Polticas Especiais

Autora: Flvia Mello Magrini

Tema 01
A Era dos Direitos
Emergncia do Estado Moderno
 Tema 01
A Era dos Direitos Emergncia do Estado
Moderno

sees
Como citar este material:
MAGRINI, Flvia Mello. Polticas Especiais: A Era
dos Direitos Emergncia do Estado Moderno.
Caderno de Atividades. Valinhos: Anhanguera
Educacional, 2014.
S e e s
Tema 01
A Era dos Direitos Emergncia do Estado
Moderno
Introduo ao Estudo da Disciplina

Caro(a) aluno(a).

Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro O Direito Diferena, do autor
lvaro Ricardo de Souza Cruz, editora Arraes, 2009, Livro-Texto n.

Roteiro de Estudo:

Polticas Especiais Prof. Flvia Mello Magrini

CONTEDOSEHABILIDADES
Contedo
Nessa aula voc estudar:

O conceito de Paradigma.

Conjuntura que propiciou a transio entre o paradigma medieval e liberal.

Caractersticas do Estado Moderno e as noes de direito ali emergentes.

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 CONTEDOSEHABILIDADES
Habilidades
Ao final, voc dever ser capaz de responder as seguintes questes:

Qual o caminho analtico que se deve empreender para compreender os fenmenos

sociais?

O que significou a mudana do paradigma medieval para o liberal?

Existe alguma relao entre Direitos e Democracia?

Qual o papel do antropocentrismo na emergncia do Estado Moderno?

LEITURAOBRIGATRIA
A Era dos Direitos - Emergncia do Estado Moderno
Para que voc tenha subsdios que permitam uma compreenso analtica da realidade
social em que vive necessrio que busque os fatores histricos, polticos, sociais,
econmicos e culturais que, entrelaados, compem sua complexa construo social. Ou
seja, no se deve naturalizar a realidade observvel em uma dada poca e sim compreend-
la enquanto resultado de um processo histrico que envolve diversos fatores.

Para tanto, pode-se pensar sob a tica dos paradigmas. Como exposto por Cruz (2009, p. 2):

Paradigmas so realizaes cientificas universalmente reconhecidas que,

durante algum tempo, fornecem problemas e solues modelares para uma
comunidade praticante de uma cincia.

Ou seja, pelo estudo das mudanas de paradigmas possvel analisar as diferentes

perspectivas de interpretao que inferem novos significados s realidades sociais.

Desta forma, para melhor compreender a atual conjuntura que envolve uma sociedade
marcada pelo pluralismo e a luta de minorias pelo direito diferena que resulta na
construo e institucionalizao de polticas especiais faz-se necessrio que voc estude

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LEITURAOBRIGATRIA
e compreenda as mudanas de paradigmas que historicamente foram se conformando at
que se chegasse configurao atual de Estado e Sociedade. Com este intuito, nesta
primeira aula voc estudar a emergncia do Estado Moderno e a noo de direitos a ele
vinculada.

Pode-se dizer que existe uma inter-relao entre a emergncia da noo de Direitos do
Homem e a democracia moderna, em outras palavras, ambos teriam sido momentos
necessrios do mesmo movimento histrico (BOBBIO, 2004). Considerando-se o cenrio
do processo de constituio e consolidao do Estado democrtico de direito, observa-
se uma inverso radical nos valores que vigoravam at ento. Iniciado com a difuso das
teorias jusnaturalistas e contratualistas que supem a existncia de um estado de
natureza humana que desgua numa constituio social (e estatal) originada, portanto, na
vontade e no consenso dos indivduos sua consolidao significou a autonomizao dos
seres humanos, que passam a ser vistos como iguais e portadores de direitos fundamentais,
inalienveis e inviolveis.

Uma concepo individualista substitui a concepo orgnica de sociedade vigente at

ento, passando, o Estado, a ser composto no mais pelo povo, mas por cidados.

[...] enquanto os indivduos eram considerados como sendo originariamente

membros de um grupo social natural, como a famlia (que era um grupo
organizado hierarquicamente), no nasciam nem livres, j que eram submetidos
autoridade paterna, nem iguais, j que a relao entre pai e filho a relao
de um superior com um inferior. Somente formulando a hiptese de um estado
originrio sem sociedade nem Estado, no qual os homens vivem sem outras
leis alem das leis naturais (que no so impostas por uma autoridade externa,
mas obedecidas em conscincia), que se pode sustentar o corajoso princpio
contraintuitivo e claramente anti-histrico de que os homens nascem livres e
iguais. (BOBBIO, 2004)

Utilizando tambm como aporte explicativo o estudo dos paradigmas constitucionais

empreendido por Cruz (2009), voc dever relacionar esta mudana, acima exposta,
transio entre os paradigmas medieval e o Constitucionalismo Clssico.

Conforme voc j estudou em outros momentos, a Idade Mdia foi caracterizada pela vigncia
do Direito Consuetudinrio. Durante este longo perodo da histria da humanidade, no
havia qualquer possibilidade de mobilidade social, ou seja, todas as geraes vivenciavam
as relaes estamentais das geraes anteriores. Os direitos e deveres das pessoas eram,
portanto, determinados por sua condio social estabelecida por nascena. Filhos de um
servo/vassalo tambm o seriam por toda a vida e transmitiriam seus direitos e deveres
prxima gerao assim como os filhos de um senhor/suserano.

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 LEITURAOBRIGATRIA
Portanto, como aponta Cruz (2009, p. 4), a noo de Direito Natural ligava-se noo
de Direito de Nascena. Este tipo de organizao da sociedade medieval era legitimado
pelo teocentrismo do perodo. Por vrios sculos, a explicao religiosa, extramundana,
justificava a manuteno da ordem social atravs da vontade divina, excluindo qualquer
possibilidade de alteraes sejam elas de qualquer ordem: social, poltica, econmica ou
cultural por meio da vontade e ao humana.

possvel observar diversos fatores que levam ao esgotamento do sistema poltico, econmico
e social da Idade Mdia em meados do sculo XIV. Por um lado, o contexto de epidemias
como da peste negra que dizimou significativa parcela da populao de fome e escassez
de recursos no qual a populao via-se aprisionada, resultou em guerras camponesas contra
as exploraes feudais. O enfraquecimento dos feudos levou ao renascimento comercial e
urbano que, em ltima instncia, contriburam com a deslegitimao desta ideologia de
imutabilidade da ordem social.

A partir deste ponto de inflexo, observa-se a emergncia de uma nova sociabilidade que ao
longo dos prximos sculos ir consolidar uma concepo de Direito moderno. Concepo
esta que, norteada pela noo de antropocentrismo trazida pelo humanismo renascentista
e pelo iluminismo francs subvertem a legitimao do Estado e da Sociedade, colocando
os direitos humanos como substrato do poder poltico (CRUZ, 2009).

Ou seja, o peso que antes era de responsabilidade das normas morais, transferido para as
leis. Segundo Bobbio (2004), a agora era dos direitos significa a passagem da prioridade
dos deveres dos sditos prioridade dos direitos do cidado. Esse deslocamento passa a
garantir a compatibilidade das liberdades de ao individual; esta, por sua vez, obtm sua
legitimidade num processo legislativo que se apoia no princpio da soberania do povo que
garantido pelos princpios democrticos (HABERMAS, 1997).

Este novo perodo, segundo Cruz (2009), seria marcado pelo Constitucionalismo Clssico
paradigma liberal. Marcado pela positivao constitucional, pela primeira vez na histria
da humanidade, a lgica das necessidades coletivas cedeu espao s individuais. Para o
autor, a gnese desta inverso estaria nas guerras religiosas. A insatisfao popular com
os abusos da Igreja Catlica que resultaram em reformas protestantes (e a importncia
do surgimento da Imprensa neste contexto todo), os movimentos de Contrarreforma e as
guerras civis dali resultantes, formam um quadro de instabilidade que culminou com as
ideias libertrias do sculo XVIII. A partir de ento, todos seriam tratados igualmente pela lei.

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LEITURAOBRIGATRIA
Segundo BOBBIO (2004), os direitos do homem seriam resultado de um processo contnuo
de construo histrica que, acompanhando as mudanas sociais, serviriam como
ferramenta poltica de aprimoramento da convivncia coletiva. Pode-se afirmar, portanto,
que no processo de constituio das formas modernas de gesto poltica e da relao dos
homens na vida em sociedade, tanto a democracia quanto a noo de direitos vm sofrendo
profundas metamorfoses histricas.

Considerando-se o incio do Estado moderno, teorizado pelos contratualistas, como

a vinculao de uma democracia restritiva (em que a noo de cidado encontrava-
se circunscrita a pequenos grupos especficos) positivao do Direito (expressa pelas
Declaraes, como a Declarao de Direitos do Homem de 1789 e pelas Constituies),
tm-se, a partir do sculo XIX, uma primeira metamorfose: o surgimento de uma democracia
representativa, competitiva e de massas, resultado do processo de diferenciao estrutural
do tecido social - que culminou mais tarde, sculo XX, na consolidao dos direitos sociais
consequncia do aparecimento de novas demandas de liberdade e de poderes que
acompanha o processo de diferenciao.

LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto?
Ento:
Sites
Leia o artigo: Jusnaturalismo e Contratualismo em Hobbes e Locke: Do estado de natureza
ao estado poltico, de Eduardo Martins de Azevedo Vilalon. Revista Jus Humanum, 2011.
Disponvel em: <http://revistapos.cruzeirodosul.edu.br/index.php/jus_humanum/article/
viewFile/28/18>.Acesso em 2 jan. 2014.
Pela leitura deste artigo voc poder aprofundar sua compreenso acerca das teorias
jusnaturalistas e contratualistas.

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 LINKSIMPORTANTES
Leia o artigo Gutemberg: A Era da Imprensa, de Adelcio Machado dos Santos. Revista
Percepes, 2012.
Disponvel em: <http://www.uniarp.edu.br/periodicos/index.php/percepcoes/article/
view/25/81>. Acesso em 2 jan. 2014
Este artigo trar importantes contribuies para o seu entendimento sobre a importncia do
surgimento da imprensa.

Acesse o site do Centro Presbiteriano de Ps-Graduao Andrew Jmper.

Disponvel em: <http://www.mackenzie.br/6926.html>. Acesso em 2 jan. 2014.
Neste site voc ter acesso a diversos textos sobre a Reforma Protestante.

Leia o artigo Epistemologia positivista: qual a sua influncia hoje?, de Alexandre Magno
Dias Silvino. Revista: Cincia e Profisso, 2007.
Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-
98932007000200009&lng=pt&nrm=isso>. Acesso em 2 jan. 2014.
Neste artigo voc encontrar explicaes sobre o Positivismo de Auguste Comte.

Vdeos Importantes:
Assista entrevista com Celso Lafer sobre Direitos Humanos.
Disponvel em:<http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=vKB9G5Y8Kdo#!>.
Acesso em 2 jan. 2014.
O vdeo tem como temtica a questo dos Direitos Humanos, buscando conceitu-lo,
delimitar sua abrangncia, apresentar aes e desmistificar alguns pontos que envolvem
tal conceito.

10
 AGORAASUAVEZ
Instrues:
Chegou a hora de voc exercitar seu aprendizado por meio das resolues
das questes deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliaro
voc no preparo para a avaliao desta disciplina. Leia cuidadosamente
os enunciados e atente-se para o que est sendo pedido e para o modo de
resoluo de cada questo. Lembre-se: voc pode consultar o Livro-Texto
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.

Questo 1:
Nesta aula voc estudou os diversos as-
pectos envolvidos na emergncia do Esta-
do Moderno. Como ponto de inflexo, ve-
rificou a mudana do paradigma medieval
para o liberal.
Tendo estes pontos em mente, produza um
pequeno texto (no mximo 10 linhas) pro-
curando sistematizar as principais caracte-
rsticas da Idade Mdia. Esta atividade ser
importante para que voc consiga ter maior
clareza sobre a importncia que represen-
tam as mudanas que se seguiram.
Questo 2:
Considere os itens abaixo:
I. Representa a imutabilidade das
realidades sociais. ( )
II. Abre perspectivas de interpretao
que permitem inferir novos significados
para os fenmenos sociais. ( )
III. Surge no sculo XIX como resultado
das injustias sociais. ( )
Sobre a concepo de paradigma, indique
( V ) para as afirmaes verdadeiras e ( F )
para as afirmaes falsas e assinale abai-
xo a alternativa correta:

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 AGORAASUAVEZ
a) V; V; V. Questo 4:
b) F; F; F. Sobre o paradigma medieval incorreto
afirmar:
c) F; V; F.
a) Seu surgimento resultado da desa-
d) V; F; V. gregao do poder temporal romano, em
e) F; F; V. razo das invases brbaras.

b) Os direitos e obrigaes das pessoas

Questo 3:
O advento do paradigma ________ repre-
sentou algo sem paralelo para a humanida-
de. Com o _________ trazido pelo huma-
nismo renascentista e o iluminismo francs,
a lgica das necessidades _______ cedeu
espao s prioridades ________.
Assinale a alternativa que contm as pala-
vras adequadas para preencher as lacunas
das frases acima:
a) Liberal; teocentrismo; coletivas;
individuais.
b) Medieval; antropocentrismo; coletivas;
individuais.
c) Liberal; antropocentrismo; individuais;
coletivas.
d) Constitucional; teocentrismo; individu-
ais; coletivas.
e) Liberal; antropocentrismo; coletivas;
individuais.
eram determinados por sua condio
social e esta era passvel de mudana,
uma vez que existia grande mobilidade
social.
c) Era marcado por relaes estamentais
herdadas de geraes anteriores.
d) O Direito Consuetudinrio uma ca-
racterstica deste paradigma.
e) A noo de Direito Natural ligava-se
noo de Direito de Nascena.
Questo 5:
Considerando a grande importncia que
as guerras religiosas tiveram para a emer-
gncia do Estado Moderno estudada nesta
aula, sobre o Protestantismo correto afir-
mar:
a) Foi resultado da insatisfao popular
com os abusos cometidos pela Igreja
Catlica. Um dos principais fatores que
contriburam para sua rpida difuso foi o
aparecimento da Imprensa.

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AGORAASUAVEZ
b) Pregava o retorno das missas em latim.
c) Procurou intensificar a venda de
indulgncias como forma de fortalecer o
grupo que apoiava o Papa Leo X dentro
da Igreja Catlica.
d) Seus principais elementos foram
o Conclio de Trento e a Criao da
Companhia de Jesus.
e) Foi o responsvel pela consolidao
do teocentrismo na Europa no sculo XX.
Questo 6:
Cruz (2009, p. 1-2), utilizando do romance
As Aventuras de Huckleberry Finn (1882)
procura explicar a modificao de viso de
mundo nas sociedades ao longo do tempo.
Explique a afirmao acima.
Questo 7:
Como aprofundamento do que foi estudado
neste tema, os Paradigmas, leia a
reportagem Thomas Kuhn: o homem que
mudou a forma pela qual o mundo v a
cincia. Disponvel em: <http://www1.folha.
uol.com.br/ilustrissima/1146722-thomas-
kuhn-o-homem-que-mudou-a-forma-pela-
qual-o-mundo-ve-a-ciencia.shtml>. Acesso
em: 2 jan. 2014. Escreva um texto sucinto
explicando as contribuies de Thomas
Kuhn com seu conceito de Paradigmas.
Questo 8:
Segundo Cruz (2009, p. 7), a igualdade dei-
xou definitivamente seu aspecto geomtri-
co, que distinguia os homens em castas,
impondo privilgios em razo do nascimen-
to, e se estabeleceu na forma aritmtica. A
partir de ento, todos seriam tratados igual-
mente pela lei.
Considerando o tema tratado nesta aula,
leia o trecho citado extrado do seu Livro-
Texto e explique o significado desta
mudana apontada pelo autor.
Questo 9:
Pesquise artigos na internet sobre o que foi
o Petitium of Rights (1629) e explique qual
a importncia da sua assinatura.
Questo 10:
Faa um quadro analtico expondo os prin-
cipais aspectos que diferenciam os concei-
tos de teocentrismo e antropocentrismo.
13
 FINALIZANDO
Nesta primeira aula, voc estudou as mudanas de paradigmas que historicamente
foram se conformando at que se chegasse configurao atual de Estado e Sociedade.
Este movimento foi de suma importncia para compreender a emergncia do Estado
Moderno e a noo de direitos a ele vinculada.

Caro aluno, agora que o contedo dessa aula foi concludo, no se esquea de acessar
sua ATPS e verificar a etapa que dever ser realizada. Bons estudos!

REFERNCIAS
BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. Rio de Janeiro: Elsevier Editora, 2004.

CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. O Direito Diferena As aes afirmativas como me-
canismo de incluso social de mulheres, negros, homossexuais e pessoas portadoras de
deficincia. Belo horizonte: Arraes Editores, 2009

HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. Vol. II. RJ: Tempo
Brasileiro, 1997.

14
 GLOSSRIO
Pluralismo: neste texto, o termo foi utilizado como referncia sociedade composta de
vrios grupos, ou seja, cujo tecido social heterogneo e marcado pela diversidade.

Minorias: termo utilizado para se referir a determinados grupos sociais em uma dada
sociedade. A referncia por trs deste conceito no quantitativa, ou seja, numrica. E sim,
expresso da sub-representao poltica destes grupos. Quando se pensa nas questes
de gnero, por exemplo, as mulheres representam mais de 50% da populao mundial.
Entretanto, enfrentam diversas formas de discriminao em todas as esferas sociais.

Teorias Jusnaturalistas e Contratualistas: tendo como expoentes os pensadores: Thomas

Hobbes e John Locke, estas teorias so fundamentais no momento em que surgem para
a gnese do Estado Moderno, pois representam uma teorizao de construo do Estado a
partir da prpria sociedade ( importante ressaltar que se trata de duas teorias distintas que
devem ser estudadas em suas peculiaridades o que no ser feito aqui por no ser o foco
do trabalho). Os contratualistas, por exemplo, situam a origem da sociedade e a legitimao
do poder poltico num pacto social o Contrato Social.

Direito Consuetudinrio: direito baseado nos costumes e tradies de uma sociedade.

Relaes Estamentais: estamentos so grupos sociais que compem uma estrutura social
em que no h mobilidade social. Seus membros esto, desde o nascimento at o fim da
vida, atrelados a eles.

15
 GABARITO
Questo 1

Resposta: Seguem alguns pontos que voc no poder esquecer-se de sistematizar em

sua resposta:

- Incio na Europa no sculo V com as invases germnicas e estende-se at o sculo XV

com o renascimento comercial e urbano.

- Sociedade estamental rigidamente hierarquizada.

- Economia rural e descentralizada: diviso em Feudos.

- Supremacia da Igreja Catlica.

- Teocracia.

Questo 2

Resposta: Alternativa C. O nico item correto o II, que traz a importncia dos paradigmas
como formas de compreenso das realidades sociais.

Questo 3

Resposta: Alternativa E. Como amplamente estudado nesta aula, o paradigma medieval

substitudo pelo liberal, representando uma mudana para uma mentalidade antropocntrica,
centrada no indivduo.

Questo 4

Resposta: A nica alternativa incorreta a B. Durante o perodo medieval, as relaes eram

estamentais, ou seja, no havia qualquer possibilidade de mobilidade social. Os lugares
sociais eram definidos de nascena e herdados das geraes anteriores.

16
GABARITO
Questo 5

Resposta: A nica alternativa correta a A. O Protestantismo foi resultado de grande

insatisfao com os abusos da Igreja Catlica.

Questo 6

Resposta: O autor do Livro-Texto demonstra como as ideias contidas no referido romance

passam de revolucionrias por trazerem um negro como protagonista a racista (alguns
anos depois) por utilizar a expresso niger (crioulo). Este exemplo muito importante
por diversos pontos: demonstra que as sociedades esto em constante transformao e
ressignificao de seus valores; que no existe uma verdade absoluta sobre determinado
fato; entre outras.

Questo 7

Resposta: Em seu texto, voc dever abordar: importncia da quebra da ideia de necessrio
progresso que acompanha a cincia ao longo dos tempos; a importncia do entendimento
das caractersticas e da contextualizao dos fenmenos para o seu melhor entendimento.

Questo 8

Resposta: Esta mudana observada no conceito de igualdade que o autor traz ponto
primordial observado na mudana do paradigma medieval para o liberal. Voc dever
exemplificar utilizando os pontos estudados sobre esta mudana na aula 01.

Questo 9

Resposta: Petitium of Rights foi um instrumento jurdico por meio do qual o Parlamento
Ingls impunha ao monarca o reconhecimento de direitos e liberdades dos sditos. Este
um exemplo de outros que ocorreram neste mesmo sentido, dando fora consolidao e
institucionalizao dos direitos individuais no Estado Moderno.

Questo 10

Resposta: Teocentrismo

- Deus o centro do universo.

- Caracterstico da Idade Mdia.

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 GABARITO
- Igreja Catlica: monoplio do conhecimento.

- Busca pela salvao espiritual era central no comportamento das pessoas.

Antropocentrismo

- Homem no centro.

- Renascimento; Idade Moderna.

- Sentimentos, formas e instituies humanos eram observados e pensados com ateno.

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