Mediao em Contexto Familiar

Hoje: QUE FAMLIA(S)?

Fiona Williams: ESRC Research Group on Care, Values and the Future of
Welfare (CAVA) da Universidade de Leeds
Repensar as Famlias (2010): a tica do cuidar

Luc Ferry, Familias, amo-vos (2008) introduo do amor e dos afectos no discurso e na
prtica familiar

AFECTOS/ESPIRITUALIDADE vs MORALIDADE

Famlia (s) (Fiona Williams)

Funes da famlia tradicional e da(s) famlias actuais = SUPORTE e PRESTAO DE
CUIDADOS = TICA DO CUIDAR
Famlias actuais = novos agrupamentos cada vez mais independentes dos laos de sangue (e
cada vez mais baseados em laos de amizade nas redes familiares de apoio) e dos laos de
casamento (a parentalidade independente da conjugalidade) = redes de afecto
Redes familiares de apoio = madrastas e padrastos; amigos; ex-parceiros; ex-genros ou ex
noras; laos cosanguneos (filhos e filhas; pais e irmos; )

As famlias nos anos 2000 so caracterizadas por:

1) DIVERSIDADE: diversidade nas estruturas familiares no tocante conjugalidade e
parentalidade, embora a maioria das famlias com filhos seja encabeada por um casal

2) MUDANA: mais separaes parentais (duplicou a taxa de divrcios); famlias mais

pequenas (reduo de 2.9 para 1.6 filhos); mais mes a trabalhar (triplicou a tempo inteiro;
duplicou a tempo parcial; crescente importncia do salrio da mulher para os recursos do lar);
mais transculturalidade; os pais conseguem passar trs vezes mais tempo com os filhos por
dia; triplicou o nmero de estudantes universitrios (extenso da dependncia dos filhos
relativamente aos pais)

3) CONTINUIDADE: uma percentagem significativa de crianas continua a viver em pobreza

As famlias nos anos 2000 so caracterizadas por:

DIVERSIDADE e MUDANA:
Diversidade nas estruturas familiares no tocante conjugalidade:
- 43% das mulheres com idades entre os 20 e os 35 viviam em coabitao em 2001
- 70% dos casamentos eram precedidos de um perodo de co-habitao
- casamentos homossexuais e outras formas de conjugalidade no convencionais (conjugue
no residente)
- mais separaes (duplicou a taxa de divrcios)
- novos agrupamentos cada vez mais independentes dos laos de sangue (e cada vez mais
baseados em laos de amizade e nas redes familiares de apoio) e dos laos de casamento
(contrato social)

As famlias nos anos 2000 so caracterizadas por:

DIVERSIDADE:
Diversidade nas estruturas familiares no tocante parentalidade:
- embora a maioria das famlias com filhos seja encabeada por um casal nos anos 80
parentalidade e casamento desligaram-se: parentalidade sem casamento
- parentalidades no convencionais: barrigas de aluguer; adopes internacionais;
parentalidade homossexual
- mais mulheres tm menos filhos, tm-nos mais tarde ou no os tm de todo: as famlias tm
em mdia 1.6 filhos versus 2.1 mnimo necessrio para a substituio de geraes
- Migrao global: os compromissos familiares cruzam continentes = parentela transnacional
(pai e me a viverem em pases diferentes; pai e me de nacionalidades diferentes com
famlias de origem de diferentes pases; parceiros no residentes)

As famlias nos anos 2000 so caracterizadas por:DIVERSIDADE e MUDANA:

O homem provedor foi substitudo pelo ADULTO PROVEDOR
- h mais mes a trabalhar fora de casa
- h mais mes a trabalhar fora de casa a tempo inteiro
- h mais necessidade de dois ordenados: triplicou o nmero de estudantes universitrios
(extenso da dependncia dos filhos relativamente aos pais); os custos com habitao prpria
aumentaram
- h novos desafios ao equilbrio entre o trabalho e a vida familiar: as carreiras profissionais
exigem cada vez mais dedicao ao trabalho
- as mulheres, por dia, utilizam mais uma hora e meia em tarefas domsticas que os homens
- as mulheres continuam a ser as principais prestadoras de cuidados (s crianas; aos idosos;
aos deficientes)

As famlias nos anos 2000 so caracterizadas por

CONTINUIDADE:
A principal FUNO DA FAMLIA = cuidar = TICA DO CUIDAR
Uma grande parte das famlias CONTINUA a viver na POBREZA

Polarizao do debate pblico

TESE PESSIMISTA
DA FALTA DE MORAL
DO DFICE DA PARENTALIDADE
DO INDIVIDUALISMO

TESE OPTIMISTA
DA DEMOCRATIZAO
DA PARENTALIDADE POSITIVA
DA INDIVUDUALIZAO
DO CUIDAR E DOS AFECTOS

Famlia(s) actua(is) = Polarizao do debate pblico

Tese pessimista da IMORALIZAO:
Perda de compromisso, individualismo centrado em si mesmo, um dfice de parentalidade,
um declnio moral em que a cobia individual contaminou a esfera domstica, um declnio
moral que traz com ele efeitos nocivos?
- as crianas so prejudicadas pelo divrcio e vo repetir com os seus filhos esse padro
- as crianas de famlais monoparentais falta-lhes uma figura paterna; nos rapazes conduz
delinquncia e pobreza;
- declnio homem provedor = homem que no assume o compromisso moral falta-lhes
propsito moral
- coabitao = fuga ao compromisso, passvel de produzir dependncia de subsdios, unies
instveis negativas para a criana
- Individualismo egosta = uma procura no satisfeita de felicidade pessoal; esvaziamento dos
valores morais; vitria do capitalismo; os valores do carreirismo e consumo enfraqueceram a
vontade de cuidar
- a soluo passa por colocar o casamento como algo que merece o apoio das polticas
pblicas (versus assunto da esfera privada), com incentivos ao casamento e desincentivos ao
divrcio; licenas para ficar em casa equilibrando o direito ao trabalho com a responsabilidade
de cuidar dos outros

OU Tese Optimista da DEMOCRATIZAO

Aparecimento de homens e mulheres que se auto-actualizam, menos ligados pela obrigao e
dever, com maior independncia para buscar relaes mais satisfatrias e democrticas? =
individualizao (diferenciao, autonomia) versus individualismo (egosmo) = cada membro
da famlia um indivduo com direitos prprios
As mulheres libertas pelo salrio = liberta a sua dependncia dos homens: fazem o que
DEVEM e no o que TM DE FAZER
Amor com maior importncia, apesar de a sua conquista ser menos certa? (a qualidade das
relaes tem de ser conquistada, no est garantida apenas porque um casal se resolveu
juntar) Formao da intimidade como lhe chamou Anthony Giddens e relao pura liberta das
formas tradicionais de dever e obrigao?
Compromissos com base em afectos e valores (satisfazer as necessidades e os compromissos
dos que lhe esto mais prximos) versus em normas = face a um dilema fazem o que est
certo fazer (o que melhor para os filhos e para as relaes que envolvem a actividade do
cuidar que querem manter) versus o que esto obrigados a fazer = forma de raciocnio moral
que contraria a assuno que o dinheiro, s por si, determina opes como, por exemplo,
trabalhar a tempo inteiro ou parcial quando se tem um filho.
Raciocnio moral face a dilemas (por ex. quem deve tomar conta do beb, do idosos?
Divrcio? Casamento? ) versus concordncia com um conjunto de imperativos morais
abstractos (por ex. como os defendidos pela igreja,) versus amoralidade
Raciocnio moral baseado na prestao de cuidados a outros = procura de equilbrio entre o
SELF e as necessidades de cuidados dos outros = capacita as pessoas a lidarem com as
mudanas nas suas vidas = REALISMO COMPASSIVO versus CDIGO MORAL determinado pela
Igreja ou Estado
A DISPONIBILIDADE PARA CUIDAR deve ser valorizada e as polticas sociais e os servios
deveriam valorizar, respeitar e apoiar a PRESTAO DE CUIDADOS
Os principais beneficirios do cuidar = crianas, idosos, deficientes (e todos ns que
precisamos de cuidados)
Os principais cuidadores = as mulheres
Felicidade: as relaes pais filhos substituram o casamento e as relaes entre adultos nos
pais com 20 a 30 anos cf. Figura : O que lhes d mais felicidade na vida?

Condies para apoiar a Atividade de Prestao de Cuidados a si prprio, aos outros e s

comunidades onde vivem
Condies e horrios de trabalho flexveis
Acesso a prestao de cuidados de boa qualidade (creches, jardins infncia, tempos livres,
lares, centros dia) e melhores remuneraes, condies e formao a trabalhadores que
prestam cuidados
Apoio financeiro: escolha da melhor forma de cuidar pelo cuidador adulto
Apoio parentalidade positiva: o que os pais fazem mais importante que aquilo que so
Mediao Familiar_Enquadramento Legal e Concetual

Metodologias da Mediao Familiar

Ainda no se encontram consolidadas nem validadas
A partir de 3 campos do conhecimento j estabelecidos
1) Psicologia
2) Direito
3) Servio Social e outras Cincias Sociais

Mediao Familiar e Conflito Parental

A MF est intrinsecamente ligada ao PROCESSO DE DECISO PARENTAL desenvolvido no
decurso da transio familiar para a separao/divrcio bem como do impacto das DECISES
PARENTAIS RESPONSVEIS (DPR) na efetivao do conceito jurdico de SUPERIOR INTERESSE
DA CRIANA

Genograma
Murray Bowen
Representao grfica
Sexo e idade, profisso, doenas, local residncia
Constituio da famlia alargada e nuclear, fratria, composio do agregado familiar que vive
sob o mesmo tecto
Relaes, alianas e preferncias, indiferenas e distncias
Fases essenciais da vida familiar

Um pouco de
histria
Incio nos Estados Unidos da Amrica a partir da dcada de 70
Modalidade extra-judicial de resoluo e gesto de conflitos face ineficcia da sistema
judicial
Europa: os movimentos de desjudicializao e a ideia de justia de proximidade, assim
como a mudana de paradigma da famlia de uma menor nfase contratual para maior nfase
nos afetos e paridade homens-mulheres

Europa: Recomendao R (98)

Harmonizao legislativa entre os diversos estados membros
1998: Comit de Ministros do Conselho da Europa = Recomendao R (98) 1 princpios
estruturantes do processo de Mediao Familiar e orientaes sobre o seu campo de
aplicao, organizao, promoo, acesso e validao jurdica dos acordos obtidos atravs da
mediao

Europa: Diretiva 2008/52/CE

Diretiva de 21 de Maio de 2008 do parlamento europeu e do Conselho da Europa
Litgios transfronteirios em matria civil e comercial (no apenas familiar)

Regulamento (CE) n. 2201/2003 do Conselho, de 27 de Novembro de 2003

A Unio Europeia (UE) reuniu num nico instrumento jurdico as disposies relativas ao
divrcio e responsabilidade parental, com o objectivo de facilitar o trabalho dos juzes e dos
profissionais forenses, bem como regular o exerccio dos direitos de visita transfronteirios. O
regulamento representa igualmente uma medida importante na luta contra o rapto de
crianas.

Reino Unido
Dc. 80: Associao Nacional de Mediao Familiar (NFM) sem fins lucrativos; e Associao
de Mediadores Familiares (FMA) de natureza privada
1996: Colgio de Mediadores do Reino Unido: formao e superviso
1996: Family Law (papel central dos mediadores familiares no mbito do processo de
divrcio)
1999: Cdigo de Conduta dos Mediadores Familiares
Questo: se o financiamento pblico entrar neste domnio as decises deixam de ser
imparciais e autnomas?

Portugal
1994: Instituto Portugus de Mediao Familiar Promove o 1 curso, com o apoio do Centro
de Estudos Judicirios incio muito ligada ao Centro Estudos Judicirios, Ordem dos
Advogados e Ministrio da Justia
1997: Associao Nacional para a Mediao Familiar (ANMF)
16 de Maio de 1997: 1 servio pblico de mediao familiar que nasce de um protocolo
entre o M. da Justia e a Ordem dos Advogados , no mbito do projeto Mediao Familiar em
Conflito Parental de 16 de maio de 1997
Ao longo do tempo rutura: advogados defendem a Mediao Familiar como um campo do
Direito da Famlia
1997: criado o Gabinete de Mediao Familiar de Lisboa (Despacho n 12368/97 de 28
Agosto) com competncia geogrfica limitada cidade de Lisboa; abre ao pblico em
Setembro 1999
Lei n 133/99 de 28 de Agosto possibilidade de recurso mediao (geral) pblica ou
privada
Comediao: dois ou mais mediadores do mesmo sexo ou no
Mediao Familiar: Contexto legal
2000: GRAL = Gabinete para a Resoluo Alternativa de Litgios, entretanto integrada a RAL
na atual Direo-Geral da Poltica de Litgios
2001: Lei 78/2001 de 13 de Julho alterada pela Lei n 54/2013 de 31 Julho: organizao,
competncia e funcionamento dos Julgados de Paz atualmente instalados em quase todo o
pas (privilegiar a participao cvica dos cidados na administrao da justia)
2006/2007: criao de sistemas de mediao pblica laboral (SML), penal (SMP) e familiar
(SMF)
Lei da Mediao: Lei n 29/2013 de 19 de Abril: aplica-se a todos os campos da mediao
incluindo o familiar
No art 24 e ss direitos e deveres do mediador

Sistema de Mediao Familiar

Regulamentado pelo Despacho n 18778/2007 de 22 de Agosto: incio oficial da MF em
Portugal em 2007
Gerido a partir da Direo Geral da Poltica de Justia do Ministrio da Justia
Concurso pblico para o recrutamento dos mediadores que integram a lista nacional de
mediadores familiares
O pagamento dos honorrios da responsabilidade da Direo-Geral da Poltica e da Justia
Alargamento territorial
Alargamento das competncias: divrcio; penso de alimentos entre cnjuges e filhos
maiores (e no apenas os menores); outros conflitos familiares

Formao: Instituto Portugus de Mediao Familiar

Os cursos tm uma durao de 180 horas de formao, sendo que as 40 horas iniciais so
comuns aos cursos de Mediao Familiar e de Mediao de Conflitos. 1800 euros
Destinatrios: Licenciados nas reas jurdicas ou das cincias humanas, tcnicos superiores da
Administrao Publica Central e Autrquica, de IPSSs, de ONGs e profissionais em regime
liberal (Advogados de Famlia, Psiclogos, etc.)
Locais: Lisboa e Porto (sexta, ps-laboral; sbado)

Modelos de Mediao Familiar

TERAPUTICOS de MF
Modelo de Irving e Benjamim
1)Existe uma relao entre o nvel de disfuncionalidade familiar e o nvel de conflito familiar
2)Nem todos os intervenientes possuem autocontrolo emocional e responsabilidade para
atuarem no melhor interesse da criana
3)O objetivo o desenvolvimento de uma coparentalidade responsvel que no est partida
garantida
4)Pr-mediao: 3 sesses individuais com cada um dos intervenientes para avaliar da
adequao ou no da MF que em alguns casos pode contribuir para reforar o conflito
5)Pressuposto: necessria uma alterao dos padres de interao
6)Critica ao modelo: a mediao familiar no deve ter objetivos teraputicos pois tem uma
natureza interdisciplinar

NO TERAPUTICOS de MF
Modelo Tradicional Linear de Harvard
Modelo Transformativo
Modelo Ecossistmico
Modelo Circular Narrativo
Direito colaborativo
Nos Estados Unidos da Amrica e no Canad
-Interveno designada de Coordenao Parental
-Funciona em conexo estrita com o prprio Tribunal
-Visa intervir para assegurar atempadamente o direito da criana a um acordo sobre as
responsabilidades em consequncia da separao/divrcio
-O coordenador parental promove uma interveno estruturada para ajudar os pais a lidar
com o conflito
-Pode incluir EDUCAO PARENTAL
-Objetivo: um acordo sobre as responsabilidades parentais que acautele efetivamente o bem-
estar dos filhos

REGULAO DO EXERCCIO DAS RESPONSABILIDADES PARENTAIS

Decises pouco refletidas e realistas para se libertarem da tenso na fase de
separao/divrcio: conduz ao incumprimento e/ou pedidos de alterao
Tumulto emocional: frustrao e desnimo pelo desabar de um projeto; a raiva, a
insegurana ou a vingana
Teoria sistmica: a famlia em separao/divrcio uma famlia em MUDANA. Segundo
Ahrons (cit. Severino, Ribeiro & Franscisco, 2014, p. 70) em perodos de transio as pessoas
tendem a sentir-se mais vulnerveis mas paradoxalmente sentem-se a prosperar, uma vez que
transformam uma situao complexa em ordem)
Parentalidade: relao pai/filho
Coparentalidade: relao entre dois pais a fim de partilharem os cuidados prticos, a
educao e o carinho a dar aos filhos (Evelyne Sullerot cit por Relvas e Alarco, 2007)
Mediao Familiar: espao nico e privilegiado para a convivncia entre o imperativo legal e a
autonomia privada

Quadro Legal de Regulao do Exerccio do Poder Paternal nos casos de divrcio/separao:

Lei n 61/2008 de 31 Outubro
-Alterado o conceito de Poder Paternal para Responsabilidades Parentais: passa-se de uma
conceo de famlia patriarcal, definida pela posio hierarquicamente superior do chefe
masculino em relao mulher e aos filhos; para uma ideia de expresso de compromisso
dirio dos pais para com as necessidades fsicas, emocionais e intelectuais dos filhos
-O divrcio pode ser requerido por ambos os cnjuges e em mtuo consentimento dirigindo-se
a uma Conservatria do Registo Civil
-No caso de no haver acordo sobre questes relacionadas com os filhos menores e bens
comuns tero de requerer ao tribunal
-No tribunal ou na Conservatria do RC devero ser informados da existncia e do objetivos do
Servio de Mediao Familiar

Lei n 61/2008 de 31 Outubro

art 1906: as responsabilidades parentais devem ser exercidas por ambos os progenitores =
exerccio comum
Guarda conjunta ou compartilhada= ambos os pais; encerra em si que ambos os pais
permanecem para l da separao, sendo a tnica colocada na criana
Guarda alternada: alternncia de residncia com cada um dos progenitores e neste caso
cada um decide sem ter em conta o outro progenitor quando a criana est a residir com ele.
Residindo com ambos no h lugar a penso de alimentos
Guarda nica = atribuda a um dos progenitores e deve ser a exceo
O exerccio individual pode ser determinado pelo tribunal caso o exercicio comum se mostre
contrrio aos interesses do menor