REGULAMENTO DO CONCURSO DE BOAS PRTICAS DE
MODERNIZAO ADMINISTRATIVA AUTRQUICA
Artigo 1.
MINISTRIO DAS CIDADES, ORDENAMENTO DO TERRITRIO E AMBIENTE Objecto
Secretaria de Estado da Administrao Local 1 O presente regulamento
estabelece as condies de acesso
ao concurso anual de Boas Prticas
de Modernizao Administrativa
Autrquica, cuja coordenao
compete Direco-Geral das
Boas prticas de
Autarquias Locais (DGAL).
2 A entidade detentora da prtica
mais pontuada no concurso referido
em 1, distinguida com o Prmio
Nacional de Excelncia Autrquica,
modernizao
em razo da sua excelncia, no que
respeita qualidade, exemplaridade
e originalidade.
administrativa
Artigo 2.
Finalidades
O concurso de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
autrquica
Autrquica tem as seguintes
finalidades:
a) Identificar, homologar e premiar
prticas de modernizao
administrativa autrquica exemplares,
referenciais e inovadoras;
b) Promover a adopo de boas
prticas de modernizao
administrativa autrquica
anteriormente identificadas e
homologadas;
c) Divulgar as melhores prticas de
modernizao administrativa
autrquica, tendo em vista a sua
adopo e generalizao.
Artigo 3.
mbito
Ao concurso de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica podem candidatar-se os
municpios, as freguesias e as
respectivas associaes de direito
pblico, doravante designados por
entidades interessadas.
Artigo 4.
Elegibilidade
1 So elegveis as prticas que visem
a adequao dos servios autrquicos
aos critrios da Estrutura Comum de
Avaliao da Qualidade das
Administraes Pblicas da Unio
Europeia e a execuo das medidas
de modernizao administrativa
consagradas no Decreto-Lei n.
135/99, de 22 de Abril.
2 So apenas elegveis projectos
de modernizao administrativa
autrquica concludos ou que
apresentem resultados demonstrados.
Artigo 5.
Formalizao das
candidaturas
1 As candidaturas, dirigidas ao
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais, so
apresentadas na DGAL at ao dia
30 de Junho de cada ano,
preferencialmente em suporte digital,
atravs de formulrio prprio, anexo
a este regulamento.
2 Do formulrio referido no nmero
anterior constam a identificao da
entidade interessada, a
denominao do projecto, a
formulao dos objectivos, a
descrio dos meios utilizados e a
demonstrao e avaliao dos
resultados alcanados.
3 A avaliao dos resultados
alcanados decorre da audio
prvia dos destinatrios, internos e
 REGULAMENTO DO CONCURSO DE BOAS PRTICAS DE
MODERNIZAO ADMINISTRATIVA AUTRQUICA
Artigo 1.
MINISTRIO DAS CIDADES, ORDENAMENTO DO TERRITRIO E AMBIENTE Objecto
Secretaria de Estado da Administrao Local 1 O presente regulamento
estabelece as condies de acesso
ao concurso anual de Boas Prticas
de Modernizao Administrativa
Autrquica, cuja coordenao
compete Direco-Geral das
Boas prticas de
Autarquias Locais (DGAL).
2 A entidade detentora da prtica
mais pontuada no concurso referido
em 1, distinguida com o Prmio
Nacional de Excelncia Autrquica,
modernizao
em razo da sua excelncia, no que
respeita qualidade, exemplaridade
e originalidade.
administrativa
Artigo 2.
Finalidades
O concurso de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
autrquica
Autrquica tem as seguintes
finalidades:
a) Identificar, homologar e premiar
prticas de modernizao
administrativa autrquica exemplares,
referenciais e inovadoras;
b) Promover a adopo de boas
prticas de modernizao
administrativa autrquica
anteriormente identificadas e
homologadas;
c) Divulgar as melhores prticas de
modernizao administrativa
autrquica, tendo em vista a sua
adopo e generalizao.
Artigo 3.
mbito
Ao concurso de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica podem candidatar-se os
municpios, as freguesias e as
respectivas associaes de direito
pblico, doravante designados por
entidades interessadas.
Artigo 4.
Elegibilidade
1 So elegveis as prticas que visem
a adequao dos servios autrquicos
aos critrios da Estrutura Comum de
Avaliao da Qualidade das
Administraes Pblicas da Unio
Europeia e a execuo das medidas
de modernizao administrativa
consagradas no Decreto-Lei n.
135/99, de 22 de Abril.
2 So apenas elegveis projectos
de modernizao administrativa
autrquica concludos ou que
apresentem resultados demonstrados.
Artigo 5.
Formalizao das
candidaturas
1 As candidaturas, dirigidas ao
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais, so
apresentadas na DGAL at ao dia
30 de Junho de cada ano,
preferencialmente em suporte digital,
atravs de formulrio prprio, anexo
a este regulamento.
2 Do formulrio referido no nmero
anterior constam a identificao da
entidade interessada, a
denominao do projecto, a
formulao dos objectivos, a
descrio dos meios utilizados e a
demonstrao e avaliao dos
resultados alcanados.
3 A avaliao dos resultados
alcanados decorre da audio
prvia dos destinatrios, internos e
externos, a realizar, designadamente,
atravs de inqurito ou de outro
instrumento de consulta.
Artigo 6.
Apreciao e seleco das
candidaturas
1 A apreciao das candidaturas
efectuada por um jri constitudo
anualmente por despacho do
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais
integrado por:
a) Um representante da Direco-
-Geral das Autarquias Locais, que
preside;
b) Um representante de cada uma
das comisses de coordenao
regional;
c) Um representante do Centro de
Estudos e Formao Autrquica;
2 Integram ainda o jri, um
representante do Instituto para a
Inovao na Administrao do
Estado, um representante do Instituto
Portugus de Qualidade e uma
personalidade de reconhecido
mrito no domnio da
modernizao administrativa, a
convidar pelo membro do Governo
responsvel pela rea das
autarquias locais.
3 Cada uma das entidades
mencionadas nos nmeros anteriores
designa os respectivos representantes,
efectivo e suplente.
4 O jri procede avaliao
documental das candidaturas
admitidas e ainda verificao, no
local, da exemplaridade das prticas
de modernizao administrativa,
sempre que tal procedimento for
considerado necessrio.
5A s candidaturas so pontuadas,
ordenadas e seleccionadas de
acordo com a ponderao dos
critrios de apreciao e seleco
referidos no n. 2 do artigo 7,
mediante aplicao de metodologia
a desenvolver pelo jri.
Artigo 7.
Critrios de apreciao e
seleco das candidaturas
1 So consideradas prioritrias as
prticas de modernizao
administrativa autrquica orientadas,
designadamente, pelos seguintes
objectivos:
a) Adopo de processos de gesto
inovadores, eficientes e eficazes;
b) Promoo da sociedade da infor-
mao e do conhecimento;
c) Aperfeioamento da comunicao
administrativa;
d) Qualificao do atendimento dos
cidados e dos agentes econmicos
e sociais;
e) Desenvolvimento de lideranas
criativas, participadas e dinmicas;
f) Motivao e qualificao dos
funcionrios;
g) Realizao de parcerias com
entidades pblicas e privadas;
h) Avaliao de objectivos, meios
e resultados institucionais;
i) Concretizao de novas
atribuies transferidas para as
autarquias locais.
2 Os critrios de apreciao e
seleco das candidaturas e a sua
ponderao so estabelecidos
anualmente pelo despacho do
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais,
previsto nos n.os 6 e 7 da Reso-
luo do Conselho de Ministros
n.108/2001, de 10 de
Agosto.
Artigo 8.
Homologao
de Boas Prticas
As candidaturas, depois de pontuadas,
ordenadas e seleccionadas pelo jri,
so submetidas pela DGAL
considerao do membro do Governo
responsvel pela rea das autarquias
locais, at ao dia 30 de Setembro
de cada ano, tendo em vista a
homologao das respectivas prticas
de referncia.
Artigo 9.
Apresentao pblica de
boas prticas
1 As Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, depois de homologadas,
so apresentadas em sesso pblica,
na qual tem lugar a entrega de
diplomas s respectivas entidades
titulares.
2 A fim de estarem presentes na
sesso pblica de apresentao das
respectivas Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, as entidades titulares so
previamente informadas, por escrito,
pela DGAL.
3 O prazo de vigncia das Boas
Prticas de Modernizao
Administrativa Autrquica de um
ano contado da data da respectiva
homologao, podendo ser
renovado, por duas vezes, a
pedido das entidades titulares,
mediante requerimento dirigido
DGAL, at 60 dias antes do seu
termo.
4 O requerimento mencionado no
nmero anterior obrigatoria-
mente acompanhado de memria
descritiva e justificativa da
manuteno das condies que
estiveram na origem da
homologao da prtica de
referncia.
Artigo 10.
Majorao da
comparticipao financeira
de boas prticas
1 As entidades titulares de Boas
Prticas de Modernizao Admi-
nistrativa Autrquica que celebrem
protocolos de modernizao
administrativa no mbito da RCM
n. 108/2001, de 10 de Agosto,
beneficiam da majorao da
comparticipao da administrao
central prevista no n 13 daquela
Resoluo.
2 As entidades interessadas que
adoptem Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, no mbito da celebrao
de protocolos de modernizao
administrativa, beneficiam da
majorao da comparticipao da
administrao central prevista no n
14 da RCM n. 108/2001, de 10
de Agosto.
Artigo 11.
Divulgao de boas prticas
1 Tendo em vista o intercmbio, a
adopo e a generalizao de
prticas de referncia respeitantes
modernizao da administrao
autrquica, a DGAL divulga na
Internet as Boas Prticas de
Modernizao Administrativa Novembro e em 5 de Agosto,
Autrquica.
2 Na sesso pblica de
apresentao de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, as entidades titulares devem
expor, de modo sucinto, as respectivas
prticas de referncia, mencionando,
designadamente, os objectivos
propostos, os meios utilizados e os
resultados alcanados.
Artigo 12.
Prmio Nacional
de Excelncia Autrquica
1 O Prmio Nacional de Excelncia
Autrquica entregue entidade
titular, na sesso pblica de
apresentao de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica.
2 Os entidades premiadas podem
publicitar, nos respectivos suportes
documentais e informacionais, a
seguinte meno: "Prmio Nacio-
nal de Excelncia Autrquica",
acompanhada do ano em que teve
lugar a sua atribuio.
Artigo 13.
Norma revogatria
So revogados o Despacho n. 11
522/97 (2. srie), de 3 de
Novembro, e o regulamento n.
18/99, de 18 de Maio, publicados
em Dirio da Repblica, em 21 de
respectivamente.
externos, a realizar, designadamente,
atravs de inqurito ou de outro
instrumento de consulta.
Artigo 6.
Apreciao e seleco das
candidaturas
1 A apreciao das candidaturas
efectuada por um jri constitudo
anualmente por despacho do
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais
integrado por:
a) Um representante da Direco-
-Geral das Autarquias Locais, que
preside;
b) Um representante de cada uma
das comisses de coordenao
regional;
c) Um representante do Centro de
Estudos e Formao Autrquica;
2 Integram ainda o jri, um
representante do Instituto para a
Inovao na Administrao do
Estado, um representante do Instituto
Portugus de Qualidade e uma
personalidade de reconhecido
mrito no domnio da
modernizao administrativa, a
convidar pelo membro do Governo
responsvel pela rea das
autarquias locais.
3 Cada uma das entidades
mencionadas nos nmeros anteriores
designa os respectivos representantes,
efectivo e suplente.
4 O jri procede avaliao
documental das candidaturas
admitidas e ainda verificao, no
local, da exemplaridade das prticas
de modernizao administrativa,
sempre que tal procedimento for
considerado necessrio.
5A s candidaturas so pontuadas,
ordenadas e seleccionadas de
acordo com a ponderao dos
critrios de apreciao e seleco
referidos no n. 2 do artigo 7,
mediante aplicao de metodologia
a desenvolver pelo jri.
Artigo 7.
Critrios de apreciao e
seleco das candidaturas
1 So consideradas prioritrias as
prticas de modernizao
administrativa autrquica orientadas,
designadamente, pelos seguintes
objectivos:
a) Adopo de processos de gesto
inovadores, eficientes e eficazes;
b) Promoo da sociedade da infor-
mao e do conhecimento;
c) Aperfeioamento da comunicao
administrativa;
d) Qualificao do atendimento dos
cidados e dos agentes econmicos
e sociais;
e) Desenvolvimento de lideranas
criativas, participadas e dinmicas;
f) Motivao e qualificao dos
funcionrios;
g) Realizao de parcerias com
entidades pblicas e privadas;
h) Avaliao de objectivos, meios
e resultados institucionais;
i) Concretizao de novas
atribuies transferidas para as
autarquias locais.
2 Os critrios de apreciao e
seleco das candidaturas e a sua
ponderao so estabelecidos
anualmente pelo despacho do
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais,
previsto nos n.os 6 e 7 da Reso-
luo do Conselho de Ministros
n.108/2001, de 10 de
Agosto.
Artigo 8.
Homologao
de Boas Prticas
As candidaturas, depois de pontuadas,
ordenadas e seleccionadas pelo jri,
so submetidas pela DGAL
considerao do membro do Governo
responsvel pela rea das autarquias
locais, at ao dia 30 de Setembro
de cada ano, tendo em vista a
homologao das respectivas prticas
de referncia.
Artigo 9.
Apresentao pblica de
boas prticas
1 As Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, depois de homologadas,
so apresentadas em sesso pblica,
na qual tem lugar a entrega de
diplomas s respectivas entidades
titulares.
2 A fim de estarem presentes na
sesso pblica de apresentao das
respectivas Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, as entidades titulares so
previamente informadas, por escrito,
pela DGAL.
3 O prazo de vigncia das Boas
Prticas de Modernizao
Administrativa Autrquica de um
ano contado da data da respectiva
homologao, podendo ser
renovado, por duas vezes, a
pedido das entidades titulares,
mediante requerimento dirigido
DGAL, at 60 dias antes do seu
termo.
4 O requerimento mencionado no
nmero anterior obrigatoria-
mente acompanhado de memria
descritiva e justificativa da
manuteno das condies que
estiveram na origem da
homologao da prtica de
referncia.
Artigo 10.
Majorao da
comparticipao financeira
de boas prticas
1 As entidades titulares de Boas
Prticas de Modernizao Admi-
nistrativa Autrquica que celebrem
protocolos de modernizao
administrativa no mbito da RCM
n. 108/2001, de 10 de Agosto,
beneficiam da majorao da
comparticipao da administrao
central prevista no n 13 daquela
Resoluo.
2 As entidades interessadas que
adoptem Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, no mbito da celebrao
de protocolos de modernizao
administrativa, beneficiam da
majorao da comparticipao da
administrao central prevista no n
14 da RCM n. 108/2001, de 10
de Agosto.
Artigo 11.
Divulgao de boas prticas
1 Tendo em vista o intercmbio, a
adopo e a generalizao de
prticas de referncia respeitantes
modernizao da administrao
autrquica, a DGAL divulga na
Internet as Boas Prticas de
Modernizao Administrativa Novembro e em 5 de Agosto,
Autrquica.
2 Na sesso pblica de
apresentao de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica, as entidades titulares devem
expor, de modo sucinto, as respectivas
prticas de referncia, mencionando,
designadamente, os objectivos
propostos, os meios utilizados e os
resultados alcanados.
Artigo 12.
Prmio Nacional
de Excelncia Autrquica
1 O Prmio Nacional de Excelncia
Autrquica entregue entidade
titular, na sesso pblica de
apresentao de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica.
2 Os entidades premiadas podem
publicitar, nos respectivos suportes
documentais e informacionais, a
seguinte meno: "Prmio Nacio-
nal de Excelncia Autrquica",
acompanhada do ano em que teve
lugar a sua atribuio.
Artigo 13.
Norma revogatria
So revogados o Despacho n. 11
522/97 (2. srie), de 3 de
Novembro, e o regulamento n.
18/99, de 18 de Maio, publicados
em Dirio da Repblica, em 21 de
respectivamente.
MODERNIZAO A D M I N I S T R ATIVA A UTRQUICA

Nota Introdutria

No discurso sobre a modernidade, os problemas da organizao e das formas

de gesto dominantes na esfera das atribuies e competncias do Estado ocu-
pam um lugar eminente. Protagonistas de interaces vitais para a qualidade de
vida das populaes, a administrao pblica central e local repercute forte-
mente as suas caractersticas na dinmica global das sociedades que servem.

Modernizar a Administrao Pblica autrquica passa sobretudo por dois vec-

tores chave: optimizao de processos de gesto, centrados na melhoria da
eficcia e eficincia, e focalizao na satisfao das necessidades dos
cidados, tudo para apostar na coerente e determinada qualificao e for-
mao dos recursos humanos das autarquias.

Modernizar implica mudar. Alterar rotinas, modificar culturas e actualizar meios.

Todos os processos de mudana exigem esforo e perseverana, s atingindo

os objectivos de sucesso, atravs do envolvimento de todos os intervenientes na
dinmica de mudana e nas mais valias da resultantes.

no reconhecimento deste esforo que a Secretaria de Estado da Administrao

Local, atravs da Direco Geral das Autarquias Locais (DGAL), premeia os mel-
hores projectos de implementao de Boas Prticas, que permitam uma melho-
ria da prestao do servio aos cidados e de simplificao de processos,
nomeadamente atravs da utilizao de meios inovadores e dinmicos para as
autarquias.

No actual contexto de descentralizao e da imperiosa necessidade de uma

1
 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

mais eficaz gesto de recursos, torna-se particularmente necessrio aprimorar a

gesto financeira de competncias alargadas e de tornar eficientes as oper-
aes tcnicas e administrativas, diante da aco convergente de variveis, das
quais se destacam a acelerao das tecnologias, a alterao rpida das ne-
cessidades e a crescente conscincia dos direitos de cidadania.

As boas prticas de modernizao administrativa autrquica so pois aquelas

que melhoram substancialmente as relaes entre poder local e os cidados, no
quadro de uma filosofia organizacional que substitui a tradicional opacidade
pela transparncia, colocando os objectivos da organizao acima do culto da
regra, revelando criatividade e desvalorizando a rotina e articulando eficincia
com respeito pela pessoa humana.

Espera-se assim, que este concurso continue a contribuir para a humanizao e

desenvolvimento da sociedade portuguesa, atravs do reforo da cidadania e
de um Estado mais gil e responsvel, no espao privilegiado de deciso e co-
operao que as autarquias locais representam.

O Secretrio de Estado da Administrao Local

(Miguel Miranda Relvas)

2 3
 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

mais eficaz gesto de recursos, torna-se particularmente necessrio aprimorar a

gesto financeira de competncias alargadas e de tornar eficientes as oper-
aes tcnicas e administrativas, diante da aco convergente de variveis, das
quais se destacam a acelerao das tecnologias, a alterao rpida das ne-
cessidades e a crescente conscincia dos direitos de cidadania.

As boas prticas de modernizao administrativa autrquica so pois aquelas

que melhoram substancialmente as relaes entre poder local e os cidados, no
quadro de uma filosofia organizacional que substitui a tradicional opacidade
pela transparncia, colocando os objectivos da organizao acima do culto da
regra, revelando criatividade e desvalorizando a rotina e articulando eficincia
com respeito pela pessoa humana.

Espera-se assim, que este concurso continue a contribuir para a humanizao e

desenvolvimento da sociedade portuguesa, atravs do reforo da cidadania e
de um Estado mais gil e responsvel, no espao privilegiado de deciso e co-
operao que as autarquias locais representam.

O Secretrio de Estado da Administrao Local

(Miguel Miranda Relvas)

2 3
 MODERNIZAO A D M I N I S T R ATIVA A UTRQUICA

ndice

Monitorizao dos Sistemas de Abastecimento de gua ao

Concelho da Lous
Cmara Municipal da Lous 5

Maia: Mais um Passo Rumo Excelncia

Cmara Municipal da Maia 7

Modernizao do Gabinete de Relaes Pblicas do De-

partamento de Higiene Urbana e Resduos Slidos
Cmara Municipal de Lisboa 9

Criao do Servio de Entrega de Sacos (SES) no Ncleo

Histrico da Cidade de Lisboa
Cmara Municipal de Lisboa 11

Sistema de Gesto da Qualidade

Junta de Freguesia de Nevogilde 13

Cidado mais perto

Junta de Freguesia de Santa Leocdia de Geraz do Lima 15

Modernizar o Presente
Cmara Municipal Pvoa de Lanhoso 17

4 5
 MODERNIZAO A D M I N I S T R ATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Monitorizao dos Sistemas de Abastecimento de gua ao Concelho da Lous

ENTIDADE PROMOTORA
Cmara Municipal da Lous

OBJECTIVOS
Gesto e monitorizao dos sistemas de abastecimento de gua; reduo dos
custos de explorao; reduo do consumo de recursos hdricos; disponibiliza-
o de gua com a qualidade, a quantidade e a presso adequadas.

DESCRIO SUMRIA
A Cmara Municipal da Lous desenvolveu um projecto de concepo, forne-
cimento e montagem destinado monitorizao dos sistemas de abastecimento
de gua ao concelho, que visa racionalizar a gesto de todos os sistemas em
funcionamento.
O sistema envolve nomeadamente um frontal de comunicaes informticas, que
acede automaticamente a cada uma das estaes para recolha de dados,
apoiando-se para o efeito num sistema de telegesto dos reservatrios, e de-
senvolve a recolha de informao e medies atinentes manuteno dos
equipamentos, a custos energticos e a alertas de preveno.

6 7
 MODERNIZAO A D M I N I S T R ATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Maia: Mais um Passo Rumo Excelncia

ENTIDADE PROMOTORA
Cmara Municipal da Maia

OBJECTIVOS
Racionalizao e aproximao dos servios face aos muncipes; melhoria do
atendimento presencial e distncia; disponibilizao de novos meios e instru-
mentos de informao ao pblico.

DESCRIO SUMRIA
A Cmara Municipal da Maia desenvolveu um projecto de aproximao dos
muncipes aos servios prestados pela autarquia assente, essencialmente, em trs
objectivos: a criao de um "site" com diversos contedos temticos de relevn-
cia local, nomeadamente ambiente, educao e aco social, juntas de fregue-
sia, biblioteca, aferio do grau de satisfao dos muncipes, bem como a
possibilidade destes poderem consultar on line os processos de licenciamento
de obras em que forem interessados aps registo para este efeito; a criao do
Gabinete Municipal de Atendimento, em espao nico, numa zona restrita do
edifcio, dispondo de uma equipa de funcionrios de atendimento formada e
motivada; edio do Guia do Muncipe, em suporte-papel e formato digital,
com informao geral de carcter utilitrio.
Procedeu, ainda, racionalizao de servios, de procedimentos internos e de
funcionalidades.

8 9
 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Modernizao do Gabinete de Relaes Pblicas do Departamento de Higiene
Urbana e Resduos Slidos

ENTIDADE PROMOTORA
Cmara Municipal de Lisboa

OBJECTIVOS
Melhoria das condies logsticas e operacionais de atendimento; formao do
pessoal envolvido; desburocratizao das actuaes.

DESCRIO SUMRIA
A Cmara Municipal de Lisboa desenvolveu um projecto de modernizao do
Gabinete de Relaes Pblicas, no sentido de o dotar de um espao fsico mais
adequado e funcional, com as necessrias infra-estruturas tecnolgicas. Para o
efeito, procedeu simplificao de processos e partilha de informao,
eliminao de erros, designadamente atravs da criao de um manual de
atendimento onde se especificam regras procedimentais para as solicitaes
mais comuns, informatizao em rede de todo o Gabinete, com novo "soft-
ware" de gesto documental que desburocratizou o processo de atendimento e
aumentou a celeridade das respostas
Procedeu, ainda, formao dos funcionrios, quer habilitando-os para um me-
lhor atendimento ao pblico, tanto personalizado como distncia, quer nas
reas relacionadas com as novas aplicaes informticas.

10 11
 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Criao do Servio de Entrega de Sacos (SES) no ncleo histrico da Cidade
de Lisboa

ENTIDADE PROMOTORA
Cmara Municipal de Lisboa

OBJECTIVOS
Disponibilizao de um servio especialmente dirigido aos bairros histricos da
cidade de Lisboa, no tocante recolha dos resduos slidos urbanos, atentas as
peculiaridades e condicionantes desses espaos.

DESCRIO SUMRIA
Esta Boa Prtica de Modernizao Administrativa Autrquica desenvolveu a es-
tratgia de modificao do sistema de recolha de resduos slidos e urbanos
nos bairros histricos de S. Vicente, Passadio, Bica, Alfama e Bairro Alto. O
projecto assenta na distribuio de sacos, prvia e pessoalmente entregues aos
residentes (porta-a-porta), eliminando-se deste modo o uso de contentores. Os
objectivos foram, designadamente, o de incrementar a taxa de cobertura na dis-
tribuio mensal dos meios de colecta, atendendo s necessidades dos utentes
e observncia de critrios de racionalizao dos correspondentes encargos,
bem como o de promover uma maior fiabilidade nos indicadores de monito-
rizao deste sistema.
De modo a cumprir aqueles objectivos, foram implementadas medidas de
planeamento anual das aces a desenvolver e de informao aos moradores,
com envolvimento de parceiros locais nomeadamente freguesias e grupos de
jovens residentes, e ainda de monitorizao informtica da eficcia e eficincia
dos procedimentos previstos.

12 13
 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Sistema de Gesto da Qualidade da Junta de Freguesia de Nevogilde

ENTIDADE PROMOTORA
Junta de Freguesia de Nevogilde

OBJECTIVOS
Imprimir melhoria permanente e qualidade aos servios prestados ao cidado e
divulgar a actividade da autarquia.

DESCRIO SUMRIA
A Junta de Freguesia de Nevogilde criou um Sistema de Gesto da Quali-
dade numa perspectiva de melhoria contnua dos seus servios, de modo a
garantir uma resposta mais rpida e eficaz aos cidados.
Dispe de um Manual da Qualidade, sendo a nica Junta de Freguesia cer-
tificada, cujo Sistema de Gesto da Qualidade implementado tem por base
a NP EN ISO 9001:2000 e aplicado, para alm dos servios adminis-
trativos, gesto de um ATL, ao cemitrio da Freguesia e a um centro de
convvio da terceira idade.
A Junta de Freguesia dispe, ainda, de uma pgina na internet que para
alm de informao vria sobre o funcionamento interno e sobre as activi-
dades da autarquia, possibilita a prestao de servios, designadamente pe-
didos de atestados e apresentao de sugestes/reclamaes com base em
formulrios informatizados.

14 15
 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Cidado mais perto

ENTIDADE PROMOTORA
Junta de Freguesia de Santa Leocdia de Geraz do Lima

OBJECTIVOS
Melhoria do acesso dos cidados tanto aos servios pblicos em geral como aos
da prpria autarquia; fomento da participao local em actividades comunitrias.

DESCRIO SUMRIA

A Junta de Freguesia de Santa Leocdia de Geraz do Lima desenvolveu um pro-

jecto de aproximao ao cidado, atravs da sua participao em actividades
de interesse comunitrio que visaram a melhoria da sua qualidade de vida e da
imagem da Freguesia.
Tendo em vista aquele objectivo, foram, designadamente, promovidas pela Junta
de Freguesia as denominadas 1.s Jornadas Ambientais que possibilitaram a re-
cuperao pela populao de sete locais onde foram feitos jardins.
editado mensalmente, com distribuio gratuita, um Boletim Informativo onde so
publicadas todas as actividades da Junta, Avisos, Editais, notcias de interesse e
as colaboraes voluntrias e gratuitas que os cidados vo prestando colec-
tividade, sendo a distribuio feita, porta-a-porta, pela Junta de Freguesia.
Procedeu-se, tambm, reviso do Cdigo de Posturas bem como ao levanta-
mento de dados histricos que possibilitaram a publicao da Toponmia de Santa
Leocdia de Geraz do Lima.
A Junta disponibiliza, ainda, servios de internet, fax, "e-mail", fotocpias, selo au-
tomvel e certificao de fotocpias de documentos.

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 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA A UTRQUICA

DESIGNAO
Modernizar o Presente

ENTIDADE PROMOTORA
Cmara Municipal Pvoa de Lanhoso

OBJECTIVOS
Reorganizao e modernizao dos servios; utilizao de novas tecnologias;
disponibilizao de informao aos muncipes.

DESCRIO SUMRIA
Com este projecto pretendeu-se modernizar o espao fsico dos servios, adop-
tar novos mtodos de trabalho, tendo-se recorrido nomeadamente ao uso das
novas tecnologias, criar um ambiente de inovao e proceder reorganizao
das estruturas orgnicas internas.
Os meios utilizados passaram designadamente, pela criao de uma pgina na
Internet, pela formao de pessoal nas novas tecnologias de informao, e tam-
bm pela introduo de Novas Ferramentas de trabalho

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 DESIGN GRFICO
Instituto Geogrfico Portugus

MAQUETE, PAGINAO E PRODUO

Dimenso 6 (op.002/04)

Lisboa, Janeiro de 2004

20
 REGULAMENTO DO CONCURSO DE BOAS PRTICAS DE
MODERNIZAO ADMINISTRATIVA AUTRQUICA
Artigo 1.
MINISTRIO DAS CIDADES, ORDENAMENTO DO TERRITRIO E AMBIENTE Objecto
Secretaria de Estado da Administrao Local 1 O presente regulamento
estabelece as condies de acesso
ao concurso anual de Boas Prticas
de Modernizao Administrativa
Autrquica, cuja coordenao
compete Direco-Geral das
Boas prticas de
Autarquias Locais (DGAL).
2 A entidade detentora da prtica
mais pontuada no concurso referido
em 1, distinguida com o Prmio
Nacional de Excelncia Autrquica,
modernizao
em razo da sua excelncia, no que
respeita qualidade, exemplaridade
e originalidade.
administrativa
Artigo 2.
Finalidades
O concurso de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
autrquica
Autrquica tem as seguintes
finalidades:
a) Identificar, homologar e premiar
prticas de modernizao
administrativa autrquica exemplares,
referenciais e inovadoras;
b) Promover a adopo de boas
prticas de modernizao
administrativa autrquica
anteriormente identificadas e
homologadas;
c) Divulgar as melhores prticas de
modernizao administrativa
autrquica, tendo em vista a sua
adopo e generalizao.
Artigo 3.
mbito
Ao concurso de Boas Prticas de
Modernizao Administrativa
Autrquica podem candidatar-se os
municpios, as freguesias e as
respectivas associaes de direito
pblico, doravante designados por
entidades interessadas.
Artigo 4.
Elegibilidade
1 So elegveis as prticas que visem
a adequao dos servios autrquicos
aos critrios da Estrutura Comum de
Avaliao da Qualidade das
Administraes Pblicas da Unio
Europeia e a execuo das medidas
de modernizao administrativa
consagradas no Decreto-Lei n.
135/99, de 22 de Abril.
2 So apenas elegveis projectos
de modernizao administrativa
autrquica concludos ou que
apresentem resultados demonstrados.
Artigo 5.
Formalizao das
candidaturas
1 As candidaturas, dirigidas ao
membro do Governo responsvel
pela rea das autarquias locais, so
apresentadas na DGAL at ao dia
30 de Junho de cada ano,
preferencialmente em suporte digital,
atravs de formulrio prprio, anexo
a este regulamento.
2 Do formulrio referido no nmero
anterior constam a identificao da
entidade interessada, a
denominao do projecto, a
formulao dos objectivos, a
descrio dos meios utilizados e a
demonstrao e avaliao dos
resultados alcanados.
3 A avaliao dos resultados
alcanados decorre da audio
prvia dos destinatrios, internos e