados. Sem dvida,
a resposta a tais perguntas no est restrita ao solo da prpria cincia
e da prpria comunicao. Assim, seria igualmente ingnuo imaginar
que a soluo pudesse decorrer simplesmente da vontade consciente e
transformadora da escola. De fato, a tecnicao da cincia responde,
como vimos apontando, a interesses sociais mais amplos. Nesse sentido,
parece pouco provvel concluir que o desenvolvimento da capacidade
de inovao e da criatividade seja, em si, um imperativo categrico
do sujeito a ser corretamente estimulado ou mesmo desenvolvido
pela educao. Na verdade, as bases do pensamento crtico e inovador
s podem se consolidar se a totalidade social puder tambm ser
questionada: como exigir inovao sem correr os riscos de desencadear
a transformaes mais profundas? Ora, sempre na tenso desse limbo
que toda organizao social se move. No caso em questo, o ajustamento
ordem impe-se como o limite intransponvel da crtica, que, desse
modo, estar fatalmente connada a pontualidades cotidianas, esfera
imediatamente dada da existncia social.
O modelo proposto pela ONU, que permitiria como em um passe
de mgica resgatar no s os contedos, as informaes e as habilidades do
processo de ensino e aprendizagem, mas tambm os valores, as emoes
e os desejos do sujeito, embora teoricamente atraente, demonstra ser
muito menos factvel e crtico do que pretendia a nossa v losoa.
O justo resgate do mundo vivido de Habermas4, num patamar para
alm da razo instrumental, em que valores, emoes e desejos possam
de fato retornar ao palco do espao social e escolar, merece ser mais
Referncias
seus pases-membros3 no que se refere educao, cincia e
cultura, mediante aes para estimular o desenvolvimento integral, a
democracia e a articulao regional, bem como o desejo de estabelecer
o conhecimento, a compreenso mtua, a integrao, a solidariedade e
a paz entre os povos ibero-americanos4.
A partir de 1985, ano em que seus objetivos foram ampliados, a
educao na Amrica Latina assumiu uma tripla funo:
3 Fazem parte da OEI os seguintes pases ibero-americanos: Argentina, Bolvia, Brasil, Colmbia,
Costa Rica, Cuba, Chile, El Salvador, Equador, Espanha, Guatemala, Guin Equatorial, Honduras,
Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Portugal, Porto Rico, Repblica Dominicana,
Uruguai e Venezuela. A sede da OEI ca em Madrid, possuindo sedes regionais em alguns pases
americanos, dentre eles, o Brasil.
4 Texto de apresentao da OEI pelo Secretrio Geral da instituio Francisco Jos Pion,
Disponvel no site www. oeibrpt.org/xicie.htm. Acesso em 24.01.2006
5 De acordo com Mszros (2006), essa crise universal, global, contnua e rastejante pelos
seguintes motivos, respectivamente: a) atinge todas as esferas da produo; b) no se limita a um
conjunto de pases; c) no cclica; rasteja-se at nossos dias.
de reproduo e expanso do capital, contando sempre, nessa atuao,
com o auxlio fundamental das polticas estatais dos pases envolvidos.
Destacamos que a prpria OEI, em sua I Conferncia Ibero-
americana de Ministros da Educao6, no ano de 1989, reconhece
que nossos pases enfrentam uma crise estrutural7, que afeta
profundamente os agentes econmicos, o Estado, o modo de produo,
a insero externa, a situao social e que, alm disso, se desenvolve de
modo catico (1989, p. 1).
Desse modo, para a soluo do problema, os ministros de
educao desses pases propem medidas drsticas de conteno
de gasto e a inverso pblica, com seu dramtico custo social que
ampara a marginalizao e os atrasos existentes (idem), advogando,
em seus termos, a necessidade de criar polticas que visem paliar as
mais severas repercusses que, na conjuntura, afetam a produo,
o emprego e os nveis de renda e consumo da populao (idem).
Nessa direo, defendem ainda que a possibilidade de soluo
desses problemas estaria fortemente determinada pelas condies
e caractersticas das estruturas econmica, social e poltica de
cada pas (idem), armando, ademais, que a soluo para os graves
problemas da humanidade, que tendem a se agudizar cada vez
mais, deve ser encontrada por cada pas e depende da boa vontade
individual de seus concidados.
Os membros partcipes da referida Conferncia, reunidos em
Havana, apregoam que os setores do emprego e da educao constituem-
6 Documento nal foi intitulado Concluses da Reunio sobre Educao, Trabalho E Emprego
(Havana, Cuba, 29 de maio a 2 de junho de 1989)
7 A crise de que tratam no documento em tela seria de natureza administrativa, que pode ser
resolvida, segundo eles, com um bom planejamento e com a elaborao de polticas pblicas
setoriais e intersetoriais. No fazem referncia, portanto, crise estrutural do capital, denida por
Mszros (2006), conforme explicitamos anteriormente em nota.
ela conquistados e da fragmentao da sua classe, limitando a sua luta
sobrevivncia imediata.
Lembremos que com a substituio do taylorismo/fordismo pelo
toyotismo como modelo de gerenciamento tcnico-cientco (embora
tal substituio no tenha ocorrido em sua totalidade), recaiu sobre os
trabalhadores a responsabilidade de se constiturem como indivduos
trabalhadores de novo tipo: exveis, polivalentes, multifuncionais, que
saibam lidar com as incertezas e tomar decises, alm de se qualicarem
constantemente para ocuparem uma possvel vaga no mercado de
trabalho.
Em crise concorrencial ampliada, cabe ao capital reestruturar as
suas relaes de produo, impondo, sem limites, a humanidade beira
da destruio total. para impedir e enevoar a compreenso por parte
dos trabalhadores desse processo de contradies estruturais que pem
em risco a humanidade por inteiro, que a educao passa a assumir,
de forma mais sistemtica, o carter de centralidade na resoluo das
desigualdades sociais geradas nesse contexto.
Em nossos estudos que se encaminham na contramo dessa
concepo scio-educacional, armamos, apoiadas na ontologia
marxiana-lukacsiana, que a atividade educativa nunca ser a categoria
central do desenvolvimento histrico dos homens, no competindo
mesma a resolutividade das contradies gestadas no seio de uma
sociedade classista. O trabalho que possui a primazia de ser essa
atividade fundante do ser social, por ser criador do mundo dos homens.
Na medida em que o homem transforma o existente para a satisfao
de suas necessidades, transforma tambm a si enquanto ser genrico,
pois, nesse processo de modicao do existente, adquire novas
habilidades e novos conhecimentos que precisam ser universalizados.
Assim, a educao surge como uma atividade que, alm de repassar o
respeito aos direitos essenciais das pessoas (1996, p. 1). A educao
para a democracia, de acordo com os ministros, deve contribuir para
o desenvolvimento, preparando pessoas adequadamente qualicadas e
formando cidados arraigados na cultura cvica democrtica (1996, p.
1). Nesse propsito, delegam aos professores que os mesmos no s
transmitam como tambm pratiquem, juntamente com os alunos os
valores democrticos (1996, p. 1).
educao distncia, dentre outras modalidades semelhantes que
exibilizam a oferta de ensino. Essa estratgia, segundo os ministros,
visa multiplicar e diversicar as ofertas educacionais para todas as
pessoas, ajudando a realizar o ideal da verdadeira democratizao da
educao (idem, p. 4), armando ainda que
as gera, em nveis de justia, equidade e solidariedade, pois as diferenas
existentes devem ser corrigidas pelas sociedades do conhecimento9.
Portanto, de acordo com os ministros, devemos [...] evitar que esta
sociedade gere novas diferenas de classes, que implica discriminao
entre culturas por sua desigual possibilidade de acesso ao conhecimento
(1997, p. 2).
Compreendemos, com apoio na crtica marxista, que as diferenas
de classes tm como base a relao antagnica entre capital x trabalho e
no correspondem a uma categoria amorfa acima da prpria realidade.
Isso signica dizer que a sociedade capitalista aprofunda cada vez mais
a relao antagnica entre capital e trabalho, jogando na mais aguda
misria a classe produtora do contedo material da riqueza, riqueza
essa cada vez mais crescente e apropriada pela classe que no a produz.
Portanto, as diferenas entre classes, ou melhor, a luta de classes,
uma categoria do real que, a partir da mesma, podemos apreender as
complexas diferenas de cor, de gnero, de religio e/ou de lnguas.
Nessa dita sociedade do conhecimento, conforme a Conferncia
de Mrida, papel da escola promover um efetivo acesso ao
conhecimento cientco, humanstico, artstico e tecnolgico como
condio de desenvolvimento pessoal em um mundo cambiante (1997,
p. 2). Todavia, alm disso, necessrio que a escola seja capaz de formar
pessoas que saibam desenvolver-se e enfrentar com xito a incerteza,
que saibam tomar decises, que desenvolvam satisfatoriamente suas
competncias bsicas e aancem sua identidade na pluralidade (idem).
Por isso, necessrio que a escola construa, de maneira explcita e
intencional, uma proposta que possibilite o desenvolvimento de uma
9 A Conferncia de Sintra, Portugal, em 1998, e a de Valparaso, Chile, em 2007, tambm
trataram da sociedade do conhecimento. De acordo com a primeira, a informao e o
conhecimento adquirem um novo signicado, tanto na esfera da produo, como nos setores
sociais e culturais e se tornam elementos estratgicos (p. 1). A segunda (p. 1) faz referncia ao
fortalecimento do Espao Ibero-americano do Conhecimento (EIC).
que predominantemente apoiado em Jean Piaget, compreende o
psiquismo humano numa perspectiva naturalizante e adaptativa,
negando aos educandos, por essa prerrogativa, a apropriao dos
conhecimentos produzidos historicamente pela humanidade; c) as
aprendizagens de carter procedimental e atitudinal signicam a
aprendizagem de comportamentos e atitudes necessrios sociedade
para, atravs da sua ao pedaggico-moral, fazer com que os alunos
desenvolvam os mesmos comportamentos e atitudes; d) trata-se, pois,
de uma formao pragmtica e instrumental, que tem como suportes
tericos o construtivismo, o discurso do professor crtico-reexivo
e a lgica das competncias; e) busca retirar da funo do professor
a responsabilidade de transmitir aos alunos o saber sistematizado
historicamente pela humanidade, bem como os rudimentos desse saber
(SAVIANI, 2003).
No que tange aos contedos educacionais, armam os ministros
que se faz necessrio
ibero-americana, com o apoio tcnico e nanceiro internacional; c)
desenvolver um programa ibero-americano de educao e formao a
distncia; d) fortalecer e consolidar as redes regionais de informao
existentes para desenvolver a capacidade de produo e difuso da
informao no campo da educao e no mundo do trabalho; e) apoiar
e aprofundar o desenvolvimento de programas de carter integrado
destinados ao coletivo e a territrios desfavorecidos.
Mais uma vez, os Ministros conclamam a todos por meio de mais
uma Declarao, desta vez, a de Buenos Aires, 1995 para a elaborao
conjunta de linhas de ao e cooperao com o propsito de lograr
com que a educao se constitua, efetivamente, no elemento decisivo
para o desenvolvimento e no fator de maior importncia para superar
a pobreza que afeta amplos setores de nossa sociedade (idem p. 1).
preciso, pois, pr em prtica estratgias educacionais para serem os
motores do desenvolvimento econmico e social e que salvaguardem o
patrimnio comum, como parte da luta contra e pobreza (1995, p. 1).
Todavia, os ministros retomam a necessidade de realizar-
se nos marcos do desenvolvimento de contedos e atividades de
aprendizagem que promovam a formao de cidados solidrios
no social, participativos e tolerantes no poltico, produtivos no
econmico, respeitadores dos direitos humanos e conscientes do valor
da natureza (p. 2).
Na Conferncia de Mrida (1997), o debate em torno do papel do
Estado se faz presente. A esse respeito, os ministros armam, que, como
comunidade de valores, o Estado tem como funo a produo de
consensos. Nessa direo, advogam que os Estados devem garantir
Uma dcada depois, imbuda do mesmo esprito das conferncias
que lhe antecedera, registra-se na Declarao de Valparaso (2007, p. 1),
a seguinte formulao: [...] a educao uma ferramenta fundamental,
por meio da qual a Ibero-amrica pode avanar decididamente na
soluo de seus mais graves problemas: a pobreza e a desigualdade.
Para alcanar tal meta, a Declarao de Salinillas (2008) alerta sobre
a necessidade de se contar [...] con la colaboracin y participacin
de los Organismos Internacionales, la comunidad educativa, las
organizaciones sociales, especialmente las constituidas y lideradas por
los jvenes, para que ellos mismos se involucren activamente en el
desarrollo de nuestras sociedades11.
Recorrendo, mais uma vez, aos estudos de Mszros (2006),
destacamos que para este autor marxista, as reformas representam
uma correo de alguma questo que precisa ser modicada na ordem
estabelecida, mantendo intactas as determinaes gerais do sistema
metablico do capital. Elas no visam modicar a estrutura social
vigente, porque se esbarram nos limites do prprio capital. O autor
lembra ainda que o capital irreformvel, no pode humanizado, da a
necessidade de sua superao.
Em consonncia com essa perspectiva terico-metodolgica,
compreendemos que a educao jamais resolver os problemas da
humanidade gerados na base econmica da sociedade, pois [...]
a hipostasiada instituio da paz perptua sobre a base material
dos microcosmos internamente fragmentados do capital no passa
de doce iluso (MSZROS, 2006, p. 116). O horizonte ao qual
devemos vislumbrar a superao do atual estado de coisas e no a
melhoria dele, visto que no possvel dominar as leis frreas do
capital. Isso no signica dizer que a educao no possa contribuir
11 Declarao de Salinillas, El Salvador, XVIII Conferncia Ibero-americana de Educao, maio
de 2008.
Referncias
SEGUNDA PARTE:
ENSINO BSICO E FORMAO
PROFISSIONAL DO TRABALHADOR
BRASILEIRO EM SINTONIA COM OS
INTERESSES DA CLASSE DOMINANTE
Introduo
O Ministrio da Educao lanou o Programa Brasil
Prossionalizado com o propsito expresso de estimular a expanso da
educao prossional e tecnolgica nas redes pblicas estaduais.
Para tanto, deniu uma srie de aes e mecanismos incentivadores
a m de prestar assistncia nanceira s aes de estruturao e
desenvolvimento do ensino mdio integrado educao prossional,
com nfase declarada na educao cientca e humanstica. Nesse
sentido, procedeu-se reviso da legislao para viabilizar a construo
de uma nova educao prossional. Assim, a edio do Decreto n.
5.154, de 23 de julho de 2004, tornou sem efeito o Decreto n.
2.208/97, que regulamentava os artigos 36 e 37 da LDB. O processo
de discusso dessa mudana foi permeado por interesses diversos, o que
provocou a demora de um ano na tramitao em fruns especcos.
O novo decreto possibilita a oferta de educao prossional com o
ensino mdio, ampliando a capacidade de atendimento da demanda e
apontando a construo de um novo percurso formativo do trabalhador-
aluno. O art. 4, 1, do referido decreto, dispe sobre as formas de
articulao entre a educao prossional tcnica de nvel mdio e o
ensino mdio; no item 1 destacada a forma integrada, que aquela
oferecida a quem j concluiu o ensino fundamental, sendo o projeto
poltico-pedaggico concebido de modo a conduzir o aluno habilitao
prossional tcnica de nvel mdio, na mesma instituio de ensino,
contando com matrcula nica para cada aluno. O decreto propiciou
maior respaldo ao processo de deciso das Secretarias Estaduais de
Educao. Dessa forma, o Ministrio da Educao (MEC) iniciou um
processo de discusso com as Secretarias Estaduais, Centros Federais de
Educao Prossional e Tecnolgica (CEFETs, hoje Institutos Federais
de Educao, Cincia e Tecnologia - IFs) e Universidades, a m de
construir, conforme explicita, uma educao prossional que valorize
o sujeito como trabalhador e como cidado. Trata-se de um grande
desao e implica como ponto de partida vincular a formao geral e a
formao para o trabalho em um itinerrio formativo unitrio, tendo
em vista a superao dos limites normativos impostos pelo Decreto n.
2.208/97. O marco desses debates foram os seminrios organizados
pelo Ministrio da Educao.
A presente proposta de Plano de Desenvolvimento e
Acompanhamento do Projeto Poltico-Pedaggico est estruturada em
trs nveis: macro; meso ou intermedirio; micro ou de unidade escolar.
A saber:
a) O nvel macro, que compreende o mbito nacional;
b) O nvel meso ou intermedirio, que compreende o mbito
estadual e as representaes regionais das Secretarias de Educao tais
como superintendncias educacionais, delegacias de ensino etc;
A primeira delas, a cincia, uma dimenso de ordem epistemolgica
que consiste em compreender o conhecimento como uma produo
do pensamento pela qual se apreende e se representam as relaes que
constituem e estruturam a realidade objetiva (RAMOS, 2005, p. 115).
Sob essa tica, os conhecimentos produzidos e legitimados socialmente
so resultado de um processo desenvolvido pela humanidade a m
de compreender e transformar os fenmenos naturais e sociais. Nesse
sentido, o processo de conhecimento implica, aps a anlise, elaborar a
sntese que representa o concreto.
A segunda dimenso, a cultura, entendida como processo de
produo de smbolos, de representaes, de signicados e, ao mesmo
tempo, prtica constituinte e constituda do e pelo tecido social (MEC,
2007, p. 44). Nessa perspectiva, a formao possibilita no somente
o acesso aos conhecimentos cientcos, mas tambm desencadeia a
reexo crtica sobre os padres culturais e a apropriao de referncias
estticas que se manifestam em tempos e espaos histricos.
A terceira dimenso da formao humana a tecnologia,
apresentada como uma extenso da capacidade humana e, nessa tica,
ela pode ser considerada como mediao entre cincia (apreenso
e desvelamento do real) e produo (interveno no real) (MEC,
2007, p. 44). Podemos dizer que a tecnologia um conhecimento
formalizado, orientado para um m prtico e sujeito a normas e
critrios. Para Machado (2006, p. 49), a tecnologia um conjunto
organizado de conhecimentos e informaes originados de diversas
descobertas cientcas e invenes e do emprego de diferentes mtodos
nas produes material e simblica. importante destacar o papel
fundante da tecnologia no processo de formao de jovens e adultos.
O terceiro pressuposto visa proporcionar a compreenso de
dinmicas scio-produtivas das sociedades modernas, com suas
O quarto pressuposto, a pesquisa como princpio pedaggico, est
intimamente relacionada ao trabalho de produo do conhecimento.
Ao ser assumida no ensino mdio integrado, a pesquisa contribui para a
formao de alunos autnomos, para que possam compreender-se no
mundo e, dessa forma, nele atuar por meio do trabalho, transformando
a natureza em funo das necessidades coletivas da humanidade e,
ao mesmo tempo, cuidar de sua preservao face s necessidades dos
demais seres humanos e das geraes futuras (MEC, 2007, p. 48).
Os objetivos centrais da pesquisa, como fundamento do processo de
formao integrada, so contribuir para a construo da autonomia
intelectual do aluno e buscar solues para as questes tericas e prticas
dos trabalhadores-alunos. Ela instiga a curiosidade do estudante em
relao ao seu contexto social, gerando tambm inquietude para
questionar o mundo em que vive.
Municipais de Educao (Undime), o Conselho de Dirigentes dos Centros
Federais de Educao Tecnolgica (Concefet), o Conselho de Diretores das
Escolas Agrotcnicas Federais (Coneaf) e o Conselho dos Dirigentes das
Escolas Tcnicas Vinculadas s Universidades Federais (Condetuf).
c) Entre o MEC e as instituies pblicas de educao superior
principalmente as que integram a Rede Federal de Educao
Tecnolgica, os sistemas estaduais e os sistemas municipais de ensino.
Cabe ressaltar o importante papel das universidades pblicas federais,
estaduais e municipais no tocante aos processos de formao inicial e
continuada de docentes, tcnicos administrativos e equipes dirigentes,
bem como assessorias especcas.
Alm da interveno, oportuno salientar a importncia da
articulao e da interao para a implementao dos projetos pedaggicos
do ensino mdio integrado como uma poltica pblica. Essas aes
de interao e articulao materializam-se entre os diferentes entes
que recebem nanciamento pblico, a m de consolidar a poltica de
educao em foco. Esta questo nos remete ideia de compartilhamento
de responsabilidade e encargos educacionais, pilares do regime de
colaborao entre os entes federados, nos termos da Constituio
Federal de 1988, art. 211, e da LDB, Lei n. 9.394/96, art. 8, que
dispem: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
organizaro em regime de colaborao os seus sistemas de ensino.
A efetivao desse regime pode ocorrer por intermdio de
diferentes instrumentos: convnios, acordos, termos de cooperao,
planos, projetos, entre outros, alm de uma legislao complementar.
Vale salientar que o citado regime deve fortalecer o princpio da
colaborao, evitando a concorrncia entre os entes federados. Para que
isso ocorra, necessrio garantir algumas condies, tais como:
- Clareza das regras institucionais que estimulem as prticas
cooperativas;
Para viabilizar as condies propostas e, consequentemente,
o regime de colaborao, o MEC vem implementando programas e
aes que objetivam a otimizao de recursos e, ao mesmo tempo, a
democratizao e a melhoria da qualidade da educao oferecida. A
Figura 1, a seguir, ilustra as aes do nvel macro.
- Identicao das necessidades de prossionais qualicados para o
exerccio da docncia nos cursos que sero propostos;
- Elaborao de instrumental de operacionalizao e plano de trabalho;
- Constituio das equipes tcnicas das microrregies do estado,
ou seja, superintendncias regionais, delegacias e coordenadorias de
ensino, de acordo com a terminologia utilizada pelo ente federado;
- Leitura, anlise e discusso dos projetos poltico-pedaggicos
com as equipes que os sistematizaram fazendo sugestes para sua
implementao;
- Devoluo dos projetos lidos e analisados para as escolas;
- Socializao das discusses sobre os projetos poltico-pedaggicos,
propiciando a continuidade das reexes em consonncia com as
propostas das redes de ensino;
- Organizao de proposta de formao continuada centrada na
escola;
- Assessoramento pedaggico e tcnico-administrativo com o
objetivo de aumentar a capacidade dos responsveis pela implementao
do projeto poltico-pedaggico do ensino mdio integrado;
- Elaborao e implementao de plano de desenvolvimento,
monitoramento e avaliao;
- Reviso, reformulao ou elaborao das diretrizes curriculares
do ensino mdio e prossional;
- Outras atividades que sero desencadeadas a partir da problemtica
apresentada.
No podemos prescindir da ao das instncias intermedirias
dos estados, ou seja, o papel importante desempenhado pelas
de estaduais de educao, considerando os recursos nanceiros, pessoal
(docentes, tcnicos-administrativos e gestores), a estrutura fsica das
escolas (ampliao, reforma, adequao, construo e manuteno), a
existncia de materiais pedaggicos, equipamentos e laboratrios etc,
tendo em vista a elaborao, implementao e avaliao do projeto
poltico-pedaggico integrado;
- Identicao das necessidades de prossionais qualicados para
o exerccio da docncia nos cursos que sero propostos e elaborao de
projetos de cursos de formao continuada para os envolvidos com o
projeto de implantao;
- Elaborao de instrumental de operacionalizao do plano de
implementao do projeto poltico-pedaggico;
- Elaborao e implementao do plano de desenvolvimento,
monitoramento e avaliao;
- Realizao de encontros com as escolas selecionadas para a
implantao do ensino mdio integrado e estudos para a discusso das
bases legais e marcos tericos do projeto poltico-pedaggico integrado;
- Outras atividades que sero desencadeadas a partir da
problemtica apresentada como, por exemplo, assessoramento s escolas
na elaborao dos projetos, encontros pedaggicos, visitas s escolas
que solicitaram discusso acerca do seu projeto poltico-pedaggico,
leitura e anlise dos projetos elaborados, apresentando sugestes para a
sua implementao na perspectiva da escola mdia integrada.
e) Em cada estado, entre o respectivo sistema estadual e os rgos ou
entidades responsveis pelas polticas setoriais ans no mbito setorial
e dos municpios. Nesse sentido, vale citar a Secretaria do Trabalho,
Secretaria de Cincia e Tecnologia, Secretaria da Agricultura, Secretaria
da Sade e a Secretaria da Indstria e Comrcio, envolvendo ainda
supere a tarefa individualizada e solitria dos agentes envolvidos no
processo educativo.
Para assumir esse compromisso, o caminho a ser percorrido pela
escola deve pautar-se na concepo de planejamento participativo
como uma estratgia de trabalho que se caracteriza pela integrao de
todos os setores da atividade humana social, num processo global para
soluo de problemas comuns (VIANNA, 1986, p. 23). Signica,
portanto, que um processo poltico vinculado deciso da maioria.
A sua nalidade obter uma participao colaborativa e consciente das
maiorias a favor da implementao do projeto poltico-pedaggico do
ensino mdio integrado. Para tanto, a escola deve trilhar um caminho
com diferentes movimentos.
Primeiro movimento: formao de uma equipe interdisciplinar
constituda de representantes, tanto da formao geral quanto da
formao prossional, tcnicos administrativos, representantes estudantis
e pedagogos para mobilizar os segmentos da escola, realizar encontros,
ocinas pedaggicas, palestras, seminrios, trabalhos de grupo,
assembleias, audincias pblicas, assessorias pedaggicas, para discutir
a poltica estadual de ensino mdio integrado, analisando suas bases
tericas, seus princpios, fundamentos, concepes de currculo integrado,
de metodologia e de avaliao, e demais aspectos didtico-pedaggicos.
Nessa perspectiva, Lopes (2007, p. 132), ao analisar uma
experincia de projeto pedaggico na escola de educao prossional,
arma que a diretoria de ensino, para cumprir a determinao legal,
constituiu uma comisso multidisciplinar [...] envolvendo professores,
pedagogos e tcnicos-administrativos com a inteno de mobilizar os
segmentos da escola na proposta de elaborao do documento.
Segundo movimento: caracterizao da escola do ponto de vista
legal, histrico, administrativo, pedaggico e cultural. A anlise e a
As respostas dadas a essas indagaes e a outras que a escola dever
levantar, de acordo com a sua realidade, possibilitam visualizar os
pontos positivos e as fragilidades da escola, necessrios ao processo de
tomada de decises. Vale destacar a experincia vivida em uma escola
de educao prossional em que a consulta comunidade escolar
relativa ao diagnstico dessa escola considera as questes pedaggicas,
loscas sobre a escola. Para incentivar e consolidar o processo de
discusso institucional mais amplo h a necessidade de se estabelecer
momentos adequados, tais como assembleias, reunies coletivas,
reunies por grupos temticos, ocinas pedaggicas, buscando sempre
alternativas para minimizar as fragilidades e reorientar o trabalho.
Como arma Veiga (2004, p. 51), o esforo analtico da realidade
constatada, possibilitar a identicao de quais nalidades esto
relegadas e precisam ser reforadas e priorizadas, e como elas podero
ser detalhadas e retrabalhadas.
Terceiro movimento: organizao de subcomisses para envolver o
maior nmero possvel de professores, alunos e tcnicos administrativos
para o estudo da situao diagnosticada a m de problematiz-la e
compreend-la.
Esse momento signica ir alm da percepo imediata, ou seja,
signica desnudar os conitos e as contradies encontradas. o
desvelamento da realidade scio-poltica, econmica, educacional e
ocupacional. A escola tem que pensar o que pretende do ponto de vista
poltico e pedaggico.
importante citar as aes vivenciadas e analisadas por Lopes
(2007) nesse momento de construo do projeto poltico-pedaggico:
- Lanamento de um Caderno Pedaggico para subsidiar os
estudos tericos e conceituais em torno dos seguintes eixos: currculo,
interdisciplinaridade, metodologia de ensino, processo de avaliao e
fundamentos do projeto poltico-pedaggico;
caracterizado por uma ao consciente e organizada que questiona o
presente, insatisfeito com a situao vigente, tornando-se referencial
crtico para analisar e compreender o contexto atual. Desse modo, o
envolvimento de todos na elaborao do projeto poltico-pedaggico
desencadeia uma reexo coletiva, promovendo a adoo de uma prtica
educativa, na medida em que reete, individual e coletivamente, sobre
ela. Isso signica rearmar que preciso praticar constantemente o
exerccio da participao em suas dimenses: administrativa, nanceira
e pedaggica, mantendo o dilogo com todos os envolvidos e no
apenas com os que pensam e agem como ns. O caminho a percorrer
envolve uma srie de aes:
- Reunies tcnicas, ocinas pedaggicas para discusso e registro
de opes tericas, denio do perl do aluno, delimitao dos
objetivos, competncias e habilidades, especicao dos contedos
programticos das diferentes disciplinas, delimitao da metodologia,
organizao da sistemtica de avaliao;
- Elaborao de sistemtica de acompanhamento de egressos;
- Elaborao de diretrizes para avaliao de desempenho do pessoal,
docente e no docente, do currculo, dos projetos no curriculares e do
prprio projeto poltico-pedaggico da escola;
- Produo e discusso de textos;
- Plenria para apresentao dos textos produzidos sob a orientao
da comisso coordenadora;
- Reunies tcnicas com os professores distribudos por reas, a
m de discutirem as ementas, os programas e a bibliograa bsica das
disciplinas;
- Orientao dos trabalhos de elaborao dos planos de curso,
atravs de consultorias tcnicas especcas;
e a avaliao, possibilitando a interdisciplinaridade e a globalizao
entre os componentes curriculares. Ele est assentado nos eixos da
qualidade do ensino, da democratizao do acesso e permanncia e na
gesto democrtica. Defende um processo avaliativo pautado na viso
formativa, comprometido com a crtica ao educativa, interpretao
das diculdades ocorridas no processo de implementao do projeto
poltico-pedaggico, preocupado em apresentar alternativas para sanar
as diculdades e desvios. A Figura 3, a seguir, ilustra a ao da escola.
Referncias
Ruth de Paula
Betnia Moraes
Frederico Costa
Introduo
Neste artigo buscamos discutir luz da ontologia marxiano-
lukacsiana, as implicaes dos fundamentos tericos que orientam a
educao e a formao humana sob a regncia do capital em tempos de
crise estrutural. Diante do irracionalismo assente na ps-modernidade,
tais teorias secundarizam o papel do professor, dando ao aluno a tarefa
de construir por si mesmo seu conhecimento. Destacamos, para tanto,
as pedagogias do aprender a aprender que presas ao imediatismo,
pem em relevo a prtica em uma relao inadequada com a teoria, o
que contribui para o esvaziamento do contedo, distanciando o homem
de uma correta relao entre objetividade e subjetividade, mascarando
o real em seu movimento.
Dentre os exemplos aqui abordados, trazemos dados de programas
ociais destinados incluso de jovens oriundos da classe trabalhadora,
os quais enfrentam desde o incio de sua vida escolar um percurso atpico
de escolarizao. Alm disso, buscamos assinalar que sob os ditames
dos organismos internacionais, as diretrizes da educao sob o lema do
aprender a aprender contribuem para a negao do conhecimento
historicamente acumulado pela humanidade. Desse modo, a educao
dos jovens defendida por programas ociais destinados formao
de jovens, a exemplo do ProJovem, sofre com os limites das polticas
pblicas voltadas para a juventude e segue alargando o fosso entre
espcie e gnero humano, rmando compromisso com a reproduo
do capital.
Ao nos debruarmos sobre a questo da formao humana integral,
atentamos para a ontologia marxiana, uma vez que Marx prope
uma articulao entre objetividade e subjetividade, interiorizao e
exteriorizao, materialidade e espiritualidade, no pela sobreposio
de um processo sobre outro, mas atravs da determinao recproca
entre eles. A articulao correta, absolutamente nova entre sujeito e
objeto na perspectiva da formao humana, como arma Tonet (2007),
defendida por Marx, rompendo com todas as outras concepes
devedoras do carter integral da formao do homem e do trabalho
como protoforma da atividade humana.
Atravs da relao homem/natureza, baseada em uma determinao
recproca, via trabalho, que se constitui a prxis. Com efeito, o homem
se hominiza e se humaniza ao exteriorizar-se/objetivar-se no que
produz. Isso implica na formao de sua subjetividade. A concepo
de formao humana tem variado tanto histrica, quanto socialmente,
uma vez que, como explica Marx (1985), dentro de condies objetivas,
os prprios homens constroem a sua histria.
Tonet (2007) chama ateno para o movimento do real, no
qual a processualidade humana se dene, retomando a palavra grega
paideia, que se destinava na Grcia antiga, quilo que era considerado
especicamente da natureza humana o esprito e a vida poltica.
Com efeito, como assevera o autor, aqueles que realizavam servios,
atividades manuais produtoras de riquezas, no tinham o privilgio
dessa formao, no mereciam ser integralmente formados.
Outras concepes de formao humana que propunham atender
o homem em sua totalidade, tais como a humanitas romana, o
humanismo renascentista e a bildung alem, ainda deixam entrever a
unilateralidade dessa formao, dando privilgio ao esprito. Embora
denotem momentos bastante propcios para a elevao da trajetria
histrica do homem, em todas essas concepes o trabalho era deixado
nomeadas como Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. Tais
diretrizes esto registradas na Declarao do Milnio, documento
aprovado por parte de 147 chefes de Estado ou governo, junto a 189
estados membros da Organizao das Naes Unidas (ONU). Segundo
as autoras, clara a relao entre educao e combate pobreza; no
entanto, como elas chamam ateno, para a ONU erradicar a pobreza
extrema signica reduzir pela metade o nmero de pessoas que
sobrevivem com menos de um dlar americano por dia.
A ontologia marxiana reconhece que os seres humanos so parte
da natureza, devendo realizar suas necessidades elementares por meio
de constante intercmbio com a prpria natureza. Nesse sentido, os
seres humanos pelo prprio modo como so constitudos no podem
sobreviver como indivduos da espcie a qual pertencem, sendo
necessrias mediaes de primeira ordem com a natureza, dadas pela
ontologia singularmente humana do trabalho pelo qual a autoproduo
e a reproduo societal se desenvolvem.
No entanto, mediaes de segunda ordem advindas da diviso
social hierrquica que subsume o trabalho ao capital vm cada vez mais
fragmentando o trabalhador e suas funes produtivas. As distores da
relao entre educao e formao humana em vnculo estreito com esse
modo de sociabilidade, nos remetem noo de atividade principal,
defendida por Leontiev (1978). Tal atividade direciona todas as demais,
sendo que em cada fase do desenvolvimento do psiquismo humano,
h uma atividade principal correspondente. A escolarizao como
atividade que direciona as demais, em uma fase do desenvolvimento
do psiquismo caracteriza, portanto, o status de escolar, preparatrio
para as especializaes do conhecimento e das relaes humanas que
atendem ao mundo do trabalho.
Contraditoriamente, a educao para a cidadania, defendida pelo
Programa Nacional de Incluso de Jovens (ProJovem), como poltica
educao realizado de forma meterica, reforando elementos presentes
na estrutura da cotidianidade, como pragmatismo, imediatismo e
utilitarismo. Assinalamos que a formao integral deve contemplar
elementos da vida cotidiana, no entanto, para que o homem possa
vir a tornar-se homem do homem, fundamental que as objetivaes
humano-genricas, ou seja, da vida no-cotidiana, sejam elementos
basilares do processo educativo.
Nesse sentido, depreende-se que a relao entre educao e
formao humana que orienta o ProJovem, longe de se articular
perspectiva da emancipao humana, orientada pela prxis, encontra
esteio em teorias hegemnicas, a exemplo das chamadas pedagogias do
aprender a aprender. Desse modo, sob a regncia do subjetivismo, do
pragmatismo e do economicismo, a educao cidad presente nesse
programa de formao de jovens se insurge como horizonte ltimo da
formao humana integral.
A proposta do ProJovem surge nos rgos ociais como um
avano nas polticas pblicas de atendimento ao segmento juvenil
mais vulnervel e menos contemplado pelas polticas pblicas ento
vigentes, jovens que no concluram o ensino fundamental e sem
vnculos formais de trabalho. No entanto, o programa em seus eixos
norteadores para uma educao integral, demonstra fragilidade no que
se refere a uma perspectiva real do devir humano. Os princpios do
programa esto muito bem articulados no contexto do Movimento
de Educao para Todos que por sua vez est comprometido com os
objetivos propostos pelos organismos internacionais a serem alcanados
at 2015. Conforme Jimenez e Mendes Segundo (2007, p. 128):
quais destacamos a pedagogia das competncias, o construtivismo e os
estudos que consubstanciam a linha terica sobre professor reexivo.
Como assevera Facci (2004, p. 87), o construtivismo constitui
[...] a maior corrente propulsora da difuso das ideias de Piaget no
Brasil. Recebida com entusiasmo por parte dos professores brasileiros,
as ideias piagetianas eram colocadas como inovadoras, no sentido de se
contraporem ao ensino tradicional, ao excesso de teorizao, s aulas
enfadonhas, centralidade no professor, concepo de aluno como
objeto, com a proposta de aulas mais leves e dinmicas atravs de
atividades planejadas a m de que o tipo de contedo e sua transmisso
ocorressem de maneira signicativa para o aluno.
Aps duas dcadas de sua insero no contexto de formao de
educadores e, por conseguinte, de sua prtica, o construtivismo vem
recebendo crticas por vezes marcadas por conitos1 dos professores,
pela diculdade em admitir as falhas oriundas de tal arcabouo terico
que vem fundamentando sua formao e sua prtica. As crticas
tambm so feitas por estudiosos reconhecidos nacionalmente no meio
acadmico, seja na perspectiva de apenas complementar os princpios
que norteiam o construtivismo e seu iderio, ou por apontar uma teoria
que se contrape radicalmente ao que est posto nessa corrente, em
termos de formao humana.
Compondo o conjunto de teorias do aprender a aprender, duas
categorias aparecem no contexto da formao de professores, a saber,
competncias e habilidades, indispensveis ao professor, na assim
chamada sociedade do conhecimento. Nesse sentido, cabe ao
trabalhador um conhecimento diversicado e genrico a m de que
possa se adaptar amplitude das situaes e tarefas exigidas.
1 Ao discutir sobre a construo retrica e valorativa da imagem do construtivismo por
parte dos professores, Rossler (2006) identica um misto de amor e dio, sendo difcil s
vezes identicar se determinado professor, ou at mesmo autor, defende ou critica esse iderio.
destaca iluses que falseiam a contribuio que o iderio constituinte
do conjunto dessas pedagogias presta reproduo do capital,
fragmentando desse modo a formao humana. Nesse sentido, o autor
elenca quatro posicionamentos valorativos a partir dos fundamentos
desse conjunto terico:
Notas conclusivas
A discusso ora apresentada permanece como ponto de destaque
na formao de professores, primeiro por representar uma preocupao
com a relao teoria e prtica to cara formao humana integral.
Com efeito, tal processo, perspectivado em uma articulao entre
subjetividade-objetividade, mediado pela reexo consciente, congura
a prxis no movimento real.
oportuno enfatizar que a sociedade contempornea edicada
pela regncia do subjetivismo, do pragmatismo e do economicismo,
engendra sobreposies de um processo sobre outro, visando atender
aos ditames do capital, mantendo-se em dvida com o processo de
objetivao do gnero humano. Como corolrio, a formao docente
tem sido esvaziada nos fundamentos que orientam a prtica de futuros
prossionais, impossibilitando uma verdadeira apreenso do real e,
por conseguinte, minando a realizao de intervenes que de fato
evidenciem aes emancipatrias no mundo dos homens.
Diante do exposto, endereamos nossos esforos ao fortalecimento
da teoria em nome de uma prtica prenhe de sentido para, sem nunca
tem-la, enfrentarmos a luta contra as artimanhas do capitalismo.
Referncias
As determinaes do capital na formao do
trabalhador: o ensino mdio regular noturno em
questo
Edvaldo Albuquerque dos Santos
Edna Bertoldo
de ensino que demanda parcela signicativa de alunos trabalhadores.
Por formao geral, entende-se uma formao propedutica, que tem
como linhas gerais de compreenso a preparao para a educao
superior, segundo e ltimo nvel que compe a educao escolar na
organizao da educao nacional brasileira.
A partir deste estudo esperamos contribuir de forma efetiva para
uma maior compreenso do processo de educao, especialmente aquele
dirigido aos alunos trabalhadores, parte signicativa da sociedade e
aos quais lhes negada quase a totalidade de condio de acesso ao
conhecimento elaborado pela humanidade.
O que ca claro nessa anlise que existe uma escola de classe:
aquela que atende classe dominante, que a escola de ensino mdio
com perl de continuidade, ou seja, que possibilita o acesso educao
superior. E, contrariamente, tambm uma escola de ensino mdio
que atende classe trabalhadora, com perl de terminalidade, ou seja,
uma escola comprometida com a lgica do capital, que visa formar o
trabalhador tendo em vista o mercado de trabalho, a partir de muitos
limites, quer na estrutura material, quer na formao.
Nesse contexto, essas condies denotam a oferta da escola
diferenciada de ensino mdio na educao brasileira para a classe
trabalhadora. Chamamos a ateno para a Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 que, ao
tratar da escola noturna, independentemente de nvel ou modalidade,
alerta apenas para a adequao do aluno, de acordo com as suas
especicidades.
Assim, essa escola, enquanto mantm e reproduz o sistema do
capital, no consegue traduzir sua funo social, ou seja, o aluno
trabalhador que por esta escola passa, na sua grande maioria, no
consegue um desempenho escolar satisfatrio; contrariamente,
apresenta altos ndices de improdutividade, seja na repetncia, seja
no abandono escolar, alm de uma crescente distoro idade-srie.1
O professor tambm apresenta basicamente uma diculdade latente,
pois chega escola noturna, na maioria dos casos, para enfrentar
sua terceira jornada de trabalho. Perguntamos: a escola possibilita
aos alunos trabalhadores uma formao adequada s exigncias
postas e necessrias para a superao da lgica de mercado? A escola
1 Para Menezes; Santos (2002), distoro idade e srie a defasagem entre a idade e a srie que
o aluno deveria estar cursando. Muitos especialistas consideram que a distoro idade-srie pode
ocasionar alto custo psicolgico sobre a vida escolar, social e prossional dos alunos defasados. A
distoro um dos maiores problemas dos sistema educacional brasileiro.
O ensino noturno simplesmente traduz de forma brutal o
que Frigotto (1989) nomeia de escola improdutiva no livro A
produtividade da escola improdutiva. A escola no consegue, apesar da
intencionalidade legalista, atender de forma apropriada s demandas da
sociedade. Neste caso, Caporalini (1991, p. 32-33) arma que:
Com a passagem do modo de produo feudal para o capitalismo,
que no foi de forma nenhuma harmonioso pelo contrrio, deu-
se por meio de constantes conitos entre as classes, especicamente
entre a nobreza e o terceiro estado2 com muita guerra , diversas lutas
ocorreram: o controle sobre os trabalhadores, o controle da educao,
uma nova forma de pensamento imposto aos indivduos (o liberalismo),
a elaborao de polticas repressivas contra os trabalhadores que
atendessem classe dominante etc. Nesse sentido, diz Marx, no
Manifesto do Partido Comunista: A histria de todas as sociedades at
agora tem sido a histria das lutas de classe (2011, p. 8).
Nesse cenrio da moderna sociedade burguesa, que tem sua origem
com o declnio da sociedade feudal, temos novas classes, novas condies
de opresso e novas formas de luta. Diz Marx (2011, p. 9): [...] Toda
sociedade se divide, cada vez mais, em dois campos inimigos, em duas
grandes classes diretamente opostas: a burguesia e o proletariado.
Se temos de forma contundente a incontestvel existncia de
classes antagnicas no sistema do capital, teremos, portanto, a escola
de classe, ou seja, duas escolas explicitamente estruturadas para compor
um cenrio que se congura como tal. E cada uma delas trar na sua
estrutura e dinmica de funcionamento uma lgica que inerente
classe qual pertence ou atende. A escola que serve burguesia apresenta
suas condies em pleno funcionamento para reproduzir o sistema do
capital, com o objetivo ltimo de perpetuar sua el reproduo; e a
escola da classe trabalhadora tambm responde lgica do capital, por
ser constituda dentro de parmetros articulados na forma societria da
2 Na Frana do Antigo Regime (Ancien Rgime) e durante a Revoluo Francesa, designava-se
Primeiro Estado o clero, Segundo Estado a nobreza, e Terceiro Estado (tiers tat) os camponeses,
artesos, comerciantes, prossionais liberais, e burgueses. Os camponeses, que produziam
alimentos para toda a Frana, lutaram, liderados pela burguesia, ao lado dos demais que
constituam o Terceiro Estrado contra a opresso, o pagamento de impostos altos e a sustentao
do Primeiro e Segundo Estados, que eram privilegiados, pois eram isentos do pagamento de
impostos.
Conrmamos, atravs das palavras de Tonet (2005, p. 149), que:
como constataram centenas de testemunhos no Childrens Employment
Report. verdade que se organizaram cursos aos Domingos, mas tm
falta de professores e s podem ser teis aos que j freqentaram a
escola durante a semana. O intervalo que separa um Domingo do
seguinte demasiado longo para que uma criana inculta no tenha
esquecido na segunda lio o que aprendera oito dias antes no decurso
da primeira. No relatrio da Childrens Employment Commission,
milhares de provas atestam, e a prpria comisso apia, esta opinio
categoricamente: que nem os cursos da semana nem os do Domingo
correspondem, nem de longe, s necessidades da nao. Este relatrio
fornece provas da ignorncia que reina na classe operria inglesa e que
no seriam de esperar mesmo dum pas como a Espanha ou a Itlia.
Mas no poderia ser doutro modo; a burguesia tem pouco a esperar
mas muito a temer da formao intelectual do operrio. No seu colossal
oramento de 55.000.000 de libras esterlinas, o governo previu apenas
o nmo crdito de 40.000 libras esterlinas para a instruo pblica;
e se num fosse o fanatismo das seitas religiosas, cujos preconceitos so
to importantes como os melhoramentos que introduz aqui e ali, os
meios de instruo seriam mais miserveis.
Assim, a Igreja anglicana funda as suas National Schools e cada seita
tem as suas escolas, com a nica inteno de conservar no seio os
lhos dos seus is e se possvel de arrebatar aqui e ali uma pobre
alma infantil s outras seitas. A conseqncia disso que a religio,
e precisamente o aspecto mais estril da religio, a polmica, se torna
o ponto fundamental da instruo, e que a memria das crianas
saturada de dogmas incompreensveis e distines teolgicas: logo que
isso possvel, desperta-se a criana o dio sectrio e para a beatice
fantica, enquanto que toda a formao racional, intelectual e moral
vergonhosamente negligenciada.
No mundo do capital, a escola apenas mais uma forma de reproduzir
e manter a desigualdade. na escola que a ordem de um sistema econmico
se desvela, e esse desvelamento sabiamente tingido nas linhas gerais e
especcas da poltica, para atender a um Estado burgus. A instituio
escolar que se contrape a esse modelo capitalista s se efetivar numa
outra organizao societria se considerarmos que essa condio ser fruto
do contexto da emancipao humana; mas como o sistema do capital
um modo essencialmente contraditrio, neste espao tambm pode haver
pequenos grupos de resistncias aos ditames do capital.
Fazer um debate sobre a emancipao humana implica, porm,
um longo caminho, que suscita outro debate sobre a emancipao
poltica , como um limite real posto ao longo do tempo em diversas
formas polticas estruturantes de poder assumidas pelo Estado. Ao
tratarmos da educao, teremos, no terreno das polticas, incontveis
teias traadas ao longo da histria que nos fazem reetir sobre os dias
atuais e suas determinaes no campo dos limites, alm daquilo que
aponta para as possibilidades de rompimento com a forma societria
em que atualmente estamos envolvidos.
Para Marx, emancipao humana signica o reino da liberdade plena,
e para alcan-la necessria a superao da forma societria sob a qual
vivemos hoje: a do capital. Diante dessa problemtica, precisamos melhor
explicitar as limitaes dadas ao longo da histria no campo poltico.
Como indicado, pretendemos trazer tona a relao emancipatria
no campo educacional e, mais especicamente, o que condiciona a
poltica a partir de seus limites a uma no emancipao humana, j que
tratamos aqui da educao formal posta em anlise num contexto do
sistema capitalista.
comum a incorporao sistemtica, ao longo do tempo, em
todos os espaos, formais e informais, do discurso da democracia, e
perceptvel em vrios momentos e discusses o debate acalorado
Essa constatao esclarece tacitamente as profundas diculdades
enfrentadas pela escola e, de forma particular, o ensino mdio noturno.
Terrenos comuns, essas tentativas de correo apenas nos remetem
compreenso de que a poltica sedimenta, de forma contumaz, o
sistema do capital como a produo e reproduo de desigualdades.
As leis, normas, reformas educacionais, diretrizes e metas
objetivadas pela poltica educacional, o contnuo e contundente
discurso de acessibilidade inseridos e propostos no parmetro das
polticas sociais, so formalidades postas no seio da sociedade que
precisam ser analisadas e compreendidas luz da ontologia marxiana. O
materialismo histrico demonstra os limites da poltica na sua forma de
conter a ruptura na sua forma mais cruel, que a explorao do homem
pelo homem nesse sistema. As polticas reparadoras encampadas pela
democracia tm como nalidade acalmar e neutralizar as tenses sociais
para a permanncia da obscuridade do real.
Nessa discusso, Tonet (2005) faz uma reexo que contribui
fundamentalmente para a compreenso da poltica como algo
essencialmente negativo. Ou seja, no basta que ela possibilite um
ganho aqui e outro acol, que seja um vu protetor de grupos especcos
ou diversos, porque assim sendo, e assim aceita, ela prpria, a poltica,
desumaniza de forma tenebrosa. Eis as palavras do autor:
algumas possveis solues para a correo dos problemas nesse horrio.
Para no nos alongarmos muito, citamos apenas trs, que podem ilustrar
essa discusso e envolvem diretamente o que chamamos de polticas
corretivas, tambm reguladoras na ordem do Estado capitalista. A
primeira delas versa sobre recursos nanceiros e assim se expressa:
Denir fontes especcas de nanciamento e linhas direcionadas
para o Ensino Mdio Noturno; outra diz: Fixar o professor na
mesma escola, por um dado perodo; e ainda Estimular a criao e
o desenvolvimento de programas voltados ampliao de vivncias
culturais para os alunos e professores do Ensino Mdio noturno
(SOUSA; OLIVEIRA, 2008, p. 66-69). O que signicam essas
aes disseminadas pelo Governo? Culpabilizar a maioria das escolas
de ensino mdio regular noturno pelo insucesso dos alunos? Denir
recursos nanceiros uma das questes, mas quem dene essas fontes
de investimentos? A quem vai atender esses recursos? Fixar professor
numa mesma escola, num mesmo perodo, de forma contnua, a quem
interessa? Quem so os sujeitos atendidos por esses professores? E os
programas, projetos e eventos voltados para as vivncias desses alunos
trabalhadores, o qu eles tm de novo? Essas polticas de promoo de
projetos, programas, formaes pontuais, o tempo histrico j provou
que se limitam reproduo de receiturios que de nada atendem
formao nem de professores nem de alunos no possibilitam uma
real condio de despertar para os fatos histricos que os tornaram
homens condicionados a uma vida de explorao e aviltados de suas
mnimas condies de existncia. Portanto, ter produzido um material
como um leque de boas intenes para a resoluo dos problemas no
possibilita alterao alguma no conjunto da escola brasileira de ensino
mdio regular noturno: so paliativos novos ou renovados, conhecidos
e disseminados nas vrias esferas escolares; tornam-se mais uma receita
milagrosa aos olhos dos prossionais nos espaos escolares.
no perodo, no qual se entende que, numa era de globalizao e
de internacionalizao, esses projetos nacionais no podem ser
compreendidos fora de sua dinmica internacional.
importante car claro que, para Marx, o Estado e a poltica
devem ser superados, e essa superao condio a partir de uma
transformao radical da ordem societria em que vivemos e com a
qual convivemos. Essa transformao no poder ser como revoluo
poltica, visto que existe a compreenso de que, seja qual for a forma
poltica a ser tratada, essa tem seus limites na poltica, numa forma de
Estado.
No sendo nenhuma forma poltica a que trar a emancipao
humana, conveniente destacar o que seja a priori a emancipao, a
liberdade plena. E em Chasin (Idem. p. 7):
nos espaos de aprendizagens, nas mais diversas formas. Em seus
planejamentos, nos seus planos de aula, est contido um conhecimento
sobre o real, imbudo de valores e decerto h de se perguntar: que
valores norteiam essas escolhas? Elas denotam determinadas concepes,
que tero de atender a uma nova forma de sociabilidade, na qual teremos
sujeitos efetivamente livres. Nesse momento, o sujeito que projeta seu
trabalho far a grande diferena; com a sensibilidade aguada e reexiva
sobre o contedo abordado, dever ser maximamente criativo para
lidar com esse conhecimento necessrio e imprescindvel. Trata-se de
dois momentos que tornaram a condio de superao mais prxima
de ser alcanada.
O segundo elemento indispensvel a histria. Entender o
processo histrico no qual o homem construiu (e se autoconstri)
to importante quanto o elemento anteriormente apresentado;
compreenso de todo um processo histrico do real, que apresente o
que h de mais universal, at as possibilidades de entendimento da
sntese das particularidades no cotidiano dos homens. Entendendo
assim, nesse percurso histrico, que social, o mundo do qual fazemos
parte, o mundo da produo capitalista. Se a realidade, como diz Lukcs
(1996), um complexo de complexos, a educao estar presente nesse
processo de conhecimento do real.
Como terceiro elemento a considerar, temos a necessria e
instigante reexo e conhecimento da especicidade da educao.
bastante comum, e no espao da educao formal mais
ferrenhamente, delegar educao das pessoas o grande mote de
resoluo de todas as causas, de todos os problemas, sejam eles internos
ou externos ao espao da escola. Mais ainda, chega-se mxima de
difundir que, sem a escola, o sujeito no ningum. Faz parte das
entranhas de uma sociedade que mistica a escola, uma escola que
sua concretude, no mera ideao, visto que sua possibilidade de vir
a ser histrica, traduz-se como a forma societria em que o homem
seria livre. Se existiu o modo de trabalho escravo, feudal e assalariado,
convm compreender a partir do sujeito histrico uma nova forma de
trabalho. Uma forma societria na qual o homem seja potencialmente
livre, capaz de produzir pelo trabalho associado [...] riqueza, arte e
beleza (que nada mais so do que a manifestao da potncia humana)
(TONET, 2009, p. 209).
A compreenso maior dessa manifestao da potncia humana
negada ao longo da histria da humanidade; o que temos a mais
degradante e perversa lgica de um sistema econmico que coisica o
ser humano um sistema que, ao tornar o homem objeto de consumo,
torna-o tambm paulatinamente desumanizado.
condies de funcionamento da escola; a falta de material didtico e,
sobretudo, as duras condies de trabalho claramente explicitadas no
excesso de atividades correlatas atividade docente o que implica,
consequentemente, cansao e desestmulo no desenvolvimento de sua
funo social.
Nesse sentido, a partir das contribuies dos diversos autores que
fundamentaram este artigo, acreditamos que as determinaes impostas
pelo modelo de sistema educacional tm seu norte sedimentado nos
interesses do Banco Mundial e do Fundo Monetrio Internacional,
alm de representarem no s um retrocesso constante para o sistema
educacional brasileiro mas tambm uma constante adaptao aos
reclames do mercado global.
As mudanas oriundas da Reforma do Ensino Mdio, considerando
a relao entre o legal e o real, simplesmente perpetuam a dicotomia
entre escola da classe dominante e escola da classe trabalhadora e
essa relao prpria do sistema de produo capitalista que visa
manuteno da base econmica, de tal sorte que uma perspectiva de
escola que atenda s necessidades da classe trabalhadora no se efetivar.
Marx (2008), ao discutir a necessidade histrica do proletariado
de transformar-se em classe para si, atravs da conscincia de classe,
insistia nessa condio de acesso do trabalhador a um conhecimento
que desvelasse a realidade; mas no seio de uma sociedade de classes
que existem as potencialidades de uma escola para a classe trabalhadora,
uma escola que vislumbre um homem emancipado.
Referncias
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Introduo
O processo de ensino-aprendizagem vem constituindo-se o
gargalo do sistema pblico de ensino, sobretudo no Cear, onde os
ndices de procincia negativos vem reservando a esse Estado os piores
lugares no ranking da educao nacional. Nesse sentido, compreender
os determinantes que impedem a escola pblica cearense de ensinar se
constitui, a nosso ver, em um dos mais pertinentes e urgentes projetos
investigativos.
A esse respeito as palavras de Deribaldo Santos (2009, p. 3) fazem-
se bastante oportunas:
classe trabalhadora os dois lados de uma moeda de difcil interpretao,
a saber: [...] se por um lado indica a possibilidade de acesso mais rpido
ao mercado de trabalho, por outro aponta certa restrio ao acesso do
estudante trabalhador ao ensino universitrio.
Nesse contexto, informa o autor, o ensino mdio pblico no
consegue preparar os estudantes trabalhadores para disputarem uma
vaga na universidade pblica, sobretudo nos cursos considerados de
elite, encaminhando essa clientela precocemente para o mercado de
trabalho. Nos termos do autor: [...], o que era para ser uma educao
propedutica, acaba por ser mais um ensino prossionalizante, mesmo
sem t-lo essa nalidade imediata. [...] (2010, p. 3).
Os dados do Instituto de Estudos e Pesquisa Educacionais Ansio
Teixeira - INEP (apud PACHECO e RISTOFF, 2004) indicam
haver no Brasil dos anos iniciais da dcada primeira deste sculo,
aproximadamente 17 milhes de estudantes pressionando a entrada
ao Ensino Superior (ES). Seguindo o pensamento de Santos, esta
considervel demanda traz novos contornos questo da formao
superior da classe trabalhadora. Na anlise do autor:
A educao no contexto da crise estrutural do capital1
A sociedade hodierna marcada, conforme Istvn Mszros (2002,
p. 796), pela crise estrutural do capital, a qual apresenta quatro aspectos
que constituem sua novidade histrica, o que a torna estrutural e no
mais cclica como as anteriores, quais sejam: 1) em termos de produo,
seu carter universal, ou seja, no se restringe a esferas ou ramos; 2)
seu alcance global, no se restringe a um conjunto de pases; 3) sua
escala de tempo, ao invs de limitada e cclica, extensa ou, se preferir,
permanente; 4) seu modo de se desdobrar rastejante, ao contrrio
das erupes e dos mais espetaculares e dramticos colapsos do passado.
Na anlise de Ricardo Antunes (1997) os aspectos fenomnicos
dessa crise expressam-se no intenso processo de refuncionamento do
seu sistema organizativo-produtivo e poltico-ideolgico, pondo em
marcha uma corte de consequncias nefastas para os trabalhadores e
suas organizaes, dentre os quais merecem destaque a reestruturao
produtiva em favor do capital, as polticas neoliberais e a intensicao
do imperialismo internacional, mais comumente batizado por
globalizao.
De modo que o ataque s organizaes operrias, alternando
manipulao ideolgica e represso, assomada ainda perversa
cooptao das lideranas sindicais tornou-se um imprescindvel recurso
de manuteno do sistema do capital. Nesse cenrio, vale enfatizarmos
com Jos Rmulo Soares (2007), a educao chamada a intervir,
exercendo a funo reprodutora dos interesses neopragmticos do
capital. Em suas palavras:
ponto de vista educativo a aprendizagem espontnea dos alunos mais
valiosa do que a aprendizagem materializada atravs da transmisso
educativa e intencional, ou seja, aprender sozinho melhor do que
aprender com o professor. O mesmo postulado tambm vlido para
a formao de professores: os conhecimentos tcitos que os professores
constroem na sua prtica cotidiana so mais importantes do que
as teorias que a universidade possa lhes transmitir; 2) o mtodo de
apreenso do conhecimento mais importante do que os conhecimentos
elaborados pelos homens, em outras palavras, o processo, o modo de
aprender superior ao contedo aprendido, pois o fundamental fazer
do aluno um pequeno pesquisador. Do mesmo modo, no mbito da
formao dos professores, ao invs da preocupao com a aquisio
de conhecimentos dever ser valorizada a formao de professores
como investigadores, como prossionais que esto em constante busca
daquilo que vlido, til e prtico para a soluo de problemas; 3) toda
atividade educativa deve partir das necessidades e interesses dos alunos,
do contrrio tornam-se atividades autoritrias, ancoradas apenas na
ao dos professores; e 4) o processo educativo exitoso desenvolve nos
indivduos uma alta capacidade adaptativa, isto , forma indivduos
aptos a acomodar-se s mais diversas situaes e est sempre sintonizado
com os mais recentes modismos.
Tais princpios, no dizer do autor sobredito, deixam patente
que a preparao do professor do sculo XXI estriba-se num ensino
pragmtico, ecltico, supercial e imediatista, diga-se de passagem,
bem a gosto da formao das individualidades alienadas to necessrias
a manuteno da sociedade capitalista contempornea, para a qual j
no basta que o trabalhador despenda boa parte da sua energia fsica
para executar aquilo que o capital lhe exige, mas faz-se imperioso
que o homem do trabalho lhe entregue, igualmente, sua alma e seu
corao, num total devotamento e conformao aos seus ditames
desumanizadores.
concretiza-se no apenas nos emprstimos diretos s instituies, mas
tambm no aspecto ideolgico, que se tornou decisivo na implantao
das reformas institucionais, sobretudo nas polticas educacionais nas
quais se recomenda a educao bsica como essencial para a populao
pobre (MENDES SEGUNDO, 2006, p. 232).
sculo XIX para o sculo XX no Brasil, ocasio da proclamao e efetivao
da sua Primeira Repblica, quando pretensamente se inaugurariam,
por assim dizer, formas mais elevadas e/ou civilizadas nas relaes
sociais, encampadas sobretudo pelo movimento de entusiasmo pela
educao e de otimismo pedaggico no bojo da indigesta divulgao no
Concerto das Naes do altssimo ndice de analfabetismo do pas; da
mesma maneira que foi recentemente reeditado na transio do sculo
XX para o sculo XXI, como que para saudar o novo milnio, dessa
vez com uma importante diferena: se, na Primeira Repblica, as teses
da educao panaceia estribavam-se em autnticas verses dos tericos
norte-americanos e europeus da educao pragmtica; as edies dos
dias atuais derivam de verdadeiros plgios piorados dessas produes,
hoje fartamente disseminadas pelo movimento de Educao para Todos
sob a batuta do Ministrio Mundial da Educao (conforme dene
Leher o Banco Mundial), atravs das teorias do aprender a aprender.
Aqui, parece-nos oportuno traar um rpido paralelo com a
distino feita por Marx entre os economistas clssicos e aqueles que
denominou de economistas vulgares: enquanto a obra dos primeiros
apresentou, em certa medida, um importante valor cientco, no
obstante no apontassem para a superao da sociedade de classes;
a obra dos segundos constituiu-se pura apologia supercial do
capitalismo e da classe dominante (LWY, 2003), recebendo do
pensador alemo a alcunha de sicofantas.
Consideramos, portanto, que ao longo da histria da luta de
classes o capital vem valendo-se de velhos recursos para amenizar suas
falhas estruturais, sosticando o discurso e fazendo surradas retricas
aparecerem como novidade. Contudo, a lgica que preside tal processo
permanece intacta: reproduzir o capital a custo da misria material e
espiritual dos trabalhadores.
[...] sujeita cegamente aos mesmos imperativos a questo da sade
e a do comrcio, a educao e a agricultura, a arte e a indstria
manufatureira, que implacavelmente sobrepe a tudo seus prprios
critrios de viabilidade, desde as menores unidades do seu microcosmo
at as mais gigantescas empresas transnacionais, desde as mais ntimas
relaes pessoais aos mais complexos processos de tomada de deciso
dos vastos monoplios industriais, sempre a favor dos fortes e contra
os fracos (Idem, p. 96).
crise estrutural que lhe acomete e o torna mais brutal ainda, para a
prpria destruio da humanidade e do planeta.
Portanto, a lgica do capital essencialmente destrutiva e sob a
armadura do capitalismo elevou essa tendncia a sua ensima potncia,
subordinando radicalmente o valor de uso ao valor de troca. Nesse
sentido, faz emergir o que Mszros chamou de taxa decrescente do
valor de uso das mercadorias, que, ao reduzir a vida til dos produtos,
agiliza o ciclo reprodutivo, constituindo-se uma das principais
estratgias de sua incomensurvel expanso e acumulao de lucros ao
longo da histria.
Desse modo, o capitalismo contemporneo aprofundou,
sobremaneira, o fosso entre a produo para a satisfao das necessidades
humanas e a produo para a auto-reproduo do capital. A sua
sede irrefrevel de acumulao tem ocasionado duas consequncias
gravssimas: 1) a destruio sem precedentes na histria da fora de
trabalho; e 2) a degradao crescente da natureza, fazendo emergir no
horizonte o espectro da destruio global da humanidade e do prprio
planeta. Nas palavras de Mszros,
monitoramento das polticas educacionais, alm de possibilitar aos
professores, dirigentes escolares e gestores um quadro da situao da
Educao Bsica da Rede Pblica de ensino no estado do Cear.
Refazemos a seguir parte do percurso do relatrio por ns
apresentado SEDUC, fruto do Projeto de Superintendncia Escolar
(2010), realizado com apoio da FUNCAP, no sentido de inferir que os
dados so por demais expressivos, de modo que se faz urgente inquirir
sobre os determinantes scio-histricos e pedaggicos que estariam na
base de tal realidade educacional.
Vale notar que a partir de 2007, considerando a importncia da
avaliao como instrumento ecaz de gesto, a SEDUC ampliou a
abrangncia do SPAECE, incorporando a avaliao da alfabetizao e
expandindo a avaliao do Ensino Mdio para as trs sries de forma
censitria. Desta forma, o Sistema passa a ter trs focos, quais sejam:
1) Avaliao da Alfabetizao (SPAECE-Alfa/2 ano); 2) Avaliao do
Ensino Fundamental (5 e 9 anos); e 3) Avaliao do Ensino Mdio
(1, 2 e 3 sries).
O conjunto de informaes coletadas por essa avaliao permite
montar com riqueza de detalhes o complexo quadro do processo
de ensino-aprendizagem dos estudantes da rede pblica de ensino
cearense, explicitando seus limites e perspectivando suas possibilidades.
Ademais, traa o perl dos professores e gestores das escolas estaduais;
e, em se tratando de uma avaliao de caracterstica longitudinal,
possibilita ainda acompanhar o progresso de aprendizagem de cada
aluno ao longo do tempo.
Nesse sentido, faz-se importante destacar a iniciativa do governo
cearense em centrar a alfabetizao das crianas nos primeiros anos
de escolaridade, ao posta em prtica pelo Programa Alfabetizao
na Idade Certa (PAIC), o qual nasceu em resposta aos resultados
Ensino Fundamental EF:
Rede Estadual do Cear - Lngua Portuguesa
Evoluo do Percentual de alunos por Padro de
Desempenho 5 Ano EF
Muito
Ano Crtico Intermedirio Adequado
Crtico
2009 9,1% 36,6% 40,3% 14,0%
2008 8,3% 39,7% 40,7% 11,3%
Fonte: SPAECE-2009
Muito
Ano Crtico Intermedirio Adequado
Crtico
2009 22,6% 44,0% 24,5% 8,9%
2008 24,8% 47,4% 21,0% 6,8%
Fonte: SPAECE-2009
Muito
Ano Crtico Intermedirio Adequado
Crtico
2009 29,9% 38,6% 25,7% 5,9%
2008 42,8% 36,8% 17,6% 2,8%
Fonte: SPAECE-2009
Muito
Ano Crtico Intermedirio Adequado
Crtico
2009 45,3% 34,1% 16,0% 4,6%
2008 55,7% 30,0% 11,7% 2,5%
Fonte: SPAECE-2009
A Revoluo Neoltica possibilitou ao homem xa-se na terra e,
a partir de complexas relaes, apropriar-se privadamente da mesma,
encravando, por assim dizer, os pilares da sociedade de classes.
Surge ento o Escravismo, modelo societrio fundado na explorao
do homem pelo homem, isto , uma classe no-produtora que se
apropria da riqueza gerada pela classe produtora. De modo que aqueles
passaram a dispor de tempo livre. O cio, como chamavam os gregos,
da classe dominante passa a demandar a resposta de necessidades para
alm do trabalho, como foi o caso dos exerccios fsicos, do treinamento
para a guerra e de uma educao diferenciada. desse modo que
surge a escola, na expresso de Saviani (1996, p. 149) para acolher o
cio daqueles que no precisavam trabalhar, pois [...] a educao da
maioria, era o prprio trabalho; o povo [os escravos] se educava no
prprio processo de trabalho, era o aprender fazendo.
A Idade Mdia preservou muito das caractersticas da Antiguidade,
a diferena determinante entre esses dois modos de produo reside na
forma como est organizado o trabalho, isto , o trabalho escravo foi
superado pelo trabalho servil.
Do ponto de vista da educao, informa Saviani que, na Idade
Mdia, existiram as escolas paroquiais, as escolas catedralcias e as
escolas monacais, todas, vale notar, destinadas educao da classe
dominante. De modo que, as atividades voltadas formao desta se
conguraram, a exemplo da Antiguidade, em formas de ocupao do
cio. Tal concepo foi bem traduzida, nesse perodo, pela expresso
cio com dignidade. Na anlise do autor:
Com efeito, ao contrrio da proposta educacional burguesa a
concepo apresentada por Marx no s continua atual como urge ser
implementada. Nos termos das Instrues aos delegados ao I Congresso
da Internacional dos Trabalhadores, ocorrido em Genebra, no ano de
1866, o pensador alemo dene de forma bastante clara, o que entende
por instruo/educao, a saber:
poderamos chegar s mesmas concluses de Gramsci com relao
educao que realmente interessa aos trabalhadores, ou seja,
uma escola de cultura desinteressada, que una as mos cabea
dos trabalhadores, dito de outro modo necessita que lhe seja
ofertada uma formao omnilateral.
O pensador italiano partir sempre na sua curta e conturbada
trajetria, em defesa da promoo de atividades formativo-culturais
para o proletariado em geral, rejeitando, conforme Paolo Nosella, a
ideia de form-lo dentro de uma cultura abstrata, enciclopdica,
burguesa, que, segundo ele, s servem efetivamente para confundir
as mentes trabalhadoras e dispersar sua ao. Da surge seu magistral
artigo sobre Socialismo e Cultura, quando aborda uma concepo de
cultura bastante distinta da propagada pela burguesia, na qual Gramsci
resgata do lsofo alemo Novalis (1772-1801), na verdade se reporta
a Scrates (melhor, Solon), interpretada por G. B. Vico:
fsica o modelo de uma escola-colgio: com dormitrios, refeitrios,
bibliotecas especializadas, salas aptas ao trabalho de seminrio etc.
(Idem, p. 121-122).
No que se refere organizao curricular, nas suas prprias palavras:
[...] a ltima fase deve ser concebida e organizada como fase decisiva,
na qual se tende a criar os valores fundamentais do humanismo, a
autodisciplina intelectual e a autonomia moral necessrias a uma
posterior especializao, seja ela de carter cientco (estudos
universitrios), seja de carter imediatamente prtico-produtivo
(indstria, burocracia, organizao das trocas, etc.) [...] esta fase escolar
Dito isso, tornar-se imperioso reetirmos sobre o que, de fato,
impede a escola pblica de ensinar e, em consequncia de forma
bastante trgica para aqueles que dispem apenas desta para ter acesso
ao conhecimento produzido pela humanidade reproduzir no seu
prprio seio estudantes analfabetos. Para tanto algumas interrogaes
fazem-se oportunas:
Qual o verdadeiro horizonte educacional da escola pblica
brasileira e, de modo particular, da cearense;
De onde emanam os principais investimentos para o campo
educacional brasileiro e cearense;
Que paradigma educacional vem informando sua prtica
pedaggica;
Como vem se congurando a poltica de formao e incentivo
dos professores que compem a rede pblica de ensino no
Cear;
Enm, o que faz a escola pblica cearense dos nossos dias
contrastar to vivamente com a escola pblica do incio do
sculo passado, quando sem grandes recursos e carente das
novas tecnologias foi capaz de formar na Escola Normal e
no Liceu grande parte da sua intelectualidade; enquanto hoje
se dispe apenas a ofertar aos lhos da classe trabalhadora, que
conseguem chegar ao m do Ensino Mdio, uma acanhada
formao que no permite sequer o aprendizado satisfatrio da
leitura, da escrita e das operaes matemticas. No obstante,
conforme observamos anteriormente, no seio desta mesma
escola assista-se ao intrigante espetculo em que, os estudantes
das escolas-empresas, lhos da classe privilegiada cearense,
alcanam lugar de destaque nos concursos vestibulares mais
Notas conclusivas
luz do referencial marxista e de posse dos elementos onto-
histricos que permitem desvelar a particularidade da sociedade de classes,
percebemos a subordinao estrutural do trabalho ao capital, gerador de
uma sociabilidade marcadamente estranhada que impe severos limites
ao desenvolvimento do gnero humano em suas mltiplas possibilidades.
No processo tensional e contraditrio de estruturao desse perverso
complexo da alienao em que se transformou o mundo dos homens,
erigiu-se de forma dialtica a luta de classes, fazendo escrever as primeiras
pginas da histria, at aqui inglria, do Movimento Operrio, o que
no signica dizer ausncia de luta e de conquistas imediatas arrancadas
a ferro e a fogo s garras do capital.
Com esse pressuposto aclarando o centro do debate que nossa
anlise chama a ateno para o estado da educao pblica cearense.
Nessa mira, com efeito, que se deve procurar os determinantes
histricos e pedaggicos que embasam a candente problemtica dos
baixssimos ndices de procincia educacional aferidos no Cear.
Assim posicionados, entendemos ser de basilar importncia
compreender os motivos que levam o ensino bsico pblico da escola
cearense a alcanar os atuais ndices de procincia estipulado pelo
SPAECE. Precisamente, necessrio investigar se e at que ponto,
os baixssimos indicativos conseguidos pela educao de nvel bsico
ofertado pela esfera pblica deste Estado, esto vinculados a adeso
desenfreada dos pressupostos educativos cearenses aos paradigmas
pedaggicas vigentes alinhados com o chamado aprender a aprender.
Compreendemos que para atender a essa reexo com o rigor
que lhe cabe preciso examinar o atual currculo do ensino bsico
pblico cearense, atentando para a vinculao de seu contedo com as
necessidades de formao demandadas pelo mundo contemporneo. As
condies estruturais das escolas de ensino bsico pblico do Estado no
podem car de fora do exame, pois h forte indcio da correlao entre
tais condies e o baixo ndice apresentado pelo SPAECE. Por m, a
formao do professorado que atua nesse nvel escolar, bem como seu
estgio de satisfao, motivao e respeito por parte dos administradores
do capital, deve ser entendido como elemento para a compreenso do
resultado alcanado pelo ensino pblico do Estado do Cear.
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Ensino mdio integrado no Estado do Cear: o
Caminho de pedras do empreendedorismo para a
escola pblica
Araclia C. Farias
Deribaldo Santos
Maria Cleidiane C. Freitas
Introduo
Este artigo prope comunicar dois importantes momentos de
duas pesquisas distintas, porm integradas. Expe, em sntese, por um
lado, as principais consideraes advindas da monograa de graduao
Educao prossional no contexto neoliberal: opo ou imposio?
Elaborada pela primeira autora, sob orientao do segundo autor,
defendida em dezembro de 2011, no curso de pedagogia da Faculdade
de Educao, Cincias e Letras do Serto Central da Universidade
Estadual do Cear (FECLESC-UECE); comunica, por outro lado,
os resultados iniciais da pesquisa nanciada com recursos concedidos
pela Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientco e
Tecnolgico (FUNCAP), intitulada Entre o mercado de trabalho e
a formao humana: examinando criticamente a proposta de Ensino
Mdio Integrado do Estado do Cear do Programa de bolsas de
produtividade em pesquisa e estmulo interiorizao (BPI-Edital, N
02/2010), cujo fomento garantiu uma bolsa de estudos para a autora
principal deste ensaio. Tal articulao apenas foi possvel por intermdio
da integrao posta em prtica pelo Laboratrio de Anlise sobre
Polticas Sociais do Serto Central (Lapps), nascido das investigaes
desenvolvidos no interior do Grupo de Pesquisa Trabalho, Educao,
Esttica e Sociedade (GPTREES).
A partir de uma injusta estrutura social, econmica e poltica
a qual reete diferentes interesses de classes, analisaremos o modelo
de ensino mdio integrado educao prossional de nvel tcnico
no Estado do Cear, com enfoque na Escola Estadual de Educao
Prossional (EPPP) Maria Cavalcante Costa, localizada no municpio
da interiorana e complexa cidade de Quixad1. Com base no discurso
da empregabilidade que defende formaes diferentes para duas classes
distintas, a comunicao pretende deslindar o que se esconde por trs
da defesa acrtica de formar especicamente os jovens trabalhadores
para o desempenho imediato de um ofcio que lhe garantir, segundo
seus defensores, um emprego ao nal do ensino mdio.
Iniciamos nossa pesquisa buscando examinar o que a legislao
brasileira mais recente fala sobre os entraves entre educao tcnico-
prossional e formao humana, para em seguida, com amparo na
onto-metodologia marxista, discutir dialeticamente os problemas
do complexo educativo com os determinares sociais ligados esfera
da totalidade. Nossos recursos e tcnicas de pesquisa tomaram como
base a observao de campo com anotaes em dirio, bem como
um questionrio2 com perguntas abertas e fechadas aplicados uma
amostra de alunos do conjunto dos estudantes da escola.
Com o apoio desse mtodo, foi possvel descortinar os traos
da longa histria do dualismo educacional brasileiro agudizado ainda
mais nos dias de hoje, atravs do forte apelo formao rpida, de
curto tempo para os setores populares, enquanto que, para os bem
nascidos, oferta-se uma formao clssica, propedutica, rumo s
prosses liberais e aos cargos de diligncia dos interesses do Estado
e da elite retrgrada local. Posteriormente, analisamos de forma breve,
1 Esse municpio integra a mesorregio do Serto Central cearense; essa cidade era chamada por
antigos habitantes de Curral de Pedra, por ter em seu entorno enormes monlito. O ttulo deste
ensaio faz uma aluso ao livro Caminho de Pedras (1937) da escritora Rachel de Queiroz que em
Quixad morou por muito anos. Nesse romance a personagem Noemi encontra-se imbuda em
um forte contexto de misria, lutas sociais e polticas da classe operria fortalezense.
2 O leitor vai ter oportunidade de conhecer melhor, mais adiante, esse questionrio.
No que se refere educao para formar os trabalhadores e seus
lhos, revigora-se, independente de seu tempo histrico, a defesa de
uma melhor qualicao prossional, assim como a idealizao de
que o indivduo o maior responsvel pelo seu sucesso e/ou seu fracasso.
Quando direcionamos nosso olhar para o contexto cearense,
percebemos que as contradies locais, apenas demonstra as
peculiaridades do distorcido quadro de distribuio de riquezas de uma
sociedade de capitalismo perifrico, como o caso do Brasil.
De acordo com dados do Instituto Brasileiro de Geograa e
Estatsticas (IBGE), baseados no Censo de 2010, em termos da
quantidade de pessoas vivendo sob condies de misria, o nosso
Estado s ca atrs da Bahia (2,4 milhes) e do Maranho (1,7 milho).
O Cear, de tantas belezas naturais, possui por volta de 1,5 milhes
de pessoas abaixo da linha da misria, o que representa quase 18%
de sua populao e cerca de 9% de toda a extrema pobreza do pas.
Dos 184 municpios, apenas 20 apresentam condies satisfatrias
de infraestrutura, economia aceitvel e ndices sociais relativamente
favorveis. Dez deles, integram a Regio Metropolitana de Fortaleza
(RMF); a grande maioria, 164 municpios, detm indicadores
econmicos e sociais classicados como baixo (IBGE; Censo de 2010).
Neste quadro oportuno registrar algumas aes desenvolvidas
pelo governo do Estado na atual gesto do governador Cid Gomes.
Ressaltamos que ao divulgarem essas aes, os defensores do governo
com o uso da mdia burguesa, anunciam a importncia de tais benesses
para mudar a condio miservel de signicativa parte da populao
cearense. No entanto, no dizem, ou tentam esconder, como suas
intervenes beneciam o empresariado local e multinacional.
Dentre essas aes se encontram o programa Ronda do Quarteiro;
a construo de dois hospitais regionais, o apoio a Trans nordestina,
3 A sigla EPT passou a ser utilizada inicialmente pelos organismos multilaterais para designar
Educao Para Todos, todavia a literatura brasileira, sobretudo quela ligada ao MEC, passou
a us-la como designao de Educao Prossional e Tecnolgica. Sem aprofundarmos essa
coincidncia terminolgica, optamos por utilizar a sigla para designar Educao Para Todos.
4 Consideramos oportuno registrar que a categoria foi violentamente reprimida pela Polcia
Militar (PM). Meses depois, os policiais civis e militares entraram em greve reivindicando
melhores salrios e melhorias nas condies de trabalho.
ensino fundamental em comparao com as matrculas no ensino
mdio. De acordo com os dados coletados entre maio e agosto de
2010, o Brasil registrava 13,4 milhes de matrculas nos anos iniciais
do ensino fundamental e 7,1 milhes de matrculas no ensino mdio.
Essas informaes evidenciam que embora queiram os propagadores
das polticas de EPT, os ndices educacionais ainda revelam um quadro
deciente na universalizao do ensino mdio.
Nessa esteira, imprescindvel mencionar os debates de
integrao entre o ensino mdio e a educao prossional de nvel
tcnico. Conforme Ramos (2008), as discusses sobre essa temtica se
iniciaram a partir de 2003, quando as Diretorias do Ensino Mdio e de
Educao Prossional da Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica
do Ministrio da Educao (MEC/SETEC), comearam os primeiros
seminrios sobre o Ensino Mdio e a Educao Prossional.
O primeiro desses encontros, denominado Seminrio Nacional
sobre o Ensino Mdio e Educao Tecnolgica, teve como objetivo
debater as concepes da Educao Mdia e Tecnolgica e sua relao
com a Educao Prossional, tendo o seguinte aprofundamento de
temas: conhecimento, trabalho e cultura. J o segundo, designado de
Seminrio Nacional de Educao Prossional Concepes, Experincias,
Problemas e Propostas, trouxe como nalidade a produo de um
documento-base sobre o tema com o ttulo, Propostas de Polticas
Pblicas para a Educao Prossional e Tecnolgica, assinado por
Dante Henrique Moura, Sandra Regina de Oliveira Garcia e Marise
Nogueira Ramos (BRASLIA, 2007).
Nesses seminrios, principalmente no segundo, evidenciou-se
duas concepes de educao prossional. A primeira ancorada nos
princpios do Decreto n 2.208/97, que em essncia separa a educao
prossional da educao bsica; e a segunda, que traz para o debate os
princpios da educao tecnolgica-politcnica.
ensino a forma integrada com curso, matrcula e concluso nicos,
porm estabeleceu que os contedos do ensino tcnico e da educao
prossional so de naturezas distintas, assim o currculo integrado torna-
se dicotmico ao ser organizado com base em concepes educacionais
diversas, sejam elas de formao para a chamada cidadania, para
o mundo do trabalho, para o exerccio intelectual ou para a prtica
prossional de cho de fbrica, no resolvendo, portanto a separao
entre a formao geral e a formao tcnica propalada atravs do
Decreto n 5.154/04.
Marise Ramos, Gaudncio Frigotto e Maria Ciavata Franco,
entre outros estudiosos alinhados com o chamado campo da esquerda
progressista, colaboraram com a criao do Decreto n 5.154/04.
Tentando justicar a empreitada, declararam que a partir do
desenvolvimento do capitalismo e de sua crtica, esperavam superar
a proposta burguesa de educao que potencialize a transformao
estrutural da realidade. Segundo Rosemary Dore, aqueles trs autores
armam que a instituio de um decreto, por sua rapidez, evitaria
um debate com a sociedade civil e um confronto de foras sociais e
polticas, que levariam derrota da proposta da esquerda progressista.
Dore argumenta que Frigotto e suas duas amigas pediram desculpas
por terem trabalhado na aplicao de um Decreto, o que uma
medida autoritria, justicando que, se assim no agissem, as foras
conservadoras ocupariam espao para fazerem valer seus interesses, tanto
no Conselho Nacional de Educao quanto no Congresso (DORE, 2006,
15-6, itlicos do original para destacar os escritos de Frigotto, Ciavatta
e Ramos).
Sobre a polmica integrao, poucos tempo depois, Ramos assim
se expressou.
Integrando escola empresa: a invaso da pedagogia do
mercado
O inovador projeto do ensino prossional integrado ao mdio,
com oferta em diversas reas de formao prossional e em dois
turnos consecutivos: manh e tarde, conta, para sua efetivao, com a
implantao das EEEPs, sob a coordenao da Secretaria de Educao
Bsica do Estado do Cear (SEDUC). Conforme dados ociais, o Plano
Estadual Integrado de Educao Prossional e Tecnolgica, em consonncia
com o Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear (IF-CE),
com a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Educao Superior (SECITECE),
via Instituto Centro de Educao Tecnolgica do Cear (CENTEC), SEDUC
e Sistema S de ensino, tem ampliado a oferta da educao prossionalizante
de nvel tcnico, em especial a disponibilizada para o Ensino Mdio Integrado
(EMI) no Cear (CEAR, SEDUC, 2011).
Fruticultura, Paisagismo, Agrimensura, Design de Interiores, Eventos,
Eletrotcnica, Tecelagem, Secretaria Escolar, Nutrio e Diettica,
Floricultura (Agricultura), Regncia, Redes de Computadores,
Manuteno Automotiva e Desenho de Construo Civil (CEAR,
SEDUC, 2011).
Para melhor apreenso do real sobre o Projeto de Ensino
Mdio Integrado do Estado do Cear, visitamos o documento que
o fundamenta pedagogicamente: Modelo de Gesto Tecnologia
Empresarial Socioeducacional (TESE), que, por seu turno, baseia-se na
Tecnologia Empresarial Odebrecht (TEO), fruto de uma experincia
implantada no vizinho Estado de Pernambuco8.
O fato de uma proposta educativa empresarial servir de modelo
para um projeto escolar pblico, j desmascara seu carter radicalmente
mercadolgico. Todavia, esse tipo de propositura j existia no chamado
relatrio Delors, elaborado a pedido da Organizao das Naes Unidas
para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) respondendo aos anseios
de EPT, Educao: um Tesouro a Descobrir, formulado pela Comisso
Internacional para a Educao do Sculo XXI e coordenado pelo
estudioso Francs Jacques Delors, que estabelece os conhecidos pilares
da educao para o novo sculo.
O documento TESE evoca sua consonncia com aquele relatrio,
j que enfatiza a impotncia dos quatro pilares da educao: aprender
a conhecer; aprender a fazer; aprender a conviver e aprender a ser,
porm o que o documento no revela sua ntima ligao com
Ademais, tanto nesse relatrio como na TESE, defende-se a educao ao
longo de toda vida e a formao continuada, respectivamente como
premissas de qualicao e requalicao do trabalhador aos ditames das
intempries do chamado mercado de trabalho.
Reforando, pois, o discurso da empregabilidade, gera-se nos
jovens trabalhadores que procuram a integrao, uma iluso de emprego
garantido aps a especca formao. Inculcam nos estudantes que eles
so pessoas empreendedoras, pois segundo a TESE/TEO, o jovem deve
ser um protagonista criativo de seu prprio tempo, devendo elaborar seu
projeto individual de vida. Para essa tecnologia empresarial que toma
a escola de assalto, tanto faz o espao escolar ser pblico ou privado,
desde que sob suas inuncias vire um negcio que eles chamam de
educao de qualidade.
Com os elementos at aqui apresentados, esta investigao no
pode terminar este subitem, sem registrar energicamente sua oposio
ao fato de uma gesto escolar ser fundamentada em um modelo de
gerncia empresarial como a TESE/TEO, ou como qualquer outro tipo
de padro vindo de qualquer empresa capitalista.
e, como no poderia deixar de ser, pela contingncia das contradies
nela contidas, facilitar a compreenso leitora de nossa argumentao.
Por essa exposio de motivos, antes de analisarmos o questionrio,
dialogaremos agora com esse discurso.
Dizia, nessa oportunidade e com indisfarvel entusiasmo, o
diretor: Pelo estudo, pela escola e pela TESE, o sucesso da pessoa
responsabilidade dela, dos pais, dos funcionrios, dos gestores e dos
professores.
Como os alunos so selecionados atravs dos resultados obtidos
no ltimo ano do ensino fundamental, a escolha recai sobre a velha
meritocracia, to cara ao capitalismo burgus. Isto , melhorar os
melhores e postergar os piores. Ouamos, sobre a seleo, as
ponderadas palavras do professor Ren B. Lima: Como no existem
vagas para todos, o aluno que no conseguir ingressar no primeiro ano
do ensino mdio prossionalizante ter outra oportunidade no terceiro
ano de concluso do ensino mdio.
Foi possvel perceber atravs da fala desse gestor, pensamos que no
poderia ser diferente, um discurso coerente com a TESE, bem como
com a disseminao da ideologia da empregabilidade. Em sua bem
articulada oratria, farta em elogios pedagogia do empreendedorismo,
o estudante da escola tinha grandes possibilidades de concluir seu curso
mdio e ao nal garantir um emprego.
Na apresentao da escola aos futuros alunos e a seus pas,
vericamos que o diretor foi enftico quanto s regras internas
escola, passando a imagem de uma instituio com elevados padres
morais, preocupada com a formao do aluno e com comportamentos
e condutas da juventude. A proibio do uso de celulares, bem como
de namoro entre os jovens nas dependncias do prdio, foram fatores
ressaltados como algo que visa o bom comportamento do estudante na
escola e tambm fora dela.
14 O nosso entusiasmado professor Ren Barbosa de Lima, recebeu um prmio por seu esforo e
competncia ao dirigir a implantao do Projeto de Ensino Mdio Integrado do Estado do Cear no
municpio de Quixad. Nos meses nais de 2011, esse professor recebeu uma proposta de uma
instituio privada e foi dirigir outra escola na mesma cidade.
possibilita-nos perceber que o ensino prossional proposto pela
burguesia e defendida acriticamente por seus gestores e intelectuais,
consiste em adestrar e subordinar o trabalhador ao carter imediato da
produo e as intempries do mundo do desemprego/emprego.
Para que pudssemos conhecer mais profundamente nosso objeto
e assim aclarar melhor a compreenso leitora da problemtica em
debate, alm de visitas escola, aplicamos um questionrio15 composto
de 14 perguntas (diretas e abertas) uma amostra de 79 estudantes, de
um total de 240 alunos. Os questionrios foram aplicados de forma
aleatria dentro da escola, durante os intervalos das aulas, bem como
em paradas de nibus, onde os estudantes esperavam o trasporte escolar.
Com relao ao gnero, as respostas foram distribudas da seguinte
maneira: 49 moas e 30 rapazes. Esse total estava distribudo, segundo
as sries, da forma como se segue: 1 ano, 29 jovens; 2 ano, 35 alunos;
e, 3 ano, 15 estudantes. Suas idades assim foram registradas: 14 anos,
4 alunos; 15 anos, 18 alunos; 16 anos, 24 alunos; 17 anos, 23 alunos;
18 anos, 3 alunos; 19 anos, 2 alunos (entre os respondentes, 05 deles
no declaram idade). A distribuio entre os quatro cursos, assim se
vericou: Informtica, 29 alunos; Enfermagem; 19 alunos; Comrcio;
20 alunos; e, Agroindstria, 11 alunos. Sobre as cidades onde residem,
constatamos que 21 alunos moram em Banabui; Quixad concentra
57 alunos; e Chor tem 1 aluno.
Precisamos advertir, entretanto, que o espao disponvel em um
artigo como este, no permite o exame do desdobramento de todas as
14 questes. Optamos, sendo assim, pela exposio das questes que
mais diretamente enriqueceriam esta comunicao16.
15 Como a escola recebe alunos de outras cidades, a exemplo de Chor, Banabui e Ibaretama,
e embora tenha a seu dispor um micro-nibus, o transporte dos estudantes que moram nas reas
remotas feito por lotaes sem as devidas condies de transportar pessoas.
16 Estas so as perguntas escolhidas para anlise, seguidas de suas respectivas opes de respostas.
Pergunta nmero 02: Qual das opes abaixo o (a) levou a estudar nesta escola? (1) Inuncia
de ex-professores; (2) Inuncia de amigos e ou da Famlia; (3) Possibilidade de um emprego
imediatamente posterior a concluso do curso; (4) Infraestrutura da Escola; (5) Falta de opes
de um ensino mdio cientco de qualidade. Pergunta nmero 5: Aps a concluso do curso o
que voc almeja como principal prioridade? (1) Vestibular; (2) Mercado de trabalho. Pergunta
nmero 06: Em sua opinio, ser fcil conseguir um emprego aps a concluso desse ensino
mdio integrado? (1) Sim; (2) No.
correta, ou no competente para a pedagogia das competncias17.
As virtudes pessoais justicariam o fato de uns estarem empregados e
outros no.
A apreenso supercial do contexto social da regio do Serto
Central, que disponibiliza poucas vagas de emprego, mas com
aparente desenvolvimento; o discurso falseador de que qualicao
prossional garantia de emprego; a falta de opo de um ensino
mdio pblico, laico, gratuito e de qualidade, que prepare a pessoas
para a humanidade que existe nela; e, somando-se a isso tudo, mais
a presena de um cotidiano que oferece pouco ou quase nada
populao jovem, dentre outras questes, parece compor o leque
de elementos que tm encaminhado os jovens a optar pelo Projeto
de Ensino Mdio Integrado do Estado do Cear no municpio de
Quixad. Assim como, possivelmente, nas demais regies do pas
que oferta tal integrao.
Os indicadores sociais dos institutos de pesquisas creditados pela
mdia local, nacional e internacional, apoiam nossa argumentao.
Na regio Nordeste, por exemplo, como informou levantamento do
Programa Nacional por Amostragem de Domiclios (PNAD, 2009),
observa-se a maior taxa de analfabetismo do pas, 18,7%, que corresponde
a quase o dobro da mdia nacional, 9,7%, que convenhamos j muito
elevada. O Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (IPEA, 2009),
por sua vez, apontou o Interior do Cear como a localidade geogrca
com pior ndice nacional de vulnerabilidade, 34,7. Para esse instituto
seria o acesso ao conhecimento onde se verica maiores problemas
para se elevar tal indicativo e, especialmente, os baixssimos ndices de
qualicao prossional.
ao sol na vida acadmica, acaba conseguindo, no limite de suas
possibilidades nanceiras, pagar por um curso superior, em geral de
curta durao, distncia, fragmentado, com formao aligeirada, alm
de qualidade duvidosa.
No rol desse embate, os programas de auxlio para a mercantilizao
da educao aparecem revestidos de um carter benfeitor,
oportunizando, como diz o discurso ocial, aos pobres a possibilidade
de acesso a um diploma de nvel superior. O Programa Universidade
para Todos (ProUni) e o Financiamento Estudantil (Fies), por exemplo,
ao nanciarem a expanso de vagas no ensino superior privado
contribuem, na outra cara da moeda, para o lucro do empresariado.
Sobre essa difcil e intrigante questo, no podemos considerar
apenas a aparncia enganosa dos fatos, que mesmo mostrando, no
revela tudo. Embora conste como a quinta economia mundial, o ndice
de Desenvolvimento Humano (IDH), do Brasil, que marca 0,718, o
octogsimo quarto, em uma relao que analisa 187 pases. Qunado
a questo desenvolvimento humano, o caso do Cear bem mais
drstico. Considerando apenas a mesorregio do Serto Central, o IDH
0,63, um dos mais baixos do pas (PNUD, 2011). A educao ao lado
da sade, segundo os analistas mais publicados, compem o calcanhar
de Aquiles, por assim dizer, dos baixos indicativos de desenvolvimento
humano do Brasil.
Hoje, na essncia, h uma grande propaganda para elevar esses
pos indicativos brasileiros. A esfera da educao superior, passa a ser
defendida como uma importante aliada na elevao daqueles indicadores.
Entretanto, a universidade defendida pelos organisos internacionais
para os pases perifricos, est anos luz de distncia do ensino superior
capaz de formar o trabalhador para sua plenitude. Nesse cenrio que
entra as propostas de ensino superior de baixa conabilidade. No
19 Sugerimos, para o leitor que queira saber um pouco mais sobre as ltimas propostas de
reformulao do ensino superior brasileiro, consultar, nesta mesma coletnea, o ensaio: SANTOS,
Deribaldo; JIMENEZ, Susana; MENDES SEGUNDO, Maria das Dores. Sorria! Voc est
sendo educado para o trabalho: uma anlise crtica da expanso da graduao tecnolgica
brasileira. Caso o leitor no se sinta contemplado, convidamos a visitar: SANTOS, Deribaldo.
Graduao Tecnolgica no Brasil: Crtica Expanso de Vagas no Ensino Superior No
Universitrio (2009).
(SANTOS, 2009). Portanto, o Projeto Ensino Mdio Integrado do Estado
do Cear, implantado na Escola Estadual de Educao Prossional
Maria Cavalcante Costa no municpio de Quixad, jamais poder
atender aos anseios de formao da classe trabalhadora.
Consideraes finais
O momento histrico atual creditou educao em geral e escola
em particular, o papel de reduzir as desigualdades sociais e manter a
ordem do dia por dentro do prprio sistema. H uma agrante
contradio entre o discurso e a objetividade, isto , enquanto o
primeiro proclama uma formao integral, livre, participativa, cidad
e crtica para todos, no plano concreto h a impossibilidade de realizar-
se a objetivao de uma educao realmente integral, livre das amarras
do atual quadro de crise capitalista.
importante observar que se o mundo mesmo to dinmico
como armam as mesmas mentes que defendem a TESE/TEO, a
proposta mais adequada para enfrentar esse mundo de mudanas,
seria uma pedagogia que proporcionasse aos seus estudantes uma
formao que articule minimamente cincia, tecnologia, fsico (corpo/
mos) e cultura atravs da integrao, como j foi prescrito nos clssicos
do marxismo, do intelecto ao esprito (do estomago fantasia).
No atual contexto devemos ter cuidado com as propostas
e experincias de integrao entre o ensino mdio e a educao
prossional de nvel tcnico, pois elas esto aprofundando a histrica
dualidade educacional capitalista brasileira. Com efeito, formao
propedutica versus preparao prossional, mas sob mecanismos
disfarados de integrao, apenas cumprem os dispositivos legais de
preparar o trabalhador para se adequar as novas exigncias, impostas pelo
empresariado, bem como as imprevisibilidades do emprego/desemprego.
diviso social do trabalho e pelas relaes estranhadas, dentre outros
aspectos, do modelo atual de sociedade em crise profunda. Seguramente,
no sero os pressupostos apresentados no Projeto Ensino Mdio
Integrado do Estado do Cear que contribuiro para uma formao
desalienante do indivduo, que oferea um sentido omnilateral
educao, no apenas de treinamento para o mercado de trabalho, mas
de humanizao do homem em sua integralidade de ser social.
Quando a resposta se refere educao da classe trabalhadora,
reetimos com Brecht (1990), que, de fato, preciso se fazer muitas
perguntas, pois existem muitas histrias. Contudo, posicionamo-
nos univocamente a favor da formao omnilateral! Opomo-nos
energicamente ao modelo de gesto empresarial imposta nas escolas
prossionais do Cear e pedagogia empreendedora como princpio
norteador da educao em qualquer nvel de ensino. Em relao s
outras dimenses do ser humano, apesar dos bem ditos discursos, no
encontramos no cotidiano da escola em anlise, qualquer proposta que
articule minimamente a arte formao. Quando perguntamos aos
79 entrevistados20: Qual ou quais livro (s) de literatura que voc leu
no decorrer do seu curso, poucos leram mais que quatro ttulos, com
destaque para o best-seller Pollyanna Moa21, que ostentou o recorde de
leitores: 28 estudantes. Seria somente uma coincidncia?
20 Com relao pergunta em destaque, 31 estudantes armaram terem lido um ou dois livros;
12 alunos disseram ter lido trs obras; 15 respondentes, alegaram ter lido mais de trs livros.
Ao nal da quanticao, observamos que foram citados 45 ttulos diferentes. Sobre isso, vale
registrar que o centro de multimeios da escola, segundo nos informou a responsvel por este setor,
possui um total de 1.378 ttulos variados.
21 Eleanor H. Porter (1868 1920), escreveu vrios romances de sucesso, porm nenhum
deles conseguiu atingir o sucesso de Pollyanna Moa, escrito em 1915. Essa trama a primeira
de vrias continuaes de Pollyanna, escrito cerca de dois anos antes. A tipologia da personagem
principal muito interessante, pois ela centra-se no jogo do contente. Isto , qualquer que seja
a situao, fcil ou mesmo difcil, h sempre algo que faz a felicidade da menina. Escrito para
crianas e adolescentes, o livro vendeu milhes de exemplares por todo o mundo e encantou
muitas geraes de adultos. Alguns crticos, todavia, atribuem esse sucesso a sua mensagem de
otimismo e esperana idlica, porm desprovido de qualquer cunho crtico .
Referncias
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DESENVOLVIMENTO (PNUD). Disponvel em: http://www.
pnud.org.br/atlas/. Acesso efetuado em 22 de janeiro de 2012. Acesso
efetuado em 22 de janeiro de 2012.
Sorria! Voc est sendo educado para o trabalho:
uma anlise crtica da expanso da graduao
tecnolgica brasileira
Deribaldo Santos
Susana Jimenez
Maria das Dores Mendes Segundo
Introduo
O presente artigo cumpre dois propsitos articulados. Por um lado,
expe, em grandes linhas, as principais consideraes oriundas da tese
de doutorado Graduao Tecnolgica no Brasil: Crticas expanso
do Ensino Superior No Universitrio realizada pelo primeiro autor,
sob orientao da segunda autora e co-orientao da terceira autora,
defendida em 2009, no Programa de Ps Graduao em Educao
Brasileira da Faculdade de Educao da Universidade Federal do Cear
(UFC); por outro, pretende comunicar os primeiros resultados da
pesquisa nanciada realizada sob os auspcios do CNPq, intitulada
Graduao tecnolgica no Cear: contrastes e perspectivas do Instituto
CENTEC/CE. A exposio ancora-se nos pressupostos da onto-
metodologia marxiana, que procura desvendar a realidade partindo
do concreto real. Esse mtodo possibilita adentrar profundamente no
fenmeno em estudo, conseguindo ultrapassar a catica aparncia,
desvendando a essncia do objeto analisado de forma que sua exposio
se consuma com clareza e pertinncia.
Embasados em tais pressupostos tericos, o texto acompanha, em
grandes destaques, a caminhada histrica das propostas educativas ao
longo da vigncia do modo de produo capitalista para percorrer, de
forma abreviada, a histria de algumas importantes teorias da educao
e, na medida de seus objetivos, aponta as especicidades relativas
formao prossional nelas contidas. Historiar o contexto de evoluo
das foras produtivas, mesmo que de forma sinttica, serve ao propsito
de destacar o carter classista da escola capitalista, que se volta, em
todas as suas fases, para uma formao especca ao desempenho de
um ofcio funcionalista e imediatamente interessado reproduo do
capital, permitindo-lhe contribuir com a manuteno da lgica de
acumulao do lucro.
Mesmo que em carter aproximado, este trabalho, atravs do
exame sobre as estatsticas numricas reveladoras da extraordinria
expanso da graduao tecnolgica no Brasil, indica os reais fatores
que impulsionam a criao, em um pas de capitalismo perifrico,
administrado por uma elite atrasada, um subsistema de educao para o
ensino superior. Nossas consideraes indicam serem as atuais reformas
levadas a efeito nos Estados da periferia do capitalismo, com vistas a
uma pretensa modernizao, que o atual momento de crise profunda
do capitalismo cobra de seus gestores mais competentes efetivas
reformulaes em seus sistemas educativos.
com esse cenrio em foco que o ESNU1 apresentado como
uma das alternativas mais ecazes para resolver o baixo ndice de
ocupao da universidade por jovens de 18 a 24 anos, o qual, segundo
dados do Instituto de Estudos e Pesquisas da Educao Ansio Teixeira
(INEP), divulgados no Censo da Educao Superior de 2007, gira em
torno de 10%.
1 No Brasil, utiliza-se geralmente o termo Graduao Tecnolgica para designar tais cursos;
em Portugal a denominao predileta Ensino Politcnico. Contudo, a Organizao das Naes
Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO), atravs do seu Instituto Internacional
para a Educao Superior na Amrica Latina e no Caribe (IESALC), em panorama geral da
Educao Superior nesses continentes, sob o ttulo de Informe sobre la educacin superior en
Amrica Latina y el Caribe 2000-2005: la metamorfosis de la educacin superior (2006), optou pela
expresso Ensino Superior No Universitrio (ESNU). No presente texto, sero usados os termos
Graduao Tecnolgica e a sigla (ESNU).
Enquanto uma proposta, uma losoa, uma idia, uma sntese para
uma campanha, para um ttulo, legal. Agora, na hora em que voc
coloca uma lente de aumento sobre essa questo, comeam a aparecer
as contradies. O que educao para todos? A dica para entender a
abrangncia da expresso no contexto de uma sociedade de classes j
foi dada por Comenius: h uma gradao, tem umas diferenas que
tm que ser inseridas a (SILVA JR., 2006, p. 290, aspas do original).
gentil, o gentleman; do outro lado, Locke prope o que acabar por
ser corriqueiro no pensamento da burguesia, qual seja, a preparao
imediata para a execuo de um ofcio prtico para os lhos dos
trabalhadores. Essa preparao se direcionava, no caso, para a indstria
txtil que, naquela quadra histrica, comeava a orescer.
O cenrio de incio de terceiro milnio, admite Silva Jr.,
completamente diferente do vivido por Comenius e por Locke, assim,
no podemos perder de vista que a burguesia se tornou hegemnica
e tudo far para manter-se nessa condio. No sculo XVII as
contradies que se colocavam para os clssicos eram innitamente
menores que as atuais. Isso porque eles sabiam quem eles queriam
deixar para trs e eles sabiam quem eles queriam armar como classe
(2006, p. 291-2).
Rousseau, por sua vez, de forma admirvel, como escreveu Ponce
(1992), foi quem expressou a necessidade de se esquecer tudo o que
se havia feito no plano educacional, voltando-se completamente para
a natureza. O responsvel pela revoluo copernicana na educao
e um dos pais da pedagogia moderna, conforme registra Manacorda
(2006), ao se referir educao para o exerccio prtico e imediato
de uma prosso, prescreveu para seu afortunado aluno Emlio, uma
formao com base til existncia do homem natural adicionado ao
social. Para Rousseau, o aprendizado de um ofcio indispensvel para
o homem social. Em suas palavras: trabalhar um dever indispensvel
ao homem social (2004, p. 262). Emlio, segundo seu preceptor,
precisa julgar os ofcios disponveis antes de escolher o seu. Para sua
formao, mesmo no vindo a exercer tal prosso, tal juzo se faz
necessrio, por proporcional a Emlio, a oportunidade de superar
eventuais preconceitos em relao aos executores manuais.
A prosso escolhida para Emlio, por seu professor, foi a de
marceneiro, mais tarde abandonada por Emlio. Rousseau (2004),
de ensino, em mbito mundial, sobretudo nos pases pobres. As
reformas educacionais so implantadas e monitoradas, priorizando
a educao bsica. O desdobramento dessa opo por parte das
agncias transnacionais, aponta certa concentrao de esforos do
Estado Brasileiro em estimular, como forma de alargar o acesso ao
(ES), o aumento do nmero de vagas na graduao tecnolgica. Nossa
preocupao a seguir e apontar os principais elementos histricos e
tericos desse subsistema, destacando o papel prepositivo do Estado
brasileiro alinhado ao mercado mundial, na direo contrria aos
anseios de uma educao verdadeiramente omnilateral.
educao e, de modo destacado, o subsistema de Ensino Superior No
Universitrio (ESNU), chamado no, Brasil de graduao tecnolgica,
alinha-se atravs das polticas pblicas neoliberais ao contexto de crise
estrutural do capital.
A anlise da reformulao endgena da universidade, que toma
como cenrio tal crise, impe a necessidade da distino categrica
entre os conceitos de reforma e contra-reforma. Isto , operar uma
rigorosa anlise da relao existente entre as reformas do Estado e da
universidade.
Historicamente, o primeiro conceito carrega o otimismo de
melhorar o que se tem; onde se busca um resultado nal melhorado da
realidade atual. No contexto de crise do capitalismo contemporneo,
com as reformas ufanistas postas a cabo pelos tericos impressionistas
do neoliberalismo, ocorre a inverso, ou seja, a reforma tira direitos
antes conquistados pelas classes trabalhadoras. Nessa direo, quando
nos referimos a reforma universitria ora posta em prtica, estamos
conceituando como sendo de contra-reforma, pois signica mudanas
que no atende aos interesses da classe trabalhadora, mas ao grande
capital em crise.
Como nos lembra Boron,
a sade, o fornecimento de gua potvel, entre outros servios que
ainda permanecem pblicos em alguns pases de capitalismo perifrico,
passam a sofrer o ataque das chamas reformas estruturais.
Em meio a um quadro de privatizao da Previdncia e demais
servios pblicos, de destituio legal de direitos trabalhistas, dentre
outras adversidades promovidas pelo Estado em funo dos interesses
de reproduo do capital em crise, opera-se, nos pases do capitalismo
perifrico, a mercantilizao acirrada da educao, particularmente, do
ensino superior, que veio, por m, a alcanar a condio de simples
commodity passvel de negociao nas bolsas de valores de Wall Street e
suas derivadas distribudas pelo mundo dito globalizado.
Para esta investigao, no h dvida da motivao do capital
em privatizar a educao. Como esclarecido por Mzsros (2005), o
capital, no deixar que a lgica inexorvel de acumulao dispense
um negcio de trilhes de dlares. Um motivo bem concreto do interesse
do capital privado na privatizao dos servios pblicos, como escreve
Clio Espndola, que estes constituem um mercado extraordinrio em
dimenses e forte crescimento. Esse autor prossegue suas argumentaes
expondo dados de E. Eliote, M. Barlow e Rui N. Rosa, que indicam
ser gastos anualmente no mundo com educao, cifras que excedem
dois trilhes de dlares. O capital privado capta em torno de 20% da
educao, mercado com 5% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial,
e espalha ainda mais seus tentculos sobre esse segmento gigantesco,
conclui (ESPNDOLA, 2005, p. 193-4). Esse autor ressalta o fato
de a educao representar cerca de 5% Produto Interno Bruto (PIB)
mundial, eliminando, portanto, qualquer dvida quanto motivao
do capital privado em abocanhar esse quinho (ESPNDOLA, 2005).
Esse o ponto onde a universidade age para garantir o
intertravamento da lgica de nossa relao de dependncia aos pases
consenso e sua subserviente condio aos ditames imperialistas uma
misso difcil, porm de extrema necessidade para a classe trabalhadora.
Essa diculdade ampliada pelo grave panorama em que se encontra o
ensino superior brasileiro, que exige emergentes modicaes na expanso
do nmero de vagas para atender a uma demanda popular, historicamente
condizente com a luta pelo direito educao universitria. Dessa forma,
ofertar vagas no ensino superior pblico aos lhos dos trabalhadores,
mesmo que pela via no universitria, acaba contemplando, ao mesmo
tempo, os interesses do governo, das agncias internacionais, dos
empresrios locais e, principalmente, das multinacionais. Porm, apenas
na aparncia, confere com as bandeiras histricas levantadas pelos
trabalhadores, atravs de suas entidades de classe.
Esses argumentos possibilitam considerar o ESNU como
mais uma das propostas contra reformistas do Estado neoliberal,
atualizada de forma intensicada nos governos Lula-Dilma para a
universidade brasileira na forma de uma graduao tecnolgica, que
no se desprendeu das bases de sustentao neoliberal postas por
Fernando Henrique Cardoso, datando seu nascedouro enraizado na
ditadura civil militar. Dotada de competncias fragmentadas, similares
aos ideais supostamente esclarecidos pelo iluminismo pombalino,
demasiadamente prossionalizante e distante dos padres cientcos
exigidos pelo cenrio contemporneo de um pas que pretende assumir
o protagonismo tecnolgico, a graduao tecnolgica brasileira
possibilita inferir ser esse subsistema um peremptrio exemplar do
profundo desmantelamento do conhecimento e da pesquisa. Esse
complexo de fatores desautoriza nosso exame a sustentar qualquer
prognstico minimamente promissor a respeito de suas possibilidades
que se pretendem inovadoras para a sociedade brasileira.
Sem a pretenso de esgotar completamente a desmedida polmica
propalada em torno da pedagogia das competncias, para melhor
atualizao revestida de modernidade da teoria do capital humano no
quadro da propalada sociedade do conhecimento.3
Destarte, trata-se esta de mais uma sedutora armadilha do capital
objetivando domar os trabalhadores e seus representantes perante a
lgica da mercadoria, que hoje se engendra atravs de uma pretensa
era tecnolgica. Com efeito, tal pedagogia advoga fervorosamente
em benefcio do retalhamento, da exibilizao, da polivalncia, da
empregabilidade, da criatividade, da sustentabilidade, do dinamismo,
da expertise e de mais um rol de alcunhas ideolgicas que intencionam,
em ltima instncia, a transmutao do trabalhador para que ele
sobreviva no quadro do desemprego crnico.
O BM, por sua vez, apoia de forma clara as reformulaes
curriculares que atendam a tal proposta pedaggica. Como promotor
da educao para todos nos pases da periferia do capital, o Banco
empresta recursos e recebe como garantia o ajuste scal dos pases
devedores. Nesse processo, os devedores so orientados, atravs de
modelos de gesto e monitoramento, a hipotecar o pagamento dessa
dvida penhorando seus processos educacionais aos mecanismos
mercadolgicos, dentre outras formas de alinhamento mercantil.
Tomando como base as astutas indagaes de Florestan Fernandes
(1973, 1975a e 1975b), a melhor designao para a relao de
dependncia que as agncias transnacionais nos impem, seria o termo
3 Sobre essa expresso, Lessa (2008) recorre a Lukcs para situar o termo no contexto de um
fenmeno tipicamente ideolgico denominado pelo lsofo hngaro de o falso socialmente
necessrio. Aquele autor apoiado neste lsofo, argumenta que esse fenmeno se daria, quando,
numa dada conjuntura, h a necessidade de ideias rigorosamente falsas para se justicar uma dada
formao social. Se essas ideias so falsas, onde residiria o seu poder de aparentar a verdade?
O prprio Lessa esclarece: Como essas ideias se referem vida cotidiana e aparentemente a
explicam, elas terminam ganhando um estatuto de verdade. So ideias que se impregnam ao
cotidiano das pessoas, retiram dele, de sua inseparabilidade quanto esfera da imediaticidade, a
aparncia de que seriam verdadeiras. Por isso, conclui o autor, apesar de serem manifestamente
falsas, aparecem no cotidiano dos homens inteiros, levando-os a acreditarem que reetem
dedignamente o real (LESSA, 2008, p. 25-6).
4 A trajetria da graduao tecnolgica no Brasil mostra que esse subsistema de ensino superior,
mesmo tendo dado sinal de vida um pouco antes do golpe civil militar de 1964, teve tessitura
para sua elaborao, implantao e desenvolvimento com as polticas pblicas postas a cabo a
partir dessa ditadura. Muitas contradies, saltos, retrocessos e avanos ocorreram em sua histria.
Porm, a chamada a cefetizao da educao prossional proposta pela Lei n 8.948/94, constituiu-
se em um marco dessa contraditria evoluo. Entre vrias outras normatividades, so citadas
pelos pesquisadores da rea os seguintes dispositivos legais: LDB n 9.394/96, Decreto 2.208/97
e Decreto n 5154/04. Com efeito, foi o Decreto n 6.095/07 o responsvel por estabelecer
as diretrizes para o processo de integrao de Instituies Federais de Educao Tecnolgica,
para ns de constituio dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia (IFET, mais
tarde denominados apenas de IFs), no mbito da Rede Federal de Educao Tecnolgica. Sobre
o processo da construo legal dessa modalidade de graduao, bem como sobre o processo
de implantao do ESNU no Brasil vericar Santos, Jimenez (2007), Santos (2009) e Santos,
Jimenez, Mendes Segundo (2010).
Para melhor precisar o contedo das inferncias, mesmo que
a anlise se complexique, outros nmeros, tornam-se necessrios.
Em 2004, somente 46,75% do total de vagas ofertadas na graduao
tecnolgica conseguiu preenchimento. Desse montante, o setor
empresarial amarga 58,23% de ociosidade, nmero bem prximo da
taxa de desocupao das vagas oferecidas pelas empresas nos cursos de
bacharelados clssicos, que girava em 2003/2004, em tono de 48%. Em
2004, a alquota inicial total de ocupao das graduaes clssicas cou
em 56,2%. As Instituies de Educao Superior (IES) privadas ofertam
mais de 90% das vagas do subsistema no universitrios, outro fator
importante que o maior percentual de crescimento dessa graduao
ocorreu justamente nas universidades, organizao acadmica que tem
maioria absoluta de instituies pblicas.
Taxa de desocupao do setor privado segundo o Censo do ES de 2007
Ano Bacharelado Clssico Ensino Superior No Universitrio
2004 48% 58,23%
Dados fornecidos pelo MEC/INEP/Deaes.
ser desenvolvida sem interesses imediatamente aplicveis ao capital;
avaliza, em seu lugar, um recinto adequado ao agenciamento de uma
qualicao apequenada, de solidez praticamente nula, alinhada a uma
pretensa polivalncia, alm de atada s demandas de curto prazo, razes
pelas quais jamais poder colaborar com alternativas de superao da
ordem mercadolgica. Para sermos rigorosos, em ltima instncia,
nem polivalentes os trabalhadores sairo, pois perante essa lgica, o
alijamento da mo de obra permitir to somente o intertravamento de
nossa dependncia ao imperialismo globalizado.
Para a elite local, a educao um negcio como qualquer outro.
Para os atrasados empresrios brasileiros, a exemplo do que exps Joo
Ucha Cavalcanti Netto, fundador da Universidade Estcio de S,
instituio de ensino superior que mais cresceu no Brasil nas ltimas
quatro dcadas, em polmica entrevista vinculada pelo jornal Folha
Dirigida (2001): A pesquisa uma inutilidade pomposa, uma perda
de tempo. Tanto faz, portanto, para tais empreendedores negociar
esterco, rao, leite, ou ensino, o que importa o lucro gerado pelo
produto. Dessa forma, cincia ou tecnologia so importantes apenas
como elementos impulsionadores de vendas. Para a classe trabalhadora,
que tem seu acesso precrio aos avanos da cincia ou da tecnologia,
enquanto no se romperem as amarras que mantm duas classes
distintas, a mais rstica ferramenta continua tendo utilidade na vida
cotidiana, como muito bem demonstrou lvaro Vieira Pinto (2008).
A formao ideolgica de convencimento sobre a necessidade
de alargamento de vagas pela via do ESNU foi elaborada sobre a
base de amplas colaboraes. O documento Polticas pblicas para a
educao prossional e tecnolgica (BRASIL/MEC/CNE, 2004), por
exemplo, indicou o caminho da ifetizao da educao prossional e
tecnolgica; o pesquisador Jaime Giolo (2006), por meio de exaustiva
apreciao quantitativa, apontou concretamente para a interveno
5 Essa Lei altera as Leis n 7.998, de 11 de janeiro de 1990, que regula o Programa do Seguro-
Desemprego, o Abono Salarial e institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), n 8.212,
de 24 de julho de 1991, que dispe sobre a organizao da Seguridade Social e institui Plano
de Custeio, n 10.260, de 12 de julho de 2001, que dispe sobre o Fundo de Financiamento ao
Estudante do Ensino Superior, e n 11.129, de 30 de junho de 2005, que institui o Programa
Nacional de Incluso de Jovens (ProJovem); e d outras providncias (BRASIL/CASA CIVIL,
2011).
universidade tecnolgica. Sobre esse tema, desejamos declarar que no
importa o nome atribudo modalidade de formao, ou mesmo,
isoladamente, o tempo de durao do curso. O que deve ser indagado,
em primeira instncia, qual o projeto educativo necessrio para a classe
trabalhadora. Se por um lado, no podemos, a rigor, nutrir qualquer
iluso de que o capital permita aos trabalhadores organizarem uma
proposta educativa nos marcos da omnilateralidade, por via de uma
pretensa vontade poltica direcionada para tal m, essa constatao,
de maneira nenhuma, dever nos impedir de lutar por uma educao
na perspectiva da emancipao humana, com a clareza de que esta s se
efetivar plenamente numa sociedade emancipada.
No plano do nosso fazer cientco, que, seguramente, no
neutro, temos que assumir a tarefa de procurar a verdade na aparncia
confusa dos fenmenos; esse caminho, por fazer justia a seu mtodo,
desmascara, no caso da problemtica aqui tratada, as intenes do
Estado brasileiro, apoiado pela retrgrada elite local e orientado pelo
FMI e pelo BM, de ofertar, como forma de aumentar os parcos ndices
de jovens entre 18 a 24 anos de idade que atravessam as fronteiras do
ensino superior (cerca de 10%), com uma educao cravada de morte
nas prerrogativas do mercado.
A graduao tecnolgica, com efeito, atende muito bem dialtica
da cova. Isto , mesmo tempo em que engessa a cincia, ao criar
obstculos agigantados para que se realize a pesquisa de base, a qual,
para se concretizar, de modo geral, ter que submeter-se chantagem
do nanciamento externo captado atravs do constrangedor mal
necessrio das famosas fundaes; garante, por outro lado, um
falseado aumento do padro educativo das classes populares, o que
causa a caluniosa impresso de incluso em um milieu social no mais
determinado, a rigor, pelas relaes capital-trabalho, mas, transmutado
em uma chamada era tecnolgica, movida pelo conhecimento feito
Notas conclusivas
A necessria reexo sobre as admirveis alquotas da graduao
tecnolgica brasileira, precisa ser vista com prudncia, racionalidade
e rigor. Como apontado por Baverman (1987), o estatstico que
se sente confortvel com um p no gelo e outro no fogo deve ser o
mesmo que prescreve dois caminhos educacionais distintos, pois os
maiores apoiadores desse subsistema, certamente, no o defendem
para os seus prprios lhos, a exemplo de Cludio de Moura Castro
no Brasil e Joaquim Azevedo em Portugal, dois defensores de ponta,
cada um naturalmente a seu modo, de uma educao diferenciada para
os trabalhadores e seu lhos, encaminhando-os de forma precoce aos
ditames do mercado.
Com isso, queremos destacar que o aumento considervel do nmero
de vagas, cursos, concludentes e matrculas, por mais contundente que se
apresente pela boca de seus retricos, no pode ser o balizador principal
para aferir a ecincia desse subsistema. Se, por um lado, promove, em
tese, o acesso dos trabalhadores ao mercado de trabalho, facilita mais
ainda aos empregadores peneirarem seus prediletos. Como vivemos
no centro do desemprego estrutural, que o eufemismo ocial prefere
apelidar de cambiante, pendular, oscilante ou cclico, o capital o maior
vencedor dessa disputa. Por outro lado, tambm no correto nomear
como exitosa tal poltica, simplesmente pela generosa multiplicao de
seus indicativos, pois o carente acesso ao ensino superior, acenado, de
modo geral, classe trabalhadora, faz com que grande parcela desses
estudantes se sintam agradecidos pela oportunidade de ter alcanado
tal nvel de ensino, mesmo que este seja, a rigor, no universitrio
(SANTOS, JIMENEZ, 2007; SANTOS, 2009).
A possibilidade de ingresso no ensino superior em um pas com
taxa de escolarizao prxima aos 10% (para estudantes com idade
entre 18 e 24), lembra uma metfora de Machado de Assis (1977),
construda em seu romance Helena, no qual postula que, para um
nufrago, no importa a mo de quem o socorre. Em outras palavras.
Ingressar no ensino superior, mesmo que no universitrio, com todas
as fragilidades aqui apontadas, ou deste, permanecer excludo, remete a
uma expresso lukacsiana: escolher entre a escravido e o canibalismo
(LUKCS, 1982). Como, para os lhos de trabalhadores, de maneira
geral, nma a alternativa de ingresso universidade propriamente
dita, o ESNU, por intermdio da graduao tecnolgica, surge
esplendidamente colorido, aparentando o sucesso para os que teimam
em sobreviver.
No poderamos enfatizar em demasia o postulado de que apenas e
somente a superao da sociedade de classes regida pela mercadoria e a
consequente emancipao humana poder oportunizar ao ser humano
uma educao plena, omnilateral.
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